Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRL
RC : J/29/391/2008 CUI : RO – 23264443 Tel: 0724 335017, Fax: 0244 582941, e-mail: office@ vlamirconsulting.ro
RAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIU
PENTRU PENTRU PENTRU PENTRU
PLANUL DE PLANUL DE PLANUL DE PLANUL DE URBANISM GENERAL URBANISM GENERAL URBANISM GENERAL URBANISM GENERAL
COMUNACOMUNACOMUNACOMUNA POSEPOSEPOSEPOSESSSSTITITITI, , , ,
JUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVA
PLOIESTI – 2012
SC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRLSC VLAMIR CONSULTING SRL
RC : J/29/391/2008 CUI : RO – 23264443 Tel: 0724 335017, Fax: 0244 582941, e-mail: office@ vlamirconsulting.ro
RAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIU PENTRU PENTRU PENTRU PENTRU
PLANUL DE URBANISM GENERAL PLANUL DE URBANISM GENERAL PLANUL DE URBANISM GENERAL PLANUL DE URBANISM GENERAL
COMUNA COMUNA COMUNA COMUNA POSESTIPOSESTIPOSESTIPOSESTI, , , ,
JUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVAJUDETUL PRAHOVA
BENEFICIAR:BENEFICIAR:BENEFICIAR:BENEFICIAR: PRIMARIA COMUNEI PRIMARIA COMUNEI PRIMARIA COMUNEI PRIMARIA COMUNEI POSESTIPOSESTIPOSESTIPOSESTI
EXECUTANT:EXECUTANT:EXECUTANT:EXECUTANT: SC SC SC SC VLAMIRVLAMIRVLAMIRVLAMIR CONSULT CONSULT CONSULT CONSULTING ING ING ING SRL SRL SRL SRL
COORDONATOR LUCRARE COORDONATOR LUCRARE COORDONATOR LUCRARE COORDONATOR LUCRARE
ING. PATRASCU ING. PATRASCU ING. PATRASCU ING. PATRASCU CRISTINACRISTINACRISTINACRISTINA
PLOIESTI – 2012
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 1 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
CUPRINS
CERTIFICAT DE ATESTARE pentru elaborarea studiilor de evaluare a impactului
asupra mediului
INTRODUCERE
3
I. DATE GENERALE
6
II. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale P.U.G, precum şi a relaţiei cu alte planuri şi programe relevante
10
III. Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în situaţia neimplementării P.U.G
32
IV. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ
50
V. Probleme de mediu existente, relevante pentru P.U.G
55
VI. Obiectivele de protecţie a mediului, stabilite la nivel naţional, comunitar sau internaţional, care sunt relevante pentru P.U.G. şi modul în care s-a ţinut cont de aceste obiective şi de orice alte consideraţii de mediu în timpul pregătirii P.U.G
57
VII. Efecte potenţiale semnificative asupra mediului, inclusiv asupra aspectelor ca: biodiversitatea, populaţia, sănătatea umană, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climatici,valorile,materiale, patrimoniul cultural, inclusiv cel arhitectonic şi arheologic, peisajul şi asupra relaţiilor dintre aceşti factori
61
VIII. Efecte posibile semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în context transfrontier
73
IX. Măsurile propuse pentru a preveni, reduce şi compensa cât de complet posibil orice efect advers asupra mediului al implementării P.U.G
73
X. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese şi o descriere a modului în care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificultăţi întâmpinate în prelucrarea informaţiilor cerute
76
XI. Descrierea măsurilor pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementării P.U.G
77
XII. Rezumat fără caracter tehnic al informaţiei
80
ANEXE
82
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 3 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
INTRODUCERE
Evaluarea de mediu sau “evaluarea strategica de mediu” se aplica la cel mai
înalt nivel decizional sau de planificare, de exemplu la dezvoltarea politicilor,
strategiilor si, evident al planurilor si programelor. In acest mod se poate focaliza pe
“sursa” impactului asupra mediului si nu pe “rezolvarea” simptomelor apărute in
urma producerii impactului.
Evaluarea strategică de mediu (SEA) este un instrument utilizat pentru
minimizarea riscului şi pentru maximizarea efectelor pozitive ale planurilor şi
programelor de mediu propuse.
Directiva Consiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluarea efectelor
anumitor planuri şi programe asupra mediului (denumită în continuare Directiva SEA)
cere ca SEA să fie efectuată în faza de elaborare a unui plan sau program, precum şi
elaborarea unui raport de mediu, efectuarea de consultări şi luarea în considerare a
raportului de mediu şi a rezultatelor consultărilor în procesul de luare a deciziilor.
România a transpus Directiva SEA prin Hotărârea de Guvern nr. 1076/2004
privind SEA.
Raportul de mediu pentru un Plan Urbanistic General are scopul unei evaluări a
factorilor de mediu înainte de realizarea obiectivelor propuse în plan şi a impactului
pe care îl vor avea aceste obiective după intrarea lor în funcţiune.
Actele normative care au stat la baza întocmirii Raportului de Mediu la Planul
Urbanistic General al Comunei Poseşti sunt:
• H.G nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de
mediu pentru planuri şi programe;
• O.U.G nr. 195/2005, privind protecţia mediului;
• Legea nr. 265/2006 pentru aprobarea OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului;
• OUG nr.114/2007 privind modificarea şi completarea OUG nr.195/2005
privind protecţia mediului;
• O.U.G nr.57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei si faunei sălbatice;
• Legea 49/2011 pentru aprobarea O.U.G nr.57/2007 privind regimul ariilor
naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 4 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Ordinul M.M.P. nr. 2387/2011 pentru modificarea Ordinului M.M.D.D.
nr. 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a
siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice
europene Natura 2000 în România.
• Ordinul M.M.D.D. nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie
naturala protejata a siturilor de importanta comunitara, ca parte integranta a
retelei ecologice europene Natura 2000 in Romania.
• Ordinul M.M.D.D. nr. 35/2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare şi
punere în aplicare a planurilor şi programelor de gestionare a calităţii aerului;
• Ordinul MMDD nr. 1268/2008 pentru aprobarea încadrării localităţilor din
cadrul Regiunii 3 si Regiunii 8 în liste, potrivit prevederilor Ordinului MAPM nr.
745/2002 privind stabilirea aglomerărilor si clasificarea aglomerărilor si zonelor
pentru evaluarea calităţii aerului în România;
• Ordinul nr. 1298/28.04.2011 pentru modificarea Procedurii de emitere a
autorizaţiei de mediu, aprobată prin Ordinul MMDD nr. 1798/2007;
• Legiea apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare;
• H.G. nr. 352/2005 privind modificarea si completarea H.G. nr. 188/2002 pentru
aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate;
• Ordinul nr. 756/1997 al M.A.P.P.M. pentru aprobarea reglementarii privind
evaluarea poluării mediului;
• STAS nr. 10009/1988 privind stabilirea valorilor maxime admisibile ale
zgomotului pentru zona locuita;
• Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor;
• H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor;
• H.G. nr.1292/2010 pentru modificarea şi completarea H.G. nr. 349/2005
privind depozitarea deşeurilor;
• Ordinul M.A.A.P. nr. 303/2002 pentru aprobarea instrucţiunilor privind
stabilirea suprafeţelor maxime care pot fi defrişate pentru realizarea
obiectivelor prevăzute la art. 23 alin (1) lit.b, c, si d din OG nr. 96/1998
privind reglementarea regimului silvic si administrarea fondului forestier
naţional republicata, modificata si completata prin Legea nr. 75/2002;
• Legea nr. 24/2007 republicata, privind reglementarea si administrarea
spatiilor verzi din intravilanul localităţilor;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 5 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Legea 313/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 24/2007 privind
reglementarea si administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane.
• Ordinul M.D.L.P.L. nr. 1549/2008 privind aprobarea Normelor tehnice
pentru elaborarea Registrului local al spatiilor verzi;
• O.G. nr. 47/2005, aprobata cu modificări prin Legea nr.73/2006, privind
reglementari de neutralizare a deşeurilor de origine animală;
• H.G. nr. 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul şi
mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică;
• ORDIN nr.1278/aprilie 2011 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind
delimitarea zonelor de protecţie sanitară şi a perimetrului de protecţie
hidrogeologică
• O.M.S. nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a
recomandărilor privind mediul de viaţă al populaţiei
• Ordinul nr. 1028/2004 pentru modificarea şi completarea O.M.S. nr.
536/1997 pentru aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind
mediul de viaţă al populaţiei.
Raportul de mediu pentru un Plan Urbanistic General are scopul unei evaluări a
factorilor de mediu înainte de realizarea obiectivelor propuse în plan şi a impactului
pe care îl vor avea aceste obiective după intrarea lor în funcţiune.
Raportul de mediu este destinat să asigure integrarea aspectelor de protecţie
a mediului în planul de urbanism general, contribuind la promovarea dezvoltării
durabile a zonei în care se află amplasat obiectivul sau în zonele cu care acesta este
în legătură funcţională.
Raportul de mediu pentru Planul de Urbanism General - Comuna POSEŞTI,
jud. Prahova s-a realizat în conformitate cu HG nr. 1076 / 2004 – privind stabilirea
procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe, având la
bază informaţiile din Planul Urbanistic General, realizat de SC ALTRIX SERVICE SRL
în calitate de proiectant de specialitate.
De asemenea s-au utilizat informaţii obţinute direct, prin vizite de
documentare, de la Primăria Comunei POSEŞTI, şi prin discuţii cu cetăţeni ai
comunei.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 6 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
I. DATE GENERALE
DENUMIREA OBIECTIVULUI : Plan Urbanistic General – Comuna Poseşti,
judeţul Prahova.
PROIECTANT DE SPECIALITATE: SC ALTRIX SERVICE SRL,
PROIECTANT RAPORT DE MEDIU : SC VLAMIR CONSULTING SRL, Ploieşti,
BENEFICIAR: Primăria Comunei Poseşti, Jud. Prahova.
DATE DESPRE OBIECTIV
Comuna Poseşti este situată la cca. 45 km de municipiul Ploiesti şi la cca. 16
km faţă de oraşul Vălenii de Munte – cel mai apropiat oraş.
Comuna Poseşti prezintă legături rutiere, majoritatea modernizate, astfel prin
intermediul drumului judeţean DJ 102B asigură legătura către Drajna şi Cislău, prin
DJ 102L cu Starachiojd, iar prin DJ 100M către Cărbuneşti.
Comuna Poseşti este situată în partea de nord a judeţului Prahova şi are
următorii vecini:
• la nord - comuna Starchiojd, judeţul Prahova şi comuna Bătrâni, judeţul Prahova;
• la sud - comuna Aricestii-Zeletin, judeţul Prahova şi comuna Cărbuneşti, judetul
Prahova;
• la est - comuna Catina, judeţul Buzău, comuna Calvini, judeţul Buzău şi comuna
Starchiojd, judeţul Prahova;
• la vest - comuna Drajna, judeţul Prahova şi cu comuna Ceraşu, judeţul Prahova.
Intravilanul comunei este compus din mai multe sate:
• Poseşti - Pământeni
• Poseşti-Ungureni
• Valea Stupinei
• Bodesti
• Merdeala
• Valea Plopului
• Valea Screzii
• Târleşti
• Nucşoara de Sus
• Nucşoara de Jos
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 7 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Astfel:
1. Poseşti-Pămînteni, satul de reşedinşă al comunei este situat în centrul
comunei, de-a lungul drumului DJ 102B şi în lateral (stanga şi dreapta), are un
număr de 166 locuinţe şi 111 gospodării.
2. Poseşti-Ungureni este situat în partea de nord-vest a comunei, de-a lungul
drumului DJ 102 B şi în lateral (stânga şi dreapta), are un numar de 156 locuinţe şi
97 gospodării, la o distanţă de 0,85 km faţă de satul de reşedinţă.
3. Valea Stupinei este situat în partea de vest a comunei, în lateral dreapta,
are un numar de 140 locuinţe şi 103 gospodării, la o distanţă de 0,80 km faţă de
satul de reşedinţă.
4. Bodeşti este situat în partea de sud-est a comunei, de-a lungul drumului DJ
102B şi în lateral (stânga şi dreapta), are un număr de 120 locuinţe şi 74 gospodării,
la o distanţă de 0,95 km faţă de satul de reşedinţă.
5. Merdeala este situat în partea de sud a comunei, în lateral dreapta faţă de
drumul DJ 102B), este un sat izolat, are un număr de 9 locuinţe şi 5 gospodarii, la o
distanţă de 2,0 km faţă de satul de reşedinţă.
6. Valea Plopului este situat în partea de nord a comunei, în laterala dreaptă a
drumului DJ 102L, are un număr de 227 locuinţe şi 205 gospodarii, la o distanţă de
6,10 km faţă de satul de reşedinţă.
7. Valea Screzii este situat în partea de nord-est a comunei, în pe laterala
dreaptă a drumului DJ 102L, are un număr de 79 locuinţe şi 63 gospodării, la o
distanţă de 9,30 km faţă de satul de reşedinţă.
8. Tîrleşti este situat în partea de est a comunei, de-a lungul drumului DJ
102B şi în laterala (stânga şi dreapta), are un număr de 328 locuinţe şi 244
gospodării, la o distanţă de 4,20 km faţă de satul de reşedinţă.
9. Nucşoara de Sus este situat în partea de nord-vest a comunei, de-a lungul
drumului DJ 102 B şi în laterala (stânga şi dreapta), are un număr de 298 locuinţe si
275 gospodării, la o distanţă de 2,95 km faţă de satul de reşedinţă.
10. Nucşoara de Jos este situat în partea de nord-vest a comunei, de-a lungul
drumului DJ102 B şi în laterala (stânga şi dreapta), are un număr de 396 locuinţe şi
314 gospodării, la o distanţă de 4,15 km faţă de satul de reşedinţă.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 8 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În figura 1 este prezentată harta judeţului Prahova, pe care este marcată
amplasarea comunei Poseşti.
Figura 1. Harta judeţului Prahova
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 9 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
ISTORIC
Comuna s-a numit la început Poseşciurilor, conform actelor oficiale de stare
civilă ale primăriei şi din înregistrările ce se făceau de către preoţii bisericilor
comunei. Mai târziu, prin simplificarea denumirii, s-a numit Poseşti, nume care,
potrivit tradiţiei româneşti, se trage de la Posea-moşul sau strămoşul aşezărilor, ale
căror gospodării formau o unitate cu acest nume. Trebuie reţinut că aşezarea cea
mai veche a fost în cursul superior al Zeletinului pe locul numit azi “Siliste” si se
numea Zeletin.
Prima aşezare a comunei Poseşti datează dinaintea intemeierii statului feudal
al ţării Româneşti (1330).
“Silistea” de astăzi, care în slavonă înseamnă “vatra de sat părăsită”, a oferit
urme istorice chiar din epoca de piatră neolitică (cuţit de piatră cioplită, vetre de foc
din vadul garlei ca şi osemintele din vadul gârlei Zeletin unde în acea vreme era
cimitirul. În partea de răsărit a satului, în mijlocul cimitirului se afla biserica ”Sfinţii
Voievozi” care potrivit înscrisului de pe piatra tomsala din tinda, se afirma că datează
din anul 1732.
Comuna Poseşti de astăzi este rezultatul reorganizării administrative a trei
comune. Astfel, în anul 1950 s-a unificat comuna Poseşti care avea 7 sate (Poseşti-
Pămînteni, Poseşti-Ungureni, Bodeşti, Valea Stupinei, Merdeala, Valea Plopului, Valea
Screzii), cu comuna Tîrleşti care avea în componenţă două sate (Gogeasca şi Tîrleşti,
satul Gogeasca a trecut la comuna Cărbuneşti, iar satul Tîrleşti la comuna Poseşti).
În anul 1968, s-a unificat comuna Poseşti, care acum deţinea 8 sate (Poseşti-
Pămînteni, Poseşti-Ungureni, Bodeşti, Valea Stupinei, Merdeala, Valea Plopului, Valea
Screzii, Tîrleşti) cu comuna Nucşoara de Jos, care avea în componenţă două sate
(Nucşoara de Jos, Nucşoara de Sus).
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 10 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
II. EXPUNEREA CONŢINUTULUI ŞI A OBIECTIVELOR PRINCIPALE ALE PUG, PRECUM ŞI A RELAŢIEI CU ALTE
PLANURI ŞI PROGRAME RELEVANTE
Planul Urbanistic General se elaborează în scopul:
• Stabilirii direcţiilor, priorităţilor şi reglementărilor de amenajare a teritoriului
şi dezvoltare urbanistică a localităţilor;
• Utilizării raţionale şi echilibrate a terenurilor necesare funcţiunilor
urbanistice;
• Precizării zonelor cu riscuri naturale (alunecări de teren, inundaţii,
neomogenităţi geologice, reducerea vulnerabilităţii fondului construit existent);
• Evidenţierea fondului valoros şi a modului de valorificare a acestuia în
folosul localităţii;
• Creşterea calităţii vieţii, cu precădere în domeniile locuirii, dotărilor aferente
locuirii şi serviciilor;
• Fundamentarea realizării unor investiţii de utilitate publică;
• Asigurării suportului reglementar (operaţional) pentru eliberarea
certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire;
• Corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaţiului.
Materializarea propunerilor de amenajare spaţială şi dezvoltare urbanistică
reglementate prin P.U.G. se face în timp, în funcţie de fondurile prevăzute din
bugetul propriu unităţilor teritorial administrative de bază, în corelare cu fondurile
alocate de la bugetul statului sau ale unor întreprinzători.
Dintre principalele obiective urmărite în cadrul Reactualizării Planului Urbanistic
General se menţionează:
• Optimizarea relaţiilor localităţilor cu teritoriul lor administrativ şi judeţean;
• Valorificarea superioară a potenţialului natural, economic şi uman;
• Organizarea şi dezvoltarea căilor de comunicaţii existente;
• Stabilirea şi delimitarea unui nou intravilan care să corespundă necesităţilor
viitoare de dezvoltare;
• Stabilirea şi delimitarea de noi zone construibile;
• Stabilirea şi delimitarea noilor zone funcţionale;
• Stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară sau definitivă de
construire;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 11 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Stabilirea şi delimitarea zonelor protejate şi de protecţie a acestora;
• Modernizarea şi dezvoltarea echipării edilitare;
• Stabilirea noilor obiective de utilitate publică;
• Stabilirea unui mod superior de utilizare a terenurilor şi condiţiilor de
conformare şi realizare a construcţiilor.
Evaluarea versiunii finale a PUG – actualizat s-a bazat pe următoarele
etape:
• Analiza principalelor probleme şi tendinţe de mediu din zona analizată a
intravilanului localităţii.
• Analiza planurilor şi programelor de mediu relevante şi a strategiilor conexe
la nivel local.
• Stabilirea obiectivelor de mediu relevante pentru Planului Urbanistic General
actualizat.
• Evaluarea părţii descriptive a Planului Urbanistic General actualizat dacă
reflectă în mod corespunzător principalele probleme de mediu relevante
pentru Planului Urbanistic General .
• Propunerea unor indicatori de mediu pentru monitorizarea impacturilor de
mediu ale implementării Planului Urbanistic General actualizat.
• Compilarea versiunii finale a raportului de mediu.
Planul Urbanistic General are caracter de reglementare şi răspunde
programului de amenajare a teritoriului cât şi programului de dezvoltare a localităţii.
Planurile urbanistice generale constituie documentaţiile pe baza cărora se
stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile pe care trebuie să le adopte administraţia
locală pe perioada de acţiune a Planului Urbanistic General (cca.10ani).
Planurile urbanistice, orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul
amenajării teritoriului şi a asigurării construirii acestuia în conformitate cu principiile
de urbanism şi cu respectarea legislaţiei în vigoare. Documentaţiei Planului Urbanistic
General i se asociază şi Regulamentul de Urbanism, întocmit pe baza acestuia.
Planului Urbanistic General precizează modul şi condiţiile în care se poate
construi pe teritoriul comunei, menţionând documentaţiile tehnice necesare a se
întocmi pentru obţinerea autorizaţiei de construire.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 12 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
La baza elaborării Actualizare Plan Urbanistic General al comunei Poseşti se află:
• Ordinul M.L.P.A.T. nr. 21/N/2000 pentru aprobarea reglementării tehnice
„Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism”;
• Ordinul M.L.P.A.T. nr. 13/N/10.03.1999 pentru aprobarea reglementării
tehnice ,,Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul - cadru al
Planului Urbanistic General’’;
• Legea 50/1991 - privind autorizarea executării construcţiilor si unele masuri
pentru realizarea locuinţelor (republicata in 1997);
• Legea 18/1991- fondului funciar (republicata in 1998);
• Legea 69/1991 - administraţiei publice locale (republicata in 1997) si
completările ulterioare (legea 215/2001);
• Legea 33/1994 - privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica;
• Legea 10/1995 - privind calitatea in construcţii;
• Legea 265/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia
mediului;
După aprobare, Planul Urbanistic General cât şi regulamentul de urbanism,
devin acte de autoritate ale administraţiei locale.
La elaborarea Planului Urbanistic General al Comunei Poseşti s-a avut in
vedere relaţia acestuia cu alte planuri şi programe relevante astfel:
Potrivit Programului de Acţiune pentru Mediul Înconjurător privind aprobarea
Planului de acţiune al Programului de guvernare, comunei Poseşti îi revin obligaţii privind:
protecţia şi conservarea naturii şi a diversităţii biologice, , apărarea împotriva calamitaţilor
naturale şi accidentelor, aplicarea fermă a legislaţiei de mediu la sistemul de norme,
standarde şi reglementari al Uniunii Europene, dezvoltarea managementului durabil al
resurselor de apă, gestiunea deşeurilor urbane şi industriale, consolidarea capacităţilor
instituţionale şi formarea competenţelor necesare, constituirea fondului de mediu, facilitarea
şi stimularea dialogului dintre autorităţi şi societatea civilă asupra strategiei, politicilor,
programelor şi deciziilor privind mediul şi dezvoltarea socio-economica a comunei,
conservarea şi dezvoltarea capitalului uman în domeniul mediului precum şi îmbunătăţirea
sistemului educaţional formativ şi informativ în vederea unei educaţii civice şi ecologice a
populaţiei.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 13 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Ţinând cont de cele prezentate mai sus, obiectivele generale şi imediate sunt:
1. Aplicarea fermă a legislaţiei de mediu şi adoptarea sistemului de norme,
standarde şi reglementări compatibile cu exigenţele Uniunii Europene;
2. Reabilitarea reţelei de drumuri;
3. Sprijinirea dezvoltării managementului durabil al resurselor de apă;
4. Îmbunătăţirea calităţii solului şi gestiunea deşeurilor
5. Protecţia şi conservarea naturii şi a diversităţii biologice;
6. Apărarea împotriva calamităţilor naturale şi accidentelor de mediu;
7. Extinderea spaţiilor verzi;
8. Promovarea turismului şi agroturismului prin valorificarea potenţialului
împrejurimilor;
9. Încurajarea întreprinzătorilor privaţi
10. Facilitarea şi stimularea dialogului dintre autorităţi şi societatea civilă
asupra strategiei, politicilor, programelor şi deciziilor privind mediul şi
dezvoltarea socio-economică a comunei;
11. Îmbunătăţirea sistemului educaţional formativ şi informativ în vederea
formării unei educaţii civice şi ecologice a populaţiei;
Luând în considerare liniile strategice şi obiectivele generale privind
reabilitarea şi protejarea mediului în contextul unei dezvoltări durabile, pentru fiecare
problemă de mediu prioritară selectată în cadrul procesului de elaborare a PLAM au
fost stabilite:
- obiectivul general necesar a fi atins prin soluţionarea problemei de mediu
respective,
- obiectivele specifice corespunzătoare, ţintele necesar a fi avute în vedere şi
indicatorii care permit cuantificarea rezultatelor implementării acţiunilor pentru
soluţionarea problemei de mediu.
Acest grup de elemente, inclus în matricile-plan, a condus la identificarea
acţiunilor necesare pentru soluţionarea fiecărei probleme de mediu prioritare.
PLANUL JUDEŢEAN DE GESTIONARE A DEŞEURILOR care reprezintă un
document programatic pentru autorităţile judeţene şi cele locale, necesar organizării
pentru atingerea obiectivelor Strategiei Naţionale de Gestionare a Deşeurilor.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 14 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
In acelaşi timp, Planul judeţean de Gestionare a Deşeurilor Prahova
reprezentând cadrul de planificare pentru:
- Conformarea cu politica de deşeuri şi atingerea ţintelor propuse: planul
judeţean de gestionare a deşeurilor contribuie la implementarea politicilor şi la
atingerea ţintelor stabilite în domeniul gestionării deşeurilor pe plan naţional şi
regional;
- Stabilirea necesarului de infrastructură şi echipamente caracteristice pentru
gestionarea deşeurilor: planul judeţean de gestionare a deşeurilor prezintă fluxurile
şi cantităţile de deşeuri care trebuie colectate, reciclate, tratate şi/sau eliminate în
vederea estimării necesarului de investiţie;
- Controlul tipurilor de tehnologii aplicabile: prezentarea fluxurilor de deşeuri
asigură identificarea domeniilor în care sunt necesare măsuri tehnologice speciale
pentru eliminarea sau minimizarea cantităţilor anumitor tipuri de deşeuri;
- Prezentarea cerinţelor economice şi de investiţie: planul judeţean de
gestionare a deşeurilor constituie un punct de plecare pentru stabilirea cerinţelor
financiare pentru înfiinţarea şi operarea schemelor de colectare, reciclare, tratare şi
eliminare a deşeurilor. Pe aceasta bază, pot fi determinate necesităţile pentru
investiţiile în instalaţii de reciclare, tratare şi eliminare a deşeurilor.
Planul este necesar pentru respectarea la nivel local a principiilor de
bază ale gestionării deşeurilor:
- Principiul protecţiei resurselor primare - stabileşte necesitatea de a minimiza
şi eficientiza utilizarea resurselor primare, în special a celor neregenerabile;
- Principiul măsurilor preliminare, corelat cu principiul utilizării BATNEEC (“Cele
mai bune tehnici disponibile care nu presupun costuri excesive”);
- Principiul prevenirii stabileşte ierarhizarea activităţilor de gestionare a
deşeurilor, în ordinea descrescătoare a importanţei;
- Principiul poluatorul plăteşte, reprezintă obligaţia celui care utilizează
resursele libere ale mediului să plătească pentru aceasta, corelat cu principiul
responsabilităţii producătorului şi cel al responsabilităţii utilizatorului;
- Principiul substituţiei stabileşte necesitatea înlocuirii materiilor prime
periculoase cu materii prime nepericuloase;
- Principiul proximităţii, corelat cu principiul autonomiei stabileşte că deşeurile
trebuie să fie tratate şi eliminate pe cât posibil pe teritoriul naţional;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 15 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
- Principiul subsidiarităţii stabileşte acordarea competenţelor;
- Principiul integrării stabileşte că activităţile de gestionare a deşeurilor fac
parte integrantă din activităţile social-economice care le generează.
Planul judeţean de gestionare a deşeurilor este în deplină conformitate cu
principiile şi obiectivele Planului Naţional de Gestionare a Deşeurilor şi cu Planul
Regional de Gestionare a Deşeurilor, precum şi cu legislaţia română şi europeană
aplicabilă în domeniu.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 16 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
CORELAREA OBIECTIVELOR PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI POSEŞTI CU PLANUL REGIONAL SI JUDEŢEAN DE GESTIUNEA DEŞEURILOR
Tabelul nr. II.1. Corelarea obiectivelor Planului Urbanistic General al comunei Poseşti
cu Planul Regional si Judeţean de Gestiunea Deşeurilor
PLAN PROPUS PUG
COMUNA POSEŞTI
DOMENIU OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE
INDICATORI DE PERFORMANTA
1. Dezvoltarea politicii regionale
Elaborarea de reglementari specific regionale/locale in concordant cu politica de gestionare a deşeurilor si cu legislaţia pentru implementarea unui sistem integrat dpdv economic si ecologic. Creşterea importantei aplicării efective a legislaţiei privind gestionarea deşeurilor.
Conştientizarea populaţiei de faptul ca gestionarea calificata a deşeurilor este de cea mai mare importanta pentru sănătatea populaţiei. Creşterea eficientei structurilor instituţionale la toate nivelurile printr-o definire clara a responsabilităţilor.
Cresterea gradului de valorificare a deseurilor cu 95%.
2.Finantarea sectorului de gestionare al deseurilor
Stabilirea si utilizarea sistemelor si mecanismelor economic financiare si a celor de gestionare a mediului pe baza principiilor “poluatorul plateste” si a principiului subsidiaritatii.
Incurajarea utilizarii tuturor mecanismelor economic financiare in vederea colectarii selective a bateriilor si acumulatorilor, a deseurilor periculoase, menajere, a ambalajelor, a echipamentelor electrice si electronice, a vehiculelor scoase din uz.
Obtinerea finantarii sectorului de gestionare al deseurilor.
Reducerea generarii deseurilor, cresterea gradului de colectare a deseurilor, cresterea gradului de valorificare a deseurilor
3.Constiintizarea factorilor implicate
Campanii publice referitoare la imbunatatirea calitatii sanatatii.
Imbunatatirea informarii publicului referitor la riscurile cauzate de depozitarea necontrolata a deseurilor si de poluarea apelor subterane si a solului.
Realizarea unor campanii publice pentru informarea publicului despre riscurile cauzate de depozitarea necontrolata a deseurilor.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 17 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
PLAN PROPUS PUG
COMUNA POSEŞTI
DOMENIU OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE
INDICATORI DE PERFORMANTA
4. Prevenirea generarii deseurilor.
Maximizare prevenirii in ceea ce priveste generarea deseurilor.
Promovarea, incurajarea si implementarea principiului prevenirii la producator. Incurajarea consumatorilor sa implementeze principiul prevenirii generarii deseurilor.
Realizarea unor campanii publice pentru informarea publicului despre prevenirea generarii deseurilor.
CORELAREA OBIECTIVELOR PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI POSEŞTI CU PLANUL DE AMENAJARE A TERITORIULUI JUDEŢULUI PRAHOVA
Tabelul nr.II.2. Corelarea obiectivelor Planului Urbanistic General al comunei Poseşti cu Planul de Amenajare a Teritoriului judeţului Prahova
DOMENIU/ASPECTE DE MEDIU
OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE/OBIECTIVE RELEVANTE PENTRU COMUNA POSEŞTI
Turismul de odihna si recreere
Turism rural Se propune ca pentru localitatile evaluate ca avand disponibilitate pentru agroturism sa se asigure modernizarea drumurilor de acces, alimentarea cu apa in sistem centralizat, canalizare, telecomunicatii. Îmbunătăţirea şi creearea de structuri de agreement şi sport. Se propune valorificare, padurii si siturilor arheologice si monumentelor cu valoare istorica . Se propune initierea unor activitati de prelucrare si comercializare a produselor agrozootehnice locale in vederea stimularii interesului local.
Infrastructura Reabilitarea reţelei locale de transport rutier
- Modernizarea cailor de circulatii din comuna pentru a raspunde nevoilor locuitorilor si vizitatorilor. - Proiectarea intersectiilor noi si amenajarea celor existente, realizarea profilelor transversale ale străzilor în funcţie de nivelul traficului, realizarea trotuarelor, a plantaţiilor de aliniament. - Infiintarea unor strazi noi acolo unde este necesar.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 18 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
DOMENIU/ASPECTE DE MEDIU
OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE/OBIECTIVE RELEVANTE PENTRU COMUNA POSEŞTI
Recomandari cadru pentru componenta de mediu aer
Imbunatatirea calitatii aerului prin lucrari de reparatii ale drumurilor aflate in stare necorespunzatoare Plantarea de fasii verzi de protectie de-a lungul drumurilor fara a periclita vizibilitatea in trafic
Imbunatatirea calitatii aerului prin lucrari de reparatii ale drumurilor aflate in stare necorespunzatoare.
Recomandari cadru pentru componenta de mediu apa
Realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apa Evacuarea apelor uzate menajere prin retele centralizate de canalizare.
Alimentarea cu apă potabilă a locuitorilor comunei Posesti se propune a se realiza conform proiectului ,,Construire sistem microzonal de alimentare cu apa a comunelor Cerasu , Drajna, Batrani, Starchiojd, Posesti, judetul Prahova, proiect pentru care s-a obtinut Avizul de gospodarire a apelor nr. 255/18.11.2010. Pentru alimentarea cu apă a comunei Poseşti se propune realizarea urmatoarelor obiective: - Executie conducta de aductiune pentru preluarea apei tratate din Statia de Tratare a apei Maneciu - Rezervor cu V = 300m3 ce va fi amplasat la cota 522,46 mdMN, hm 65 pe pârâul Zeletin - Gospodăria de apă;
- Reţele de distribuţie principale şi secundare. • Se propune realizarea unui sistem de canalizare a apelor uzate menajere (reţea de canalizare, staţii de pompare, staţie de epurare), care să permită racordarea gospodăriilor comunei şi a obiectivelor existente şi propuse în zonă. Apele uzate vor fi colectate printr-un sistem divizor (numai ape uzate menajere) şi vor fi transportate gravitaţional către cele 2 staţii de epurare propuse.
Staţiile de epurare vor fi amplasate în extravilanul comunei, una în partea de sud- est, în extravilanul satului Tîrlesti, având ca emisar pârâul Zeletin, iar cea de a doua in partea de nord - est in extarvilanul satelui Valea Plopului avind emisar paraul Valea Screzii . Statiile de epurare vor fi amplasate la o distanţă de 300 m de ultima construcţie, conform Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 536/1997.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 19 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
DOMENIU/ASPECTE DE MEDIU
OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE/OBIECTIVE RELEVANTE PENTRU COMUNA POSEŞTI
Implementarea unui sistem de colectare a apelor pluviale
Indicatorii de calitate pentru apele menajere epurate se vor încadra in limitele admise conform prevederilor legii (HG 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiţiile de descărcare in mediul acvatic a apelor uzate cu modificările si completările aduse de HG nr. 352/2005). Apele pluviale vor fi colectate cu ajutorul şanturilor/rigolelor de la marginea drumurilor şi vor fi dirijate către pârâurile existente pe teritoriul comunei. Deversarea acestor ape se va realiza prin intermediul unor bazine de retenţie.
Recomandări cadru pentru componenta de mediu sol si gestiunea deşeurilor
Reducerea şi prevenirea poluării şi degradării solurilor Îmbunătăţirea calităţii solurilor şi utilizarea durabilă a resurselor de sol.
Îmbunătăţirea calităţii solurilor şi utilizarea durabilă a resurselor de sol. Reabilitarea suprafeţelor de teren degradate prin activităţi antropice. Reducerea poluării solului datorită infiltraţiilor cu ape menajere prin construcţia un sistem centralizat de canalizare.
Recomandări cadru pentru zone naturale
Menţinerea si dezvoltarea activităţilor socio-economice tradiţionale cu impact redus asupra componentelor naturale.
- Menţinerea si dezvoltarea activităţilor socio-economice tradiţionale cu impact redus asupra componentelor naturale Amenajarea zonelor de agrement pe baza de PUZ. Amenajarea de spatii verzi:
• 2000m2 vis-a-vis de primarie, • 2000 m2 în satul Nucşoara de Jos în zona căminului cultural, • 5000 m2 în satul Nucşoara de Sus (se va amenaja o bază sporivă).
- Prevenirea riscurilor alunecărilor de teren şi ale efectelor inundaţiilor.
Recomandări cadru pentru ecologizarea agriculturii si dezvoltarea durabila a zonelor rurale
Valorificarea terenurilor agricole existente din cadrul comunei.
- Menţinerea si dezvoltarea activităţilor socio-economice tradiţionale cu impact redus asupra componentelor naturale - Dezvoltarea sectorului agro-zootehnic - Identificarea de surse de finanţare pentru activităţi specifice zonei. - Încurajarea întreprinzătorilor privaţi - Atragerea capitalului investiţional autohton. - Încurajarea proiectelor care conduc la o dezvoltare rurala durabila. - Protecţia, conservarea si refacerea biodiversităţii specifice agrosistemelor prin încurajarea proiectelor care vizează aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 20 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
DOMENIU/ASPECTE DE MEDIU
OBIECTIVE PRINCIPALE
OBIECTIVE SECUNDARE/OBIECTIVE RELEVANTE PENTRU COMUNA POSEŞTI
- Identificarea de surse de finanţare pentru activităţi specifice zonei. - Impulsionarea dezvoltării prin asigurarea suprafeţelor necesare, pregătirea unor condiţii atractive pentru investiţii în sectoare cheie: locuire, comerţ şi servicii, turism rural. - Consolidarea rolului administraţiei locale în cadrul procesului de dezvoltarea rurală, prin valorificare optimă a resurselor publice şi prin asigurarea. - Asigurarea condiţiilor unei dezvoltări durabile, conservarea posibilităţilor de evoluţie a comunei pentru generaţiile viitoare.
In conformitate cu Ordinul M.M.G.A. nr. 35/2007 privind aprobarea
Metodologiei de elaborare si punere in aplicare a planurilor si programelor de
gestionare a calităţii aerului, Agenţia pentru Protecţia Mediului Prahova a elaborat
conform prevederilor art. 15 din H.G. nr. 543/2004, Programul Integrat de
Gestionare a calităţii aerului in aglomerarea Ploieşti ce include si comuna Poseşti.
Programul Integrat de Gestionare a calităţii aerului a fost adoptat in temeiul
prevederilor art. 91 alin 3 lit. d si ale art. 97 din Legea nr. 215/2001 privind
administraţia publica locala si a fost emisa Hotărâre a Consiliului Judeţean Prahova.
Pe teritoriul comunei nu există in prezent surse importante de poluare datorită
activităţilor industriale agrozootehnice sau de construcţie.
Principalele surse de poluare se datorează activităţii umane, folosirea
combustibililor solizi pentru încălzirea locuinţelor şi a stării unor drumuri comunale.
Folosirea combustibililor solizi pentru încălzirea locuinţelor precum şi starea
unor drumuri comunale pot să conducă la valori crescute a concentraţiilor de PM10.
Pentru încadrarea in valorile limita admise s-au propus masuri privitoare la
reabilitarea si modernizarea infrastructurii - asfaltarea drumurilor comunale in
perioada 2010-2015 si introducerea reţelei de gaze naturale.
In Planul de Amenajare a Teritoriului Naţional (PATN), din Planul de Amenajare a
Teritoriului Judeţean Prahova sunt prezentate caracteristicile unităţii administrativ-
teritoriale comparative cu celelalte unităţi administrative ale judeţului Prahova.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 21 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Raportul de mediu a fost elaborat în conformitate cu cerinţele HG nr.
1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru
planuri şi programe şi cu recomandările cuprinse în Manualul pentru aplicarea
procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe elaborat de
Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor, împreună cu Agenţia Naţională de Protecţia
Mediului.
Prezentul Raport de mediu vizează:
- stabilirea problemelor cheie care trebuie luate în considerare în cadrul
elaborării actualizării Planului Urbanistic General al comunei Poseşti;
- analiza contextului elaborării Proiectului de Actualizare a Planului Urbanistic
General şi posibilele tendinţe viitoare în cazul în care P.U.G.- actualizat nu este
implementat;
- identificarea unui set optim de obiective şi priorităţi de dezvoltare specifice;
- identificarea măsurilor optime care pot permite cel mai bine realizarea
obiectivelor;
- propune un sistem optim de monitorizare şi gestionare;
- asigură consultări în timp util şi eficiente cu autorităţile relevante şi publicul
interesat, inclusiv cu cetăţenii şi grupuri organizate interesate;
- informează factorii de decizie cu privire la documentul de programare şi
posibilele impacturi ale acestuia;
- notifică autorităţile relevante şi publicul general cu privire la forma finală a
PUG-actualizat şi motivele adoptării acestuia.
Evaluarea versiunii finale a Planului Urbanistic General actualizat s-a bazat pe
următoarele etape:
- Analiza principalelor probleme şi tendinţe de mediu din zona analizată a
intravilanului localităţii.
- Analiza planurilor şi programelor de mediu relevante şi a strategiilor conexe
la nivel local.
- Stabilirea obiectivelor de mediu relevante pentru Planului Urbanistic General
- actualizat.
- Evaluarea părţii descriptive a Planului Urbanistic General -actualizat dacă reflectă
în mod corespunzător principalele probleme de mediu relevante pentru P.U.G.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 22 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
- Propunerea unor indicatori de mediu pentru monitorizarea impacturilor de
mediu ale implementării Planului Urbanistic General -actualizat.
- Propunerea criteriilor de mediu pentru selecţia proiectelor.
- Compilarea versiunii finale a raportului de mediu.
Planul Urbanistic General are caracter de reglementare şi răspunde
programului de amenajare a teritoriului cât şi programului de dezvoltare a localităţii.
Planurile urbanistice, orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul
amenajării teritoriului şi a asigurării construirii acestuia în conformitate cu principiile
de urbanism şi cu respectarea legislaţiei în vigoare.
Documentaţiei Planului Urbanistic General i se asociază şi Regulamentul de
Urbanism, întocmit pe baza acestuia.
Planului Urbanistic General precizează modul şi condiţiile în care se poate
construi pe teritoriul comunei, menţionând documentaţiile tehnice necesare a se
întocmi pentru obţinerea autorizaţiei de construire.
Competenţe de apreciere:
Prin ordinul MLPAT nr.91/1991, a fost aprobată procedura de autorizare şi
conţinutul documentaţiilor prevăzute prin legea nr.50/1991 si modificările ulterioare.
Planurile urbanistice generale ale localitatilor se avizează de Direcţia Tehnică
din cadrul Consiliului Judeţean de MLPAT, şi se aprobă de Consiliul judeţean Prahova.
După aprobare Planul Urbanistic General cât şi regulamentul de urbanism,
devin acte de autoritate ale administraţiei locale.
Lucrarea de fata se refera la PLANUL URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI
POSEŞTI si stabileşte obiectivele si acţiunile de dezvoltare ale comunei pentru
următorii 10 ani.
In conţinutul documentaţiei se va regăsi tratarea următoarelor categorii de
probleme: probleme principale rezultate din analiza situaţiei existente, disfunctionalitati
si prioritati de interventie atat in teritoriu, cat si in cadrul comunei; zonificarea
functionala a teritoriului din localitate si stabilirea regimului juridic al acestora printr-un
sistem de reglementari si servituti adecvate; potentialul economic al localitatii;
organizarea circulatiilor si a transporturilor; echiparea tehnico-edilitara; reabilitarea,
protectia si conservarea mediului; reabilitarea, protectia si conservarea patrimoniului
construit; conditii si posibilitati de realizare a obiectivelor de utilitate publica.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 23 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
In urma studiului si a propunerilor de soluţionare a acestei categorii de probleme
mentionate mai sus, materialul oferă instrumente de lucru necesare elaborării, aprobării cat
si urmăririi aplicării Planului Urbanistic General in următoarele domenii: proiectare,
administraţie centrala si locala, agenti economici, colectivitati sau persoane particulare
beneficiare.
In scopul întocmirii prezentei lucrări au fost cercetate o serie de surse documentare,
referitoare la stadiul actual de dezvoltare al comunei Poseşti si propuneri de perspectiva.
Regulamentul local de urbanism aferent Planului Urbanistic General cuprinde şi
detaliază prevederile referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum şi de
amplasare, dimensionare şi realizare a volumelor construite, amenajărilor şi plantaţiilor.
Scopul reglementărilor privind urbanismul este stabilirea direcţiilor dezvoltării
spaţiale a localităţilor rurale, în acord cu potenţialul acestora şi cu aspiraţiile locuitorilor.
II.1. STUDII ŞI PROIECTE ELABORATE ANTERIOR REACTUALIZARII
PLANULUI URBANISTIC GENERAL - COMUNA POSEŞTI
• Planul de Amenajare a Teritoriului National (P.A.T.N.)
- Sectiunea I - Cai de comunicatie (aprobata prin Legea nr.363/21.09.2006);
- Sectiunea II - Apa, aprobat (aprobata prin Legea nr. 171/1997);
- Sectiunea III - Zone naturale si construite protejate (aprobate prin legea
nr. 5/2000);
- Sectiunea IV - Reteaua de localitati (aprobata prin Legea nr.351/2001);
- Sectiunea V - Zone de risc natural (aprobata prin Legea nr. 575/2001).
- Sectiunea VI – Zone cu resurse turistice (proiect de lege in dezbatere
publica);
• Planul de Amenanajare a Teritoriului Judetean (P.A.T.J.) Prahova;
• Date statistice anexate, de la Centrul National de Statistica ;
• Suportul topografic al lucrarii, scara 1 :5000, este reactualizat
S.C."PROTELCO SA";
• Date privind limita intravilanului, obtinute din proiectele elaborate anterior
de CONSPROIECT SA - Ploiesti, respectiv din proiectul nr.4/13394-PUG comuna
Pose;ti aprobat de catre Consiliul Local în 1995;
• Date de analiza si optiuni de la Consiliul Local al comunei Poseşti;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 24 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
II.2. SITUAŢIA PROPUSĂ PENTRU DEZVOLTAREA URBANISTICĂ
II.2.1. INTRAVILAN PROPUS
Teritoriul propus să fie cuprins în intravilan este de 1096,489 ha ha.
Pe total comună, creşterea suprafeţei intravilanului este de 157,361 ha,
reprezentând cca. 16,75% faţă de suprafaţa existentă a intravilanului (939,128 ha).
Propunerile privind noul intravilan şi relaţia cu intravilanul existent sunt
justificate de următoarele necesităţi:
• Corectarea limitei intravilanului. În acest sens s-a urmărit extinderea
intravilanului acolo unde o parcela era deja în intravilan în proporţie de peste 50%
fapt ce a dus la creşterea suprafeţei de intravilan.
• Au fost scoase din intravilan trupuri izolate, a căror categorie de folosinta
iniţială corespundea apartenenţei de teritoriul intravilan, dar care erau neutilizate.
Teritoriul intravilan propus in cadrul P.U.G. are in vedere realizarea celor mai
bune condiţii de dezvoltare a comunei cu păstrarea si integrarea cadrului natural
existent care sa satisfacă cerinţele conceptului dezvoltării durabile. Principalele zone
funcţionale la nivelul comunei Poseşti se menţin pe aceleaşi amplasamente.
Suprafata a comunei Poseşti pe categorii de folosinţă se prezintă astfel: Tabelul nr.II.3
Suprafaţa totală (ha)
Agricolă (ha)
Păduri (ha)
Ape (ha)
Drumuri Cale ferata
(ha)
Curţi construcţii
(ha)
Neproductiv (ha)
5498,058 2109,071 2237,623 15,857 130,65 980,030 31,323
100% 38,36% 40,70% 0,29% 2,38% 18% 0,57 Tabelul nr. II.4 Intravilanul propus pe categorii de folosinţă la nivelul intravilanului comunei Poseşti
Suprafaţa totală (ha)
Agricolă (ha)
Păduri (ha)
Ape
(ha)
Drumuri (ha)
Curţi construcţii
(ha)
Neproductiv (ha)
1096,489 0,00 38,778 4,817 72,864 980,030 -
100,00% 0,00% 3,56% 0,44% 7,12% 88,88% -
Suprafaţa teritoriului intravilan propusă in P.U.G. cuprinde 8 zone funcţionale
definite de potenţialul existent determinat pe baza studiilor de fundamentare,
stabilindu-se prin Regulamentul de Urbanism, delimitarea funcţiunilor dominante,
permisiuni şi condiţii de conformare şi amplasare a construcţiilor, indicatori maximi
admisibili P.O.T. şi C.U.T. condiţionări şi restricţii.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 25 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
BILANŢ TERITORIAL AL ZONELOR FUNCŢIONALE CUPRINSE ÎN INTRAVILAN
Tabelul nr. II.5 Bilanţ teritorial trup intravilan nr. 1 (include satele: Nucşoara de Sus, Nucşoara de Jos, Poseşti –Pământeni,
Poseşti Ungureni, Valea Stupinei, Bodeşti, Târleşti) Zone funcţionale ARIE (ha) %
Zona de locuinte şi funcţiuni complementare 772,857 84,46% Zonă de unităţi industriale, agro-zootehnice şi depozite 10,588 1,16 Instituţii şi servicii de interes public 31,801 3,48 Căi de comunicaţii şi transport (rutier) 59,116 6,46 Spaţii verzi, sport, agrement, protecţie 34,183 3,74 Construcţii tehnico-edilitare 0,183 0,02 Gospodărie comunala, cimitire 2,761 0,30 Ape 3,550 0,39
Total intravilan 915,039 100%
Tabelul nr. II.6 Bilanţ teritorial trup intravilan nr. 3 (sat Valea Plopului)
Zone funcţionale ARIE (ha) % Zona de locuinţe şi funcţiuni complementare 104,927 84,12 Instituţii şi servicii de interes public 5,706 4,57 Căi de comunicaţii şi transport (rutier) 9,505 7,62 Spaţii verzi, sport, agrement, protecţie 2,996 2,40 Gospodărie comunala, cimitire 0,444 0,36 Ape 1,142 0,92
Total intravilan 124,729 100%
Tabelul nr. II.7. Bilanţ teritorial trup intravilan nr. 5 ( sat Valea Screzii)
Zone funcţionale ARIE (ha) % Zona de locuinţe şi funcţiuni complementare 24,367 76,23 Instituţii şi servicii de interes public 3,267 10,22 Căi de comunicaţii şi transport (rutier) 2,913 9,11 Spaţii verzi, sport, agreement, protecţie 1,295 4,05
Ape 0,125 0,39 Total intravilan 31,967 100%
Tabel nr. II. 8. Bilanţ teritorial trup intravilan nr. 9 (sat Merdeala)
Zone funcţionale ARIE (ha) % Zona de locuinte şi funcţiuni complementare 8,394 93,88 Căi de comunicaţii şi transport (rutier) 0,472 5,28 Spaţii verzi, sport, agreement, protecţie 0,075 0,84
Total intravilan 8,942 100%
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 26 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Prin noul intravilan se realizează:
• Asigurarea terenului necesar pentru dezvoltarea unor noi centre secundare,
deoarece la nivelul întregii comune zona centrală se află la o distanţă
considerabilă faţă de satele Valea Plopului, Valea Screzii , Merdeala şi Tîrleşti.
• Zona de locuit a fost stabilită ca să corespundă cerinţelor de dezvoltare ale
fiecărui sat, în funcţie şi de necesităţile şi oportunităţile populaţiei.
• S-au delimitat zonele de protecţie ale cimitirelor şi altor zone funcţionale ce
cuprind activităţi economice agro-zootehnice faţa de zonele de locuit.
• S-au delimitat zone verzi de protecţie faţă de malurile pâraielor ce prezintă
risc de alunecări.
• S-a prevăzut dezvoltarea unei zone cu construcţii de locuinţe de odihnă şi
agroturism ce pune în valoare potenţialul natural deosebit .
• S-a stabilit structura şi configuraţia căilor de comunicaţie, definindu-se
categoria şi profilul străzilor cu amenajările acestora, retragerile şi planeităţile
de aliniament care să asigure atât fluenţa şi siguranţa circulaţiei, iar prin
retrageri condiţii de protecţie a locuinţelor cât şi legătura între zonele
funcţionale şi cu localităţile învecinate.
Realizarea acestui proiect, va avea un impact social şi economic pozitiv prin
crearea de noi locuri de muncă şi ridicarea standardului de viaţă a locuitorilor zonei.
Zona de locuit este prevăzută a fi protejată de zonele producătoare de
disconfort. Astfel au fost rezervate zone de protecţie sanitară a locuinţelor
dimensionate conform normelor şi prevăzute în general cu plantaţii de protecţie.
In conformitate cu normele de igiena privind mediul de viata al populaţiei
aprobate de Ordinul Ministerul Sănătăţii nr. 536/1997 cu modificările si completările
ulterioare, zona de locuit este prevăzută a fi protejată de zonele producătoare de
disconfort.
Astfel, au fost rezervate zone de protecţie sanitară a locuinţelor, dimensionate
conform normelor şi prevăzute în general cu plantaţii de protecţie.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 27 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
In conformitate cu normele de igiena privind mediul de viaţă al populaţiei
aprobate de Ministerul Sanatatii prin Ordinul nr. 536/1997 cu modificările şi
completările ulterioare, art. 11 „În cazul in care prin studiile de impact nu s-au
stabilit alte distante, distantele minime de protecţie sanitara, recomandate intre
zonele protejate si o serie de unităţi care produc disconfort si unele riscuri sanitare,
sunt următoarele”:
• Cimitire: 50 m
• Dispensar veterinar: 30 m
• Staţie epurare ape uzate: 300 m
• Unităţile de mica industrie, comerciale si de prestări servicii, care pot crea
riscuri pentru sănătate sau disconfort pentru populaţie prin producerea de
zgomot, vibraţii, mirosuri, praf, fum, gaze toxice sau iritante etc. se
amplasează in clădiri separate, la distanţă de minimum 15 m de ferestrele
locuinţelor.
Aceste distanţe de siguranţă sunt minime, distanţele reale vor fi stabilite prin
studiile de impact şi vor fi însoţite de alte măsuri pentru protecţia mediului odată cu
atacarea investiţiilor (studii de fezabilitate).
Zonele de protecţie sanitara se stabilesc, ca forma, mărime si mobilare, pe
baza studiilor de impact asupra sănătăţii populaţiei si mediului înconjurător.
Autorizarea lucrărilor de construire în interiorul zonelor protejate pe baza
normelor sanitare se face numai pe baza şi în conformitate cu avizul Direcţiei de
Sănătate Publică.
Amplasarea şi conformarea construcţiilor se va stabili prin Regulamentul Local
de Urbanism aferent PUG.
ZONE FUNCŢIONALE
Actualele zone funcţionale se menţin în gruparea şi relaţiile existente, cu
amplificările teritoriale ale unora (în special zona de locuinţe).
Zonele funcţionale sunt:
• Zona de locuinţe
• Zona mixtă
• Zona centru comună şi sat
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 28 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Zonă parcuri, spaţii verzi, perdele de protecţie
• Zona gospodărie comunală
• Zona construcţiilor aferente lucrărilor tehnico-edilitare
• Zona căilor de comunicaţii şi construcţiile anexe
Zona de locuinţe va ocupa suprafaţa predominanta din cadrul intravilanului
propus, dezvoltându-se firesc, pe amplasamente în continuarea zonei de locuit
existente. Locuinţele individuale pe parter şi P+1 (chiar şi P+2) vor predomina şi în
perspectivă.
Zona unităţilor industriale, de depozitare şi agrozootehnice cunoaşte o
creştere semnificativă la nivelul comunei Poseşti.
Spaţii verzi publice. Amenajări sportive
Rolul zonelor verzi nu se reduce doar la cel de „accesoriu ambiental” în
dezvoltarea spaţiului public; ele contribuie la ameliorarea condiţiilor de microclimat,
la reducerea poluării, la crearea condiţiilor favorabile pentru agrement, sport şi
recreere, exercitând o puternică influenţă binefăcătoare asupra sănătăţii oamenilor.
Sunt considerate spatii verzi următoarele tipuri de terenuri existente in
intravilanul localităţilor:
a) spatii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, gradini, scuaruri, fâsii
plantate;
b) spatii verzi publice cu folosinta specializata;
c) spatii verzi pentru agrement: baze de agrement, poli de agrement,
complexuri si baze sportive;
d) spatii verzi pentru protectia lacurilor si cursurilor de apa;
e) culoare de protectie fata de infrastructura tehnica;
f) paduri de agrement.
Suprafaţa spaţiilor verzi, agrement şi perdele de protecţie va cunoaşte o
creştere însemnată.
Se propune amenajarea unui spaţiu verde de 2000m2 vis-a-vis de primărie,
2000 m2 în satul Nucşoara de Jos în zona căminului cultural şi 5000 m2 în satul
Nucşoara de Sus unde se va amenaja o bază sportivă.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 29 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
II.2.2. ORGANIZAREA CIRCULAŢIEI
Pe baza analizei situaţiei existente, s-au făcut propuneri de străzi noi. În
zonele de extindere a intravilanului, a fost trasata configuraţia tramei stradale şi a
tuturor acceselor rutiere.
Proiectarea intersecţiilor noi şi amenajarea celor existente se face ţinându-se
seama de fluxurile de circulaţie, de relaţiile dintre curenţii de trafic, de condiţiile de
vizibilitate şi de siguranţă a circulaţiei, amenajarea căilor de acces la drumurile publice
făcându-se cu acordul prealabil al administratorului drumului public şi al poliţiei rutiere.
În funcţie de intensitatea traficului, drumurile publice vor fi prevăzute cu staţii
amenajate în afara fluxului circulaţiei, pentru oprirea mijloacelor de transport în comun.
Drumurile comunale şi drumurile judeţene îşi păstrează categoria funcţională
din care fac parte, fiind considerate continue în traversarea localităţilor servind
totodată şi ca străzi.
În intravilanul localităţilor rurale distanţele între garduri vor fi de minimum
24 m pentru drumurile judeţene şi minimum 20 m pentru drumurile comunale,
pentru posibilitatea dezvoltării capacităţii de circulaţie.
II.2.3. EVOLUŢIA POPULAŢIEI
Evolutia in perspectiva a numărului de locuitori va fi determinata de:
• elemente demografice, luând in calcul posibilităţile de creştere naturala a
populaţiei in funcţie de evoluţia probabila a indicilor de natalitate, de numarul
populaţiei vârstnice si a mortalităţii etc.;
• gradul de atractivitate al comunei, consecinţa directa a numărului si calităţii
dotărilor publice, condiţiilor de locuit, a gradului de echipare edilitara.
II.2.4. DEZVOLTAREA ACTIVITĂŢILOR ECONOMICE
INDUSTRIA ŞI SERVICIILE
În vederea diminuării fenomenului de şomaj existent în rândurile populaţiei
judeţului, se propune stimularea agenţilor economici care creează locurile de muncă,
iar dintre aceştia sprijinirea, în mod deosebit, a acelora ce au ca obiect principal de
activitate serviciile, orientând excedentul de forţă de muncă spre sectorul terţiar.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 30 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Pentru realizarea saltului calitativ în ceea ce priveşte valorificarea producţiei
agricole în afara consumului propriu al gospodăriei se propune creşterea numerică şi
dispersia spaţială a centrelor de colectare a acestora. Dezvoltarea serviciilor
comerciale, atât către agenţii economici cât şi către populaţie ar trebui să fie o
prioritate în demersurile de stimulare a organismelor competente centrale (prin
legislaţie) şi locale (prin facilităţi specifice), atât datorită lipsei acestora în volumul şi
calitatea necesară, cât şi datorită resurselor deosebite pe care le oferă în atragerea
forţei de muncă diferit calificate sau diverse ca vârstă.
AGRICULTURA
Cea mai mare parte a terenului agricol este ocupat de livezi şi culturi de vii.
Pentru relansarea producţiei agricole se are în vedere următoarele:
- atragerea şi stimularea producătorilor agricoli pentru a se organiza în
sisteme de cooperare şi asociere în scopul aplicării unor tehnologii moderne;
- organizarea de centre (servicii) agricole puternice care să aibă în sarcină
rezolvarea operativă a tuturor problemelor agricole;
- realizarea de capacităţi care pot prelucra şi valorifica produsele agricole din
sectorul vegetal şi din cel animal.
Pe baza favorabilităţii naturale şi potenţate a fondului agricol pentru anumite
folosinţe şi culturi a fost apreciată evoluţia principalelor sectoare ale producţiei agricole:
• pomicultura reprezintă o subramură cu potenţial ridicat de dezvoltare
• producţia vegetală în cadru mai restrâns;
• viticultura
• zootehnia - subramură de bază a producţiei agricole se apreciază că în
următorii 10 ani se va reface cantitativ şi calitativ, oferta naturală a suprafeţei
agricole asigurând condiţii de dezvoltare a efectivelor de animale.
Pentru realizarea programelor de dezvoltare a producţiei vegetale şi animale,
un rol important revine următorilor factori:
• fertilizarea naturală a terenurilor agricole;
• îmbunătăţirea gradului de dotare a agriculturii cu mijloace mecanice -
înnoirea şi extinderea parcului de maşini şi tractoare.
La nivelul comunei pot fi realizate capacităţi care pot prelucra şi valorifica
produsele agricole provenite din sectorul vegetal şi cel animalier.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 31 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
TURISMUL
Condiţiile naturale specifice comunei Poseşti, la care se adaugă resursele
antropice (situri arheologice şi monumente cu valoare istorică de interes naţional şi
local), constituie atracţii deosebite cu rol esenţial în dezvoltarea turismului.
La nivelul comunei Poseşti pot fi practicate următoarele forme de turism:
- turismul de odihnă şi recreare practicat în cea mai mare măsură, mai ales
la sfârşit de săptămână (deplasări ale locuitorilor oraşelor din apropiere la casele de
vacanţă din zonă);
- turismul cultural practicat de grupuri care pot vizita Monumentele istorice
sau siturile arheologice, în cazul în care acestea sunt puse în valoare.
- turismul sportiv ca formă de recreare activă (vânătoare etc.) desfăşurat în
zonele împădurite prezente pe teritoriul comunei.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 32 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III. Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în situaţia neimplementării PUG
III.1. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL
Caracteristicile reliefului
Comuna Poseşti este amplasată în zona subcarpatică din nord-estul judeţului
Prahova, pe malurile părâului Zeletin.
Teritoriul comunei Poseşti este situat în zona dealurilor subcarpatice, cu altitudini
cuprinse între 400 m – 800 m, altitudine corespunzatoare structurilor palogen–neogen
subzona internă a subcarpaţilor cu altitudini cuprinse între 300-600 m.
Relieful comunei Poseşti se caracterizeaza prin urmatoarele forme morfologice:
• zona de terasa a paraului Zeletin, bine conturată pe partea dreaptă, având
aspectul unei fâşii plane şi stabile, unde s-au dezvoltat satele: Poseşti-
Pămînteni, Bodeşti şi Tîrleşti;
• zona de terasa a văilor afluente pârâului Zeletin are aspectul unor fâşii
înguste de 50 -100 m, discontinue relativ plane şi stabile, unde s-au dezvoltat
satele: Valea Stupinii şi Poseşti-Ungureni (parţial);
• zona colinară, care se caracterizează prin relief în general accidentat,
versanţi abrupţi, eroziuni şi alunecări. Formele puternic accidentate alternează
cu zone mai domoale în care fenomenele fizico-geologice sunt mai puţine şi pe
care sunt răspândite locuinţe
Caracteristici geomorfologice
Comuna Poseşti este situată în zona dealurilor pericarpatice Prahovene, între
cursurile de apa Buzău şi Teleajen.
Din punct de vedere geologic la suprafata sunt prezente sedimente cuaternare
aluvio-deluviale, reprezentate prin pietrisuri, nisipuri si mai ales argile, in mare parte
cu caracter mâlos iar în subteranul adânc al zonei sunt prezente depozite meotiene
(nisipuri, marne, argile, gresii si calcare) flancate de formatiuni tortoniene (spre NV)
si oligocene (spre SE).
Reţeaua hidrografică
Reteaua de ape curgatoare ce dreneaza teritoriul comunei Poseşti apartine
Bazinului hidrograhic Ialomita si Bazinului hidrografic Buzău.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 33 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Principalele pârâuri din zona: Rîncezi şi Zeletin, au cursuri permanente şi
debite variabile în funcţie de cantitatea de precipitatii căzute în zonă.
Pe versantii înclinati, apele de precipitatii drenate rapid au produs eroziuni de
suprafaţă accentuate, aducând uneori la suprafaţă roci, marne şi argile.
Dealul Zeletin constituie o zonă de interfluviu între pârâul Rîncezi cu scurgere
vestică, afluent al râului Teleajen şi pârâul Zeletin cu scurgere estică, afluent al
paraului Bâsca Chiojdului care este afluent al râului Buzau.
Afluentii Screzeanca şi Plopeanca se varsă în pârâul Bătrâneanca.
Albiile pâraielor (Rincezeanca şi Zeletin) şi cele ale afluenţilor (Screzeanca,
Plopeanca, Stupineanca, Ungureni, etc) sunt meandrate şi urmaresc direcţia nord-
sud şi nord est – sud vest. Văile sunt înguste şi au malurile erodate. Acestea au
afluenţi secundari, cu debite uneori nepermanente şi torenţiale, pe care se produc
eroziuni care local afectează drumurile sau gospodăriile adiacente.
Apa subterană se găseşte sub forma de ape freatice de terasa şi apa de
versant, la adâncimi cuprinse între 3 – 5 – 7 – 10 m în zona terasei şi la 10 – 20 m
pe versanţi, unde apar strate discontinue iar în unele locuri cu izvoare.
Localnicii se alimentează cu apa din fântâni publice şi fântâni particulare.
Clima
Teritoriul comunei Poseşti este situat intr-o zona cu climat temperat-continental, de
campie, caracterizat prin urmatoarele valori (dupa Monografia geografica a Romaniei).
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 34 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Regimul temperaturilor :
- temperatura medie anuala: +8 0 C
- temperaturile medii multianuale în luna ianuarie: -40 C
- temperaturile medii multianuale în luna iulie: +17,00 C
• Adâncimea maxima de inghet: 0,90 -1,00m
• Cantitatea de precipitatii medii multianuale,
masurate intr-o perioada de 10 ani cca. 700 mm.
• Regimul vânturilor :
- vânturile dominante se canalizează în lungul văilor
• Încărcări date de vânt:
- presiunea de referinţă a vântului, mediata pe 10 min.
la 10 m şi 50 ani interval mediu de recurenţă: 0,4 kPa
• Încărcări date de zăpadă:
- incarcarea din zapada pe sol, pentru o perioada de revenire IMR = 50 ani: 2 kN/mp
Date geotehnice
Terenul de fundare este alcătuit în principal din argile deluviale, pe zonele
deluroase şi mai puţin aluviuni grosiere în lungul văilor principale.
Acestea sunt pământuri bune pentru fundare, care acceptă fundare directă şi
calculul definitiv al fundaţiilor pe baza presiunilor convenţionale.
Prezenţa discontinuă a freaticului la adâncimi mici şi în directă legătură cu
cantitatea de precipitaţii ce cade în teren condiţionează existenţa unor spaţii
utilizabile în subteranul locuinţelor (beciuri, subsol sau demisol). În mare parte
locuinţele au probleme cu infiltraţiile de apă în beciuri.
Perimetrul construit prezinta pante mai mult sau mai putin accentuate, partial
stabile, partial erodate si cu tendinte de alunecare. In ultima perioada de timp insa,
in principal datorita cantitatilor insemnate de precipitatii cazute perioade indelungate,
s-au initiat alunecari de teren si in zone in trecut stabile, insa in general situate in
extravilan.
Sunt putine terenurile aproape orizontale sau cu pante line, pe deplin stabile.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 35 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Pentru terenurile din intravilan, categoria geotehnica poate fi apreciata dupa
cum urmeaza (conform NP 074/2007):
- conditii de teren :
pamanturile din amplasament sunt considerate terenuri medii: 3 pct.
- apa subterana : pot fi necesare epuismente : 3 pct.
- clasificarea constructiilor dupa importanta : normală : 3 pct.
- vecinatatile : risc scazut al unor degradari ale constructiilor
sau retelelor invecinate: 1 pct.
- zona seismica : 2 pct.
Total: 12 pct.
Riscul geotehnic este moderat, deci amplasamentul poate fi încadrat in
categoria geotehnica 2.
Totusi, din cauza fenomenelor de instabilitate ce se manifestă local, terenurile
pot fi încadrate cel puţin parţial în categoria celor cu risc ridicat, astfel încât la
proiectarea unor viitoare construcţii vor fi necesare studii geotehnice detaliate, pe
baza de foraje geotehnice (cu analize specifice de laborator şi care să recomande
eventuale măsuri constructive speciale).
Aceasta încadrare în categoria geotehnică este orientativă; ea va fi modificată
pe parcursul etapelor de proiectare de către geolog împreună cu proiectantul de
structură.
Categoria geotehnica reala va fi stabilita pentru fiecare constructie in parte ce
se intentioneaza a fi proiectata, in functie de conditiile specifice ale amplasamentului.
La proiectarea unor viitoare constructii se va tine seama de incadrarea
teritoriului in functie de construibilitatea acestuia si anume:
♦ terenuri improprii pentru construit – unde nu se recomandă amplasarea
unor construcţii noi (in afara celor existente) datorită alunecărilor de teren şi
eroziunilor active (dar şi în interiorul perimetrelor de protecţie al sondelor etc.);
♦ terenuri construibile, însă cu restricţii (amenajări specifice) – sunt pantele
medii şi agresive, cu risc de destabilizare, ca şi zonele adiacente cursurilor de apă,
care prezintă eroziuni puternice în maluri.
Aceste zone prezintă risc de alunecare datorită pantelor şi condiţiilor geologice şi
hidrogeologice, care pot conduce la instabilitate în urma unor amenajări necorespunzătoare.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 36 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În această categorie se încadrează şi zonele protejate (din jurul cimitirelor,
reţelelor electrice, monumentelor, sitului arheologic sau rezervaţia naturală etc.).
♦ terenuri construibile, fără restricţii – se considera mare parte din suprafaţa
intravilanului comunei, deoarece există deja construcţii chiar şi în zonele cu pante
medii (care sunt în prezent stabile).
Rezerve naturale exploatabile
Pe teritoriul comunei Poseşti se află 47 sonde (2 sonde active, 11 sonde in
curs de închidere si 34 sonde inchise). Aceste sonde aparţin OMV–PETROM SA –
ASSET VII MUNTENIA EST.
Pe teritoriul comunei Poseşti, LAFARGE ARCOM GIPS SA exploatează ghips
printr-o cariera amplasată in satul Nucsoara (Anexa 1).
Date seismice
Conform normativului P100-1/2006, perimetrul comunei Poseşti este
caracterizat prin urmatoarele valori :
- perioada de colt a spectrului de raspuns : Tc = 1,6 sec.
valoarea de varf a acceleratiei terenului pentru cutremure avand
IMR = 100 ani: ag = 0,32 g.
Zonarea teritoriului Romaniei in termeni de perioada de control (colt), Tc,
a spectrului de răspuns, conform P100-1/2006 „Cod de proiectare seismica”
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 37 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III.2. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU, SITUATIA ECONOMICĂ ŞI
SOCIALĂ ÎN PREZENT
III.2.1. SISTEME EDILITARE EXISTENTE
Alimentarea cu apa
În prezent, în satele comunei Poseşti nu există un sistem de apă centralizat,
toţi locuitorii utilizând fântânile individuale.
Debitul acestor ape nu este constant, el fiind dependent de cantitatea de
precipitaţii căzută pe suprafaţa terenului. Din această cauză comuna este deficitară
în asigurarea alimentării cu apă potabilă.
Sistemul de alimentare din fântâni prezintă dezavantajele majore ale
exploatării stratului de apă freatic, şi anume :
� debite reduse;
� potabilitate incertă;
� lipsa măsurilor de protecţie sanitară;
� riscul infestării cu agenţi patogeni de la latrine şi depozite de gunoi;
� riscul poluării cu diverse substanţe chimice, urmare a utilizării îngrăşămintelor
chimice folosite pentru combaterea dăunătorilor în agricultură şi pomicultura.
• Canalizare
În prezent o disfuncţionalitate majoră la nivelul comunei Poseşti este
nerealizarea unei canalizări pentru ape menajere uzate şi a unei staţii de epurare.
Colectarea apelor uzate menajere se face în bazine vidanjabile, latrine uscate
şi puţuri absorbante.
• Alimentarea cu energie electrica
În prezent, satele comunei Poseşti sunt alimentate cu energie electrică din
sistemul energetic naţional prin operatorul SC Electrica SA - Ploieşti.
Posturile de transformare sunt de tip aerian.
• Telefonia
Infrastructura de comunicaţii este reprezentată la nivelul comunei Poseşti de servicii
de telefonie prin operatorul Romtelecom precum şi de servicii radio şi televiziune.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 38 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Locuitorii dispun de servicii de telefonie fixa şi telefonie mobilă. În satul Poseşti
există un oficiu poştal.
În comună există două oficii poştale situate în satul Nucşoara de Jos şi în satul
Poseşti-Pămînteni.
• Alimentarea cu gaze
Pe teritoriul comunei Poseşti nu exista reţea de distributie gaze naturale.
Încălzirea şi prepararea hranei se asigură cu combustibil solid.
• Depozite de deşeuri menajere si industriale
Politicile UE din domeniul managementului deşeurilor impun masuri de
prevenire a producerii deşeurilor si reciclare. Astfel, se au in vedere pe întreg
teritoriul judeţului prevenirea producţiei de deşeuri si a impactului negativ al
acestora, recuperarea deşeurilor prin reciclare, refolosire, depozitarea finala sigura a
deşeurilor, acolo unde nu exista posibilitatea recuperării
Pe teritoriul comunei Poseşti deşeurile menajere sunt colectate de către SC
TERMOELECTRICA S.A Ploieşti, pe baza unui contract de prestări servicii publice de
salubrizare.
Deseurile menajere sunt colectate de la populaţie săptămânal.
Aproximativ 65 % din gospodăriile din comună au contractate serviciile de
colectare a deşeurilor menajere.
III.3. SITUATIA ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ EXISTENTA
III.3.1. Activitati economice
Activitatea economica este slab reprezentată,
Industria
Industria extractivă este reprezentată în localitate, dată fiind amplasarea într-
o zonă cu bogate resurse miniere şi petroliere (extracţie de ţiţei şi exploatarea
agregatelor minerale).
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 39 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Teritoriul comunei figurează în evidenţele ANRM - Direcţia Generală Înspecţie
şi Supraveghere Teritorială Activităţilor Miniere şi a operaţiunilor Petroliere –
Compartimentul Inspecţie Teritorială Ploieşti cu obiective legate de:
- exploatarea gipsului prin cariera în perimetrul Nucsoara Zeletin de către
societatea SC LAFARGE ARCOM GHIPS SA Bucuresti
- explorarea/exploatarea resurselor/rezervelor de ţiţei şi gaze corespunzătoare
zăcământului comercial Poseşti aflat în concesiunea OMV PETROM SA, acord petrolier
aprobat prin HG nr.903/2004.
Astfel, industria de extracţie a ţiţeiului este prezentă pe teritoriul comunei prin
OMV–PETROM SA –Exploatare şi Producţie Zona, de Producţie ASSET VII MUNTENIA EST.
Pe teritoriul comunei Poseşti se află 47 sonde (2 sonde active, 11 sonde in curs de
inchidere şi 34 sonde inchise). Aceste sonde aparţin OMV–PETROM SA – ASSET VII
MUNTENIA EST.
Agricultura
Teritoriul comunei face parte din regiunea I pomicolă a ţării, datorită aşezării
şi climei favorabilă pentru astfel de culturi.
Specificul activităţii in comuna Poseşti este preponderent agricol.
Principalele culturi vegetale din zonă sunt grâul, secara, porumbul boabe,
cartofii şi legumele.
Producţia agricolă animală înregistrează o creştere considerabilă cu 38% la
producţia de carne, cu 28% la producţia de lapte, cu 6% la ouă şi cu 73% la
producţia de lână. Acest lucru poate fi explicat prin faptul ca o mare parte din
producţia agricolă animală este destinată comercializării în localităţile învecinate şi o
cantitate mai mică este destinată consumului propriu.
Turism
Datorită reliefului şi a zonelor împădurite, comuna dispune de un potenţial
turistic deosebit, însă nu este exploatat. Principalele cauze consta in lipsa
infrastructurii de cazare turistică, lipsa infrastructurii edilitare dar si o infrastructura
de circulaţii nemodernizată.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 40 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III.3.2. INSTITUŢII ŞI SERVICII
Servicii administrative
Principala instituţie ce oferă servicii administrative este primăria comunei
situată în satul Poseşti. Tot in satul Poseşti se află sediul politiei .
Cultura
În comună există patru cămine culturale, o bibliotecă publică şi cinci săli de
spectacole. Caminele culturale din satul Poseşti-Pământeni, satul Târleşti si satul Nucşoara de
Sus sunt in stare foarte buna. Căminul cultural din satul Valea Plopului nu este reabilitat.
Invatamant
Pe teritoriul administrativ al comunei există mai multe unităţi de învăţământ:
grădiniţe, şcoli primare şi gimnaziale în aproape toate satele, excepţie făcând satul
Merdeala care prin intermediul drumului comunal DC 37 se poate face legătura cu
unităţile de învăţământ din satele Poseşti Ungureni şi Poseşti Pământeni.
În comuna Poseşti nu există, însă nici o unitate de învăţământ liceal, prin
urmare elevii de liceu sunt nevoiţi să facă naveta către licee din apropiere.
În comună există următoarele unităţi de învăţământ:
Tabel nr. III.1. Unităţi de învăţământ
Denumire sat Unitate de învăţământ Stare clădire
Posesti,sat Nucsoara de Jos Gradinita buna
Posesti,sat Posesti-Paminteni Gradinita buna
Posesti,sat Valea Screzii Gradinita buna
Posesti,sat Valea Plopului Gradinita buna Posesti,sat Tirlesti Gradinita buna Posesti,sat Tirlesti Scoala generala cu clasele I-IV buna Posesti,sat Nucsoara de Sus Scoala generala cu clasele I-IV buna Posesti,sat Valea Screzii Scoala generala cu clasele I-IV buna Posesti,sat Posesti-Paminteni Scoala generala cu clasele I-VIII buna Posesti,sat Nucsoara de Jos Scoala generala cu clasele I-VIII buna Posesti,sat Valea Plopului Scoala generala cu clasele I-VIII buna
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 41 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Sănătate
În comuna Poseşti există: un punct farmaceutic în satul Poseşti Pământeni, si
două cabinete medicale ( unul de medicină umană şi unul de stomatologie).
Culte
În comuna Poseşti există biserici în aproape toate localităţile, singura excepţie
fiind satul Merdeala.
Două dintre aceste lăcaşe de cult au valoare de monument istoric. Biserica de
lemn "Sf. Voievozi”- din Vârf situată în satul reşedinţă de comună Poseşti Pămînteni
şi Biserica de lemn "Adormirea Maicii Domnului"- din Vârf situată în satul Valea
Plopului.
Tabelul nr.III.2. Lăcaşe de cult Denumire Denumire sat Biserica de lemn Sf. Voievozi + cimitir Sat Poseşti Pămînteni + Ungureni Biserica Adormirea Maicii Domnului Sat Poseşti Pămînteni + Ungureni Biserica Sf. Gheorghe Sat Poseşti Pămînteni + Ungureni Biserica Sf. Nicolae Sat Nucşoara de Jos +Nucşoara de Sus Biserica Adormirea Maicii Domnului Sat Nucşoara de Jos +Nucşoara de Sus Biserica Adventistă Sat Nucşoara de Jos +Nucşoara de Sus Biserica Sf. Petru şi Pavel Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Haralambie Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Gheorghe Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Parascheva Sat Valea Plopului + Screzii Biserica de lemn Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Ioan Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Arh Mihail si Gavril Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Apostol Nectarie Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sf. Dimitrie Sat Valea Plopului + Screzii Biserica Sat Valea Plopului + Screzii
Transport public
Legăturile auto cu municipiul Ploieşti si oraşul Vălenii de Munte sunt asigurate
de firme autorizate în transportul în comun cu microbuze.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 42 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III.3.3. Monumente ale naturii şi istorice
În conformitate cu Ordinul ministrului culturii şi patrimoniului naţional nr.
2361/12.07.2010 pentru modificarea anexei nr.1 la Ordinul ministrului culturii și
cultelor nr. 2.314/2004 privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată, și
a Listei monumentelor istorice dispărute, în ,,Lista monumentelor istorice 2010”
pe teritoriul comunei Poseşti sunt înscrise următoarele obiective :
Tabel nr. III.3. Obiectivele înscrise in ,,Lista monumentelor istorice 2010” amplasate pe teritoriul comunei Poseşti, jud. Prahova Situri arheologice înscrise în ,,Lista Monumentelor Istorice 2010” amplasate pe teritoriul comunei Poseşti, jud. Prahova
Nr. Crt.
LMI*
LMI* Denumire Localitate Adresa Datare
180 PH-I-s-B-16202 Situl arheologic de la Poseştii-Pământeni
sat POSEŞTII-PĂMÂNTENI; comuna POSEŞTI
"La Silişte.
Monumente de arhitectură înscrise în ,,Lista Monumentelor Istorice 2010” amplasate pe teritoriul comunei Poseşti, jud. Prahova 181 PH-I-m-B-16202.01 Aşezare
sat POSEŞTII-PĂMÂNTENI; comuna POSEŞTI
"La Silişte.
182 PH-I-m-B-16202.02 Necropolă sat POSEŞTII-PĂMÂNTENI; comuna POSEŞTI
"La Silişte.
394 PH-II-m-B-16360 Casa Veronica Bodoiu
sat BODEŞTI; comuna POSEŞTI
55 înc. sec. XX
395 PH-II-m-B-16361 Casa Vasile D. Berciu
sat BODEŞTI; comuna POSEŞTI
107 sf. sec. XIX
627 PH-II-m-B-16544 Casa Elena Porcică sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
f.n 1901
628 PH-II-m-B-16545 Ansamblul rural sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
a doua jum. a sec. XIX - înc. sec. XX
629 PH-II-m-B-16546 Casa Ilie Stoica sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
95 1918
630 PH-II-m-B-16547 Casa Nicolae Corcodel
sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
212 1910
631 PH-II-m-B-16548 Casa Ion Grigore sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
241 mijl. sec. XX
632 PH-II-m-B-16549 Casa Gheorghe Cioc
sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
243 înc. sec. XX
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 43 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Nr. Crt.
LMI*
LMI* Denumire Localitate Adresa Datare
633 PH-II-m-B-16550 Casa Toma Tănăsescu
sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
268 sf. sec. XIX
634 PH-II-m-B-16551 Casa Rodica Spătaru
sat NUCŞOARA DE JOS; comuna POSEŞTI
436 sf. sec. XIX - înc. sec.XX
673 PH-II-m-B-16590 Casa cu prăvălie Alexandru Andreescu
sat POSEŞTII UNGURENI comuna POSEŞTI;
104 1880
674 PH-II-m-B-16591 Casa cu prăvălie Victoria Drăgulinescu
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
18 1910
675 PH-II-m-B-16592 Casa Vasile P. Marcu
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
25 1890
676 PH-II-m-B-16594 Casa Alexandru I. Borş
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
52 1918
677 PH-II-m-B-16595 Casa Nicolae Sersea
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
58 sf. sec. XIX
678 PH-II-m-A-16596 Biserica de lemn "Sf. Voievozi.- din Vârf
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
70 1735
679 PH-II-m-B-16597 Casa cu atelier de fierărie Ilie Diaconu
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
76 înc. sec. XIX
680 PH-II-m-B-16598 Casa Constantin Diaconu
sat POSEŞTII PAMANTENI comuna POSEŞTI;
78 1900
880 PH-II-m-B-16776 Casa Silvia Teodorescu Nicolau
sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
23 înc. sec. XX
881 PH-II-m-B-16777 Casa Constantin Teodorescu
sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
44 1900-1912
882 PH-II-m-B-16778 Casa Nicolae Tronaru
sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
108 1905
883 PH-II-m-B-16779 Casa Floarea Vişan sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
182 prima jum. a sec. XIX
884 PH-II-m-B-16780 Casa Ion Soare sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
255 1895
885 PH-II-m-B-16781 Casa Constantin Mihalcea
sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
259 1915
886 PH-II-m-B-16782 Casa Vasile Ivănescu
sat TÂRLEŞTI; comuna POSEŞTI
336 sf. sec. XIX
931 PH-II-m-B-16821 Biserica de lemn "Adormirea Maicii Domnului
sat VALEA PLOPULUI; comuna POSEŞTI
În cimitir 1778
1035
PH-IV-m-B-16913 Cruce de pomenire, din piatră
sat NUCŞOARA; comuna POSEŞTI
Pe drumul Nucşoara-Valea Plopului
1804
LMI* ,,Lista monumentelor istorice 2010”
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 44 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Pentru obiectivele cuprinse în „Lista Monumentelor istorice 2010’’ care sunt
amplasate pe teritoriul comunei Poseşti sunt necesare următoarele măsuri de protejare:
- amenajarea unor zone de informare;
- instalarea unor plăci pe care se specifică tipul şi caracteristicile obiectivului,
date şi elemente istorice importanţa acestora pentru istoria şi cultura noastră
precum şi restricţiile şi interdicţiile impuse de existenţa şi conservarea lor ¨in situ¨
- informarea populaţiei prin semnalizarea traseului, pentru vizitarea acestor locuri.
- instituirea unor factori responsabili cu întreţinerea şi conservarea mediului din
zona acestor obiective din cadrul autorităţilor locale – Primăria şi din cadrul
educaţional – Şcoala din comuna.
Elemente naturale cu regim de protecţie
Pe teritoriul comunei Poseşti, pe teritoriul extravilan, în dreptul satului de
reşedinţă Poseşti Pămînteni există rezervaţia Baragea, cu valoare geologică şi
peisagistică.
Populaţia, elemente demografice si sociale
La data de 1 iulie 2010 populaţia comunei Poseşti, conform Institutului
Naţional de Statistica, este de 4001 locuitori, reprezentând 0,49 % din totalul
populaţiei judeţului Prahova .
Evoluţia populaţiei comunei Poseşti în perioada 2000 – 2010 înregistrează o
scădere ce se înscrie în tendinţele demografice la întreg nivel judeţean şi naţional.
Scăderea numărului populaţiei este influenţată şi de fenomenul de migraţie
spre oraşe sau alte zone cu potenţial de dezvoltare. Lipsa sau deficitul pe piaţa forţei
de muncă determină plecarea tinerilor din comună.
Aceasta tendinţă, corelată cu creşterea speranţei de viaţă a populaţiei
vârstnice, va atrage după sine îmbătrânirea populaţiei comunei şi lipsa forţei de
muncă tinere pe viitor.
Din aceasta cauza se impune implementarea unor măsuri care sa conducă la
reducerea fenomenului de migraţie a populaţiei către zone cu potenţial de
dezvoltare.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 45 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
CIRCULATIA
Comuna este situată la cca. 45 km de municipiul Ploiesti şi la cca. 16 km faţă
de oraşul Vălenii de Munte – cel mai apropiat oraş.
Cea mai aproape staţie de C.F.R. se află în comuna Vălenii de Munte.
La nivelul judeţului Prahova, comuna Poseşti prezintă legături rutiere,
majoritatea modernizate, astfel prin intermediul drumului judeţean DJ 102B asigură
legătura către Drajna şi Cislău, prin DJ 102L cu Starachiojd, iar prin DJ 100M către
Cărbuneşti.
Starea drumurilor care trec prin comună este prezentată în tabelul nr ….
Tabel nr. III.4. Drumuri în comuna Poseşti
Starea de viabilitate Categoria si nr. drumului (drumuri –judetene si locale)
Lungime totala (km)
Foarte buna
Buna Medie Rea
12,59 x
3,94 x
- drumuri judetene DJ 102B DJ 102L DJ 100M 0,57 x
3,0 x
4,0 x
5,0 X
2,0 X
2,4 X
- drumuri locale DC 34B DC35 DC36 DC37 DC38
DC136 4,0 x
5,75 X
6,25 X
2,75 X
0,55 X
4,50 X
5,00 X
8,50 X
- DC neclasificate din care Poseşti Pământeni Poseşti Ungureni Valea Stupinii Bodeşti Valea Plopului Târleşti
Nucşoara de Jos Nucşoara de Sus
6,25 x
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 46 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În special drumurile comunale sunt necorespunzătoare. Profilul transversal al
străzilor este insuficient dimensionat.
De asemenea, frecvent lipseşte îmbrăcămintea asfaltică, ceea ce creează
dificultăţi în parcurgerea anumitor segmente, sau chiar a unor drumuri.
Este, de asemenea, necesara amenajarea unor intersecţii de drumuri, pentru
facilitarea traficului în puncte cheie.
Intravilan existent
Suprafaţa totală a intravilanului existent este de 939,128 ha pentru toate
cele 10 sate componente, plus trupurile de intravilan dispersate în cadrul teritoriului
administrativ (însumând un total de 28 de trupuri de intravilan).
Pe zone funcţionale, bilanţul teritorial al suprafeţelor cuprinse în comuna
Poseşti se prezintă astfel:
Tabelul nr. III.5. Teritoriul administrativ teritorial (extravilan+intravilan)
Suprafaţa totală (ha)
Agricolă (ha)
Păduri (ha)
Ape (ha)
Drumuri (ha)
Curţi construcţii
(ha)
Neproductiv (ha)
5498,058 3084,841 2082,117 1,5852 109,424 160,893 44,927
100,00% 56,11% 37,87% 0,29% 1,99% 3% 0,82%
Tabelul nr. III.6. Pentru trupurile de intravilan Suprafaţa
totală (ha)
Agricolă (ha)
Păduri (ha)
Ape (ha)
Drumuri (ha)
Curţi construcţii
(ha)
Neproductiv (ha)
939,128 687,136 25,144 4,163 56,328 160,893 11,981
100,00% 73,23% 2,68% 0,44% 6% 17,13% 1,28%
Zona de curţi construcţii (include si zona cu funcţiuni complexe de interes
public: învăţământ, sănătate, cultură, culte, administraţie, prezente la nivelul unităţii
administrativ teritoriale) ocupă 17,13% din suprafaţa actualului intravilan şi este a
doua folosinţă, ca pondere, a suprafeţei intravilanului existent.
Zona căilor de comunicaţie ocupă suprafaţa de 56,328 ha (6% din intravilan).
Terenurile neproductive din intravilan ocupă 11,981 ha (1,28%).
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 47 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Zone de riscuri
Conform studiului geo elaborat de SC. Hidrogeo Tehnic Proiect SRL pentru
REACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Poseşti, perimetrul comunei
Poseşti prezintă o serie de probleme şi anume :
- teritoriul comunei este traversat de o serie de reţele de înaltă şi medie
tensiune. Pentru aceste reţele se va respecta lăţimea zonelor de protecţie şi
siguranţă conform Ordinului ANRE nr.4/09.03.2007 completat cu Ordinului ANRE
nr. 49/19.11.2007.
- Sunt prezente zacaminte de titei exploatate prin sonde, care necesita
perimetre de protectie unde nu sunt admise constructii.
- Exista zone cu risc de alunecare, atat datorita pantelor agresive si a
infiltratiilor de apa, cat si datorita vecinatatii cu malurile paraielor afectate de
eroziuni sau alunecari.
Alunecările de teren se manifestă in :
- în satul Târleşti – într-o zonă deluroasă din vestul satului pe o suprafaţă de
aproximativ 4 ha (faneaţă cu pădurice);
- în satul Nucşoara de Sus pe o suprafaţă de aproximativ 5000m2 ( faneaţă).
Zone cu eroziuni se manifestă pe :
- cursul de apa Zeletin prezintă eroziuni în zona satului Tărleşti pe o lungime
de aprox. 40 m ;
- cursul de apa Valea Râncezilor în zona satului Nucşoara de Jos pe o
lungime de aprox. 30-40 m.
La proiectarea unor viitoare construcţii se va ţine seama de încadrarea
terenului în funcţie de construibilitatea acestuia.
Analiza atenta a situaţiei actuale a zonei pentru care se propune actualizarea
Planului Urbanistic General, conduce la următoarele concluzii pentru cazul in care nu
s-ar transpune in practica proiectul.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 48 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III.4. Referitor la evoluţia zonei în cazul neimplementării planului:
Principalele forme de impact asociate adoptării alternativei „zero” – respectiv
neimplementarii proiectului sunt:
• Pierderea unui număr important de locuri de muncă pe plan local;
• Problemele sociale legate de şomaj si îmbătrânirea populaţiei se vor
acutiza,
• modernizarea reţelelelor de drumuri si deschiderea de noi străzi in zonele cu
dezvoltare de locuinţe.
• Păstrarea aspectului rural al zonei fără o sistematizare urbanistică ce nu dă
un aspect plăcut peisajului.
• Lipsa oportunităţilor de creştere a veniturilor la bugetul local din venituri
prin posibilităţile de dezvoltare în domeniul activităţilor productive şi serviciilor.
• Lipsa posibilităţii dezvoltării unui sistem centralizat de alimentare cu apa
potabilă a locuitorilor comunei.
• Lipsa unui sistem centralizat pentru evacuarea apelor uzate menajere si
pluviale.
• Blocarea evoluţiei zonei si pierderea oportunităţilor privind valorificarea
superioară a unor terenuri disponibile în intravilan.
• Zona nu va fi asigurata cu servicii, cu spatii verzi, de agrement si sport, si in
general cu funcţiunile conexe locuirii în condiţii de confort.
• Lipsa unor reglementari si restricţii privind dezvoltarea si crearea de spatii si
funcţiuni cu caracter public.
• Inexistenţa perdelelor de protecţie necesare între zonele de locuinţe şi
cimitire.
• Ocuparea dezordonată a spaţiilor libere neconstruite pentru construire de
imobile cu funcţiune de locuinţe.
• Nerespectarea zonelor de protecţie pentru obiectivele de tip gospodărie
comunală şi amplasarea acestora în imediata apropiere a zonei locuite.
Pe ansamblu, implementarea planului va asigura evoluţia zonei socio-
economica si perspectiva punerii in practica a conceptului general denumit dezvoltare
durabilă.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 49 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
III.5. Referitor la situaţia economică, sociale şi a stării de sănătate a
populaţiei în cazul neimplementării planului
Este de aşteptat ca neimplementarea planului , sa aibă cele mai mari efecte
asupra potenţialului economic al zonei, in sensul menţinerii unei dinamici limitate a
dezvoltării.
Situaţia economică şi socială a comunităţii se va degrada din următoarele
motive:
- Lipsa de oportunităţi pentru dezvoltarea şi diversificarea activităţilor
economice, sociale, comerciale şi de servicii în zonă.
- Lipsa unor locuri de munca in domeniul activităţilor productive si serviciilor.
- Posibilitatea de îmbunătăţire şi diversificarea calificării locuitorilor din zonă
sau din localităţile învecinate va fi redusă.
- Nu vor exista oportunităţi de creştere a veniturilor din taxe şi impozite la
bugetul local.
In ceea ce priveşte starea de sănătate a populaţiei, prin neimplementarea
proiectului nu se va produce o îmbunătăţire, ci cel mult, menţinerea situaţiei actuale
ca urmare a dispariţiei oportunităţilor de îmbunătăţire a condiţiilor de trai prin
asigurarea unor condiţii de locuit civilizate, a unei infrastructuri de mediu adecvate şi
a unei calităţi a factorilor de mediu corespunzătoare în localitate. De asemenea,
nerealizarea sistemului centralizat de alimentare cu apă potabilă şi nerealizarea
sistemului de canalizare a apelor menajere, în timp poate avea efecte negative
asupra sănătăţii umane.
Unul dintre obiectivele primordiale ale planului este de a dinamiza din punct de
vedere economic zona, prin crearea condiţiilor optime unei asemenea dezvoltări.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 50 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
IV. CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATĂ SEMNIFICATIV
În cadrul comunei Poseşti în viitorii 5-10 ani nu se prevede realizarea de investiţii
majore în obiective industriale care să producă un impact major asupra factorilor de
mediu sol, apă, aer. De asemenea se estimează că traficul rutier prin intravilanul
comunei nu va înregistra creşteri semnificative astfel încât să polueze atmosfera cu
gaze de ardere sau zgomotul să depăşească valorile maxime admisibile.
În concluzie se apreciază că în viitorul apropiat factorii de mediu din zona
comunei Poseşti nu vor fi afectaţi, calitatea lor păstrându-se foarte apropiată de
starea naturală în care se află şi în prezent.
Evaluarea domeniilor cheie de intervenţie şi a măsurilor specifice sugerate
pentru minimizarea şi compensarea efectelor potenţiale ale acestora,în funcţie de
obiectivele relevante în domeniul mediului, s-a evaluat modul in care domeniile cheie
de intervenţie contribuie (sau nu) la îndeplinirea obiectivelor de mediu relevante.
Metoda utilizata in evaluarea stării actuale a factorilor de mediu este metoda
grafica de evaluare globala a efectelor activităţii asupra calităţii ecosistemelor, prin
valoarea INDICELUI POLUĂRII GLOBALE.
Fiecărui factor de mediu posibil afectat i s-a acordat o nota de bonitate
apreciata in funcţie de gradul de poluare prezent şi potenţial.
Indicele de poluare globala se obţine prin raportul dintre suprafeţele
reprezentând grafic starea ideala si starea reala a factorilor de mediu.
Valorile obţinute indica sugestiv calitatea mediului in zona supusa impactului in
conformitate cu punctele prezentate in studiul de impact.
Atunci cand valoarea indicelui de poluare globala este:
IPG=1 - mediul natural neafectat de activitatea umana,
1<IPG<2 - mediul supus activităţii umane in limite admisibile,
2<IPG<3 - mediul supus activităţii umane, care provoacă fenomene de
disconfort formelor de viata,
3<IPG<4 - mediul afectat de activitatea umana provocând tulburări
formelor de viata,
4<IPG<6 - mediul grav afectat de activitatea umana,
IPG>6 - mediul degradat, impropriu formelor de viata
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 51 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În cazul analizat s-au luat în consideraţie şase factori de mediu.
A – Factorul de mediu apă,
B - Factorul de mediu aer,
C - Factorul de mediu sol,
D – Deşeuri menajere,
E – Sănătate populaţie,
F – Floră – faună.
şi s-au acordat următoarele note de bonitate :
A – Factorul de mediu apă – 7,
B - Factorul de mediu aer – 10,
C - Factorul de mediu sol - 8,
D - Factorul de mediu deşeuri menajere – 10,
E – Sănătatea populaţiei – 9,
F – Floră – faună – 10.
În figură este reprezentat hexagonul stării de poluare ABCDEF, în interiorul
hexagonului stării ideale MNPRST.
Prin raportul suprafeţelor celor două hexagoane se calculeaza indicele poluării
globale, IPG.
Figura 2 – Hexagonul calculării Indicelui Poluării Globale
S
C(8)
R
P
M
0
N
B(10)
A(7)
F(10)
E(9)
T
D(10)
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 52 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
( )
25.1520
600
710109910108810107
600
4
34
31006
S
S IPG
ABCDEF
MNPRST
==⋅+⋅+⋅+⋅+⋅+⋅
=
=⋅+⋅+⋅+⋅+⋅+⋅⋅
⋅⋅==
OAOFOFOEOEODODOCOCOBOBOA
Prin valoarea indicelui poluării globale starea mediului în comuna Poseşti se
incadrează în categoria a doua : “mediu suspus activităţii umane în limite
admisibile”.
IV.1. CALITATEA AERULUI
Pe teritoriul comunei nu există in prezent surse importante de poluare datorită
activităţilor industriale agrozootehnice sau de construcţie.
Cele peste 2000 ha de pădure si vegetaţia existentă in zona, reprezintă o
prezenţa benefică.
Principalul factor poluant al aerului il constituie noxele produse de circulaţia
rutieră atât cea de tranzit DJ 102 B, DJ 102 L, cât şi pe numeroasele drumuri
comunale ce tranzitează comuna.
Principala sursă de zgomot şi vibraţii îl constituie traficul de transport în
comun, cât şi utilajele agricole ce traversează comuna.
Încălzirea locuinţelor cu combustibili solizi prin ardere in sobe constituie de
asemeni surse de poluare ce se pot diminua prin folosirea combustibilului gazos, în
perspectivă nu prea apropiată cât si prin folosirea unor utilaje de tip cazane şi
centralele termice cu randament superior .
IV.2. CALITATEA APEI
Ape de suprafaţă Principalele pârâuri din zona: Rîncezi şi Zeletin, au cursuri permanente şi
debite variabile în funcţie de cantitatea de precipitaţii căzute în zonă.
Teritoriul comunei mai este străbătut şi de o serie de pâraie cu debite
nepermanente. Aceste cursuri de apă colectează şi apele scurse de pe versanţi în
perioadele cu precipitaţii abundente.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 53 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Ape subterane
Alimentarea cu apă în comuna Poseşti s-a făcut şi se mai face prin fântâni care
captează stratul acvifer situat sub forma de ape freatice de terasa şi apa de versant,
la adâncimi cuprinse între 3 – 5 – 7 – 10 m în zona terasei şi la 10 – 20 m pe
versanţi, unde apar straturi discontinue iar în unele locuri cu izvoare.
Debitul acestor ape nu este constant, el fiind dependent de cantitatea de
precipitaţii căzută pe suprafaţa terenului. Din această cauză comuna este deficitară
în asigurarea alimentării cu apă potabilă.
Canalizarea
Factorul de mediu apă este influenţat negativ de absenta reţelelor centralizate
de evacuare ape uzate menajere si pluviale şi epurarea acestora.
Investiţia în reţeaua de canalizare trebuie să fie o prioritate pentru asigurarea
unei stări de sănătate normale în rândul populaţiei, pentru evitarea poluării mediului
şi atragerea de investiţii, inclusiv în zona de turism rural.
IV.3. CALITATEA SOLULUI
Din punct de vedere geologic – pentru subteranul adânc al zonei sunt descrise
depozite meotiene (nisipuri, marne, argile, gresii şi calcare) flancate de formaţiuni
tortoniene (spre NV) şi oligocene (spre SE).
În suprafaţă sunt prezente sedimente cuaternare aluvio-deluviale, reprezentate
prin pietrişuri, nisipuri şi mai ales argile, în mare parte cu caracter mâlos.
Terenul de fundare este alcătuit în principal din argile deluviale, pe zonele
deluroase şi mai puţin aluviuni grosiere în lungul văilor principale.
Acestea sunt pământuri bune pentru fundare, care acceptă fundare directă şi
calculul definitiv al fundaţiilor pe baza presiunilor convenţionale.
Prezenţa discontinuă a freaticului la adâncimi mici şi în directă legătură cu
cantitatea de precipitaţii ce cade în teren condiţionează existenţa unor spaţii
utilizabile în subteranul locuinţelor (beciuri, subsol sau demisol). În mare parte
locuinţele au probleme cu infiltraţiile de apă în beciuri.
Terenurile prezintă in cea mai mare parte pante medii si agresive, fragmentate
de vai torenţiale. In perimetrul comunei nu exista arii poluante, ce ar putea
contamina solul sau apele freatice.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 54 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Nefiind un trafic auto greu în zonă, nu există nici posibilitatea contaminării
solului din vecinătatea căilor rutiere cu metale grele conţinute în combustibili.
Contaminarea solului poate provenii din utilizarea îngrăşămintelor chimice sau
ierbicide, insa au un efect local si de scurta durata.
Obiectivele propuse in PUG vor avea in vedere protecţia solurilor in aşa fel
incat sa asigure cel puţin conservarea potenţialului productiv actual al terenurilor
agricole.
IV.4. EVOLUŢIA POPULAŢIEI
La data de 1 ianuarie 2010 populaţia comunei Poseşti, conform Institutului
Naţional de Satisică, este de 4001 locuitori.
Evolutia in perspectiva a numarului de locuitori va fi determinata de:
• gradul de atractivitate al comunei, consecinta directa a numarului si calitatii
dotarilor publice, conditiilor de locuit, a gradului de echipare edilitara;
• probabilitatile de ocupare a resurselor de munca in raport cu locurile de
munca existente si posibil de creat, veniturile potentiale pe care le pot oferi
aceste locuri de munca;
Sub aspectul structurii demografice ar trebui create premize pentru atragerea
populatiei tinere prin crearea de noi locuri de munca, dezvoltand activitatile din
domeniile serviciilor, invatamantului, transporturilor, constructiilor si a sectorului
privat industrial.
IV.5. FLORA ŞI FAUNA
In comuna Poseşti nu exista specimene de flora sau fauna deosebite, dar
mediul este unul propice pentru dezvoltarea anumitor specii de vegetatie, sau de
animale, fiind un loc unde activitatile antropice nu au avut influente majore de-a
lungul timpului. Zonele impadurite intretinute si exploatate de Ocolul Silvic in cea mai
mare parte, sunt formate in special din foioase. Suprafata cu padure are o pondere
importanta si anume 2082,117ha, din care aproximativ 25 ha in intravilan.
În zonele de câmpie ale comunei, vegetaţia este cea specifică suprafeţelor
destinate producţiei agricole în gospodăriile populaţiei şi pe loturile agricole aflate în
proprietate privată, culturi de legume, cereale şi fructe.
Pe teritoriul studiat nu s-au constatat efecte asupra ecosistemelor naturale.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 55 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
V. PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE, RELEVANTE PENTRU PUG
Conform prevederilor HG nr. 1076/2004 şi ale Anexei I la Directiva
2001/42/CE, factorii de mediu care trebuie avuţi în vedere în cadrul evaluării de
mediu pentru planuri şi programe, sunt: aerul, zgomotul şi vibraţiile, sănătatea
umană, apa solul/utilizarea terenului, biodiversitatea, populaţia, managementul
deşeurilor, infrastructura rutieră/transportul şi peisajul.
Comuna Poseşti, în comparaţie cu alte unităţi teritoriale de acelaşi rang, are o
activitate economică preponderent agrozootehnică, care este completată de comerţ
de produse alimentare si nealimentare, activitatea de extractie titei si de exploatare
a gipsului.
Problemele de mediu existente în prezent la nivelul comunei Poseşti,
relevante pentru Planul de Urbanism General sunt legate de:
- Inexistenţa unui sistem centralizat de alimentare cu apă.
- Inexistenţa unui sistem unitar de colectare a apelor menajere şi pluviale,
respectiv a unor staţii de epurare a apelor uzate.
- Starea precară a reţelei de drumuri (cu excepţia traseelor drumurilor
judeţene ce străbat localitatea) impune modernizarea acesteia şi deschiderea de noi
străzi în zonele cu dezvoltare de locuinţe (cel puţin pietruirea într-o primă etapă).
- Existenţa zonelor cu posibil risc de alunecare, eroziuni de maluri.
Principalele măsuri ce pot fi luate pentru stoparea eroziunii şi a dimunuării
efectelor inundaţiilor constau în proiectarea de lucrări de stabilizare a malurilor,
lucrări de regularizare a cursurilor de apă în zonele în care se produc inundări,
decolmatarea şanţurilor existente, realizarea unei reţele corespunzătoare de
colectare a apelor pluviale.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 56 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
SINTEZA PROBLEMELOR DE MEDIU ÎN COMUNA POSEŞTI
Tabelul nr.V.1. Probleme de mediu relevante pentru Planul Urbanistic General al comunei Poseşti Aspect de mediu Probleme relevante privind mediul
Aer Pe teritoriul comunei nu există surse importante de poluare a atmosferei.
Apa Factorul de mediu apă este influenţat negativ de: - Absenta reţelelor centralizate de evacuare ape uzate menajere si pluviale.
Zgomot Sursele principale care influenţează ambianta acustica sunt: - Traficul rutier; - Activităţi specifice aşezărilor umane din zonă.
Gospodărirea deşeurilor
Deşeurile menajere sunt colectate de către firma SC TERMOELECTRICA
Sanatate Starea de sănătate a populaţiei poate fi influenţata de mai mulţi factori asociaţi condiţiilor trecute si actuale de pe amplasamentul analizat, din care se poate menţiona lipsa unui sistem centralizat de evacuare ape uzate menajere si pluviale.
Biodiversitate Teritoriul comunei Poseşti este amplasat într-o zonă lipsită de probleme din punct de vedere al biodiversităţii.
Solul/ subsolul Utilizarea unor practici agricole necorespunzătoare pot să contribuie la degradarea solurilor (utilizarea ingrasamintelor chimice sau ierbicide, insa au un efect local si de scurta durata). - Pe raza comunei Poseşti sunt 2 sonde active, 11 sonde propuse a fi inchise si 34 sonde inchise ce apartin OMV PETROM . Pentru evitarea apariţiei unor efecte negative asupra mediului înconjurător, societatea care deţine aceste sonde trebuie să respecte obligaţiile si măsurile impuse în actele de reglementare emise de autorităţile de mediu.
Obiectivele de utilitate publică prevăzute în P.U.G. vor avea în vedere protecţia solului în aşa fel încât să asigure cel puţin conservarea potenţialului productiv al terenurilor agricole.
Managementul riscurilor de mediu
Pe teritoriul comunei există: - zone vulnerabile la alunecari de teren in satul Târleşti şi Nucşoara de Sus. - zone cu eroziuni pe cursul pârâului Zeletin şi pe cursul de apă Valea Râncezilor.
Transportul durabil
- Starea precară a reţelei de drumuri comunale impune modernizarea acestora şi realizarea de noi străzi în zonele cu dezvoltare de locuinţe.
Turism durabil - Lipsa infrastructurii şi facilităţilor necesare dezvoltării turismului
durabil; - Nevalorificarea potenţialului eco-turistic.
Mediul social si economic
Din analiza situaţiei existente reies următoarele disfuncţionalitati principale: - Lipsa unor locuri de munca in domeniul activitatilor productive si serviciilor. - Inexistenta industriei – dezvoltarea economica are o evolutie lenta. -
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 57 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VI. OBIECTIVELE DE PROTECŢIE A MEDIULUI, STABILITE LA NIVEL NAŢIONAL, COMUNITAR SAU INTERNAŢIONAL,
CARE SUNT RELEVANTE PENTRU PUG ŞI MODUL ÎN CARE S-A ŢINUT CONT DE ACESTE OBIECTIVE ŞI DE ORICE ALTE CONSIDERAŢII DE MEDIU ÎN TIMPUL PREGĂTIRII PUG
Strategiile pentru implementarea proiectelor realizate pentru comuna Poseşti
pot fi legate de următoarele cinci obiective majore ale dezvoltării regionale
durabile:
• echilibrarea structurii spaţiale rurale;
• îmbunătăţirea calităţii vieţii;
• menţinerea identităţii regionale: renaşterea moştenirii culturale;
• administrarea integrării: cooperarea dintre reţelele de infrastructura regională,
• noi parteneriate în planificare şi implementare
Propunerile de amenajare şi dezvoltare urbanistică a comunei Poseşti se vor
înscrie în prevederile P.U.G.–ului localităţii şi al Regulamentului aferent acestuia. Prin
măsurile ce au fost prevăzute în cadrul PUG Poseşti se doreşte dezvoltarea
economică a zonei şi rezolvarea în sistem unitar a construcţiei de locuinţe precum şi
a utilităţilor necesare acestora.
Posibilităţile oferite de potenţialul natural şi al fondului funciar, amplasarea în
teritoriu, amplasarea de-a lungul unei axe majore de circulaţie de importanţă naţională
cu impact asupra echipării şi profilului localităţii, resursele locale pot conduce la o
dezvoltare armonioasă a localităţii în corelare cu teritoriul din care face parte.
Strategiile la nivel macroteritorial, regional si judetean au un impact deosebit
asupra dezvoltarii locale, de aceea este necesara o corelare a politicilor locale si
prioritatilor de dezvoltare cu cele macroteritoriale.
Ordonanţa nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii
şi a unor baze sportive din spaţiul rural cuprinde o serie de obiective generale (art.3)
printre care se numără: ,,dezvoltarea şi modernizarea spaţiului rural românesc, format din
satele componente ale comunelor, satele aparţinând oraşelor şi municipiilor şi zonele
periurbane, prin legarea zonelor unde se aplică Programul la reţeaua de drumuri publice
comunale, judeţene şi naţionale prin poduri, podeţe şi punţi pietonale, platforme de gunoi,
în conformitate cu planurile regionale de gestionare a deşeurilor, precum şi prin
dezvoltarea unor sisteme de alimentare cu apă potabilă, de canalizare şi epurare’’.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 58 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În OUG nr. 104/2007 privind infiintarea Fondului pentru dezvoltarea satului
romanesc, sunt specificate direcţiile de dezvoltare ale spaţiului rural din ţara noastră.
Fondul pentru dezvoltarea satului romanesc se utilizeaza pentru finantarea
urmatoarelor categorii de investitii din infrastructura rurala:
• pietruirea, reabilitarea, modernizarea si/sau asfaltarea drumurilor de interes
local clasate;
• sisteme de alimentare cu apa potabila;
• canalizare si epurare;
• platforme de gunoi;
• poduri, podete si punti pietonale;
• reparatii capitale ale obiectivelor prevazute la lit. a-e.
Pentru perioada 2007-2013 Strategia de dezvoltare a Regiuniii SUD-
MUNTENIA este concentrată pe cerinţele economice, sociale şi de mediu ale regiunii,
necesare asigurării unei dezvoltării regionale durabile.
Aceasta va implica dezvoltarea unei abordări pe termen lung în contextul unui
mediu economic schimbător şi pusă în aplicare printr-o serie de mecanisme ce
includ:
• Programele Fondurilor Structurale ale Uniunii Europene (Programele
Operationale Sectoriale şi Regionale);
• finanţări ale Uniunii Europene pentru cooperare interregională (INTERREG);
Politica Agricolă Comuna a Uniunii Europene (PAC), incluzand Programul de
Dezvoltare Rurală;
• Programe de Finanţare Naţionale şi alte programe de ajutor.
Pe termen lung, scopul strategic principal de dezvoltare al Regiunii Sud
Muntenia este: „creşterea capacităţii regiunii în vederea dezvoltării economice şi
sociale durabile şi echilibrate a acesteia, care să conducă la reducerea disparităţilor
şi creşterea coeziunii economice şi sociale, la creşterea prosperităţii şi standardului
de viaţă al locuitorilor regiunii” .
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 59 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Acesta implică asigurarea unui standard de viaţă ridicat, prin creştere şi
dezvoltare economică bazată pe resursele şi mediul regiunii.
Strategia dezvoltării regionale decurge din problemele-cheie identificate în
analiza socio-economică naţională - regională şi cele opt analize regionale specifice,
probleme cum ar fi accesibilitate - precondiţie pentru dezvoltarea locală, populaţie în
declin şi îmbătrânită, rate ridicate de dependenţă, reflectate într-o cerere crescândă
de servicii de sănătate şi servicii sociale, posibila apariţie a unui fenomen de
stagnare economică în zonele montane, calitatea slabă a infrastructurii publice
(infrastructura de transport, de sănătate, socială şi educaţională), utilităţi publice
urbane învechite şi necesitatea conservării valorilor istorice şi culturale.
Proiectele ce vor primi finanţare prin intermediul Programului Operaţional
Regional pot transforma regiunea Sud Muntenia într-un loc mai atrăgător, atât
pentru cei care locuiesc, lucrează sau studiază aici cât şi pentru vizitatori şi
investitori. Practic acest program va răspunde unor necesităţi locale stringente, prin
realizare acestea vor avea un impact vizibil şi aproape imediat asupra comunităţilor
locale.
Propunerile de amenajare şi dezvoltare urbanistică a comunei Poseşti se vor
înscrie în prevederile P.U.G.–ului localităţii şi al Regulamentului de urbanism aferent
acestuia.
Prin măsurile ce au fost prevăzute în cadrul PUG Poseşti se doreşte
dezvoltarea economică a zonei şi rezolvarea în sistem unitar a construcţiei de
locuinţe precum şi a utilităţilor necesare acestora.
Obiectivele de mediu specifice pentru Planul Urbanistic General al comunei
Poseşti sunt prezentate în tabelul nr. VI.1.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 60 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Tabelul nr. VI. 1. Obiectivele relevante de mediu pentru analiza strategică a PUG Poseşti
ASPECTE DE MEDIU OBIECTIVE DE MEDIU RELEVANTE
AER • Menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii aerului ambiental în
cadrul limitelor stabilite de normele legale
• Reducerea impacturilor asupra calităţii aerului.
APA • Limitarea poluării pânzei freatice din fose septice
nebetonate, latrine şi deversare direct pe sol a apei
menajere
• Limitarea poluării pânzei freatice prin utilizarea
raţională a îngrăşămintelor chimice pentru fertilizarea
suprafeţelor cultivate.
SOL Limitarea poluării punctiforme şi difuze a solului şi
facilitarea protejării solului.
SCHIMBARI CLIMATICE • Pe teritoriul comunei Poseşti nu sunt emisii
semnificative de poluanti care să contribuie la
schimbări climatice majore
BIODIVERSITATE • Mentinerea unei stări bune de conservare a suprafeţelor
agricole şi forestiere cu valoare ridicată.
SANATATEA UMANA • Îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a populaţiei rezidente.
• În cadrul comunei Poseşti nu există activităţi economice
care să pericliteze starea de sănătate a populaţiei.
MANAGEMENTUL RISCULUI
DE MEDIU
• Creşterea protejării populaţiei în faţa riscurilor asociate
cu dezastrele naturale.
• Stoparea eroziunii malurilor parâului Zeletin şi a
cursului de apă Valea Râncezilor prin lucrări de
regularizare şi consolidare a malurilor.
• Stoparea alunecărilor de teren în zona satului Târleşti şi
în zona satului Nucşoara de Sus.
CONSERVAREA SI
GESTIONAREA DURABILA A
RESURSELOR
Limitarea utilizării resurselor naturale epuizabile.
Reducerea generării deşeurilor, creşterea gradului de
colectare a deşeurilor
PATRIMONIUL CULTURAL Asigurarea protejării patrimoniului cultural.
POPULARIZAREA
ASPECTELOR DE MEDIU
Îmbunătăţirea comportamentului responsabil faţă de
mediu prin implicarea publicului în rezolvarea problemelor
de mediu.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 61 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VII. EFECTE POTENŢIALE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI, INCLUSIV ASUPRA ASPECTELOR CA:
BIODIVERSITATEA, POPULAŢIA, SĂNĂTATEA UMANĂ, FAUNA, FLORA, SOLUL, APA, AERUL, FACTORII CLIMATICI, VALORILE
MATERIALE, PATRIMONIUL CULTURAL, INCLUSIV CEL ARHITECTONIC ŞI ARHEOLOGIC, PEISAJUL ŞI ASUPRA
RELAŢIILOR DINTRE ACEŞTI FACTORI
Adoptarea Planului de Urbanism General în comuna Poseşti va creea premisa
creşterii calităţii vieţii locuitorilor şi totodată îmbunătăţirii relaţiei cu factorii de
mediu.
Planului de Urbanism General va permite realizarea unor investiţii majore, cu
impact deosebit asupra dezvoltării sociale în comună.
Principalele obiective sunt:
• Realizarea sistemului centralizat de alimentare cu apă.
• Realizarea unui sistem de canalizare pentru ape menajere uzate.
• Dezvoltarea localităţii şi creşterea oportunităţilor privind valorificarea unor
terenuri disponibile in intravilan.
VII.1. DEVOLTAREA ECHIPĂRII EDILITARE
VII.1.1. Alimentarea cu apă
Alimentarea cu apă potabilă a locuitorilor comunei Poseşti se propune a se
realiza conform proiectului "Sistem microzonal de alimentare cu apa a localitatilor
Cerasu, Drajna, Starchiojd, Posesti si Batrani". Acest proiect s-a realizat prin
parteneriat intre administraţiile locale ale celor cinci comune menţionate si Consiliul
Judetean Prahova. Realizarea acestui proiect este reglementat din punct de vedere al
gospodaririi apelor prin Avizul de gospodărire ape nr. 255/18.11.2010 emis de
Administratia Bazinala de Apă Buzău-Ialomiţa ( Anexa nr. 2).
Alimentarea cu apa se va realiza prin intermediul unei conducte magistrale.
Apa va proveni de la statia de tratare Maneciu.
Distribuţia apei potabile se va realiza printr-o reţea, care va acoperi toată
trama stradală. Aceasta va fi echipată cu vane de aerisire şi de golire, precum şi cu
hidranţi stradali pentru incendiu.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 62 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Pentru alimentarea cu apă a comunei Poseşti se propune un sistem de
alimentare centralizat, sistem compus din :
a. sursa de apă : conductă de aducţiune cu apă de la Statia de tratare a apei Măneciu
b. gospodăria de apă;
c. reţele de distribuţie principale şi secundare.
Gospodăria de apă va cuprinde:
- rezervor de imagazinare apa V = 300 mc, care asigură rezerva de apă
pentru consum şi pentru incendiu (va fi amplasat la cota 522,46 mdMN, hm 65 pe
pârâul Zeletin);
- staţie de pompare ce va asigura presiunea în reţelele de distribuţie ale comunei.
Reţelele de distribuţie vor asigura apa necesară utilizatorilor în cantitatea,
calitatea şi la presiunea cerută, conform normativelor în vigoare. Pentru sectorizarea
reţelei, se vor prevedea cămine de vane. Pentru combaterea eventualelor incendii,
pe reţeaua de apă se vor prevedea hidranţi exteriori.
Distribuţia apei potabile se va realiza printr-o reţea, care va acoperi toată
trama stradală. Aceasta va fi echipată cu vane de aerisire şi de golire, precum şi cu
hidranţi pentru incendiu exterior.
Amplasarea reţelelor de apă se va face urmărind trama stradală (atât
drumurile existente cât şi cele propuse prin PUG). Sursa de apă, gospodăria de apă,
staţia de pompare şi reţelele de distribuţie se vor executa în conformitate cu studiile
şi proiectele de specialitate ce se vor întocmi ulterior.
Calculul necesarului de apa s-a făcut în ipoteza asigurării alimentării cu apă
prin instalaţii interioare de apă rece şi canalizare pentru locuitorii existenţi din cele
trei sate şi prin instalaţii interioare de apă şi canalizare, cu prepararea locală a apei
calde pentru populaţia de perspectivă.
Debitul necesar pentru asigurarea nevoilor publice şi gospodăreşti este pentru:
Com. Posesti : Q zi max = 10,49 l/sec
Q orar max = 25,33 l/sec
Calculul acestui necesar s-a făcut în ipoteza asigurării alimentării cu apă prin
instalaţii interioare de apă rece şi canalizare pentru locuitorii existenţi din cele trei
sate şi prin instalaţii interioare de apă şi canalizare, cu prepararea locală a apei calde
pentru populaţia de perspectivă.
Lungimea totala a reţelei de apa propusa este de aproximativ 105 km.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 63 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Conform HG 930/2005, Anexa 1, art. 1 „În jurul lucrărilor de captare,
construcţiilor şi instalaţiilor destinate alimentării cu apă potabilă, în conformitate cu
art. 5 alin (1) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările
ulterioare, se instituie zone de protecţie sanitară şi perimetre de protecţie
hidrogeologică în scopul prevenirii pericolului de alterare a calităţii surselor de apă”.
Zonele de protecţie sanitara si perimetrul de protecţie hidrogeologic se vor
stabili în conformitate cu prevederile HG 930/2005 pentru aprobarea Normelor
speciale privind caracterul şi mărimea zonelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică
şi a Ordinului 1278/2011 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind delimitarea zonelor
de protecţie sanitara si a perimetrului de protecţie hidrogeologica.
Protecţia sanitară a surselor de alimentare cu apă se realizează prin aplicarea
măsurilor de protecţie sanitară a calităţii apelor stabilite prin actele normative în
vigoare, precum şi prin instituirea în teren a următoarelor zone de protecţie şi
anume:
♦ zona de protecţie sanitară cu regim sever
♦ zona de protecţie sanitară cu regim de restricţie
♦ perimetrul de protecţie hidrogeologică
În conformitate cu prevederile H.G. 930/2005 dimensionarea zonei de
protecţie sanitară cu regim sever pentru staţiile de pompare, rezervoare îngropate,
aducţiunile şi reţelele de distribuţie se va face cu respectarea următoarelor limite
minime:
a) staţii de pompare, 10 m de la zidurile exterioare ale clădirilor;
b) instalaţii de tratare, 20 m de la zidurile exterioare ale clădirilor;
c) rezervoare îngropate, 20 m de la zidurile exterioare ale clădirilor;
d) aducţiuni, 10 m de la generatoarele exterioare ale acestora;
e) alte conducte din reţele de distribuţie, 3 m.
În conformitate cu prevederile HG 930/2005 zonele de protecţie sanitară se
instituie in teren cel mai târziu odată cu punerea în funcţiune a captărilor,
construcţiilor si instalaţiilor respective, aceasta constituind o condiţie obligatorie a
emiterii autorizaţiei de gospodărire a apelor.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 64 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VII.1.2. Realizarea unui sistem de canalizare
În prezent o disfuncţionalitate majoră la nivelul comunei Poseşti este
nerealizarea unei canalizări pentru ape menajere uzate şi a unei staţii de epurare.
În scopul îmbunătăţirii echipării edilitare a zonei, precum şi pentru asigurarea
diminuării poluării mediului, se propune un sistem centralizat de canalizare a apelor
uzate menajere, care să permită racordarea gospodăriilor comunei şi a obiectivelor
existente şi propuse în zonă.
Apele uzate vor fi colectate printr-un sistem divizor (numai ape uzate
menajere) şi vor fi transportate gravitaţional către cele 2 staţii de epurare propuse.
Staţiile de epurare vor fi amplasate în extravilanul comunei, una în partea de
sud - est, în extravilanul satului Târlesti, având ca emisar pârâul Zeletin, iar cea de a
doua in partea de nord-est in extarvilanul satului Valea Plopului având emisar paraul
Valea Screzii .
Amplasamentul se va face la o distanţă de 300 m de ultima construcţie,
conform Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 536/1997.
Staţiile de epurare vor fi modulare, create special pentru utilizarea în localităţi
mici şi mijlocii, în scopul curăţirii biologice a apelor uzate.
Apele meteorice vor fi colectate cu ajutorul şanţurilor şi rigolelor de la
marginea drumurilor şi vor fi dirijate către pârâurile existente pe teritoriul comunei.
Deversarea acestor ape se va realiza prin intermediul unor bazine de retenţie.
Acestea au rolul de a reţine debitul solid transportat de aceste ape, micşorându-se
astfel procesul de colmatare al cursurilor de apă din apropiere.
Stabilirea tehnologiei de epurare va avea în vedere epurarea apei în condiţii de
eficienţă ridicată, astfel încât să se respecte limitele de calitate a efluentului, conform
prevederilor normelor NTPA 001/2002.
Prin PUG se propune realizarea unei retele de canalizare, care sa deserveasca
intreaga localitate, pe toate strazile existente si pe cele propuse in PUG, urmand sa
fie acoperite si zonele nou atrase in intravilanul localitatii.
Se prevede canalizare în sistem divizor, apele pluviale urmând să fie colectate
prin canalele, rigole practicate pe marginea drumului (care pot fi lăsate deschise sau se
pot închide cu plăci de beton). Apele meteorice vor fi dirijate către cursurile de apa.
Soluţia de alimentare cu apă şi canalizare va respecta normativele şi
standardele în vigoare.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 65 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VII.1.3. Alimentarea cu energie electrică
Pentru alimentarea cu energie electrica a unor eventuali consumatori ce pot
apărea în zonele introduse in intravilan, linia electrica de joasa tensiune se va
extinde pe drumurile existente/propuse in aceste zone.
Zone de protecţie şi siguranţă
Pentru LEA MT – zona de protecţie si zona de siguranta coincid cu culoarul de
trecere al liniei şi sunt simetrice fata de axul liniei – 24m.
Distanţa minimă de siguranţă a LEA 20kV faţă de construcţii este 3m între
conductorul extrem al LEA 20kV şi cea mai apropiată parte a construcţiei fără să
constitue traversare.
LEA 20kV se construiesc la marginea drumurilor, în culoare amplasate în
zonele de protecţie ale drumurilor publice, la limita zonei de siguranţă a acestora.
Zonele de protecţie vor fi stabilite conform normativelor in vigoare. Este
necesar a se respecta strict zonele de protecţie stabilite.
La realizarea de obiective noi, se va obţine în mod obligatoriu avizul de
amplasare de la SC ELECTRICA SA.
VII.1.4. Telefonie
În prezent comuna Poseşti este racordată la sistemul de telefonie prin
operatorul ROMTELECOM, furnizor atât de telefonie, cât şi de internet, televiziune şi
posturi radio locale.
Este propusă extinderea reţelei de telefonie pentru a acoperi restul tramei
stradale existente (şi pe cea propusă), cu următoarele valori:
- Linie aeriană fibră optică: de la 9574 m (existent), la 52231,2 m (diferenta:
42657,2 m)
- Linie aeriana coaxial: de la 27168,35 m (existent), la 58329,9 m (diferenta:
31161,6 m)
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 66 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VII.1.5. Alimentarea cu gaze naturale
În prezent, satele comunei Poseşti nu beneficiază de distribuţie gaze naturale.
Încălzirea şi prepararea hranei se asigură cu combustibil solid.
Pentru ridicarea gradului de confort al locuinţelor şi dotărilor din comuna
Poseşti pentru etapa următoare se propune:
- introducerea gazelor naturale, atât pentru încălzirea spaţiilor cât şi pentru
prepararea hranei;
- utilizarea resurselor naturale (energia solară, energia eoliană, pompe de
căldură).
Acestea vor putea fi utilizate eficient în mod complementar cu cele folosite în
prezent.
Alimentarea cu gaze a consumatorilor casnici, industriali şi a obiectivelor
social-culturale se va face prin conducte de distribuţie de redusă presiune (2-
0,25bar). Pentru reducerea gazelor de la medie la redusă presiune, se propun 2 staţii
de reglare-măsurare de sector (SRMG), ce vor fi amplasate pe teren aparţinând
Consiliului Local, cu respectarea distanţelor normate faţă de clădiri şi reţele
subterane sau supraterane.
Lungimea reţelei de gaze naturale propusă este de aproximativ 104,690 km.
La proiectarea şi execuţia reţelei de distribuţie gaze naturale se vor respecta
atât prevederile normativului I6/98, cât şi SR 8951-97 privind distanţele minim
admise faţă de clădiri şi de alte reţele aeriene sau subterane.
Sistemul de alimentare cu gaze naturale se va executa în conformitate cu
proiectele de specialitate ce se vor întocmi ulterior.
VII.1.6 GOSPODĂRIREA DEŞEURILOR
Colectarea deşeurilor din comuna Poseşti se realizează de către firma SC
TERMOELECTRICA.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 67 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VII.2. PROTECŢIA FACTORILOR DE MEDIU
VII.2.1. Protecţia calităţii apelor
Prin implementarea P.U.G-ului reactualizat se delimitează zonele de protecţie
sanitară pentru obiectivele de gospodărie a apelor, zonele de protecţie a cursurilor
de apa şi zonele de inundabilitate.
Pe cursul pârâului Valea Râncezilor au fost executate lucrări de apărare de mal
în satul Nucşoara de Jos pe o lungime de 200 m.
Lăţimea zonelor de protecţie în lungul cursurilor de apă este prevăzută în
Anexa 2 la Legea apelor nr. 107/1996 cu completările şi modificările ulterioare, sunt
următoarele:
- Latimea cursului de apa (m) sub 10 10-50 peste 51
- Latimea zonei de protectie (m) 5 15 20
Zonele de protecţie prevăzute de art. 40 din Legea apelor nr. 107/1996 cu
completările şi modificările ulterioare, în scopul asigurării protecţiei albiilor, malurilor,
construcţiilor hidrotehnice şi îmbunătăţirii regimului de curgere al apelor, se instituie
pentru albia minoră a cursului de apă. Acestea se măsoară începând de la limita
albiei minore a cursului de apă.
Fântânile de pe domeniul public sunt în patrimoniu administraţiei locale care
are obligaţia de a le întreţine, curăţa şi repara. Pentru fântânile publice care captează
apa din stratul freatic zona de protecţie sanitara va avea dimensiunile minime de 50
m în amonte şi 20 m in aval pe direcţia de curgere a apei subterane.
Protecţia apelor se asigură prin:
a) desfăşurarea coordonată a acţiunilor necesare pentru conservarea, dezvoltarea şi
valorificarea optimă a resurselor de apă în baza planurilor de amenajare a bazinelor
hidrografice.
b) măsuri educaţionale şi control sever al depozitării necontrolate a deşeurilor
menajere şi a gunoiului de grajd în albia majora a cursurilor de apă ce străbat comuna;
c) realizarea şi executarea podurilor şi podeţelor existente subdimensionate pe
cursurile de apă necadastrate;
d) asigurarea scurgerii apelor pluviale prin rigole aferente drumurilor;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 68 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
e) folosirea raţională a apei cu respectarea reglementărilor stabilite de organele de
specialitate, evitarea risipei de apă în toate domeniile, precum şi creşterea gradului de
reutilizare a apei.
f) realizarea şi darea în funcţiune în termenele planificate a lucrărilor, instalaţiilor şi
dispozitivelor destinate prevenirii şi combaterii poluării apelor, exploatarea la parametri
proiectaţi a acestora.
g) apărarea apelor prin orice măsuri împotriva poluării, ca acestea să poată fi folosite
în scopurile necesare populaţiei şi a economiei.
Se interzice evacuarea, aruncarea sau injectarea apelor supuse protecţiei, cu
apele uzate, deşeurile, reziduurile sau produsele de orice fel, precum şi desfăşurarea
activităţilor economico-sociale ce pot modifica regimul de scurgere sau de calitate a
apelor.
VII.2.2. Protecţia aerului
Pe teritoriul comunei nu exista in prezent surse importante .de poluare
datorita activităţilor industriale agrozootehnice sau de construcţie. Principalele surse
de poluare se datorează activităţii umane, dejecţii menajere si animale.
• Factorul de mediu aşezări umane
Teritoriul intravilan propus in cadrul P.U.G. are in vedere realizarea celor mai
bune condiţii de dezvoltare a comunei cu păstrarea si integrarea cadrului natural
existent care sa satisfacă cerinţele conceptului dezvoltării durabile.
Realizarea acestui proiect, va avea un impact social şi economic pozitiv prin
crearea de noi locuri de muncă şi ridicarea standardului de viaţă a locuitorilor zonei.
Factori de mediu ca biodiversitatea, fauna, flora, nu vor fi afectaţi de P.U.G.-ul
analizat. Factorii climatici nu vor fi afectaţi de implementarea P.U.G propus.
VII.2.3. Protecţia pădurilor şi a altor forme de vegetaţie
Suprafaţă de pădure pe teritoriul comunei este alcătuită din următoarele specii
de foioase: stejar, salcâm, carpen, tei, etc.
Prin asigurarea unei vegetaţii arborescente, pe lângă faptul că se absoarbe
dioxidul de carbon prin procesul de fotosinteză, se produce şi oxigenul necesar
tuturor fenomenelor de viaţă.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 69 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Protejarea pădurilor se va realiza prin:
a) extinderea tratamentelor intensive de gospodărire a pădurilor;
b) aplicarea susţinută a măsurilor tehnice prevăzute în aranjamentele silvice;
c) sportul, recrearea, agrementul şi alte asemenea, se pot desfăşura în
cuprinsul fondului forestier numai cu respectarea reglementărilor legale,
stabilite de organele de specialitate competente.
d) suprafaţa totală a pădurilor nu poate fi micşorată decât cu aprobare
specială;
Protecţia florei şi faunei terestre şi acvatice
Fauna şi flora terestră şi acvatică constituie o bogăţie naţională, prin rolul său
în menţinerea echilibrului ecologic. În comuna Poseşti nu există specimene de floră şi
faună deosebite, dar mediul este unul propice pentru dezvoltarea anumitor specii de
vegetaţie sau de animale, fiind un loc unde activităţile antropice nu au avut influenţe
majore de-a lungul timpului.
Implementarea PUG–ului în comuna Poseşti nu afectează sub nici o formă flora
şi fauna terestră şi acvatică
VII.2.6. Măsuri în zonele cu riscuri
• Pe teritoriul comunei Posesti terenurile intravilane si extravilane sunt
străbătute de o serie de reţele de medie si înalta tensiune, reţele care necesita zone
de protecţie laterala (pentru aceste reţele se va respecta lăţimea zonelor de
protecţie şi siguranţă conform Ordinului ANRE nr.4/09.03.2007 completat cu
Ordinului ANRE nr.49/19.11.2007).
• În malurile pâraurilor Zeletin şi Valea Râncezilor, se manifesta local eroziuni.
În aceste zone vor fi necesare lucrări de consolidare ale malurilor si regularizari.
Pentru aceste tipuri de lucrări se vor realiza proiecte pe baza de studii de teren
detaliate. Principalele măsuri ce pot fi luate pentru stoparea eroziunii şi a dimunuării
efectelor inundaţiilor constau în proiectarea de lucrări de stabilizare a malurilor,
lucrări de regularizare a cursurilor de apă în zonele în care se produc inundări,
decolmatarea şanţurilor existente, realizarea unei reţele corespunzătoare de
colectare a apelor pluviale.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 70 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Pe teritoriul comunei Poseşti (în satul Târleşti şi în satul Nucşoara de Jos) au
fost depistate zone cu alunecări de teren .
In funcţie de mărimea fenomenului de instabilitate soluţiile fezabile din punct de
vedere economic pot varia de la cele de retaluzare pana la abandonarea locaţiei afectate.
Acest lucru conduce la costuri privind stabilizarea. Singurele masuri ce pot fi
luate sunt cele indirecte, legate de sistematizare.
Măsurile ce pot fi luate pentru stoparea eroziunii şi a diminuării efectelor inundaţiilor
constau în proiectarea de lucrări de stabilizare a malurilor, lucrări de regularizare a
cursurilor de apă în zonele în care se produc inundări, decolmatarea şanţurilor existente,
realizarea unei reţele corespunzătoare de colectare a apelor pluviale.
Principalele elemente si masuri necesare pentru reducerea
instabilităţii zonelor supuse hazardului natural la alunecări de teren
Cele mai importante masuri de combatere a fenomenelor de instabilitate a
masivelor de pamant sunt:
Masuri de re-terasare
- înlăturarea de material din zona de coama a versanţilor;
- adăugarea de material in zona de picior a versanţilor (berne sau umpluturi);
- reducerea pantei generale.
Masuri de drenaj
- drenuri de suprafaţă pentru prevenirea infiltrarii apei in zona alunecarii
(santuri si tevi colectoare), puturi drenante, epuizmente directe si indirecte etc.
Structuri de sprijin
- gabioane, ziduri de sprijin de greutate sau pământ armat
- structuri discontinue din piloţi, coloane sau barete
- îmbunătăţirea terenului, etc.
Pentru prevenirea de noi alunecări in arealele menţionate se propun
următoarele masuri:
- modificări in utilizarea terenurilor prin restrictionarea culturilor de plante prasitoare,
in special porumb, floarea soarelui etc., pe terenurile cu panta medie pana la accentuata si
inlocuirea acestora cu faneata sau livezi de pomi fructiferi si inierbari, propunere indicata
pentru toate arealele cu culturi prasitoare, in cazul carora probabilitatea de declansare a
alunecarilor de teren este ridicata, prin inlesnirea patrunderii apei in subsol;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 71 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
- atenuarea vibratiilor induse in versant prin restrictionarea vitezei de
circulatie a mijloacelor de transport;
- efectuarea unor lucrări de hidroamelioratie, pentru contracararea eroziunii
versanţilor,
- executarea de praguri antierozionale si de creionaje pe torenti;
- executarea in lungul cursurilor de apa de diguri din beton sau gabioane alcătuite
din containere din bare de otel si plase de sarma umplute cu bolovaniş si piatra sparta;
- amplasarea de epiuri, oblice pe mal, defensive (orientate pe direcţia de
curgere), sau ofensive (contrare direcţiei de curgere), funcţie de debitul apelor.
- modernizarea drumurilor de acces comunale;
- realizarea de rigole, posibil dalate pentru evacuarea apei pluviale;
- executarea de lucrări de curăţare si întreţinere periodica a sistemelor de colectare
si drenaj ce preiau debitele provenite din scurgerile de suprafaţa si de pe versanţi;
- restrictionarea defrişărilor necontrolate in zonele cu valori crescute ale
coeficientului mediu de hazard;
- obligativitatea obţinerii avizelor organelor de specialitate la amplasarea unor
noi construcţii, luându-se in considerare valoarea probabilităţii de producere a
alunecărilor de teren pe suprafaţa poligonala data, respectiv a coeficientului mediu
de hazard-Km.
In vederea diminuării efectelor potentiale la producerea alunecărilor de
teren pe întreg teritoriul judeţului Prahova, se impun următoarele masuri:
- interzicerea construcţiilor de orice tip pe suprafeţele poligonale cu valori mari
ale coeficientului mediu de hazard (Km = 0,51 - 0,80) - potenţial ridicat de
producere a alunecărilor de teren, menţionate;
- acceptarea / autorizarea unor proiecte de construcţie (de orice tip) in
sectoarele cu valori mediu - mari ale coeficientului mediu de hazard (Km = 0,31 -
0,50), cu potenţial mediu de producere a alunecărilor de teren, in urma elaborării
unor proiecte privind realizarea controlata a drenajelor, a amenajării drumurilor, a
amplasării reţelelor de utilităţi, care sa tina seama de harta de hazard la alunecări de
teren a judeţului Prahova;
- acceptarea / autorizarea oricăror lucrări de construcţii care sa respecte normele
legale, pentru sectoarele cu valori reduse ale factorului mediu de hazard (Km < 0,30),
corespunzătoare unui potenţial scăzut de producere a alunecărilor de teren.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 72 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
În zonele cu riscuri naturale, lucrările premise constau în lucrări de a limita
riscul: lucrări de combatere a eroziunii, lucrări de plantare, întreţinere a vegetaţiei,
lucrări de împrejmuire a zonelor, de prevenire a fenomenelor periculoase, etc.
În zonele delimitate conform legii pe care s-a instituit interdicţie definitivă de
construire nu sunt admise decât lucrările permise fără condiţii.
Autorizarea executării construcţiilor şi amenajărilor se face cu respectarea
Legii 50/1991 cu modificările si completările ulterioare
Trebuie avute in vedere următoarele priorităţi
• Înlăturarea riscului construirii ilegale si fără a avea la bază studii geotehnice
care să fundamenteze soluţiile de fundare şi amenajare a terenului.
• Instituirea, delimitarea şi respectarea zonelor de protecţie desemnate.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 73 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
VIII. EFECTE POSIBILE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI, INCLUSIV ASUPRA SĂNĂTĂŢII, ÎN CONTEXT TRANSFRONTIER
Poziţionarea comunei Poseşti, respectiv a judeţului Prahova exclude
posibilitatea influenţării factorilor de mediu cu efecte transfrontiere.
IX. MĂSURILE PROPUSE PENTRU A PREVENI, REDUCE ŞI COMPENSA CÂT DE COMPLET POSIBIL ORICE EFECT ADVERS
ASUPRA MEDIULUI AL IMPLEMENTĂRII PUG POSEŞTI
Dezvoltarea infrastructurii respectiv a reţelelor de utilităţi si a drumurilor
precum si investiţiile in unităţile de învăţământ si infrastructura educaţională trebuie
corelate permanent cu evoluţia si prognozele demografice pentru localitate.
Reabilitarea reţelei de drumuri din comună trebuie realizată pe un proiect
integrat care să includă şi introducerea in subteran a tuturor reţelelor de utilităţi
publice înainte de reabilitarea sau realizarea covorului asfaltic.
Investiţia in reţeaua de alimentare şi canalizare trebuie să fie o prioritate
pentru asigurarea unei stări de sănătate normale în rândul populaţiei, pentru
evitarea poluării mediului şi atragerea de investiţii, inclusiv in zona de turism rural.
Încurajarea dezvoltării întreprinzătorilor privaţi va trebui sa fie o politica
prioritara in dezvoltarea comunei, atât in planificarea urbanistica si amenajarea
teritoriului cat si in politica fiscala.
În cadrul evaluării de mediu nu au fost identificate efecte negative
semnificative rezultate în urma implementării Planului Urbanistic General al comunei
Poseşti.
În tabelul nr. IX.1. sunt propuse o serie de măsuri cu caracter general pentru
prevenirea, reducerea şi compensarea potenţialelor efecte negative asupra mediului.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 74 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Tabelul nr. IX.1. Măsuri cu caracter general pentru prevenirea, reducerea şi compensarea potenţialelor efecte negative asupra mediului
Aspecte de
mediu relevante Măsura
Aer • Adoptarea unor măsuri de limitare/reducere a emisiilor de praf în aerul atmosferic pe durata executării lucrărilor de construcţie; • Extinderea zonelor verzi şi a perdelelor de protecţie.
Apă • În perioada execuţiei lucrărilor de construcţii se va interzice depozitarea materialelor de construcţie şi a deşeurilor în albiile şi pe malul cursurilor de apă, precum şi evacuarea de ape neepurate pe sol sau în apele de suprafaţă; • Lucrările de traversare a albiilor pârâurilor (poduri, podeţe, conducte, linii electrice, etc.) se vor realiza cu asigurarea condiţiilor normale de scurgere a apelor mari. În jurul staţiilor de pompare, instalaţiilor de tratare, rezervoarelor de apă se vor institui zone de protecţie sanitară.
Sol • În cadrul oricărei lucrări de construcţii se vor lua măsuri pentru evitarea pierderilor de pământ, precum şi pentru utilizarea pământului excavat în reamenajarea şi restaurarea terenurilor. •
Modificări climatice
Încurajarea investiţiilor ce utilizează surse regenerabile de energie.
Biodiversitate • Respectarea regimului de construire şi distanţelor minime de protecţie faţă de ecosistemele forestiere; • Conservarea zonelor de pădure şi a păşunilor şi fâneţelor, amenajarea de spaţii verzi.
Managementul riscurilor de mediu
• Se va urmări stabilizarea zonelor expuse la riscuri naturale (inundaţii) prin lucrări specifice (ex.: plantarea cu vegetaţie arboricolă sau alte tipuri de lucrări) şi stabilirea de reguli cu privire la amplasarea de construcţii în aceste zone; • Se va evita executarea de lucrări de orice fel în albiile minore ale cursurilor de apă şi în zonele inundabile.
Populaţie şi Sănătatea umană
• Asigurarea alimentării cu apă la parametri de calitate în conformitate cu prevederile legale; • Realizarea de perdele vegetale de protecţie între zonele de locuit şi unităţile agricole sau cele industriale. • Asigurarea zonelor de protecţie sanitară intre teritoriile protejate (zone de locuit, zone de odihnă, zone social culturale etc.) si întreprinderile agricole, agro-zootehnice şi industriale care pot produce disconfort si unele riscuri sanitare ( cimitir, staţie de epurare etc.) in conformitate cu prevederile O.M.S nr. 536/1997. • Respectarea zonelor de protecţie sanitară ale conductelor de gaze, transport ţiţei, linii de înaltă tensiune, etc. • Dimensionarea şi instituirea perimetrelor de protecţie hidro-geologică şi zonelor de protecţie (cu regim sever şi de restricţie) la sursele şi instalaţiile de alimentare cu apă potabilă în sistem centralizat existente şi propuse.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 75 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
Aspecte de mediu relevante
Măsura
Peisajul natural Moştenirea culturală şi patrimoniul istoric
• Interzicerea realizării de construcţii care prin amplasament, funcţiune, volumetrie şi aspect arhitectural depreciază valoarea peisajului; • Adoptarea de elemente arhitecturale adecvate, optimizarea densităţii de locuire, concomitent cu menţinerea şi dezvoltarea spaţiilor verzi, a amenajărilor peisagistice cu funcţie ecologică, estetică şi recreativă; • Impunerea refacerii stratului vegetal şi plantarea acestuia după fiecare construcţie realizată; • Urmărirea respectării zonelor de protecţie a monumentelor istorice; • Adoptarea de măsuri pentru protecţia prioritară a ansamblurilor şi obiectivelor construite valoroase clasificate (monumente şi situri arheologice, monumente aparţinând cultelor religioase, monumente civile); • Interzicerea realizării de construcţii care, prin funcţiune, configuraţie arhitecturală sau amplasament, compromit aspectul general al zonei, distrug coerenţa specificului zonei sau afectează valoarea monumentelor sau a zonelor de protecţie a acestora.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 76 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
X. EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU CONDUS LA SELECTAREA VARIANTELOR ALESE ŞI O DESCRIERE A MODULUI ÎN CARE S-A EFECTUAT EVALUAREA, INCLUSIV ORICE DIFICULTĂŢI ÎNTÂMPINATE ÎN PRELUCRAREA INFORMAŢIILOR CERUTE
Elaborarea PUG Poseşti a reprezentat un proces de durata. Procedura SEA a
fost demarata după elaborarea primei versiuni a planului care conţinea obiectivele,
actiunile si masurile de dezvoltare pentru comuna Poseşti. Obţinerea variantei de
plan supusa evaluarii de mediu nu s-a realizat prin selectarea unei alternative, ci prin
remodelarea succesiva a primei versiuni de plan.
In formularea obiectivelor si masurilor/direcţiilor de acţiune propuse s-a ţinut
cont de:
- tendinţele de dezvoltare manifestate in ultimii ani;
- opţiunile si limitările privind potenţialul de dezvoltare al zonei;
- decalajul dintre situaţia existenta la nivelul comunei si cea care se doreşte a
fi realizata;
- nevoile si opţiunile populaţiei comunei Poseşti;
- cerinţele planurilor si programelor locale, judeţene, regionale si nationale.
Metodologia de elaborare a Planului Urbanistic General a presupus formularea
obiectivelor si ulterior a masurilor in urma realizării unei analize a punctelor tari si
slabe.
Formularea masurilor s-a făcut in principal pentru a răspunde nevoilor
identificate in cadrul analizei SWOT, menţinându-se un nivel redus de detaliere care
sa permită o oarecare flexibilitate in definirea ulterioara a soluţiilor de implementare.
S-a adoptat si o metodă de interpretare de tip cantitativ şi calitativ pe bază
de indici de poluare (Ip) pe factori de mediu.
În acest scop starea fiecărui factor de mediu se exprimă sintetic prin indicatori
de calitate.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 77 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
XI. DESCRIEREA MĂSURILOR PENTRU MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTĂRII PUG
Pentru a evidenţia efectele benefice ale măsurilor prevăzute în P.U.G este
necesară realizarea unui sistem de monitorizare care să funcţioneze înainte de
punerea în funcţiune a investiţiilor prevăzute pentru a cunoaşte nivelul de poluare a
factorilor de mediu.
După punerea în funcţiune a acestor investiţii sistemul de monitorizare este
menit să supravegheze starea factorilor de mediu şi în cazul unor depăşiri ale
concentraţiilor maxime admisibile să se intervină cu măsuri pentru eliminare a
acestora.
Monitorizare privind reducerea impactului asupra mediului
Se vor monitoriza următoarele aspecte:
• Eliminarea poluării în zona amplasamentului şi zonele adiacente pe timpul
lucrărilor de construcţie şi în perioada de exploatare.
Această activitate de monitorizare se referă la modul de gestionare a materialelor
de construcţie şi modul de lucru al utilajelor de construcţie în perioada construcţiei, în
vederea evitării de poluări.
• De asemenea se va urmări modul de utilizare a stratului de pământ fertil de la
suprafaţa solului ce va fi decopertat, în vederea utilizării lui pe amplasament la crearea
de spaţii verzi.
• Eliminarea poluării solului şi apelor de suprafaţă cauzată de depozitarea
necontrolată a deşeurilor menajere.
• Se va monitoriza modul de colectare şi gestiune a deşeurilor menajere,în
vederea respectării normelor existente.
• Implementarea sistemului de colectare selectivă a deşeurilor, atât la nivelul
populaţiei, cât şi în zonele publice. Se va pune accent pe colectarea selectivă a diferitelor
tipuri de deşeuri menajere provenite de la locatari dar şi de la unităţile economice.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 78 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
RECOMANDĂRI GENERALE DE MONITORIZARE ALE EVALUATORULUI DE MEDIU
Un sistem competitiv şi eficient de monitorizare şi evaluare a impactului PUG
asupra mediului va contribui nu doar la prevenirea unui posibil impact negativ asupra
mediului al programului, ci şi la amplificarea efectelor pozitive, atât în ceea ce
priveşte mediul, cât şi calitatea proiectului analizat.
Pentru monitorizare, trebuie realizate următoarele:
• Integrarea indicatorilor de mediu propuşi în sistemul general de monitorizare
a impactului realizat prin implementarea PUG actualizat al comunei Poseşti;
• Conectarea sistemului de monitorizare la sistemul de evaluare şi selecţie a
proiectelor, pe baza criteriilor de mediu, unde este cazul;
• Publicarea periodică a rezultatelor de monitorizare (cel puţin o dată pe an);
• Asigurarea unui număr suficient de personal cu abilităţi profesionale din
domeniul mediului pentru monitorizarea PUG;
• Implicarea APM Prahova în discuţiile privind sistemul general de
monitorizare, în special modalitatea de integrare a temelor de mediu în acest sistem
înainte de lansarea programului;
• Asigurarea că solicitanţii au primit suficiente informaţii privind problemele de
mediu şi posibila legătură dintre proiectele scrise şi mediu, pentru proiectele ce vor fi
demarate în viitor.
Sistemul de monitorizare cuprinde următoarele activităţi:
• Evaluarea proiectelor depuse, pe baza criteriilor de mediu adaptate situaţiilor
şi operaţiunilor;
• Monitorizarea indicatorilor de mediu (în special pe baza agregării datelor din
proiecte) adaptat situaţiilor şi operaţiunilor;
Examinarea rezultatelor de monitorizare, cu alte cuvinte trecerea în revistă a
modificărilor indicatorilor de mediu, dacă s-au modificat;
• Iniţierea demersurilor stabilite în cazul în care se descoperă că PUG produce
efecte negative asupra mediului;
• Publicarea rezultatelor de monitorizare;
• Comunicarea cu autoritatea de evaluare competentă (APM Prahova ) şi cu alte
autorităţi/organisme active în domeniul protecţiei mediului;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 79 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
• Consiliere pe tema mediului pentru angajaţii din structura de implementare a
PUG, mai ales pentru membrii comisiilor de evaluare şi selecţie pentru operaţiunile
selectate;
• Servicii de consultanţă oferite celor ce depun proiecte în domeniul mediului;
• Informarea tuturor părţilor interesate cu privire la aspectele de mediu ale PUG.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 80 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
XII. REZUMAT FĂRĂ CARACTER TEHNIC AL INFORMAŢIEI
Planul Urbanistic General a fost realizat în vederea creării condiţiilor de
îndeplinire a obiectivelor de dezvoltare a comunei Poseşti.
S-a urmărit implementarea proiectelor cu privire la:
• Extinderea teritoriului intravilan pentru a răspunde cerinţelor de dezvoltare
ale comunei;
• Introducerea sistemului de alimentare cu apa potabilă.
• Realizarea sistemului de canalizare pentru ape menajere uzate;
• Introducerea sistemului de canalizare pentru ape menajere uzate;
• Asigurarea suprafeţei de spaţii verzi publice, conform legislaţiei în vigoare;
• Creşterea potenţialului economic de servicii si agrement în vederea atrageri
de turişti şi investitori.
Pentru dezvoltarea comunei Poseşti prin Planul Urbanistic General se
propun următoarele obiective:
• Valorificarea produselor agricole locale;
• Diversificarea activităţilor economice;
• Ameliorarea serviciilor culturale şi sociale ale populaţiei;
• Dezvoltarea mobilizării prin înfiinţarea unei reţele de transport adaptată;
• Întărirea identităţii teritoriale prin comunicare şi asocierea populaţiei;
• Asigurarea condiţiilor unei dezvoltări durabile, conservarea posibilităţilor de
evoluţie a comunei pentru generaţiile viitoare.
• Asigurarea necesarului de suprafeţe pentru locuinţe noi, cu prioritate în
zonele din vecinătatea unor elemente naturale cu potenţial de agrement
(păduri şi izvoare sulfuroase şi sărate).
• Protejarea habitatelor naturale valoroase şi a cadrului natural (suprafeţe
împădurite).
• Prevenirea riscurilor alunecărilor de teren .
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 81 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
PROPUNERI SPECIFICE
Crearea, modernizarea infrastructurii fizice de baza
• Înfiinţarea de drumuri noi, extinderea si îmbunătăţirea reţelei de drumuri de
interes local (drumuri comunale, străzi si alei din interiorul comunei);
• Realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu apă;
• Realizarea unui sistem centralizat de canalizare (reţele de canalizare, staţii
de pompare, staţie de epurare);
• Prima înfiinţare a reţelei publice de alimentare cu gaze naturale;
• Extinderea a reţelei publice de joasa tensiune si a reţelei de iluminat către
alţi consumatori ce pot apărea in zonele introduse in intravilan;
• Recuperarea terenurilor degradate;
• Protejarea sanitara a zonei de locuit.
Organizarea sistemelor de spaţii verzi şi agrement
Prin PUG s-au prevăzut spaţii verzi cu funcţiunea de odihna si sport.
In măsura modernizării reţelei de străzi se vor realiza şi spaţiile verzi aferente prevăzute
în prospecte diferenţiate în funcţie de categoria drumurilor, conform normelor în vigoare.
Se propune prin PUG punerea în valoare a obiectivelor peisagistice cu valoare.
Creşterea si dezvoltarea serviciilor publice de baza
• Amenajări de parcuri, pieţe, spatii pentru organizarea de târguri etc.;
• Achiziţionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice (de dezapezire,
întreţinere spatii verzi, etc.) daca face parte din investiţia iniţiala pentru înfiinţarea serviciului);
Protejarea patrimoniului cultural de interes local si natural
• Restaurarea, consolidarea şi conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural şi natural;
• Studii privind patrimoniul cultural din spaţiul rural cu posibilitatea de
valorificare a acestora si punerea acestora la dispoziţia comunităţii;
• Achizitionarea de echipamente pentru expunerea si protecţia patrimoniului cultural;
• Dezvoltarea infrastructurii turistice.
Odată cu aprobarea Planului Urbanistic General şi a Regulamentului Local de
Urbanism acestea obţin valoare juridică oferind baza legală de lucru necesară
administraţiei locale în realizarea obiectivelor propuse.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 82 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
ANEXE
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 83 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
ANEXA 1
SC VLAMIR CONSULTING SRL
Comanda nr.
2 / 15.09.2011
RAPORT DE MEDIU LA PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA POSEŞTI, JUDEŢUL PRAHOVA Pag. 84 / 84
AC
EST
DO
CU
ME
NT
EST
E P
RO
PRIE
TA
TE
A S
C V
LA
MIR
CO
NSU
LT
ING
SR
L S
I N
U P
OA
TE
FI
RE
PRO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NSM
IS D
EC
AT
CU
APR
OB
AR
EA
SC
RIS
A A
PR
OPR
IET
AR
UL
UI.
ANEXA 2