Leau potable:
1-Situation actuelle au Maroc:Durant une anne moyenne, les
ressources en eau au Maroc, sont de lordre de:150 Milliards de m3 :
apport pluviomtrique;30 Milliards de m3 : pluie efficace;20
Milliards de m3 : potentiel mobilisable dont :16 Milliards de m3
eau de surface;4 Milliards de m3 eau souterraine.
Tableau 1: Evolution du secteur de leau potable Depuis
lindpendance.
1956-1960Niveau de service trs faible;
1961-1970Dcennie de crise;
1971-1980Dcennie de planification et dquipement
1981-1990Dcennie de gestion;
1991-2000Dcennie de rationalisation;
A partir de 2001Acclration de la gnralisation accs leau potable
(AEP), la prise en charge de lassainissement et la prennisation des
acquis.
2- Diffrents oprateurs du secteur: Milieu urbain: Actuellement 4
modes de gestion des services en milieu urbain coexistent:Le milieu
urbain est assure principalement par lONEP mais pas de monopole;Le
concessionnaire priv pour ladduction Oum Errabia;Gestion dlgue
lONEP: 421 centres. Gestion par des rgies autonomes: 13 rgies
Tableau 2: Gestion dlgue des concessionnaires privs
La LYDEC(Groupe Suez) Casablanca cre en 1997;
La REDAL(Groupe VEOLIA) Rabat cre en Janvier 1999;
AMENDISTanger (Groupe VEOLIA) Tanger Janvier 2002;
AMENDIS-Ttouan (Groupe VEOLIA) Ttouan Janvier 2002.
Milieu rural:
Depuis Janvier 2004, lalimentation de la population rurale est
place sou la responsabilit de lONEP. La rgulation tarifaire est
partage entre:
Direction gnrale des rgies; Direction des Entreprises Publiques
et de la Privatisation (DEPP); Commission Interministrielle des
prix.
1Le statut juridique de loffice national de leau potable:
Loffice national de leau potable a t cre par le dahir n 1.72.103 du
3 Avril 1972 qui a confirm la continuation de lonep la gestion des
services publics caractre industrielle et commerciale, jusqu'
promulgation du dahir1-63-260, concernant loffice national du
transport a qui on a transfr la gestion.Loffice national de leau
potable est une institution publique caractre industrielle et
commerciale, dote de la personnalit civile, dune autonomie
financire, sous la tutelle du ministre de lnergie, des mines, de
leau et de lenvironnement aprs quil a t du ressort du ministre de
lquipement et du transport2les missions: Loffice national de leau
potable est charg de:-La planification de lapprovisionnement du
royaume en eau potable, en dterminant lvolution des besoins en eau
potable, la conservation des ressources et la coordination des
programmes dinvestissement concernant ladduction deau potable.-Les
travaux dtudes, de ralisation et de gestion concernant ladduction
deau potable que le gouvernement peut lui confier-La gestion de la
distribution de leau potable dans les communes qui ne peuvent
lassurer, si on lui a attribu la gestion par un arrt du conseil
communal.- Assurer lassistance technique aux personnalits publiques
qui la demande pour ltude ou la ralisation- De la gestion des
distributions d'eau potable dans les communes o ce service ne peut
tre assur par les communes elles-mmes, lorsque ladite gestion lui
est confie par dlibration du conseil communal intress approuve par
l'autorit comptente,
- De l'assistance technique, en matire de surveillance de la
qualit de l'eau alimentaire lorsqu'un organisme public la
sollicite,
- Du contrle, en liaison avec les autorits comptentes, de la
pollution des eaux susceptibles d'tre utilises pour l'alimentation
humaine,
- De l'assistance technique aux personnes publiques qui la
sollicitent, pour les tudes, la ralisation ou la gestion de systme
d'adduction ou de distribution d'eau potable,
- De l'examen, en liaison avec le ministre de la sant publique,
de tous les dossiers techniques des ouvrages d'adduction et de
distribution d'eau potable, afin de vrifier l'absence de tons vices
d'quipements ou d'installations pouvant porter prjudice la qualit
de l'eau distribue ; toutefois, pour les quipements relevant du
ministre de l'agriculture et de la rforme agraire ou des
tablissements publics placs sous sa tutelle, cet examen sera
effectu sur lesdits quipements, une fois raliss,
- De l'tude, en liaison avec les ministres intresss, des projets
de textes lgislatifs et rglementaires ncessaires l'accomplissement
de sa mission. -De la gestion des services de distribution d'eau
potable et des services d'assainissement liquide dans les communes,
lorsque la gestion de ces services lui est confie par dlibration du
conseil communal intress approuve par l'autorit comptente. 3
Lorganisation administrative:L'O.N.E.P. est administr par un
conseil d'administration et un comit technique permanent et gr par
un directeur.
Le conseil d'administration comprend :
Le ministre des travaux publics et des communications,
prsident,Le ministre de l'intrieur,Le ministre de l'agriculture et
de 'la rforme agraire,Le ministre de la sant publique,Le ministre
charg des finances,Le ministre charg de l'industrie,L'autorit
gouvernementale charge du plan,Un reprsentant du Premier
ministre,Le secrtaire gnral du ministre des travaux publics et des
communications,Le directeur de l'hydraulique au ministre des
travaux publics et des communications,Le directeur de la mise en
valeur au ministre charg de l'agriculture,Les prsidents en exercice
des assembles rgionales institues par le dahir n 1-71-77 du 22
rebia II 1391 (16 juin 1971) portant cration des rgions,
Deux reprsentants des rgies de distribution d'eau dsigns par le
ministre de l'intrieur.
Le prsident peut appeler toute personne qualifie participer,
titre consultatif, aux runions du conseil.
Les autorits gouvernementales membres du conseil sont, en cas
d'empchement absolu, reprsents aux runions de cet organisme par les
secrtaires gnraux de leurs dpartements.Les comptences du conseil
dadministration:Le conseil d'administration se runit sur
convocation de son prsident, aussi souvent que la bonne marche de
l'office l'exige et au moins une fois par semestre. Il dlibre
valablement lorsque 11 de ses membres sont prsents, les dcisions
sont prises la majorit des voix ; en cas de partage gal des voix,
celle du prsident est prpondrante.
- Sous rserve de l'application de la lgislation et de la
rglementation confrant des pouvoirs d'approbation ou de visa
d'autres autorits, le conseil d'administration dispose de tous les
pouvoirs ncessaires de la bonne marche de l'office.
A cet effet, il rgle par ses dlibrations les questions gnrales
intressant l'office et notamment :
a) Arrte le budget et le programme des oprations techniques et
financires ainsi que les modalits de financement et le rgime des
amortissements ;b) Arrte les comptes et dcide de l'affectation des
rsultats ;
c) Dcide, dans les conditions prvues ,de la prise de
participations des entreprises d'exploitation de services publics
ainsi que la cession ou l'extension des participations financires
;
d) Approuve les projets de marchs dont le montant dpasse un
million de dirhams.
e) Dcide de tous achats, ventes, changes, acquisitions et
alinations de biens meubles ou immeubles, lorsque le montant de
l'opration dpasse cent mille dirhams ;
f) Elabore le statut du personnel et le fait approuver dans les
conditions prvues par la rglementation en vigueur pour le personnel
des tablissements publics ;
g) Propose le taux des tarifs.Comite technique-Un comit
technique permanent est charg, dans l'intervalle des runions du
conseil d'administration, de suivre l'excution des dcisions de ce
conseil et, ventuellement, de rgler toutes les affaires pour
lesquelles il aura reu dlgation dudit conseil.Ce comit se runit au
moins une fois par trimestre, sur convocation de son prsident. Il
comprend les membres suivants :
Un reprsentant du ministre charg des travaux publics,
prsident,
Un reprsentant du ministre charg de l'intrieur,
Un reprsentant du ministre charg des finances,
Un reprsentant du ministre charg de l'agriculture.Le directeur
de loffice:Le directeur de l'office est nomm dans les conditions
prvues par la rglementation en vigueur.
Il excute les dcisions du conseil d'administration et du comit
technique permanent.
Il gre l'office et agit en son nom ; il accomplit ou autorise
tous actes ou oprations relatifs son objet et reprsente l'office
vis--vis de l'Etat, de toute administration publique ou prive et de
tous tiers, fait tous actes conservatoires.
II reprsente l'office en justice et a qualit d'agir et de
dfendre, en son nom, avec l'autorisation du conseil
d'administration.Il assure la gestion de l'ensemble des services de
l'office. Il nomme le personnel dans les conditions prvues par la
rglementation en vigueur. Il est habilit engager par acte, contrat
ou march, les dpenses qui ne relvent pas de la comptence du conseil
d'administration.
Il fait tenir la comptabilit des dpenses engages, liquide et
constate les dpenses et les recettes de l'office. Il dlivre l'agent
comptable les ordres de paiement et les titres de recette
correspondants.Le directeur peut dlguer, sous sa responsabilit, une
partie de ses pouvoirs et attributions au personnel de direction et
aux ingnieurs rgionaux de l'office.Il assiste, avec voix
consultative, aux runions du conseil d'administration et du comit
technique.Les directions rgionales de lonep:DR1: DIRECTION
REGIONALE DU SUD (AGADIR) DR2: DIRECTION REGIONALE DE TANSSIFT
(MARRAKECH) DR3: DIRECTION REGIONALE DU CENTRE (KHOURIBGA)DR4:
DIRECTION REGIONALE NORD/ OUEST (KENITRA) DR5: DIRECTION REGIONALE
CENTRE NORD (FES) DR6: DIRECTION DE LA REGION DE LORIENTAL (OUJDA)
DR7: DIRECTION REGIONALE CENTRE SUD (MEKNES)DR8: DIRECTION CHARGEE
DE LA COORDINATION DANS LES PROVINCES SAHARIENNE (LAAYOUNE)DRC:
DIRECTION REGIONALE DE LA REGION COTE ATLANTIQUE (RABAT)La DR6 se
compose de quatre division; la division support, division
industrielle, division dveloppement et la division financeLa
division finance:Cette division soccupe de la gestion et du contrle
et la gestion des ressources financire de lONEP, dont les missions
sont les suivants. Pour ce faire, cette division est rpartie en
quatre services qui sont:Service comptabilite et finances: Ses
missions visent principalement : - Tenir et suivre la comptabilit
auxiliaire des tiers fournisseurs/clientsAssurer la gestion
comptable du patrimoine de la rgion affrent aux stocks et aux
immobilisations.-Suivre et analyser les comptes de trsorerie ainsi
que des oprations diverses de nature comptable propres la rgion
dont la gestion est dcentralise.-Etablir les documents et
situations dinventaire ncessaires la clture comptable
priodique.-Procder aux travaux de consolidation et dlaboration des
tats de synthse de gestion tels que le compte de produits et
charges simplifi ainsi que ltat des soldes de gestion y affrent des
fins danalyse interne.
2-Service Commercial:
-Consolide, coordonne, contrle et amliore toutes les activits de
facturation, commerciales et marketing de la rgion.-Gre les
prestations de service, suit des rseaux et des installations deau
et dassainissement et maintenance de ceux-ci au moindre cot et dans
les conditions optimales (continuit du service, qualit, scurit et
hygine...).
3-Service Contrle de Gestion et Systme dInformation:
-Pilote llaboration du budget, suit son excution et tient la
comptabilit budgtaire de la rgion.-Dtermine les cots de revient et
rsultats analytiques de la rgion.-Mesure et analyse les indicateurs
de performance de la rgiondans le cadre de la contractualisation
interne.-Gre le parc informatique
4-Service Juridique & Action financire
-Etablit et suit la ralisation du budget pour la rubrique
relative laction foncire.-Suit les diffrentes phases relatives aux
procdures doccupation temporaires, expropriation, acquisition et
incorporation des terrains ncessaires la ralisation des projets
dAEP et dassainissement au niveau de la rgion.- Gre les affaires
contentieuses relevant de la DR.- Suit les dossiers de saisies Arrt
tiers dtenteurs.-Assure le suivi des procdures dindemnisation des
dgts matriels et corporels causs par les ouvrages, les quipements
ou personnel de lONEP.-Grer le patrimoine foncier de la DR.Le
service juridiqueLes principales missions:Le service juridique est
responsable de plusieurs tapes comme la prparation, contrle, et
larchivage des contrats, dans ltat administratif: Lettre adresse la
conservation concerne pour inscrire le projet de dcret sur les
terrains immatriculs (Rquisition, titre foncier); Lettre adresse au
tribunal administrative pour inscrire le projet de dcret pour les
terrains non immatriculs. Lettre adresse au cadat concern pour le
constat dtat des lieux. Lettre adress au cadat concern pour runion
de la commission administrative dexpertise pour valuer le prix de
terrain et pour informer les ayant droits sur le prix fix par cette
commission. Lettre au cadat pour inviter les ayant droits, qui ont
inscrit leur observation sur le registre administratif pour les
tudis En ce qui concerne les faxes: on les utilise lorsquil sagit
dun courrier aspect urgent. on recours pour envoyer des pices et
documents soit au service externe de lONEP soit au service
administratif intrieure. on remplit ce dernier pour payer les frais
de la conservation foncire et doccupation temporaire du domaine
public routier ou pour indemniser les ayants droit, pour payer
lquipement des eaux forets. On prend lexemple de la facture
dindemnisation qui se compose des lments suivants: N des parcelles;
Nom et prnom des ayants droit indemniser Superficie occupe en m La
nature des dgts Nombre darbreLes tapes suivre pour le rglement dune
correspondance: Correspondance arrive par exemple (facture arrive
du secrtariat gnral de gouvernement) sont les suivants: Dabord on
commence par un bordereau denvoi qui contient: Pied dentte, La
Date, Numro denvoi, Pices jointe, Les dsignations des nombres et
des observations Ce bordereau doit tre paraf par lagent de loffice
charg de ltablissement puis il va tre contrl par le chef de service
(moyen commun) puis le transmet au chef de division support qui
finira par la signature et le cachet du directeur de lONEP afin
dtre envoyez Rabat pour prise en charge. Apres la rception de ce
bordereau par les responsables de loffice de Rabat, ils vont
envoyer le chque. I. La procdure de loccupation temporaire: . Le
droit d'occupation temporaire autorise la prise de possession
provisoire d'un terrain, pour tout excutant de travaux publics et
permet ce dernier, en vue de faciliter l'excution des travaux
publics dont il est charg:1 soit d'y procder aux tudes et aux
travaux prparatoires des travaux publics;2 soit d'y dposer
temporairement des outillages, matriaux ou d'y tablir des
chantiers, des voies ncessaires l'excution des travaux ou autres
installations3 soit d'en extraire des matriaux.
Lexpropriation ne concerne pas que les proprits des
particuliers, mais aussi les biens appartenant a lEtat de la, de
diffrentes procdures sont appliques dans les deux cas La procdure
doccupation temporaire des proprits prives1- prparation de dcret
dautorisation doccupation temporaire et lenvoyer au ministre des
mine de leau et de lenvironnement pour quil soit sign par le
ministre pou quil soit lgal2- Prparation du dossier technique et
lenvoyer au prsident de la commune contenant:-un mmoire
prsentatif-un plan de situation-un plan parcellaire- dcret
dautorisation. 3- Evaluation des tats des lieux: Correspondance
avec lautorit locale en vue de fixer une date pour lexaminassions
des tats des lieux, ainsi que la tenue dune runion de la commission
dvaluation des dgts qui peuvent tre des produits agricoles des
arbres ou des vgtaux, il est prfrable que cette opration soit faite
au dbut des travaux pour que les vrais dgts soient recenss. 4 Tenue
dune sance de conciliation Communication avec lautorit locale pour
fixer la date de la sanceLa sance de conciliation est compose le
plus souvent du reprsentant de lautorit locale, de ladministration,
dun agent de lenregistrement et timbre, un reprsentant de la
conservation foncire et les prjudiciables par la suite un rapport
va tre adressNB: lindemnisation ne peut tre dlivre au propritaire
quaprs la signature dun contrat de renonciation.
Procdure doccupation temporaire des proprits de ltat
Loccupation temporaire des proprits publiques est une relation
juridique, reliant ladministration lusufruitier pour occuper une
partie de la proprit des fins commerciales, industrielles ou
professionnelles, en contre parie ladministration paye une indemnit
doccupation annuellement. Les proprits publiques ne peut tre
expropries ni saisies. Avant chaque occupation des biens de lEtat,
une demande doit tre adresse au Directeur General des travaux
publics expliquant les motifs dune telle occupation et les
changements qui vont tre effectus sur le lot et les caractristiques
des ouvrages raliss sur le terrain, la demande est tudie par la
direction administrative comptente jusqu' promulgation dun dcret
autorisant loccupation.Le dcret contient ce qui suit: -le motif
pour lequel lautorisation doccupation a t accorde-la dtermination
de la dure doccupation qui commence a partir de la date de
notification du dcretla dure peut rester sans tre dtermine quantil
sagit de:- la ralisation dune conduite menant a une proprit
prive-la construction des ouvrages dirrigation relie a des rseaux
publics
Payement de lindemnisation annuelleLe dcret commun du ministre
des travaux publics et du ministre des finances et des
investissements trangers concernant la dtermination de
lindemnisation de loccupation temporaire des biens de lEtat, fixant
les prix des prestations fournies par le ministre des travaux
publics - Dtermination des obligations du bnficier de lautorisation
doccupation temporaire, soit pendant la dure doccupation ou
aprsLadministration peut lgalement annuler lautorisation nimporte
quel moment si a rsulte de lutilit publique aprs un pravis de trois
mois.
II. La procdure dexpropriation
On recourt lexpropriation dans le cas de la ralisation de projet
pour cause dutilit publique
1La phase administrative:Cette phase commence par la
promulgation du projet de dcret au bulletin officiel et termine par
la promulgation du dcret dfinitif, aussi dans le bulletin
officielLa promulgation du projet de dcret dexpropriation se droule
conformment des procdures juridiques et administratives tel quelles
sont prvues par le dahir dexpropriation n1-81-254 promulgu le 6 mai
1982 qui stipule dans son article 6 que L'utilit publique est
dclare par un acte administratif qui prcise la zone susceptible
d'tre frappe d'expropriation.Les tapes de la procdure
dexpropriation sont les suivantes1 prparation du dossier
dexpropriationLe dossier doit contenir avec prcision le but pour
lequel on eu recours lexpropriation, les noms des lots (matricul ou
non), les superficies quon veut exproprier, les noms et les
adresses des propritaires.Le plan parcellaire dtermine avec
exactitude les fragments des terrains exproprierLe plan de
situation dtermine la parie exproprier par rapport aux terrains
avoisinantsUn mmoire prsentatif expliquant la collectivit charge de
ltude, la conservation foncire et le tribunal administratif dans le
ressort duquel se trouve les terrains expropris
2 la phase de ltude publiquea- Le dpt la collectivit concerne du
dossier dtude et qui contient:Une liste des proprits, les plans
parcellaires et les plans de situationLe projet de dcretUn registre
dobservationCertificat de dclaration sur la situationCertificat de
dclaration et dditionApres lcoulement de 60 jours partir de la date
de publication au bulletin officiel, le registre dobservation est
rcupr, aprs signature du prsident de la commune3 La conservation
foncire:La correspondance avec la conservation foncire concernant
les terrains immatriculs ou en cours dimmatriculation,et demande
dattestation prouvant lopration denregistrement dans les titres
fonciers ou dans le registre dopposition en ce qui concerne la
demande denregistrement; la conservation foncire dlivre une
attestation immobilire prouvant cette mesure loffice national deau
potable.-le tribunal administratifConformment larticle 455 du code
de la procdure civile , ladministration dpose au tribunal
administratif les dossiers des terrains non immatriculs qui sont de
son ressort et qui font lobjet dune expropriation, le tribunal
dlivre une attestation prouvant cet enregistrement.4 la phase de
lvaluationCorrespondance avec lautorit locale pour fixer la date de
la runion de la commission administrative, conformment larticle 7
du dcret 2-82-382, aprs avoir fix la date les membres seront
convoqus pour valuer le prix des terrains; en ce qui concerne les
terrains agricoles lvaluation sera en hectare et en mettre carr
pour la zone urbaine, un rapport sera dlivr portant signature de
tout les membres prsent 5 Phase de la sance de conciliation:La
sance se tient sous la surveillance de lautorit locale avec les
propritaires concerns, aprs lavoir contact pour fixer la date de la
runion, un rapport sera dlivr dsignant les propritaires qui ont
accept le prix et qui ont fourni les documents demands, les
propritaires qui se sont absents et ceux qui nont pas accept le
prixLagent charg des affaires juridiques doit lire le procs
dvaluation, laccord lamiable et aviser les propritaires qui ont
accept le prix de signer le procs daccord avec correction des
signatures de la part de lautorit locale-la signature de lautorit
locale de laccord lamiable
6 La phase dindemnisationLa runion est tenue pour indemniser les
propritaires qui ont sign le procs de laccord lamiable et ont
fourni des attestations immobilires de montrant quils ont suivi la
procdure de conservation au nom de loffice national deau potableE n
ce qui concerne les propritaires qui nont pas accept le prix leur
dossiers seront transmis au tribunal administratif conformment
larticle 18 du dahir dexpropriation pour obtenir lautorisation de
possession et le jugement du transfert de proprit
7 Phase de prparation du dcret dfinitifAprs avoir termin toutes
les tapes, vient la dernire tape qui est la prparation du dcret
dfinitif et ce en utilisant les documents utiliss dans les
diffrentes phases prcdentesAprs le dcret doit tre envoy au ministre
de lnergie des mines de leau et de lenvironnement qui sera ensuite
envoy au ministre de lintrieur puis renvoy de nouveau au ministre
de lnergie pour quil soit dpos finalement au secrtariat gnral du
gouvernement pour quil soit sign par le ministre 8 La phase
judiciaire
Cest la phase ou lexpropriant recourt au tribunal administratif
comptent pour obtenir lordre et un jugement autorisant le transfert
la proprit de limmeuble ou des droits rels pour son compte en
contre partie du payement dune indemnisation pour les expropris et
cela aprs lchec des tentatives de conciliation a la phase
administrativeOn recourt la procdure judiciaire dexpropriation dans
les cas suivants:1- lexpropri na pas fourni la documentation
attestant la possession lors de la sance de conciliation
2-Refus du prix suggr: dans le cas ou le propritaire refuse le
prix de la commission administrative dexpertise3- Refus de passer
laccord de transfert de proprit
4- Loffice peur recourir la procdure judiciaire mme si il y a un
accord lamiable et cela pour viter lcoulement du dlai de 2 ans
comme stipule larticle 17 de la loi 7-815- lexistence dune
opposition ou plusieurs contre le propritaire enregistre dans le
dcret dexpropriation pour cause dutilit publique I Action
dautoriser la possession et lexpropriation pour cause dutilit
publiquePour que le tribunal administratif statut pour le transfert
de la proprit en faveur de ladministration il faut que deux
conditions soient remplies-la prsentation dune demande de transfert
de proprit avant lcoulement de deux ans partir de la publication du
dcret dexpropriation au bulletin officiel- Sassurer de la
ralisation de toutes les procdures administratives durant la phase
administrative pour la dlivrance du dcret dfinitif.Et pour entamer
lautorisation de possession et laction du transfert de possession
il faut que les suivantes procdures soient accomplies:-prparation
des projets de mmoire de demande dautorisation de possession et du
jugement de transfert de possession- dpt des projets de mmoire
auprs du tribunal administratif-prparation de projet de
mmoire:Lagent charg du suivi de la procdure judiciaire, prpare les
projets de mmoire de possession aprs lenvoyer lavocat contract par
lonep a travers dune lettre accompagne pour la dpose au service du
greffe du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve
le terrain expropri-dposition du mmoire dautorisation de
possession:Les mmoires sont soumis au juge de rfr pour obtenir
lautorisation de possession de limmeuble contre le payement dune
rserve de rmunration pour que laction de loffice nait pas le
caractre dune voie de fait comme le prvoit le paragraphe 1 de la
loi 7-81-Dposition du mmoire de transfert de propritLes mmoires
sont aussi dposs au tribunal administratif comptent pour le
transfert de la proprit du terrain comme le prvoit le paragraphe 2
de larticle 19 de la loi 7-81 et qui stipule: le prsident du
tribunal ou le juge dsign par lui statut comme tant le juge
dexpropriation et dtermine le prix dindemnisationNB: les
indemnisations sont dposes la CDG (caisse de dpt et de gestion)II
le suivi des dossiers auprs de la justice administrative
comptente
Lagent charg du suivi des dossiers coordonne avec lavocat o du
contract de loffice et cela en:-sassurant du numro du dossier de
rfr et le dossier dindemnisation pour chaque parcelle-suivi de
lexpertise-prsentation dune demande pour corriger la voie de fait
si a existe-excution du jugement de transfert de propritProcdure
dexpertiseLe but de lexpertise est de charger des personnes
habilits de donner un avis technique ncessaire pour rsoudre le
litigeLes cas ou le tribunal recourt lexpertise sont les
suivant:-lexpropri demande lexpertise:Et cela quand lexpropri
demande au juge de fond pour dsigner un expert afin dvaluer
limmeuble objet de laction dexpropriation pour cause dutilit
publique, aprs de ne pas tre daccord avec le prix propos par la
commission administrative.
-le juge utilise son pouvoir dapprciation pour dterminer le prix
de limmeuble:Quand le juge de fond ne dispose pas dassez dlments
qui lui permet destimer le prix du terrain
Quand le rapport dexpertise est notifi loffice celui la prend
lune des dcisions selon le rsultat de lexpertise:-lexpert confirme
le prix de la commission administrative et par la suite loffice
approuve le rapport dexpertise-lexpert dtermine un prix qui dpasse
un peu le prix de la commission administrative dans ce cas il faut
le service juridique fasse une comparaison entre laugmentation du
prix et limportance du projet raliser-le prix propos par lexpert
est exagr, dans ce cas ladministration demande une contre expertise
et supporte les frais Lexcution de jugement de transfert de proprit
qui nest pas interjet en appelLagent entame les procdures de
lexcution du jugement quand le jugement aura la force de la chose
juge parce quil nest pas interjet en appel par les deux paries, ou
dans le cas dpuisement des voies de recours
- La phase finale de la procdure judiciaire de lexpropriation
pour cause dutilit publiqueCette phase ce caractrise par
limmatriculation de limmeuble au nom de loffice ainsi que la main
leve sur les indemnisations dposes la la CDG pour le payement.Et
pour arriver a ce but il faut passer par de diffrente procdures
juridiques selon la nature de limmeuble -Concernant les immeubles
non immatriculs:1 Publication dun rsum des autorisations de
possession ou le jugement de transfert de proprit pour que les
ayants droit soient informs2 Immatriculer les autorisations de
possession ou le jugement de transfert de proprit dans un registre
spcial au tribunal3 laffichage des autorisations de possession ou
les jugements de transfert de proprit la collectivit locale pour
informer les ayants droit et enregistrer leurs remarques le cas
chant.4 les correspondances avec le conservateur foncier pour
immatriculer le terrain expropri-concernant les immeubles
immatriculs:- immatriculation des autorisations de possession la
conservation foncire concerne et cela dans le but de procder une pr
notation si limmeuble est immatricul, dans le cas ou ce dernier est
immatricul la pr notation sera enregistre dans le registre des
oppositions - Inscription du transfert de la proprit et
limmatriculation de limmeuble expropri au nom de lofficeDeux
procdures diffrentes sont prvues selon que le terrain est
immatricul ou en cours dimmatriculation; la premire ensuit la
transmission dune lettre au conservateur pour enregistr le jugement
dans le registre foncier et lobtention dun titre foncier au nom de
lonep, tandis que la deuxime sera enregistr dans le registre des
oppositions
Conclusion:La priode de stage t fructueuse vu quon sest
familiaris avec lambiance du travail et je me suis rapproch du
travail de lonep et prcisment du service juridique, pendant le
priode de stage on a t confront un problme crucial au sein de lonep
qui est celui de larchivage et qui consiste organis le travail en
transfrant les donnes des dossiers sur lordinateur ce grce loutil
informatique et notamment lExcel
9
