Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Załącznik do Zarządzenia Nr 76
Wójta Gminy Radymno
z dnia 29 maja 2020 r.
RAPORT O STANIE
GMINY RADYMNO
ZA 2019 ROK ___________________________________________________________________________
Radymno, dnia 29 maja 2020 r.
str. 2 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U.
z 2019 r. poz. 506), Wójt Gminy Radymno przedstawia Raport o stanie Gminy za 2019 rok.
RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO
ZA 2019 ROK
Wprowadzenie
Raport o stanie gminy jest dokumentem, który obejmuje podsumowanie działalności
Wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, Uchwał
Rady Gminy i budżetu obywatelskiego. Konieczność opracowania i przedstawienia raportu
wynika z art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminy (t. j. Dz. U. z 2019
poz. 506) i jest konsekwencją nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym z 11 stycznia 2018
r. Opracowanie i przedłożenie raportu o stanie gminy jest jedną z instytucji wprowadzonych tą
nowelizacją. Raport o stanie Gminy musi zostać przygotowany i przedstawiony przez Wójta
w terminie do 31 maja roku następującego po roku, którego dotyczy, o czym wprost stanowi
przepis art. 28aa ust. 1 ustawy o samorządzie gminy. Raport przygotowywany będzie każdego
roku za rok poprzedni, a pierwszym rokiem za który został przygotowany był rok 2018. Samo
rozpatrzenie raportu zostało przez ustawodawcę jednoznacznie powiązane z instytucją
absolutorium. Jak bowiem stanowi w tym zakresie ust. 4 przywołanego wcześniej przepisu,
Rada Gminy rozpatruje raport o stanie gminy podczas sesji, na której podejmowana jest
Uchwała Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi.
Jednocześnie wskazano, że raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad
przedstawionym raportem przeprowadza się debatę, w której głos mają prawo zabierać nie
tylko radni – bez ograniczeń czasowych – ale także mieszkańcy Gminy. Debatę nad raportem
kończy głosowanie nad udzieleniem Wójtowi wotum zaufania. Przedkładany raport składa się
z trzech części: część pierwsza to ogólna charakterystyka Gminy oraz opis przedsięwzięć
podejmowanych przez Wójta w sferze gospodarczej, społecznej i kulturalnej. Podejmowane
w 2019 r. działania ukazane zostały na tle istniejącego stopnia rozwoju ekonomicznego,
kulturalnego i społecznego Gminy. W części drugiej przedstawiono zakres realizowanych
przez Gminę i zrealizowanych w 2019 r. planów, programów, strategii i polityk, natomiast
część trzecia to wykaz podjętych w 2019 r. przez
Radę Gminy Uchwał oraz stopień ich realizacji.
str. 3 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Część I
Ogólna charakterystyka Gminy. Opis przedsięwzięć podejmowanych
w roku 2019
1. Położenie i podział administracyjny Gminy
Gmina wiejska Radymno położona jest w województwie podkarpackim, w powiecie
jarosławskim, który usytuowany jest na wschodniej ścianie województwa podkarpackiego.
Od wschodu graniczy z Ukrainą, od północnego wschodu z powiatem lubaczowskim,
północnego zachodu z przeworskim, zaś od południa z przemyskim. Powiat niemal w całości
położony jest we wschodniej części Kotliny Sandomierskiej. Tylko jego południowe krańce
sięgają pasma pierwszych wzniesień Pogórza Karpackiego, w tej części zwanego Pogórzem
Dynowskim. Obszar powiatu obejmuje 1 029 km 2. Gmina Radymno, jako gmina wiejska
funkcjonuje od 1992 r. i zajmuje południowo– wschodnią część powiatu jarosławskiego,
na obszarze stanowiącym pogranicze Płaskowyżu Tarnogrodzkiego i Doliny Dolnego Sanu.
Powierzchnia ogólna liczy 182 km2 i jest drugą w powiecie jarosławskim pod względem
wielkości, jak również liczby zamieszkującej ją ludności. Liczba mieszkańców wynosi 11.700.
W skład Gminy wchodzi 19 sołectw, tj.: Budzyń, Chałupki Chotynieckie, Chotyniec,
Duńkowice, Grabowiec, Korczowa, Łazy, Michałówka, Młyny, Nienowice, Ostrów, Piaski,
Skołoszów, Sośnica, Sośnica – Brzeg, Święte, Zabłotce, Zaleska Wola, Zamojsce.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, gmina działa poprzez swoje organy,
którymi są Rada Gminy oraz Wójt. Rada Gminy jest organem stanowiącym, kontrolnym i ma
charakter organu kolegialnego w skład, którego wchodzi 15 radnych: Jan Fusiek
(przewodniczący), Arkadiusz Tomaszewski (wiceprzewodniczący), Józef Blok (II
wiceprzewodniczący), Janusz Skrzyszewski (przewodniczący komisji rewizyjnej), Józef Szlag
(przewodniczący komisji budżetu i finansów), Artur Styrczula (przewodniczący komisji skarg
i wniosków), Piotr Łohin (przewodniczący komisji rolnictwa, gospodarki komunalnej
i ochrony środowiska), Krzysztof Niedział, Ryszard Bocian, Tadeusz Grendus, Paweł Siara,
Ewa Jaromi–Świerk, Tadeusz Pałka, którzy wyłonieni zostali w drodze wyborów
powszechnych w dniu 21 listopada 2018 r. na pięcioletnią kadencję 2018 – 2023. Funkcję wójta
od 2014 r., a więc 2 kadencję sprawuje pan Bogdan Szylar.
Stanowiący charakter Rady Gminy polega nie tylko na tym, że stanowi on prawo
miejscowe, ale przede wszystkim na decyzyjnym charakterze rady. Rada Gminy jest bowiem
organem, który uchwala programy gospodarcze i rozwojowe, plan przestrzennego
str. 4 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
zagospodarowania Gminy, decyduje nad udzieleniem wójtowi absolutorium, wotum zaufania
itp. Natomiast kontrolna rola Rady Gminy polega m. in. na kontroli pracy Wójta za
pośrednictwem komisji rewizyjnej, na rozpatrywaniu sprawozdania z wykonania budżetu
Gminy, analizie sprawozdań itp. Wójt natomiast jest organem wykonawczym Rady Gminy, ale
ponadto pełni wiele innych ról. Jest bowiem pracodawcą dla zatrudnionych tam pracowników,
organem podatkowym i instancji dla podatków i opłat lokalnych, organem administracji,
szefem obrony cywilnej Gminy, ale nade wszystko liderem lokalnym, reprezentującym interesy
lokalnej społeczności. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym gmina – zaspakajając
potrzeby swoich mieszkańców – realizuje zadania własne i zadania zlecone. Zadania własne to
te, które są realizowane za pomocą własnych środków i na własną odpowiedzialność, a należą
do nich zagadnienia z zakresu oświaty, kultury, sportu i turystyki, sprawy zagospodarowania
przestrzennego, gospodarki komunalnej i odpadowej, transport gminny, zaopatrzenie w wodę,
energię elektryczną, gaz, budowa sieci kanalizacyjnej itp., a więc sprawy z szeroko pojętej
sfery usług publicznych. Natomiast zadaniami zleconymi są zadania z zakresu administracji
rządowej, wskazane w ustawach i finansowane przez państwo, takie jak ewidencja ludności,
ewidencja działalności gospodarczej, wydawanie dowodów osobistych itp. Aparatem
pomocniczym i usługowym organów Gminy, którymi są – przypomnijmy – Rada Gminy i Wójt
– i przy pomocy którego organy te realizują swoje zadania jest Urząd Gminy. Jest to pewien
zespół urzędniczy, który przygotowuje projekty uchwał, programy, propozycje wykonania
Uchwał Rady Gminy. Urząd realizuje także zadania z zakresu administracji rządowej. Urzędem
Gminy kieruje Wójt. Realizację zadań spoczywających na Radzie Gminy i wójcie, do których
należy zaspokajanie potrzeb mieszkańców naszej wspólnoty samorządowej wspomagają
organy jednostek pomocniczych, którymi są zebrania wiejskie i sołtysi poszczególnych wsi.
Gmina Radymno prowadzi bardzo otwartą politykę, w celu rozwiazywania wielu problemów
swoich mieszkańców, integrując się z innymi podmiotami
W 2019 r. do Urzędu wpłynęło 60 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Dotyczyły one w szczególności: danych odnośnie bieżącego funkcjonowania Gminy
w zakresie realizacji zadań z zakresu finansów publicznych, sprawozdawczości i zamówień
publicznych. Wszystkie wnioski zostały rozpatrzone w trybie ustawy o dostępie do informacji
publicznej. Nie wydano decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej.
W roku sprawozdawczym do Urzędu wpłynęło 7 skarg, 0 wniosków, 0 petycji
w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.
str. 5 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
W 2019 r. na terenie Gminy funkcjonowało 34 organizacji pozarządowych, w tym 10
klubów sportowych. W ramach otwartych konkursów ofert, skierowanych do organizacji
pozarządowych powierzono wykonywanie następujących zadań publicznych: upowszechnianie
kultury fizycznej na wsi, podtrzymanie tradycji narodowych, pielęgnowanie polskości poprzez
taniec i śpiew, dowóz dzieci niepełnosprawnych do ośrodków szkoleniowych.
W okresie sprawozdawczym odbyło się 39 zebrań wiejskich. W sołectwach Budzyń,
Chotyniec, Łazy, Młyny, Sośnica, Święte, Zaleska Wola po 3 zebrania wiejskie.
W sołectwach: Zamojsce, Zabłotce, Skołoszów, Michałówka, Korczowa, Duńkowice – po 2
zebrania wiejskie. w pozostałych sołectwach po 1 zebraniu wiejskim. Tematyka zebrań
wiejskich dotyczyła głównie ustaleń w zakresie realizacji zadań w ramach funduszu
sołeckiego.
Gmina Radymno jest stale rozwijającym się obszarem. Podejmowane działania służą
podnoszeniu jakości życia mieszkańców, stawiając jednocześnie na nowoczesne rozwiązania
i wykorzystanie istniejącego potencjału. Misja Gminy – osiągnięcie zrównoważonego rozwoju
całej Gminy, zapewniającego jakościową poprawę warunków życia mieszkańców Gminy
poprzez rozwój przedsiębiorczości, ochronę powietrza w tym inwestycje w OZE, stworzenie
nowych miejsc pracy i konieczne inwestycje w infrastrukturę techniczną sformułowaną
w Strategii Rozwoju Gminy na lata 2009-2023 – jest wspieranie zrównoważonego rozwoju,
zapewnienie mieszkańcom bezpieczeństwa i dostępu do nowoczesnej infrastruktury społecznej
i technicznej.
2. Zarządzenia Wójta Gminy
1) Wieloosobowe stanowisko ds. Gospodarki Gruntami – 44 zarządzenia:
• 27 zarządzeń w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych
do dzierżawy położonych na terenie Gminy Radymno oraz 1 zarządzenie
w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy
i najmu w miejscowości Młyny;
• 8 zarządzeń w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości przeznaczonych
do sprzedaży położonych na terenie Gminy Radymno;
• 1 w sprawie powołania Komisji Przetargowej ds. przeprowadzania przetargów
na nieruchomości oraz 1 powołujące Komisję Przetargową ds. przeprowadzania
przetargów na sprzedaż i dzierżawę nieruchomości stanowiących własność
Gminy Radymno;
• 1 zmieniające zarządzenie nr 67/2019 w sprawie ogłoszenia wykazu
nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy i najmu w miejscowości Młyny;
• 1 w sprawie ustalenia stawek czynszu dzierżawnego na grunty stanowiące
własność Gminy Radymno oraz 1 w sprawie ustalenia stawek czynszu za
str. 6 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
dzierżawę lub najem nieruchomości stanowiących własność Gminy Radymno,
na cele inne niż rolnicze;
• 2 zarządzenia odraczające termin płatności, należności cywilnoprawnych –
czynszu dzierżawnego za rok 2019: obręb Duńkowice, obręb Nienowice;
• 1 w sprawie ustalenia zasad wydzierżawiania komunalnych nieruchomości
gruntowych lub ich części na okres do 3 lat.
2) Księgowość Budżetowo – Finansowa – 34 zarządzenia:
• 25 zarządzeń wprowadzających zmiany w budżecie Gminy na 2019 r.;
• 2 zarządzenia zmieniające: zarządzenie nr 49/2019 oraz zarządzenie nr 87/2019
w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na 2019 r.;
• 1 w sprawie określenia i wdrożenia „Księgi Procedur Audytu Wewnętrznego
wraz z Programem Zapewnienia i Poprawy Jakości dla Urzędu Gminy
Radymno oraz jednostek organizacyjnych Gminy” oraz „Karty Audytu
Wewnętrznego wraz z Kodeksem Etyki Audytu Wewnętrznego”;
• 1 dotyczące realizacji budżetu Gminy Radymno za 2018 r.;
• 1 w sprawie realizacji budżetu Gminy za i półrocze 2019 r.;
• 1 w sprawie podzielonej płatności;
• 1 ustalające projekt budżetu Gminy na 2020 r. oraz 1 zarządzenie ustalające
projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Radymno;
• 1 w sprawie wyboru banku do bankowej obsługi budżetu Gminy.
3) Księgowość Oświatowa – 14 zarządzeń:
• 1 ustalające harmonogram czynności w postępowaniu rekrutacyjnym oraz
postępowaniu uzupełniającym na rok szkolny 2019/2020 do oddziałów
przedszkolnych w szkołach podstawowych i do klas pierwszych szkół
podstawowych prowadzonych przez Gminę Radymno;
• 4 zarządzenia dotyczące konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły
Podstawowej w Korczowej, z czego: 1 ogłaszające konkurs na kandydata
na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Korczowej, 1 powołujące
komisję konkursową do przeprowadzenia konkursu, 1 zatwierdzające konkurs
oraz 1 powierzające stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Korczowej;
• 1 powołujące komisję do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego
w Szkole Podstawowej w Duńkowicach im. Wojsk Ochrony Pogranicza;
• w miesiącu październiku 3 zarządzenia w sprawie okresowego powierzenia
pełnienia obowiązków dyrektora szkoły;
• 2 zarządzenia uchylające zarządzenie własne w sprawie okresowego
powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora szkoły oraz 1 uchylające
zarządzenie własne w sprawie wyznaczenia nauczyciela Szkoły Podstawowej
w Duńkowicach im. Wojsk Ochrony Pogranicza zastępującego dyrektora szkoły
podczas jego nieobecności;
• 1 ustalające termin pracy oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych
prowadzonych przez Gminę Radymno w roku szkolnym 2019/2020;
• 1 powołujące Komisję Egzaminacyjną dla nauczyciela ubiegającego się o awans
zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego.
str. 7 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
4) Referat Inwestycji i Przedsiębiorczości – 9 zarządzeń:
• 3 zarządzenia powołujące komisje: do odbioru końcowego robót budowlanych
zadań remontowych i inwestycyjnych, ds. weryfikacji złożonych wniosków
z funduszu sołeckiego, do przeprowadzania postępowań o udzielanie zamówień
publicznych oraz 2 powołujące Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Gminną Komisję Urbanistyczno – Architektoniczną;
• 1 w sprawie powołania Zespołu roboczego w ramach projektu „Montaż
odnawialnych źródeł energii, tj. kolektorów słonecznych, pomp ciepła typu
powietrze, paneli fotowoltaicznych oraz kotłów biomasowych dla gospodarstw
indywidualnych w gminie wiejskiej Radymno”;
• 1 w sprawie wyznaczenia jednostki organizacyjnej do przeprowadzenia
postępowania i udzielenia zamówienia publicznego na kompleksową dostawę
energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji do Gminy Radymno w okresie
od 01.01.2020 do 31.12.2020 r.;
• 2 zarządzenia ogłaszające przetarg ofertowy i II przetarg ofertowy na sprzedaż
dwóch samochodów specjalnych – pożarniczych, przeznaczonych do gaszenia
pożarów.
5) Samodzielne stanowisko ds. Kadr i Podatku VAT – 7 zarządzeń:
• 1 ustalający współczynnik służący do obliczania ekwiwalentu pieniężnego za
urlop wypoczynkowy w 2019 roku;
• 1 w sprawie wprowadzenia zakładowych norm zużycia i przydziału środków
ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego dla pracowników
Urzędu Gminy Radymno;
• 4 zarządzenia w sprawie powołania Komisji Rekrutacyjnej w celu
przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze w Urzędzie Gminy
Radymno;
• 1 wprowadzające zmiany w Regulaminie wynagradzania pracowników Urzędu
Gminy Radymno.
6) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej – 7 zarządzeń:
• 1 w sprawie odwołania członka Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Radymno
oraz zmieniające zarządzenie w sprawie powołania Zespołu
Interdyscyplinarnego;
• 1 w sprawie powołania nowego członka Zespołu Interdyscyplinarnego
w Gminie Radymno oraz zmieniające zarządzenie w sprawie powołania
Zespołu Interdyscyplinarnego;
• 1 powołujące zespół zadaniowy ds. ustalenia liczby osób bezdomnych na terenie
Gminy Radymno;
• 3 zarządzenia w sprawie zmiany składu Zespołu Interdyscyplinarnego ds.
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Gminy Radymno;
• 1 potwierdzające sprawowanie opieki faktycznej nad osobą uprawnioną do renty
socjalnej.
7) Wieloosobowe stanowisko ds. Rolnictwa i Ochrony Środowiska – 4
zarządzenia:
str. 8 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
• 1 w sprawie ustalenia cennika sprzedaży drewna z lasów mienia komunalnego
Gminy Radymno i na gruntach stanowiących własność Gminy Radymno;
• 2 zarządzenia powołujące komisje do odbioru końcowego robót: „Odmulenie
rowu melioracyjnego w Korczowej na dz. 258, 243, 132/2,240, 274” oraz
objętych umowami: Nr 19.2/2019 z dnia 04.04.2019 – rów Korczowa, Nr
19.3/2019 z dnia 12.04.2019 – rów Skołoszów, Nr RO-6871.35.2019 z dnia
12.04.2019 – drzewa Sośnica, Michałówka;
• 1 w sprawie powołania Komisji Przetargowej.
8) Samodzielne stanowisko ds. Obywatelskich i Społecznych –2 zarządzenia:
• 1 w sprawie upoważnienia pracownika Urzędu Gminy Radymno
do sporządzania aktów pełnomocnictwa do głosowania w wyborach do Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych
na dzień 13 października 2019 r.;
• 1 zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia Regulaminu Świetlic Wiejskich.
9) Samodzielne stanowisko ds. Kryzysu i Obrony – 1 zarządzenie:
• w sprawie wycofania z eksploatacji i sprzedaży 2 pojazdów samochodowych
(pożarniczych) będących w posiadaniu Gminy Radymno.
10) Referat Organizacyjno – Administracyjny (organizacja wyborów) – 11
zarządzeń:
• 1 w sprawie przeprowadzenia wyborów sołtysów i rad sołeckich w sołectwach
Gminy Radymno;
• 1 powołujące członków Gminnej Komisji Wyborczej w celu przeprowadzenia
wyborów sołtysów i rad sołeckich w sołectwach Gminy Radymno kadencji
2019 – 2023;
• 1 powołujące operatorów systemów informatycznych obwodowych komisji
wyborczych w wyborach do Parlamentu Europejskiego zarządzonych na dzień
26 maja 2019 r.;
• 1 w sprawie upoważnienia pracowników Urzędu Gminy Radymno
do prowadzenia czynności związanych z przyjmowaniem kandydatów
na ławników;
• 1 powołujące komisję ds. rozpatrzenia ofert na dostawę fabrycznie nowego
samochodu osobowego segmentu kombivan w wersji osobowej na potrzeby
Urzędu Gminy Radymno;
• 1 w sprawie wyznaczenia Inspektora Ochrony Danych;
• 1 w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Radymno za rok 2018;
• 1 w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji oraz uporządkowania ewidencji
środków trwałych, pozostałych środków trwałych, wartości niematerialnych
i prawnych, zbiorów bibliotecznych oraz ustanowienie osób materialnie
odpowiedzialnych;
• 1 w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji;
• 2 zarządzenia wprowadzające zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu
Gminy Radymno.
str. 9 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
11) Realizacja zadań publicznych związanych z ofertami konkursowymi – 7
zarządzeń:
• 2 zarządzenia w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na realizację zadań
publicznych: w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu na terenie
Gminy Radymno w 2019 r. oraz z zakresu: kultury sztuki, ochrony dóbr kultury
i dziedzictwa narodowego na terenie Gminy Radymno w 2019 r.;
• 2 zarządzenia powołujące komisję: konkursową ds. opiniowania złożonych ofert
na realizację zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu oraz
komisję ds. oceny złożonych ofert związanych z realizacją zadań publicznych
z zakresu: kultury sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
na terenie Gminy Radymno w 2019 r.;
• 1 w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na realizację zadania pod nazwą
„Powierzenie realizacji zadania w zakresie dowozu i sprawowania opieki
w czasie dowozu dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Radymno
do Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego w Jarosławiu
oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Jarosławiu w 2020
r.”;
• 1 powołujące Komisję ds. oceny złożonych ofert związanych z realizacją
zadania pod nazwą: „Dowóz dzieci w okresie od 02 stycznia 2020 do końca
trwania zajęć w roku szkolnym 2019/2020”;
• 1 powołujące Komisję ds. oceny złożonych ofert związanych z realizacją
zadania pod nazwą: „Powierzenie realizacji zadania w zakresie dowozu
i sprawowania opieki w czasie dowozu dzieci niepełnosprawnych z terenu
Gminy Radymno do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno- Wychowawczego
w Jarosławiu oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego
w Jarosławiu w 2020 r.”.
3. Demografia
Gmina Radymno swoim zasięgiem terytorialnym obejmuje powierzchnię 182 km2,
a liczba mieszkańców na koniec grudnia 2019 r. wyniosła 11 435 osób, z czego wynika, że
średnia gęstość zaludnienia w gminie wynosi około 63 osoby/km2. Liczbę ludności
w poszczególnych sołectwach przedstawia poniższa tabela:
Tabela 1. Liczba ludności w poszczególnych sołectwach
L.p.
Nazwa miejscowości
Liczba osób stale
zamieszkałych 2018
Liczba osób stale
zamieszkałych 2019
1. Budzyń 174 169
1. Chotyniec 758 737
2. Duńkowice 810 804
str. 10 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
3. Grabowiec 120 113
4. Chałupki Chotynieckie 6 6
5. Korczowa 600 596
6. Łazy +Moszczany DPS 906+113 -1019 892+114 -1006
7. Michałówka 306 306
8. Młyny 287 275
9. Nienowice 651 655
10. Ostrów 1595 1571
11. Piaski 196 192
12. Sośnica 1434 1440
13. Skołoszów 1561 1566
14. Święte 1042 1053
15. Zabłotce 405 403
16. Zamojsce 227 223
17. Zaleska Wola 160 164
18. Sośnica – Brzeg 155 156
Razem
11 506
11 435
Dla porównania na dzień 31.12.2018 r. liczba ludności wynosiła 11.506, czyli liczba
mieszkańców Gminy w roku 2019 zmniejszyła się o 71 osób.
Ruch Naturalny Ludności w 2019 r. :
- urodzenia: 110
- zgony: 121
Dla porównania w roku 2018 urodziło się 115 dzieci, natomiast zmarło 90 osób.
Przyrost naturalny w roku 2019 wynosił:- 0,96%, natomiast dla porównania przyrost
naturalny w roku 2018 wynosił + 2.17%.
Tabela 2. Liczba ludności w sołectwach z podziałem na płeć
L.p. Nazwa miejscowości Liczba kobiet Liczba mężczyzn Liczba osób stale
zamieszkałych 2019
1. Budzyń 75 94 169
2. Chotyniec 350 387 737
3. Duńkowice 411 393 804
str. 11 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
4. Grabowiec 55 58 113
5. Chałupki
Chotynieckie
4 2 6
6. Korczowa 284 312 596
7. Łazy+Moszczany
DPS
456+102 436+12 892+114 -1006
8. Michałówka 150 156 306
9. Młyny 126 149 275
10. Nienowice 327 328 655
11. Ostrów 771 800 1571
12. Piaski 97 95 192
13. Sośnica 719 721 1440
14. Skołoszów 802 764 1566
15. Święte 530 523 1053
16. Zabłotce 206 197 403
17. Zamojsce 107 116 223
18. Zaleska Wola 78 86 164
19. Sośnica – Brzeg 70 86 156
Razem
5720
5715
11 435
4. Lokalny rynek pracy
Według danych z 2019 r. zawartych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej (CEiDG) prowadzonej przez Ministra właściwego do spraw gospodarki
na terenie Gminy Radymno zarejestrowanych jest 317 podmiotów gospodarczych. Najwięcej
podmiotów gospodarczych działa w sekcji robót budowlanych, handlu hurtowego
i detalicznego, konserwacji i naprawy pojazdów samochodowych, transportu drogowego
towarów, wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych
i klimatyzacji. Gmina Radymno jest gminą o charakterze rolniczym, chociaż coraz mniej
mieszkańców utrzymuje się z rolnictwa. Główne zajęcia ludności to praca poza rolnictwem,
prowadzenie działalności gospodarczej oraz praca za granicą.
5. Finanse Gminy
1) Gminny budżet jest zestawieniem planowanych dochodów i wydatków w danym
roku kalendarzowym. Projekt budżetu na dany rok przygotowuje wójt gminy, jako
jej organ wykonawczy i przedkłada go radzie gminy do 15 listopada r.
str. 12 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
poprzedzającego rok budżetowy. Budżet uchwalany jest corocznie przez radę
gminy, najpóźniej do końca stycznia danego roku. Budżet Gminy Radymno na 2019
r. został przyjęty przez Radę Gminy Radymno uchwałą Nr III/36/2018 z dnia 20
grudnia 2018 r. Dochody zaplanowano na kwotę 46 948 646,00 zł, natomiast
wydatki na kwotę 48 948 646,00 zł. Powstałą różnicę w kwocie 2 000 000,00 zł
planowano pokryć kredytem. W ciągu roku uchwalony budżet podlegał wielu
zmianom, a zmiany te dokonywane były uchwałami rady gminy, w zależności
od rodzaju przeniesień budżetowych.
2) Dochód budżetu Gminy Radymno zwiększył się w ciągu roku do 54 435 090,05 zł.
Dochodami budżetu są: dochody własne, subwencje ogólne, dotacje celowe.
Szczegółowe określenie źródeł dochodów gmin, zasady ich ustalania i gromadzenia
oraz zasady ustalania i przekazywania subwencji oraz dotacji celowych z budżetu
państwa określa ustawa o dochodach jednostek samorządy terytorialnego.
3) Wydatki budżetu Gminy Radymno zwiększyły się do 57 023 237,67zł. Wydatki są
odzwierciedleniem realizacji zadań wykonywanych przez gminę. Wielkość
poszczególnych rodzajów wydatków znajdują odbicie kierunki i zakres zadań
powierzonych Gminie do wykonania. w strukturze wydatków bieżących największą
część stanowią wydatki na finansowanie edukacji, pomocy społecznej i rodziny.
Gmina ponosi również wydatki bieżące w zakresie gospodarki komunalnej, która
obejmuje między innymi ochronę środowiska, utrzymanie dróg, oświetlenia ulic,
gospodarowanie odpadami, utrzymanie urządzeń komunalnych, wniesienie aportu
do spółki komunalnej.
4) Pozyskane środki zewnętrzne to ok 3 mln zł. Środki zewnętrze w tym środki
europejskie stanowią jedno z dodatkowych, a przy tym bardzo istotnych źródeł
finansowania działalności. Wpływają na zwiększenie potencjału inwestycyjnego,
przez co traktowane są one jako istotny czynnik rozwoju lokalnego. Gmina
pozyskiwała dofinansowania zewnętrzne, w tym środki europejskie głównie
na działania związane z infrastrukturą drogową, montaż odnawialnych źródeł
energii na obiekty budynków użyteczności publicznej, infrastrukturę sportową.
5) Udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem wynosi ok 12,9 mln zł, co
stanowi ok. 22,6%. W roku 2018 udział ten stanowił 18,7% i wynosił ok 9,5 mln zł.
Wysoki udział wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem świadczy o dużej
samodzielności finansowej oraz zdolności do obsługi zadłużenia, a w przyszłości do sięgania
po różnego rodzaju źródła finansowania inwestycji. Szczegółowe informacje na tematy
str. 13 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
budżetowe zawiera sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy za 2019 r., będące podstawą
do udzielenia Wójtowi absolutorium.
Gmina Radymno wprawdzie nie realizuje budżetu obywatelskiego, ale od wielu już lat
tworzony jest fundusz sołecki, który daje szansę mieszkańcom na realizację w ich
miejscowościach najbardziej pilnych potrzeb. W roku 2019 r. na rzecz funduszu sołeckiego
przeznaczono kwotę 498 969,01zł. Zgodnie z procedurą obowiązującą w tym zakresie we
wrześniu 2018 r. zorganizowano zebrania wiejskie, które zdecydowały o konkretnych
przedsięwzięciach. w poszczególnych miejscowościach Gminy.
6. Inwestycje
Rok 2019 obfitował w realizację wielu inwestycji na terenie Gminy Radymno. Wśród
nich dominowały inwestycje na drogach, a także w oświacie. Nie zabrakło również zadań
z zakresu budowy kanalizacji, a także infrastruktury rekreacyjno – sportowej. Gmina Radymno
zadbała również o czystsze środowisko poprzez realizacje projektu dotyczącego odnawialnych
źródeł energii. Poniżej prezentujemy najważniejsze inwestycje zrealizowane w 2019 roku.
1) Montaż odnawialnych źródeł energii w budynkach użyteczności publicznej
w gminie wiejskiej Radymno
Celem projektu było zwiększenie ilości energii pozyskiwanej z odnawialnych źródeł
energii, a jego efektem będzie poprawa jakości powietrza poprzez ograniczenie emisji CO2
przy zwiększeniu produkcji energii z OZE.
Inwestycją objęte było 10 obiektów, należących do Gminy Radymno, w których
wykonano:
- modernizację kotłowni w szkołach: w Duńkowicach, Nienowicach, Chotyńcu
i Korczowej (zainstalowano nowoczesne pompy ciepła w Korczowej i Chotyńcu oraz kotły
na biomasę w Nienowicach i Duńkowicach), a także zamontowano panele fotowoltaiczne,
które pozwolą zużywać energię słoneczną;
- wykonano montaż paneli fotowoltaicznych w 6 remizo-świetlicach: w Duńkowicach,
Nienowicach, Chotyńcu, Korczowej, w świetlicy w Piaskach i Grabowcu;
Całkowita wartość projektu wyniosła 2 252 843,52 zł, przy dofinansowaniu
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 1 427 491,79 zł. Dotacja pochodziła
od Marszałka Województwa Podkarpackiego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego 2014-2020.
str. 14 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
2) Przebudowa dróg na terenie Gminy Radymno
Rok 2019 był zdecydowanie udany pod względem inwestycji drogowych. Zarówno
ze środków budżetu Gminy, jak i z pozyskanych dotacji w ramach Funduszu Dróg
Samorządowych przebudowano 6 km nowych nawierzchni. Także w ramach pozyskanej
dotacji, zmodernizowano blisko 1 km dróg do pól uprawnych w Skołoszowie i Łazach. Dzięki
środkom z bieżącego utrzymania, poprawiono jakość wielu odcinków dróg poprzez
utwardzenie kamieniem, prace równiarką i koparką. Wykonano konserwację odcinka rowu
i naprawę przepustów. Kilkaset metrów dróg doposażono w energooszczędne oświetlenie.
Łączna wartość prac wykonanych na drogach to prawie 3,5 mln zł.
str. 15 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
3) Budowa 5 Otwartych Stref Aktywności w miejscowości Korczowa, Młyny,
Łazy, Sośnica, Zabłotce
Wartość projektu: 456 694,80 zł, w tym dotacja Ministerstwa Sportu i Turystyki
wyniosła 228 347,00 zł.
Projekt obejmował budowę siłowni zewnętrznych składających się z 6 urządzeń
siłowych (wioślarz, biegacz, orbitek, wahadło, motyl, wyciąg górny), budowę
sprawnościowego placu zabaw, montaż huśtawek, drabinki poziomej, urządzenie strefy relaksu
– stoły do szachów, do gry w chińczyka, ławeczki, stojaki na rowery.
4) Wymiana centralnego ogrzewania w budynku byłej szkoły w Chotyńcu
i zagospodarowanie terenu
Wartość projektu: 203 000 zł, w tym dotacja z budżetu Marszałka Województwa
Podkarpackiego: 200 000,00 zł. Projektem objęty został budynek byłej szkoły, który obecnie
jest wynajmowany na potrzeby prowadzenia prac archeologicznych przez kadrę Uniwersytetu
Rzeszowskiego. W ramach realizacji zadania wykonano centralne ogrzewanie gazowe
str. 16 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
w budynku, wykonano ogrodzenie, zbudowano altankę oraz zagospodarowano teren wokół
obiektu.
5) Przebudowa systemu centralnego ogrzewania i instalacji wodno-
kanalizacyjnego w Szkole Podstawowej w Sośnicy
Łączna wartość zadania wyniosła: 254 344 zł. w szkole przebudowano przestarzały
i wadliwy system instalacji centralnego ogrzewania. Ponadto nastąpiła wymiana instalacji
sanitarnej, dzięki czemu zmodernizowano łazienki oraz wykonano szereg prac remontowych
polegających na wymianie podłóg, drzwi, pomalowaniu ścian, korytarzy. Przy realizacji
zadania udało się także utworzyć komfortowe warunki dla najmłodszych dzieci z oddziału
przedszkolnego, które zyskały nową większą salę oraz łazienki przystosowane do ich wieku.
6) Przebudowa ogrodzenia przy Szkole Podstawowej w Świętem z odwodnieniem
i budową parkingu
W ramach inwestycji zlikwidowano stary budynek dawnego domu nauczyciela,
wyrównano teren, wykonano odwodnienie, wybudowano chodniki, parking dla samochodów,
str. 17 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
a także nowe ogrodzenie. Dzięki realizacji tego zadania, poprawiono estetykę otoczenia szkoły,
a także zwiększono bezpieczeństwo i komfort dzieci, nauczycieli i rodziców, którzy na co
dzień korzystają z obiektu szkolnego. Dogodnym rozwiązaniem jest także budowa zatoki
parkingowej przed szkoła, która umożliwia rodzicom bezpieczne podwożenie dzieci do szkoły.
Wartość inwestycji wyniosła ponad 210 tyś zł.
7) Budowa kanalizacji w miejscowości Skołoszów
Inwestycja ta realizowana przez Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno
dotyczyła budowy nowej sieci kanalizacyjnej o łącznej długości 11 km wraz z 5
przepompowniami. Dzięki temu, do sieci może być podłączone 164 gospodarstwa domowe,
które poprawią jakość i komfort mieszkania. Przedsięwzięcie kosztowało ponad 8 mln zł,
z czego ponad połowa pochodziła z pozyskanej dotacji z Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podkarpackiego.
8) Współpraca z powiatem
Warto zauważyć, że Gmina Radymno chętnie podejmuje współpracę z innymi
instytucjami, które inwestują na terenie Gminy. Na szczególną uwagę zasługuje współpraca
ze Starostwem Powiatowym w Jarosławiu. Dzięki niej, wzorem lat poprzednich udało się
zrealizować kilka dużych inwestycji w 2019 roku. Wśród nich należy wymienić przebudowę
mostu w Michałówce, przebudowę drogi w Łazach, a także budowę chodnika w Korczowej.
str. 18 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
7. Oświata
Gmina Radymno – jako jednostka samorządu terytorialnego – w roku szkolnym
2019/2020 jest organem prowadzącym dla 9 szkół podstawowych z oddziałami
przedszkolnymi: Szkoła Podstawowa w Chotyńcu, Szkoła Podstawowa w Duńkowicach,
Szkoła Podstawowa w Korczowej, Szkoła Podstawowa w Łazach, Szkoła Podstawowa
w Nienowicach, Szkoła Podstawowa w Ostrowie, Szkoła Podstawowa w Skołoszowie, Szkoła
Podstawowa w Sośnicy, Szkoła Podstawowa w Świętem. W roku sprawozdawczym na terenie
gminy funkcjonowało również przedszkole niepubliczne: Ochronka Św. Maksymiliana
w Sośnicy prowadzona przez Zgromadzenie Sióstr Służebniczek.
1) Na podstawie danych SIO wg stanu na 30.09.2019r. w roku szkolnym 2019/2020
do gminnych szkół uczęszcza 814 uczniów – o 139 uczniów mniej niż w roku szkolnym
2018/2019.
Tabela nr 3. Liczba uczniów w poszczególnych szkołach stan na 30.09.2019 r.
Nazwa szkoły/placówki Liczba
uczniów
SZKOŁA PODSTAWOWA W SOŚNICY 96,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W CHOTYŃCU 56,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W ŁAZACH
IM.STRAŻY GRANICZNEJ 65,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W
KORCZOWEJ 65,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W
NIENOWICACH IM. HR. ALEKSANDRA
FREDRY 75,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W
SKOŁOSZOWIE 150,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W
DUŃKOWICACH IM. WOJSK OCHRONY
POGRANICZA 114,00
str. 19 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
SZKOŁA PODSTAWOWA W OSTROWIE 102,00
SZKOŁA PODSTAWOWA W ŚWIĘTEM 91,00
2) W Gminie Radymno w roku szkolnym 2019/2020 wychowanie przedszkolne realizowane
jest w 14 oddziałach przedszkolnych działających przy szkołach podstawowych.
Wychowanie przedszkolne jest realizowane w oddziałach poniżej „0” w liczbie 4
oddziałów oraz w 10 oddziałach „0”. Przedszkole niepubliczne prowadzone przez
Zgromadzenie Sióstr Służebniczek posiada w roku szkolnym 2019/2020 dwa oddziały
poniżej „0”. Liczba dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym w roku szkolnym
2019/2020 obrazuje tabela nr 4 poniższa:
Tabela nr 4. Wiek dzieci w poszczególnych oddziałach przedszkolnych stan na 30.09.2019r.
Nazwa
Dzieci w
wieku 2
lat
Dzieci w
wieku 3
lat
Dzieci w
wieku 4
lat
Dzieci w
wieku 5
lat
Suma do
lat 5
SZKOŁA PODSTAWOWA
W CHOTYŃCU 0 0 4 4 8
SZKOŁA PODSTAWOWA
W ŁAZACH IM.STRAŻY
GRANICZNEJ 0 0 0 4 4
SZKOŁA PODSTAWOWA
W KORCZOWEJ 0 0 0 9 9
SZKOŁA PODSTAWOWA
W NIENOWICACH IM. HR.
ALEKSANDRA FREDRY 0 0 2 9 11
SZKOŁA PODSTAWOWA
W SKOŁOSZOWIE 0 7 12 15 34
SZKOŁA PODSTAWOWA
W DUŃKOWICACH IM.
WOJSK OCHRONY
POGRANICZA 2 6 14 7 29
SZKOŁA PODSTAWOWA
W OSTROWIE 0 6 10 15 31
SZKOŁA PODSTAWOWA
W ŚWIĘTEM 2 8 9 13 32
OCHRONKA ŚWIĘTEGO
MAKSYMILIANA
PROWADZONA PRZEZ
ZGROMADZENIE SIÓSTR
SŁUŻEBNICZEK NMP NP.
W SOŚNICY 1 21 22 5 49
3) Zatrudnienie w szkołach.
W roku szkolnym 2019/2020 wg stanu na dzień 30.09.2019 r. w placówkach
str. 20 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
oświatowych działających na terenie Gminy Radymno jest zatrudnionych 159 nauczycieli.
Stan zatrudnienia w poszczególnych placówkach obrazuje tabela nr 5:
Tabela nr 5. Stan zatrudnienia wg stopni awansu zawodowego nauczycieli stan 30.09.2019r.
Nazwa szkoły/placówki
Nie
wprowadzony
stopień awansu
zawodowego
Nauczyciel
stażysta
Nauczyciel
kontraktowy
Nauczyciel
mianowany
Nauczyciel
dyplomowany
SZKOŁA PODSTAWOWA W
SOŚNICY 4 11
SZKOŁA PODSTAWOWA W
CHOTYŃCU 1 6 11
SZKOŁA PODSTAWOWA W
ŁAZACH IM.STRAŻY
GRANICZNEJ 1 1 15
SZKOŁA PODSTAWOWA W
KORCZOWEJ 1 3 9
SZKOŁA PODSTAWOWA W
NIENOWICACH IM. HR.
ALEKSANDRA FREDRY 1 2 13
SZKOŁA PODSTAWOWA W
SKOŁOSZOWIE 1 2 3 16
SZKOŁA PODSTAWOWA W
DUŃKOWICACH IM.
WOJSK OCHRONY
POGRANICZA 1 1 1 14
SZKOŁA PODSTAWOWA W
OSTROWIE 1 2 1 15
SZKOŁA PODSTAWOWA W
ŚWIĘTEM 3 1 1 10
OCHRONKA ŚWIĘTEGO
MAKSYMILIANA
PROWADZONA PRZEZ
ZGROMADZENIE SIÓSTR
SŁUŻEBNICZEK NMP NP. W
SOŚNICY 5 1 1
Stan zatrudnienia pracowników administracji i obsługi przedstawia poniższa tabela:
Tabela nr 6. Stan zatrudnienia pracowników administracji i obsługi
Stan na dzień 30.09.2019
Pełnozatrudnieni Niepełnozatrudnieni
Według umów o
pracę
Według umów o
pracę
Jednostka Grupa etaty umowy etaty umowy
SP w Chotyńcu Administracja 0 0 0,5 1
Obsługa 1 1 0,75 1
str. 21 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
SP w Duńkowicach
Administracja 0 0 0,75 1
Obsługa 7 7 0,75 1
SP w Korczowej
Administracja 0 0 0,5 1
Obsługa 4 4 0 0
SP w Łazach
Administracja 0 0 1 2
Obsługa 3 3 0,75 1
SP w Nienowicach
Administracja 0 0 0,5 1
Obsługa 4 4 0,5 1
SP w Ostrowie
Administracja 0 0 0,75 1
Obsługa 6 6 0 0
SP w Skołoszowie
Administracja 1 1 0 0
Obsługa 8 8 0,5 1
SP w Sośnicy
Administracja 0 0 0,5 1
Obsługa 4 4 0 0
SP w Świętem
Administracja 0 0 0,5 1
Obsługa 6 6 0 0
4) Jednostki samorządu terytorialnego co roku są zobowiązane do analizy wynagrodzeń
nauczycieli w celu ustalenia, czy wydatki poniesione w danym roku kalendarzowym
na wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego nie są
niższe od średnich wynagrodzeń, które stanowią ustalony niżej procent kwoty bazowej,
określanej corocznie w ustawie budżetowej. Kwota bazowa od 01 stycznia 2019 do 31
grudnia 2019 roku wynosiła 3.045,21 zł. Jednakże w okresie od 01 września do 31 grudnia
średnie wynagrodzenie zostało zwiększone przez procentową zmianę, dokładnie
o 9,6%. Zgodnie z tym średnie wynagrodzenie nauczycieli wynosiło:
- od 01 stycznia do 31 sierpnia 2019: stażysta 3.045,21 zł, kontraktowy 3.380,18 zł, mianowany
4.385,10 zł, dyplomowany 5.603,19 zł,
- od 01 września do 31 grudnia 2019: stażysta 3.337,55 zł, kontraktowy 3.704,68 zł, mianowany
4.806,07 zł, dyplomowany 6.141,09 zł.
str. 22 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Z przeprowadzonej analizy wydatków poniesionych w roku kalendarzowym 2019
na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których
mowa w art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela oraz średniorocznej struktury zatrudnienia
nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego stwierdzono, iż nauczyciele
stażyści i mianowani otrzymali wynagrodzenie przewyższające wysokość średniego
wynagrodzenia i nie było konieczne wypłacanie im dodatków uzupełniających. Natomiast
nauczyciele kontraktowi i dyplomowani nie osiągnęli wymaganego średniego wynagrodzenia
i wypłacono im dodatki uzupełniające w łącznej wysokości 167 060,41 zł.
5) Pomoc materialna w Gminie Radymno
Z pomocy w formie stypendiów szkolnych mogli skorzystać uczniowie szkół podstawowych,
gimnazjów oraz szkół ponadgimnazjalnych zamieszkujących na terenie gminy w których
rodzinie dochód na osobę nie przekroczył 528 zł. Wysokość miesięcznej kwoty stypendium
szkolnego na jednego ucznia uzależniona była od przedziału dochodowego w którym
znajdowała się dana rodzina. w okresie od I do XII 2019 roku wypłacono w ramach pomocy
materialnej uczniom 276 781,98 zł, z czego z budżetu Gminy zostało wypłacone 27 678,20 zł.
Tabela nr 7. Liczba i kwoty wypłaconych stypendiów szkolnych w 2019 r.
Wyszczególnienie Okres od I - XII 2019 r.
Liczba wypłaconych stypendiów
szkolnych
475
Kwota wypłaconego stypendium 276 781,98 zł
6) W ramach dotacji celowej w 2019 roku, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji
Narodowej w sprawie udzielenia dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki,
materiały ćwiczeniowe i materiały edukacyjne uczniowie szkół podstawowych z terenu
gminy Radymno otrzymali 66 661,38 zł.
7) Programy Rządowe. Dnia 17.04.2019 r. Gmina Radymno zawarła z Podkarpackim
Kuratorem Oświaty w Rzeszowie umowę o przekazaniu dotacji celowej na realizację
„Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa” dotyczącego wspierania w latach 2016-
2020 organów prowadzących szkoły oraz biblioteki pedagogiczne w zakresie rozwijania
zainteresowań uczniów przez promocję i wspieranie czytelnictwa dzieci i młodzieży,
str. 23 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
w tym zakup nowości wydawniczych. Wsparcia finansowego udzielono pod warunkiem
zapewnienia przez organ prowadzący szkołę finansowego wkładu własnego w wysokości,
co najmniej 20% kwoty kosztów realizacji zadania objętego dofinansowaniem z budżetu
państwa podręcznikami wyniósł 53 100 zł z tego: 10 620 zł stanowi wkład własny Gminy
Radymno.
8) Koszty poniesione na oświatę to znaczna część budżetu Gminy. Źródła ich pochodzenia to
subwencja oświatowa, dotacje, środki własne gminy i inne. Tabele obrazują koszty
utrzymania placówek oświatowych w 2019 r.
Tabela 8. Koszty utrzymania szkół w 2019 r.
Nazwa Szkoły Wydatki Subwencja Różnica
Szkoła Podstawowa w Łazach 1 271 934,00 zł 770 561,00 zł - 501 373,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Duńkowicach 1 530 994,00 zł 1 280 624,00 zł - 250 370,00 zł
Szkoła Podstawowa w Korczowej 1 240 202,00 zł 870 255,00 zł - 369 947,00 zł
Szkoła Podstawowa w Ostrowie 1 529 721,00 zł 1 131 507,00 zł - 398 214,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Skołoszowie 1 827 720,00 zł 1 791 249,00 zł - 36 471,00 zł
Szkoła Podstawowa w Sośnicy 1 376 326,00 zł 1 041 890,00 zł - 334 436,00 zł
Szkoła Podstawowa w Świętem 1 248 939,00 zł 950 858,00 zł - 298 081,00 zł
Szkoła Podstawowa w Chotyńcu 1 124 195,00 zł 674 211,00 zł - 449 984,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Nienowicach 1 339 495,00 zł 962 151,00 zł - 377 344,00 zł
Razem 12 489 525,00 zł 9 473 306,00 zł -3 016 219,00 zł
Tabela 9. Koszty utrzymania oddziałów przedszkolnych w 2019 r.
Oddziały
przedszkolne Wydatki Dotacja Subwencja Różnica
Szkoła Podstawowa
w Łazach 88 632,00 zł 6 850,00 zł 95 436,00 zł 13 659,00 zł
str. 24 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Szkoła Podstawowa
w Duńkowicach 1 922,00 zł 4 900,00 zł 126 011,00 zł -16 361,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Korczowej 117 317,00 zł 15 424,00 zł 25 479,00 zł -76 414,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Ostrowie 185 303,00 zł 53 128,00 zł 56 054,00 zł -76 121,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Skołoszowie 249 872,00 zł 58 269,00 zł 131 106,00 zł -60 497,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Sośnicy 85 168,00 zł 0,00 zł 56 054,00 zł -29 114,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Świętem 148 588,00 zł 54 841,00 zł 71 341,00 zł -22 406,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Chotyńcu 90 433,00 zł 13 710,00 zł 15 287,00 zł -61 436,00 zł
Szkoła Podstawowa
w Nienowicach 77 575,00 zł 18 852,00 zł 30 575,00 zł -28 148,00 zł
Razem 1 234 960,00 zł 270 779,00 zł 607 343,00 zł - 356 838,00 zł
Poniesiono również w 2019 roku koszty na:
• dowóz dzieci niepełnosprawnych do specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych
164 680,00 zł
• dowóz dzieci do szkół podstawowych na terenie Gminy Radymno 192 780,03 zł
• przedszkola dla których organem prowadzącym nie jest Gmina Radymno
643 892,49,00 zł
8. Pomoc społeczna
Zadania z zakresu pomocy społecznej Gmina Radymno realizuje za pomocą Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej, a tytułem do przyznania różnych form pomocy są ubóstwo,
sieroctwo, bezdomność, bezrobocie, niepełnosprawność, długotrwała lub ciężka choroba,
przemoc w rodzinie, potrzeba ochrony ofiar handlu ludźmi, potrzeba ochrony macierzyństwa
lub wielodzietności, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia
gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, trudność
w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub
ochronę uzupełniającą, trudność w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
alkoholizm lub narkomania, zdarzenia losowe i sytuacja kryzysowa, klęski
żywiołowe lub ekologiczne. Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej mają
str. 25 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
osoby i rodziny, które spełniają określone kryterium dochodowe przy jednoczesnym
wystąpieniu co najmniej jednej z wymienionych wyżej okoliczności. Od 1 października 2018
r. progi dochodowe uprawniające do świadczeń pomocy społecznej są następujące:
1) w przypadku osób samotnie gospodarujących – kwota 701,00 zł;
2) w przypadku rodziny – kwota 528,00 zł na osobę w rodzinie, a wartość dochodu
odpowiadająca dochodowi miesięcznemu z 1 hektara przeliczeniowego wynosi 308,00 zł
(z dnia 11 lipca 2018 r. obowiązujące od 01 października 2018r .) dochodu z powierzchni
użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego nie wlicza się do dochodu. Ustawa o pomocy
społecznej określa wysokość zasiłku stałego, który wynosi 645,00 zł oraz minimalne
i maksymalne wysokości poszczególnych świadczeń, np. kwota zasiłku okresowego w roku
2019 nie mogła być niższa niż 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny,
a dochodem tej rodziny, jak również w przypadku osób samotnie gospodarujących kwota
zasiłku okresowego wynosi 50% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie
gospodarującej, a jej dochodem.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania własne i zadania zlecone. Wśród
zadań zleconych w 2019 r. realizowano:
1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze, które świadczone były w miejscu
zamieszkania na rzecz 10 osób (1 osoba dorosła i 9 dzieci) przez osoby zatrudnione
na podstawie umowy zlecenie w wymiarze 3 596 godzin na łączny koszt 86 283,89
zł.
Dochody z tytułu odpłatności za świadczone specjalistyczne usługi opiekuńcze w 2019
roku wyniosły 4 169,76 zł.
2. Wypłatę wynagrodzenia należnego opiekunom z tytułu sprawowania opieki,
przyznanego przez sąd dla 3 opiekunów w wysokości 9 125,00 zł.
3. Zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, w tym
zakresie Gmina poniosła koszty za umieszczenie dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej:
- rodziny zastępcze: 38 393,20 zł;
- placówki opiekuńczo-wychowawcze 57 098,71 zł;
- łączny wydatek z tego tytułu to kwota 95 491,91 zł.
4. Wypłatę świadczeń rodzinnych: uprawniona jest każda rodzina, w której dochód
miesięczny w przeliczeniu na jedną osobę nie przekraczał kwoty 674,00 zł. W przypadku, gdy
członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub
orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny
str. 26 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie
przekraczał kwoty 764, 00 zł. Zasiłek rodzinny w 2019 roku wynosił miesięcznie:
a) 95,00 zł miesięcznie na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
b) 124,00 zł miesięcznie na dziecko w wieku powyżej 5. Roku życia do ukończenia
18. roku życia;
c) 135,00 zł miesięcznie na dziecko w wieku powyżej 18. Roku życia do ukończenia
24. roku życia.
Do zasiłku rodzinnego przysługuje szereg dodatków: z tytułu urodzenia dziecka (1000
zł jednorazowo), dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu
wychowawczego (400,00 zł miesięcznie), z tytułu samotnego wychowywania dziecka (193,00
zł miesięcznie, 273,00 zł miesięcznie na dziecko legitymujące się orzeczeniem
niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności), z tytułu
kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego (90,00 zł miesięcznie, na dziecko
do ukończenia 5. roku życia, powyżej 5. roku życia w wysokości 110,00 zł), z tytułu
wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na trzecie i każde kolejne dziecko
uprawnione do zasiłku rodzinnego (95,00 zł miesięcznie), z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego
(100,00 zł na dziecko), z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania
(113,00 zł miesięcznie) na dziecko w okresie od września do czerwca na częściowe pokrycie
wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły
ponadgimnazjalnej lub szkoły artystycznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny
i obowiązek nauki, a także szkoły podstawowej lub gimnazjum w przypadku dziecka
legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, 69,00
zł miesięcznie w okresie od września do czerwca na pokrycie wydatków związanych
z zapewnieniem dziecku dojazdu z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje
się siedziba szkoły ponadgimnazjalnej lub szkoły artystycznej, w której realizowany jest
obowiązek szkolny i obowiązek nauki w zakresie odpowiadającym nauce w szkole
ponadgimnazjalnej).
Na dzień 31 grudnia 2019 roku zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłku rodzinnego
otrzymało 593 rodziny. Liczba dzieci, na które rodzice otrzymywali zasiłek rodzinny, wynosiła
1 199.
W roku 2019 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie rozpatrzył 939
wniosków o świadczenia rodzinne i wypłacił:
-świadczenia rodzinne: zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, świadczenia pielęgnacyjne,
specjalne zasiłki opiekuńcze, zasiłki pielęgnacyjne na kwotę 4 234 918,88 zł, w tym dodatki
str. 27 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
do zasiłków rodzinnych z tytułu: rozpoczęcia roku szkolnego na kwotę 65 762,28 zł, natomiast
z tytułu: urodzenia dziecka na kwotę 50 830,80 zł;
- jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia się żywego dziecka na kwotę 86 000 zł;
- świadczenia rodzicielskie na kwotę 334 784,80 zł;
Ponadto realizowano następujące świadczenia:
- wypłacano 28 osobom zasiłek dla opiekuna na łączną kwotę 183 706,00 zł;
- opłacono składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za osoby pobierające
świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy oraz zasiłek dla opiekuna. Łącznie
wydatkowano na ten cel kwotę 314 826,95 zł.
5. Zadania z zakresu pomocy osobom uprawnionym do alimentów.
W związku z realizacją ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów tutejszy
Ośrodek Pomocy:
a) przyznał i wypłacił dla 36 rodzin uprawnionych świadczenia z funduszu
alimentacyjnego na łączną kwotę 213 020,00 zł;
b) podjął działania wobec 86 dłużników zamieszkałych na terenie Gminy Radymno oraz
poza nią, zobowiązanych do alimentacji na rzecz osób uprawnionych zamieszkałych na terenie
naszej i innej Gminy.
W wyniku tych działań w 2019 roku zwrócona została przez dłużników, tytułem
wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego kwota 127 666,89 zł, z czego zgodnie
z ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów kwota 25 793,88 zł została przekazana
na dochód własny Gminy wierzyciela właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osób
uprawnionych do świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a kwota 101 873,01 zł przekazana
została na dochód budżetu państwa.
W trakcie realizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych niektóre wypłacone
świadczenia zostały uznane za nienależnie pobrane. Tut. Ośrodek systematycznie podejmuje
działania w celu ich odzyskania. Osoby nieuprawnione dokonały zwrotu nienależnie pobranych
świadczeń. w 2019 roku kwota świadczeń odzyskanych wyniosła 30 799,00 zł. Łączna kwota
wydatkowana na realizację świadczeń rodzinnych, zasiłku dla opiekuna razem ze składkami
na ubezpieczenie społeczne, świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z kosztami obsługi
wynosi 5 467 177,93 zł.
6. Świadczenie wychowawcze, tzw. 500+: to kolejne zadanie realizowane przez GOPS.
Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych
z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokajaniem jego potrzeb życiowych,
a jego wysokość wynosiła w 2019 r. 500 zł miesięcznie na każde drugie i kolejne dziecko
str. 28 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
do 18. roku życia, bez dodatkowych warunków. Do świadczenia wychowawczego na pierwsze
dziecko do 18. roku życia uprawniona jest każda rodzina, której miesięczny dochód
w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800,00 zł. Jeżeli członkiem rodziny jest dziecko
niepełnosprawne, świadczenie przysługuje na pierwsze dziecko jeżeli dochód rodziny
w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 1 200,00 zł.
Powyższe kryteria obowiązywały do 30 czerwca 2019 r. natomiast od 1 lipca 2019r.
świadczenie wychowawcze wypłacane jest na wszystkie dzieci do ukończenia 18 roku życia,
nie obowiązuje już żadne kryterium dochodowe.
W 2019 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej rozpatrzył 1 316 wniosków o ustalenie
prawa do świadczenia wychowawczego. Świadczenie wypłacono w łącznej kwocie
9 420 271,29 zł. w trakcie realizacji zadania niektóre wypłacone świadczenia zostały uznane za
nienależnie pobrane. Tut. Ośrodek systematycznie podejmuje działania w celu ich odzyskania.
Osoby nieuprawnione dokonały zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. w 2019 r. kwota
świadczeń odzyskanych wyniosła 36 500,00 zł.
7. Realizacja tzw. świadczeń „Za życiem”. Jest to świadczenie przysługujące rodzinie
na częściowe pokrycie wydatków związanych z urodzeniem dziecka, u którego zdiagnozowano
ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą jego życiu, które
powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu.
Wysokość świadczenia wynosi 4000,00 zł jednorazowo, w roku 2019 nie wpłynął żaden
wniosek o przyznanie w/w świadczenia.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował także w imieniu Gminy w 2019 r.
zadania własne. Wśród nich wyróżniamy:
a) wypłatę zasiłków stałych dla 51 osób na kwotę 251 226,98 zł, środki finansowe
na wypłatę zasiłków stałych pochodziły z dotacji wojewody;
b) opłacenie składki na ubezpieczenie zdrowotne dla 39 osób, na łączną kwotę 20 239,48
zł z dotacji wojewody;
c) opłacenie składki zdrowotnej za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne,
specjalny zasiłek opiekuńczy i zasiłek dla opiekuna, łącznie wydatkowano kwotę
w wysokości – 42 724,30 zł;
d) wypłatę zasiłków okresowych dla 81 rodzin na kwotę 198 934,04 zł.,
e) wypłata zasiłków celowych i specjalnych celowych dla 93 rodzin na kwotę 67 380,00
zł, z tego specjalne zasiłki celowe wypłacono dla 25 rodzin na kwotę 19 480,00 zł.
Zasiłki w/w przyznawane były na zaspokojenie niezbędnej potrzeby bytowej między
innymi na pokrycie części lub całości kosztów zakupu opału, leków, odzieży i inne;
str. 29 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
f) wypłatę dla 292 osób z 110 rodzin pomocy w formie zasiłków celowych na zakup
posiłków lub żywności w ramach Programu Rządowego „Pomoc państwa w zakresie
dożywiania” 2014-2020 na kwotę 104 678,00 zł, z tego kwota 73 275,00 zł pochodziła
z dotacji, a kwota 31 403,00 zł ze środków własnych Gminy;
g) pomoc w formie usług opiekuńczych, z których skorzystało 3 osoby w wymiarze 1 889
godzin na łączną kwotę 38 210,58 zł. Koszt jednej godziny w 2019 roku wynosił
15,00 zł. Usługi opiekuńcze świadczone były przez opiekunki zatrudnione podstawie
umowy zlecenie, a dochody z tytułu odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze
w 2019 roku wyniosły 7 378,50 zł.
8. Realizacja programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”. Z pomocy
w formie zakupu gorącego posiłku korzystało 118 dzieci z 64 rodzin. Ogólny koszt zakupu
posiłków wyniósł 102 534,39 zł. Kwota 71 774,07 zł pochodziła z dodatkowych środków
z rezerwy celowej budżetu wojewody na dofinansowanie zadań własnych Gminy w zakresie
dożywiania uczniów, natomiast pozostałą kwotę w wysokości 30 760,32 zł wydatkowano
z budżetu Gminy.
9. Ponoszenie kosztów pobytu 13 osób w domu pomocy społecznej, na łączną kwotę
377 331,18 zł.
W 2019 roku z pomocy Ośrodka w formie pracy socjalnej skorzystały 62 rodziny.
W 2019 roku pracownicy socjalni przeprowadzili 802 rodzinnych wywiadów środowiskowych,
bądź ich aktualizacji. Ponadto przeprowadzane były wywiady alimentacyjne w celu zbadania
i ustalenia sytuacji materialno-bytowej osób zobowiązanych do alimentacji na rzecz osób
korzystających z pomocy w tut. Ośrodku, osób pobierających specjalny zasiłek opiekuńczy,
zasiłek dla opiekuna jak również dla innych Ośrodków. Ponadto pracownicy socjalni podpisali
11 kontrakty socjalne z osobami korzystającymi ze świadczeń pieniężnych pomocy społecznej
w celu określenia sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów
osób lub rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. Ogółem przyznano pomoc
w ramach zadań zleconych i zadań własnych, bez względu na rodzaj i formę, liczbę oraz źródło
finansowania dla 279 rodzin, tj 823 osób w tych rodzinach. Beneficjentami środowiskowej
pomocy społecznej w 2019 r. było 324 osób. w 2019 roku z zakresu pomocy społecznej
wydano ogółem 753 decyzji administracyjnych w sprawie przyznania pomocy. Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie w 2019 roku na realizację poszczególnych zadań
wymienionych wyżej oraz na działalność bieżącą Ośrodka wydatkował ogółem kwotę 17
944 522,86 zł.
str. 30 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
9. Gospodarka odpadami
Rzeczywista masa odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy przez podmiot
wyłoniony w drodze przetargu oraz w punkcie Selektywnej Zbiórki odpadów komunalnych
wynosiła 2 635,748 [Mg]
Tabela 10. Zestawienie odpadów (kod, rodzaj, masa)
L.p.
Kod odebranych
odpadów
komunalnych
Rodzaj odebranych odpadów
komunalnych
Masa odpadów
[Mg]
1. 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady
komunalne 2 247,62
2. 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 117,14
3. 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 3,30
4.
17 01 07
Zmieszane odpady z betonu, gruzu
ceglanego, odpadowych materiałów
ceramicznych i elementów
wyposażenia inne niż wymienione
w 17 01 06
0,82
5. 20 01 34 Baterie i akumulatory 0,11
6. 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 121,74
7. 15 01 07 Opakowania ze szkła 56,34
8. 16 01 03 Zużyte opony 36,36
9.
20 01 36
Zużyte urządzenia elektryczne
i elektroniczne inne niż wymienione
w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
3,837
10. 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 43,88
11. 20 01 23 Urządzenia zawierające freony 1,50
12.
20 01 35
Zużyte urządzenia elektryczne
i elektroniczne zawierające
niebezpieczne składniki
2,971
13. 20 01 21 Lampy fluoroscencyjne 0,04
14. 16 02 16 Elementy usunięte z urządzeń
elektrycznych 0,09
Razem 2 635 748
Na terenie Gminy Radymno stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
uzależnione są od sposobu zbierania odpadów (selektywny lub nieselektywny) oraz
w przypadku nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne -
od wielkości zadeklarowanych pojemników.
Obowiązujące w 2019 r. stawki opłat zostały przyjęte Uchwałą Nr IV/43/2019 Rady
Gminy Radymno z dnia 23 stycznia 2019 r.:
str. 31 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
w przypadku nieruchomości zamieszkałych wynosiły:
- 6,00 zł miesięcznie od jednej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, w przypadku
zbierania odpadów w sposób selektywny,
- 10,00 zł miesięcznie od jednej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, w przypadku
zbierania odpadów w sposób nieselektywny.
10. Gospodarka nieruchomościami
Obrót nieruchomościami gminnymi regulują przepisy zawarte w ustawie o gospodarce
nieruchomościami i Kodeksie Cywilnym. Grunty będące własnością Gminy mogą być
przedmiotem sprzedaży, zamiany, zrzeczenia się, oddania w użytkowanie wieczyste,
użytkowanie, trwały zarząd, dzierżawę lub najem. Według stanu na 31 grudnia 2018 r była
w posiadaniu 1 827,8231ha gruntów o szacowanej wartości 8 678 386,71 zł.
W okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. dokonano sprzedaży gruntów
gminnych ogółem 2,6609 ha za kwotę 209 627,00 zł.
W okresie sprawozdawczym Gmina nabyła nieodpłatnie od Skarbu Państwa
nieruchomości o łącznej powierzchni 1,6857 ha o szacunkowej wartości 72 434,57,00 zł.
Na dzień 31 grudnia 2019 r. wydzierżawionych było 749,036 ha gruntów gminnych.
11. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
Na terenie Gminy działa 10 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym dwie
włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. Liczba członków OSP ogółem
wynosi 524 osób, w tym członków zwyczajnych 426 osoby, członków honorowych 62 osoby,
członków wspierających 36 osób. Liczba członków zwyczajnych mogących brać bezpośredni
udział w akcjach ratowniczo – gaśniczych wynosi 201 osoby. Funkcjonuje także 4
Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze z liczbą członków ogółem 64, w tym 34 kobiet.
str. 32 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Tabela 11. Zestawienie OSP (samochody)
L.p. Nazwa OSP
Marka
podwozia
Typ,
model
Numer
rejestracyjny
Rok
produkcji
Rodzaj
1 2 3 4 5 6 7
1. OSP
Duńkowice
RENAULT MDB3D RJA 94080 2018 specjalny
pożarniczy
MAN TGM
13.290
RJA 35998 2013 specjalny
pożarniczy
2. OSP
Korczowa
VOLVO FL280 RJA 99801 2019 specjalny
pożarniczy
3. OSP Łazy MERCEDES DAIMLE
R BENZ
LF 409
RJA 57YA 1978 specjalny
pożarniczy
4. OSP
Nienowice
FORD TRANSIT RJA 69712 2004 specjalny
pożarniczy
5. OSP Ostrów RENAULT TRAFIC RJA 07071 2009 specjalny
pożarniczy
6. OSP Sośnica MERCEDES DAIMLE
R BENZ
1017AF
RJA 40YA 1977 specjalny
pożarniczy
FORD TRANSIT RJA 73JF 2005 specjalny
pożarniczy
7. OSP
Skołoszów
MAGIRUS
Deutz
FM170D1
1FA
RJA 23MX 1974 specjalny
pożarniczy
8. OSP Święte MERCEDES DAIMLE
R BENZ
LF 409
RJA 58YA 1979 specjalny
pożarniczy
9. OSP
Zabłotce
Renault G230 RJA 22760 1991 specjalny
pożarniczy
str. 33 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
12. Spółka Komunalna
1. Spółka Komunalna pod nazwą Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno
Sp. z o.o. powstała w 2013 r. z przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego poprzez
jego likwidację, w celu tworzenia jednoosobowej spółki gminnej z ograniczoną
odpowiedzialnością.
Przedmiotem działalności Spółki według Polskiej Klasyfikacji Działalności jest: pobór,
uzdatnianie i dostarczanie wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, zbieranie odpadów
inne niż niebezpieczne. W ramach powyższej działalności Spółka:
- eksploatuje, konserwuje, remontuje, modernizuje i rozbudowuje urządzenia i obiekty
wodociągowo – kanalizacyjne;
- prowadzi rozliczenia za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie
ścieków;
Tabela 12. Zestawienie wyjazdów jednostek OSP w 2019 r.
L.p. Nazwa OSP Pożary Miejscowe
zagrożenia
Alarmy
fałszywe Razem
1. 2 3 4 5
1. OSP
Duńkowice 50 28 2 80
2. OSP Korczowa 8 13 1 22
3. OSP Łazy 1 0 0 1
4. OSP Nienowice 15 1 0 16
5. OSP Ostrów 0 0 1 1
6. OSP Sośnica 7 11 1 19
7. OSP Skołoszów 6 0 0 6
8. OSP Święte 0 0 0 0
9. OSP Zabłotce 0 0 0 0
10. OSP Zamojsce 0 0 0 0
Razem 69 60 5 134
str. 34 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
- zleca badania laboratoryjne kontrolujące jakość prowadzonych procesów uzdatniania
wody i oczyszczania ścieków;
- wydaje warunki techniczne budowy sieci i obiektów wodociągowo- kanalizacyjnych
oraz przyłączenia odbiorców, uzgadnia projekty opracowane na podstawie tych warunków,
a także przeprowadza odbiory techniczne tych budowli;
- wykonuje podłączenia obiektów do czynnych sieci wodociągowych.
Przedsiębiorstwo świadczy odpłatne usługi związane z podstawową specjalizacją,
m.in.: wykonuje sieci i przyłącza wodociągowo – kanalizacyjne, świadczy usługi transportowo
– sprzętowe.
2. Struktura Władz
Władzami Spółki są: Zgromadzenie Wspólników, Rada Nadzorcza oraz Zarząd. Zarząd
Spółki od czerwca 2018 roku reprezentuje Pan Adam Lisańczuk – Prezes Spółki.
W skład Rady Nadzorczej Spółki od lipca 2018 r wchodzi: Dariusz Kosiński –
Przewodniczący Rady Nadzorczej, Tomasz Arlet – Członek Rady Nadzorczej, Wojciech
Maciejko – Członek Rady Nadzorczej. na dzień 31. 12. 2019 r kapitał zakładowy Spółki wynosi
7 262 000,00 zł. i dzieli się na udziały o wartości nominalnej po 1 000,00 zł. każdy.
Właścicielem Spółki jest Gmina Radymno, w imieniu której jako organ wykonawczy działa
Wójt Gminy Radymno jako Zgromadzenie Wspólników.
3.Gospodarka wodna – kanalizacyjna
Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno Sp. z. o. o. prowadzi działalność
w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowe odprowadzania ścieków. Głównymi
odbiorcami są mieszkańcy Gminy Radymno, a także instytucje i firmy mające swoją siedzibę
w obrębie Gminy, niewielka ilość wody jest sprzedawana dla mieszkańców Miasta Radymno.
w 2019 r. wyprodukowano łącznie 426 292 m3 wody.
Sprzedaż wody w 2019 r. wyniosła 330 826 m3 i była wyższa od sprzedaży wody
w 2018 r. o 14 350 m3, tj. 4,53 %. Różnica między produkcją a sprzedażą wody wynosząca 95
466 m3, to woda pobrana do celów technologicznych na stacjach uzdatniania wody
i oczyszczalniach ścieków w tym: płukanie filtrów, płukanie i dezynfekcja sieci, oraz straty
w sieci (awarie i kradzieże wody), co stanowi łącznie 19,57% produkcji wody. Struktura
sprzedaży wody z podziałem na grupy odbiorców w 2019 r. przedstawia się następująco:
gospodarstwa domowe 266 980 m³, pozostali odbiorcy 63 846 m³. Woda do odbiorców
dostarczana jest siecią wodociągową. Długość sieci i przyłączy wodociągowych na koniec roku
2019 wyniosła 275,52 km, w ciągu roku przybyło 1,575 km. Obszar Gminy Radymno został
prawie w 100% zwodociągowany. Pozostały do wybudowania jedynie odcinki doprowadzające
str. 35 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
wodę do pojedynczych, niekiedy bardzo oddalonych od zwartej zabudowy gospodarstw
domowych, jak również do nowopowstających terenów zabudowy mieszkaniowej.
Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno Sp. z o. o. w okresie sprawozdawczym
odebrało i oczyściło 137 728,7 m3 ścieków, tj. o 7 748,2 m3 więcej (5,96%), niż w roku
ubiegłym, w tym ścieków dowożonych 3 724 m3. Struktura odbioru ścieków z podziałem
na grupy odbiorców w 2019 r. przedstawia się następująco: gospodarstwa domowe 121 523,7
m³, pozostali odbiorcy 16 205,00 m³.
Długość sieci kanalizacyjnej z przyłączami na koniec 2019 roku wyniosła 142,458 km,
w ciągu roku przybyło 16,658 km oraz 182 sztuk przyłączy. w trakcie eksploatacji oczyszczalni
powstają odpady procesowe, tj. ustabilizowane komunalne osady ściekowe (19 08 05), skratki
(19 08 01) i zawartość piaskownika (19 08 02). Odpady wytwarzane w procesie oczyszczania
gromadzone są selektywnie w wydzielonym, zabezpieczonym i oznakowanym miejscu,
a następnie przekazywane podmiotom zewnętrznym prowadzącym działalność w zakresie
gospodarowania odpadami.
5. Działalność inwestycyjna
Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno Sp. z o. o. w 2019 roku zrealizowało
zadanie pn.: "Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Skołoszów, Gmina Radymno - II
etap". Projekt współfinansowany był z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach osi priorytetowej nr IV "Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa
kulturowego" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata
2014-2020.. w ramach zadania została wykonana sieć kanalizacyjna o długości 10,96 km
(w tym 8,34 km kanalizacji grawitacyjnej i 2,62 km kanalizacji tłocznej), z której będzie
korzystać ok. 803 mieszkańców miejscowości Skołoszów. Dodatkowo zaprojektowano osiem
nowych przepompowni ścieków, których zadaniem jest przepompowywanie ścieków
w kierunku istniejącej tłoczni ścieków, poprzez którą ścieki są kierowane do oczyszczalni
w Świętem.
W roku 2019 zakończono procedurę przetargową dla operacji pn.: „Rozbudowa
i przebudowa oczyszczalni ścieków w miejscowości Święte Gmina Radymno oraz dostawa
pojazdu asenizacyjnego z funkcją płukania sieci”. Po przeprowadzonym postępowaniu
przetargowym prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, w oparciu o przepisy
ustawy Prawo Zamówień Publicznych wybrano najkorzystniejszą ofertę złożoną przez firmę
GEO Sp. z o.o., ul. Złota Góra 19a, 37-550 Radymno, z którą w dniu 01.08.2019 r. podpisano
umowę.
str. 36 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Spółka w okresie sprawozdawczym złożyła wniosek o przyznanie pomocy na operację
tupu „Gospodarka wodno-ściekowa”, w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych
z tworzeniem, ulepszeniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym
inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 dla operacji „Budowa kanalizacji sanitarnej
w miejscowości Korczowa, Gmina Radymno” – Etap I. Głównym celem operacji jest wspieranie
zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich oraz poprawa jakości życia mieszkańców poprzez
budowę kanalizacji sanitarnej na terenie wsi Korczowa, oraz rurociągiem tłocznym Korczowa –
Młyny. W ramach zadania zostanie wybudowane 9,471 km sieci kanalizacyjnej. w 2019 r. trwała
realizacja projektu pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Skołoszów, Gmina
Radymno – II etap z rozbudową oczyszczalni w Świętem” nr RPPK.04.03.01-18.0009/17-00
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach osi priorytetowej
nr IV „Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturowego” Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020. Dofinansowanie projektu:
13 025 747,44 zł stanowi to 83,70% kosztów kwalifikowanych inwestycji.
W 2019 roku kontynuowano prace projektowe sieci kanalizacyjnych dla miejscowości
Michałówka, Grabowiec, Nienowice i Zamojsce. Ich zakończenie planowane jest w 2020 roku.
13. Kultura
Gminna Biblioteka Publiczna w Radymnie z/s w Skołoszowie jest jednostką organizacyjną
Gminy Radymno i w tej postaci funkcjonuje od roku 2005, zaś do roku 2005 biblioteki wchodziły
w skład Gminnego Ośrodka Kultury. Biblioteka gminna ma swoją siedzibę w Skołoszowie,
natomiast filie działają w Sośnicy, Ostrowie, Michałówce i Duńkowicach. Łączna liczba etatów -
2,75, w okresie 2019 r. nie nastąpił wzrost ani spadek zatrudnienia. Biblioteki posiadają bogaty,
uzupełniany co roku księgozbiór – są to książki dla czytelnika dorosłego oraz dla dzieci
i młodzieży – lektury, książki beletrystyczne, poradniki, literatura faktu historycznego, biografie
i książki popularno-naukowe. Księgozbiór na koniec 2018 r. liczył 28 485 książek. w przeliczeniu
na 1 mieszkańca łączna liczba woluminów wynosi około 2 książki. W 2019 r. Gmina na
prowadzenie bibliotek i upowszechnianie czytelnictwa wydała 158 tysięcy zł. Gminna Biblioteka
Publiczna uczestniczy w programie Rozwoju Czytelnictwa, który prowadzi Biblioteka Narodowa
w Warszawie. w ramach tego programu pozyskała 7500,00 zł na zakup nowości wydawniczych.
str. 37 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
Część II
Realizacja planów, programów i strategii
Gmina Radymno realizuje wiele programów społecznych, wśród których wyróżniamy:
1. Strategia rozwoju Gminy Radymno na lata 2016 – 2022
większość celów strategii jest realizowana zgodnie z harmonogramem.
2. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Gminie Radymno w 2019 roku
został przyjęty uchwałą Rady Gminy Radymno. Jego celem było podjęcie działań
profilaktycznych i naprawczych zmierzających do zapobiegania powstaniu nowych
problemów związanych z alkoholem, zmniejszenie rozmiaru tych, które aktualnie występują
oraz zwiększeniu zasobów niezbędnych radzenia sobie i istniejącymi problemami. Program
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów w 2019 r realizowała Gminna Komisja. w programie
przyjęto następujące cele:
- zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób
uzależnionych od alkoholu;
- udzielenie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy
psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą;
- prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, dla dzieci
i młodzieży;
-wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej
rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
Na realizację Programu w 2019 r. wydatkowano kwotę 81 226,77 zł. Źródłami
finansowania programu są wpływy pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż
napojów alkoholowych. Na koniec 2019 r. na terenie Gminy znajdowało się 21 sklepów
z detaliczną sprzedażą napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży, 7 punktów gastronomicznych ze sprzedażą napojów alkoholowych przeznaczonych
do spożycia w miejscu sprzedaży.
str. 38 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
3. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Radymno na lata 2016-2020
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Radymno z perspektywą na lata 2016-
2022 opracowany został w 2016 r. Obowiązek opracowania Programu wynika z założeń
Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej. Plan ten jest dokumentem
strategicznym, który koncentruje się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu
wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych.
Dokument ten może stanowić warunek uzyskania preferencyjnego finansowania zadań
zmierzających do poprawy jakości powietrza na terenie gminy Radymno.
W 2019 r. w ramach programu zrealizowano inwestycje na obiektach użyteczności
publicznej (grunty opisane w części I raportu).
4. Planowanie przestrzenne
W Gminie Radymno miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego objętych
jest 357 ha, co stanowi 1, 9% powierzchni Gminy. W 2019 r. wydano 85 decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania przestrzennego, które objęły swym zakresem powierzchnię
47,54 ha. Liczba decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydanych w 2019
r. wynosiła 43 i obejmowała łączną powierzchnię terenu gminy – 56,20 ha.
W 2019 r. zgodnie z podjętymi Uchwałami Rady Gminy przystąpiono do częściowej
zmiany planu miejscowego w miejscowości Zaleska Wola oraz przystąpiono do zmiany
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Radymno
w miejscowości Sośnica.
5. Lokalny Program Rewitalizacji
Lokalny Plan Rewitalizacji dla Gminy Radymno na lata 2017 – 2022 został przyjęty
uchwałą Rady Gminy 31 sierpnia 2017 r. Plan jest narzędziem określającym kierunki działań
planowanych przez samorząd w zakresie rewitalizacji. Zasięg oddziaływania Programu
obejmuje sołectwa: Duńkowice, Ostrów, Święte, Zabłotce. Wizja rewitalizacji obejmuje
obszary zdegradowane. Gmina Radymno staje się gminą przyjazną mieszkańcom, w pełni
wykorzystuje walory przyrodnicze, kulturalne i społeczne, dając możliwość podniesienia
standardu życia mieszkańcom oraz rozwoju społecznego i gospodarczego.
Program w trakcie realizacji w miejscowościach Zabłotce i Duńkowice.
str. 39 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
6. Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Radymno
na lata 2009 - 2032
W 2013 roku Rada Gminy Radymno przyjęła Program usuwania wyrobów
zawierających azbest z terenu Gminy Radymno na lata 2009 – 2032. W ramach tego Programu
przeprowadzono szczegółową inwentaryzację wyrobów zawierających azbest. Zgodnie
z danymi z przeprowadzonej inwentaryzacji stwierdzono, że na terenie Gminy Radymno
łączna powierzchnia dachów na których zidentyfikowano występowanie wyrobów
zawierających azbest to 251 540,27 m2 o szacunkowej masie 2 875 698 kg. do 2017 roku
zdemontowano z dachów budynków mieszkalnych i gospodarczych 269 759 kg wyrobów
zawierających azbest. Zadanie realizowane było ze środków własnych gminy i dotacji
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. w 2019 r. od 91
właścicieli nieruchomości z terenu gminy Radymno, zostało nieodpłatnie odebrane 197,835
Mg odpadów zawierających azbest. Całkowita wartość tego zadania wyniosła 79 097,35 zł,
w tym dotacja otrzymana z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej: 16 045,76 zł. U 11 właścicieli dokonano demontażu azbestowych pokryć dachowych,
natomiast od 80 zostały pokrycia azbestowe tylko odebrane. Aktem prawnym umożliwiającym
przeprowadzenie zadań związanych z odbiorem materiałów zawierających azbest była
Uchwała nr VI/59/2019 Rady Gminy Radymno z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie określenia
zasad udzielania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji z zakresu ochrony
środowiska związanych z usuwaniem wyrobów zawierających azbest z posesji znajdujących
się na terenie Gminy Radymno na lata 2019-2021.
7. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie Gminy Radymno w 2019 r.
Zasady opieki nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Radymno zostały
określone w Uchwale nr VI/60/2019 Rady Gminy Radymno z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie
programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt
na terenie Gminy Radymno w 2019 r. w ramach realizowanego zadania gmina zawarła umowę
z firmą Usługi techniczno-weterynaryjne „ARKA-vet”, ul. Sybiraków 34/1, 37-700 Przemyśl
na świadczenie usług polegających na schwytaniu, transporcie, opiece lekarskiej
i ewentualnemu przekazaniu bezdomnego zwierzęcia do adopcji czy do schroniska dla
zwierząt. w 2019 r. Firma ramach umowy dała schronienie dla 25 bezdomnych psów za kwotę
29 899,10 zł.
str. 40 RAPORT O STANIE GMINY RADYMNO ZA 2019 ROK
W 2018 roku wyżej wymieniona firma odebrała z terenu Gminy 23 bezpańskie psy i 11
bezpańskich kotów za kwotę ok 35 900,00 zł.
8. Inne dokumenty strategiczne Gminy:
- Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Gminy Radymno na lata
2016-2022;
- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Radymno;
- Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy dla obszarów: A1 Piaski,
B Korczowa, D- Młyny, G- Skołoszów, Młyny – składowisko odpadów;
- Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ofiar Przemocy dla Gminy
Radymno na lata 2017-2022;
- Gminny Program Wspierania Rodzin w Gminie Radymno na lata 2018-2020,
- Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energie elektryczną i paliwa gazowe dla
Gminy Radymno na lata 2014-2030;
- Uproszczony Plan Urządzania Lasu Mienia Gminy Radymno na lata 2020-2029;