2
Regimurile internaționale În încercarea de a urmări modul în care statele instituţionalizează întreţinerea relaţiilor, John Ruggie a introdus în 1975 sintagma de regim internaţional . Potrivit celei mai cunoscute definiţii,acestea sunt: seturi de principii,norme,reguli de proceduri de luare a deciziior, implicite sau explicite,în jurul cărora converg aşteptările actorilor întrun anumit domeniu al Relaţiilor Internaţionale. Regimurile se pot construi în orice domeniu al vieţii internaţionale, fie că este vorba despre economie, mediu, securitate, drepturile omului, transporturi, comunicaţii etc. Ele sunt destinate a stipula condiţiile în care poate fi reglementată o problemă oarecare de interes comun a statelor. Pentru construirea unui regim internaţional este nevoie, aşadar, ca două sau mai multe state să recunoască faptul că se confruntă cu aceeaşi problemă, că aria de întindere a acesteia o depăşeşte pe a fiecărui dintre actori şi că rezolvarea ei este posibilă doar cooperarea celor afectaţi. Regimul se constituie în momentul în care statele reglementează în comun aşteptările şi obligaţiile reciproce, condiţiile în care vor coopera în viitor pt abordarea acestei probleme. Din definiţia dată de Krasner se poate observa că el identifică m multe tipuri d reglementări, în funcţie de nivelul de generalitate la care se aplică. Pt o mai bună înţelegere, Krasner oferă exemplul condiţiilor în care funcţiona Acordul General asupra Tarifelor şi Comerţului(GATT), transformat ulterior în Organizaţia Mondială a Comerţului (OMC). Dintre toate elementele pe baza cărora funcţionează un regim, principiile sunt cele mai abstracte. În ceea ce priveşte GATT, ar fi vorba de reducerea pînă la desfiinţarea a barierelor tarifare şi nontarifare din calea comerţului internaţional. În constituirea regulilor definitorii pt reg internaţionale, punctul de plecare este, de obicei, un set de cutume internaţionale, obiceiuri necodificate în acorduri, dar care presupun un nivel minim de cooperare. Beneficiile se traduc mai ales în scăderea costurilor de tranzacţionare ce apar în orice interacţiune. Prin creşterea încrederii reciproce şi a cooperării internaţionale, socializarea contribuie la schimbarea logicii “cîştigurilor relative” cu una a “cîştigurilor absolute”. Statele nu sunt singurii actori care îşi instituţionalizează normele pe care le respectă unii faţă de alţii. În domenii ale interacţiunii transfrontaliere, companiile bancare, de asigurări sau de transpori, de exemplu, intra în mod necesar în contact unele cu altele. Scopul comun al activitaţii iar face pe aceşti actori,afirmă unii dintre cercetătorii în domeniu, să creeze şi să menţină anumite reguli la

Regimurile internaționale

Embed Size (px)

DESCRIPTION

regimurile internationale

Citation preview

Regimurile internaionalen ncercarea de a urmri modul n care statele instituionalizeaz ntreinerea relaiilor, John Ruggie a introdus n 1975 sintagma deregim internaional. Potrivit celei mai cunoscute definiii,acestea sunt: seturi de principii,norme,reguli de proceduri de luare a deciziior, implicite sau explicite,n jurul crora converg ateptrile actorilor ntrun anumit domeniu al Relaiilor Internaionale. Regimurile se pot construi n orice domeniu al vieii internaionale, fie c este vorba despre economie, mediu, securitate, drepturile omului, transporturi, comunicaii etc. Ele sunt destinate a stipula condiiile n care poate fi reglementat o problem oarecare de interes comun a statelor. Pentru construirea unui regim internaional este nevoie, aadar, ca dou sau mai multe state s recunoasc faptul c se confrunt cu aceeai problem, c aria de ntindere a acesteia o depete pe a fiecrui dintre actori i c rezolvarea ei este posibil doar cooperarea celor afectai. Regimul se constituie n momentul n care statele reglementeaz n comun ateptrile i obligaiile reciproce, condiiile n care vor cooperan viitor pt abordarea acestei probleme. Din definiia dat de Krasner se poate observa c el identific m multe tipuri d reglementri, n funcie de nivelul de generalitate la care se aplic. Pt o mai bun nelegere, Krasner ofer exemplul condiiilor n care funciona Acordul General asupra Tarifelor i Comerului(GATT), transformat ulterior n Organizaia Mondial a Comerului (OMC). Dintre toate elementele pe baza crora funcioneaz un regim, principiile sunt cele mai abstracte. n ceea ce privete GATT, ar fi vorba de reducerea pn la desfiinarea a barierelor tarifare i nontarifare din calea comerului internaional. n constituirea regulilor definitorii pt reg internaionale, punctul de plecare este, de obicei, un set de cutume internaionale, obiceiuri necodificate n acorduri, dar care presupun un nivel minim de cooperare. Beneficiile se traduc mai ales n scderea costurilor de tranzacionare ce apar n orice interaciune. Prin creterea ncrederii reciproce i a cooperrii internaionale, socializarea contribuie la schimbarea logicii ctigurilor relative cu una a ctigurilor absolute. Statele nu sunt singurii actori care i instituionalizeaz normele pe care le respect unii fa de alii. n domenii ale interaciunii transfrontaliere, companiile bancare, de asigurri sau de transpori, de exemplu, intra n mod necesar n contact unele cu altele. Scopul comun al activitaii iar face pe aceti actori,afirm unii dintre cercettorii n domeniu, s creeze i s menin anumite reguli la nivel transfrontalier n relaiile dintre ele, crend regimuri transnaionale. Se observ astfel c teoriile regimurilor, ca i celelalte abordri din Relaiile Internaionale, iau n considerare o cretere a importanei actorilor nonstatali, n particular n procesele cunoscute ale globalizrii. Cooperarea sub forma regimurilor poate fi ntlnit practice n orice domeniu al interaciunii dintre state-economic, mediu, comunicaii, depturile omului .a.m.d. Reg.Interna. au fost definite, astfel, drept construcii instituioanale ntre doi sau mai multi actori care formalizez un set de reguli pe care trebuie s le respecte p/t a atinge un obiectiv comun. n cazul securitii, regimurile funcioneaz ca mediul reglementat de discuii i negocieri prin care se ncearc reducerea nencrederii i fricii reciproce. Funcionarea unui regim de securitate se bazeaz pe tradiia raionalist groian ce afirm necesitatea cooperrii n atingerea unui obiectiv comun.P/t aceasta nu este nevoie de un nivel foarte ridicat de ncredere n ceilali participani, presupunndu-se existena mecanismelor de control reciproc al angajamentelor. Gradul de eficien al unui regim depinde, n cea mai mare msur de disponibilitatea statelor de a negocia i de a-i respecta angajamentele. n special ntr-un domeniu sensibil cum este cel al securitii, aceste discuii sunt dificile, acordurile atingndu-se dup multe eforturi.Prin urmare, nu este surprinztor faptul c actorii i rezerv dreptul de a-i pstra deschis i alte opiuni p/t a se pune la adpost de ameninri, precum participarea la iniiative militare sau la angajamente de securitate colectiv. Actorii raionali care sunt statele exploreaz astfel mai multe posibiliti p/t a-i asigura propria supraveuire, accentele cznd pe o instituie sau alta, n funcie de modul n care se identific riscurile cu care se confrunt i modalitile de a le gestiona ct mai eficient.