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rapport final sur la communication
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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
ASSEMBLEE PROVINCIALE DU NORD-KIVU
ATELIER SUR LA COMMUNICATION ET LES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE
L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION AU SERVICE DU TRAVAIL
PARLEMENTAIRE
GOMA, 21 - 23 Mars 2012
RAPPORT GENERAL DE
L’ATELIER
- 1 -
1. INTRODUCTION
A l’initiative du Bureau de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu,
avec l’appui financier et technique de l’Union Européenne, dans le cadre de son
Programme d’Appui aux Parlements, il s’est tenu à Goma dans la Salle des
Conférences de l’Hôtel Ishango du 21 au 23 mars 2012, l’Atelier de
renforcement de capacités du personnel administratif de cette Assemblée.
L’Atelier a porté sur le thème : « Communication et les nouvelles technologies de
l’information et de la communication au service du travail parlementaire ».
2. OBJECTIFS ET METHODOLOGIE
2.1. Objectifs
D’une manière générale, l’Atelier vise à renforcer les capacités du
personnel administratif dans la production, le traitement, la conservation, l’usage
des informations parlementaires et dans sa tâche d’assister les Députés
provinciaux à communiquer efficacement en vue de promouvoir la performance
et d’améliorer l’image de l’Assemblée provinciale du Nord-Kivu.
Plus spécifiquement l’Atelier vise à :
- améliorer les connaissances, le savoir faire et le savoir être des agents
administratifs de l’Assemblée provinciale du Nord-Kivu dans le domaine
de l’information administrative et de la communication.
- accroitre les compétences des agents en communication ainsi que leur
capacité à assurer une bonne communication dans une institution
parlementaire.
- renforcer les connaissances et les pratiques des outils de l’information et de
la communication, en particulier celles des nouvelles technologies de
l’information et de la communication.
- développer la synergie entre les agents intervenant dans le domaine de la
production, de la distribution, de la gestion, de la conservation et de
l’usage de l’information au sein de l’Assemblée provinciale du Nord-Kivu.
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- créer, professionnaliser et dynamiser une cellule de communication au sein
de l’Assemblée Provinciale du Nord-Kivu.
2.2. Méthodologie
L’Atelier s’est déroulé d’abord en plénière selon une approche
participative basée sur les exposés des animateurs suivis de débats et discussions
qui ont permis aux participants d’échanger leurs connaissances et expériences sur
les questions débattues.
Les participants ont ensuite été répartis en trois sous-ateliers. Ces
carrefours sont des cadres d’approfondissement des thèmes débattus et de
formulation de propositions de recommandations. Les carrefours s’inscrivent
dans le cadre du système de formation basé sur la formation « professionnelle,
pratique et permanente ».
Les conclusions des carrefours ont été présentées à la plénière de
l’Atelier pour débats et délibérations. Les recommandations validées ont servi de
supports au rapport général de l’Atelier .
3. PARTICIPANTS
L’Atelier s’est adressé à une trentaine des fonctionnaires de
l’administration de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu. Il s’agit des
personnes qui justifient des pré-requis et des éléments d’expérience administrative
notables. Ces personnes travaillent dans d’importants services administratifs :
Greffe, Bureau d’études, Pool Informatique, Site Web, Archives et Protocole de
l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu.
4. COMPOSITION DU BUREAU
L’Atelier a été préparé et animé par une équipe de personnalités
dotées d’un background théorique et d’une expérience pratique reconnus. Il
s’agit de :
- L’Honorable Masumbuko Ngwasi Denis, ancien Sénateur, et Enseignant à
l’Université de Goma, Modérateur ;
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- Monsieur Chimerhe Munguakonkwa Déogratias, Chef des Travaux,
Enseignant à la Faculté des Sciences Sociales, Administratives et Politiques
à l’Université de Goma ;
- Monsieur Albert Mukenge, Expert en charge de l’Informatique au Projet
d’Appui aux Parlements ;
- Monsieur Mukendi Lubilanji, Directeur des Relations publiques,
Protocole, Presse et Information à l’Assemblée nationale ;
- Monsieur Magloire Paluku Kavunga, Expert en Communication et
Directeur de la Radio Kivu 1.
Il faut souligner également la participation de Monsieur Pierre
Grega, expert chargé de formation au Projet d’Appui aux Parlements (PAP), et de
Monsieur El Hadj Mbodj, Professeur de droit public à l’Université Cheikh Anta
Diop de Dakar (Sénégal), Assistant technique du PAP à l’Assemblée provinciale
du Nord-Kivu.
Le secrétariat était assuré par une équipe d’agents habitués à
l’élaboration de ce genre de rapport. Cette équipe se présente comme suit :
- Monsieur Balyage Hamuli Constantin, Conseiller au Bureau d’Etudes ;
- Monsieur Muhindo Kamurasi Désiré, Secrétaire des séances plénières ;
- Monsieur Kamate wa Kamate Jean-Fiston, Administrateur du Site Web.
5. SEANCE D’OUVERTURE
La cérémonie d’ouverture a été marquée par trois moments :
- Mot de bienvenu prononcé par Monsieur Daniel Kalimbiro Musafiri en
sa qualité de point focal du PAP à l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu;
- Allocution prononcée par Monsieur El Hadj Mbodj en sa qualité
d’Assistant Technique du PAP à l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu ;
- Allocution d’ouverture prononcée par Monsieur Kafumba Maheshe
Venant en sa qualité de Directeur de l’administration de l’Assemblée
provinciale du Nord – Kivu.
Dans son mot de bienvenu, Monsieur Daniel Kalimbiro a adressé
ses remerciements aux autorités de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu et
aux Représentants de l’Union Européenne pour leur souci permanent de doter
- 4 -
l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu d’une administration forte. Il s’est
appesanti sur l’intervention de l’Union Européenne qui appuie activement
l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu. Il a enfin formulé les attentes des
participants.
Prenant la parole à son tour, Monsieur El Hadj Mbodj a rappelé
le Projet correspondant au PAP ainsi que son cheminement. A ce jour le projet
est nettement opérationnel. Il a souligné l’évolution du projet jusqu’à son stade
actuel. Enfin, il a remercié les autorités de l’Assemblée provinciale du Nord –
Kivu pour leur franche collaboration avec le PAP.
Dans son allocution de circonstance Monsieur Kafumba Maheshe
Venant, Directeur de l’administration et représentant l’Honorable Président, a
salué la tenue de cet Atelier. Puis il a exhorté les participants à travailler
activement durant tous les travaux de l’Atelier de façon à en tirer le maximum de
bénéfice en termes de leur capacitation. Il a évoqué le contexte très difficile dans
lequel a évolué cette première législature, marquée principalement par un déficit
d’expertise nécessaire, une insuffisance et une inadéquation des conditions
matérielles. Il a exprimé le vœu de voir progresser rapidement les travaux de
construction du siège de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu grâce à
l’engagement actif du partenaire. Le Directeur de l’Administration a remercié
l’Union Européenne pour ses interventions en faveur de la Province en général et
de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu en particulier. Enfin, au nom de
l’Honorable Président, le Directeur a déclaré ouverts les travaux de l’Atelier
portant sur la communication et les nouvelles technologies de l’information et de
la communication au service du travail parlementaire.
6. TRAVAUX EN PLENIERE
6.1. Synthèses des exposés
Les travaux en plénière ont été articulés autour de 4 thèmes :
- Information institutionnelle : production, traitement et conservation ;
- Communication institutionnelle : fondements, moyens et voies
d’exploitation interne et externe ;
- Rôle et pratique du Protocole et des Relations publiques dans une
Assemblée parlementaire ;
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- Exploitation des nouvelles technologies de l’information et de la
communication.
Avant d’aborder ces thèmes, le modérateur a brossé
succinctement le thème général en insistant sur les aspects généraux relatifs à
l’information, à la communication et aux NTIC, mais aussi les aspects généraux
relatifs au protocole et aux relations publiques. Ensuite les participants ont
abordé l’un après l’autre les 4 thèmes majeurs de l’Atelier. Nous présentons
l’essentiel de ces travaux autour de chaque thème.
6.1.1. Exposé portant sur l’Information institutionnelle : production, traitement et
conservation.
Présenté par Mr Magloire Paluku Kavunga.
L’orateur a introduit le thème par la définition de l’information
institutionnelle. Celle – ci est un ensemble des actions de communication qui
visent à promouvoir l’image d’une organisation (entreprise, institution publique
ou association) vis-à-vis de ses publics cibles (clients, partenaires, etc.).Elle doit
être traitée, c'est-à-dire subir une conversion d’information latente en information
manifeste. Il a attiré l’attention des participants sur le respect des règles des
institutions avant toute publication de l’information.
Abordant la conservation de l’information, l’intervenant a
souligné que le défi est redoutable car la raison d’être des archives historiques est
de transmettre aux générations futures des documents exploitables et
intellectuellement crédibles.
Pour conclure, l’orateur a insisté sur la façon dont l’idéologie de la
communication façonne le travail quotidien des journalistes et de la société. De
ce fait, donner une vraie information, la diffuser, la publier et la conserver est une
obligation pour une Assemblée parlementaire soucieuse de répondre aux attentes
de la population.
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6.1.2. Exposé portant sur « Communication institutionnelle : fondements,
moyens et voies d’exploitation interne et externe ».
Présenté par Mr Chimerhe Munguakonkwa Deogratias, Chef de travaux.
La communication institutionnelle intègre le processus de
communication générale et couvre les interactions entre les services, parties
émetteurs et les cibles réceptrices des messages. Pour cela, il convient de
maitriser la conception, l’encodage, la transmission, la réception, le décodage, et
la réaction. En plus, l’efficience dans la communication parlementaire repose sur
la gestion des particularités liées à l’environnement politique et les obstacles
communicationnels.
Après l’énoncé des sept spécificités de la communication
institutionnelle, l’impératif de la démocratie, la nécessité institutionnelle, principes
de réalité, de clarté, d’humilité ou de proportionnalité et les difficultés liées à la
communication parlementaire et l’évaluation, l’intervenant a présenté les moyens
de communication de base, visuels, oraux, écrits et électroniques ; et les moyens
pratiques où il a cité plus de vingt moyens à exploiter dans la communication
parlementaire.
La communication parlementaire a focalisé son attention sur la
distinction entre les moyens de Communication interne et externe. Sur le plan
interne : les lettres et bulletins d’information, l’intranet, les réunions de staff et
sur le plan externe, les occasions de rencontre et d’échange; l’accueil et
information au public et les relations ainsi que l’utilisation des nouvelles
technologies.
Partant du modèle français de gestion des informations pratiques
du parlement, onze actions combinées de communication vers les cibles ont été
présentées : assister à une séance publique, visiter le parlement, contacter un
député, représentants d’intérêts, concours et recrutements, les marchés publics, la
presse, la boutique, les services de l’Assemblée, la chaine des presses de
l’Assemblée, le plan du site.
Pour clore l’intervention, des fondements en matière de
déontologie ont été jetés sur les qualités d’un agent fonctionnaire au parlement
face à ses obligations, aux exigences de la hiérarchie et de l’intérêt général,
l’indépendance, l’objectivité, la responsabilité, la probité et l’exemplarité.
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6.1.3. Exposé portant sur « Rôle et pratique du protocole et des relations
publiques dans une Assemblée parlementaire ».
Présenté par Mr Mukendi Lubilanji.
Dans son intervention, l’orateur s’est appesanti sur la définition
des principes fondamentaux, du rôle et de la pratique du protocole. Il a dressé le
profil et les qualités d’un agent de protocole. S’appuyant sur beaucoup de cas
concrets, il a illustré la délicatesse du travail d’un agent de protocole.
S’agissant des relations publiques, l’accent a été mis sur la
nécessité d’organiser des publications informatives, des visites de groupes,
d’éducation à la citoyenneté, des journées portes ouvertes pour arriver à
l’adhésion de la population aux actions des parlementaires.
Tout en stigmatisant la mauvaise perception du rôle du protocole
dans les institutions parlementaires, il a invité les participants à contribuer pour
faire valoir ce service indispensable au bon fonctionnement du parlement.
6.1.4. Exposé portant sur «Exploitation des nouvelles technologies de
l’information et de la communication »
Présenté par Mr Albert Mukenge
L’intervenant a commencé par prouver comment les NTIC se
sont affirmées, développées et diversifiées au point d’être indispensables dans le
travail parlementaire.
Il a brièvement brossé, les progrès techniques des NTIC qui ont
conduit à une révolution du travail parlementaire. Ce qui justifie l’option
stratégique d’utiliser la gestion électronique des documents (GED). Cette option
offre la possibilité d’améliorer efficacement au parlement les aspects suivants :
Réduction du temps passé au traitement des dossiers ;
Accès immédiat aux informations ;
Meilleure sécurité et sauvegarde des documents ;
Accès simultanés au même document par plusieurs utilisateurs à partir de
sites éloignés, etc. ;
Facilité d’archivage.
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Il a conclu en soulignant que de nombreux parlements ont mis en
place des systèmes de suivi et des sites centralisant les informations générées par
leurs différents travaux. Le défi n’est pas seulement d’adopter de nouvelles
technologies pour mieux mener à bien les tâches traditionnelles des organes
législatifs, mais de tirer pleinement parti des NTIC pour faire des parlements et
législateurs des participants actifs à la société mondiale de l’information et leur
permettre ainsi d’en tirer avantage.
6.2. Synthèses des débats
6.2.1. Débat concernant l’Information institutionnelle : production, traitement et
conservation
En général l'exposé a suscité beaucoup de questions et d'intérêt
de la part des participants. Le premier intervenant a exprimé son souci sur le
manque d'explication de la diffusion de l’information dans l'exposé. Un autre
intervenant a trouvé que l'exposé venait d'un journaliste et non d'un spécialiste en
communication surtout que le journaliste n'a pas démontré ses capacités de
journaliste institutionnel.
Les autres préoccupations sont venues de la confusion entre une
information et une communication. Comment l'information arrive au destinataire
et si l'on peut censurer une information institutionnelle.
Le manque de définition de l'information sur différents bureaux
de l'assemblée a été aussi soulevé. Il a fallu aussi expliquer en profondeur les
nouvelles méthodes de conservation externe de l'information institutionnelle
comme les réseaux sociaux. Les réponses à ces questions ont apporté un plus à
l'exposé.
Il ressort du débat que l’information institutionnelle doit être
produite, traitée et diffusée selon les lois, les règles, l’idéologie et la déontologie
de l’institution (Assemblée provinciale du Nord – Kivu).
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6.2.2. Débat concernant la Communication institutionnelle : fondements,
moyens et voies d’exploitation interne et externe
Le débat a tourné autour des précisions sur les stratégies
concrètes à mettre en place pour une communication efficace face aux contraintes
des injonctions émanant de la hiérarchie politique et les conflits d’intérêts.
Il s’est dégagé du débat que la communication parlementaire est
très étroitement liée aux impératifs de la démocratie représentative dont elle
émane, aussi elle est tributaire des techniques et mécanismes du travail
parlementaire.
6.2.3. Débat concernant le Rôle et pratique du protocole et des relations
publiques dans une Assemblée parlementaire
L’exposé a suscité des questions de clarification sur trois
questions :
les difficultés de fonctionnement de service du protocole de l’Assemblée
provinciale du Nord – Kivu sur le plan humain, matériel, financier et
structural ;
les insuffisances à combler dans les domaines de préséances, d’organisation
de visites, de cérémonies, de l’accueil et des voyages ;
la déontologie et l’éthique du protocole.
Il a été constaté que l’Assemblée provinciale du Nord-Kivu étant
une jeune institution connaît un réel problème de mise en place des structures et
du personnel pour animer le service du protocole selon les normes requises. Des
efforts doivent être fournis par les agents pour leur mise à niveau et par les
autorités pour la mise en place des conditions nécessaires au bon fonctionnement
du service de protocole.
6.2.4. Débat concernant l’Exploitation des nouvelles technologies de
l’information et de la communication
Les échanges ont porté sur l’usage concret des NTIC dans les
différents services de l’administration de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu
et la nécessité de les doter des supports pour la matérialisation de différentes
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théories exposées. L’Assemblée provinciale du Nord – Kivu est à sa première
expérience dans l’utilisation des NTIC à travers la conception et la mise en ligne
d’un site web, d’où le besoin d’un recyclage permanent du personnel.
7. TRAVAUX EN CARREFOUR
A l’issue des exposés et des débats, les participants ont travaillé en
trois carrefours :
Carrefour 1 : Utilisation des NTIC au sein de l’Assemblée provinciale du
Nord – Kivu. Animateurs : Mr Albert Mukenge
Mr Magloire Paluku Kavunga
Carrefour 2 : Moyens à exploiter pour une communication institutionnelle
parlementaire efficace. Animateurs : Honorable Masumbuko Ngwasi
Mr Déogratias Chimerhe Munguakonkwa
Carrefour 3 : Protocole et relations publiques. Animateur : Mr Mukendi
Lubilanji
8. RESULTATS DES TRAVAUX – RECOMMANDATIONS
Les différents carrefours ont relevé les problèmes, les forces et les
faiblesses auxquels les services administratifs de l’Assemblée provinciale du
Nord–Kivu sont confrontés. L’APNK dispose des ressources humaines et d’une
organisation structurelle en phase initiale, qui accuse un certain nombre
d’insuffisances, de faiblesses et même de carences. C’est par exemple la faiblesse
dans la dotation des équipements de base et en moyens de communication. Tout
ceci révèle la nécessité de la capacitation de l’institution tant en équipements
qu’en ressources humaines.
A l’issue des travaux en carrefours, les participants ont formulé les
recommandations suivantes que nous présentons par carrefour.
Le Carrefour 1 a mis en exergue les recommandations suivantes :
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Relativement aux préalables logistiques
1. Acquérir deux serveurs physiques pouvant aider à centraliser nos
ressources (au cas où l’un tombait en panne) ainsi que les accessoires qui
accompagnent le serveur.
2. Acquérir également de serveur des fichiers ; serveur d’application et le
DHCP (Dynamic Host Control Protocol) dans le but de gérer tous les
ordinateurs de l’Assemblée.
3. Doter l’institution de trois disques durs externes de 2To (Deux Terras)
pour les données liées aux services, au site web et au Greffe.
4. Doter l’institution d’une Imprimante réseau et scanners.
5. Doter le Greffe et le service de Presse d’un réseau Internet pour leurs
permettre d’accéder au réseau du bureau grâce au VPN (Virtuel Privat
NetWork)
6. Equiper le Greffe des ordinateurs portables et des logiciels appropriés,
principalement le service des Annales parlementaires pour l’enregistrement
de toutes les Plénières.
7. Disponibiliser également un logiciel Streaming pour la gestion des sons et
images.
8. Installer les VPN pour mettre en relation le Bureau de Fleur de Lys et le
Greffe (BDEGL)
9. Augmenter la bande passante au bureau de l’Assemblée (Augmentation du
débit)
10. Améliorer le réseau Intranet au Bureau de l’Assemblée.
11. Installer les Interphones pour faciliter la communication locale.
12. Equiper le service d’Archives d’un ordinateur indépendant qui collabore
avec le Pool informatique.
13. Acquérir une trousse de dépannage pour la maintenance du réseau.
Relativement à l’information institutionnelle
1. Acquérir trois ordinateurs "Multimédia " pour l’utilisation, récolte,
traitement et conservation des informations
2. Installer un logiciel moderne de traitement de l’image et du son et trois
cameras HDV.
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3. Acquérir deux "Zooms Recorders "enregistreurs des sons en système MP3
et deux appareils photos numériques professionnels, avec une sonorisation
numérique pour les Plénières.
4. Créer une banque de données audio et vidéo pour accompagner les travaux
des Députés.
5. Disponibiliser un mixeur vidéo numérique
6. Acquérir un serveur pour tous les bruts des Plénières des Députés et de
l’Administration.
7. Disponibiliser deux ordinateurs pour la diffusion, la conservation de
l’Information ainsi que la connaissance des systèmes de Blogs, Twitter,
Podcasts, etc.
8. Installer le Skype pour communiquer avec le monde extérieur.
9. Organiser le système de conservation de l’information sur le Youtube et le
Dailymotion.
10. Doter le service de Presse d’un quotidien des activités de l’Assemblée
provinciale.
11. Dynamiser et actualiser le site web de l’Assemblée provinciale
quotidiennement.
12. Assurer l’organisation de stage et formation spécialisée continue en faveur
des techniciens et animateurs de service de presse et information.
13. Acquérir un véhicule pour la mobilité de l’équipe de Presse.
Le Carrefour 2 a mis en avant les recommandations suivantes :
Relativement aux aspects de la communication interne
1. Créer une bibliothèque à l’Assemblée provinciale du Nord-Kivu
2. Mettre en place une cellule de communication pour la collaboration entre
services
3. Disponibiliser les moyens financiers pour faciliter la communication
4. Doter le service du courrier d’un moyen de transport et s’abonner à des
services d’expédition rapide du courrier en dehors de la province
5. Créer boite à suggestions
6. Installer l’intranet, d’interphone et élargir la connexion internet à tous les
services de l’Assemblée Provinciale du Nord-Kivu et doter le Bureau
d’Etudes d’ordinateurs portables
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7. Renforcer le feedback dans la communication ascendante au sein de
l’Assemblée Provinciale du Nord-Kivu
8. Créer des espaces de tranches horaires avec les médias du Nord-Kivu en
vue de vulgariser les activités de l’Assemblée Provinciale
9. Instaurer le système de réunions regroupant des services ayant quelque
chose en commun (exemple site web, archives et Greffe)
Relativement aux aspects de la communication externe
1. Recruter des agents de communication à l’Assemblée Provinciale du Nord-
Kivu
2. Monter un studio-professionnel de l’audio-visuel à l’Assemblée Provinciale
du Nord-Kivu
3. Organiser des diners-débats et multiplier les conférences de presse
4. Organiser les journées portes ouvertes et les visites guidées
5. Doter l’Assemblée Provinciale du Nord-Kivu de matériels audio-visuel
modernes adéquats
6. Initier l’impression des signes distinctifs de l’Assemblée Provinciale du
Nord-Kivu
Le Carrefour 3 a insisté sur les besoins et les difficultés rencontrés
par le service du protocole et relations publiques :
1. Manque de moyen de transport
2. Carence des moyens financiers pour remplir son agenda journalier.
3. Besoin d’un appareil téléviseur pour occuper ses visiteurs et d’interphones
4. Nécessité d’échanges d’expériences avec d’autres parlements de la RDC ou
à l’étrangers.
5. Nécessité d’organiser un Atelier sur l’accueil de la nouvelle législature et la
couverture d’une cérémonie officielle.
6. Besoin d’une tenue distinctive à des différentes cérémonies
7. Nécessité de la Formation permanente pour la réussite de ses prestations
quotidiennes :
Formation en quatre langues nationales ainsi que l’anglais
Solliciter l’affectation d’un chauffeur au service du protocole
8. Nécessité de doter le service du protocole d’un moyen logistique conséquent
spécialement la communication.
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9. Nécessité de prendre en compte le besoin réel du protocole lors de
l’élaboration du Budget.
10. Besoin de connecter le service du protocole au réseau local et internet.
9. SEANCE DE CLOTURE
Au terme de tous les travaux, est intervenue la séance de clôture.
Cette séance a été marquée par 4 prises de parole : le modérateur, le représentant
des participants, le représentant du PAP/Union Européenne et enfin le Directeur
de l’Administration, représentant le Président de l’Assemblée provinciale du
Nord – Kivu.
Le Modérateur a présenté le résumé des travaux en soulignant
leurs grandes lignes, leurs principaux résultats.
Prenant la parole à son tour, le représentant des participants a
remercié vivement tous ceux qui ont contribué à la réussite de ces assises. Il a
exprimé le vœu de voir ce genre d’Atelier être renouvelé afin de permettre au
personnel de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu de se hisser au diapason
des institutions parlementaires modernes.
Le Représentant du PAP/Union Européenne s’est réjouit de la
bonne collaboration entre l’Union Européenne et l’Assemblée provinciale du
Nord – Kivu. Il a remercié le Comité scientifique et les participants de la bonne
tenue de l’Atelier et la sincérité des débats. Ce qui lui a permis de relever
quelques points forts de cet atelier, il s’agit notamment de :
Un mélange judicieux entre des interventions de type académique et de
type pratique.
Une forte implication des participants dans les débats qui ont suivi les
présentations.
Le dynamisme des travaux en carrefour.
La qualité des rapports des travaux des carrefours : en particulier le
carrefour 2 qui d’un point de vue méthodologique était très structuré,
construisant ses recommandations sur base d’un relevé systématique des
forces et des faiblesses.
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La dimension collective du travail de rédaction des rapports de carrefour et
du rapport général.
Quelques faiblesses ont été aussi pointées :
Des présentations parfois trop centrées sur la définition des concepts et pas
assez centrées sur les préoccupations des participants. Certaines
présentations étaient ainsi sans doute trop académiques.
Le manque de ponctualité dans le démarrage des séances de l’atelier de
type.
La faiblesse principale étant que cette initiative de formation, sur ce thème,
reste une activité relativement isolée.
Il a réitéré l’engagement de l’Union Européenne à accompagner
activement l’APNK.
Prenant la parole au nom de l’Honorable Président, Monsieur le
Directeur Administratif de l’Assemblée provinciale a d’abord remercié les
organisateurs et l’équipe scientifique de l’Atelier. Il a invité les participants à
s’approprier les acquis de l’Atelier afin de combler les lacunes constatées dans
l’accomplissement de leurs tâches professionnelles.
Avant de déclarer clos l’Atelier, Mr le Directeur a exhorté le PAP
d’intercéder auprès de l’Union Européenne pour accélérer le dossier de
l’érection du bâtiment de l’Assemblée provinciale du Nord – Kivu.
Fait à Goma 23 mars 2012
Pour le Comité scientifique de l’atelier,
Hon. MASUMBUKO NGWASI Denis
Modérateur