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ValutazioneAmbientale
delPianodiSviluppo2012
RapportoAmbientale
INDICE
1 Introduzione............................................................71.1ProceduraVASdelPdS2011....................................7
1.1.1 RecepimentoosservazionicontenutenelpareresulPdS2011.................................................................8
1.2ConsultazionePdS2012.........................................252 Contestodiriferimento.........................................262.1IlprocessodiVASdelPianodiSviluppo................26
2.1.1 Quadronormativodiriferimento.........................262.1.2 Strumentiprogrammaticidiriferimento...............272.1.3 Pianificazioneenergetica......................................342.1.4 Quadrodellapianificazionepaesaggistica............38
3 IlPianodisviluppodellaRTN.................................493.1LapianificazionedellosviluppodellaRTN.............493.2ObiettividelPianodiSviluppo...............................503.3Individuazioneesceltadelloscenariodiriferimento
523.4SmartGrid..............................................................523.5Evoluzionedelladomandadienergia....................533.6Sviluppodelparcoproduttivo...............................533.7Statoattualedellareteditrasmissionenazionale.54
3.7.1 Bilancienergeticiregionali....................................543.7.2 SicurezzadieserciziodellaRete............................543.7.3 Produzionedafonterinnovabile...........................55
3.8Tipologiediintervento...........................................573.8.1 Interventitransfrontalieri.....................................59
3.9Classificazionedegliinterventi...............................603.10 Nuovi interventi introdotti dal Piano di
Sviluppo2012........................................................613.11 Statodiavanzamentodiopereappartenentia
pianigiapprovati.................................................633.12 Attivit svoltedaTerna inambitoeuropeoe
internazionale........................................................663.12.1RegolamentazioneEuropeaedENTSOE..............663.12.2IdriversdellosviluppodellareteEuropea............683.12.3Piano di Sviluppo Decennale della Rete Elettrica
Europea(TYNDP)2012..........................................693.12.4ContinentalCentralSouthRegion.........................713.12.5ContinentalSouthEastRegion..............................723.12.6NetworkCode.......................................................733.12.7La cooperazione fra Gestori di Rete del
Mediterraneo(METSO).........................................734 MitigazionialivellodiPiano..................................754.1Dialogoconilterritorio..........................................754.2AttivitsvoltedaTernaincampoambientale.......764.3Misuredimitigazionealivellodiintervento.........804.4Indicazioni per le successive fasi progettuale ed
esecutiva................................................................844.5Misuredicompensazione......................................85
5 Evoluzionemetodologica.......................................87
5.1IcriteriERPAperlintegrazionedellambiente......875.1.1 IntegrazionedeicriteriERPA.................................905.1.2 Lagenerazionedialternativelocalizzative............905.1.3 LaggiornamentodellametodologiaERPA............925.1.4 Levoluzione dellametodologia ERPA nel dettaglio
935.1.5 Esemplificazionicartografichesullapplicazionedella
metodologiaERPAimplementata.........................955.1.6 Le attivit di Terna e linfrastruttura GIS per le
analisiambientali..................................................975.2Indicatori...............................................................995.3IlPortaleCartograficoInterattivo.......................1045.4Isistemidiaccumulodiffusodienergiaelettrica1045.5LanuovametodologiadivalutazionedelPiano..104
5.5.1 Riferimenti..........................................................1055.5.2 Schemametodologico........................................1075.5.3 ValutazionedisostenibilitdelPiano.................1105.5.4 Monitoraggio......................................................113
5.6Valutazione della potenziale incidenza sulla ReteNatura2000(VincA)............................................115
6 IlPortalecartograficointerattivo........................1176.1Strutturaecontenutidelportalecartografico....117
6.1.1 Interventipubblicati...........................................1186.1.2 Caratterizzazioneambientale.............................1186.1.3 Indicatoridisostenibilit.....................................1186.1.4 Indicatoridimonitoraggio..................................1186.1.5 Sfondicartograficidicontesto............................118
6.2Elencodellefunzionalitdelsistema..................1206.2.1 Lecaratteristichedegliinterventi.......................1216.2.2 Lacaratterizzazioneambientale.........................1216.2.3 Indicatori.............................................................1226.2.4 Lavisualizzazionecartograficacontestuale........122
7 Isistemidiaccumulodiffusodienergiaelettrica1237.1Recepimentoosservazioni..................................123
7.1.1 PianodiSviluppodegliinterventi........................1247.1.2 Motivazioni ambientali della scelta tra le diverse
tecnologiedisponibili..........................................1317.1.3 Descrizione delle tipologia delle batterie utilizzate
1317.1.4 Caratteristiche principali, dimensionamento,
componentiemanufattideisistemiSANC..........1327.1.5 Potenziali ricadute sull'ambiente, sul paesaggio e
suibeniculturali..................................................1337.1.6 Possibili rilasci di inquinanti a seguito di eventi
accidentali...........................................................1437.1.7 Losmaltimentodeimodulibatteria....................1437.1.8 Criteri relativi alla dislocazione geografica degli
interventi............................................................1437.1.9 Criterirelativiallalocalizzazionedegliinterventi1447.1.10Criteri relativi aldimensionamentodegli interventi
1457.1.11Isistemidiaccumulozonale...............................146
7.2Analisiambientali................................................1477.2.1 Caratterizzazioneambientaledelledirettrici......1477.2.2 Inquadramentoambientaledeisiti.....................147
8 Verificadicoerenzaesterna................................1488.1PdS2012dellaRTN.............................................148
8.2Piano dAzione Italiano per lEfficienza Energetica2011148
8.3Programma Operativo Interregionale Energierinnovabilie risparmioenergetico20072013 (POIEnergia)................................................................149
8.4PianodAzioneNazionaleper leEnergieRinnovabili(PAN)149
8.5Pianienergeticiregionali.....................................1508.6Quadro Strategico nazionale per la politica
regionaledisviluppo20072013..........................1508.7Pianoper l'Innovazione, laCrescitae l'Occupazione
(PICO)...................................................................1528.8PianoNazionaledellaLogistica20112020........1528.9Piano Strategico Nazionale per lo Sviluppo Rurale
1528.10 Pianidiqualitdellaria..............................1538.11 PianidiTuteladelleAcque.........................1538.12 PianiPaesaggisticiRegionali.......................1538.13 Pianidigestionedeirifiuti..........................1548.14 PianidiAssettoIdrogeologico....................1548.15 PianidigestionedeisitiNatura2000.........1558.16 Areenaturaliprotette.................................1568.17 SitiUNESCO................................................156
9 Verificadicoerenzainterna.................................1619.1.1 Individuazionedeifattoridiimpatto...................1619.1.2 IdentificazionedegliobiettividiVAS...................1829.1.3 Valutazione dei criteri ERPA e degli indicatori di
sostenibilit.........................................................1949.1.4 VerificadicompatibilittragliobiettividiVAS...199
10 Valutazione complessiva di sostenibilit del Piano 20110.1 Elementi di sostenibilit del processo di
pianificazione.......................................................20110.2 Verifica di coerenza con gli obiettivi di
sostenibilit..........................................................20210.3 Analisidellemacroalternative....................21010.4 Analisidegliindicatori.................................211
10.4.1Fontididati.........................................................21110.4.2Indicatoridiprocesso..........................................21710.4.3Indicatoridisostenibilitcomplessivi.................21810.4.4Indicatoridisostenibilitterritoriali....................221
11 Monitoraggio.......................................................23611.1 Il Monitoraggio del Piano nel processo di
pianificazioneintegrata.......................................23611.2 ApprocciomonitoraggioPdS2012.............23611.3 IlmonitoraggioinambitoVAS....................237
11.3.1Lefasidelmonitoraggio......................................23711.4 Metodologiaper lelaborazionee lattuazione
delPianodimonitoraggio....................................23811.4.1Tipologiaefunzionedegliindicatori...................238
11.4.2Schemadelsistemadimonitoraggio..................24011.5 LapplicazionedelmonitoraggionellaVASdel
PdS2012..............................................................24311.5.1Il monitoraggio nella dimensione delle singole
opere..................................................................24411.5.2IlmonitoraggionelladimensionediPiano..........245
11.6 Il portale per la pubblicazione dei dati dimonitoraggi