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RAPPORT NATIONAL TOGO PRESENTE PAR Y. Mawuena D. GUMEDZOE Directeur de la Recherche Université de Lomé Membre des Académies AAS et TWAS ATELIER REGIONAL POUR L’ AFRIQUE DE L’OUEST SUR LA SCIENCE, LA TECHNOLOGIE ET L’INNOVATION ET LES STATISTIQUES BAMAKO (MALI) du 10 au 13 mai 2010 AUTRES MEMBRES DE LA DELEGATION: Prof. MARYSE QUASHIE (Directrice DRPI, et Responsable Programme LMD, UL) Prof. M. BANNA (Prof. Physics, specialiste Energies renouvelables et transfert UL) M. SAMANTI (statisticien)

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RAPPORT NATIONAL TOGO PRESENTE PAR

Y. Mawuena D. GUMEDZOEDirecteur de la Recherche

Université de LoméMembre des Académies AAS et TWAS

ATELIER REGIONAL POUR L’ AFRIQUE DE L’OUEST SUR LA SCIENCE, LA TECHNOLOGIE ET L’INNOVATION ET LES STATISTIQUES

BAMAKO (MALI)  du 10 au 13 mai 2010

AUTRES MEMBRES DE LA DELEGATION:

Prof. MARYSE QUASHIE (Directrice DRPI, et Responsable Programme LMD, UL)

Prof. M. BANNA (Prof. Physics, specialiste Energies renouvelables et transfert UL)

M. SAMANTI (statisticien)

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(3)

REMERCIEMENTS

UNESCO

REPRESENTANTEDU FONDS ESPAGNOL POUR LE DEVELOPPEMENT

EXPERTS  (UA/NEPAD CAAST, CEA etc..)

GOUVERNEMENT MALIEN

ORGANISATEURS ET A UTRES SPONSORS

TOUS LES PARTICIPANTS

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(3)

STRUCTURATION DE LA PRESENTATION

DEUX GRANDES PARTIES:

‐ Brève présentation du système national de recherche;

‐ Réponse au questionnaire

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(3)

STRUCTURATION DE LA PRESENTATION

INTRODUCTION

La science et la technologie  ont toujours étéconsidérés  comme secteur vital de l’économie togolaise, même si les moyens alloués n’ont pas toujours été à la hauteur des ambitions exprimées (ceci même avant l’indépendance du pays; au  cours de la période coloniale allemande et au moment où le Togo était place sous mandat de la France)

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(6)

Objectifs de ce rapport national :PRÉSENTER UN BREF APERÇU DU SECTEUR DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE AU TOGO EN  FOURNISSANT DES INFORMATIONS SUR:L’Historique de la recherche au Togo;Les Institutions de rechercheLa mission assignée aux institutions de rechercheLeurs domaines d’activités

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(6)

Les ressources humaines;Les ressources matérielles;Le financement de la recherche;Activités de recherche/Quelques résultats obtenus;Valorisation et diffusion des résultats de recherche;Difficultés rencontrées;Perspectives et conclusion

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RAPPORT NATIONAL TOGO:I. INTRODUCTION(8)

REPONDRE AUX QUESTIONS POSEES PAR LES ORGANISATEURS DE L’ ATELIER SUR:

La politique de la STI dans notre pays;

Les indicateurs de STI.

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Structure scientifique et technologique (S‐T) 

Principales institutions impliquées au niveau des politiques de la S‐T (Ministère, Conseil national sur les sciences, Académie des sciences, etc.) ainsi que leur composition, mission et fonction

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Selon le Décret 86/71 du 11 avril 1986 portant  organisation de la recherche scientifique au Togo :

L’organisation, la planification et l’exécution de la recherche scientifique au Togo sont placées sous la responsabibilité de (article 1) :Un Conseil national de la Recherche ScientifiqueUn Comité Technique de la Recherche ScientifiqueUne Direction de la Recherche  Scientifique

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• le Conseil National de la Recherche, – Définit les grandes orientations nationales en matière de recherche scientifique

– Il étudie et apprécie le bilan des activités de recherche menées sur le territoire national (article 3)

• Composition du Conseil National de la Recherche scientifique (article 4)

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Tous les ministres qui ont sous leur responsabilité des institutions de recherche (représentant de l’Assemblée Nationale). 

Outre les Ministères cités  dans le décret (voir document remis aux participants), le Conseil est ouvert à tout Ministère qui crée au sein de son département une ou plusieurs institutions de recherche scientifique ;

Le Conseil est présidé par le Ministre en charge de la Recherche Scientifique (réunion une fois par an; possibilité sessions extraordinaires)

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

le Comité technique de la Recherche scientifiquepropose les activités de recherche àentreprendre, conformément aux orientations et priorités définies par le Conseil National de la Recherche Scientifique ;

chargé de l’évaluation de ces activités ;

regroupe tous les directeurs d’institutions de recherche

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Ce comité est assisté de trois commissions interministérielles qui sont :

la Commission d’identification et d’évaluation scientifique des priorités de recherche ;

la Commission de coordination des programmes nationaux de recherche ;

la Commission de contrôle de la gestion des fonds de projets.

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

La Direction de la Recherche Scientifique (DRS):elle est chargée de la coordination de l’exécution des décisions arrêtées par le Conseil National de la Recherche Scientifique;

du suivi des activités de recherche scientifiquemenées

de l’étude en collaboration avec le Ministère directement intéressé de toute demande d’autorisation de recherche en provenance des institutions ou organismes étrangers ; elle présente tous les ans à la fin de l’année budgétaire, un rapport sur les activités de recherche scientifiques menées sur le territoire national.

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

MISSION ASSIGNEE AUX INSTIT. DE RECHERCHE:

Mettre la S‐T au service du progrès et du bonheur de l’Homme; (objectif général)!

Assurer une gestion rationnelle et durable des ressources naturelles;

Développer l’agriculture et valoriser ses produits pour accéder à la sécurité alimentaire;

Promouvoir l’industrialisation (produits agric.)

Promouvoir l’artisanat

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Principales institutions qui financent la R‐D et leurs plans de financement.

• Le financement de la recherche est assuré par :• l’Etat togolais ( en grande partie);• les organismes internationaux partenaires au développement du Togo, et la coopération  bilatérale ou multi ‐ latérale (AUF, OIF, CRDI, GTZ, PNUD, OMS, FAO, FARA, FIDA, UNESCO, Coopération française, Service de Coopération et d’Action Culturelle, etc.) :

• Les Fondations, les académies et certains ONG (FIS, TWAS etc.)

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• Principales institutions exécutant la R‐D par secteur (État, Enseignement supérieur, Entreprises et Institutions privées sans but lucratif), en fonction de leur importance relative.

Principales institutions de recherche par ordre d’importance:

Les universités publiques du Togo (UL,UK)(avec leurs laboratoires et centres de recherches)

Institut togolais de recherche agronomiques (ITRA) ;

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• Principales institutions exécutant la R‐D par secteur (État, Enseignement supérieur, Entreprises et Institutions privées sans but lucratif), en fonction de leur importance relative.Centre International pour la Fertilité des sols (IFDC)la Société Internationale de Linguistique (SIL)le Centre de Construction et de Logement (CCL) ;Institut National de recherche scientifique (INRS)

Peu d’entreprises et d’institutions privées sont impliquées dans les activités de recherche

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Principales institutions effectuant d’autres activités scientifiques et technologiques :– Services de S‐T ; 

– centres, fournisseurs d’accès internet, centres de technologie, les centres de formation technique dans les écoles d’ingénieur

– Les services de vulgarisation

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Systèmes d’innovation ; les organisations et secteurs concernés avec leurs rôles.

• Ce sous‐secteur n’est pas très documenté dans notre pays, mais il existe des activités d’innovation au niveau des unités industrielles et des entreprises

et du secteur de l’artisanat.

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• Décrivez brièvement le cadre légal de la politique de S‐T et d'innovation.

• Décret 86‐71 et divers arrêtés portant statuts des chercheurs fonctionnaires

• Quand était la dernière mise à jour de la politique de S‐T ?

Août 2007, processus en cours avec l’appui de l’UNESCO

• Comment fonctionnelle est la politique et ses applications ? Qui surveille son application ?

• Pas assez fonctionnelle, donc à redynamiser

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• Quels sont les défis et les contraintes dans la mise en œuvre de la politique nationale ?

Environnement socio‐économique ou même parfois politique, pas toujours favorable

Ressources financières irrégulières et insuffisantes

Ressources matérielles obsolètes pas toujours adaptés

Ressources humaines insuffisantes (chercheurs et techniciens)

Pas de lien formel entre chercheurs et utilisateurs des résultats

Difficultés de valorisation des résultats de recherche.

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

Principales institutions effectuant d’autres activités scientifiques et technologiques :– Enseignement supérieur (Cas de l’Université de Lomé)– Dans les universités (service chargé de fournir des informations aux enseignants chercheurs sur les opportunités de bourses de recherche, la rédaction de projets, les conférences etc..

– Direction de la Recherche– DIRECOOP (Direction des Relations Extérieures et de la Coopération)

– DPSRMT ••

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RAPPORT NATIONAL TOGOPOLITIQUE STI

• Le pays est l'objet d'une révision de la politique de STI avec l'UNESCO ? Si oui, veuillez décrire à quel stade, c'est à dire rapport de situation, la politique d'examen, etc.

Oui, diverses missions exploratoires effectuées (rapport de situation) (dont celui de KHELFAOUI, HOCINE, expert de l’UNESCO) sur les réformes, renforcement des capacités en matière de recherche scientifique.

••

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PROFIL DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE AU TOGO:V. RESSOURCES HUMAINES 1

Le développement d’une capacité de recherche nécessite le recrutement et la formation de ressources humaines qualifiées. Un inventaire du personnel dans les institutions de recherche :Université de Lomé 501 enseignants chercheurs , et 716 à 900 étudiants formation (Maitrise et doctorat)

Université de Kara 62 (enseignants et étudiants de 2 et 3 cycle en formation

ITRA 81 chercheurs (tous confondus)

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RAPPORT NATIONAL TOGO:FAIBLESSES

Les Faiblesses du système national R-D:pas de statut du personnel de la recherche ;manque de motivation du personnel;pas de plan de carrière défini pour les chercheurs pas de lien formel entre les utilisateurs des produits de la recherche et les chercheurs, (cas des entreprises) ;ressources financières insuffisantes non diversifiées;faible taux d’adoption des nouvelles technologies;prédominance d’activités de recherche disparates non reliés aux objectifs de développement national.

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RAPPORT NATIONAL TOGO :LES INDICATEURS DE STI

RAPPORT SUR LES INDICATEURS DE S‐T

• . Est‐ce que des données internationalement comparables sont utilisées pour  alimenter les discussions sur les politiques de la S‐T de votre pays ? Si oui, veuillez expliquer, brièvement, comment elles sont utilisées. Si non, veuillez expliquer pour quelle(s) raison(s). 

Oui essentiellement l’usage du pourcentage de PIB consacré à la recherche

Nombre de chercheurs par million d’habitant 

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RAPPORT NATIONAL TOGOLES INDICATEURS DE STI

Pas de structure de collecte systématique de données en STI

Réception du questionnaire de l’ISU en 2008 et tentative de rassembler des données pour le remplir mais le processus n’a pas abouti (personne en charge ayant eu un poste international a quitté l’université);

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RAPPORT NATIONAL TOGOLES INDICATEURS DE STI

Nous avons quand même réussi à convaincre les autorités universitaires de l’importantce de la collecte des données en STI :

Arrêté 001/UL/P/SG/2010 portant réorganisation de la Direction de la recherche à l’Université de Lomé a confié à la « Division des Projets, de la Prospective et des Relations avec les établissements, laboratoires, centres et équipes de recherche » le soin de préparer et de mettre à jour périodiquement les données relatives aux statistiques de la Science et de la Technologie 

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VI.I LE FINANCEMENT DE LA RECHERCHE (3)

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VI. LE FINANCEMENT DE LA RECHERCHE (4)

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RAPPORT NATIONAL TOGOCONCLUSION

A travers cette présentation et en tentant de répondre aux questions posées par les organisateurs de cet atelier nous avons pu nous rendre compte des forces et des faiblesses de notre système national de recherche et aussi des efforts à faire en matière de politique et de collecte des indicateurs de la science, de la technologie et de l’innovation. 

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Je vous remercie pour

votre aimable attention

RAPPORT NATIONAL TOGO