Upload
vanquynh
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RapoRti vjetoR 2014
1
Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo
Qeveria – Vlada – GovernmentMinistria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova/
Ministry of Internal Affairs
Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police
kosovo police
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
2014
2 3
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
20142014
2
RapoRti vjetoR 2014
3
2014
PËRMBAJTJARapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
MESAZHI I DREJTORIT TË PËRGJITHSHËM TË POLICISË SË KOSOVËS 4
HYRJE 5
1.0 DEPARTAMENTI PËR OPERACIONE 6
2.0 DEPARTAMENTI PËR KUFI 12
3.0 DEPARTAMENTI PËR HETIME 17
4.0 DEPARTAMENTI PËR BURIME NJERËZORE 22
5.0 DEPARTAMENTI PËR SHËRBIME MBËSHTETËSE 6
6.0 ZYRA E DREJTORIT, NJËSITË NËN AUTORITETIN E DREJTORIT
DHE ZËVENDËSDREJTORIT TË PËRGJITHSHËM TË POLICISË SË KOSOVËS 29
SHKURTESAT 37
4 5
mesazhi i drejtorit të përgjithshëm të policisë së kosovës
Mesazhi
z. Shpend Maxhuni Drejtor i Përgjithshëm i Policisë
së rePublikës së kosovës
Viti 2014 ka qenë ndër vitet më të suksesshme për Policinë e Kosovës, meqenëse janë shënuar
suksese dhe ngritje permanente në parandalimin e krimit në përgjithësi, parandalimit dhe zbulimit të akteve të terrorizmit, luftës kundër krimit të organizuar, korrupsionit, migrimit ilegal, kontrollit dhe mbikëqyrjes së kufirit shtetëror si dhe dukurive tjera negative. Aktivitetet dhe gatishmëria e të gjithë pjesëtarëve të Policisë së Kosovës për një ambient të qetë dhe të sigurt ka qenë prioritet i realizimit dhe përmbushjes së objektivave të parapara me Planin Strategjik Zhvillimor dhe Planin Vjetor të Punës për vitin 2014. Profesionalizmi në ngritje, ka shërbyer në inicimin, menaxhimin dhe përfundimin me sukses të detyrave dhe planifikimeve operacionale që kanë përshkuar vitin 2014, si dhe bashkërendimin e operacione me karakter transnacional, ku një numër i konsideruar i këtyre operacioneve kanë rezultuar me sukses të lartë në luftën kundër krimit të organizuar trans-nacional.Serioziteti dhe vendosmëria duke kontribuuar në ngritjen e nivelit të sigurisë jo vetëm në vend por edhe më gjerë, ka dalë të jetë faktor i rëndësishëm në dizajnimin e arkitekturës së sigurisë dhe që Policia e Kosovës të konsiderohet partner i respektuar në dhënien e kontributit për sigurinë dhe paqen rajonale dhe më gjerë.Mbi këtë bazë të planifikimeve tona koherente, menaxhmenti i Policisë së Kosovës rëndësi të veçantë i ka kushtuar edhe avancimit përmes implementimit të disa projekteve mjaft të avancuara që tashmë janë vënë në funksion në sistemin e punës tonë. Mundësia e avancimet në karrierë përmes proceseve promovuese si një parakusht për zhvillim të PK-së kryesisht në resurset njerëzore ishte një e arritur e Policisë së Kosovës përgjatë këtij viti. Krahas sukseseve të arritura, ne jemi ballafaquar edhe me sfida, por të cilat janë menaxhuar me sukses nga
Policia e Kosovës. Menaxhimi i dhjetëra operacioneve mjaft komplekse si në shkallë vendi ashtu edhe në zona të caktuara e kanë bërë PK-në edhe më profesionale dhe më përgjegjëse. Satisfaksioni më i madh për ne është që përmes punës së suksesshme vazhdojmë të gëzojmë një mbështetje shumë të madhe nga qytetarët e vendit si një barometër kryesor për nivelin e besimit.Veprimet e planifikuara kundër individëve dhe grupeve me potencial për aktivitete të dhunshme ekstremiste dhe terroriste, kanë nxjerrë në pah se Policia e Kosovës është garanci më e madhe për sigurinë dhe perspektivën euro-atlantike të vendit.Policia e Kosovës do të vazhdojë me shumë kujdes dhe profesionalizëm të vlerësojë dhe të analizojë çdo zhvillim të çfarëdo trendi apo fenomeni që mund të cenojë sigurinë kombëtare dhe perspektivën e vendit dhe do të veprojë në përputhje me rrethanat.Partneriteti me institucionet ndërkombëtare ishte dhe do të jetë po ashtu një prioritet i rëndësishëm i Policisë së Kosovës. Puna dhe suksesi i arritur na bën të ndihemi krenarë, por jemi të vetëdijshëm se mbetet edhe më tutje shumë për t’u bërë në luftën e pa kompromis kundër krimit të organizuar, korrupsionit dhe terrorizmit, shqetësime këto që sot tejkalojnë kufijtë e secilit shtet. Policia e Kosovës do të vazhdojë të udhëheqë drejt avancimit dhe sukseseve të reja duke qenë çdo herë afër vartësve të tyre, duke analizuar dhe vlerësuar me kohë nevojat reale në përmbushjen e misionit dhe vizionit të saj, sepse sot pa dyshim që suksesi ynë varet nga angazhimi dhe niveli profesional i udhëheqësve të saj. Rezultatet e arritura nuk do të ishin evidente po të mos ishte një bashkëpunim reciprok dhe i pakursyer me qytetarët tanë në përmbushjen e obligimeve dhe përpjekjeve tona të përbashkëta drejt një ambienti dhe një të ardhme me perspektivë, të cilën jemi të obliguar t’jua sigurojmë.
4
RapoRti vjetoR 2014
5
hYRJE
Sipas Ligjit mbi Policinë, Policia e Kosovës (PK), organizohet në nivel qendror dhe lokal, ku niveli
qendror nënkupton Drejtorinë e Përgjithshme të Policisë, kurse ai lokal përfshin drejtoritë rajonale së bashku me stacionet policore. Për realizimin e vizionit dhe misionit të vet PK-ja në qendër të aktiviteteve ka pasur prioritetet e Qeverisë së Republikës së Kosovës/Ministrisë së Punëve të Brendshme, Strategjitë Nacionale dhe Planet e Veprimit, Planin Zhvillimor Strategjik 2011-2015 të PK-së dhe Planin Vjetor të Punës së PK-së për vitin 2014.Qasja e përbashkët e PK-së me autoritete tjera përgjegjëse për ofrimin e sigurisë së brendshme, ka mundësuar që edhe ky vit, sikurse vitet paraprake, të jetë viti i angazhimeve dhe sukseseve të Policisë së Kosovës. Suksese të cilat Policia e Kosovës i ndan me qytetarë, institucionet vendore dhe ato ndërkombëtare, si dhe autoritete tjera të cilat kanë mbështetur Policinë e Kosovës në adresimin e sfidave të përbashkëta. Gjatë këtij viti, me një profesionalizëm dhe përkushtim të lartë, Policia e Kosovës ka arritur që të ngritë kapacitetet e veta dhe të ndërmarrë një varg aktivitete policore të orientuara në ofrimin e sigurisë publike, sigurisë në komunikacionit rrugor, sigurisë së kufijve, parandalimin dhe luftimin e veprimeve kriminale, veçanërisht ato të fushës së krimit të organizuar dhe korrupsionit, ku Policia e Kosovës së bashku me agjencitë tjera përkatëse të rajonit dhe Evropës ka arritur suksese në goditjen e disa grupeve kriminale të krimit të organizuar
transkufitar. Njëkohësisht, është punuar në ngritjen e mirëbesimit dhe bashkëpunimit në mes të policisë dhe qytetarëve në zgjidhjen e problemeve, duke u implementuar në tërësi metodologjia e re e punës policore me konceptin e Policisë në Bashkësi, në kuadër të strategjisë dhe planit të veprimit 2012-2016, si dhe Policia e Udhëhequr nga Inteligjenca, duke i dhënë prioritet qasjes proaktive të punës policore. Funksionalizimi i plotë i Drejtorisë Rajonale të Policisë për rajonin e veriut të Mitrovicës, themelimi dhe funksionalizimi i Drejtorisë Rajonale të Gjakovës, zbatimi i marrëveshjes së Brukselit, në lidhje me integrimin e pjesëtarëve të policisë, është një nga të arriturat e Policisë së Kosovës dhe institucioneve vendore dhe ndërkombëtare, gjatë vitit 2014, përmes së cilës dëshirohet të fuqizohen kapacitetet e Policisë së Kosovës.Menaxhimi i Integruar i Kufijve, me anë të së cilës ofrohet siguria e qëndrueshme e kufijve, po ashtu ka qenë një nga prioritetet dhe të arriturat e PK-së gjatë vitit 2014. Ky sistem i menaxhimit, ka ndihmuar në lëvizjen e lirë të qytetarëve dhe mallrave, si dhe në parandalimin dhe luftimin e krimit ndërkufitar.Rezultatet e punës së Policisë së Kosovës për vitin 2014, prezantohen sipas strukturës organizative, të ndara nëpër departamente dhe në përputhje me planin e punës për vitin 2014, ku vlerësimi i të gjitha departamenteve, është që janë përmbushur objektivat e përcaktuara në planet e punës.
6 7
6
DEPARTAMENTI PËR OPERACIONE
Departamenti për Operacione, në mbështetje të autorizimeve ligjore për mbajtjen e rendit dhe
qetësisë publike, parandalimin, hetimin dhe zbulimin e veprave penale dhe kryesve të tyre,
mbikëqyrjen dhe kontrollimin e sigurisë në komunikacion, mbrojtjen e jetës dhe pronës së
qytetarëve, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive themelore të të gjithë personave, ndërmori
aktivitete dhe masa të duhura për të siguruar një mjedis të qetë e të sigurt në tërë territorin e
Republikës së Kosovës, si në vijim:
Janë hartuar 38 urdhra operativë, janë pranuar 34021 kërkesa për përcjellje të
ndryshme, janë mbajtur 17 punëtori për çështje të ndryshme, 94 takime pune, 8
konferenca, 7 seminare dhe 4 vizita studimore.
Janë në implementim projektet të cilat kanë për qëllim ngritjen e sigurisë së
përgjithshme të komunitetit, siç janë: (a) “Polici i sektorit është në shërbimin tuaj”, ;
(b) “Respekto veten, bëhu tolerant me të tjerët”; (c) “Inkurajimi i komuniteteve RAE
për punësim në PK”; (d) “Porta e hapur”- vizita e fëmijëve të SOS fshatit në PK ;
“(e)Festo me zemër – jo me armë”; (f) “Stop migrimit ilegal”, draft projekti me kërkesë
të drejtorit të DPBP “Patrulla shkollore e komunikacionit”; (g) Implementimi i Projektit
“Fëmijët, të rriturit dhe familjet në situatë rruge”;
Janë formuar tetë KLSP: Muzeqin-Shtime, Kamenicë-sektori 2, Prishtinë-Qendra,
Kaçanik - Dubravë, Biqec dhe Bob, Mitrovicë e Jugut, Lagjja e romëve, Rahovec – Hoqë
e Madhe, Fushë Kosovë- lagjja Dardania dhe në Skenderaj Sektori 1;
Inspektime të të gjitha dhomave të dëshmive të stacioneve policore dhe sektorët e
hetimeve rajonale;
Ofrimi i sigurisë fizike 24 orë në ditë të objekteve të ndryshme diplomatike, qeveritare,
trashëgimisë kulturo-fetare dhe policore. Njëkohësisht, është bërë vlerësimi në
kontinuitet i rrezikut për to.
Vizita inspektuese të qendrave të ndalimit, si dhe shumë aktivitete tjera.
Gjatë vitit 2014 janë raportuar 51528 raste, prej të cilave 36514 janë vepra penale. Duke
krahasuar të dhënat statistikore të këtij viti me ato të vitit kaluar, shihet se numri i rasteve dhe
veprave penale kanë shënuar ulje për 4.89%, gjegjësisht 0.35%. Në grafikonin nr.1, prezantohet
përqindja e rasteve sipas DRP-ve për vitin 2014:
6
RapoRti vjetoR 2014
7
7
Grafikoni nr.1 - Përqindja e rasteve
Zbulueshmëria e rasteve ka shënuar rritje nga 66.8 % në vitin e kaluar, në 69.79% në këtë vit,
siç shihet ne grafikonin nr. 2:
Grafikoni nr. 2 - Krahasimi i zbulueshmërisë së rasteve 2013/2014.
Analizat tregojnë se veprat penale kundër jetës dhe trupit dhe ato kundër pasurisë kanë
shënuar rënie të dukshme krahasuar me vitin e kaluar:
Numri i vrasjeve ka shënuar ulje nga 39 në 35 vrasje, ose -10.26%,
Numri i lëndimeve të rënda trupore ka shënuar ulje nga 423 në 330, ose -21.98%,
Numri i lëndimeve të lehta trupore ka shënuar ulje nga 2834 në 2747, ose -3.7%,
Numri i vjedhjeve ka shënuar ulje nga 8689 në 7748, ose -10.83%,
Numri i vjedhjeve të rënda ka shënuar ulje nga 7423 në 6977, ose -6%,
Numri i grabitjeve ka shënuar ulje nga 493 në 404, ose -18.05%,.
40%
14%
17%
9%
2% 9%
9%
Përqindja e rasteve sipas DRP-ve Prishtina Prizreni Peja Mitrovica J. Mitrovica V. Gjilani Ferizaj
66.80%
69.79% Viti 2013 Viti 2014
Përqindja e zbulueshmërisë së rasteve
8 9
8
Paraqitja e këtyre veprave penale sipas drejtorive rajonale prezantohen në tabelën nr.1
Tabela nr.1
Ndërsa në tabelën nr. 2, në pamundësi që të ceken të gjitha aktivitetet e Departamentit të
Operativës, janë paraqitur disa prej tyre:
DISA NGA VEPRAT PENALE MË SERIOZE
DRP-të Prishtina Prizreni Peja Mitrovica Jugu
Mitrovica Veriu
Gjilani Ferizaj Gjithsej
Periudha krahasuese 20
13
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Vrasje 4 8 4 6 15 10 6 4 4 5 5 0 1 2 39 35
Lëndim i rëndë trupor
142 92 88 68 91 77 18 21 11 11 28 25 45 36 423 330
Lëndim i lehtë trupor
870 864 619 561 393 392 271 271 69 58 335 320 277 281 2834 2747
Vjedhje 3531 2856 1068 969 1379 1274 707 782 166 129 715 759 1123 979 8689 7748
Vjedhje e rëndë
3182 2830 1139 1021 1246 1392 689 650 122 111 678 541 367 432 7423 6977
Grabitje 227 231 66 27 49 45 46 27 24 19 40 22 41 33 493 404
DISA NGA AKTIVITETET KRYESORE OPERATIVE
DRP-të Prishtina Prizreni Peja Mitrovica
Jugu Mitrovica
Veriu Gjilani Ferizaj Gjithsej
Periudha krahasuese
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Protesta 149 151 53 44 40 20 31 16 16 13 16 4 37 20 342 268
Asistime gjykatave
737 910 1173 463 518 494 1018 122 119 366 144 172 263 218 3972 2745
Asistencë KEDS-it
158 135 208 52 64 90 196 79 0 2 30 15 30 32 686 405
Asistime A. së pronave
130 116 41 34 148 118 81 64 0 8 69 27 31 28 500 395
Asistime K. komunale
1317 1251 282 199 278 311 240 186 29 41 161 101 57 87 2364 2176
Armë të konfiskuara
543 380 170 214 314 317 117 146 13 26 126 112 83 123 1366 1318
Municion i konfiskuar
4080 22374 1792 3549 4351 3969 1043 2242 158 784 2270 1884 2604 2409 16298 37211
9
Tabela 2
Zyrtarët e Departamentit të Operativës, përveç punëve të përditshme policore, kanë qenë të
angazhuar në shumë operacione me rëndësi të veçantë, me peshë nacionale, siç janë:
Kyçja në operacione në të gjitha nivelet e rrezikshmërisë, përfshirë arrestimin e
personave me rrezikshmëri shumë të lartë-ekstreme, si dhe të dyshuarit për përfshirje
të rasteve terroriste (pjesëmarrje në luftë në Lindjen e Mesme).
Menaxhimi i të gjitha protestave të organizuara dhe manifestimeve;
Angazhimet në zgjedhjet lokale dhe parlamentare,
Realizimi i detyrave me sukses dhe vlerësim të rrezikshmërisë për të gjithë VIP-at
vendorë dhe ndërkombëtarë si dhe delegacioneve të ndryshme që e kanë vizituar RKS
Implementimi i disa operacioneve të ekstradimit si nga jashtë ashtu edhe nga brenda
RKS-së.
Implementimi i të gjitha detyrave për kontrollim antiterrorist nga njësitë IEDD dhe K-9,
si dhe ofrim i sigurisë nga të gjitha njësitë e tjera sipas planeve operative dhe nivelit të
rrezikshmërisë
Realizimi i të gjitha detyrave rreth menaxhimit të rasteve me eksplozivë,
Asistime të ndryshme të departamenteve dhe divizioneve tjera të PK-së dhe drejtorive
rajonale.
Finalizimi i projektit për centralizimin e Njësive të Specializuara NJSO dhe tranzicioni në
NJRSH në nivelet rajonale ka përfunduar (përjashtim DRP Gjakova si drejtori e re
mbetet për t’u trajnuar stafi i përzgjedhur).
Ngritja e kapaciteteve trajnuese si brenda po ashtu edhe jashtë vendit;
Përzgjedhje dhe trajnimi i personelin për Gardën e Nderit, e aktivitete tjera.
Sa i përket ofrimit të sigurisë në komunikacionin rrugor, zyrtarët e këtij departamenti kanë
hartuar planin e veprimit për vitin 2014, i cili ka pasur për qëllim që në mënyrë efektive dhe
efikase t’i adresojë sfidat kryesore, të cilat vështirësojnë ofrimin e qëndrueshëm të sigurisë në
komunikacionin rrugor, në përputhje me përgjegjësinë të cilën PK-ja e ka në sistemin e
përgjithshëm të sigurisë në komunikacionin rrugor.
Arrestime 1473 2116 2213 2618 2801 4746 570 561 95 137 1057 1664 254 870 9725 12712
Të ndaluar në qendrat e
ndalimit 1216 1077 406 464 1135 1190 200 143 30 25 262 258 148 158 4008 3315
Urdhëresat e realizuara
8084 8162 11815 12192 4889 8119 3166 3092 270 487 9257 12262 3549 4214 41030 48528
8
RapoRti vjetoR 2014
9
9
Tabela 2
Zyrtarët e Departamentit të Operativës, përveç punëve të përditshme policore, kanë qenë të
angazhuar në shumë operacione me rëndësi të veçantë, me peshë nacionale, siç janë:
Kyçja në operacione në të gjitha nivelet e rrezikshmërisë, përfshirë arrestimin e
personave me rrezikshmëri shumë të lartë-ekstreme, si dhe të dyshuarit për përfshirje
të rasteve terroriste (pjesëmarrje në luftë në Lindjen e Mesme).
Menaxhimi i të gjitha protestave të organizuara dhe manifestimeve;
Angazhimet në zgjedhjet lokale dhe parlamentare,
Realizimi i detyrave me sukses dhe vlerësim të rrezikshmërisë për të gjithë VIP-at
vendorë dhe ndërkombëtarë si dhe delegacioneve të ndryshme që e kanë vizituar RKS
Implementimi i disa operacioneve të ekstradimit si nga jashtë ashtu edhe nga brenda
RKS-së.
Implementimi i të gjitha detyrave për kontrollim antiterrorist nga njësitë IEDD dhe K-9,
si dhe ofrim i sigurisë nga të gjitha njësitë e tjera sipas planeve operative dhe nivelit të
rrezikshmërisë
Realizimi i të gjitha detyrave rreth menaxhimit të rasteve me eksplozivë,
Asistime të ndryshme të departamenteve dhe divizioneve tjera të PK-së dhe drejtorive
rajonale.
Finalizimi i projektit për centralizimin e Njësive të Specializuara NJSO dhe tranzicioni në
NJRSH në nivelet rajonale ka përfunduar (përjashtim DRP Gjakova si drejtori e re
mbetet për t’u trajnuar stafi i përzgjedhur).
Ngritja e kapaciteteve trajnuese si brenda po ashtu edhe jashtë vendit;
Përzgjedhje dhe trajnimi i personelin për Gardën e Nderit, e aktivitete tjera.
Sa i përket ofrimit të sigurisë në komunikacionin rrugor, zyrtarët e këtij departamenti kanë
hartuar planin e veprimit për vitin 2014, i cili ka pasur për qëllim që në mënyrë efektive dhe
efikase t’i adresojë sfidat kryesore, të cilat vështirësojnë ofrimin e qëndrueshëm të sigurisë në
komunikacionin rrugor, në përputhje me përgjegjësinë të cilën PK-ja e ka në sistemin e
përgjithshëm të sigurisë në komunikacionin rrugor.
Arrestime 1473 2116 2213 2618 2801 4746 570 561 95 137 1057 1664 254 870 9725 12712
Të ndaluar në qendrat e
ndalimit 1216 1077 406 464 1135 1190 200 143 30 25 262 258 148 158 4008 3315
Urdhëresat e realizuara
8084 8162 11815 12192 4889 8119 3166 3092 270 487 9257 12262 3549 4214 41030 48528
10 11
10
Me qëllim të përmbushjes së objektivave të parapara me planin e veprimit janë ndërmarrë
shumë aktivitete të orientuara në ofrimin e sigurisë në komunikacionin rrugor:
Janë hartuar 1 urdhra operativë, 19 plane operative, 54 takime pune me autoritete të
ndryshme përgjegjëse, janë hartuar 51 raporte që kanë për qëllim ngritjen e sigurisë
në komunikacionin rrugor;
Me qëllim të ngritjes së sigurisë në komunikacionin rrugor gjatë sezonit veror, është
vazhduar me bashkëpunimin ndërkombëtar, duke implementuar memorandumin e
bashkëpunimit me Shqipërinë për patrullime të përbashkëta policore;
Janë bërë 477 përcjellje të transportit të materieve të rrezikshme dhe 187 përcjellje të
personaliteteve të rëndësishme;
Pjesëmarrja në 3 konferenca ndërkombëtare, 4 tryeza të rrumbullakëta, 19 emisione
televizive (intervista për çështje në komunikacionin rrugor), 2 prezantime, 3 vizita
pune.
Gjatë viti 2014 kanë ndodhur gjithsej 15320 aksidente, që krahasuar me vitin e kaluar tregon
ulje për 19 %. Prej tyre, 111 aksidente kanë qenë fatale, saktësisht 7 më shumë se vitin e kaluar,
apo rritje për 6.7%. Në këto aksidente fatale kanë humbur jetën 127 persona, gjë që tregon një
rritje te personat e vdekur në komunikacionin rrugor për 6.72%.
Gjatë kësaj periudhe, 4876 aksidente kanë qenë me lëndime, që krahasuar me vitin e kaluar
tregon një ulje prej -1.3%. Ndërsa, 10333 aksidente kanë qenë me dëme materiale, gjë që
tregon një ulje të aksidenteve për -25.5%.
10
RapoRti vjetoR 2014
11
11
NUMRI TOTAL I AKSIDENTEVE
Siguria në komunikacionin rrugor
Uljee numrit të
përgjithshëmtë
aksidentevepër 19%
NUMRI I AKSIDENTEVE ME PASOJA FATALE
NUMRI I PERSONAVE TË VDEKUR NË
KOMUNIKACIONIN RRUGOR
Rritjae
aksidentevefatale për
6.73%
Rritjae numrit tëpersonavevdekur për
6.72%
Ilustrimi 1
Sa u përket kundërvajtjeve në komunikacionin rrugor, gjatë kësaj periudhe janë shqiptuar
gjithsej 321114 tiketa, që do të thotë se kemi një rritje në shqiptimin e tiketave për 11.91%
krahasuar me vitin e kaluar.
Menaxhimi efektiv dhe efikas i Dhomës Qendrore të Dëshmive (DhQD), ka qenë njëra prej
prioritetet kryesore të këtij departamenti. Gjatë këtij viti janë pranuar 619 raste të cilat janë
regjistruar në Bazën e të Dhënave të DhQD-së. Nga Policia Kufitare janë pranuar 244 raste, të
cilat po ashtu janë regjistruar në librin dhe në bazën e të dhënave. Vlen të ceket se gjatë këtij
viti një numër i madh i delegacioneve vendore dhe ndërkombëtare e kanë vizituar Dhomën
Qendrore të Dëshmive për t’u njoftuar me aktivitetet e zyrtarëve të punësuar në të.
NUMRI TOTAL I AKSIDENTEVE
Siguria në Komunikacionin Rrugor
Ulje e numrit të
përgjithshëm të
aksidenteve për 19%
NUMRI I AKSIDENTEVE ME PASOJE FATALE
Rritja e
aksidenteve fatale për
6.73%
12 13
12
DEPARTAMENTI PËR KUFI
Prioritet i Policisë Kufitare ka qenë dhe mbetet lëvizja e lirë e personave, mallit dhe mjeteve,
parandalimi dhe zbulimi i krimit ndërkufitar, migracioni ilegal, kontrabanda me mallra, kontrolli
i lëvizjes, vendqëndrimi i shtetasve të huaj dhe ngritja e përgjithshme e nivelit të sigurisë në
kufirin shtetëror.
Në vijim prezantojmë aktivitetet e këtij Departamenti për vitin 2014
- Marrëveshja për ndërtimin e PKK të përbashkët Bellanovc – Stanqiq;
- Protokolli për themelimin, funksionimin e qendrës së përbashkët të kontaktit për
bashkëpunim policor ndërmjet Republikës së Kosovës dhe Republikës së Maqedonisë.
Marrëveshje dhe protokolle të nënshkruara ndërmjet Republikës së Kosovës dhe Republikës
së Malit të Zi:
- Marrëveshja për caktimin e PKK-së ndërkombëtare Savina Voda (Republika e Kosovës)
dhe Kulla (Mali i Zi);
- Marrëveshja për hapjen e kalimit të përbashkët kufitar Kuqishtë (Republika e Kosovës)
dhe Kotllovi (Mali i Zi);
- Protokolli për patrullimin e përbashkët përgjatë kufirit shtetëror në mes të Republikës
së Kosovës dhe Republikës së Malit të Zi ;
- Protokolli për mbajtjen e takimeve të rregullta në të gjitha nivelet;
- Protokolli për zbatimin e kontrollit kufitar të përbashkët dhe pagesën e shpenzimeve të
krijuara në PKK në Kotllovi dhe në Kuqishtë.
Si rezultat i aktiviteteve të Departamentit për Kufi, kufijtë e Republikës së Kosovës i kanë kaluar:
13,768,069 persona, që krahasuar me vitin e kaluar tregon ngritje për 19.61%; 3848703 vetura,
që tregon ngritje për 25.55% krahasuar me vitin e kaluar; 421676 kamionë, që krahasuar me
vitin e kaluar tregon ngritje për 10.15% ;143694 autobusë, që tregon ngritje për 7.75%
krahasuar me vitin e kaluar; 2136 trena, apo ulje për 2.55%;, si dhe 11577 aeroplanë, që
krahasuar me vitin e kaluar tregon ulje për 21.98%. Sa i përket kontrollit të vijës së dytë, gjatë
këtij viti janë kontrolluar gjithsej 31229 persona, 24434 automjete dhe 17262 dokumente.
12
RapoRti vjetoR 2014
13
13
Grafikoni nr.3
Departamenti për Kufi ka arritur që gjatë vitit 2014, të ofrojë sigurinë e qëndrueshme të kufijve
të Kosovës, në bashkëpunim me autoritet tjera të përfshira në sistemin e menaxhimit të
integruar të kufijve. Si rezultat i këtyre aktiviteteve, zyrtarët e këtij departamenti kanë arritur të
iniciojnë 1371 raste, prej të cilave 931 janë të veprave penale, 440 kundërvajtje, si dhe kanë
arritur të adresojnë 891 kundërvajtje në komunikacionin rrugor.
Zyrtarët policorë të këtij departamenti kanë arrestuar 1188 për vepra të ndryshme kriminale,
që në raport me vitin e kaluar ka një ngritje për 14.73%, 331 persona të arrestuar me urdhëresa
vendore që tregon ngritje për 20.24%, 8 persona me urdhëresa të ndryshme ndërkombëtare, si
dhe kanë ndaluar gjithsej 154 persona në qendrat e ndalimit.
Në tabelën në vijim janë paraqitur statistikat e veprave penale për vitin 2014, të krahasuar me
vitin 2013:
Nr. Vepra penale 2013 2014 %
1 Kalim i paautorizuar i kufirit 125 185 32.43
2 Kontrabandim me migrantë 29 48 39.58
3 Kontrabandim i narkotikëve 17 22* 22.72
4 Kontrabandim me mallra 154 88 -75
5 Falsifikim i parasë 1 1 0
6 Shpëlarje e parasë 4 0 -400
7 Shmangie nga tatimi 59 63 6.34
8 Transportim ilegal i armëve 19 12 -58.33
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
Kontrollimi i automjeteve
Kontrollimi i kamionave
Kontrollimi i autobusave
Aeroplana Kontrollimi i trenave
3065327
382791 133351
14839 2192
3848703
421676 143694
11577 2136
Viti 2013
Viti 2014
14 15
14
9 Posedim i paligjshëm i armëve 102 61 -67.21
10 Falsifikim i dokumentit 153 157 2.54
11 Legalizim i përmbajtjes së pavërtetë 7 20 65
12 Vjedhje e automjeteve 0 1 0 100
13 Falsifikim i automjeteve 20 13 -53.84
14 Kontrabandim me kafshë 58 40 -45
15 Shpërdorim i detyrës zyrtare 5 1 -400
16 Marrje e ryshfetit 1 1 0
17 Dhënie e ryshfetit 12 10 -20
18 Vjedhje e pyllit 143 133 -7.51
19 Shkretim i pyjeve 17 12 -41.66
20 Pengim i personit zyrtar në detyrë 7 8 12.5
21 Sulm i personit zyrtar në detyrë 7 4 -75
22 Vjedhje 3 4 25
23 Tregti e ndaluar 32 22 -45.45
24 Dëmtim prone 3 3 0
25 Rrezikim i aviacionit civil 1 1 0
26 Posedim i mjeteve të rrezikshme 1 0 -100
27 Shkaktim i rrezikut të përgjithshëm 1 0 -100
28 Tentim pjesëmarrje në grupe terroriste 0 1 100
29 Të tjera 0 21 /
30 Totali 981 931 -5.37
Tabela 5- Rastet e hapura dhe klasifikimi i veprave penale (*rastet e kontrabandimit të narkotikëve janë të transferuara në Drejtorinë Kundër Narkotikëve).
Kundërvajtjet më të shprehura kanë qenë mosrespektimi i ligjit për të huaj (prej 83 në 151, që
kemi një rritje prej 45%) transportimi ilegal i druve (prej 133 në 149, apo rritje për 10.73%),
keqpërdorimi i dokumentit (nga 112 në 73, apo rënie për 53.42%), mosrespektim i urdhrave të
personit zyrtar (nga 35 në 24, apo rënie prej 45.83%).
Në tabelën e mëposhtme janë paraqitur konfiskimet e bëra nga ana e zyrtarëve të këtij
departamenti:
14
RapoRti vjetoR 2014
15 15
Konfiskimet Nr. Konfiskimet Nr. Konfiskimet Nr.
Dokumente: Armë dhe municion: Narkotikë:
Pasaporta 166 Armë të gjata 4 Kokainë 4 gr
Letërnjoftime 76 Revole 19 Marihuanë 9314.2 gram
Leje-qëndrime 24 Pushkë gjuetie 15 Gjethe Kanabis Sativa
0.80 gr
Patentë shofer 23 Pushkë ajrore 4 Ampula Anabol tablet
10 cope
DRA 51 Karikator i zbrazët 9 SterOXLab 10 ml-Subt.e dysh.psikotropike
2 komplete
Kartonë të gjelbër sigurimi
04 Thikë 8 Nordintrpoin 10 mg subdst.e dysh.psikotrop
1.5 mililitra
Viza 02 Fishekë kalibra të ndryshëm
5004 Mulli për bluar. e marih
1 cope
Tabela të automjeteve 45 Diabolla për pushkë ajrore
2558 Konfiskimi i parave:
Automjete Predha të mortajës 500 3 Euro 7,820 euro
Vetura 156
Fitila ndezës te predhës 3 Dinar të Serbisë
6,255,930 din
Kamionë 18 Krehër te fishekëve për AK 47
10 Dru : m3
Kombibus 02 Mbajt. për armë të gjatë (pushkë gjuetie)
5 Dru të llojeve të ndryshme
1359.86 m3
Traktorë 6 Dylbi dite
6 Kafshë:
Motoçikleta 4 Dylbi të armës së gjatë
6 Lopë 68
Motor i automjetit 0 Veshmbathje ushtarake 4 Dema 124
Rimorkio për traktor 04 Jelek antiplumb 2 Kafshë të imëta
80
Cisternë 1 Llaser 2 Shpezë (pula) 3822
Buldozer 2 Armë plastike dekoruese 2 Shpezë (Zogj pule)
2400
Kuaj 13
Tabela 6 - Të dhënat për provat materiale të konfiskuara
Përpos këtyre konfiskimeve të cilat shihen në tabelën e mësipërme, zyrtarët policorë të
departamentit të kufirit kanë konfiskuar edhe një numër të madh të produkteve të ndryshme,
duke përfshirë ato ushqimore, veshmbathje, derivate, teknikë të bardhë, pjesë të ndryshme
elektrike, pjesë të ndryshme të instalimit të ujit etj.
16 17
16
Llojet e rasteve të hapura për migrim të huajve:
Me qëllim të përmbushjes së objektivave të parapara për 2014, zyrtarët e këtij departamenti
kanë bërë 1952 inspektime, veçanërisht në fushën e migrimit të huaj, 2809 refuzime të hyrjes,
3594 refuzime të daljes, 1313 verifikime të kërkesave për viza në Republikën e Kosovës, kanë
aprovuar 1123 kërkesa për viza dhe kanë refuzuar 190 kërkesa për viza. Po ashtu, zyrtarët e
këtij departamenti kanë ekzekutuar 52 deportime, 59 kërkesa për urdhër largim dhe 105
kërkesa të azilkërkuesve, si dhe kanë identifikuar kundërvajtësit/shkelësit shtetas të huaj të
cilëve u ka shqiptuar 1009 gjoba.
Në tabelën në vijim, prezantohen të dhënat e Departamentit mbi operacionet e realizuara,
krahasuar me ato të planifikuara dhe të paplanifikuara (tabela 8)
Nr. Drejtoria/Njësia Planifikuar Të realizuara Të paplanifikuara Gjithsej
1. Drejtoria e Operativës 8 7 7 14 2. Drejtoria e Mig. Huaj 1 1 1 2 3. Njësia e Hetimeve 7 7 0 7 4. Aeroporti 10 10 5 15 5. DRP-Lindje 3 3 35 38 6. DRP-Perëndim 37 37 26 63 7. DRP-Veri 36 11 11 22
Gjithsej 102 76 85 161 Tabela nr. 8
Policia Kufitare gjatë këtij viti ka realizuar 187 patrullime të përbashkëta me Policinë e
Shqipërisë, si dhe 123 patrullime të përbashkëta me Policinë e Maqedonisë. Sa u përket
patrullimeve të sinkronizuara me Policinë e Malit të Zi janë realizuar gjithsej 81 patrullime. Sa i
përket bashkëpunimit ndërkombëtar, janë mbajtur 9 takime në nivel qendror, 65 në nivel
rajonal dhe 362 në atë lokal.
Tabela 7 Viti 2014 1 Qëndrim në Kosovë në kundërshtim me qëllimin e hyrjes 616 2. Mosvazhdim i lejeqëndrimit të përkohshëm 139 2 Qëndrim i paligjshëm 72 3 Moslajmërim i vendbanimit (adresës) 58 4 Qëndrim në Kosovë në kundërshtim me qëllimin e qëndrimit të përkohshëm 11 5 Refuzim i dhënies së dokumentit identifikues personave zyrtarë 5 7 Keqpërdorim i dokumentit të udhëtimit 2 8 Gjoba të shqiptuara për kompani 106
16
RapoRti vjetoR 2014
17
17
DEPARTAMENTI PËR HETIME
Departamenti i hetimeve aktivitetet e veta i ka angazhuar në: parandalimin dhe luftimin e
krimit të organizuar (trafikimi me qenie njerëzore, trafikimi me narkotikë, kontrabanda) dhe
terrorizëm; ngritjen e profesionalizmit, efikasitetit dhe kualitetit të hetimeve; ngritja e
efikasitetit në zbulimin dhe ndjekjen e kryesve të veprave penale kundër krimeve ekonomike,
korrupsionit dhe krimeve financiare; ngritja dhe fuqizimi i bashkëpunimit ndërinstitucional dhe
ndërkombëtar.
Departamenti i hetimeve, gjatë këtij viti ka bërë plotësimin e objektivave dhe aktiviteteve në
strategjitë nacionale; kundër krimit të organizuar; kundër trafikimit me narkotikë; kundër
trafikimit me qenie njerëzore; kundër terrorizmit; kundër krimit ekonomik dhe korrupsionit;
strategjisë Policia e Udhëhequr nga Inteligjenca. Njëkohësisht është bërë harmonizimi i këtyre
strategjive me strategjinë nacionale për menaxhimin e integruar të kufirit.
Gjatë vitit 2014 në kuadër të Departamentit të Hetimeve është punuar në 1675 raste, prej tyre
972 raste të reja, 320 të transferuara nga njësitë tjera në kuadër të Policisë së Kosovës, ndërsa
383 raste janë trashëguar nga vitet paraprake. Janë ngritur 1134 kallëzime penale, 73 prej të
cilave me kryes të panjohur, ndërsa 1061 kallëzime penale me kryes të njohur ndaj 1731
personave, janë arrestuar 1210 persona të dyshuar dhe janë goditur apo shkatërruar 53 grupe
kriminale. Nga zyrtarët e këtij departamenti janë realizuar 645 operacione, 172 plane operative,
860 bastisje, si dhe 529 lokale të kontrolluara.
Në kuadër të bashkëpunimit ndërkombëtar janë shkëmbyer 156 informata apo 160 % më
shumë se në vitin 2013, janë realizuar 5 takime operacionale janë hetuar 9 raste të përbashkëta
ndërkombëtare dhe janë realizuar 2 operacione të përbashkëta. Ndërsa, në kuadër të
bashkëpunimit ndërinstitucional janë ngritur dhe shkëmbyer informacione për 44.7% ku janë
shkëmbyer 272 informacione janë realizuar 39 takime operacionale apo 96% më shumë se vitin
paraprak si dhe janë realizuar 42 hetime të përbashkëta apo 40% më shumë se në vitin 2013.
Këto statistika tregojnë për një qasje më proaktive ndaj hetimeve të krimit si dhe zbatim dhe
rezultat i zbatimit të Strategjisë Policia e Udhëhequr nga Inteligjenca.
Për dallim nga vitet paraprake, këtë vit është arritur të punohet në hetime financiare paralelisht
me hetimet e veprës bazë penale. Si rezultat i këtij angazhimi dhe zbatimit të ligjit për
kompetencat e zgjeruara për konfiskimin e pasurisë së përfituar me vepër penale gjatë vitit
2014 janë ngrirë, sekuestruar/konfiskuar përkohësisht pasuritë në vijim:
18 19
18
Gjithsej asete të ngrira dhe të sekuestruara janë: 12 shtëpi, 3 banesa, patundshmëri (tokë me
sipërfaqe prej 66636 m²), para të gatshme 652 117.00 euro, 500 franga CH, 350 US dollarë, 28
vetura, 51 llogari bankare të ngrira ( të 13 personave), 1 fabrikë me 8 hektarë e 27 ari tokë, dhe
mjetet përcjellëse, 1 klinikë mjekësore dhe 12 pompa të derivateve, 2 depo, 1 shitore.
Në kuadër të këtyre konfiskimeve nuk janë futur konfiskimet e mjeteve tjera të përdorura për
kryerjen e veprës penale. Këto janë konfiskime të realizuara pas hetimeve financiare dhe janë
mjete të përfituara me vepër penale.
Nga numri i përgjithshëm i rasteve të hetuara nga Departamenti i Hetimeve 56 prej tyre janë
hetuar në bashkëpunim me institucione tjera vendore dhe ndërkombëtare.
Tabela në vijim pasqyron aktivitetet gjatë vitit 2014 si dhe krahasimin e tyre me vitin paraprak,
2013.
RASTET 2013 2014 Krahasimi %
Raste nën hetime (të bartura nga viti paraprak)
359 383 +6.7
Raste të reja të hapura 1232 972 -21.1
Raste të pranuara nga njësitë tjera 283 320 +13.0
Raste të punuara gjatë vitit 1874 1675 -11
Raste të transferuara në njësitë tjera 2 03 +50
VEPRA PENALE
Kontrabandim me armë 09 13 +44.4
Kontrabandim me migrantë 13 21 +61.5
Kontrabandim me mallra 0 01 100
Krimet kibernetike 19 31 +63.1
Auto krimet 07 03 -57.1
Kultivim i narkotikëve 31 58 +87
Posedim i narkotikëve 428 588 +37.4
Trafikim me narkotikë 119 139 +16.8
Trafikim me njerëz 38 28 -26.3
Mundësim prostitucioni 18 24 +33.3
Marrja me prostitucion (kundërvajtje) 15 21 +40
Veprat penale kundër ekonomisë 133 141 06
Veprat penale kundër detyrës zyrtare 170 153 -10
Veprat penale kundër pasurisë/e tjera 186 136 -26.8
Kundër rendit kushtetues dhe sigurisë së Republikës së Kosovës
01 20 +95
Rrëmbim, shantazh, detyrim 00 04 +100
VEPRAT PENALE të tjera 126 77 -31
ARRESTIME
Persona të arrestuar 906 1210 +33.6
Persona të ndaluar 572 533 -6.8
KALLËZIME PENALE
18
RapoRti vjetoR 2014
19
19
Kallëzime penale me kryes të njohur 931 1061 +14
Kallëzime penale me persona NN 49 73 +49
Numri i personave në kallëzim penal 1075 1731 +61
OPERACIONE
Operacione 272 645 +137.1
Plane operative 158 172 +8.9
Bastisje 387 860 +122.2
Lokale të kontrolluara 455 529 +16.3
GRUPE KRIMINALE
Grupe kriminale të shkatërruara 61 53 -13.1
KONFISKIME
Substancë narkotike (HEROINË) 22 kg 434.3 gr 9 kg 606.34 gr
Substancë narkotike (KOKAINË) 3 kg 868 gr 21 kg 104.6 gr
Substancë narkotike (MARIHUANA) 580 kg 937.38 gr 737 kg 913.3 gr
Substancë narkotike (EKSTAZI) 107 52 -51.4%
Substancë narkotike (Bimë Kanabis) 1512 6930 +358.3%
Substancë narkotike (Fara Kanabis) 1024 5165 +404.3%
ASETET E NGRIRA/SEKUESTRUARA (Të cilat janë përfituar me vepër penale)
Shtëpi 0 12 1 garazh
Banesa 0 3
Patundshmëri (toka) 0 25 ari e 56 metra
38 hektarë 28380 m2
Para të gatshme 11,850.000 76,114.00 € 78.116.00 € 499,887.00 € 500.00 CH 350.00 $
Vetura – tjera 0 1 x autobus 1 x traktor 26 x vetura
Ngrirje e xhirollogarive 51 – (13 persona)
Të tjera Një fabrikë me 8 hektarë e 27 ari dhe mjetet përcjellëse (ngrirje)
1 klinikë mjekësore
12 pompa tk derivateve
2 depo 1 shitore 4 cisterna 4 rezervuarë
BASHKËPUNIM NDËRKOMBËTAR Informata 60 156 +160
Takime operacionale 07 05 -28.5
20 21
20
Hetime të përbashkëta 09 09 0
Operacione të përbashkëta 00 02 +100
BASHKËPUNIM NDËRINSTITUCIONAL
Informata 188 272 +44.7
Takime operacionale 20 39 +96
Hetime të përbashkëta 30 42 +40
Operacione të përbashkëta 19 19 0
BASHKËPUNIM ME EULEX-in
Informata 01 04 +150
Takime operacionale 04 09 +125
Hetime të përbashkëta 14 05 -64.3
Operacione të përbashkëta 00 04 +100
TË TJERA
Viktima të identifikuara të trafikimit 55 45 -18.2
Viktima të asistuara të trafikimit 48 42 -12.5
Trajnime brenda vendit 67 112 +67.2
Trajnime jashtë vendit 17 51 +200
INFORMATA
Informata të inteligjencës të pranuara 4656 6483 +0.6
Raporte të shpërndara 814 1169 +43.6
Informata C1 2669 3965 +48.5
Tabela 9 -Statistikat e përgjithshme të Departamentit të Hetimeve
Në grafikonin nr. 4 dhe nr. 5 janë paraqitur konfiskimet e narkotikëve dhe krahasimet e tyre me
vitin paraprak.
Grafikoni nr. 4 Grafikoni nr. 5
Përpos rezultateve të prezantuara më lart në kuadër të Departamentit të Hetimeve gjatë vitit
2014 është punuar në shumë projekte dhe janë realizuar edhe këto aktivitete të rëndësishme:
Projekti i binjakëzimit i financuar nga Komisioni Evropian.
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
Viti 2013 Viti 2014
3,868.00
21,104.60
Kokaina (gr.)
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
700,000.00
800,000.00
Viti 2013 Viti 2014
580,937.38
737,913.30
Marihuana (gr.)
20
RapoRti vjetoR 2014
21
21
Është themeluar grupi punues në mes të Policisë (pjesëtarëve të Departamentit të
Hetimeve) dhe Prokurorisë për hartimin e manualit të përbashkët Polici-Prokurori.
Është kryer studimi i fizibilitetit të interoperabilitetit të databazave të institucioneve të
zbatimit të ligjit.
Është finalizuar projekti për trajtim të informatorëve.
Është hartuar manuali për ekspertët financiarë si dhe është aprovuar Udhëzimi
Administrativ për certifikimin e ekspertëve financiarë.
Është hartuar manuali për ekspertët e forenzikës kompjuterike si dhe është aprovuar
Udhëzimi Administrativ për certifikimin e ekspertëve të kësaj fushe. Janë certifikuar dy
ekspertë në kuadër të Drejtorisë së Forenzikës.
Janë përfunduar procedurat e hartimit dhe janë dakorduar tekstet e marrëveshjeve të
bashkëpunimit policor me disa shtete si: me Estoninë, Turqinë, Slloveninë dhe Britaninë
e Madhe – NCA National Crime Agency dhe Shqipërinë), ka mbetur vetëm caktimi i
datave të nënshkrimit të marrëveshjeve përmes kanaleve diplomatike.
Është hartuar dhe nënshkruar marrëveshja për shkëmbim të informacioneve dhe caktim
të grupeve për caktim dhe koordinim të detyrave në mes të agjencioneve të zbatimit të
ligjit, përfshirë: Policinë, Prokurorinë, Doganën, Administratën Tatimore të Kosovës dhe
Njësinë e Inteligjencës Financiare.
Ka filluar hetimi i integruar financiar në kuadër të hetimeve të krimit të organizuar dhe
hetimet e korrupsionit.
Janë realizuar trajnime, konferenca, seminare, takime operacionale, takime pune dhe
vizita tjera pune janë realizuar në gjithsej 26 shtete të ndryshme.
Gjatë këtij viti është themeluar Njësia për Hetimin e Trafikimit në Mitrovicë-Veri, ku janë
pranuar/rekrutuar edhe 5 zyrtarë policorë (3 serbë dhe 2 shqiptarë).
22 23
22
DEPARTAMENTI PËR BURIME NJERËZORE
Departamenti për Burime Njerëzore me aktivitetet e veta gjatë vitit 2014, ka arritur që të lehtësojë kryerjen e detyrave të Policisë së Kosovës, duke i përmbushur objektivat e parapara në planin e punës për vitin 2015. Zyrtarët e këtij departamenti kanë përpiluar 9554 dokumente të ndryshme, të cilat kanë qenë të orientuara në ofrimin e qëndrueshmërisë së aktiviteteve policore, pastaj kanë vazhduar me administrimin 19585 dokumente në bazën e të dhënave dhe 51067 dokumente në dhomën e dosjeve. Gjithashtu, është arritur që të bëhet administrimi i 28568 dokumenteve të ndryshme, protokolli i 27880 shkresave në hyrje dhe 47295 shkresa në dalje, si dhe lëshimi i 906 kartela identifikuese të policisë me simbolet shtetërore të Republikës së Kosovës.
Grafikoni nr.6
Brenda kësaj periudhe, ka arritur që pas një analize mbi identifikimin e nevojave të PK-së, të
shpallë gjithsej 75 konkurse të ndryshme, të sjellë 3442 vendime për emërime në pozitë
(transfere, EP), 190 vendime për caktimin e përkohshëm në detyrë (CPD), 402 vendime për
ushtrues detyre (UD). Konform Ligjit mbi përdorimin e gjuhëve dhe në përputhje me nevoja të
PK-së, janë përkthyer gjithsej 4,793 faqe të dokumenteve zyrtare të PK-së (2668 faqe nga gjuha
shqipe në gjuhën serbe dhe anasjelltas, përcjellë me 1356 orë përkthime simultante, ndërsa
2125 faqe nga gjuha angleze në gjuhën shqipe dhe anasjelltas, përcjellë me 82 orë përkthime
simultante).
0
2000
4000
6000
8000
10000
Viti 2014 Viti 2013
9554
7774
Numri i dokumenteve të përpiluara nga ana e DMBNj-së
22
RapoRti vjetoR 2014
23
23
Grafikoni nr. 7
Gjatë këtij viti, bazuar në U/A 07/2012 mbi marrëdhënien e punës në Policinë e Kosovës, është
aprovuar procedura e rekrutimit për personelin policor-PSO 5.07 (hartimi dhe aprovimi i kësaj
procedure është raportuar në vitin 2013), dhe me datën 26.5.2014 është hapur konkursi për
zyrtarë policorë, në të cilin kanë konkurruar 19736 kandidatë, prej tyre 93.74% janë meshkuj
dhe 6.26% janë femra, ndërsa sipas etniciteteve 91.88% kanë qenë shqiptarë dhe 8.12%
etnicitete tjera. Nga ky proces me datën 27.11.2014 është bërë nënshkrimi i kontratave me
gjithsej 147 kandidatë për vijimin e trajnimit bazik në Akademinë e Kosovës për Siguri Publike.
Vlen të ceket, se në përputhje me marrëveshjen e Brukselit, në Policinë e Kosovës janë
integruar 272 persona, të cilit kanë nënshkruar kontratën për punësim.
Sa i përket aspektit të përdorimit të forcës nga ana e pjesëtarëve të Policisë së Kosovës, në
përputhje të nenit 23 të Udhëzimit Administrativ 02/2012, gjatë këtij viti janë mbajtur 49
komisione për shqyrtimin e përdorimit të forcës.
Brenda kësaj periudhe, fokusi i departamentit të burimeve njerëzore ka qenë gjithashtu
funksionimi i sistemit elektronik E-Arkiva dhe implementimi i tij në Policinë e Kosovës, për të
cilin është mbajtur trajnim për stafin përgjegjës për e-arkivimi.
Departamenti ka organizuar dhe ka administruar të gjitha proceset e gradimeve, ka bërë
pranimin dhe monitorimin e vlerësimeve të performancës për të gjithë punonjësit e policisë.
Gjatë këtij viti janë graduar gjithsej 436 zyrtarë policorë. Prej këtij numri, 22 zyrtarë në gradën e
majorit, 19 në gradën e kapitenit, 62 në gradën e togerit, si dhe 333 rreshterë. Njëkohësisht
është bërë pranimi dhe monitorimi i vlerësimeve të performancës për të gjithë punonjësit e
policisë, pastaj është vazhduar me ngritjen e sistemit të menaxhimit të performancës së
0
1000
2000
3000
4000
Emrime ne Pozite
Caktim perkoheshem ne
detyre
Ushtrues Detyre
3442
190 402
1525
885
293
Viti 2014
Viti 2013
Vendimet
24 25
24
pjesëtarëve të PK-së, saktësisht në bashkëpunim me Drejtorinë e Teknologjisë Informative të
PK-së është punuar në zhvillimin e Sistemit të Integruar të Menaxhimit të Resurseve të Policisë.
Me qëllim të ngritjes profesionale të të gjithë punonjësve të Policisë së Kosovës, Departamenti
për Burime Njerëzore ka mbështetur punonjësit e PK-së në një varg trajnimesh organizuar
brenda dhe jashtë vendit. Njëkohësisht, gjatë këtij viti është bërë modifikimi i planprogramit të
trajnimeve dhe hartimi i programeve të reja. Në vijim, paraqiten të dhënat statistikore mbi
numrin e trajnimeve të organizuara gjatë vitit 2014, krahasuar me ato të vitit paraprak.
Tabela nr.10
Grafikoni nr.8 Grafikoni nr.9
Trajnime nga
Divizioni I Trajnimeve
22%
Trajnime nga
Organizata tjera 16%
Trajnime,Konferenca
jashte Vendit
2% Trajnime
per Organizata
tjera 2%
Ricertifikimi
58%
2013
Krahasimet 2013 2014
Aktivitetet Nr. i trajnimeve
Nr. i pjesëmarrësve
Nr. i trajnimeve
Nr. i pjesëmarrësve
Trajnimet e organizuara nga Divizioni i Trajnimeve (DT) 210 3235 268 4379
Trajnimet e organizuara nga organizatat e tjera në bashkëpunim me DT 189 2384 197 2183
Trajnimet, konferenca jashtë vendit 72 357 113 407
Trajnimet e organizuara nga DT për organizatat e tjera 76 363 17 100
Ricertifikimi 197 2218 257 3092
Totali 741 8667 852 10161
Trajnime nga
Divizioni I Trajnimev
e 43%
Trajnime nga
Organizata tjera 22%
Trajnime,Konferenca
jashte Vendit
4%
Trajnime per
Organizata tjera 1%
Ricertifikimi
30%
2014
24
RapoRti vjetoR 2014
25
25
Departamenti për Burime Njerëzore ka ndërmarrë gjithashtu një varg aktivitetesh të orientuara
në lëmi të ofrimit të shërbimeve shëndetësore të punonjësve të PK-së, si në vijim:
Përpilimi i projekt dokumentit për Qendrën Specialistike Diagnostike të Policisë së
Kosovës.
Ekzaminime mjekësore dhe psikologjike për 323 rekrutë, 384 pjesëtarë të NJS-së dhe 320
pjesëtarë nga të gjitha rajonet në klinikën e kontraktuar në PK, si dhe vaksinimin kundër
gripit sezonal për pjesëtarët e PK-së.
Për promovimin dhe ruajtjen e shëndetit për pjesëtarët e PK-së, janë realizuar disa
fushata-ligjërata dhe takime të ndryshme informuese dhe vetëdijesuese si: (a)
"Identifikimi i shtypjes së lartë të gjakut dhe sëmundjes së sheqerit"; (b) "Dhurimi
vullnetar i gjakut" në bashkëpunim me Qendrën Kombëtare të Transfuzionit të Gjakut, (c)
dizajnimi dhe shpërndarja e broshurave për mbrojtje nga “Ebola virus”, (d) “Faktorët e
rrezikut që ndikojnë në shfaqjen e sëmundjes së Diabetit”, (e) “Diabeti dhe mbrojtja”. Në
funksion të parandalimit dhe vetëdijesimit nga shërbimi psikologjik i DShSh-së, janë
realizuar ligjërata me temat “Çrregullimet emocionale dhe vetëvrasja” dhe “Arti i
komunikimit dhe këshillimi”.
Pjesëmarrja në grupin punues për hartimin e U/A, kujdesi shëndetësor në Forcat e
Sigurisë së Kosovës dhe në Policinë e Kosovës.
26 27
26
DEPARTAMENTI PËR SHËRBIME MBËSHTETËSE
Departamenti i Shërbimeve Mbështetëse gjatë periudhës një vjeçare, në funksion të
mbështetjes së nevojave policore, ka arritur të sigurojë pajisjet e nevojshme, të ofrojë
shërbimet e duhura dhe të kontraktojë kryerjen e punëve, duke realizuar 1033 projekte,
ekuivalente me shpenzimet buxhetore në masën 96,25%.
Departamenti i Shërbimeve Mbështetëse gjatë këtij viti ka zhvilluar një sërë aktivitetesh, me
qëllim të realizmit dhe implementimit të projekteve të planifikuara në strategjinë e TIK-ut 2011-
2015, në fushën: (a) Sistemi i Menaxhimit të Kufijve (BMS),; (b) Sistemi Informativ i Integruar i
Policisë së Kosovës (KPIIS); (c) Ndërtimi i Qendrës së të Dhënave të PK-së; (d) Zhvillimi i Sistemit
të Integruar të Menaxhimit të Resurseve të Policisë ( PRIMS); (e) Sistemi i vëzhgimit përmes
kamerave në objektet policore; (f) Sistemi për menaxhimin e shpenzimeve të automjeteve
SMSHA – MAP-; (g) Projekti për rilokimin e linkave mikrovalorë nga objektet e vjetra në objektet
e reja; (h) Projekti i modernizimit të sigurisë fizike në dhomat e serverëve; (i) Shtrirja e rrjetit
përmes fibrit optik në objektet policore. Njëkohësisht, nga ana e teknologjisë informative dhe
komunikimit (TIK) janë kryer gjithsej 103775 aktivitete dhe intervenime të ndryshme.
Duke shikuar nga aspekti i logjistikës, zyrtarët e këtij departamenti kanë zhvilluar një sërë
aktivitetesh, me qëllim të realizmit dhe implementimit të planit të punës për vitin 2014:
Është funksionalizuar pompa e derivateve në Flotën Operative.
Është bërë “Shkatërrimi (asgjësimi) i armëve të konfiskuara me urdhëresë të
Prokurorisë/Gjykatës, ku janë asgjësuar 258 armë të gjata, 644 pistoleta si dhe 1775
pjesë të tjera senzitive.
Është bërë asgjësimi (shkatërrimi) i municionit të konfiskuar/dëmtuar, ku janë asgjësuar
28481 fishekë, 491 gëzhoja si dhe 244 parabolla.
Janë certifikuar dy poligone, ai i Goleshit dhe i Cërrnushës.
Janë trajnuar/certifikuar 14 zyrtarë të PK-së donacion nga UNDP-ja, që në të ardhmen
do të bëjnë asgjësimin e municionit të dëmtuar/konfiskuar.
Janë furnizuar me uniformë dhe pajisje policore katër gjenerata për DRP-Veri, (gjithsej
290 zyrtarë policorë), po ashtu është bërë furnizimi me uniformë policore për eprorët e
graduar.
26
RapoRti vjetoR 2014
27
27
Në tabelën nr. 11 prezantohen kërkesat e realizuara për vitin 2014 dhe krahasimi i vitit 2013
Përshkrimi i mallrave Kërkesat e realizuara 2013 Kërkesat e realizuara 2014
Mallra dhe shërbime 1,160,995.10 € 1,089,254.96 €
Inventarë 119,559.30 € 188,743.20 €
Uniformë 1,618,502.88 € 1,068,887.70 €
Pajisje policore 981,597.00 € 2,558,835.20€
Derivate 4,270,099.40 € 4,060,524.21 €
Totali 8,150,753.68 € 8,966,245.27€
Tabela nr.11 -
Vlen të ceket se gjatë 11 muajve harxhimet e derivateve (për automjeteve, gjeneratorë,
ngrohje) ka arritur shumën prej 2,934,044,98 litra për dallim nga vitit i kaluar kur kjo shumë
ishte 3,175,616.9 litra.
Sa i përket çështjes së menaxhimit të buxhetit dhe financave të PK-së, është bërë informimi e
stafit menaxhues për mjetet që janë ndarë sipas ligjit të buxhetit për vitin 2014 për të gjitha
kategoritë ekonomike dhe janë identifikuar të gjitha obligimet që kanë mbetur pa u
përmbushur në vitin 2013, të cilat janë bartur në vitin 2014. Sipas kërkesës së Qeverisë së
Kosovës është bërë hartimi i politikave të reja të Policisë së Kosovës dhe politikave ekzistuese.
Është bërë implementimi i marrëveshjes me Serbinë, me ç’rast janë financuar një varg
projektesh për Mitrovicën e Veriut, duke përfshirë edhe punësimin e stafit të ri të komunitetit
serb dhe furnizimi me të gjitha pajisjet dhe veshmbathjet e nevojshme.
28 29
28
Në tabelën e mëposhtme paraqesim pagesat dhe përqindjen e realizimit të shpenzimeve:
Pagesat vjetore për 2014 & 2013, të shprehura në ndryshim dhe përqindje
Kategoritë e shpenzimeve
Pagesa vjetore për
2014 (€)
Pagesa vjetore për
2013 (€)
Ndryshimi në mes
2014-2013 (€)
Progresi shtim/zvogëlim ne %
Të paguara
në % për
2014
Të paguara
në % për
2013 A B C= A-B D=C/B E F
Pagat dhe mëditjet 57,130,911 49,339,428 7,791,483 13.64% 100.00%
100.00%
Mallrat dhe shërbimet 11,528,124 13,186,512 -1,658,388€ -14.39% 94.86% 95.07%
Shpenzimet kapitale 6,493,103 8,257,027 -1,763,924 -27.17% 79.64% 92.31%
Komunalit 1,096,248.20 1,071,747 24,501 2.24% 82.41% 95.27%
Subvencionet 419,889.62 236,293 183,597 43.72% 69.98% 62.49%
Të hyrat për subvencione
70,926.08 152,753 -81,827 -115.37% 17.75% 93.85%
Të hyrat për paga dhe mëditje
961,179.23 38,821 922,358 95.96% 100.00% 11.77%
Totali 77,700,382 72,282,581 5,417,801 6.97% 96.25% 97.48% Tabela 12 – Pagesat vjetore për 2014 & 2013, të shprehura në ndryshim dhe përqindje.
Siç shihet nga tabela e sipërme, realizimi i buxhetit për vitin 2014 është 77,700,382€, apo 96.25 %.
Aktivitetet kryesore të këtij departamenti për menaxhimin e objekteve të PK-së, kanë qenë të
orientuara kryesisht në rregullimin, renovimin, mirëmbajtjen e stacioneve policore dhe
ambienteve të tyre, posaçërisht në: SP Jugu, SP Istog, SP Hani i Elezit, PKK Vërnicë, Poligoni i
gjuajtjes në DP, dhe renovimi i qendrave të mbajtjes. Po ashtu, një numër i projekteve gjendet
në procedurë të prokurimit, në realizim e sipër, si dhe disa projekte në proces të përpilimit.
Duke respektuar procedurat e prokurimit dhe transparencës, janë lidhur kontrata për furnizime,
shërbime dhe punë. Kanë qenë gjithsej 1033 projekte, ku shuma e iniciuar e projekteve gjatë
këtij viti ka qenë 31,770,323.00€, kurse shuma e projekteve të kryera ka qenë 16,081,800.23 €.
28
RapoRti vjetoR 2014
29
29
ZYRA E DREJTORIT, NJËSITË NËN AUTORITETIN E DREJTORIT DHE ZËVENDËSDREJTORIT TË PËRGJITHSHËM TË POLICISË SË KOSOVËS
Zyra e drejtorit të Përgjithshëm
Aktivitetet më të rëndësishme të Zyrës së drejtorit të Përgjithshëm janë si në vijim:
Komunikimi i brendshëm i stafit në Drejtorinë e Përgjithshme të PK-së 531
Komunikimi ndërmjet DPPK-së dhe komuniteteve 36
Komunikimi ndërmjet DPP-së dhe institucioneve vendore 373
Korrespondenca të rëndësishme ndërmjet DPPK-së, EUPT-së, EULEX-it dhe
organizatave ndërkombëtare
38
Korrespondencat-shkresat ndërmjet MPB-së dhe DPPK-së 118
Marrëveshje dhe memorandume të mirëkuptimit dhe bashkëpunimit
ndërkombëtar: (UNMIK, EULEX, ICITAP, OSCE) etj.
3
Marrëveshjet dhe memorandumet e mirëkuptimit dhe bashkëpunimit vendor 4
Parashtresat, ankesat, kërkesat dhe përgjigjet në Drejtorinë e Përgjithshme të
PK-së
147
Udhëzimet Administrative, Parimet dhe Procedurat, Procedura Standarde të
Operimit (PSO)
2
Vendimet e lëshuara nga drejtori i Përgjithshëm i PK-së (Policisë së Kosovës) 180
30 31
30
ZYRA PËR INFORMIM
Detyrë primare e Zyrës për Informim dhe Marrëdhënie me Publikun është që të bëjë
organizimin, menaxhimin, koordinimin dhe funksionimin e të gjitha veprimtarive që lidhen me
bashkëpunimin e Policisë dhe mediave.
Gjatë periudhës janar-dhjetor, ZIMP e DPP-së ka publikuar 160 komunikata, si dhe kanë pranuar
dhe përfunduar 3000 kërkesa nga mediume të ndryshme dhe OJQ. Në këtë grafikon mund t’i
shihni të gjitha komunikatat e lëshuara nga zyrat rajonale dhe DPP:
Grafikoni nr.10 -
Drejtoritë rajonale përpos komunikatave të lëshuara siç shihet në grafikon, kanë realizuar edhe
intervista për radio dhe televizione, konferenca për gazetarë, paraqitje televizive si dhe
aktivitete tjera.
Vitin 2014 e ka karakterizuar edhe menaxhimi i situatave të ndryshme që janë paraqitur, por
edhe angazhimet shtesë të ZIMP-it për fushën e sigurisë së komunikacionit rrugor. Vlen të
veçohet numri i madh i fushatave të realizuara kryesisht me ndihmën e KFOR-it dhe me
ndihmën e OSBE-së. Disa nga fushatat e realizuara në vitin 2014 do të paraqiten në vijim "Mos e
bjer punën deri këtu", “Festo me zemër, e jo me armë”, “Kujdes se po rrëshqet”, Fushatë – Apel
për sigurinë në trafik, Bashkëpunimi me BIRN-in – Rubrika “Policia”.
Janë vendosur 677 informacione zyrtare nga zyra e mediave (intranet dhe web), 364 raporte 24
orësh nga Q.O. (Intranet), foto të javës në Intranet 87, konkurse të brendshme në Intranet 138;
informacione të shpejta në Intranet: 15849, si dhe publikime të ndryshme.
ZIMP vazhdon të angazhohet për transparencë të PK-së, por dukshëm duke u fokusuar në
publikimin e informatave që zgjojnë interesimin e opinionit të gjerë.
0 20 40 60 80
100 120 140 160 180
Komunikata të leshuara
160
38 61
118
68
145 157
DPP-ZIMP
Prishtina
Mitrovica
Ferizaj
Gjilani
Peja
Prizreni
30
RapoRti vjetoR 2014
31
31
Drejtoria për Mbrojtjen e Dëshmitarëve gjatë vitit 2014 ka vazhduar me ngritjen e
kapaciteteve njerëzore dhe pajisjeve të punës.
Zyrtarët e kësaj drejtorie kanë marrë pjesë në 18 trajnime brenda dhe jashtë vendit, në
7 konferenca rajonale, 2 vizita pune, 3 vizita studimore dhe 6 seminare.
Është nënshkruar marrëveshje e mirëkuptimit me Ministrinë e Shëndetësisë,
marrëveshje teknike në mes të Drejtorisë për Mbrojtjen e Dëshmitarëve të PK-së dhe
Njësisë për Mbrojtje të Dëshmitarëve të EULEX-it për asistencë teknike me datën
11.3.2014.
Është nënshkruar PSO për përfundim të programit ashtu siç kërkohet në nenin 27 të
Ligjit për mbrojtjen e dëshmitarëve me datën 24.6.2014.
Është nënshkruar me ndryshime vendimi për anëtarët e komisionit nga ana e
kryeprokurorit të shtetit me datën 6.5.2014.
Janë nënshkruar udhëzimet administrative që dalin si obligim nga Ligji për mbrojtjen e
dëshmitarëve (legjislacioni sekondar).
Kjo drejtori gjatë këtij viti ka trajtuar 3 raste, për të cilat kanë marrë mirënjohje
ndërkombëtare.
DREJTORIA PËR PLANIFIKIM STRATEGJIK DHE ÇËSHTJE LIGJORE
Në formë tabelore shihen disa nga aktivitetet kryesore të cilat i ka realizuar DPSÇL gjatë vitit
2014, duke i përmbushur objektivat e përcaktuara në planin e punës.
Plani i Punës i Policisë së Kosovës për vitin 2015 1
Hartim dhe ndryshim i udhëzimeve administrative 2
Hartimi dhe ndryshimi i parimeve 14
Hartimi i draft-rregullores 1
Raporti vjetor i DPSÇL 2014 1
Raporte mujore të Policisë së Kosovës i DPSÇL 2014 24
Raporte tremujore të Policisë së Kosovës 2014 4
Raport prezantues vjetor i Policisë së Kosovës 2014 1
Raporte javore për liberalizmin e vizave 48
Grupe punuese 16
Hartimi i raportit të PVSS 2
Raporte tremujore të PVPQ 4
DREJTORIA PËR MBROJTJEN E DËSHMITARËVE
32 33
32
Tabela 13.
Detyrat – Aktivitetet janar-dhjetor-2014 Gjithsej
Pranimi i shkresave, akteve të ndryshme etj. 3400
Dhënia e komenteve juridike në shkresat për verifikim të së kaluarës kriminale të kërkuara nga SIPK-u.
2667
Informata dhe raporte të tjera 99
Interpretime ligjore, mendime profesionale dhe këshilla juridike 115
Memorandume mirëkuptimi (përpilime, shqyrtime, interpretime)
35
Kërkesa të ushtruara pranë KK për rregullimin e dokumentacionit mbi pronësinë, për FP dhe KP, marrje në shfrytëzim të pronës nga kuvendet komunale si dhe kërkesa për leje ndërtimi të objekteve policore
08
Takime zyrtare në institucione të ndryshme 73
Përgjigje në ankesa dhe shkresa të ndryshme 51
Raste për gjykata-koordinim i aktiviteteve me Ministrinë e Drejtësisë
131
Aktivitetet-Komisioni për banesa 221
Tabela 14.
NJËSIA PËR INSPEKTIM
Njësia e Inspektimit – DPP-Prishtinë, gjatë vitit kalendarik 2014 ka realizuar të gjitha objektivat
e parapara në Planin Vjetor të Punës 2014, duke filluar me 203 inspektime të rregullta dhe
vazhduar me 149 të jashtëzakonshme në të gjitha nivelet e organizimit të Policisë së Kosovës,
gjatë së cilës kanë bërë gjithsej 721 rekomandime.
Viti 2014 Inspektime të
rregullta Rekomandime
Inspektime të jashtëzakonshme
Rekomandime
Gjithsej 203 508 149 213
Tabela 15.
Vlen të ceket se inspektimet e jashtëzakonshme kanë qenë kryesisht të përqendruara në
ngritjen e disiplinës në përgjithësi, si: respektimi i orarit të punës, respektimi i standardeve të
uniformës, respektimi i shfrytëzimit të automjeteve të PK-së, bashkëpunimi i ndërsjellë dhe
shtimi i besimit për Policinë e Kosovës tek qytetarët, respektimi i simboleve shtetërore, shtimi i
kontrollit të eprorëve policorë ndaj vartësve të vet etj.
32
RapoRti vjetoR 2014
33
33
ZYRA PËR TË DREJTAT E NJERIUT DHE DIVERSITET
Nr. Detyrat Gjithsej
aktivitetet
1. Promovimi dhe avancimi i mbrojtjes së të drejtave të njeriut 22
2. Funksionimi i Këshillit për Mbrojtje dhe Drejtësi për fëmijë 15
3. Përputhshmëria e legjislacionit dhe dokumentet e ndryshme të PK-së, me standardet vendore dhe ndërkombëtare të të Drejtave të Njeriut dhe Diversitet
42
4. Respektimi i të drejtave të personave të arrestuar, të ndaluar në dhomat e ndalimit policor
11
5. Ngritja e njohurive rreth dhunës mbi baza gjinore 18
6. Funksionimi i Bordit Këshillues për të Drejtat e Njeriut 3
7. Ngritja e bashkëpunimit me OQ dhe OJQ 45
8.
Forcimi i koordinimit me partnerët institucionalë që trajtojnë respektimin e të drejtave të njeriut
31
9 Raportimi, duke përfshirë të gjithë akterët relevantë brenda PK-së 32
10 Ndërmarrja e masave preventive ndaj fëmijëve dhe grave që i ekspozohen dhunës
14
Tabela 16.
Bazuar në të dhënat e lartcekura në realizimin e aktiviteteve të punës së Zyrës për të Drejtat e
Njeriut, edhe përkundër stafit të pamjaftueshëm, vërehet se është bërë shtim i aktiviteteve në
relacion me aktivitetet e raportit të vitit 2013. Kështu që mund të konkludohet se është
realizuar plani vjetor, duke respektuar afatet e planifikuara.
34 35
34
NJËSIA E AUDITIMIT
Gjatë vitit 2014, Auditimi i Brendshëm ka realizuar 16 auditime, për të cilat kanë dhënë gjithsej
107 rekomandime.
Vlen të ceket se fushë e përqendrimit të Njësisë së Auditimit ka qenë kryesisht në menaxhimi i
procesit të rekrutimit dhe gradimit, menaxhimit të pasurisë, mirëmbajtja dhe servisimi i
automjeteve, shpenzimet e derivateve, menaxhimi i shpenzimit të buxhetit i PK-së, si dhe fusha
tjera të parapara me planin e punës për vitin 2014.
KOMISIONI I BRENDSHËM DISIPLINOR
Në formë tabelare shihen aktivitetet e Komisionit të Brendshëm Disiplinor dhe krahasimi i tyre
me vitin 2013. Komisioni i Brendshëm Disiplinor vlerëson se ka përmbushur objektivin e
përcaktuar për vitin 2014.
2013 2014
Lëndë të pranuara 1116 972
Lëndë të trajtuara 1193 1046
Lëndë në proces 222 172
Tabela 17.
KOMISIONI PËR ANKESA DHE SHPËRBLIME
Në tabelën nr. 18, prezantohen statistikat e ankesave të pranuara dhe të shqyrtuara gjatë vitit
2014 në krahasim me vitin paraprak, kurse në tabelën nr. 19 paraqiten rezultatet e shqyrtimit të
ankesave gjatë vitit 2014, në krahasim me vitin paraprak në vazhdim. Komisioni për Ankesa dhe
Shpërblime vlerësohet se ka përmbushur objektivin e përcaktuar për vitin 2014.
34
RapoRti vjetoR 2014
35
35
STATISTIKAT E ANKESAVE TË PRANUARA DHE TË SHQYRTUARA GJATË VITIT 2014 NË KRAHASIM ME VITIN PARAPRAK
NR ANKESAT
Ankesat ndaj vendimeve administrative
Ankesave ndaj vendimeve disiplinore
KRAHASIMI NË TOTAL
2013 2014 2013 2014 2013 2014
1 Të bartura 13 0 11 0 24 0
2 Të pranuara 231 215 217 310 448 525
3 Të shqyrtuara 244 215 228 308 472 523
4 Të pashqyrtuara 0 0 0 2 0 2
Tabela 18.
REZULTATET E SHQYRTIMIT TË ANKESAVE GJATË VITIT 2014 NË KRAHASIM ME VITIN PARAPRAK
NR
LLOJI I VENDIMIT
Shqyrtimi i ankesave ndaj vendimeve
disiplinore
Shqyrtimi i ankesave ndaj vendimeve administrative
KRAHASIMI NË TOTAL
2013 2014 2013 2014 2013 2014
1 Të refuzuara 161 205 164 156 325 361
2 Të aprovuara 22 25 39 38 61 63
3 Pjesërisht të aprovuara
36 47 7 9 43 56
4 Për plotësim të hetimeve
4 15 7 2 11 17
5
Të hedhura poshtë (jashtë afatit, të tërhequr nga ankesa, i paautorizuar, nuk përmban arsye, jo kompetencë)
5 16 27 10 32 26
Gjithsej: 228 308 244 215 472 523
Tabela 19.
Gjatë vitit 2014 janë pranuar propozime për shpërblim me medalje 824 kërkesa nga të cilat janë
aprovuar 522, janë kthyer në nivel lokal 70 raste dhe janë refuzuar 232 raste.
DREJTORIA E STANDARDEVE PROFESIONALE
Drejtoria e Standardeve Profesionale gjatë vitit 2014 ka administruar me 1748 lëndë, prej të
cilave 1030 janë të pranuara gjatë këtij viti, kurse 718 lëndë janë të bartura nga vitet paraprake.
Nga 1030 lëndë të pranuara këtë vit, 691 prej tyre kanë qenë ankesa të qytetarëve, kurse 339
paraqitje e disiplinës interne.
Në tabelën nr. 20, prezantohen statistikat e lëndëve të administruara të përfunduara gjatë vitit
2014, kurse në tabelën nr. 21 paraqitet statusi i lëndëve të përfunduara të vitit 2014.
36 37
36
Nr. Lëndët e administruara të përfunduara 2014
1 Lëndë të përfunduara nga vitet paraprake 295
2 Lëndë të përfunduara këtë vit 647
Gjithsej lëndë të përfunduara 942
Tabela 20
Tabela 21.
Vlen të ceket se nga 691 raste të iniciuara si ankesa të qytetarëve, janë trajtuar 421 dhe pas
procesit të hetimeve kanë rezultuar se 70 prej tyre kanë qenë të bazuara, kurse 351 të
pabazuara. Ndërsa, nga 339 raste të iniciuara si inicime të brendshme, janë trajtuar 220 raste
dhe pas procesit të hetimit 174 prej tyre kanë qenë të bazuara, kurse 46 pabazuara.
Gjithashtu, vlen të theksohet se gjatë këtij viti, DSP-ja ka rekomanduar 277 masa disiplinore,
nga të cilat masa më e shprehur disiplinore ka qenë ndalesë në pagë 21-30% për dy deri në
gjashtë muaj. Në vijim paraqiten statistika e verifikimit të së kaluarës për vitin 2014:
Verifikimi i së kaluarës 2014
Aplikantë për PK 232
Aplikantë për staf civil 3
Lëndë për gradime 1
Lëndë të ripunësimit 34
Të veçanta 12
Gjithsej 282
Tabela 22.
Statusi i lëndëve të përfunduara 2014
Lëndë të bazuara 364
Lëndë të pabazuara dhe të paargumentuara 562
Pushon procedura e shqyrtimit disiplinor 10
Dorëheqje gjatë procesit të hetimeve 6
Gjithsej 942
36
RapoRti vjetoR 2014
37
AAPSK Agjencia për Administrimin e Pasurisë së Sekuestruar ose KonfiskuarAKSP Akademia e Kosovës për Siguri PublikeBE Bashkimi EvropianBMS (SMK) Sistemi për Menaxhimin e KufiritCPD Caktimi i Përkohshëm në DetyrëDBNj Departamenti për Burime NjerëzoreDH Departamenti për HetimeDhQD Dhoma Qendrore e DëshmiveDK Departamenti për KufiDO Departamenti për OperacioneDPBP Drejtoria e Policisë në Bashkësi dhe PreventivëDPP Drejtoria e Përgjithshme e PolicisëDPSÇL Drejtoria për Planifikim Strategjik dhe çështje LigjoreDRP Drejtoria Rajonale te PolicisëDSP Drejtoria e Standardeve ProfesionaleDTIK Drejtoria e Teknologjisë Informative dhe KomunikimitDShM Departamenti për Shërbime MbështetëseEP Emërim në PostIPK Inspektorati i Policisë së KosovësKASH Komisioni për Ankesa dhe ShpërblimeKBD Komisioni i Brendshëm DisiplinorKLSP Këshilli Lokal për Siguri PublikeMIK Menaxhimi i Integruar i KufiritMO Menaxhimi i ObjekteveMPB Ministria e Punëve të BrendshmeMSH Ministria e ShëndetësisëNjSI Njësia Special IntervenueseNjSO Njësiti Special OperativNjSO TKF Njësia për Sigurimin e Objekteve Kulturore dhe ato të Trashëgimisë FetareOJQ Organizata Joqeveritare OSBE Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në EvropëPK Policia e KosovësPKK Policia Kufitare e KosovësPSO Procedura Standarde të OperimitPVPQ Plani i Veprimit dhe Plani i QeverisëPVSS Plani i Veprimit dhe Strategjia për Siguri SP Stacione PolicoreSIPK Sistemi Informativ i Policisë së KosovësSOCTA Serious and Organised Crime Threat Assessment (Shqip: Vlerësimi i kërcënimit nga Krimi Serioz dhe Krimi i Organizuar)TI Teknologjia InformativeUD Ushtrues Detyre
ShKuRTESaT
38 39
RapoRti vjetoR është haRtuaR nga DRejtoRia pëR planifikim stRategjik Dhe Çështje ligjoRe/sektoRi pëR planifikim stRategjik.
Hartues:Kolonel Isa HISENINënkolonel Nazmija Bašović
Puna gjatë hartimit të raportit vjetor është mbikëqyr nga:Kolonel Reshat Maliqi – Drejtor i Drejtorisë për Planifikim Strategjik dhe Çështje Ligjore
Dizajni:Çajup Kajtazi
Lektorimi:Leonora Fejzullahu
RAPORTI VJETOR 2014
1
Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo
Qeveria – Vlada – GovernmentMinistria e Punëve të Brendshme - Ministarstvo Unutrašnjih Poslova/
Ministry of Internal Affairs
Policia e Kosovës / Policija Kosova / Kosovo Police
KOSOVO POLICE
RAPORTI VJETORGODIŠNJI IZVEŠTAJANNUAL REPORT
2014
38
RapoRti vjetoR 2014
39
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
RapoRti vjetoRGodišnji izveštajannual RepoRt
20142014
40