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Reflexiones sobre la economía peruana
Patricia TeulletJunio 2011
¿En qué país vivimos?
En un país cuya economía crece 9% al año
Foto: Alberto Orbegoso - Andina.Foto: Alberto Orbegoso - Andina.
Pero donde la pobreza rural aún supera el 50%
Fotografía: Marianna Mindreau Puente.
Un país donde se crearon más de 2.2 millones de empleos en los
últimos 4 años y medio
Pero donde el empleo informal ronda el 75%
Un país con mayor capacidad adquisitiva
Foto: Andina.
Pero donde 7 de cada 10 niños no entienden lo que leen
Foto: Martín Pauca/Archivo “La República”
Un país donde la industria no primaria creció a un promedio de
8% en los últimos 5 años
Foto: ANDINA/Alberto Orbegoso .
Pero donde existían 227 conflictos sociales a fines de mayo del 2011
¿Es el modelo el problema?
80
90100
110
120
130140
150
ene-
98ag
o-98
mar
-99
oct-
99m
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0di
c-00
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1fe
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nov-
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ene-
05ag
o-05
mar
-06
oct-
06m
ay-0
7di
c-07
jul-0
8fe
b-09
sep-
09ab
r-10
nov-
10
El crecimiento económico es motor del empleo
Fuente: INEI. Elaboración: COMEXPERU.
Empleo en empresas de 10 y más trabajadores(Perú urbano; índice mayo 2004=100)
39% de crecimiento
Fuente: INEI, IPE.
El crecimiento económico es motor del empleoCrecimiento del empleo de empresas de 10 y más trabajadores en principales ciudades, 2004-2010 (Var. % del índice, dic-2010/dic-2004)
-10%
7% 8%14% 14%
19%25%
32%39% 40%
45% 48%52% 54% 54% 56% 58%
62%
74%
101%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Chim
bote
Iqui
tos
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mar
ca
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raz
Sulla
na
Puca
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Paita Ic
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Tara
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Puno
-Jul
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Chin
cha
Piur
a
El modelo sí reduce la pobrezaReducción continua de la pobreza en los últimos 5 años, como nunca en la historia peruana.
Fuente: BCRP, INEI. Elaboración: COMEXPERU.
9.8
0.9
8.8
7.7
8.9
5.0
5.0
4.0
6.8
31.334.8
39.336.2
44.548.7
48.6
54.352.2
0
2
4
6
8
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12
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0
10
20
30
40
50
60
PBI (var. % real) Pobreza (% de la población)
Aún con crisis, pobreza se redujo
El modelo sí reduce la pobreza
Fuente: INEI.
Fotografía: Marianna Mindreau Puente.
Esto está cambiando
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000
Quintil 1
Quintil 2
Quintil 3
Nacional
Quintil 4
Quintil 5
2009
2003
18%
58%
38%
57%
84%
67%
Ingreso promedio mensual por hogar(S/. corrientes)
Por región
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000
Mountains
Jungle
Coast
National
M. Lima
2009
2003
19%
61%
84%
45%
38%
Lima Metro.
Nacional
Costa
Selva
Sierra
Por quintil
Fuente: MEF.
El modelo sí reduce la pobrezaEn los últimos años, los sectores de menores recursos y las regiones se han visto muy favorecidos por el crecimiento económico.
Ingreso familiar: total Perú(% de hogares)
Fuente: INEI, Macroconsult, Interbank.
21%
23%
38%
11%
3%
2%
1%
13%
17%
35%
21%
8%
5%
2%Más de S/. 3,000
Entre S/. 1,500 y S/. 3,000
Entre S/. 1,000 y S/. 1,500
Entre S/. 550 y S/. 1,000
Entre S/. 202 y S/. 550
Entre S/. 113 y S/. 202
Menos de S/. 113
2004 2009
+1%
+3%
+5%
+10%
-3%
-6%
-8%
Dif.
El modelo sí reduce la pobreza
Más de S/. 3,000
Entre S/. 1,500 y S/. 3,000
Entre S/. 1,000 y S/. 1,500
Entre S/. 550 y S/. 1,000
Entre S/. 273 y S/. 550
Entre S/. 121 y S/. 273
Menos de S/. 121
2004 2009
+2%
+5%
+7%
+12%
-9%
-13%
-5%
Dif.
7%
25%
33%
20%
8%
6%
2%
2%
12%
24%
32%
15%
11%
4%
Ingreso familiar: Lima Metropolitana(% de hogares)
El modelo sí reduce la pobreza
Fuente: INEI, Macroconsult, Interbank.
Más de S/. 3,000
Entre S/. 1,500 y S/. 3,000
Entre S/. 1,000 y S/. 1,500
Entre S/. 550 y S/. 1,000
Entre S/. 215 y S/. 550
Entre S/. 116 y S/. 215
Menos de S/. 116
2004 2009
+0.4%
+2.7%
+5%
+13%
-8%
-7%
-7%
Dif.
13%
23%
47%
12%
3%
1.8%
0.7%
16%
39%
25%
8%
4.5%
1.1%
6%
Fuente: INEI, Macroconsult, Interbank.
Ingreso familiar: Perú urbano sin Lima Metropolitana(% de hogares)
El modelo sí reduce la pobreza
Más de S/. 3,000
Entre S/. 1,500 y S/. 3,000
Entre S/. 1,000 y S/. 1,500
Entre S/. 550 y S/. 1,000
Entre S/. 170 y S/. 550
Entre S/. 108 y S/. 170
Menos de S/. 108
2004 2009
+0.03%
+0.7%
+0.8%
+4%
+10%
-3%
-13%
Dif.
41%
25%
30%
3%
0.7%
0.3%
0.05%
28%
22%
40%
7%
1.5%
1%
0.08%
Fuente: INEI, Macroconsult, Interbank.
Ingreso familiar: Perú rural(% de hogares)
El modelo sí reduce la pobreza
El modelo sí reduce la pobrezaEn los últimos años, los sectores de menores recursos se han visto muy favorecidos por el crecimiento económico.
Fuente: APOYO.
Perú rural: tenencia de bienes(% hogares)
9
13
10
15
10
13
16
20
28
32
0
5
10
15
20
25
30
35
Equipo desonido
Plancha Licuadora Cocina agas
TV a color
2003
2009
El modelo sí reduce la pobrezaMejores condiciones de vida NSE D.
TENENCIA DE REFRIGERADORAS(%)
28
4449
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
1999 2003 2007
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE(%)
65
7881
50,0
60,0
70,0
80,0
1999 2003 2007
Fuente: Ipsos APOYO Opinión y MercadoPerú Urbano Fuente: APOYO.
TENENCIA DE COCINA A GAS(%)
19
48
66
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
1999 2003 2007
Fuente: Ipsos APOYO Opinión y M ercado
El modelo sí reduce la pobrezaMejores condiciones de vida NSE E.
Perú UrbanoFuente: APOYO.
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE(%)
24
47
58
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
1999 2003 2007Fuente: Ipsos APOYO Opinión y M ercado
La desigualdad se ha reducido……Y es una de las más bajas de la región.
0,40
0,45
0,50
0,55
0,60
Uru
guay
Co
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Perú
El S
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o
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om
inic
ana
Bo
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Ho
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s
Co
lom
bia
Guate
mala
Bra
sil
Desigualdad en América Latina 2003-2008(Índice de Gini)
Desigualdad en el Perú(Índice de Gini)
Fuente: INEI, MEF.
0.52
0.51
0.46
0.43
0.44
0.45
0.46
0.47
0.48
0.49
0.50
0.51
0.52
0.53
2001 2005 2010
Sí ha habido descentralización de recursosLas regiones cuentan actualmente con un mayor presupuesto (3/4 del presupuesto nacional de inversión se destina a gobiernos regionales y locales).
Fuente: APOYO.
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
2004 2010
PRESUPUESTO DESTINADO A INVERSIÓN PÚBLICA EN GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
(Millones S/.)
Fuente: MEF
El problema es de gestión
404764 671 822
395
5541,008
1,272
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2006 2007 2008 2009
Monto no ejecutado
Monto devengado
Ejecución de transferencias y donaciones en gobiernos regionales (en millones de S/.)
Fuente: MEF. Elaboración: COMEXPERU.
Crecimiento económico, motor de la verdadera descentralización
Huancayo: 7%
Chincha: 9%Ica: 7%
Pisco: 4%
Trujillo: 8%
Piura: 9%Talara: 7%Paita: 6%
Sullana: 6%
Arequipa: 7%
Tarapoto: 7%
Lima: 5%
Cusco: 6%
Chiclayo: 5%
*Empleo en empresas de 10 y más trabajadores.
Fuente: INEI, MEF, COMEXPERU.
Puno-Juliaca: 7%
Ciudades con el más alto crecimiento del empleo* 2004 - 2010 (variación %, promedio anual)
* Corresponde al periodo 2012-2015Fuente: MEF.
Loreto
Cajamarca
Ancash Huánuco
Apurímac
Arequipa
Cusco
JunínLima
Ica
Piura
Moquegua
La Libertad
Antamina 1 100Red Vial Nº 4 270
Las Bambas* 4 200
Amp. Cerro Verde 910Tía María 860Cementos Yura y otros 625
Galeno 2 650Chaquicocha 400
Constancia 950Antapaccay 870Otros 980
Amp. Telmex y América Mov.880Central Hidro. Chaglla 243
Marcona 985Amp. Trans. de Gas 770
PerencoLote 67
1 340
Quellaveco 935Fund. y Ref. Ilo, Toquepala, Cuajone
635
Lote Z-2B 876Otros 671
JR Lindley 100
Toromocho 1 364Colquijirca 177Cementos Andino 162
Crecimiento económico, motor de la verdadera descentralizaciónLa inversión programada en grandes proyectos haría que las provincias crezcan más que Lima en los próximos años. (Si no se paralizan)
Principales proyectos de inversión privada 2010-2013 (US$ millones)
2000 2010
Expansión del consumo fuera de Lima
Crecimiento económico, motor de la verdadera descentralizaciónLas mayores inversiones, que generan más puestos de trabajo, se reflejan en una mayor oferta de productos y servicios en las regiones.
Fuente: MEF.
Estamos en el camino correcto…
¿Qué país queremos ser y cómo lograrlo?
Foto: ANDINA/Gustavo Sánchez.
Foto: ANDINA/Difusión.
¿“Renegociando” TLC?
Foto: World Bank Photo Collection.
Evolución del comercio entre el Perú y Chile (en millones de US$)
Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
La apertura comercial revive a la industria nacionalLos acuerdos comerciales afianzan el crecimiento.
(500)
0
500
1,000
1,500
2,000
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Exportaciones Importaciones Balanza comercial
Suscripción del ACE Nº 38 en 1998
Crisis global
Exportaciones no tradicionales a EE.UU.(en millones de US$)
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Crisis internacional
Renovación ATPA/ATPDEA
Perú: acuerdos comerciales en el 2010
¿Subiendo aranceles?
*2011: arancel promedio al 10 de abril y producción manufacturera proyectada para el año.
Fuente: BCRP, MEF. Elaboración: COMEXPERU.
La apertura comercial revive a la industria nacional…… que empieza a recuperar el tiempo perdido.
70
100
130
160
190
220
250
07
14212835424956637077
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
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2009
2010
2011
*
PB
I man
ufa
ctu
rero
(ín
dic
e)
Ara
nce
l (%
)
Arancel promedio simple (%)
PBI manufacturero (índice, 1985=100)
Crisisinternacional
La industria peruana ha crecido en un contexto de bajos aranceles
Fuente: SUNAT. Elaboración: COMEXPERU.
La apertura comercial revive a la industria nacional
Exportaciones no tradicionales despegan (en millones de US$)
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Crisis internacional
Fuente: APOYO, BCRP. Elaboración: COMEXPERU.
La apertura comercial revive a la industria nacionalExisten buenos ejemplos: textiles, agroindustria, químicos.
119
364
90
394
701
212
2,190
1,558
1,223
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Agroindustria Textiles Químicos
1990 2000 2010
Exportaciones no tradicionales despegan: algunos ejemplos (en millones de US$)
Fotografía: Ani Álvarez-Calderón.
¿Discriminando a la inversión extranjera?
Fuente: APOYO.
Foto: Southern Peru.
4 344
1 252
2 560
1 148
Minería e Hidroc 1/ Manufactura Servicios Otros Sectores
Fuente: Sunat1/ Principalmente de capital extranjero.
INGRESOS FISCALES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, PROMEDIO 2004-2009
(S/. Millones)
La inversión extranjera trae importantes beneficios…
Más empresas apostando por el Perú:
Fuente: APOYO.
Grupos económicos Ingresos
(US$ millones)Diversificación
sectorial 1/
Romero 2 420 11
Credicorp 2 174 27
Brescia 1 841 17
Benavides 1 621 7
Gloria 1 334 11
Rodríguez-Pastor 1 092 13
Ferreyros 639 3
Hochschild 625 4
Wiese 573 8
Fuente: Perú Top 10mil
1/ Según Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) a dos dígitos.
PRINCIPALES GRUPOS ECONÓMICOS NACIONALES
…y no es incompatible con el desarrollo del sector privado nacional…
Fuente: APOYO.
Grupo Brescia Grupo Romero
“High-quality products at fair prices”
Grupo AJE
…que incluso empieza a competir en mercados externos
¿Poniendo al Estado a “hacer empresa”?
Fuente: BCRP. Elaboración: COMEXPERU.
-6.0
-5.0
-4.0
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
-1
9
19
29
39
49
59
Resultado económico de empresasestatales no financieras (% PBI)
Inflación (var. % anual)
máx: 7,650% en 1990
Perú: resultado de empresas estatales e inflación
Empresas estatales: desperdicio de recursos, malos servicios y hasta inflación…
Fuente: BCRP. Elaboración: COMEXPERU.
0
10
20
30
40
50
60
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80
90
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Perú: suscripciones de telefonía celular (por cada 100 personas)
Fuente: Banco Mundial. Elaboración: COMEXPERU.
Fotografía, ilustración: ARKIVPERU.
Antes…
Privatizaciones han permitido ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios.
Empresas estatales: desperdicio de recursos, malos servicios y hasta inflación…
Que el Estado no malgaste nuestros impuestos en lo que el sector privado puede hacer mejor…
Fuente: APOYO.
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Francia Estados Unidos
Japón Perú Perú (2002)
GASTO EN EDUCACIÓN POR ALUMNO 2006(% PBI per cápita)
Fuente: Unesco
Estado grande es diferente a Estado fuerte.
…que atienda actividades que no son cubiertas adecuadamente por el sector privado (seguridad, justicia, educación, salud, infraestructura).
¿Qué se hará con las promesas/demandas cuyo cumplimiento ya se exige?
Organizaciones cusqueñas ya demandan:
• No a la exportación del gas.
• Rebaja del balón de GLP a S/. 12.
• Revisión de los contratos de las concesiones mineras.
• Revisión de los contratos de concesión de servicios públicos.
• Derogatoria de la Constitución de 1993.
Conclusiones
0
1
2
3
4
5
6
1950-1968 1969-1993 1994-2010
Perú Mundo
Fuente: APOYO, BCRP, FMI.
El modelo SÍ FUNCIONAEstabilidad económica + economía libre = crecimiento sostenido.
Preponderancia de políticas de libre
mercado
Preponderancia de políticas estatistas
Crecimiento del PBI (variación % real promedio)
Preponderancia de políticas de libre
mercado
100
120
140
160
180
200
220
240
260
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Preponderancia del mercado Preponderancia
del Estado
Perú: PBI per cápita (índice, 1950=100)
Preponderancia del mercado
El modelo SÍ FUNCIONAEstabilidad económica + economía libre = crecimiento sostenido.
El PBI per cápita recién recuperó su nivel de 1975 en el
año 2006
Fuente: BCRP.
Encuesta: con relación al modelo económico, ¿quisiera que el próximo gobierno...?
Fuente: APOYO.
Base: 1,200 adultos, abril 2010.
Diciembre2007
Abril 2010
% Continúe con el actual modelo económico
% Efectúe cambios moderados
% Efectúe cambios radicales
% No precisa42
10 42 45 3
8 44 42 6
*Solo para los que prefieren cambios moderados o radicales.
Fuente: APOYO.
Con Tarjeta. Base: 864 adultos, julio 2009.
¿Cuáles de los siguientes cambios le parecen más necesarios…?*
• No requieren cambios al modelo económico.
• Se requiere un Estado más eficiente y enfocado a sus tareas centrales.