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ASOCIACIÓN¡ ru¿CIONAL DE EMPTEADOS PÚNUCOS Y PRIVADOS ANEP san José, costa Rica, casa sindical "Lic. Mario Alberto Branco Vado" Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacionalde Niños "Dr. Carlos Sáenz Herrera" Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - z2s7 99 s1 - zzsr 99 59 - Fax 2257 88 59 Apartado Postat 5152-1000 San José correo electrónico oficial: [email protected], - Sitio web oficial: ru{,w,,aneD,er Unamos todos nuestros esfue¡"zos a favor de y en defensa de Ia REFORilIA PROCESAL LABORAL IRPL} ¡Porque los Derechos Laborales son Derechos Humanos Fundamentales! Lunes 23 de noviembre del2015 GO-UDO-FP-I,l608-201s Diputado Antonio Álvarez Desanti Presidente Srs. Miembros Comisión de Seguridad y Narcotráfico Excelentísimos señores: Reciban atento saludo, seguidamente, el infrascrito Mainor Anchía Angulo, en mi condición de Directivo Nacional de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados ?NEP"; y además, como Representante Sindical, me apersono ante su órgano colegiado, de conformidad con el artículo No 2Z de la Constitución Política y el canon No 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, para solicitar lo siguiente: Proyecto de Pensiones expediente N.e 1Z.695. ,LEY DE PENSIONES DE LOS CUERPOS PAUCIALES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN, POLICíA Y SEGIJRIDAD PÚBLICA' J =ñ5¡¡¡ti osé F ratt bip"¡tdrl t-E cr5 {fl ffii*:' 'wJw{__ \ I r"vii:, Proyecto de Pensiones expediente Ne 17.595.

Régimen de pensión justo CO-UDO-FP-11-608-2015

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Solicitud de una pensión digna se da porque actualmente en los diversos cuerpos policiales del país existen efectivos que ya han cumplido más de 30 años de labores, incluso muchos sobre pasan los 70 años de edad.

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ASOCIACIÓN¡ ru¿CIONAL DE EMPTEADOS PÚNUCOS Y PRIVADOS

ANEPsan José, costa Rica, casa sindical "Lic. Mario Alberto Branco Vado"

Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacionalde Niños "Dr. Carlos Sáenz Herrera"Teléfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - z2s7 99 s1 - zzsr 99 59 - Fax

2257 88 59 Apartado Postat 5152-1000 San Josécorreo electrónico oficial: [email protected], - Sitio web oficial: ru{,w,,aneD,er

Unamos todos nuestros esfue¡"zos a favor de y en defensa de Ia

REFORilIA PROCESAL LABORAL IRPL}¡Porque los Derechos Laborales son Derechos Humanos Fundamentales!

Lunes 23 de noviembre del2015GO-UDO-FP-I,l608-201s

DiputadoAntonio Álvarez DesantiPresidente

Srs.MiembrosComisión de Seguridad y Narcotráfico

Excelentísimos señores:

Reciban atento saludo, seguidamente, el infrascrito Mainor Anchía Angulo,

en mi condición de Directivo Nacional de la Asociación Nacional de Empleados

Públicos y Privados ?NEP"; y además, como Representante Sindical, me

apersono ante su órgano colegiado, de conformidad con el artículo No 2Z de laConstitución Política y el canon No 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional,

para solicitar lo siguiente:

Proyecto de Pensiones expediente N.e 1Z.695.

,LEY DE PENSIONES DE LOS CUERPOS PAUCIALESDEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN, POLICíA Y

SEGIJRIDAD PÚBLICA'

J

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r"vii:,

Proyecto de Pensiones expediente Ne 17.595.

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JUSTIFICACIÓN.

El diez de mayo del año 2010, ingresó a la corriente legislativa el Proyecto de Ley

No 17695, el cual les otorga a los miembros de Cuerpos Policiales del país, la

posibilidad de pensionarse bajo un régimen diferenciado, generando con ello la

urgencia de reformas y adiciones, para mejorar las condiciones laborales y

sociales de nuestras fuerzas policiales.

Uno de los aspectos que considero el promotor de la citada Ley, es el enorme

desgaste físico y psicológico que implica el desempeño de las funciones policiales,

la edad de retiro delfuncionario y ¿en qué condiciones realiza esas funciones?

Como preámbulo de lo anterior, se quiere señalar la opinión Jurídica No OJ-071-

1999, de la Procuraduría General de la Republica del San José, del 10 de junio de

1999, la cual cita dentro de sus consideraciones, el voto de la Sala Constitucional,

No 6846-93, de las 9:34 horas, del 24 de diciembre de 1993, concluyendo:

"(...) que la jornada laboral de los funcionarlos de la Fuerza Pública, no está sujeta

al lapso de 8 horas diarias o 48 semanales, o bien, a las 6 horas diarias en horario

nocturno, o 36 semanales, como sucede generalmente con el resto de los

servidores públicos, sino que encuadra en el régimen excepcional que contempla

el artículo 58 Constitucional y 143 del Código de Trabajo".

La jornada de estos servidores, en circunstancias normales, no puede sobrepasar

las 12 horas diarias, ni las 72 horas semanales; con un receso en cada jornada

efectivamente laborada, al igual que un día libre por cada72 horas laboradas.

Sin embargo, en circunstancias. especiales (tales como emergencias nacionales,

elecciones, huelgas, etc.), no rige tal timitación; pues dichos servidores estarían

obligados a prestiar el servicio luego de las 12 horas diarias (ylo 72 semanales), en

Proyecto de Pensiones expediente Ne 17.695.

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virtud de la disponibilidad a la que están sujetos, sin contemplarse diferencias

entre la jornada nocturna o diurna, lugar de residencia, distancias u otros.

Todas estas circunstancias preocuparon a los promotores del supra citado

Proyecto de Ley, en bienestar de los miembros de los cuerpos policiales.

Esto causó que el Proyecto de Ley, identificara y mencionara, los padecimientos

de los Oficiales de Policía, y deterioros en la salud, posibles enfermedades

propensos a desarrollar; tales como: - Hipertensión arterial, derivada del frecuente

estrés, estados de vigilia constantes, comidas rápidas ingeridas en su propio lugar

de trabajo, falta de actividad física, etc. - lnsuficiencias y enfermedades cardiacas,

trastornos vasculares periféricos causados por las extensas jornadas en las que

debe permanecer de pie. - Perturbaciones digestivas y enfermedades respiratorias

derivadas de sus largas horas a la intemperie. - Accidentes laborales producto del

quehacer preventivo o represivo. - Deterioro de la columna vertebral, motivado por

osteoporosis propia de la edad o por la portación cotidiana del equipo de

protección (chalecos antibalas, armas de reglamento, vara policial, botas, radio de

comunicación y otros). - El nivel de tensión emocional que el policía maneja

acelera el quebranto de su estado de salud en general, y es propenso a

desarrollar patologías psiquiátricas por cuadros de ansiedad, depresión,

agotamiento físico, y separación familiar en rnuchos casos. - Desde la óptica

psicológica, el policía sufre un desgaste gradual por la exposición a eventos

extremos, fatiga mental acumulada por los pesados horarios de trabajo, sensación

de inseguridad constiante en el policía y sus familiares directos ante probables

represalias y acciones de venganza por parte de la delincuencia, aun después del

otorgamiento de su jubilación, o detrimento a su salud, con posterioridad de su

finalización con este tipo de trabajo, entre otros.

Aunado al desgaste físico y por ende, de salud, provocado por la jornada y

debidamente justificado en el Proyecto de Ley, encontramos oportuno citar que la

situación de criminalidad creciente, requiere de Policías en perfecto estado físico y

emocional; lo cual evidentemente no se da en los ffisos de Policías con más de

treinta años de servicio policial activo y edades superiores a los 60 años.Proyecto de Pensiones expediente Ne 17.695.

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De conformidad con el sistema integrado de la Asamblea legislativa, el Proyecto

de Ley vence el 31 de diciembre del presente año, teniendo observaciones del

Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa, al dictarse un

informe integrado, jurídico-económico, teniendo una serie de recomendaciones y

salvedades, siendo que es de nuestro interés subsanar tales desavenencias, y de

esta forma, se pueda continuar con un proyecto que dignifique a los miembros de

los Cuerpos Policiales de nuestro país. Motivos por los cuales hacemos llegar ante

ustedes nuestras petitorias.

PRETENSIONES.

Ampliar y mantener el plazo de discusión del expediente No 17.695 "LEY

DE PENSIONES DE LOS CUERPOS POLICIALES DEL MINISTERIO DE

GOBERNACIÓN, POLICíA Y SEGURIDAD PÚBLICA"

Permitir e incorporar al análisis del Proyecto, a esta representación sindical

en conjunto con otros representantes de Guerpos Policiales, miembros

integrantes de Seccionales Policiales de ANEP, a las reuniones de

discusión para la aprobación del Proyecto de Ley: "LEY DE PENSIONES

DE LOS CUERPOS POLICIALES DEL MINISTERIO DE GOBERNACIÓN,

POLICÍA Y SEGURIDAD PÚBLICA'.

Buscar en conjunto la viabilidad de este proyecto, que vendría a dignificar

con absoluta justicia a los Cuerpos Policiales.

1.

2.

3.

Proyecto de Pensiones expediente Ne 17.695.

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Sin más que agregar, esperando que se resuelva de mnformidad, me suscribo,

acompañado de las firmas de representantes de otros Cuerpos Policiales,

señalando el coreo electrónico [email protected] para recibir notificación.

Atentamente:

P/ Policía Penitenciaria

P/ Policía de Vigilancia Aérea

cc. Archivo

,f?/a,^-P/ Policía de Migración

t-;r6''lt.rmos pu@

r%Mainor Anchía Angulo

Directivo Nacional ANEP

Representante Fuerza Pública

uardaparques

Pi Policía de Tránsito

g I ProVecto de Pensiones expediente Ne 17.695.