Raporti vjetor serbishte 2008 - Kosovo PoliceTakodje, ovaj radni izveštaj je važan doprinos naših nastojanja za povećanje transparentnosti i opšte odgovornosti policijske delatnosti,

Godišnji izveštaj

K o S o v o

Republika Kosovavlada Kosova

Ministarstvo Unutrašnjih PoslovaPolicija Republika Kosova

Generalna Policijska direkcija

2008

SADRŽAJ Izjava Generalnog Direktora Policije.......................................3

Uvod...........................................................................................................4

Organizovanje Policije.............................................................................5

Aktivnosti Policije...... ...................................................................................5

Operativne aktivnosti....................................................................................6

Granična Policija.............................................................................................10

Istraživanje Kriminaliteta.............................................................................13

Osoblje i obuka...................................................................................................17

Podršne službe....................................................................................................21

Zakonska pitanja, Disciplina, Inspektiranje i Kontrola..............................25

Skraćenice i Spisak upotrebljenih naziva.......................................................28K o

S o v o

Policija Kosova 3 Godišnji izveštaj za 2008 g

IZJAVA GENERALNOG DIREKTORA POLICIJE KOSOVA

Godišnji izveštaj Policije Kosova za 2008 godinu je prvi izveštaj o aktivnostima ove institucije nakon proglašenja nezavisnosti Zemlje. Ovaj izveštaj je važan u smislu sadržaja važnih objektiva i policijskog razvoja, koncentrisanjem na svojim dužnostima i prioritetima koje proizilaza iz Godišnjeg plana za 2008godinu, kao i aktivnostima i brojnih manifestacija održanim prilikom izgradnje naše zemlje. Godišnji radni izveštaj koji podnosimo teži ne samo da prikaže obavljenih poslova i dužnosti, nego i da posluži kao platforma komuniciranja za ostvarenog dostignuća iz policijske oblasti, ujedno identifikuje promenu potrebnih oblasti koje treba sprovesti u život kao odgovor na problematiku na koju nailazimo prilikom sprovodjenja policijske delatnosti, odnosno na strateškom, operativnom i taktičkom.

Ovaj izveštaje, ujedno, prikazuje ulogu i cenjenu saradnju zajednice i naših domaćih i medjunarodnih partnera, interesnih grupa i pojedinaca sa Policijom Kosova u pravcu povećanja nivoa bezbednosti.

Takodje, ovaj radni izveštaj je važan doprinos naših nastojanja za povećanje transparentnosti i opšte odgovornosti policijske delatnosti, s jedne strane, i povećanje povrenja kod gradjana i naših partnera za jednu kvalitetnu, pravednu i objektivnu uslugu, za primenu zakona na Kosovu na stručan, efektivan i efikasan način. Uz poštovanje, Sheremet Ahmeti Generalni Direktor Policije


UVOD Policija Kosova trenutno u svojim redovima broji oko 8700 radnika. Od kojih oko 7000 zvaničnika policije, (obučavani u trideset i pet generacija), sa dobro pripremljenom strukturom u horizotalnoj i vertikalnoj liniji. U medjuvremenu, odlukom Vlade za oko 570 oficira Divizije oezbedjenja počelo je promena njihovog statusa na policijske zvaničnike shodno procedurama policijeo. U Policiji Kosova ima još 1131 civilnog osoblja angažovanih u raznim podršnim i administrativnim položajima. Policija Kosova u toku ovih osam godina prošla je veoma važnu fazu razvoja i stručnog osposobljavanja. Nakon proglašenja nezavisnosti i usvajanja Ustava, Zakona o Policiji i drugih zakona, Policija Kosova imala je dodatno angažovanje na dužnostima, ali i raznih izazova posebno na obezbedjenju javnog reda i mira, suzbijanje, sprečavanje i otkrivanje kriminaliteta, obezbedjenje i zaštita državne granice kao i pružanje usluga za gradjane. Pravi izazov za Policiju Kosova ove godine bilo je obezbedjenje javnog reda i mira prilikom proglašenja nezavisnoti Kosova, rezultat angažovanja policije u toku ovog perioda je ocenjeno veoma visoko. Pored pojedinih problems koje smo imsli, mi smo konačno uspeli da bezbednu situciju održimo mirno eliminsanjem raznih provokacija, naročito na severu Kosova i graničnoj zoni. U toku ovog perioda bilo je izvestan broj nemira i napada ekstremnih grupa nezadovoljni proglašenjem statusa Kosova i kao rezultat toga život je izgubio jedan medjunarodni policajac Ukraine, zatim su zapaljna dva granična prelaza 1 i 31, napadnut je Okružni sud na severu Mitrovice i time je ostao van svoje funkcije za dugi vremenski period, napadnute su i druge granične tačke: 3 i 4, gde smo imali 19 povredjenih zvaničnika policije na odbranu državne granice. Policija Kosova suočavala se pitanjem bojkota jednog dela pripadnika PK-a srpske nacionalnosti i kao posledica toga imali smo manjkavost osoblja u pojedinim zonama, medjutim dodatnim angažovanjem osoblja uspeli smo da pokrivamo stvoreni vakum. Svi ovi pripadnici su se plaćeno suspendovali i ovo stanje je ostalo i dalje isto. U regionu Mitrovice bilo je naznačenih problema zbog neposlušnosti zvaničnika srpske nacionalnosti da rade i deluju u skladu sa jedinstvenim komandnim lancem PK-a. U ovom delu stanje bezbednosti bilo je pod nadzorom i menadžiranjem Medjunarodne policije i snage KFOR-a. Nefunkcionisanje Okružnog suda na severu Mitrovice (kao rezultat ekstremista) puno je uticalo na neefikasnost Policije, naročito se negativno izrazilo na povećanju krijumčarenja u ovom delu zemlje. U cilju povećanja efikasnosti, Policija Kosova u tom delu obrazovala je Posebnu radnu grupu, nazvanu: “Task Force”, kako bi se suočavala sa pojavom krijumčaraenja i teškog kriminaliteta na severnom delu, gde su postignuti izvesni osnovni i angažovanje je u toku. Usvajanje raznih zakona Policiji Kosova je zadala i dodatne odgovorne dužnosti, naročito Zakon o Policiji. Na ovaj način, pripremljeno je izvestan broj internih akata policije, prilagodjavanjem zakonu, ali su se odvijali i konkretne radnje u pravcu sprovodjenja Zakona o Policiji. Pored ovih navedenih aktivinosti u nastavku su prikazane i drug pojedinosti o zadacima i aktivnostima Policije Kosova za 2008 godinu.


ORGANIZOVANJE POLICIJE U punoj saglasnosti sa zakonskim odredbama, obuhvaćene u III poglavlju Zakona o policiji, Plicija Kosova ima svoj jedinstveni komandni lanac na celoj teritoriji republike i organizovana je u dva nivoa: centralnom i lokalnom. Generalna Direkcija Policije je centralni i odgovorni nivo za celu Republiku Kosova, dok lokalni nivo obuhvata Regionalnu direkciju Policije, odgovorna za mešovite regije u odredjenim opštinama. Regionalni nivo sačinjavaju šest Regionalnih direkcija policije ( Priština, Mitrovica, Peć, Prizren, Gnjilane i Uroševac), zatim, policijske stanice koje su odgovorne za lokalnu policiju u svakoj opštini i u odgovornim policijskim podstanicama za lokalnu policiju u okviru odredjenih zona opštine. PK olakšava saradnju sa opštinskim autoritetima i rukovodstvom lokalnih zajednica pomoću stvaranja (formiranja) lokalnih Komiteta za javnu bezbednost. AKTIVNOSTI POLICIJE

Rad i aktivnost policije u toku ove godine imala je za cilj poboljšanje kvaliteta naših

usluga, povećanje efikasnosti i përformance u svim oblastima, stvaranje koherentne strukture, transparentne, poboljšanje socijalne dobrobiti, poštovanje najviših standarda ljudskih prava u skladu sa standardima ljudskih prava i principima odgovornosti prema gradjanima, kao i u skladu sa pravilima demokratskog policiranja.

Na osnovu sastavljenih godišnjih planova prethodne godine, o istražnim i operacionim

potrebama ostvarenih na terenu i svih drugih aktivnosti u toku 2008 godine , u produžetku na veoma zbirni način prikazujemo Godišnji izveštaj o dostignićima Policije Kosova. Na nivou operacionalnih politika, Policija Kosova je usvojila:

i. Projekat implementacije o domaćoj i medjunarodnoj saradnji, ii. Priručnik za komuniciranje PK-së, u kriznim situacijama,

iii. Sastavljanje osnovnih nacrta, nacrta administratinih uputstava koje proizilaze iz Zakona o Poiliciji za Ministra Unutrašnjih poslova i Generalnog direktora policije,

iv. Obrazovanje Disciplinske komisije, v. Politike za upotrebu sile od strane zvaničnika policije,

vi. Politike i prevoz zadržanih , vii. Politike izveštavanja o upotrebi sile,

viii. Politike upotreba lisica, ix. Politike o standardima uniforme, x. Standardizovanje policijskog delovanja u oblasti istraživanja kriminaliteta,

xi. Politike u vezi plaćene suspenzije, xii. Politike intervencije na alarm banaka,

xiii. Obaveze policijskog osoblja nakon završetka specializovaniu obuku, xiv. Politike Interventne specijalne jedinice itd.


Domaća i medjunarodna policijska saradnja U Policiji Kosova sva komuniciranja sa domaćim i stranim autoritetima na Kosovu povodom medjusobne policijske saradnje vrše se pomoću odredjene Jedinice za saradnju sa domaćim i inostranim partnerima. U oblasti medjuarodne policijske saradnje ove godine su evidentirana 484 slučaja, od kojih su 344 zaključeni, 136 su otvorena (u očekivanju), četri slučaja su zaključena ali ne u potpunosti, zatim su napisani 581 memoranduma radi prenošenja unutar policije i 198 njih isključivo van Policije Kosova.

OPERATIVNE AKTIVNOSTI

Operativna policija završila je veliki posao u pravcu čuvanja reda i bezbednosti, operatvne podrške, suzbujanja raznih kriminalnih dela, kontrole i normalizacije saobračaja, pokretanje i implementacija projekata kako u pogledu menadžiranja i kontrole teritorije u skladu sa odgovornostima i drugim potrebama koje se pojavljuju u praksi. Pomoću operativnih objektiva, projekata i planova policija se maksimalno angažovala na pružanju što kvalitetnih usluga i na čuvanju reda i javne bezbednosti za sve gradjane.

U oblasti operative, takodje, u toku ovog perioda sa uspehom je relizovan izvestan broj operativnih planava, počevši sa proglašenjem nezavisnosti pa do drugih planova za bezbednost škola, sportskih takmičenja kao i drge aktivnosti npr. proteste, razne manifestacije i slično.

Takodje vredi napomenuti da je Operativni centar ove godine je prešao u nadležnosti Policije Kosova, i sada ovaj centar funkcioniše samostalno. Ove godine Komandna komora se aktivirala sedam puta, i to četri puta za policijske operacije i tri puta za operativne vežbe.

Bazirajući se godišnji plan koji potiće iz strateškog plana, može se reći da je Stub operative ostvario predvidjene objektive, i to: Opšta bezbednost U toku 2008 godine za Policiju Kosova glavni prioritet je bio suzbijanje kriminala i druga policijska delovanja koja se smatraju kao prvi koraci policije na čuvanju reda, borbe protiv kriminaliteta i sprovodjenje zakona. U okvirima ovakvih delovanja, ostvarili smo patroliranje, odgovorili smo na mnoge opzive za angažovanje policije, razne institucionalne vladine i nevladine. Za realizaciju navedenih dužnosti i obaveza možemo reći da je bilo sveukupno policijsko angažovanje svih jedinica ili operativnih policijskih nivoi, ali nikakvim odvajanjima već uvek imajući u vidu zajedničku policijsku misiju. Posebnu primarnu ulogu na realizaciji ciljeva policije su odigrali policijski mehanizmi koji deluju u okviru Uprave jevnog reda. Medju mnošvo aktivnosti posebno bi izdvojili sledeće: Operativne naredbe „STATUS" ,,Srpski izbori 2008” , Poseta Predsednika Bamir Topi, Poseta Haviera Solane, Pratnja delegacija i serpskih hodočasnika, ,,Orao 7“ „Plan obezbedjenja“,,Železnice”, „Podrška EKK-a“ „Četinari“ „Tajni let“ „Ustav“,„Vidovdan 2008“,


”Biciklističko takmičenje 2008”, ”Ispit mature 2008”, Maturni test 2008, Dan Zastave 2008, Demonstracija od 2 decembra 2008, Kraj 2008 godine, Srpski uskrst i Srpska Nova godina.

Proslava nezavisnosti,17 februar 2008

Operativna naredba “ STATUS ”, počelo je da se sprovodi od 15 februara 2008 godine, a navedeni plan je predvideo sve mere kako PK treba da odgovori na čuvanju javnog reda i mira prilikom manifestacije proglašenja nezavisnosti. Manifestacija za nezavisnost bilo ih je mnogo u celoj zemlji uz više koncentracije u većim gradovima Kosova, naročito u Prištinu. Pored gore navedenih Operativnih naredbi koje su sastavljene od centralnih nivoa i koje su sprovedene na terenu, sastavljanjem operativnih planova na lokalnom nivou od strane Lokalnih uprava, postupajući u skladu sa stvorenim situacijama i prema specifikama regiona npr. pojava krijumčarenja u Mitrovici, izbijanje požara u zemlji itd. Operativna naredba “Orao 7” , bila je organizovana vežba od strane PK-a, DME i ZKK-a o slučajevima prirodnih nepogoda, zemljotresa, poplava itd. Operativna naredba “Plan obezbedjenja” bila je pripremljena za održavanje reda i mira prilikom održavanja srpskih izbora. Operativne naredbe ”Železnice” i “Podrška EKK-u” je predvidela pružanje policijske pomoći ovim institucijama kada one to budu zahtevale. Operativna naredba “Četinari” je organizovano radi čuvanja šuma, odnosno sprečavanje seće drva bez dotične dozvole kao i podrška Šumskoj agenciji Kosova. Operativna naredba “Tajni let”, sadrži policijske aktivnosti u cilju sprečavanja huliganizma u školama. Operativna naredba “Ustav” , sadrži policijske aktivnosti o čuvanju javnog reda prilikom stupanja na snazi Ustava Kosova. Operativna naredba “Vidovdan” koja sadrži policijske aktivnosti radi čuvanja javnog reda i mira prilikom proslave pravoslavn praznika od strane srpske zajednice.


Iz oblasti podizanja dokumentovanih kapaciteta na kojima se zasnivaju potrebne naredbe zvaničnika policije je sastavljen i dostavljen izvestan broj derueshëm i procedura delovanja kao što su:

- ”Asistencije policije za organizacije/institucije van policije” - “Bezbednost policije na sportskim i kulturnim manifestacijama” - “Odredjivanje jedinica u statičkim zadacima” - “Angažovanje jedinaica za pratnju” - “Standardne procerure delovanja u slučaju napada ličnosti - institucije”. - “Pratnja osumnjićenih pritvorenih lica i obezbedjenje sudskih pretresa“ - “Opšte policijske procedure na mesto dogadjaja“ - “Policijsko delovanje u više od jednog regiona uključene odredjenom slučaju.”

Intervenisanja na menadžiranju situacija velikih razmeratave nisu bila malobrojna u toku 2008 godine, gde u ovim slučajevima važnu i glavnu ulgu, sem prvih interventnih jedinica na obezbedjenju javnog reda, su imale specijalizovane jedinice koje deluju u okviru Uprave Specij alizovanih jedinica, uglavnom Operativne podršne jedinice. U nastavku prikazujemo broj organizovanih dekonstracija po regionalnim direkcijama: Prishtina 72, Mitrovica 125, Prizren 16, Peć 11, Gnjilane 15, Uroševac 74. Iz oblasti pitanja zajednica ostvareni su sledeći ciljevi :

• Kompletirano je dizajniranje data-baze za korišćenje u Upravi, u vezi sa manjinskim zajednicama;

• Link zvanične stranice Policije Kosova, sa sadržajima za Ppoliciju u zajednici; • Policija je bila aktivna za pomoć oko sastavljanja memoranduma za suzbijanje

huliganizma po Kosovskim školama; • Radilo se na obrazovanju radne grupe za nacrt Strategije bezbednosti zajednice na

Kosovu (SBZK) • Ostvaren je učestvovanje u radionici Izvršnog Veća ekipa delovanja za bezbednost u

zajednici (IV EDBZ)

Statistika pratnji, asistencije PK-a 2007 2008 Broj zahteva 765 1070 Pratnja kosovskih VIP 89 288 Pratnja medjunarodnih VIP 51 80 Pratnja medjunarodnih delegacija 49 39 Pratnja delegacija iz Srbije 107 92 Interne pratnje 105 154 Religijske interne pratnje 20 10 Religijske pratnje iz Srbije 52 48 Pratnja eksplozivnih sredstava 202 251 Asistencija KFOR-a 9 14 Asistencija javnih dogadjaja 159 243 Anuliranih zahteva 77 34 Ukupno realizovanih zahteva 651 1036


U nastavku istićemo nekoliko uspešno ostvarenih projekata od strane policije u zajednici: • Projekat “Bezbednost po bazenima” – 2008/S – iniciran od strane policije u zajednici i

primenjen od strane svih regionalnih jedinica, završen je u septembru 2008 godine. • Projekat “Pojava požara” – 2008/S – Ovaj projekt je iniciuan u 2007 godinu i isti je imao

potreban efekat i kao rezultat toga taj projekat primenjen je i u 2008 godinu u zemlji. U julu mesecu 2007 godine – broj registrovanih slučajeva požara je bio 489. Dok u julu 2008 godine registrovane su svega 160 slučajeva požara. Iz evidencije ovih slučajeva proizilazi da u julu 2008 godine imali smo 60% manje slučajeva nego u 2007godinu.

• Zatim , Operativni plan za “Lica koja prose”-2006 – koji je i dalje u postupku ostvarivanja . • Operativni plan “Hodaj i razgovaraj”- 2008/S – u ovom planu ukljućeni su policijski

zvaničnici iz jedinice u zajednici koja je obavila mnogo kontakta sa gradjanima u cilju identifikovanja problema i tegoba koje ih preokupiraju.

• Sastavljanje Priručnika “Bezbednost dece-učenika” u saradnji sa MOŠT-a – Aprila 2008 god./S

• Projekat Javnost i Jedinica Policije u Zajednici – Aprila 2008 g/S – • Strategija suzbijanja asocijalnih i Delikventnih ponašanja u vaspitno obrazovnim

Institucijama - Maj 2008 g/S • Projekat bezbednost na putu “Septembar 2008 g”/V – okončan – Oktobra 2008 godine

Bezbednost u putnom saobračaju U toku ove godine saobračajne jedinice maksimalno su se angažovale u suzbijanju, uredjivanju i u povečanju bezbednosti na putu u punoj saglasnosti sa zakonom o putnom saobračaju, usvojen ove godine. U 2008 godinu ukupno je bilo 15937 saobračajnih nezgoda i kažnjeni su ukupno 204836 prekršioca na putnom saobračaju. U nastavku su prikazani statistički podaci.


Uporedjenje nezgoda na Kosovu za period januar- decembar 2007/2008 g Januar - Decembar 2007 Januar-Decembar 2008 Razlika u %

Fatalne nezgode 127 Fatalne nezgode 113 -11.02 Poginula lica 138 Poginula lica 133 -3.62 Poginulih pešaka 54 Poginulih pešaka 50 -7.41 Nezgode sa povredama 3901 Nezgode sa povredama 3853 -1.23 Povredjena lica 6264 Povredjena lica 6428 2.62 Povredjenih pešaka 1162 Povredjenih pešaka 1106 -4.82 Nezgode sa prićinjenom štetom 12229

Nezgode sa prićinjenom štetom 11313 -7.49

Pogodi i beži 749 Pogodi i beži 658 -12.15 Celokupnih nezgoda 17006 Celokupnih nezgoda 15937 -6.29 Izrićene prijave 206178 Izrićene prijave 204836 -0.65

Ostvarene su ove aktivnosti: • Primenjivanje zajedničke kampanje sa MUP u vezi Projekta ,,Deca u saobračaju” –

(raspodela brošura i poklona). • Razvijena je kampanja o samosvesti učesnika na saobračaju uglavnom po školama kao i

izvodjenjem praktične radnje sa decom na ulici. • Razvijena je kampanja u pisanim i elektronskim medijama za primenjivanje novog Zakona

o bezbednosti u putnom saobračaju. Kampanja je bila uspešna i očito je primećen uticaj u samosvest gradjana ukoliko se tiće bezbednosti u saobračaju.

GRANIČNA POLICIJA Postignuti ili ostvareni ciljevi od strane Granične policije prikazani su u nastavku: • Koordinacija, razvoj i kooperacija – ostvarena je uspešnom medjusobnom saradnjom

izmedju Direkcije za Migraciju i stranaca sa Upravom protiv kriminaliteta i sa Institucijom ministarstva Unutrašnjih poslova konkretnije sa Centrom za procesuiranje dokumenata (shtampanje dozvole privremenog prebivališta za strance) kao i obavljene su ove aktivnosti:

• Izgradnja Policijskih stanica u graničnim polisijskim prelazima – uspešno finalizirana i

ostvarena izgradnja dva policijska objekta na graničnom prelazu u Globočice i na Graničnu tačku Elez-Hana u železničku graničnu tačku.

• Podnošenje ozbiljnih projekata za donatore – termičke kamere, uniforme i opreme za graničnu policiju, topografska mapa, avancirane opreme za nadzor i kontrolu državne granice, Helikopter, integrirani sistem IT-a na Graničnoj policiji, podnošenje projekta K9 (Jedinica sa psima) koji će se proširiti u tri policijska regiona i na medjunarodni aerodrom Prištine.

Registrovani apilkanti 2007 2008

Slučajevi prekršaja za neovlašćeni boravak na Kosovu 3444 2683 Kažnjavanje novčanom kaznom 9 25 Kažnjavanje proterivanjem sa Kosova 3 3 Privremene podnesene kartice 2987 1797


• Prostiranje i uključenje u električnu mrežu u polisijsku stanicu – finaliziran je projekt o prostirenju i uklčjučenju električne mreže u policijskim stanicama: Ćaf Pruša i Ćaf Morine kao i sredjivanje servisa za pranje vozila u Severnom regijonu dok u zapdnom regijonu radovi još uvek traju.

Takodje postignuti su rezultati na suzbijanju krijumčarenja sa gorivom u Regijonu Mitrovice, i u drugim Graničnim tačkama u stalnoj saradnji sa Carinom Kosova. Ostvareni ciljevi – koji nisu bili predvidjeni u planiranju 2008 godine

• Finalizirana je zaključna faza projekta zbratimljenja, financiran od strane Evropske Unije u vrednosti od 3.7 miliona Evra. Primenjivanje projekta počinje u prvoj fazi 2009 godine. U njegovom okviru predvidjeno je povečanje kapaciteta Granične Policije i poboljšanje infrastrukture i uslova rada Granične Policije

• Ostvaren je prijem donacija od strane Američke vlade – ponudjeno je izvestan broj oprema za potrebe Granične poliocije.

• Postignut je sporazum za ostvarivanje tri razna obuka za policijske zvaničnike iz oblasti patruliranja graničnog zelenog pojasa i obuke iz oblasti oružija za masovno uništenje – donacija Američke vlade.

• Postignut je sporazum za ostvarivanje četri raznih obuka za policijske zvaničnike – Obuke su ponudjene za ostvarivanje, od strane američkih stručnjaka za koje se očekuje da će se ostvariti u 2009 godinu.

• Ostvarena je misija zastupanja i učestvovanja u svim radnim grupama za sastavljanje zakonodavstva za potrebe Granične policije kao i na satavljanju svih drugih važnih dokumenata za Graničnu policiju.

Podaci u grafici pokazuju pregled metoda uporedjenja u 2008-2007 godinu

2008 ↔Uporedjenje slučajeva ↔ 2007

682 Pritvaranja 617 362 Falsifikacija dokumenata 493 108 Neovlaščeni prelaz granice 187 18 Krijumčarenje sa emigrantima 33 7 Trgovina ljudskim bićem 5 1141 Zaplenjeni dokumenti 882 5 Ilegalno posedovanje narkotika 17 45 Ilegalno posedovanje vatrenih oružja 30 49 Zaplenjeno razno oružje 135

0 Zaplenjeno vozilo 84 2651 Odbijena lica/ulaz - izlaz 2394 1749 Odbijanje vozila/ulaz-izlaz 1729 4248 Deportovana lica 4356 1373 Povračena lica/izbeglice 785 289 Ostalo 166


Hyrje/dalje të personave

9265777

49.64 % 9401142

50.36 %

2008 2007

Hyrje-dalje të veturave2588338

47.51%

2860210

52.49%

2008 2007

Kafshë/shpezë të konfiskuara

7645

73.25%

2792,

26.75%

2008 2007

ISTRAGE KRIMINALITETA Ukoliko se tiče istrage kriminaliteta prihvaćen je posvećenošću u ostvarivanju podnesenih ciljeva prema radnom planu u ovoj godini i za postizanje ciljeva koji proizilaze iz Strateškog plana Policije Kosova za 2008 – 2010 godinu. Takodje ostvareni su projekti i ciljevi koji nisu bili planirani ali koji su proizilazili kao potreba raznih tokova i situacija pojavljenih u zemlji. Prema statističkim podacima koji proizilaze od “ISKP-a” u 2008 god. izveštavani, evidentirani i referirani su 53745 slučajeva dok u istom periodu u toku 2007 godine izveštavani su 56997 slučajeva, prema ovim statistikama vremenski period za kriminalitet ove godine beleži pad od 6% u uporedjenju sa istim periodom protekle godine. Aktiviteti oko suzbijanja organizovanog kriminala

U toku ove godine, Direkcija protiv organizovanog kriminala, obuhvaćajući i Regione sa drogom i krijumčarenjem, beleži pad broja izveštavanih u uporedjenju sa punom 2007 kalendarskom godinom. U toku ovog perioda izveštavane su svega 305 slučajeva sa celokupnim brojem od 485 pritvorenih lica, dok u toku 2007 godine izveštavane su svega 326 slučajeva sa celokupnim brojem 413 pritvorenih lica. Kod zaplenjenomg oružja i novca, ova godina je bila uspešnija za njihovo hvatanje i zaplenjivanje kao što se vidi i u dole navedenoj tabeli sa podacima.

Godina Br Slučajevi koji su podneti institucija/dotičnih jedinica 2008

1. Carinske službe 69 2 AVUK-(Veterinarije) 113 3. NJHDPK- 74 4. Javnog reda 20 5. Uprave protiv Kriminala 6 6. Ostalo 0

Svega 282


2007 godina 2008 godina Otvorenih slučajeva 326 slučajeva 305 slučajeva

Pritvoreni kao osumnjičeni

413 lica 485 lica

Asistencija žrtava 31 22 Identifikacija žrtava 32 25 Zaplenjivanje oružija 15 oružja (revolveer) 81 oružje (raznih vrsta) Zaplenjena municija 12004 komada Zaplenjeni novac 137.000,00 evra

Heroina Marihuan Kanabi Kokain Ostalih Heroina Mariuhan Kanabis Kokaina Ecstasy Zaplenjenih droge izraženi u gramu 2008godine 477765.6 32123.4 21712 1920.7 1623.6 44644.4 177490.3 9249 2150 40

Što se tiće angažovanja oko suzbijanja pojave trgovine ljudskim bićem identifikovana su svega 25 žrtava trgovine (16 albanke sa Kosova, 4 moldavke, 3 albanke iz Albanije, 1 bugarka i 1 srpkinja), kao i pru]ena je asistencija svega 22 žrtvama trgovine (13 albanke sa Kosova, 4 moldavke, 3 albanke iz Albanije, 1 bugarka i 1 srpkinja) Podršni sektor informativne tehnologije dao doprinos za tehničku podršku istražnim jedinicama. Tom prilikom oni su vršili razne zadatke kao što su zakonska prisluškivanja, ekzaminacije informativne tehnologije i druge podršne poslove. Aktivnosti oko istrage i suzbijanja teških i privrednih kriminala

Direkcija teškog kriminala bila je angažovana u istrazi teških krivićnih dela, kako dela protiv života i tela tako i u istrazi krivičnih dela protiv privrede i korrupcije. Rezultati u istrazi pokazani su u teškim krivičnim delima, što u toku 2008 godine ima 62 pritvorenih i podnete 169 krivični prijava Tabele uporedjivanja imaju sledeći izgled:

SLUČAJVE 2007GODINA

2008 GODINA

Broj slučajeva

Broj pritvorenih

Broj krivičnih prijava

Broj slučajeva

Broj pritvorenih


Krivična dela protiv privrede i korupcije/

Centralni nivo 28 15 37 39

19

55

Broj

slučajeva

Broj pritvorenih

Broj krivičnih prijave

Broj slučajeva

Broj pritvorenih


Teški slučajevi/Centralni nivo

17 52 60

20 41 73

Slučajevi porodičnig nasilja

1077 816

U okviru Direkcije za suzbijanje teških kriminaliteta funkcioniše i sektor auto - kriminaliteta. Ovaj sektor imao je izvestan uspeh , tako da u ovom sektoru u toku 2008 godine istraženi su 35 slučajeva i razvijene su mnogo istražne aktivitete sa posebnim naglaskom iz oblasti medjunarodne saradnje pomoću INTERPOLA. Tabelarne i uporedjujuće statistike u 2007 godinu ovog sektora izgledaju kao sledeće:


U okviru DTK –a , funkcionisala je i Jedinica za istragu ratnog kriminaliteta koji je dao svoj veliki doprinos naročito u otkrivanju i identifikovanju ratnih žrtava na Kosovu. Treba istaći , takodje i važnost Kancelarije za povezivanje Interpola, koja je dosta pomagala u suzbijanju medjunarodnog kriminala pomoću saradnje sa INTERPOL-om. Aktivnost oko suzbijanja terorističkih elemenata i terorizma U toku 2008 godine, od strane dotičnih jedinica za suzbijsnje terrorizma, radilo se u proaktivnim i reaktivnim slučajevima , one su bile aktivno angažovane na održavanju kontrole naročito pre, u toku i nakon proglašenja nezavisnosti Kosova. Ove jedinice su imale proaktivni pristup kako bi bile spremne da situaciju održe pod kontrolu i aktivnosti pojedinaca ili organizacija koje predstavljaju potencijalnu pretnju za opšte bezbednosno stanje pre u toku i nakon nezavisnosti. U cilju uspešnog izvršavanja gore navedenih zadataka, JPT je usko saradila sa drugim jedinicama:: KFOR-a, ISR, CIU, FIC i ostalim raznim jedinicama Policije UNMIK-a i PK-a. Sastsavljeni izveštaji su dostavljeni: CIU, DAK. Nekoliko iz ovih izveštaja upučeni su KFOR-u. U toku 2008 godine bilo je ukupno 15 slučajeva, dok pritvorenih 14 slučaja, broj podnetih krivičnih prijava 8 i 5 asistencija za ostale jedinice. Aktivnosti oko kriminalne inteligencije Preduzeti su niz aktivnosti za suzbijanje i borbu protiv kriminaliteta putem raznih analiza inteligencije i kriminaliteta. Uglavnom ove analize vršene su od strane Direkcije za analizu kriminaliteta preko tekućih informacija od strane regionalnih jedinica inteligencije odnosno oficira inteligencije u nivou Policijskih stanica. Glavni aktivitet Direkcije za analizu kriminaliteta bio je fokusiran na ostvarivanju predvidjenih ciljeva prema Planu rada ove Direkcije ali nije nedostajalo angažovanje u ostvarivanju drugih ciljeva identifikovani preko strateškog ocenjivanja a takoje i onih taktičkih/operativnih . Glavne aktivnosti Direkcije za analizu kriminaliteta predvidjene planom rada bio je strateškio ocenjivanje zatim koordiniranje policijske aktivnosti u pogledu inteligencije pre, u toku i nakon proglašenja Statusa Kosova. Direkcija analize kriminaliteta bio je deo raznih radnih grupa za istraživanje osetljivih slučajeva, kojom prilikom je dala i svoj doprinos. Aktivnosti krim-tehnike

Direkcija Forenzike u toku 2008 godine radila je sa posvećenošću za ostvarivanje svojih ciljeva predvidjenih Planom rada. Osoblje Direkcije forenzike u toku izveštajne godine odazvala se svim slučajevima za koje se zahtevalo da učestvuje uvidjaju na licu mesta, egzaminaciju vozila, pretresanju, autopsije, rekonsruisanju liceg mesta ili učestvovanju u drugim jedinicama forenzike i istraživanja bilo da su u centralnom, regionalnom ili u staničnom nivou policije. U toku ove

Autokriminal Pokrenuti slučajevi A.Q

Ukradjena vozila van Kosova

Proveravanja od strane interpola

Vraćena vozila vlasnicima

Zahtevi od strane regiona i granica

Fizičke kontrole vozila

Manipulisana vozila sa VIN:

2007 74

92

348 26 114 149 33

2008 35

29

285 11 34 289 23


godine Direkcija forenzike, tehničko kriminalistički način procesuirala četrdeset (40) slučajeva i učestvovala je u u regionalne forenzike u trinaest (13) slučajeva u celoj teritoriji Kosova.

Takodje, osoblje Direkcije forenzike osim što se angažovala u slušajevima koje su u toku istraživanja od strane centralnog nivoa, učestvovala je i u svim regionalnim stanicama Policije. Radila je i po podnetim zahtevima od strane islednika, tužioca i sudija u vezi razvijanja snimaka (fotografija) sa liceg mesta, snimaka autopsija, razvijanja fotografija i stvaranja tabela za uporedjenje identifikacije tragova prstiju, rasvetljavanje skrivenih tragova prstiju i video imidža, pobolšanje starih slika, printiranje foto-albuma, skeniranje fotografskih filmova, itd. DELOVANJA POSEBNE VAŽNOSTI U nastavku predstavljeni su nekoliko slučajeva smatranih posebnom važnošču sa kratkim opisom:

• Pritvaranje šest osumničenih, prilikom otimanja švajcarskog gradjana, kojom prilikom je pritvoren jedan osumnjičen švajcarac, jedna osumnjičena nemica i četri osumnjičeni kosovara;

• Pritvaranje dva osumnjičenika u vezi slučaja begstva i pokušaja ubistva, gde je kao posljedica ranjen jedan gradjanin i dva policajca u Glogovac i dva druga policajca u Vučitrnu;

• Pritvaranje jednog begunca iz Dubrave, svega u ovoj nezgodi pritvoreni su 24 osumnjičenika (predhodne i ove godine);

• Istraga i procesuiranje predmeta u medjunorodnom tužilaštvu za slučajeve Kapija 1 i 31 (terorizam) kojom prilikom podnete su krivične prijave za 21 osumnjičenika za ova dva slučajeva;

• Pritvaranje dva viša zvaničnika u medjunarodni aerodrom Prištine radi zloupotrebe i jednog drugog osumnjičenog (vlasnik jedne kompanije);

• Pritvaranje jednog osumnjičenika u Mitrovici, u vezi terrorizma, gde je osumnjčenik ranio jednog policijskog zvaničnika PKS-a;

• Pritvaranje jednog osumnjičenika povodom napada u kuči Predsednika Vlade; • Pritvaranje šest viših zvaničnika Carine za organizovani kriminal, mito i drugo itd i

jednog špeditera (10.09.08); • Pritvaranje osam osumnjičenih za krijumčarenje, od strane radne grupe. Pritvaranje šest

osumnjičenih povodom krivičnog dela, neproporcionalni ugovor (korist); • Pritvaranje osumnjičenika za ubistvo u naselju Dardanija-Priština; • Pritvaranje osumnjičenika za ubistvo i ubacivanje žrtve iza stadijona – Priština; • Pritvaranje tri osumnjičenika za trostruko ubistvo u Prizrenu; • Pritvaranje tri osumnjičenih povodom krivičnog dela, neproporcionalni ugovor (korist) -

Prizren; • Pritvaranje osumnjičenika za ubistvo u Klini, motiv korist; • Pritvaranje tri osumnjičenih prilikom pokušaja plačke sa maskama – Peć; • Pritvaranje dva osumnjičenih za jedno ubistvo koje se dogodili 1999 godine; • Pritvaranje troje osumnjičenih za ubistvo – Mitrovica;, • Pritvaranje dva zvaničnika za korupciju – Peć; • Pritvaranje tri osumnjičenih za ubistvo u Gnjilane; • Pritvaranje selam osumnjičenih za oružanu pljačku banke – Uroševac; • Novembra 2008 godine preduzete su dve uzastopne operacije od strane Sektor istrage

trgovine ljudskim bićem, posebnim fokusiranjem na istraživanju i hvatanju autora koji su


vršili transplantaciju ljudskih organa kao i manipulisanje reproduktivnim ljudskim ćelijama.

• Nakon policijskih akciza pritvorena su 13 osoba dok slušajevi još uvek su u procesuiranju i očekuje se razjašnjavanje dokaza za ove slučajeve. Ove policijske radnje predstavljaju izazov z anas i za tužilaštvo;

• Centralni sektor za istraživanje narkotika, maja meseca 2008 godine, izvršio četri pretresa u regionu Uroševca i Gnjilana i tom prilikom zaplenjeno je oko 15 kg (14,778 gr) osumnjive substance narkotika /heroin, digitalna vaga kao i druga pomočna sredstva za promešanje narkotika, jedan revolver TT 9 mm i 100 metaka. Pritvorena su test lica uključujući i jednog lica turske nacionalnosti.

• Regijon Peći, novembra meseca 2008 godine izveo operaciju i tom prilikom zaplenili su oko 152 kg. Sumnjive substance narkotika/marihuane. Takodje su zaplenjene dve rune bombe jedan revolver, jedna automatska puška sa dva šanžera i pet metaka cal. 7.62 mm, dve lovačke puške i putničko vozilo koje je koriščeno za pšrevoz substance narkotika. Povodom ovog slučaja pritvorena su pet osumnjučenih lica;

• Slučaj zaplenjenja izvesne količine oružja kod jednog osumnjičenog lica za umešanost u ekstremne aktivnosti;

• Pritvaranje tri osumnjičenih za napad eksplozivnim sredstvima na kancelariji ICO-a u toku novembra 2008 godine.

PREGLED KRETANJA KRIMINALITETA U ZEMLJI 01 Januara - 31 Decembra uporedjujući sa istim vremenskim periodom 2007godine”

Ovaj uporedjeni statistički izveštaj predstavlja broj slučajeva koji su izveštavani u Policiji na celoj teritoriji Republike Kosova za vremenski period: 1 Januar - 31 Decembar 2008 goddine uporedjen sa 1 Januar -31 Decembar 2007. Tabela u produžetku prikazuje krivična dela za vremenski period: 01 Januar -31 decembra 2008 godine uporedjujući sa 01 Januar –31 Decembar 2007god.

Godišnji izveštaj kretanja kriminaliteta za 2008 god. osumnjičeni Član Prekršaji

2008 2007 % sumnjivi Privodjenje I Krivična dela protiv Kosova i njenih

stanovnika 134 219 -39% 220 9

II Krivična dela protiv medjunarodnog prava

60 82 -27% 95 16

III Krivična dela protiv života i tela 3594 3142 14% 5090 243 IV Krivična dela protiv slobode i ljudska

prava 2424 2604 -7% 2071 55

V Krivična dela protiv prava radnog odnosa

6 9 -33% 4 0

VI Krivična dela protiv časti i autoriteta 67 69 -3% 60 2 VII Krivična dela protiv seksualnog

integriteta 218 170 28% 276 34

VIII Krivična dela protiv ženidbe i porodice 61 48 27% 52 1 IX Kriviča dela protiv javnog zdralja 22 18 22% 25 0 X Krivična dela protiv privrede 1683 1627 3% 1540 86


XI Krivična dela protiv imovine 20482 18137 13% 6963 181 XII Krivična dela protiv sredina, životinja,

biljaka i objektiva kulture 910 484 88% 806

XIII Krivična dela protiv opte ljudske bezbednosti i imovine

1033 920 12% 535 28

XIV Krivična dela protiv bezbednosti javnog saobračaja

780 635 23% 741 4

XV Krivična dela protiv pravne administracije

124 120 3% 667 10

XVI Krivična dela protiv javnog reda i pravne delatnosti

3670 3719 -1% 4317 260

XVII Krivična dela protiv službene dužnosti 268 175 53% 217 36 XVIII Ostali incidenti 29702 29205 2% 11072 225

Ukupno: 65238 61383 6% 34751 757

OSOBLJE I OBUKA Od značajnih aktivnosti Osoblja za obuku u toku ove godine su: ponovno dizajniranje aplikacija za zaposlenje u PK-u, za sve kategorije zaposlenih. Stvorena je baza podataka za ocenjivanje performance. Obučavano je i osoblje Direkcije i Regionalnih Direkcija za korišćenje baze podataka za osoblje. Primenjivanje odluke Vlade na izmenama statusa zaposlenika od “SSO” na zvaničnike Policije . U ovom procesu od dana 08.10.2008, na KCJBVRO započeta je osnovna obuka za trideset i šestu (36) generacije obuhvatajući ukupno 80 kandidata. Ocenjivanje i adresiranje liste prema odluci Vlade Kosova za kategorizaciju položaja od stručne važnosti iz oblasti informativne tehnologije i inžinjeringa u svim budžetskim organizacijama Republike Kosova. Regulisanje –sastavljanje radnih ugovora za sve zaposlene u saglasnosti sa Zakonom Policije i Pravilnika 2001/36 o civilnim službenicima. Ostvarene aktivnosti iz oblasti zapošljavanja. Iz Zdravstvene oblasti su realizovani ovi projekti: • Finaliziran je predlog Nacrta o Sporazumu Razumevanja izmedju Klokot -Banje i Policije Kosova; • Održana je kampanja “Dani Zdravstva ”, započeta od 29.04.2008 do 05.06.2008, u 12 u

stanicama Policije sa 508 učesnika PK-a. • Održana je “Kampanja za dobrovoljno davaje krvi” od 01.072008 godine do 28.082008 godine

u s’im regionima. Statistika - Zdravstvenih Usluga

Br. Zadaci i Aktivnosti Usvojeno Odbijeno Ukupno 1. Zahtevi za odmore 3267 2. Egzaminiran u IMP-Obilić 180 3. Povrede na poslu 310 9 4. Bolest na poslu 43 3 5. Lečenja van zemlje 5 3 6. Fizikalna Terapija 53 3 7. Materijalna nadoknada u gotovom novcu 135 5 8. Nadoknada putem- žiroračuna 164 9. Preporuke- Plaćeni odmor 395 53

10. Preporuke oslobadjanje od uniforme i fizičko ojačavanje

132 14

11. Preporuke oslobodjavanje od noćne smene 12 3


Sektor Data-Baze Konfiguracij korisnika baze podataka u Regionima, lista sa podacima za Oficire Bezbednosti, stvaranje jednog računa u bazi podataka za Regionalnu Direkciju bezbednosti Gnjilana, konsultacija sa svim regionima u vezi sa bazom podataka za osoblje i tehničko funkcionisanje, otklanjanje nekoliko problema koji se pojavljuju tokom registrovanja podataka, Puštanje na upotrebu baze podataka u svim Regionima.

Statistike – jedinica za ovlaščenje lovačkog oružja i rekreaciju

Statistike – Sektora za ovlaščenje oružja ( pistoleta) Tokom godine primljeni su 278 novih zahteva, od njih 143 zahteva su usvojeni, ...zahteva su odbijeni, 45 zahteva je u toku procesuiranja, dok su 11 zahteva su povučeni. Zahtevi za produženje dozvole vatrenog oružja ( pistoleta, znači kratka oružja).

• 166 zahteva za produženje, od njih 125 zahteva su usvojeni, 31 zahteva su odbijena),dok 9 zahteva su u daljem postupku,

• 1 zahtev povlačen (okončan) • 61 zahteva su prosledjeni na balistički test. • 22 oružja vračena su vlasnicima • 46 primljena oružja • 100 oružja u kasi 1 • 117 oružja u kasi 2 268 kartica su štampane za kratka oružja (pistoleta i automatska oružja).

Prihodi taksa iz dozvola za oružja od 01. januara do oktombra 2008 godine su ; 341,922.00 euro. Ovi prihodi su ulivani u budžetu Plicije Kosova.

Iz Direkcije Unutrašnjih Poslova tokom ove godine izašle su 664 zahteva (ulaznih-izlaznih zahtevAttention:OBUKE

1 Primljene aplikacije za registraciju lovačkih oružja i rekreaciju. 1776

2 Ukupno je prenošeno aplikacije u 2007 godini 634 3 Usvojene aplikacije /registrovane po prvi put 1573 4 Aplikacije u postupku 578 5 Odbijene aplikacije 78 6 Zamena vlasnika, kupo-prodaja lovačog oružja i rekreacije 632 7 Aplikacije za produženje dozvole za 2008 godinu 8201 8 Aplikacione za produženje, prenošene iz 2007godine 2101 9 Aplikacije u postupku za produženje dozvole 1509 10 Usvojeni zahtevi 8802 11 Ukinuti zahtevi 453 12 Primljene Žalbe 195 13 Prenošene kalbe iz 2007 u 2008 576 14 Razmatrane žalbe 300 15 Žalbe u postupku 479 16 Kartice za lovačko oružje i rekreaciju su izdate 10375


Ovaj izveštaj sadrži podatke vezano sa vrstama obuke, broja pripadnika obučavanih unitar i van zemljeze za ovaj vremenski period, kao i posebne projekte realizovanih u saradnji sa ostalim organizacijama. Osim obuke za pripadnike policije, Uprava za Obuke je pomagala na aktivan način u osposobljavanju i obuke pripadnika raznih agencija koje pružaju javnu bezbednost na Kosovu. Uprava Obuke uporedo sa mnogim aktivnostima planirane sa godišnjim planom 2008 učinila je istraživanje kao i identifikaciju materijala za izmenu postoječeg plan programa na nekoliko obuka, bazirajuči se na razvoju na terenu i praktičnom radu pripadnika PK-a kao i izmene i stupanje na smagu novih zakona pošto su učinjeni.:

• Završeno je sa izmenama i redizajniranjem plan-programa 40 nedelja za policiju u plan programu od 12 nedelja, plan program koji se pruža za pripadnike Divizije bezbednosti posle izmena njihovih statusa.

• Završeno je sa dizajnom i započeto je sa obukom –“Ponašanje sa ljudima i dužnosti na radnom mestu” .

• Završeno je sa dizajniranjem i pripremanje Plan programa za novi kurs BEZBEDNOST U SAOBRAČAJU.

• Završeno je dizajniranje i priprema plan programa za novi kurs Operativnog planiranja. • Završen je projekat “Potrebna Analiza za Obuku 2008-2010”. • Realizovano je istraživanje u Generalnoj Direkciji i Regionalnim Direkcijama Policije sa

ciljem prikupljanja informacija, identifikaciji potreba za buke nadzornike prve linije, kao i razvoju i daljem unapredjenju postoječeg plan-programa i trajanju kursa za prvu liniju nadzornika.

• Učinjena su ponovo nadgledavanja, osvežavanja i proširenja na plan progaramima: Kurs za jednakost polova, falsifikovanje dokumenata, Hitna vožnja, Menadjiranje saobračaja i istraživanja nezgoda, ljudska prava. Ponovno razmatranje i formatizacija plan programa obuka iz projekta na suzbijanju finansijskog kriminaliteta realizovan od Evropske Unije, menadžiran od Evropske Agencije za ponovnu izgradnju i implemenaciju od kompanije B & S Evrope.

• Dali smo izvanredan doprinos za realizaciju projekata sa Državom – Policijom Turske i Military Suport Unit italijije (karabiniera) kojom prilikom smo identifikovali i realizovali nekoliko dodatnih obuka koje su veoma dobrodošle za pripadnike PK-a.;

• Učinjeno je ocenjivanje instruktora u svim jedinicama i sektorima i Uprava ( Recertifikacija instrukatora).

• Od Uprave za Obuke su održani 60 vrsta obuka sa 6856 pripadnika policije i devet vrsta obuka za 450 pripadnika sa ostalim agencijama. Održane obuke van zemlje 33 njihove vrste sa 52 pripadnika. Potom su održani seminari, koferencije, održani sastanci van zemlje od 55 njihovih vrsta od l3l pripadnika.

Statistike broja učesnika Od Uprave obuka su obučavani ukupno 6856 pripadnika KP-a, u drugim organizacijama su obučavani 893 pripadnika PK-a,za vreme realizacije projekta Uprave su obučavani 1592 pripadnika PK-a, a na treninge van zemlje obučavano je 185 zvaničnika (od njih u okviru projekta obučavani su 121pripadnika,dok za ostale buke koje su realizovane kao rezultat o saradnji van predvidjenih projekata su obučavani 42 pripadnika PK-a ), kao i na seminarima i koferencijama i raznim posetama van zemlje su učestvovali 126 pripadnika PK-a, što znači da ukupan broj pripadnika PK-a obučavani (unitar i van zemlje) za 2008 godinu je 9509 . Realizacija prijekata i uporedjivanje o održavanju obuka 2007-2008


Na dole naznačenoj tabeli videčete uporedjenje o održavanju obuka za 2007/2008 godine Na dole navedenoj tabeli primetit čete uporedjivanja za planiranje i realizacija plana

Planiranje 2008 Realizacija 2008 Br Obučavanja Br Učesnika Br Obua Br Učesnika

Uprava za Obuke

58

6891 60 6856

Projekat 50 1146 75 1592 Ostale obuke 90 2446 146 1061 UKUPNO 198 10483 270 9509

PODRŠNE SLUŽBE

Za 2008 godinu planiran je izvestan broj objektiva gde nekoliko od njih su realizovani i pomoču radnog izveštaja iznosimo kao dole navedene : • Funkcionalizacija Komisija u okviru Stuba (prema pravilima). • Pokrivanje sa sistemom ITK-a cele teritorije Kosova . Iznad 95% teritorije Kosova je

pokriveno sa kompjuterskom mrežom, iznad 90% je pokriveno sa telefonskim sistemom i iznad 90% sa sitemom radiokomuniciranja.

• Prateći na mesečnim bazama celokupnu potrošnju sa ciljem uštedjenja. Cilevi su realizovani.

• Razmatranje izveštaja i implementacija preporuka od inspekcije i izvršenih kontrola. • Ponovno razmaranje i prilagodjavanje Standardnih procedura delovanja na svim

Direkcijama. • Osvežavanje Operativne Flote sa novim vozilima /kupovinom novih vozita. I u ovoj

godini je osvežena Operativna Flota Policije Kosova gde je kupljen jedan broj vozila/patrolna vozila, transportni kombi, kombi za privodjenje i autobusa. Kupljeni su: l23 GOLF V, 8 Pasat, 10 TOYOTA, 26 KOMBIA, 4 autobusa.

• Otudjivanje vozila PK-a starija od sedam godina i brisanje iz svojine sa oštećenjima bez popravke ove godine su identifikovana jedan broj vozila, 338 vozila koja su starija od sedam godina kao i sa nepopravljenim oštećenjima gde se ne isplati dalje investiranje u njih, lista ovih vozila je prosledjena MPF.

Organizatori 2007 2008 Uprava za Obuke 6905 6856 Centar George C. Marshall 13 22 Evropska Unija 529 496 Vlada Turske 242 431 MSU - Italija 803 598 Ostale organizacije 890 893 Obuke van zemlje (van projekta) 46 42 Seminari, Konferencije van zemlje 100 126 Projekti sa Universitetom Sarajeva podržavan od DFID-a

0 45

Obuke za Engleski jezik 500 0 UKUPNO 10028 9509


• Funksionalizacija regionalnih centara za servisiranje viozila koji funkcionišu samo u Mitrovici i Uroševcu, dok u drugim centrima je u radu pripremanje infrastrukture.

• Izgradnja, renoviranje i održavanje objekata PK-a prema planu DMO. • Početak sa analizoma ADN i Serologija. • Priključenje u elektronsku mrežu i na vodovopdnu mrežu na dve granične tačke. • Pripremanje i prijem Kriminalističko Laboratoriski Centar kao donacija Vlade Amerike.

Osim planiranih objektiva, realizovani su i jedan broj neplaniranih projekata, aktivnosti kao i druge poslove, kao što su: - Zbog oštečenja Kapije 1 i 31 (prateča oprema – vozila , inventara), posle formiranja

Komisija za procenjivanje učinjene štete preduzete su mere za snabdevanje i funkcionalizaciju ove dve kapije.

- Izgradnja i renoviranje Cetara za Zadržavanje u Policijskim objektiva, ovaj projekt je donacija UNOPS koji je počeo ove godine i nastaviče se i iduče godine. Centri Zadržavanja koji su se izgradili ove godine su: Obiliq,Podujevo, Gnjilane, Vitina, Lipljan, dok renoviranja su izvršena u Dećanima, Uroševac, Skenderaj, Dragaš, Vučitrn i Žegra. Dok će se iduće godine renovirati Centri za Zadržavanje u Gračanici, Štrpcu, Peći, Istogu i Kamenici.

- Sa aspekta nabavke, u toku 2008 godine, u uskoj saradnji sa Direkcijom Logistike, one ITK, DMO kao i Finansija, su realizovani podnošeni projekti prema zahtevima jedinice policije. Ukupni projekti koji su prošli putem nabavke je ll96. Medju ovim projektima od njih ima koji su relizovani sa otvorenim tenderom (iznad 10.000.00 eura) kao i tenderi koji su realizovani odobrenjem od strane PSSP i Predsetnika Vlade. Takodje ima projekata koji su relizovani sa procedurom ispod 10,000.00 evra. Do sada imamo 897 ostvarenih projekata, ostali deo je procesu . Sklopljeno je 54 ugovora u vrednosti iznad 10,000,00 evra. Vredi napomenuti da ovde nije obuhvaćeno i još jedan broj projekata koji su u procesu. Sa ciljem obezbedjenja podrške logistike za sve jedinice Policije Kosova Direkcija logjistike u toku 2008 godine je menadžirala sa uspehom budžet od 13.884.000 €.

Statistike – Direkcije Logistike

Vrste zahteva Realizovani zahtevi

Uniforma i oprema 3,581,597.05 € Kancelarijski materijal 485,220.03 € Inventar 88.731.50 €

VRSTA ZAHTEVA

Podnošeni zahtevi -vrednost

Realizovani zahtevi & vrednost

broj

Delovi vozila 84 1.792.548 € 69 1.326.244 € Kupljena vozila 224

komada. Otpisana vozila 8 komada Dizel - vozila 3.436.198.00 Benzin - vozila 65.103.333 Dizel – generator 647.029.00 Dizel -grejanje 603.811.00 Servisi & Popravka 10036 Br Saobračajnih nezgoda 386 Br.Nezgoda u kojima su krivci pripadnici PK-a-

188 ili 51.30%


Od Ministarstva Privrede i Finansija (MPF-i) dobili smo odobrenje da 338 vozila se udaljavaju iz upotrebe koja su sviše od 7 godina u upotrebi i uglavnom imaju mehaničke probleme. U proceduri za otpisanje putem javnog tendera u Ministarstvo Javnih Službi (MJS-bi) su prijavljene 127 vozila. U cilju efikasnijeg ekonomičnijeg policijskih vozila, u toku ove godine su realizovani ugovori sa specializovanim domaćim kompanijama. Od ove jedinice u 2008 godini povlaćene su ukupno 1323 vozila PK-a (u kvaru) iz raznih policijskih stanica i donete su u servicu PK-a. Uporedjivanje Godišnjeg Budžeta 2007 - 2008 Prema Godišnjem Budžetu i njihova potrošnja i Realizacija u procentima

Kategorija Potrošnje

Godišnji budžet 2008

Ostvareni budžet 2008

Potrošnja u procentima

Godišnji budžet 2007

Ostvareni budžet 2007

Potrošnja u procentima

A B C (B/A) D E F (D/E) PLATE I DNEVNICE 28,529,154 28,352,763 99.38% 28,105,051 28,104,031 100.00% ROBA I USLUGE 13,836,232 12,962,726 93.69% 13,221,324 12,101,520 91.53% POTROŠNJA 16,858,527 15,315,621 90.85% 13,565,100 10,242,214 75.50% KAPITAL 0 0 0 0 0 0 KOMUNALIJE 1,600,000 1,150,442 71.90% 1,450,000 1,431,340 98.71% SUBVENCIJE 100,000 96,795 96.80% 100,000 21,212 21.21% UKUPNO: 60,923,913 57,878,349 95.00% 56,441,475 51,900,317 91.95%

Direkcija Nabavke je postigla da pomoču poštovanja procedure nabavke ( ZNP 2003/17 ) i transparencije tokom aktiviteta nabavke sklapa ugovore za usluge, robe i razne poslove u mnogim slučajevima. Tokom 2008 godine imali smo 1196 projekata sa modulom kupovine i 597 projekata sa modulom usvajanja. Iz ove brojke 92% su realizovane dok ostali deo je u procesu. Tokom 2008 godine su potpisane i objavljene šezdeset (60) tendera i potpisana 54 ugovora u opštem vrednošču od 4,678,776.24€.

U toku 2008 godine DMO- je realizovala velini broj projekata, Bilo nove izgradnje ili renoviranje postoječih objekata gde od budžeta su odvojeni od 2,065,373.28 €uro, potrošeni su 1,576,535.53 €uro (80.6 %) dok je ostao jedan mali procent za nekoliko nedovršenih projekata u vrednosti od 497131.4 €uro (19.4%).

Godina 2008 Ugovori Tenderi + Rad +Usluge + Snabdevanja

Kuotim Cena

Jedno- izvorno

Modul usvajanja

Ukupno

Br. Projekata 632 438 123 597 1790 Svota Nalogomkupljenja 22,497.914 € 3,112,332€ 1,709,740.3 416,416.91 24,197,706.21


LABORATORIJA FORENZIKE U Laboratoriji su primljene ukupno 2496 raznih zahteva od strane istražnih jedinica Policije Kosova u izvršavanju raznih egzaminacija, isto tako su završene ukupno 2660 raznih ekspertiza, dok su otkrivene više 3100 raznih identifikacija putem dokaza na raznim sektorima što pokazuje da u Laboratoriji je završen jedan veoma dobar i stručan posa. Realizovane Aktivnosti Primljene su Standardne Operacionalne Procedure za njihovo prilagodjavanje sa Procedurom za Akreditiranje Labaratorije prema standardu MSO 17025. I o tome je formirana radna grupa u sastavu: Direktor Labaratorije, Šefovi Sektora i Menadžer kvaliteta i bezbednosti. Ova grupa je stvorila strategiju delovanja i u toku je sa radon na preradjivanju OSP na načinu da iste što pre budu gotove i dostave na usvajanje kod organa na usvajanje. Ovlašćenje za deset (10) eksperata za izvršavanje raznih ekspertiza, kao: ADN/Serologija – pet Rukopisi/Potpisi – četri Balistika – jedan Usvajanje novih Procedura koje su dodate prilikom početka sa radon na ekspertizama ADN /Serologije i Rukopisima /Potpisima. Instaliranje skanera i sistema AFIS na graničnim tačkama Vrmica, Elez-Han, Globočica i Aerodrum Prištine. Učešče na rekonstrukciji mesto dogadjaja. Učinjena je Primo-predaja Labaratorije od strane CPI kod Policije Kosova. Kupovina opreme LCMSMS za egzaminaciju eksploziva i eksplozivnih materija. Godišnje kalibriranje za svu opremu koja se upotrebljava na izvršavanju ekspertiza, (-). Izvršeno je po prvi put analiza uzoraka ADN u Labaratoriji i ošpte na Kosovu, kao i druge svakodnevne aktivnosti sa ciljem poboljšanje performance. INFORMATIVNA TEHNOLOGJIA Direkcija Informativne Tehnologije i Komuniciranje postigla je velike rezultate u procesu realizacije jedne infrastrukture Informativne tehnologije i nezavisno komuniciranje, savremeno i funkcionalno sa ciljem podrške svih aktivnosti PK-a u opšte. Danas, Policija Kosova primenjuje nekoliko sistema Informativne tehnologije: 1. ANALOGNI SISTEM RADIOKOMUNICIRANJA PK –a 2. TELEFONSKI SISTEM PK-a (VoIP) 3. GLAVNA KOMPJUTERSKA MREŽA PK-a 4. SISTEM MREŽE HF ZA GRANIČNU POLICIJU 5. DIGITALNI SISTEM RADIOKOMUNICIRANJA (Matra radio-TETRA Pol) 6.PISCES SISTEM (Ovaj sistem se koristi za kontrolisanje ulaska i izlasku lica na graničnim tačkama. PISCES Sistem je baza podataka stvorenih u ORACLE i funkcionalizacija u operativo sistemu LINUX Da bi se uključili i koristili ovaj sistem, koriste operativni sistem Windows XP). 7. SISTEMI I SIPK(KPIS) DHE KPIS ËEB APLIKACIONIT. 8. IZGRADNJA I REKONSTRUKCIJA UNUTRAŠNJEG SISTEMA ( Upravljanje unutrašnjih sistema, upravljanje mreže i implementacija bezbednosnog sistema).-


Takodje i u toku ove godine su instalirani još nekoliko novih servera, novih servisa kao i nekoliko novih aplikacija: Instaliran je File Server za čuvanje podataka i raznih backup-eve sa večim kapacitetom prostranjenosti za čuvanje podataka . Instaliran je HELP Star aplikacionalan za menadžiranje i koordinaciju radova i raznim zahtevima koji se prijavljuju u Direkciji ITK –a (Help Desk) i koja je u toku konfiguracije i očekuje se da veoma brzo bude u funkciji. Instaliranje softuer za menadžiranje plata koji je u završnoj fazi testiranja i veoma brzo se očekuje da bude u punoj funciji. U fazi razvoja je i izgradnja softuera za menadžiranje aseta takodje i ovaj softuer se očekuje da u kratkom vremenskom periodu u potpunosti se realizoje i bude u potpunoj funkciji. Instalirana je oprema za čuvanje Backup-ve koja je namenjena za jedan takav cilj i takodje je instaliran i Program za Backup, Veritas koji nam omogučuje da na centralizova način izvršimo čuvanje i konfiguriranje sistema i ostale podatke za sve servere u mreži iz jednog mesta, ovaj program je u funkciji i osteje da se instalira i u drugim serverima. Instaliran je Multimedia Server. Učinjene su veze Encryption Tunneling za Granične tačke : AERODROM , ELEZ HAN, VRMICA i MERDARE, kao i učinjenih priprema za vezu sa tunneling za graničnu tačku BELA ZEMLJA –G5 gde je postavljen 1 router na graničnu tačku MERDARE i 1 router za BELU ZEMLJU gde ovi routeri biće upotrebljeni za vezu graničnih tačaka u Pices Sistemu sa Encrypcion mode. ZAKONSKA PITANJA, DISCIPLINA, STANDARDI, KONTROLA I INSPEKCIJA Policija Kosova sa ciljem povečanja njene performance je realizovala mnogo zakonskih usluga, inspekcija i disciplinskih procesuiranja. U produžetku naći ćete nekoliko podataka za ove potrebe u toku ove godine. Aktivnosti iz Zakonodavne kancelarije U punoj saglasnosti sa primenjivanim zakonima i prema njegovoj zakonskoj oblasti, ova kancelaria je relizovala ove radhe aktivnosti, kao u produžetku:

Br Dužnosti – Aktivnosti Ukupno

1. Zastupanje na Sudovima 39 2. Žalbe na Presudama – Rešenjima 4 3. Podnetih zahteva kod institucija za davaje na koriščenje nepokretne imovine 11 4. Podnetih zahteva kod SO za sredjivanje dokumentacije za izdavaje dozvola za

urbanističke uslove i dozvole za izgradnju. 9

5. Preporuke date Komesaru za pristigle predmete za razmatranje od Komisije za Žalbe 18 6. Zakonska interpretacija, stručna mišljenja i pravne savete. 59 7. Memorandum sporazumevanja (sastavljanje, razmatranje, interpretacije) 24 8. Informacije i ostali izveštaji 102 9. Odgovori na žalbe Ombudspersona 15

10. Odgovor na žalbama i raznih dopisa 79 11. Službeni sastanci u raznim institucijama 92 12. Primanje spisa i raznih akata 59


DISIPLINA: U toku 2008 godine razmotreni su 609 raznih slučajeva unutrašnjeg istraživanja, gde prema ovim odlukama su podneti 170 žalbi, i od ovog broja su izmenjene 133 odluke prvog stepena. U produžetku na tabelaran način su izneti podaci za disciplinske mere, broj i njihov neizmenjen procent i onih promenjenih od strane Komisije za žalbe i nagradjivanja. Žalbe i Nagradjivanja – Komisija za Žalbe i nagradjivanje za pripadnike je razmotrila velini broj žalbi prema raznim odlukama izveštavanih u Policiji Kosova. U vremenskom periodu januar – decembar primljene su 250 žalbe i 48 predloga za nagradjivanje pripadnika. Od njih 170 Žalbi pripadnika PK-a protiv administrativnim odlukama o izricanju disciplinskih mera, i 80 žalbi protiv administrativnim nedisciplinskim odlukama. Tokom 2008 godine kao rezultat u vršenju zadataka na primeran način i posebnog doprinosa PK je predložila : 5 Medalja Časti, 11 Medalja za Hrabrost, 4 Medalje za spašavanje života, 4 Medalje za Priznanje od Policije, za Policijske Pohvale 1 predlog, i 23 predloga za Zahvalnost. Ukupno predloženih za medalje 48. Statistike - Preporuke Komisiji za Nagradjivanje za dodelu Medalja i

Profesinalni Standardi

Statistike i aktivnosti Direkcije profesionalnih Standarda Unutrašnje Istrage 2008

Administrirani slučajevi 2008 Obuhvačeni pripadnici Otvoreni slučajevi u 2008 god.

Prenošeni slučajevi iz prethodne godine u 2008godinu.

1240 1401 989 251 Završeni slučajevi Obuhvačeni pripadnici

888 996 Zatvoreni slučajevi sa ostavkom od PK Okončani slučajevi i prenošeni u 2009 godini

07 352

Izrečene disciplinske mere i prijavljene žalbe protiv odluka

Ukupan broj izričenih mera u izveštaju sa opštim brojem izmenjenih mera

Disciplinske mere u toku 2008 Prijavljene žalbe protiv odluka 609 170 72% 28%

Ukupan broj iričenih mera Opšti broj izmenjenih mera 609 133 78% 22%


Statistika osnovanih slučajeva i predočenih žalbi za 2008god. Od IPK u JUI su primljene --------------------------781 predmeta obuhvatajuči 1013 pripadnika Otvoreni slučajevi u DSS (pre 1 oktombra 2007godine)------------ 40 predmeta obuhvatajuči 42 pripadnika Vračeni slučajevi u IPK.....................................................5 predmeta obuhvačeni 5 pripadnika Ukupno evidentiranih u DSS------------------- 826 predmeta obuhvačeni 160 pripadnika.

Inspektiranje i Kontrola Od strane Plicije su organizovane više kontrola i redovnih inspektiranja i vanrednih. U celosti su ispunjeni objektivi u odredjenim oblastima na godišnjem planu i prema naredbama Generalne Direcije Policije. Takodje su izvršene i dve vanredne a jednom su angažovani u jednom procesu kontrole, sa autoritetom Ministarstva Unutrašnjih Poslova. Vredi napomenuti da u septembru je formiran Komitet Unutrašnje Kontrole, u sastavu Plicije Kosova i koji je počeo odmah sa radon. U produžetku su dati nekoliko realizovanih objektiva u toku ove godine. Statistik – kontroliranja

Br: Mesec Kontrola Broj

kontrola Broj preporuka

Januar Direkcija za saobračaj 1 14 1 Januar vanredna kontrola

Menadžiranje policijskih objekata (UMO)

1 10

2 Februar Uprava Granične policije 1 6 3 Mart Operativna Flota 1 20

Regijon Mitrovice, 1 4 4 April

Region Prištine 1 7 5 Maj 6 Juni

Specijalizovane obuke van zemlje

1 8

7 Juli Direkcija nabavke 1 9 8 Avgust Direkcija finansija 1 8 9 Septembar Regionalne –Prizren i Peć 2 12

Tajni fond PK-a 1 8 10 Oktombar Nabavka ( vanredna kontrola)

1 3

11 Novembar Uprava reda 1 5 12 Decembar Regionalna Direkcija

Gnjilane 1 6

Do 31. 12.2008 Ukupno 15 120


SKRAČENICE (AKRONIMI)

ZPP Zbir pravila i procedura DPZ Direkcija za planiranje i razvoj GDP Generalna Direkcija Policije PK Policija Kosova PS Policijska stranica DSS Direkcija stručnih standarda CPO Centar za policijsku obuku DTK Direkcija za teški kriminal SITK Sektor za istragu teškog kriminala SIPKK Sektor za istragu privrednog kriminala i korupcije JRI Jedinica za regionalnu istragu UNMIK United Nations Interim Administration Mission in Kosovo KFOR Kosovo Forces EOS Elektronski operativni sistem KCK Kordinacioni centar za Kosovo ISVK Informativni sistem vozila na Kosovu ISPK Informativni sistem policije Kosova CSK Carinska služba Kosova OSP Operacionalne standardne procedure UPZ Uprava o pitanjima zajednice VO Vladine organizacije NVO Nevladine organizacije IMG Integrisano menadžiranje granice GT Granična tačka OEBS Organizacija Evrope za bezbednost i saradnju MOM Medjunarodna organizacija za migraciju JZŽ Jedinica za zaštitu žrtava DAK Direkcija za analizu kriminala IT Informativna tehnologija LAN Local Area Netëork LTCP Linux Terminal Server Projekt SAD Sjedinjene Američke države CIJ Centralna Informativna jedinica UME Uprava za menadžiranje emergencije DF Direkcija za financije DPOK Direkcija protiv organizovanog kriminala FIC Financial Intelligence Centre UO Uprava obuke KIJA Kosovski institut za javnu administraciju OZLPS Odbor za zaštitu Ljudskih prava i sloboda UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees PTSB Program za terorizam i standarde za bezbednost EOD Explozive Ordnance Disposal B&S Eurpe- Businness and Strategies in Europe ITK Informativna Tehnologija i komuniciranje


DMO Direkcija za menadžiranje sa objektima MPF Ministarstvo Privrede i Financije UPS Uninteruptible Power Supply ISO Medjunarodna organizacija za standardizaciju - MOS ADN Dezoksiribonukleični acid SBZK Strategija bezednosti za zajednice na Kosovu IOEDBZ Izvršni odbor ekipa delovanja za bezbednost u zajednici MŽK Mreža žena Kosova ZKK Zažtitni korpus Kosova JPT Jedinica protiv terorizma APKK Agencija protiv korupcije na Kosovu ODB Oficir divizije za bezbednost KCJBVRO Kosovski centar za javnu bezbednost, vaspitanje, razvoj i obuku IPK Inspektorat policije Kosova JUI Jedinica unutrašnjih istraga UNOPS United nations Office for project serviles CIU Central Investigation Unity CPI Specilal police intervencion ISR Information Systems Resarch

Radna grupa koja je pripremila Godišnji izveštaj 2008: Sastavili: Pukovnik Mr. Riza SHILLOVA, Major Hilmi PACOLLI, Kapetan Fatmire CACAJ, Poručnik Xhemë MALOKU, Vodnik Emrush THAÇI Prevodioc na engleski jezik: Prevodioci na srpsom jeziku: Rushit RUSHITI, Nazife GECA, Ramiz JAKUPI. Dizajniranje i naslovna strana: Çajup KAJTAZI i Bashkim PËRÇUKU

K O S O V O

Documents

Raporti vjetor serbishte 2008 - Kosovo PoliceTakodje, ovaj radni izveštaj je važan doprinos naših nastojanja za povećanje transparentnosti i opšte odgovornosti policijske delatnosti,