RAPPORT D’ACTIVITE 2015

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SOMMAIRE

PARTIE 1 ................................................................................................................................................... 4

I – Le gestionnaire ................................................................................................................................... 4

II - Historique ........................................................................................................................................... 5

III –M’ Ti moun, établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) ........................................................... 7

a) Les espaces dédiés aux enfants ................................................................................................... 7

b) Un espace dédié aux parents ...................................................................................................... 7

c) Les espaces dédiés aux salariés ................................................................................................... 8

d) Les prestations proposées ........................................................................................................... 8

e) Les salariés intervenant au multi accueil .................................................................................... 9

f) Les formations en 2015 ............................................................................................................. 10

PARTIE 2 ................................................................................................................................................. 12

I – L’activité ........................................................................................................................................... 12

a) Les inscriptions .............................................................................................................................. 12

b) Les mouvements ........................................................................................................................... 12

c) Fréquentation des enfants ............................................................................................................ 14

II – Etude sociologique .......................................................................................................................... 17

a) L’origine des partenaires ............................................................................................................... 17

b) Composition familiale ................................................................................................................... 17

c) Ressources des familles ................................................................................................................. 18

III – La vie du multi accueil .................................................................................................................... 19

a) Retour questionnaire ................................................................................................................... 19

b) Les activités avec les enfants ....................................................................................................... 20

c) L’accueil des stagiaires .................................................................................................................. 22

IV – CAF Fonds public et territoires ....................................................................................................... 23

a) Mise en place d’actions de langage et expression menées auprès des enfants ........................... 23

b) Mise en place d’une suppléance pour les accueils en urgence des enfants du CHRS ................. 25

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c) Soutien à l’accueil et à l’accompagnement ................................................................................... 26

d) Conclusion générale ...................................................................................................................... 27

V – Mise en place de groupes thématiques à l’ASFAD .......................................................................... 28

a) Le groupe petite enfance .............................................................................................................. 28

b) Le groupe parentalité .................................................................................................................... 28

PARTIE 3 ................................................................................................................................................. 29

I – Analyse des résultats comptables 2015 ........................................................................................... 29

II - Conclusion ........................................................................................................................................ 30

Annexes ................................................................................................................................................. 31

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PARTIE 1

I – Le gestionnaire

Le multi accueil M’ Ti moun est géré par l’association Asfad. Le siège de l’association se situe au 146 A, rue de Lorient à Rennes. Téléphone 02 99 59 60 01 - Fax 02 99 59 24 28 Siège : siege@asfad.fr www.asfad.fr L’association gère quatre établissements :

Un CHRS (Centre d’Hébergement et de Réadaptation Sociale)

Un centre maternel, Ti An Ere

Un multi accueil, M’ Ti moun

Un chantier d’insertion

Et des missions associées.

Les statuts de l’association sont affichés à l’entrée du multi accueil, à la disposition des familles. L’assemblée générale a lieu 1 fois par an (présentation du conseil d’administration en annexe).

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II - Historique

1969 Création de l’Association des Femmes Chefs de Famille (AFCF) où des militantes se regroupent pour venir en aide aux femmes divorcées ou séparées. 1977 Création d’un Centre d’Hébergement et de Réadaptation Sociale (CHRS) de 140 places, destiné à protéger, héberger, réinsérer des femmes avec enfant(s) sans limite d’âge, confrontées aux difficultés conjugales (ouvert 24 h/24). Une nursery est ouverte pour l’accueil des enfants âgés de moins de 3 ans. 1981 Deux nouveaux agréments sont « greffés » au CHRS :

Ouverture d’un centre maternel pour femmes enceintes ou avec de très jeune(s) enfant(s) afin de faciliter et de faire évoluer la relation mère-enfant (21 places). Agrément crèche pour permettre l’accueil des enfants du quartier (5 places ville de Rennes).

1983 L’AFCF se retire au profit d’une nouvelle association s’intitulant : ASSOCIATION pour les FAMILLES en DIFFICULTES (ASFAD). Ses statuts permettent d’accueillir aussi bien des femmes avec enfant(s) que des hommes avec enfant(s) ou des familles en reconstitution de couple. Augmentation du nombre de places « crèche » réservées aux familles du quartier (17 places/30) 2001 L’ASSOCIATION pour les FAMILLES en DIFFICULTES (ASFAD) devient l’Association pour l’ACTION SOCIALE et la FORMATION à l’AUTONOMIE et au DEVENIR (ASFAD) qui a pour but :

D’accueillir, protéger toute personne en situation de vulnérabilité, prioritairement les femmes vivant des violences. De promouvoir et mettre en œuvre toutes actions nécessaires à la démarche d’accueil et d’insertion. De participer à l’évolution de la société en faveur des publics en difficultés.

2002 La Caisse Nationale d’Allocations Familiales met en œuvre la Prestation de Service Unique - PSU – et demande aux établissements d’accueil à la fois de s’adapter aux besoins des familles et de modifier leur gestion quotidienne afin d’optimiser les places d’accueil (mise en place de contrat d’accueil personnalisé).

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2004 Démarche de projet pour la construction d’un multi accueil collectif et familial de 45 places. 2012 Ouverture du multi accueil collectif de 45 places, « M’Ti moun », le 15 juin 2012 au 146 D, rue de Lorient à Rennes. Recherche de réservataires de places (14 places sur 45) ; réponse à des appels d’offre. 2015 Augmentation du nombre de places pour les enfants rennais : passage de 17 à 18 places.

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III –M’ Ti moun, établissement d’accueil du jeune enfant

(EAJE)

La structure a un agrément PMI pour 45 places. Les enfants sont accueillis de 2 mois jusqu’à 5 ans révolus.

a) Les espaces dédiés aux enfants

Ils sont accueillis en âgés mélangés dans 2 unités de vie : - unité ROSE : 25 enfants - unité VERTE : 20 enfants.

Un lieu est réservé pour les bébés et délimité par des barrières et des meubles.

Un autre espace est circonscrit pour les repas mais également utilisé pour des temps de jeux, d’histoires… Nous avons aménagé des coins, pour les jeux d’imitation. Les 2 unités donnent sur le jardin. L’aménagement des 2 unités s’adapte à l’évolution des âges dans le groupe d’enfants.

Il existe une salle d’activité, pour un groupe de 5-6 enfants et une grande salle multi activités, attenante à un patio, ce qui permet aux enfants d’être en extérieur. La salle de change est commune aux 2 lieux de vie.

Pour le sommeil, les enfants sont répartis dans 8 chambres.

La cuisine comporte 2 parties (propre et sale) avec un accès extérieur pour l’acheminement des repas. Nous sommes en liaison froide avec un prestataire extérieur.

b) Un espace dédié aux parents

L’« espace parental » se situe à l’entrée du multi accueil et facilite les échanges entre les parents. Nous avons le souci d’intégrer les parents dans le multi accueil. Un projet de prêt de livres organisé par les parents doit voir le jour (second semestre 2016).

Unité rose Patio

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Le salon est utilisé par : - Les mamans qui allaitent (fauteuil d’allaitement). - Le médecin pédiatre, pour les visites médicales des enfants. - La psychologue, lors de rendez-vous avec les familles. - Les salariés, lors de rencontres avec les parents pour des transmissions plus

confidentielles. De la musique est diffusée dans les espaces communs.

c) Les espaces dédiés aux salariés

Nous avons un espace réservé aux professionnelles comprenant : la salle de repas, deux vestiaires (1 à l’étage, 1 au rez-de-chaussée). - Salle de préparation activités - 2 bureaux : direction et secrétariat. Local entretien, sanitaires, réserves.

d) Les prestations proposées

Différents types d’accueil sont proposés :

Accueil régulier* : lorsque les besoins sont connus à l’avance et sont récurrents. Accueil occasionnel* : lorsque les besoins sont connus à l’avance, sont ponctuels, non récurrents. Accueil en urgence* : lorsque les besoins des familles ne peuvent être anticipés. Le multi accueil assure :

Un accueil des enfants des parents accompagnés dans le cadre du Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale et du Centre Maternel de l'Asfad (13 places).

Un accueil des enfants rennais et prioritairement les enfants du quartier, Cleunay, St-Cyr, Moulin-du-Comte (18 places).

Un accueil des enfants des fonctionnaires et agents de l'Etat (16 places).

*Définitions CNAF

Jardin

Patio

Accueil

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Enfants CHRS et CM : L’inscription s’effectue auprès de la directrice ou des éducatrices de jeunes enfants, pendant les permanences ou sur rendez-vous. Une fiche d’inscription est établie, qui ne vaut pas admission. La personne qui inscrit l’enfant doit exercer l’autorité parentale. L’admission est prononcée par la directrice. Enfants ville de Rennes : L'inscription s'effectue à l’Etoile. L'admission est prononcée et validée lors de l’instance présidée par l’élu en charge de la commission « petite enfance » de la ville de Rennes, en présence de parents. Enfants des fonctionnaires et agents de l'Etat : L'inscription s'effectue auprès de la SRIAS (Section Régionale Interministérielle de l’Action Sociale) qui relève de la Préfecture et délègue au service MAHMIQUE les inscriptions. Une commission attribue les places et prononce l’admission. M’ Ti moun est ouvert de 7 h 15 à 18 h 45.

e) Les salariés intervenant au multi accueil

Fonction Nom ETP

Directrice du multi accueil RADIGUE Marie-Anne 1 ETP

Educatrices de jeunes enfants

Julie COLLET , Françoise LAMOUR, Annie PANNIER

3 ETP

Auxiliaires de puériculture Marie-Armelle GEMIN, Cécile GERLOT, Sandrine MELLET, Hélène RENAULT, Véronique ROYER, Geneviève RULON,

3 x 1 ETP

3 x 0.90 ETP

Aide petite enfance Anaïs HEUDES-RENAULT, Sylvie LEBESLOUR

2 x 1 ETP

Agents de service Régine BOUSSIN, Mestagouat ESETOU, Ginette IBINGA KOUMAKO Saadia EL FAKIR –détachée à la cuisine-

3 x 0.70 ETP

1 x 0.85 ETP

Assistante de gestion Anne TOQUE 0.50 ETP

Psychologue Nathalie ERUSSARD 0.13 ETP

Pédiatre Dr GANTIER 0.10 ETP

Le personnel des services comptabilité, secrétariat, standard, les services généraux de l’ASFAD, participe au fonctionnement du multi accueil. Les salariés du multi accueil : 17 ETP

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Pyramide des âges des salariés du multi accueil

2015 : âge moyen 47 ans (rappel âge moyen identique en 2014) – les personnels administratifs du siège et du service maintenance ne sont pas inclus dans cette pyramide.

Départs à la retraite

2017 3

2018 2

2019 1

2020 1

Hypothèse retenue, départ à 62 ans. Face à ces futurs départs, un travail de GPEC (gestion prévisionnelle des emplois et des compétences), est prévu pour l’année 2016.

f) Les formations en 2015

FORMATIONS COLLECTIVES

Recyclage PSC1 3 auxiliaires de puériculture -2 aides petite enfance -

2 agents de service

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FORMATIONS INDIVIDUELLES DANS LE CADRE DU DIF

Qu’est-ce qu’on fait aujourd’hui Une EJE

L’année 2015 est une année de transition, suite à la modification de la loi du 5 mars 2014, relative à la formation professionnelle. Ainsi moins de salariés du multi accueil ont pu bénéficier de formations individuelles.

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PARTIE 2

I – L’activité

Le nombre de jours d’ouverture pour l’année 2015 est de 236 jours. Les fermetures de l’établissement en 2015 :

les deux premières semaines d’août

la 2e semaine des vacances de Noël

deux journées pédagogiques voir annexe 1 feuille information journées de fermeture

a) Les inscriptions

101 enfants ont été inscrits pendant l'année 2015 pour 45 places. 1 enfant de plus de 4 ans a fréquenté le multi accueil.

b) Les mouvements

Les enfants entrés

ENTREES 2015 ENTREES 2014

Janvier 5 3

Février 7 2

Mars 1 3

Avril 5 2

Mai 2 4

Juin 0 5

Juillet 5 6

Août 4 7

Septembre 8 12

Octobre 6 6

Novembre 1 4

Décembre 5 4

49 58

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Les entrées sont maximales en septembre, même si le nombre a diminué en 2015.

Les enfants sortis

SORTIES 2015 SORTIES 2014

Janvier 7 0

Février 2 1

Mars 5 4

Avril 0 1

Mai 0 1

Juin 1 1

Juillet 11 9

Août 8 19

Septembre 2 6

Octobre 1 0

Novembre 2 2

Décembre 8 2

47 46

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Les départs sont maximals en août et correspondent à la rentrée à l’école maternelle.

Les entrées-sorties* « urgence » et « occasionnel »

CHRS-CM VILLE DE RENNES PREFECTURE

Accueil occasionnel 4 2 1

Accueil d’urgence 5 1 0

L’urgence CHRS : concerne uniquement les familles hébergées en urgence au CHRS et qui repartent vers un autre lieu (retour au domicile - orientation au 115). Il n’y a pas de passage en insertion à Brocéliande ou Patton. Donc nous n’avons pas chiffré les familles accueillies en urgence qui sont ensuite passées en insertion sociale.

*en nombre d’enfants

c) Fréquentation des enfants

Le nombre d’heures contractualisées pour l’année 2015 :

ACTIVITE TOTAL Rappel Chiffres 2014

Nombre d’heures proposées 122 130 h* 122 130 h

Nombre d’heures facturées 88 922.20 h 86 553 h

Nombre d’heures réalisées** 71 505.53 h 69 042 h

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* nombre de places x l’amplitude horaire x nombre de jours d’ouverture/année.

45 x 11 h 30 x 236 = 122 130 h

** Enregistrement de l’heure d’arrivée et de l’heure de départ par les familles, sur l’écran tactile,

conformément à la demande de la CAF grâce au logiciel NOE.

Le contrat est un outil pédagogique pour les familles CHRS et CM. Il correspond au souhait de la maman qui tend vers le respect du contrat.

Il y a moins d’activité pendant les périodes d’été et de fin d’année civile : les enfants restent en vacances dans la famille ; l’enfant fait de plus petites journées car la famille est présente…

Les périodes d’épidémie (diarrhée, gastro-entérite, varicelle) ne sont pas programmables.

Le taux de facturation sert à déterminer notre montant de PSU.

2015 Heures facturées 88 922.20 = 124 % Heures réalisées 71 505.53 Pour rappel 2014 Heures facturées 86 553,32 = 125.36 % Heures réalisées 69 042.66

En référence aux informations CAF, nous nous situons au-delà du taux de facturation recommandé. Le taux de facturation avec fourniture des couches et des repas sert à calculer le montant horaire PSU. Pour 2015, le montant horaire est de 4.64 € de l’heure.

Nous avons diminué l’écart entre les heures facturées et les heures réalisées. Pour cela, nous avons modifié notre règlement de fonctionnement. Toute absence planifiée par les parents et dont nous sommes informés au minimum 3 semaines à l’avance, fait l’objet d’une déduction. Nous sommes vigilants à relancer toute les familles, afin d’obtenir les informations.

Les formules d’accueil proposées :

Accueil régulier avec contrat

Accueil occasionnel

Accueil d’urgence

Le fait de proposer des contrats au plus proche des besoins des familles entraîne une gestion administrative importante pour une famille sur une année. Le contrat peut être refait 4-5-6 fois en fonction de l’évolution des besoins des familles et demande une adaptation continue des salariés à chaque situation.

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Tableau indiquant les heures facturées et les heures réalisées par financeurs.

Financeur Heures facturées Heures réalisées

ASFAD (CHRS + centre maternel)

22 381.80 h 15 989.43 h

SRIAS 32 394,35 h 28 244.61 h

Ville de Rennes 34 146 h 27 271.50 h

Nous remarquons que les écarts les plus conséquents concernent :

- l’ASFAD, familles CHRS et CM, dont la difficulté est la précarité de leur situation.

- mais aussi la ville de Rennes. Le profil de ce quartier indique une grande mixité sociale et des familles sont elles aussi dans une précarité qui ne leur permet pas d’anticiper les absences de leur enfant ;

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II – Etude sociologique

a) L’origine des partenaires

Sur 102 enfants accueillis en 2015 :

40 enfants sont originaires de l’ASFAD -CHRS et centre maternel - 36 enfants sont orientés par l’Etoile – lieu unique rennais d’information petite enfance 26 enfants viennent via la Préfecture

b) Composition familiale

La composition des familles est la suivante :

39 familles avec 1 enfant à charge 30 familles avec 2 enfants à charge 22 familles avec 3 enfants à charge 4 familles avec 4 enfants à charge ou plus

En moyenne, les familles ont 1.95 enfant. Ce chiffre est à rapprocher de l’indice de fécondité (source

INSEE) qui est de 1.96 enfant en 2015.

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Tableau représentant la composition des familles :

c) Ressources des familles

Au 31 décembre 2015, 56 familles bénéficient d’un tarif horaire inférieur ou égal à 0.85 euro/h (58 familles en 2014). Le coût horaire pour les familles est calculé suivant les barèmes de la CNAF.

Le montant-seuil de 0.85 euro/h est défini par le Conseil départemental dans le cadre de sa politique de favoriser l’intégration et la mixité sociale. Il permet aux établissements recevant au minimum 40 % de familles avec un faible revenu de percevoir une subvention de fonctionnement. Accueillant 61 % d’enfants correspondant à ces critères, nous en bénéficions. Pour rappel :

- Le tarif plancher pour un enfant est de 0.39 euro/heure. - Le tarif plafond pour un enfant est de 2.91 euros/heure.

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III – La vie du multi accueil

a) Retour questionnaire

Un questionnaire est systématiquement adressé aux parents des enfants qui quittent le multiaccueil M’Ti moun. Ci-dessous, les questions-type avec les réponses de trois familles (texte bleu). Nous avons peu de retour de questionnaires. En 2016, nous devons réfléchir sur les modalités de ce questionnaire.

PERIODE D’ADAPTATION Racontez la période d’adaptation de votre enfant au multi accueil.

- Ce fut une adaptation douce et réussie - On a fait dans un 1er temps une visite, puis un autre jour nous avons passé tous les trois

(papa, maman et bébé) un moment, puis un autre, plus long avec maman. Puis le bébé est resté seul une sur le temps d’un biberon. Cette période m’a parue adaptée aux besoins de l’enfant et aussi des parents… car c’est tout un monde nouveau qu’on découvre et la période vaut aussi pour le parent.

- Cette période s’est bien passée. Le personnel nous guide mais laisse également la liberté de faire comme on le souhaite.

Si vous deviez la modifier, que proposeriez-vous ?

- Pas de modification à proposer. L’équipe était présente mais pas pesante. Ainsi on découvrait l’environnement réel.

LA VIE DU MULTIACCUEIL 1 – Unités en âges mélangés Que pensez-vous de l’organisation des unités verte et rose ?

- Le contact avec des enfants d’autres âges m’apparaît bénéfique, même si les plus grands peuvent être rudes : morsures, tapes… mais l’équipe intervenait. Ce qui prépare bien à l’école.

- Adaptée - Je trouve intéressant que les âges soient mélangés dans chacune des unités, d’autant plus

qu’un espace pour les plus petits est bien délimité. Quelles propositions pourriez-vous faire pour améliorer le quotidien de votre enfant ? Absence de réponses. 2 – Pensez-vous que le rythme de votre enfant est respecté au multi accueil, par rapport * :

A son alimentation : OUI NON A son sommeil : OUI NON Aux activités proposées : OUI NON

Vos commentaires :

Absence de réponses.

3 – Pourriez-vous classer par ordre de priorité votre attente à l’égard des services rendus par le multi accueil (noter de 1 à 5 – 1 étant ce qui vous paraît la 1re des priorités) : Mode de garde : 4 /1/1 Mode d’éveil : 1/2/2 Mode de socialisation : 2/4/4 Mode de maternage : 3/3/3 Lien pour vous accompagner dans votre fonction de parents : 5/-/5

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4 – Dans le cadre de la parentalité, le multi accueil s’ouvre à votre participation pour les sorties à l’extérieur, des ateliers, spectacles, votre adhésion à l’association… Avez-vous des idées pour contribuer plus activement à la vie du multi accueil (débats à thème, nouveaux ateliers…) ?

- Oui dans un 1er temps, permettre à chaque enfant de sortir à l’extérieur ; ainsi la contribution active de leurs parents sera effective

COMMUNICATION – TRANSMISSIONS - INFORMATIONS 1 – La communication avec l’équipe a-t-elle été* : Très satisfaisante Satisfaisante Peu satisfaisante 2 – Les transmissions sont-elles ? *: Très satisfaisantes Satisfaisantes Peu satisfaisantes Vos commentaires – Que proposeriez-vous ?

- Les transmissions sont un moment que l’équipe n’a pas forcément le temps de prendre - Equipe super avec les enfants et les parents, encore un grand merci à tout le monde.

3 – Les informations Différents moyens d’information sont à votre disposition : écran, boîte aux lettres, tableau d’affichage. Les avez-vous repérés ?* OUI NON Voyez-vous des améliorations à apporter et si oui lesquelles ?

- La gestion des périodes de congés reste lourde avec un coupon puis un autre… Un tableau à remplir sur le site internet avec une demande de confirmation adressée par mail serait plus efficace.

b) Les activités avec les enfants

Le spectacle de fin d’année

Le mardi 15 décembre 2015, spectacle musical (voir en annexe l’invitation). Enfants et parents étaient nombreux à assister au spectacle.

Mise en place du mur des familles

L’objectif :

Que chacun amène des photos de sa famille, de son environnement et les affiche sur un mur de la structure afin de :

faire un lien avec la maison, assurer une sécurité affective à l’enfant, rendre visible la diversité des familles (il y a beaucoup de nationalités différentes au

multiaccueil), renforcer le lien entre les parents et la structure d’accueil, favoriser la réaction et la communication des enfants sur ce qu’ils voient…

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L’activité a été menée afin de faire participer les familles à la création du mur des familles. Un document a été remis en main propre et expliqué à chaque famille en précisant l’objectif, ce qui facilite les échanges, et les propos sont plus libres.

Résultat :

Certaines familles ont apporté la photo dès le lendemain, d’autres non. Mais ces photos sont importantes pour l’enfant, exemple quand la séparation est difficile. Elles sont à hauteur des enfants et en libre accès.

Conclusion :

Ce mur n’est pas encore complétement investi par toutes les familles. Par contre les enfants qui ont collé la photo de leur choix sur ce mur sont très fiers de la présenter et de pouvoir faire les commentaires même si le langage est encore pour certains non verbal. Les enfants ne restent pas sans réaction. Les enfants aiment regarder les photos du mur des familles, source d’échanges enfants/enfants ; enfants/salariés ; parents /parents ; salariés/parents ; enfants/parents. C’est un support rassurant pour l’enfant. L’animation musique

Depuis le début de l’année, nous faisons intervenir une musicienne. L’intervenante est présente le vendredi matin, excepté les vacances scolaires. 2 groupes d’enfants sont organisés pour la matinée, un pour les petits et un autre groupe pour les enfants de + de 18 mois. Chaque enfant participe à une animation tous les 15 jours.

L’objectif : Que les enfants s’expriment avec le verbe mais aussi avec leur corps.

Le mur des familles

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Résultat : L’observation des enfants montrent qu’ils investissent complètement ce temps. Ils sont attentifs, acteurs, pendant toute la durée de l’intervention. Au fil des séances les enfants, même les tout-petits, développent une grande réceptivité et sensibilité aux sons, par l'écoute et par le toucher, avec les vibrations notamment. Les enfants se familiarisent avec des instruments, savent les nommer (pour les plus grands), les comptines leurs permettent de développer leur langage. Les chants, jeux de doigts et musiques à danser (balance bateaux, rondes etc.) contribuent au développement de leur motricité fine et corporelle (prise de conscience des différentes parties du corps par exemple). Outre l’apprentissage de chansons nouvelles, avec gestuelle ou non, nous constatons que ce rituel du vendredi matin est enrichissant pour les enfants. Cette activité est investie par les parents qui sont vigilants à ce que l’enfant soit présent, à l’heure pour l’activité. C’est un repère pour les parents et donc constructif pour l’enfant.

Conclusion : Nous observons une plus grande écoute et concentration des enfants. Cette animation introduit un rituel dans l’organisation de la crèche. Les parents sont sensibles à la participation de leur enfant. Ce repère est moteur pour le parent qui met en place les moyens pour s’assurer que son enfant participe à l’atelier. Exemple, arrivée à l’heure pour pouvoir y participer. Cette activité participe au bien être de l’enfant et à son développement. La musique est universelle et fédère l’adhésion à l’atelier. Les enfants peuvent s’exprimer librement, et mobilisent tous les sens.

c) L’accueil des stagiaires

Formation Nombre de stagiaires accueillis

Auxiliaire de puériculture 4

Infirmière puéricultrice 2

CAP petite enfance 1

Carrières juridiques 1

Stage découverte 3e 1

CAFERUIS 1

En 2015, nous avons diversifié les accueils de stagiaires. La durée des stages est variable : de 3 jours (stage de découverte 3e) à plusieurs mois (caferuis).

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IV – CAF Fonds public et territoires

Les objectifs :

Mise en place d’actions spécifiques auprès des enfants à partir de 20 mois environ, axé sur le langage verbal et non verbal, nommé actuellement « atelier expression ».

Mise en place d’une suppléance pour les accueils des enfants en urgence, axé de manière privilégiée aux enfants de l’urgence errance et de l’urgence violence du CHRS.

Soutien à l’accueil et à l’accompagnement

a) Mise en place d’actions de langage et expression menées auprès des

enfants

Début de l’action :

L’action a débutée en mars 2014 pour l’atelier expression.

Organisation de l’action : 1 éducatrice de jeunes enfants s’installe avec 2 enfants pour l’activité. Dans un premier temps : 1 séance, le matin, 1 fois/semaine avec 2 enfants. Puis nous avons augmenté le nombre de séance le matin : 1 séance, 2 matinées/ semaine

avec 2 enfants = 4 enfants. Et enfin, 2 matinées/semaine x 2 enfants x 3 séances = 6 enfants par matinée ; voire 3

matinées. Durée de la séance : 30 minutes maximum en fonction des enfants Le nombre d’enfants concerné par l’action à ce jour = les enfants à partir de 20 mois, soit 30

enfants.

Les bénéficiaires : Suite à l’observation des enfants dans les unités de vie et la concertation avec l’équipe encadrante (auxiliaire de puériculture et aide petite enfance) les éducatrices de jeunes enfants au nombre de 3, proposent aux enfants et les parents sont informés. Les critères retenus :

L’attitude de l’enfant : en retrait, qui ne s’exprime pas beaucoup. L’enfant qui a du mal à se poser en grand groupe, qui ne peut être calme dans le groupe, qui

ne se « pose »pas de lui-même. Inquiétudes des parents, lors des échanges. Le fait d’entendre plusieurs langues à la maison. Autres

Les moyens mis en place :

Humains : la participation des 3 EJE du multi accueil, en fonction de leur planning. Et l’assurance de leur remplacement dans l’unité dans laquelle elles sont affectées, pendant la durée de l’activité, sa préparation, son évaluation.

Financiers : remplacement des EJE ; achat de matériel spécifique, valorisation des temps pour la préparation, la réalisation, l’évaluation des ateliers, des temps de mise en commun, des EJE et du temps pour la direction.

Matériel : même lieu pour le déroulement de l’action, c’est-à-dire une chambre aménagée pour l’activité ; afin que les enfants aient ce repère du lieu. Les supports matériels comme les

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livres, puzzles, encastrements, imagiers, loto figurine, jeux tactile loto comptines, chansons….Livres et CD.

Analyse : Les enfants ont bénéficié de 1 à 23 séances :

Nombre de séances Nombre d’enfants

De 1 à 4 séances 30

De 5 à 9 séances 19

De 10 à 14 séances 7

De 15 à 20 séances 2

> 20 séances 1

Le nombre de séances par enfant est variable en fonction :

Du besoin de l’enfant De la régularité de sa présence à l’activité, absence pour maladie, congé des parents… ou

absence non justifiée Certaines séances, l’enfant ne manifestait pas l’envie de participer.

Les constats pour les enfants :

Les enfants viennent avec plaisir à l’activité, sauf exception quand l’enfant est déjà dans son jeu.

Cela permet à l’enfant de se poser, calmement dans un lieu propice au calme et en nombre limité d’enfants (2 enfants et un adulte).

Il est constaté par l’ensemble de l’équipe que les enfants qui participent à cet atelier, deviennent plus curieux de découvrir et cela en dehors des temps de l’atelier. Exemple, l’enfant va facilement vers l’adulte demander le nom d’un animal, ou l’explication d’une photo… C’est cette curiosité qui perdure en dehors de l’activité qui est intéressante. De plus un lien s’instaure avec l’adulte qui fait l’activité, de même qu’une certaine complicité.

L’enfant est plus à l’aise. Cet atelier développe chez l’enfant l’envie de connaître ; cela participe à l’enrichissement de

son vocabulaire, (l’enfant connaît plus de mots, améliore sa prononciation). L’enfant devient motivé et acteur dans son envie de connaître. Il est plus entreprenant, il ose

plus parler à l’adulte (comme s’il y avait un déclic pour venir parler à l’adulte) et les parents retrouvent la même chose à la maison quand nous échangeons avec eux.

Ces temps aident l’enfant à se socialiser. L’enfant apprend à écouter l’autre, attend son tour. L’enfant est plus posé, attentif et ainsi comprend mieux les consignes. C’est un temps pour

se concentrer être complètement acteur. Nous repérons, une meilleure coordination avec l’association pensée/mouvement. L’enfant apprend à jouer à 2, et commence alors l’entraide dans le jeu. Certains délaissent

leur propre jeu pour aller jouer avec l’autre. Pour les salariées :

Elles disposent de temps pour les recherches afin de proposer une activité adaptée aux enfants et ajustent leur intervention.

Elles disposent de temps pour restituer à l’équipe le bilan des interventions auprès des enfants, ce qui entraîne des échanges et permet à l’équipe en charge du groupe auquel appartient l’enfant d’ajuster aussi son attitude professionnelle.

C’est un point d’appui pour les échanges avec les familles.

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Le fait d’être remplacée par professionnelle pendant les temps de l’atelier dégage les EJE d’un sentiment de « culpabilité » ; son absence ferait peser sur le reste de l’équipe le travail à assurer.

En conclusion : Ce bilan pédagogique est positif pour les enfants. Il met en évidence l’importance de prendre du temps de manière individuelle avec l’enfant, ce qui est difficile dans les grands groupes d’enfants. Les enfants qui participent à cette activité, viennent avec plaisir, développent leur curiosité et cela perdure dans le temps, deviennent beaucoup plus acteur, osent plus s’adresser aux adultes, et s’installe une complicité. Nous voyons aussi les bénéfices sur l’acquisition du langage. Le comportement de l’enfant est changé de manière positive. Il est intéressant d’associer cet atelier avec les autres activités de la journée de l’enfant. Les échanges avec les familles amènent le parent et le professionnel à se situer dans une coéducation vis-à-vis de l’enfant.

b) Mise en place d’une suppléance pour les accueils en urgence des enfants du CHRS Les bénéficiaires : Depuis janvier 2015, 14 enfants ont été accueillis dans le cadre de l’urgence CHRS avec 2 familles de 2 enfants. La durée des accueils est de : 149 h

Nombre d’heures Nombre d’enfants

De 1 h à 10 h 9

De 11 h à 20 h 2

De 21 h à 30 h 2

> 30 h 1

Le contexte dans lequel l’enfant est accueilli est différent d’un enfant à l’autre, voire d’un jour à l’autre. Les motifs :

Un entretien avec un travailleur social Un déplacement pour un dépôt de plainte à l’hôtel de police Un rendez-vous à la médecine légale Un déplacement à l’OFI à Paris sur une journée Un temps pour récupérer des affaires personnelles au domicile, avec le travailleur social ou la

police Se reposer car la maman est enceinte et est isolée, seule dans le cadre de l’errance …

Les enfants sont insécurisés du fait des ruptures qu’ils viennent de vivre, et ont besoin de « cocooning » et donc de disponibilité des salariées. Certains enfants réagissent en pleurant beaucoup, ce qui perturbe le reste du groupe, et des enfants peuvent être dans l’imitation de pleurer. D’autres ne pleurent pas, ne manifestent rien, ne montrent aucune émotion, alors que leur désarroi, leur crainte, leur peur sont les mêmes que pour un enfant qui va les manifester en pleurant en s’opposant ; dans ces situations, le professionnel doit être aussi attentif car l’enfant pourrait « passer inaperçu ».

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Quelques enfants sont inquiets de ne pas voir leur maman, ils sont inquiets de ce qui peut leur arriver, exemple en cas de violence. Et ainsi, l’enfant n’est pas disponible à ce que nous lui proposons comme jeu, il est envahi par la problématique familiale. Nous constatons que l’anticipation des accueils même à très court terme est difficile ; par exemple un enfant est prévu venir à 14 h, donc nous organisons cet accueil et l’enfant ne vient pas. C’est le cas d’une maman enceinte et dont l’enfant a été placé en famille d’accueil pour la période de l’accouchement. Autre exemple de l’urgence violence, la maman doit aller récupérer des affaires au domicile et elle reporte la date, car le conjoint violent sera présent au domicile. Donc l’accueil des enfants en urgence demande de la disponibilité et de l’adaptabilité. Nous devons réajuster notre présence en fonction des événements. Ainsi, nous voyons que pour les enfants, la perte des repères, le manque de visibilité sur le futur, provoque de l’insécurité et chaque enfant réagit face aux événements, selon ses propres aptitudes. En conclusion : L’accueil d’urgence, avec anticipation même minime, reste toujours incertain. Cela demande de la part des équipes disponibilité, adaptabilité et de l’observation, afin d’entourer l’enfant, de le sécuriser, afin que cet accueil soit le moins traumatisant possible. Ce temps est aussi un temps pour l’enfant, qui peut « être un enfant » et vivre sa vie d’enfant. La suppléance par un professionnel reste compliquée à organiser par manque d’anticipation.

c) Soutien à l’accueil et à l’accompagnement

Notre demande de soutien à l’accueil et l’accompagnement des familles fragilisées est motivée par les spécificités du public que nous accueillons au sein de notre multi accueil. En effet les mamans hébergées au CHRS et au Centre Maternel de l’Asfad vivent des difficultés. Celles-ci se répercutent au quotidien, entraînant un mal-être, une ambivalence de la maman dans ses rapports avec son enfant et la prise en compte de ses besoins. Notre structure avec ses équipements adaptés et son personnel qualifié est là pour l’aider. Notre objectif est d’amener le parent à prendre en compte l’intérêt de son enfant en essayant de se détacher de sa propre situation.

Nous avons mis en évidence que des familles Ville de Rennes, inscrites au multi accueil via l’Etoile dont le dossier a été accompagné par le médecin de PMI, peuvent vivre également des difficultés. Celles-ci ont les mêmes conséquences sur l’absentéisme de l’enfant : présence irrégulière, manque d’anticipation des absences.

Chaque famille accueillie en accueil régulier, s’engage en signant un contrat. Le parent détermine les jours et les heures réservées. Le contrat est un outil pédagogique. Il nous sert à poser des repères à la famille, un rythme pour l’enfant : celui de sa présence mais aussi celui des horaires, du sommeil, des repas. Ce contrat est régulièrement actualisé afin de s’approcher au plus près des besoins réels et non des souhaits des familles qui parfois se révèlent ne pas correspondre à la réalité de ce que peut faire la maman, voire être contraire à l’épanouissement de l’enfant. Notre objectif est l’inscription de la famille dans un fonctionnement de droit commun. Cette démarche demande du temps. Le manque d’anticipation des absences s’explique par le fait que la maman ne se projette pas dans le temps :

Soit, par mésentente entre les 2 parents Soit, simplement un manque d’information sur les dates d’accueil de l’enfant par son

père Soit, la maman a des difficultés à s’organiser. …

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Ces éléments sont un axe de travail pour nous.

L’étude du taux de facturation (heures facturées/ heures réalisées) par établissement démontre que ce taux varie en fonction de l’origine de la famille. Ce public fragilisé pénalise notre structure quant à son financement PSU. Notre taux de facturation moyen pour l’année 2015 est de 124,36 % donc supérieur à 117 % (couches et repas fournis) et génère un montant PSU horaire de 4.64 €. Regardons les taux de facturation par « porte d’entrée » au multi accueil :

SRIAS (section régionale interministérielle de l’action sociale). Les enfants ont une présence régulière et les familles anticipent les absences. Au moins un des parents a un travail régulier. Le taux de facturation est égal à 114,69 %, donc inférieur au taux indiqué par la CNAF - 117 %.

Ville de Rennes. Le taux de facturation de 125,22 %, pour les familles et est > à 117 %. La mixité du public résidant sur le quartier Moulin-du-Comte : parents qui ont un emploi et familles fragilisées (monoparentales, en recherche d’emploi) pénalise la structure.

CHRS-CM. Ce sont les taux de facturation des familles CHRS et CM qui pénalisent le plus notre structure, avec un taux de 139,77 % pour le CHRS et de 179,28 % pour le Centre Maternel.

Ainsi nous pouvons évaluer la perte annuelle de la façon suivante :

- PSU octroyée actuellement / 4.64 € de l’heure - PSU que nous pourrions percevoir si nous n’accueillions pas de familles en difficultés : 4.82 €

de l’heure - soit un écart de 0.18 € de l’heure. Cet écart multiplié par le nombre d’heures facturées (88

922.20 h) s’élève à 16 000 €. Le multi accueil dans son fonctionnement et ses objectifs s’inscrit parfaitement dans les missions transversales de l’Association Asfad, missions nommées dans ses statuts et reprises dans son projet associatif : inclusion sociale, parentalité, petite enfance… Le fait d’accueillir les enfants en EAJE et l’intérêt de la mixité sociale via les différentes « portes d’entrée » au multi accueil, leur donne leur chance de vivre leur vie d’enfant, de ne pas être trop « parentalisés », d’avoir un lieu d’écoute quand la maman n’est pas disponible, d’acquérir des repères et un rythme adapté à leur âge, pour un meilleur épanouissement.

d) Conclusion générale

L’aide apportée par la Caisse d’Allocations Familiales permet à l’enfant de bénéficier de la présence d’une professionnelle EJE, pour des actions précises pendant son temps d’accueil, mais dont le bénéfice retenti sur toute sa vie. L’atelier expression axé sur le langage verbal et non verbal développe sa curiosité qui perdure dans le temps. L’enfant accueilli dans le cadre de l’urgence bénéficie de la disponibilité d’un salarié. Ce qui lui permet d’être en confiance et de prendre ses repères. Les temps pendant lesquels l’enfant a un lien privilégié avec l’adulte sont des temps sécurisants qui lui permettent d’être plus réceptif aux sollicitations proposées et de devenir acteur dans sa relation à l’autre. Toutes ces actions contribuent au bien-être, au développement, à l’éveil de tous les enfants. L’aide apportée par la Caisse d’Allocations Familiales au travers de Fonds public et territoires, concourt à proposer des services qui bénéficient à tous les enfants. Nous avons le souci de maintenir la mixité sociale.

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V – Mise en place de groupes thématiques à l’Asfad

A partir de septembre 2015, des groupes thématiques ont été institués avec deux administrateurs

(trices) + deux cadres de direction + deux salarié(es). l’objectif est de partager ce qui se fait à

l’ASFAD. La directrice du multiaccueil a intégré 3 groupes, 2 salariées du multiaccueil ont intégré un

groupe.

- communication (M. Boisard, directeur général, est le pilote de ce groupe)

- petite enfance

- parentalité

a) Le groupe petite enfance

Il a le projet d’élaborer une fiche de liaison entre le service urgence de l’Asfad et le multiaccueil, afin de préparer au mieux ces accueils d’enfants en urgence. Elle sera terminée en 2016. Ceci suite aux échanges entre les différents intervenants du groupe.

b) Le groupe parentalité

Il s’est mis d’accord pour travailler sur le projet de création d’un LAEP (lieu d’accueil enfants/parents), évoqué avec Madame Quéré, conseillère technique à la CAF. Le projet sera déposé en 2016. L’intérêt de ces groupes est de faire se rencontrer et travailler ensemble des différents acteurs de l’Asfad. Ces temps de travail donnent beaucoup de satisfaction aux participants.

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PARTIE 3

I – Analyse des résultats comptables 2015 .

1) Total des charges : 972 813 €

Soit une évolution de + 43 185 € par rapport à 2014 - les charges d’exploitation courante correspondent à 140 697 €, d’où une progression de

3 145 €. Nous considérons ce résultat comme presque équivalent. - Les charges de personnel : 686 269 €, soit une progression de + 10 262 € par rapport à

2014.L’évolution est due principalement à la charge de personnel supplémentaire, qui intervient dans le cadre de la mise en place d’actions introduites au multiaccueil, par le biais de la convention « fonds publics et territoires » de la CAF.

- Autres charges de structure : 145 846 € avec une évolution de 629 778 € par rapport à 2014 due essentiellement à la variation de la cotisation retraite.

b) Total des produits : 989 266 €

soit une évolution de +28 499 € par rapport à 2014.

- Le nombre d’heures de présence réalisées en 2015 a augmenté, d’où la répercussion sur les

produits de la facturation de + de 15 320 €

- La prestation en lien avec les différents réservataires est de 521 899 €, soit + 13 923 € et

s’explique par l’augmentation d’accueil d’une place Ville de Rennes et du fonctionnement en

année pleine des différents marchés SRIAS.

c) Résultat

Le résultat pour l’année 2015 est positif de + 16 435 € et indique une bonne maîtrise des charges.

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II - Conclusion

Cette année 2015 se termine par une bonne maîtrise des charges budgétaires.

Elle est marquée par notre souci d’améliorer notre prestation auprès des enfants. L’activité

« expression » mise en place en 2014 et poursuivie en 2015 montre le bénéfice qu’en retirent les

enfants et cela nous motive pour faire encore plus en 2016. C’est-à-dire ces temps d’ateliers avec

deux enfants et une EJE seront augmentés, avec des activités différentes. Les temps s’organiseront

sur le début d’après-midi et s’orienteront à partir de support moteur, avec toujours l’objectif

d’accompagner l’enfant vers le langage, enrichir son vocabulaire mais aussi l’aider à être à l’aise dans

son corps, en travaillant sur l’espace, etc.

En 2014, nous avions le projet d’aménager l’espace des parents. Les fauteuils restent à changer et ce

n’est que début 2016 qu’un collectif de parents s’est réuni et fait des propositions. Elles seront

développées dans le rapport d’activité de 2016.

Le livret d’accueil des stagiaires n’a pas été réécrit. Par contre un dossier d’accueil des nouveaux

salariés à l’ASFAD a été réalisé de manière transversale. Une salariée du multiaccueil a été conviée à

la préparation. Le dossier stagiaire sera fait ultérieurement. Pour l’année 2016, les pistes de travail

seront :

- Le questionnaire remis aux familles au départ de l’enfant est à interroger. Peu de retour,

privilégier d’autres modes de communication ?

- Nous devrons anticiper sur les départs à la retraite des professionnelles (EJE, auxiliaire de

puériculture, directrice, agent de service), pour les 5 ans à venir. L’ASFAD met en place sur

2016 la GPEC (gestion prévisionnelle des emplois et des compétences). Le multiccueil s’inscrit

dans cette démarche afin de vérifier et anticiper sur les évolutions à venir dans le secteur de

la petite enfance.

Le multiaccueil M’ Ti moun reste vigilant quant à sa pédagogie proposée et notre projet

d’établissement sera réécrit en 2016-2017.

Rennes, le 30 juin 2016

Marie-Anne Radigue, directrice

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Annexes

- Invitation spectacle de Noël

- Information jours de fermeture

- Composition du CA

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Marie-Anne RADIGUE

Directrice de la Crèche

Information

journées de fermeture

du multiaccueil en 2015

Nous vous informons des dates de fermeture pour l’année 2015 :

Fermeture à 15 h 45 (réunions de service) :

4 ½ journées dans l’année

Fermeture la journée entière (journée pédagogique) :

Deux journées dans l’année

Fermeture vacances d’été 2015 :

Les deux 1res semaines d’août Fermeture vacances d’hiver 2016 :

Du 24 décembre 2015 au 3 janvier 2016 (réouverture le 4 janvier 2016)

attestation de fermeture disponible sur demande auprès de l’assistante de gestion

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