22
Cuprins 1. Introducere 2. Noţiuni generale privind alocaţiile de stat 3. Stabilirea şi plata alocaţiilor 4. Alocaţiile sociale de stat 5. Alte tipuri de alocaţii 6. Concluzie 7. Bibliografie 2

Raport Dr.P.S

Embed Size (px)

DESCRIPTION

*

Citation preview

Cuprins1. Introducere2. Noiuni generale privind alocaiile de stat3. Stabilirea i plata alocaiilor4. Alocaiile sociale de stat5. Alte tipuri de alocaii6. Concluzie7. Bibliografie

1. IntroducereConform Legii Republicii Moldova cu privire la asistena social, prin asisten social nelegem o component a sistemului naional de protecie social, n cadrul cruia statul i societatea civil se angajeaz s previn, s nlture efectele temporare sau permanente ale unor evenimente considerate drept riscuri sociale, care pot genera excluderea social a persoanelor i a familiilor aflate n dificultate.Termenul asisten, nseamn sprijin, ajutor, iar utilizat n domeniul proteciei sociale el capt calificativul social, obinnd semnificaia de sprijin social, ajutor social.n opinia autorilor romni E. Zamfir i C. Zamfir, ajutorul social este acordat n raport cu nevoia i nu n funcie de vreo contribuie individual la fondul social, dar utilizeaz n mod special bugetul de stat.Unii autori susin ideea c ajutorul social poate fi definit ca o form a proteciei sociale, ce se ntemeiaz pe principiul solidaritii i care se concretizeaz n acordarea de alocaii difereniate, finanate din venituri locale cu suplimente de la bugetul de stat, menite s ajute familiile, precum i persoanele singure, cu venituri sczute, sub un prag considerat minimum de existen.Drept subieci ce pot beneficia de ajutor social pot fi numai persoanele nevoiae i membrii familiilor lor, al cror nivel de venit individual sau mediu pentru fiecare membru de familie nu atinge nivelul minim de existen stabilit.Exemple de ajutor social sunt: alocaiile sociale, indemnizaiile, punerea gratuit la dispoziie a obiectelor de prim necessitate (produse alimentare, mbrcminte, dotaii pentru procurarea medicamentelor, .a.), case pentru copii vagabonzi, etc.Aa dar, ajutorul social este o form de protecie social oferit de stat, contra riscurilor sociale crora sunt supuse persoanele neasigurate i const n plata unor prestaii foarte modeste, care rmn ca o linie da aprare mpotriva srciei i servesc ca msur extrem pentru a diminua situaiile foarte tensionate, ce amenin stabilitatea n societate i se acord persoanelor neasigurate sub forma unei prestaii bneti: alocaie, indemnizaie, compensaie, ajutor material, sau a unei prestaii n natur.Analiznd prevederile Legii asistenei sociale, menionm faptul c, ajutorul social este un element al sistemului de asisten social. Este o prestaie de asisten social n bani, n natur i servicii sociale.Astfel, ajutorul social ca element al sistemului de asisten social, este studiat sub form de alocaii, indemnizaii, compensaii, servicii sociale, ajutoare bneti i prestaii de alt natur.

2. Noiuni generale privind alocaiile de statProgramul de alocaii sociale a luat amploare n anul 1999, ca urmare a punerii n aplicare a noii legislaii de pensionare, bazat pe riscuri asigurate i contribuii, care a exclus pensiile sociale stabilite de vachea legislaie.Alocaiile sociale de stat sunt stabilite n temeiul Legii Republicii Moldova, cu privire la alocaiile sociale de stat pentru unele categorii de ceteni.Astfel, conform prevederilor legii sus menionate, alocaia de stat reprezint suma de bani achitat lunar sau o singur dat din bugetul de stat persoanelor care nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie potrivit Legii privind pensiile de asigurri sociale de stat.De dreptul la alocaie beneficiaz categoriile de persoane scare nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat, din rndul cetenilor Republicii Moldova, precum i al cetenilor strini cu domiciliul legal pe teritoriul Republicii Moldova.Prin urmare, de alocaii beneficiaz urmtoarele categorii de persoane: a) persoanele cu dizabiliti severe, accentuate i medii; b) persoanele cu dizabiliti severe, accentuate i medii din copilrie; c) copiii cu dizabiliti severe, accentuate i medii n vrst de pn la 18 ani; d) copiii care au pierdut ntreintorul; e) persoanele care au atins vrsta de pensionare; f) persoanele care ngrijesc, nsoesc i supravegheaz un copil cu dizabiliti severe n vrst de pn la 18 ani; g) persoanele cu dizabiliti severe din copilrie pentru ngrijire, nsoire i supraveghere; h) persoanele cu dizabiliti severe nevztoare pentru ngrijire, nsoire i supraveghere.Alocaiile se stabilesc (cu condiia c beneficiarul nu sa afl la ntreinerea deplin a statului) i se pltesc de ctre organele teritoriale de asigurri sociale din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurrilor sociale.Analiznd categoria beneficiarilor de alocaii sociale de stat, putem distinge urmtoarea clasificare:1. Alocaie pentru invalizi;2. Alocaie pentru copii n cazul pierderii ntreintorului;3. Alocaie pentru persoane vrstnice;4. Alocaie pentru ngrijire, nsoire i supraveghere;5. Ajutorul de deces.3. Stabilirea i plata alocaiilorn conformitate cu Legea privind alocaiile de stat pentru unele categorii de ceteni, alocaiile se stabilesc i se pltesc de ctre organele teritoriale de asigurri sociale.Alocaiile stabilite se pltesc din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurrilor sociale.Alocaiile se stabilesc i se pltesc n urmtoarele termene:1. Alocaia pentru persoanele cu dizabiliti severe, accentuate i medii din copilrie i pentru copiii cu dizabiliti severe, accentuate i medii n vrst de pn la 18 ani de la data emiterii de ctre Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc sau de ctre structurile acestuia a deciziei de ncardare n grad de dizabilitate, dac cererea cu actele necesare a fost depus n termen de 60 de zile de la data emiterii deciziei. n cazul n care data ncadrrii n grad de dizabilitate nu coincide cu data nceperii expertizrii, alocaia se stabilete de la data nceperii expertizrii dac cererea cu actele necesare a fost depus n termen de 60 zile de la data constatrii dizabilitii;2. Alocaia pentru copii n cazul pierderii ntreintorului din ziua decesului ntreintorului dac cererea cu actele necesare a fost depus n termen de 60 de zile de la ziua decesului;3. Alocaia pentru personae vrstnice de la data mplinirii vrstei de pensionare, dac cererea cu actele necesare a fost depus n termen de 30 de zile de la aceast dat;4. Alocaia pentru ngrijire, nsoire i supraveghere: persoanelor care ngrijesc, nsoesc i supravegheaz la domiciliu un copil cu dizabiliti severe n vrst de pn la 18 ani de la data stabilirii alocaiei pentru persoanele cu dizabiliti; persoanelor cu dizabiliti severe din copilrie i persoanelor cu dizabiliti severe nevztoare de la data stabilirii alocaiei pentru persoanele cu dizabiliti sau a pensiei de dizabilitate;5. Ajutorul de deces n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii cererii cu actele necesareLa modificarea numrului de beneficiari, noul cuantum al alocaiei pentru copii n cazul pierderii ntreintorului se acord ncepnd cu luna urmtoare celei n care au intervenit modificrile.Dup fiecare reexpertizare, gradul de dizabilitate s emenine, se modific sau se suspend n conformitate cu decizia Consiliului Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc sau a structurilor acestuia. Modificarea i suspendarea alocaiei sociale se efectueaz ncepnd cu luna imediat urmtoare celeia n care s-a emis decizia respectiv.Neprezentarea la reexpertizare atrage ncetarea plii alocaiei ncepnd cu luna urmtoare. Reluarea plii alocaiei se efectueaz din ziua constatrii dizabilitii dac reexpertizarea a avut loc n termen de 3 ani dup ncetarea plii.Plata alocaiilor se face lunar, pentru luna n curs, n localitatea de domiciliu. Alocaia stabilit, dar nencasat la timp din vina beneficiarului se pltete retroactiv pe o perioad de cel mult 3 ani anteriori datei solicitrii.Alocaia nepltit la timp din vina organului care stabilete sau pltete alocaia se recupereaz fr nici un fel de limite n termen.Plata alocaiei n perioada privaiunii de libertate se suspend.Sumele pltite necuvenit cu titlu de alocaie din vina beneficiarului (falsificarea actelor, tinuirea unor circumstane) se recupereaz de la acesta, lunar, n baza deciziei casei teritoriale de asigurri sociale n mrime ce nu depete 20 % din cuantumul alocaiei. n cazul n care plata alocaiei nceteaz, sumele pltite necuvenit se recupereaz n baza hotrrii instanei de judecat.

4. Alocaiile sociale de statAlocaia pentru persoane cu dizabilitiAlocaia pentru persoanele cu dizabiliti severe, accentuate i medii, inclusiv pentru persoanele cu dizabiliti din copilrie, precum i pentru copiii cu diabiliti severe, accentuate i medii, se stabilete n cazurile cnd persoanele indicate nu beneficiaz de dreptul la pensie de asigurri sociale de stat i nu se afl la ntreinerea deplin a statului.Gradul de dizabilitate i de capacitate de munc i momentul survenirii dizabilitii la persoanele adulte i la copiii n vrst de pn la 18 ani se constat de ctre Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capcitii de Munc, sau de ctre structurile acestuia.Cuantumul alocaiei pentru persoanele cu dizabiliti constituie un anumit procent din cuantumul pensiei minime indexate pentru persoanele cu dizabiliti severe, accentuate i medii, stabilit anual de Guvern, inclusiv:a. Persoanelor cu dizabiliti severe, accentuate i medii 30%;b. Persoanelor cu dizabiliti severe, accentuate i medii di copilrie 80%;c. Copiilor cu dizabiliti severe, accentuate i medii cu vrsta de pn la 18 ani 80%.Alocaia pentru copii n cazul pierderii ntreintoruluiAlocaia pentru copii n cazul pierderii ntreintorului se acord dac persoana decedat nu ndeplinea condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat.Alocaia pentru copii n cazul pierderii ntreintorului se stabilete persoanelor n vrst pn la 18 ani (elevilor i studenilor instituiilor de nvmnt secundar, mediu de specialitate i superior, cu excepia nvmntului fr frecven,- pn la absolvirea instituiei de nvmnt respectiv, ns nu mai mult dect pn la mplinirea vrstei de 23 ani) n cazul n care acetia nu se afl la ntreinerea deplin a statului.Cuantumul alocaiei pentru copii n cazul pierderii ntreintorului constituie 15% din cuantumul pensiei minime indexate pentru limit de vrst, stabilit anual de Guvern, pentru fiecare copil.n cazul pierderii ambilor prini, cuantumul alocaiei se dubleaz.n cazul modificrii numrului de beneficiari, are loc recalcularea alocaiei. Aceasta se recalculeaz conform noii situaii, ncepnd cu luna urmtoare celei n care au intervenit modificrile sau a fost solicitat recalcularea.Fiecare beneficiar de alocaie este n drept s solicite separarea prii de alocaie ce i se cuvine. Partea de alocaie se determin prin mprirea cuantumului alocaiei stabilite la numrul de beneficiari ai acesteia. Deasemenea, tutorele poate avea dreptul de a primi alocaia pentru copilul tutelat care i-a pierdut ntreintorul.Alocaia pentru persoane vrstniceAlocaia pentru persoane vrstnice se stabilete cetenilor care au atins vrsta de pensionare conform legislaiei n vigoare, dar nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie de asigurri sociale de stat.Cuantumul alocaiei pentru persoanele vrstnice constituie 15% din cuantumul pensiei minime indexate pentru limit de vrst, stabilit anual de Guvern.Alocaia pentru ngrijire, nsoire i supraveghereAlocaia pentru ngrijire, nsoire i supraveghere se stabilete:a. Persoanelor care ngrijesc, nsoesc i supravegheaz la domiciliu un copil cu dizabiliti severe n vrst de pn la 18 ani;b. Persoanelor cu dizabiliti severe din copilrie;c. Persoanelor cu dizabiliti severe nevztoare.Alocaia se acord categoriilor de persoane cu dizabiliti severe din copilrie i cu dizabiliti severe nevztoare, beneficiare de pensii sau alocaii, i nu poate fi stabilit concomitent. Pentru persoanele care ngrijesc, nsoesc sau supravegheaz la domiciliu un copil cu dizabiliti severe n vrst de pn la 18 ani, alocaia nu poate fi stabilit n cazul n care aceste persoane sunt beneficiare ale serviciului de asisten personal.Pentru persoanele cu dizabiliti severe din copilrie i cu dizabiliti severe nevztoare, alocaia nu poate fi stabilit n cazul n care aceste persoane se afl la ntreinerea deplin a statului, sunt beneficiare ale serviciului de asisten personal sau sunt beneficiare ale serviciului de ngrijire social la domiciliu.Cuantumul alocaiei pentru ngrijire, nsoire i supraveghere constituie 75% din cuantumul pensiei minime indexate pentru limit de vrst, stabilit annual de Guvern.Persoana care ngrijete, nsoete i supravegheaz la domiciliu doi sau mai muli copii cu dizabiliti severe beneficiaz de alocaie pentru fiecare copil.Ajutorul de decesAjutorul de deces se acord n cazul decesului persoanei neasigurate cu condiia c nici unul dintre membrii familiei acesteia nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurri sociale pentru persoana decedat.Persoana neasigurat beneficiaz de dreptul la ajutor de deces pentru membrul familiei aflat n ntreinerea sa n cazul n care persoana decedat nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurri sociale, precum i n cazul n care nici unul dintre membrii familiei nu are dreptul la ajutor de deces din sistemul public de asigurri sociale pentru persoana decedat.Pentru persoana decedat, ajutorul de deces se acord o singur data unei persoane care poate fi, dup caz, membru al familiei, tutore, curator sau, n lipsa acestora, unei persoane care dovedete c a suportat cheltuielile legate de nmormntare.Cuantumul ajutorului de deces acordat n caz de deces al persoanei neasigurate este identic cu cel al ajutorului acordat n caz de deces al persoanei asigurate i este stabilit, anual, n legea bugetului asigurrilor sociale de stat pentru anul respectiv.

5. Alte tipuri de alocaiiAlocaii lunare de stat acordate cu privire la protecia social a unor categorii de populaie Se stabilete, ncepnd cu 1 mai 2001, o alocaie lunar de statunor categorii de populaie din rndul beneficiarilor de pensii sau de alocaii sociale de stat, stabilite conform legislaiei naionale, i familiilor lor. Scopul acestor alocaii este definit ca ajutor suplimentar din partea statului pentru aportul adus la aprarea i pstrarea integritii teritoriale a statului n timpul conflictului armat. Cuantumul alocaiei lunare de stat se stabilete n funcie de categoria beneficiarilor, dup cum urmeaz:1. invalizilor de rzboi (militarilor,ofierilor de informaii i securitate,persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne i din sistemul penitenciar, a cror invaliditate este cauzat de rnire, contuzionare sau schilodire n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, la lichidarea consecinelor avariei de la C.A.E.Cernobl, n perioada participrii la aciunile de lupt pe teritoriul altor state, n timpul aciunilor de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i independenei Republicii Moldova, n timpul ndeplinirii altor ndatoriri de serviciu militarsau specialori este cauzat de afeciuni legatede aflarea pe front, n detaamente i formaiuni de partizani, n organizaii i grupe ilegale n perioada celui de-al doilea rzboi mondial, precum i legate de participarea la lichidarea consecinelor avariei de la C.A.E.Cernobl sau la aciunile de lupt n timp de pace, precum i persoanelor care s-au mbolnvit de boal actinic sau au devenit invalide n urma experienelor nucleare, avariilor cu radiaie ionizat i a consecinelor lor la obiectivele atomice civile sau militare n timpul ndeplinirii serviciului militarsau special), persoanelor, inapte de munc, care au venit n anul 1986 din zona de nstrinare i au dobndit cetenia Republicii Moldova: de gradul I - 700 de lei; de gradul II - 550 de lei; de gradul III 475 de lei.2. participanilor la cel de-al doilea rzboi mondial, persoanelor care s-au aflat n oraul Leningrad (Sankt Petersburg) n perioada blocadei (8 septembrie 1941 - 27 ianuarie 1944) din rndul militarilor care i-au satisfcut serviciul militar n componena armatei de operaii, detaamentelor i formaiunilor de partizani, din rndul membrilor organizaiilor i grupelor ilegale, fotilor deinui n lagrele de concentrare fasciste i n ghetouri,persoanelor care au lucrat ca angajai civili n armata de operaii n anii celui de-al doilea rzboi mondialn alte locuri de detenie forat, create de Germania fascist i de aliaii acesteia n perioada celui de-al doilea rzboi mondial,vduvelor Eroilor Uniunii Sovietice- 400 de lei;3. soilor supravieuitori, inapi de munc, ai participanilor la cel de-al doilea rzboi mondial sau la aciuni de lupt n timp de pace din rndurile militarilori ofierilor de informaii i securitate,czui la datorie, sau ai participanilor la lichidarea consecinelor avariei de la C.A.E. Cernobl decedai, sau ai invalizilor de rzboi decedai, dac nu s-au recstorit - 250 de lei;4. copiilor participanilor la ce-al doilea rzboi mondial sau la aciuni de lupt n timp de pace din rndurile militarilori ofierilor de informaii i securitateczui la datorie, sau ai invalizilor de rzboi decedai,copiilor participanilor la lichidarea consecinelor avariei de la C.A.E. Cernobl, decedai,pn la atingerea vrstei de 18 ani sau dup aceast vrst, dac i continu studiile n instituiile de nvmnt la cursurile de zi pn la terminarea studiilor, ns cel mult pn la atingerea vrstei de 23 de ani, - 250 de lei pentru fiecare;5. unuia dintre prinii, inapi de munc, ai participanilor (din rndurile militarilori ofierilor de informaii i securitate)la aciunile de lupt n timp de pace saula aciunile de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i independenei Republicii Moldova czui la datorieai militarilor czui la datorie saudecedai n timpul ndeplinirii obligaiilor serviciului militar n termen n rndurile Armatei Sovietice sau ale Armatei Naionale, sau ai participanilor la lichidarea consecinelor avariei de la C.A.E. Cernobl, decedai - 500 de lei; n cazul prinilor, inapi de munc, aflai n divor, cuantumul stabilit, la cerere, se mparte ntre ei n pri egale.6. persoanelor decorate cu ordine i medalii pentru munc asidu i serviciu militar impecabil n spatele frontului n anii celui de-al doilea rzboi mondial - 175 de lei;7. persoanelor participante la aciunile de lupt din Afghanistan, precum i la aciunile de lupt de pe teritoriile altor state, din rndul militarilor i angajailor civili ai Armatei Sovietice, Flotei Maritime Militare, ai organelor securitii de stat, colaboratorilor organelor afacerilor interne ale fostei U.R.S.S.; lucrtorilor din aceste categorii care au fost trimii de organele puterii de stat ale fostei U.R.S.S. n alte state i care au participat la aciuni de lupt pe teritoriul acestora 100 de lei;8. militarilor aflai n serviciul activ, rezervitilor chemai la concentrare, voluntarilor i colaboratorilor organelor afacerilor interne, ai organelor securitii de stat i ai sistemului penitenciar, inclui n efectivul unitilor militare i al structurilor speciale aflate pe poziiile de lupt, precum i militarilor, colaboratorilor organelor afacerilor interne, ai organelor securitii de stat i ai sistemului penitenciar i persoanelor civile delegate n aceste uniti pentru ndeplinirea unor misiuni speciale n scop de asigurare a eficienei aciunilor de lupt pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei Republicii Moldova 100 de lei.9. victimelor reabilitate ale represiunilor politice din perioada anilor 19171990 100 de lei.Alocaiile lunare de stat, prevzute de prezenta lege, se stabilesc i se pltesc de ctre organele abilitate cu dreptul de stabilire i achitare a pensiei.Persoanelor care se ncadreaz n una dintre categoriile specificate n prezenta lege, ns nu snt beneficiare de pensii sau de alocaii sociale stabilite de legislaia naional, alocaiile lunare de stat prevzute de prezenta lege se stabilesc i se pltesc de ctre organele de asigurri sociale de stat. Alocaii anuale de stat pentru merite deosebite fa de statConform articolului 21 din Legea RM cu privire la veteran, se instituie o alocaie lunar nominal de stat pentru persoanele cu merite deosebite fa de stat, denumit n continuarealocaie nominal.Conform Regulamentului cu privire la modul de stabilire i de plat a alocaiilor nominale de stat pentru merite deosebite fa de stat, dreptul la alocaie nominalcetenii Republicii Moldova - beneficiari de pensii (pentru limitde vrst, de invaliditate, de urma, pentru vechimen munc) stabilite conform Legii privind pensiile de asigurri sociale de stat, ncadrai n urmtoarele categorii:a) persoanele decorate cu distincii de stat ale Republicii Moldova;b) persoanele decorate cu distincii de stat ale fostei U.R.S.S. echivalate cu distinciile de stat ale Republicii Moldova prin Hotrrea Parlamentului nr. 533-XII din 13 iulie 1995 cu privire la drepturile cetenilor Republicii Moldova decorai cu distincii de stat ale fostei U.R.S.S;c) alte persoane, la propunerea Comisiei de examinare a demersurilor privind stabilirea alocaiilor nominale de stat (n continuare - Comisia) (persoane cu merite deosebite fade statn economie,tiin, art, culturin alte domenii de activitate).Alocaia nominalse stabileten urmtoarele cuantumuri:a) persoanelor care s-aunvrednicit de titluri onorificei celor decorate cu medalii - 25 de lei;b) persoanelor decorate cu ordine - 50 de lei;c) persoanelor care s-aunvrednicit de titluri onorifice, celor decorate cu medaliii ordine - 50 de lei;d) pentru persoanele specificate la punctul 2 litera c) cuantumul alocaiei nominale se stabilete prin decizia Comisieii nu poate depi cuantumul prevzut la litera c) a prezentului punct.Au dreptul la alocaie nominal beneficiarii de pensii, stabilite conform Legii privind protecia social a cetenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobl, Legii asigurrii cu pensii a militarilor i a persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne, Legii despre statutul deputatului n Parlament, Legii serviciului public, Legii cu privire la statutul judectorului, Legii privind pensiile de asigurri sociale de stat, Legii privind garaniile sociale ale membrilor de Guvern n cazul demisionrii, reorganizrii Guvernului sau expirrii mandatului su, Legii privind statutul alesului local, Legii serviciului n organele vamale i Legii cu privire la Procuraturi beneficiarii de alocaii sociale de stat, stabilite conform Legii privind alocaiile sociale de stat pentru unele categorii de ceteni,ncadrai n urmtoarele categorii:a) persoanele decorate cu distincii de stat n temeiul Legii nr.1123-XII din 30 iulie 1992 cu privire ladistinciile de stat ale Republicii Moldova;b) persoanele decorate cu distincii de stat ale fostei U.R.S.S. echivalate cu distinciile de stat ale Republicii Moldova prin Hotrrea Parlamentului nr. 533-XIII din 13 iulie 1995 cu privire la drepturile cetenilor Republicii Moldova decorai cu distincii de stat ale fostei U.R.S.S.;Alocaia nominal se stabilete n urmtoarele cuantumuri:1. persoanelor care s-au nvrednicit de titluri onorifice i celor decorate cu medalii - 25 de lei;2. persoanelor decorate cu ordine, cu excepia persoanelor decorate cu ordinele "Ordinul Republicii""tefan cel Mare"i "Slava Muncii" de clasele I, II i III i persoanelor care dein titlul de Erou al Muncii Socialiste - 50 de lei;3. persoanelor care s-au nvrednicit de titluri onorifice, celor decorate cu medalii i ordine - 50 de lei;

4. persoanelor decorate cu ordinele "Ordinul Republicii""tefan cel Mare"i "Slava Muncii" de clasele I, II i III i persoanelor care dein titlul de Erou al Muncii Socialiste - 500 de lei.Persoanelor care se ncadreaz n dou categorii de beneficiari li se stabilete o singur alocaie nominal, la alegere.Majorrile la pensie pentru merite deosebite fa de stat, stabilite persoanelor pn la 1 ianuarie 1999, n conformitate cu art.64 al Legii asigurrii cu pensii a militarilor i apersoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne nr.1544-XII din 23 iunie 1993, se menin n mrimile stabilite anterior, calculate n baza pensiei minime pentru limit de vrst n vigoare pn la 1.01. 1999. Modul de stabilire i de plat a alocaiilor nominale, precum i de confirmare a dreptului la alocaie, se stabilete de ctre Guvern. Alocaia nominal se stabilete de la data depunerii cererii cu toate actele necesare, dar nu mai devreme de data stabilirii pensiei.

6. Concluzie Alocaia de stat servete drept element al sistemului de asisten social. Aceasta reprezint suma de bani achitat lunar sau o singur data din bugetul de stat persoanelor care nu ndeplinesc condiiile pentru obinerea dreptului la pensie conform Legii privind pensile de asigurri sociale de stat.Alocaiile se stabilesc cu condiia c beneficiarul nu se afl n ntreinerea deplin a statului i, se pltesc de ctre organele teritoriale de asigurri sociale din mijloacele bugetului de stat, prin intermediul bugetului asigurrilor sociale.Alocaiile se clasific n mai multe tipuri, dat fiind faptul c, beneficiarii acestora difer.

7. Bibliografie Nicolai Romanda, Ludmila Proca, Ina Odinokaia Negur, Dreptul proteciei sociale, Chiinu, 2011; Regulamentul cu privire la modul de stabilire i plat a alocaiilor nominale de stat pentru merite deosabite fa de stat; Legea RM nr. 190 din 08. 05. 2003 cu privire la veterani; Legea RM nr.121 din 03.05. 2001 cu privire la protecia social suplimentar a unor categorii de populaie; Legea RM nr.499 din 14. 07. 1999 privind alocaiile sociale de stat pentru unele categorii de ceteni.2