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REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOSAvances y desafíos en América Latina y el Caribe
Raixa LlaugerOrganización de las Naciones Unidas para
la Alimentación y la Agricultura
La Habana, Cuba
Septiembre 2016
• ANTECEDENTES– Mandato de la FAO y Marco Estratégico– Algunos conceptos y contexto– Desafíos para el sistema alimentario
• SITUACIÓN DE LAS PDA EN LA REGIÓN– ¿Qué son las Pérdidas y Desperdicios de Alimentos (PDA)?– Cifras conocidas e impacto en el sistema alimentario– Un área estratégica para la seguridad alimentaria
• AVANCES Y DESAFÍOS EN LA REDUCCIÓN DE PDA– Estrategia Regional para la Prevención y Reducción de PDA– ¿Cómo apoya la FAO a los países?– ¿Qué se necesita para seguir adelante?
CONTENIDO
ANTECEDENTES
VISIÓN DE LA FAO
“Un mundo libre de hambre y malnutrición donde los alimentos y laagricultura contribuyen de manera social, económica y ambientalmentesostenible a mejorar los estándares de vida de todos y en especial de losmás pobres / vulnerables.” (FAO, 2013)
Agenda 2030 – Objetivos de Desarrollo Sostenible
HAMBRE CERO FIN DE LA POBREZA
MARCO ESTRATÉGICO DE LA FAO 2014-2017
Las PDA es una línea de acción delPlan de Acción para la SeguridadAlimentaria y Nutricional de la CELAC2015.
Sistema Agroalimentario SOSTENIBLE
CONCEPTOS
“Es aquel que garantiza la seguridad alimentaria y la nutrición de laspersonas de tal forma que no se pongan en riesgo las bases económicas,sociales y ambientales de la seguridad alimentaria de futurasgeneraciones.” (HLPE, 2014)
Sistema Alimentario
DESAFÍOS PARA EL SISTEMA ALIMENTARIO
Uso y aprovechamiento de los alimentos
50% de la población vive en áreas urbanas, en 2050 será un 70%
Cambio de hábitos alimentarios y aumento
de enfermedades asociadas a la alimentación
1300 millones de toneladas de alimentos se pierden en
el mundo, desde la producción hasta el consumo, mientras
millones de personas sufren hambre
SITUACIÓN DE LAS PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS (PDA) EN LA REGIÓN
¿QUÉ SON LAS PDA?
Es la disminución de la masa de alimentos para el consumo humano encualquier punto de la cadena productiva.
Las PÉRDIDAS suceden principalmente durante laproducción, postcosecha, almacenamiento ytransporte.
Los DESPERDICIOS ocurren durante la distribución yconsumo, en relación directa con el comportamientode vendedores mayoristas y minoristas , servicios deventa de comida y consumidores que decidendesechar los alimentos que aún tienen valor.
¿QUÉ IMPACTOS TIENEN?
Reducen la disponibilidadlocal y mundial de alimentos
Generan pérdidas de ingresospara los productores
Aumentan los preciospara los consumidores
Provocan un importantederroche de recursos y energía
Contribuyen a las emisiones de gases de efecto invernadero
¿QUÉ IMPACTOS TIENEN?
Ejemplo de impactos en los sistemas alimentarios.
Fuente: CFS-HLPE, 2015
UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Las PDA son resultado o causa de sistemas no sostenibles, y son clave en lasostenibilidad de la Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Pérdidas y Desperdicios de
Alimentos
Sistemas Sostenibles de
Alimentos
Seguridad Alimentaria y
Nutricional
2012Rio+20
INICIATIVA GLOBAL PARA LA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN
UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Para 2030, reducir a la mitad el desperdiciomundial de alimentos per capita en la ventaal por menor y a nivel de los consumidores yreducir las pérdidas de alimentos en lascadenas de distribución, incluidas laspérdidas posteriores a las cosechas.
Meta 12.3
AVANCES Y DESAFÍOS EN LA REDUCCIÓN DE PDA
ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA
¿Por qué una estrategia regional?
• Todos los países tienen PDA.• Ausencia de coordinación para tomar medidas eficientes.• Ausencia de un sistema regional de información.• Existen en los países experiencias exitosas y lecciones
aprendidas que pueden ser referencia para hacer frente aesta problemática.
ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA
EVIDENCIATECNOLOGÍAINNOVACIÓN
SENSIBILIZACIÓNALIANZAS PÚBLICAS Y PRIVADASDIÁLOGO ENTRE ACTORES
IMPULSO A POLITICAS PUBLICASFORMACIÓN DE REDES
• CONSULTA REGIONAL DE EXPERTOS 2014 – Red Regional de Expertos en PDA
• METODOLOGÍAS DE CUANTIFICACIÓN DE PDA
• TECNOLOGÍAS POSTCOSECHA PARA LA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS
• INNOVACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN / RECUPERACIÓN DE ALIMENTOS
• ESTUDIOS EN PDA EN CADENAS SELECCIONADAS CON ÉNFASIS EN ALIMENTOS DE LA CANASTA BÁSICA (FRUTAS, VEGETALES, PESCADO, PAN, QUINUA)
• CAMPAÑA “Pérdidas y Desperdicios cero ,Hambre Cero”
• MATERIAL DE DISEMINACIÓN: VIDEOS, EVENTOS PROMOCIONALES
• DIVULGATIVO Y CONTENIDOS DE CAPACITACIÓN: BOLETÍN REGIONAL PARA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA
• ALIANZA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA PARA ALC (Santo Domingo, 2015)
• COMITÉS NACIONALES DE PDA –INTERSECTORIALES (Gobierno, productores, consumidores, industria alimentaria, academia, etc)
• CÓDIGO INTERNACIONAL DE CONDUCTA
ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA
GOBERNANZAINVESTIGACIÓN, TECNOLOGÍA
Y CONOCIMIENTOCOMUNICACIÓN /
INFORMACIÓN
.
ALCANZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA TODOS Y
ASEGURAR QUE LAS PERSONAS TENGAN ACCESO A
ALIMENTOS DE BUENA CALIDAD QUE LES PERMITAN LLEVAR
UNA VIDA ACTIVA Y SALUDABLE ES LA ESENCIA DE LAS
ACTIVIDADES DE LA FAO.
¿Cómo apoya la FAO a los países?
PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA
Programa, presentaciones y conclusiones: http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/253255/
Red Regional de Expertos en PDA para ALC: 25 miembros
PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA
• Establecimiento de metas comunes para la reducción dePérdidas y Desperdicios de Alimentos.
• La alianza se está construyendo a partir de COMITÉSNACIONALES, los cuales integran diferentes actores,públicos, privados y de la sociedad civil.
• Algunos grupos de trabajo de referencia son Argentina,Costa Rica, Chile, Colombia y República Dominicana,CARICOM.
Alianza Regional para la Reducción de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos:Plataforma de articulación política e innovación
Programa, presentaciones y conclusiones: http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/327875/
Primer Diálogo Regional sobrePérdidas y Desperdiciosde AlimentosSanto Domingo, Rep. Dom.29-30 de septiembre, 2015
APOYANDO LA GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO
Estudios de la FAO en la región
• República Dominicana: Estudio Sondeo “Pérdida de Alimentos en la RepúblicaDominicana para la ampliación del Proyecto Banco de Alimentos”.
• Argentina: “Diseño metodológico para la estimación de los desperdicios de alimentosde la Argentina en las etapas de distribución y comercio minorista, y consumo en elhogar” (Proyecto TCPf).
• Chile: “Análisis de pérdidas en la cadena de valor de productos de la canasta básica enChile”.
APOYANDO LA GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO
Estudios de miembros de la Red de Expertos
• MÉXICO: Grupo de Pérdidas y Mermas de alimentos – Cruzada contra el Hambre.Evaluación de desperdicios en productos de canasta básica.
• TRINIDAD Y TOBAGO: Universidad West Indies. Pérdidas post-cosecha en Cassava,mango y otros.
• BRASIL: EMBRAPA, normativo, investigación.
• CHILE: Universidad Santiago de Chile – USACH. Cuantificación de PDA en productos decanasta básica: Lechuga, arroz, pan, papa.
APOYANDO LA GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO
Estudios de miembros de la Red de Expertos
• COSTA RICA: Tecnológico de Costa Rica. Evaluación de pérdidas en agrocadenascostarricenses.
• COLOMBIA: Departamento Nacional de Planeación: 10 millones de tn. PDA/año.
• ARGENTINA, COLOMBIA, CHILE: Bancos de Alimentos. Cuantificación de alimentosrecuperados de retail.
APOYANDO LA GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DE CONOCIMIENTO
Se trabaja en:
Índice Global de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos
• Necesidad por mejorar la evaluación de los impactos y las causas de las PDA.
• Existen procesos en marcha para armonizar distintos métodos utilizados para laestimación cuantitativa de las pérdidas y desperdicios de alimentos.
• Las fuentes disponibles son diversas, sin embargo existen aproximaciones y• lagunas que impiden tener datos concretos.
• El Índice Global debe conformarse por cuantificaciones nacionales y regionales por grupode alimento o en totalidad (%).
El HLPE recomienda emprender, de manera inclusiva y participativa:1. Mejorar la recopilación de datos y el intercambio de conocimiento sobre PDA.2. Elaborar estrategias eficaces para reducir las PDA en los niveles adecuados.
3. Tomar medidas eficaces para reducir las PDA.4. Mejorar la coordinación de las políticas y estrategias de reducción.
DIFUNDIENDO INFORMACIÓN Y GENERANDO CONCIENCIA
¿HACIA DONDE SE QUIERE LLEGAR?ESCENARIO A FUTURO
Políticas / Planes de acción nacionales para la prevención y reducción de PDA. Boletín 4 de PDA en América Latina y el Caribe: Metodologías de Cuantificación Propuesta del Código de Conducta Internacional para la Prevención y Reducción de PDA.
Acciones en 2016
• FORTALECIMIENTO DE EQUIPOS DE TRABAJO A NIVEL NACIONAL PARALA SENSIBILIZACIÓN, INNOVACIÓN Y GOBERNANZA DE LAS PDA.
• ARMONIZACIÓN DE MÉTRICAS, METODOLOGÍAS DE CUANTIFICACIÓN YCUALIFICACIÓN, Y EVALUACIONES DE CAUSAS E IMPACTO DE LAS PDA.
• DESARROLLO DE PROCESOS, INNOVACIONES TECNOLÓGICASREUTILIZACIÓN, RECUPERACIÓN, REAPROVECHAMIENTO / INVERSION/ RECURSOS.
¿QUÉ SE NECESITA PARA SEGUIR ADELANTE?
¿QUÉ SE NECESITA PARA SEGUIR ADELANTE?
• MAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN / EDUCACIÓN / CAPACITACIÓN A LO LARGO DEL SISTEMA ALIMENTARIO / PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.
• ESPACIOS DE ENCUENTRO Y COOPERACIÓN A PARTIR DE UNA ALIANZAREGIONAL PARA LA PREVENCIÓN / INTERCABIO DE INFORMACIÓN.
• PROMOCIÓN DE MARCOS LEGALES FAVORABLES PARA LA PREVENCIÓNDE LAS PDA: CÓDIGO DE CONDUCTA INTERNACIONAL.
2014 2014 2015 2016
REFERENCIAS
