Upload
roscoe
View
49
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Projekt. Regionalna Strategia Innowacji dla Województwa Łódzkiego LORIS 2030. Konsultacje społeczne: Podregion Centralny Podregion Zachodni Podregion Wschodni Podregion Północny . Brzeziny Sieradz Bełchatów Łowicz . 11 marca 12 marca 13 marca 15 marca. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Regionalna Strategia Innowacji dla Województwa Łódzkiego
LORIS 2030
Projekt „Regionalna Strategia Innowacji – RSI 2030”współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Konsultacje społeczne: Podregion CentralnyPodregion ZachodniPodregion WschodniPodregion Północny
Projekt
BrzezinySieradzBełchatówŁowicz
11 marca 12 marca 13 marca 15 marca
Zakres prezentacji
2
1. Kontekst i cele realizacji projektu 3
2. Diagnoza sytuacji w województwie łódzkim 12
3. Analiza SWOT 14
4. Misja i wizja RSI LORIS 2030 23
5. Cele strategiczne i operacyjne RSI LORIS 2030 (Plan Akcji) 30
6. System monitoringu i ewaluacji Regionalnej Strategii Innowacji dla Województwa Łódzkiego – LORIS 2030
37
7. Źródła i model finansowania projektów w ramach RSI LORIS 2030 39
8. System wdrażania RSI LORIS 2030 43
9. Projekty pilotażowe 46
10. Główne uwagi zgłoszone w ramach pierwszej tury konsultacji społecznych 48
11. Łódzka Platforma Transferu Wiedzy 54
Kontekst i cel realizacji projektu
CELE SZCZEGÓŁOWE PROJEKTU
Kontekst i cel realizacji projektuRealizacja projektu systemowego „Regionalna Strategia Innowacji – RSI 2030”, współfinansowanego ze środków Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Priorytet VIII Regionalne Kadry Gospodarki, Działanie 8.2 Transfer wiedzy, Poddziałanie 8.2.2 Regionalne Strategie Innowacji) realizowanego przez Departament ds. Przedsiębiorczości Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi
CEL GŁÓWNY PROJEKTU
Poprawienie jakości proinnowacyjnej polityki w województwie łódzkim poprzez opracowanie Regionalnej Strategii Innowacji
dla Województwa Łódzkiego LORIS 2030
4
1. Uwzględnienie kontekstu międzynarodowego i transregionalnego w procesie opracowania RSI
2. Korelacja strategii z przemysłowym i ekonomicznym tłem regionu
3. Szczegółowa analiza zasobów i zalet regionu
4. Uwzględnienie kontekstu regionalnego w planowanych działaniach
WYZWANIA DLA PROJEKTU
1. Opracowanie RSI
2. Opracowanie modelu stałych struktur zarządzania i wdrażania RSI w regionie łódzkim
3. Promocja polityki innowacyjnej w regionie łódzkim
4. Opracowanie metody monitoringu i ewaluacji RSI
Zadanie II Zadanie I
Zarządzanie projektem
Opracowanie Regionalnej Strategii Innowacji dla Województwa Łódzkiego LORIS 2030
1. Zespół Zadaniowy ds.
scenariuszy rozwojowych
2. Zespół Zadaniowy
ds. transferu technologii
3. Zespół Zadaniowy ds. finansowania
4. Zespół Zadaniowy ds. analizy SWOT
5. Zespół Zadaniowy ds. celów
strategicznych
ETAP IPromocjaProjektu
ETAP IIDiagnoza sytuacji oraz założenia strategiczne
Etap IVPlan wdrażania
ETAP IIIProjekt strategii
Wykonawca – Deloitte S.A. i Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Powołanie Zespołu Wykonawczego
Zespół ds. mapowania technologii
Analiza danych zastanych
Współpraca z ekspertami zewnętrznymi i kluczowymi interesariuszami
Konferencja otwierająca projekt
Uruchomienie portalu internetowego /
Newsletter
Inne inicjatywy promujące oraz zasada
partnerstwa Listy zapraszające do
współpracy
Panele ekspertów opiniujące wstępne wyniki analiz poszczególnych Zespołów Zadaniowych
Opracowanie projektu RSI 2030
Opracowanie Planu AkcjiSystem wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji RSI
Konsultacje społeczne
Opracowanie finalnej wersji RSI
Zespół ds. monitoringu
i ewaluacji
Etap VPublikacja RSI
Opracowanie graficzne, publikacja oraz dystrybucja RSI 2030
Promocja projektu i zasada partnerstw
aPodejście do realizacji prac Koncepcja realizacji projektu
5
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Łódzkiego
Scenariusze rozwojowe
Mapowanietechnologii
Monitoringi ewaluacja
Plan akcji RSI
System wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji RSI
Analiza SWOT
Cele strategiczne
Transfertechnologii Finansowanie
Wnioski i rekomendacje
Regionalna Strategia Innowacji „LORIS 2030”
Powiązania logiczne między 7 raportami
• Polityka UE• Smart
specialisation• Trendy
światowe• Polityka
krajowa• Polityka
województw ościennych
• Potencjał regionalny i lokalny województwa łódzkiego
6
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Łódzkiego
Scenariusze rozwojowe1. Analiza i ocena aktualnej sytuacji
społeczno-gospodarczej regionu 2. Identyfikacja determinant
wewnętrznych i zewnętrznych rozwoju innowacyjności w regionie
3. Wskazanie kluczowych elementów zmian strukturalnych gospodarki
4. Prognozy dotyczące poziomu konkurencyjności i innowacyjności
5. Prognozy dotyczące poziomu zapotrzebowania na innowacje
Mapowanie technologii1. Kluczowe branże i technologie
wykorzystywane w wybranych branżach w regionie łódzkim
2. Ocena potencjału technologicznego oraz badawczo-rozwojowego regionu
3. Popyt i podaż na nowe technologie w wybranych branżach
4. Tematy badawcze dla obszarów technologicznych
5. Możliwości integracji potrzeb rynku z rozwijanymi technologiami i dostępnymi zasobami
6. Priorytetyzacja technologii krytycznych
Monitoring i ewaluacja1. Założenia do systemu monitorowania RSI2. Określenie propozycji wskaźników do
pomiaru realizacji celów RSI3. Propozycja systemu aktualizacji RSI
Analiza SWOT1. Lista obszarów kluczowych
w ramach analizy SWOT2. Wyniki warsztatów z udziałem
przedstawicieli poszczególnych zespołów zadaniowych do oceny przygotowanej analizy SWOT
3. Wnioski i rekomendacje z analizy SWOT
Cele strategiczne1. Określenie wizji i misji dla RSI2. Określenie celów strategicznych, założeń
i kierunków rozwoju do RSI 20303. Podpozycje działań operacyjnych
Transfer technologii1. Ocena poziomu współpracy między
nauką i biznesem oraz przygotowania organizacyjnego instytucji otoczenia biznesu do świadczenia usług w zakresie transferu technologii
2. Analiza uwarunkowań zewnętrznych, wewnętrznych oraz barier komercjalizacji transferu technologii w regionie
3. Modele wsparcia w zakresie systemu, technik i procedur transferu technologii
4. Zakres rozbudowy systemu wymiany wiedzy i komunikacji
Finansowanie1. Ocena istniejących źródeł
finansowania innowacji2. Ocena przygotowania instytucji
finansowych i przedsiębiorców do finansowania innowacji oraz podejmowania ryzyka
3. Harmonogram wdrażania strategii4. Założenia do systemu wdrażania
i zarządzania strategią5. Wskazanie podmiotów
odpowiedzialnych za wdrażanie strategii
6. Propozycje zmian / nowych rozwiązań w zakresie modelu finansowania działalności innowacyjnej w przedsiębiorstwach
Produkty prac w ramach diagnozy sytuacji – 7 raportów
7
Regionalna Strategia Innowacji dla Województwa Łódzkiego
Plan akcji RSISystem wdrażania, monitoringu, ewaluacji
i aktualizacji RSI
Regionalna Strategia Innowacji
Zawartość dokumentów
I. Diagnoza sytuacji w regionie (także na tle całego kraju) w zakresie innowacjiII. Analiza SWOTIII. Scenariusze rozwoju w zakresie innowacjiIV. Wizja, misja oraz cele strategiczne i operacyjneV. Polityka innowacyjna (Plan Akcji)VI. Regionalny System InnowacjiVII. System wdrażania, monitoringu, ewaluacji i aktualizacji RSIVIII.Ramy finansowe
1. Opis systemu monitorowania i ewaluacji Regionalnej Strategii Innowacji „LORIS” 2030”
2. Opis systemu wskaźników wraz ze wskazaniem sposobów pozyskiwania, prezentowania i aktualizacji danych
3. Wskazanie systemowych narzędzi, służących efektywnemu zarządzaniu i monitorowaniu procesu wdrażania RSI do 2030 r.
4. Wskazanie mechanizmów: bieżącego monitorowania i modelowania przyszłych trendów, a także diagnoz innowacyjności
5. Plan realizacji prac monitoringowych6. Baza adresowa głównych instytucji uczestniczących w procesie
monitoringu i ewaluacji7. Projekt ankiety pogłębionej z osobami odpowiedzialnymi za
wytwarzanie i wdrażanie innowacji
1. Szczegółowy opis działań do realizacji w zakresie RSI wraz ze wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych
2. Wskazanie zadań strategicznych 3. Wskazanie projektów pilotażowych 4. Identyfikacja potencjalnych projektów do realizacji w
ramach RSI5. Wskazanie potencjalnych źródeł finansowania6. Wskazanie zasobów i prac niezbędnych do wdrożenia
i zarządzania RSI 7. Harmonogram realizacji działań oraz zadań
wskazanych w planu akcji
8
Regionalna Strategia Innowacji Województwa Łódzkiego
9
Zaangażowanie interesariuszy w prace nad RSI
Propozycja wstępna Regionalnej Strategii Innowacji „LORIS 2030”
• Informowanie o zamierzeniach / planach / propozycjach w ramach RSI • Prezentacja poglądów na sposoby rozwiązania zgłoszonych problemów• Wymiana opinii i wspólne znajdowania rozwiązań
Organizacje pozarządowe
Samorządy
Instytucje otoczenia biznesu
Studenci, Społeczeństwo
Instytucje naukowo-badawcze
Uczelnie wyższe
Samorząd Województwa
Łódzkiego
Przedsiębiorcy
Potrzeby, oczekiwania, opinie, doświadczenia
Raporty szczegółowe przygotowane w ramach diagnozy sytuacji
Regionalna Strategia Innowacji „LORIS 2030”
AKTUALIZACJA STRATEGII
Narzędzia konsultacji z interesariuszami: spotkania, wywiady, ankiety, zgłaszanie uwag na piśmie, udział
w panelach ekspertów, zgłaszanie propozycji projektów
Narzędzia konsultacji z interesariuszami: konferencje konsultacyjne w subregionach, zgłaszanie uwag na
piśmie
Zaangażowanie interesariuszy w prace nad RSI (1/2)
10
Zaangażowanie interesariuszy w proces przygotowania RSI przebiegało zgodnie z zasadą „Złotego trójkąta rozwoju” i łącznie objęło około 1350 osób
Organizacja konferencji otwierającej projekt, w ramach której wzięło udział 129 uczestników
Uruchomienie zakładki dot. RSI na stronie http://biznes.lodzkie.pl umożliwiającej interesariuszom na bieżące śledzenie informacji na temat RSI i angażowanie się w proces prac projektowych
Przeprowadzenie 250 wywiadów z przedsiębiorcami funkcjonującymi na terenie regionu łódzkiego
Przeprowadzenie 200 ankiet audytoryjnych wśród studentów uczelni wyższych zlokalizowanych na terenie województwa łódzkiego
Uzyskanie 30 ankiet od instytucji naukowych i instytucji otoczenia biznesu działających na terenie województwa
1.
2.
3.
4.
6.
5. Przeprowadzenie 30 wywiadów pogłębionych z przedstawicielami kluczowych Instytucji w regionie
Zaangażowanie interesariuszy w prace nad RSI (2/2)
11
Zaangażowanie interesariuszy w proces przygotowania RSI przebiegało zgodnie z zasadą „Złotego trójkąta rozwoju” i łącznie objęło około 1350 osób
Przeprowadzenie pięciu paneli ekspertów, w których uczestniczyło łącznie 112 osób
Organizacja trzech spotkań Komitetu Sterującego, w których udział wzięło około 80 osób
Konsultacje z zespołem przygotowującym Strategię Rozwoju Województwa Łódzkiego
Konsultacje z Departamentami Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi i jednostkami Samorządu Województwa Łódzkiego
7.
8.
9.
10.
Przeprowadzenie pięciu spotkań konsultacyjnych w Skierniewicach, Piotrkowie Trybunalskim, Pabianicach, Sieradzu i Łodzi, w których udział wzięło 519 uczestników11.
Diagnoza sytuacji
Diagnoza sytuacji regionu
Województwo łódzkie jest słabym innowatorem średnim (to przedostatnia pozycja w rankingu) i znajduje się za takimi
województwami jak: mazowieckie, pomorskie, śląskie, dolnośląskie i opolskie.
Tab. Wyniki województwa łódzkiego w Regionalnej Tabeli Wyników 2012 (Regional Innovation Scoreaboard 2012)
Rys. Porównanie Polski do 27 państw UE w 8 obszarach dla wskaźników Innowacyjnej Karty Wyników 2011
Polska najlepiej wypada w obszarze kapitału ludzkiego, dla tego wskaźnika zajmuje 14 miejsce wśród 27 państw UE.
Najsłabsze wyniki osiągnęły wskaźniki dotyczące jakości, otwartości oraz atrakcyjności badań, jak również
liczebności innowatorów, dla których Polska zajmuje przedostatnie 26 miejsce na 27 państw.
Tab. PKB per capita w latach 2007 i 2010
2007 2010 Zmiana
Województwo łódzkie 28,4 32,1 +22%
Polska – średnia krajowa 30,9 37,1 +20%
Analiza SWOT
Mocne i słabe strony regionu
15
Rys. Produkt krajowy brutto (ceny bieżące w zł) w 2009 r. MOCNE STRONY SŁABE STRONYDane makroekonomiczne
Dość dobrze gospodarczo rozwinięty region Polski (6 pozycja w kraju pod względem PKB na jednego mieszkańca w 2010 r.).
Dysproporcja rozwoju gospodarczego regionu (koncentracja rozwoju w Łodzi i powiatach położonych w centralnej części województwa oraz w powiecie bełchatowskim).
Wyższy niż dla kraju udział przemysłu w tworzeniu regionalnej wartości dodanej (w 2010 r. 28,5%, Polska: 24,7%).
Niewykorzystany potencjał regionu do rozwoju, zwłaszcza w przemyśle i usługach.
Dobra pozycja dużych i średnich przedsiębiorstw (w latach 2009‒2011 osiągały zyski) umożliwiająca skuteczne konkurowanie na rynku.
Zatracanie funkcji społeczno-gospodarczych przez niektóre miasta powiatowe (np. Łęczyca, Łowicz, Poddębice, Wieluń).
Wzrost wydajności pracy w przemyśle (produkcja sprzedana na 1 zatrudnionego wyniosła w 2011 r. 362,7 tys. PLN – wzrost o 12% w stosunku do roku poprzedniego.
4 pozycja w kraju pod względem nakładów inwestycyjnych w przemyśle (2010 r. - 9,1%).
Dynamiczny rozwój stref przemysłowych i ekonomicznych (np. w ŁSSE - 190 inwestorów, 12 mld nakładów inwestycyjnych, ponad 23 tys. nowych miejsc pracy).
Rys. Dynamika produkcji sprzedanej przemysłu (ceny stałe) 2005 = 100
Mocne i słabe strony regionu
16
Rys. Przedsiębiorstwa innowacyjne w przemyśle w latach 2009-2011
MOCNE STRONY SŁABE STRONYGospodarka oparta na wiedzy
Wysoki poziom uprzemysłowienia i potencjał do innowacyjnego rozwoju dla branż: włókienniczej i odzieżowej, farmaceutycznej, medycznej i kosmetycznej, materiałów budowlanych, energetycznej (tradycyjnej, OZE, EE), rolno-spożywczej, informatycznej, telekomunikacyjnej, nowoczesnych usług outsourcingowych.
Niska innowacyjność przemysłu - przestarzałe technologie produkcji, jeden z najniższych w kraju odsetek przedsiębiorstw przemysłowych, które poniosły nakłady na działalność innowacyjną (9,5% - 2011 r.).
Potencjał dla rozwoju nowoczesnych technologii: nanotechnologii, biotechnologii, mechatroniki, materiałów funkcjonalnych, nowoczesnego wzornictwa, technologii informatycznych.
Słaby udział przemysłu średnich i wysokich technologii.
Znaczący potencjał rolniczy z obszarami intensywnej produkcji ogrodniczej (sadowniczej, warzywniczej).
Niski poziom innowacyjności w obszarze rolnictwa.
Obecność dużych firm na terenie województwa posiadających znaczne zasoby innowacyjne: patenty, certyfikaty, wyniki własnych badań.
Nieliczne centra rozwojowe dużych firm zagranicznych. Za mały transfer technologii od dużych inwestorów do regionu. Mała liczba podmiotów gospodarczych tworzących i inwestujących w centra badawczo-rozwojowe.
Wśród przedsiębiorstw innowacyjnych najwięcej jest przedsiębiorstw dużych - ok. 50%.
Mała aktywność innowacyjna przedsiębiorstw województwa łódzkiego dotyczy każdego typu innowacji tj.
produktowych, procesowych, organizacyjnych i marketingowych
Podka
rpack
ie
Małopo
lskie
Kujawsk
o-pom
orskie
Podlas
kie
Polska
Warmińs
ko-m
azurs
kie
Dolnoś
ląskie
Zacho
dniop
omors
kie
Łódz
kie05
10152025 %
Rys. Przedsiębiorstwa innowacyjne z sektora usług w latach 2009-2011
Pomors
kie
Śląskie
Wielko
polsk
ie
Podka
rpack
ie
Opolsk
ie
Lube
lskie
Warmińs
ko-m
azurs
kie
Łódz
kie
Zacho
dniop
omors
kie0
5
10
15 %
Mocne i słabe strony regionu
17
Tab. Miejsce województwa łódzkiego w rankingu atrakcyjności inwestycyjnej – kategoria atrakcyjność dla
działalności zaawansowanej technologicznie
MOCNE STRONY SŁABE STRONYGospodarka oparta na wiedzy
Mała adaptacyjność przedsiębiorstw, brak skłonności do podejmowania ryzyka.Brak sformalizowanych strategii rozwoju innowacyjności w firmach.
Wysoka atrakcyjność inwestycyjna województwa.
Koncentracja na tworzeniu nowych miejsc pracy, niewymaganie od koncernów jednoczesnego budowania działów badawczych, prowadzenia działalności badawczej w regionie.
Istnienie inicjatyw klastrowych powiązanych z branżami uznanymi za kluczowe w.
Niewielki odsetek przedsiębiorstw współpracujących w ramach klastrów (0,3% przedsiębiorstw).Niski poziom rozwoju współpracy w ramach inicjatyw klastrowych, brak wykształconych trwałych sieci powiązań pomiędzy przedsiębiorcami, sferą nauki, władzami samorządowymi i instytucjami otoczenia biznesu.
Istnienie instytucji zajmujących się wspieraniem rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności.
Brak spójnej oferty instytucji otoczenia biznesu. Koncentracja instytucji w metropolii łódzkiej.Brak dobrej oferty finansowej dla przedsiębiorstw (zwłaszcza do finansowania inwestycji o podniesionym ryzyku).
Rys. Przedsiębiorstwa, które współpracowały w ramach inicjatywy klastrowej w latach 2009-2011 wśród ogółu
przedsiębiorstw (w %)
2009 2010
Województwo łódzkie 2 4
Polska
Dolnoś
ląskie
Kujawsk
o-pom
orskie
Lube
lskie
Lubu
skie
Łódz
kie
Małopo
lskie
Mazow
ieckie
Opolsk
ie
Podka
rpack
ie
Podlas
kie
Pomors
kie
Śląskie
Świętok
rzysk
ie
Warmińs
ko-m
azurs
kie
Wielko
polsk
ie
Zacho
dniop
omors
kie -
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Przedsiębiorstwa z sektora usług Przedsiębiorstwa przemysłowe
Mocne i słabe strony regionu
18
MOCNE STRONY SŁABE STRONYSpołeczeństwo oparte na wiedzy
Rosnąca świadomość w zakresie wykorzystania nowoczesnych technologii, Internetu, itp. wśród społeczeństwa regionu.
Występowanie trudności ze zdefiniowaniem pojęcia INNOWACJA. Utożsamianie innowacji tylko z bardzo zaawansowanymi rozwiązaniami technicznymi oraz badaniami naukowymi. Niski poziom kapitału społecznego oraz bierne postawy społeczne (Pod względem kapitału społecznego województwo łódzkie plasuje się poniżej średniej krajowej. Mieszkańców regionu charakteryzuje niski poziom zaufania do instytucji publicznych, partii politycznych oraz współobywateli, a także niska samoorganizacja społeczna, mała chęć do współpracy oraz mała odpowiedzialność za otoczenie).
Rys. Przedsiębiorstwa posiadające dostęp do Internetu w 2011 r.
Roczne tempo wzrostu użytkowników (w odniesieniu do całej populacji województwa) korzystających z Internetu wynosi ok. 3%. Najszybszy przyrost można zaobserwować wśród osób starszych (osoby powyżej 50 roku życia) oraz nisko
wykształconych, choć nadal ponad połowa osób powyżej 50 roku życia nie korzysta z Internetu, a wśród osób jeszcze starszych (powyżej 60-go roku życia) odsetek ten sięga 80%.
Pomimo wdrażania technologii teleinformatycznych zaledwie 40% respondentów reprezentujących urzędy stwierdziło, że dzięki wdrożeniu technologii teleinformatycznych wzrosła sprawność załatwiania spraw, liczba innowacyjnych rozwiązań
związanych z organizacją pracy, efektywność wykorzystania zasobów urzędów oraz innowacyjność pracowników.
Mocne i słabe strony regionu
19
MOCNE STRONY SŁABE STRONY
Regionalna polityka innowacji
Rosnąca świadomość administracji publicznej na temat znaczenia innowacyjności i przedsiębiorczości dla przyszłego rozwoju regionu.
Brak dobrych mechanizmów na poziomie krajowym i regionalnym do wspierania rozwoju przedsiębiorczości i innowacyjności.
Przygotowywanie przez Urząd Marszałkowski platformy transferu wiedzy i technologii opartej na założeniach rynków otwartych innowacji, która istotnie wesprze procesy innowacyjne w regionie.
Niewystarczająca dostępność do e-usług w administracji publicznej.
Procedury związane z prawem zamówień publicznych, utrudniające wybór najlepszych ekspertów i partnerów do realizacji wspólnych przedsięwzięć przez władze samorządowe.
Stosunkowo wysoki poziom wykorzystania środków publicznych na rozwój innowacyjności przez przedsiębiorstwa.
Brak skutecznego i efektywnego systemu wspierania innowacji oraz systemu monitoringu i ewaluacji.
Szanse i zagrożenia dla regionu
20
SZANSE (zewnętrzne i wewnętrzne) ZAGROŻENIA (zewnętrzne i wewnętrzne)
Dane makroekonomiczne i lokalizacja
Rosnące na świecie zapotrzebowanie na usługi IT i inteligentne urządzenia. Wzrastające zapotrzebowanie na usługi medyczne i związane ze spędzaniem czasu wolnego
Wzrost konkurencji ze strony państw stanowiących „rynki wschodzące” (m.in. Chiny, Indie, Brazylia).
Rozwój gospodarki niskoemisyjnej, przyjaznej dla środowiska. Wysokie koszty społeczne i ekonomiczne związane z realizacją unijnej polityki redukcji CO2.
Korzystne położenie w centrum Polski, zwłaszcza w kontekście docelowego układu dróg krajowych i autostrad.
Opóźnienia w zakresie dalszego rozwoju infrastruktury drogowej, kolejowej i informatycznej w województwie.
Gospodarka oparta na wiedzy
Zidentyfikowany potencjał w obszarze specjalizacji regionalnej (branże kluczowe: nowoczesne włókiennictwo, materiały budowlane, energetyka i OZE, medycyna, farmacja, kosmetyki, informatyka i telekomunikacja oraz nowoczesne technologie: biotechnologia, nanotechnologia, mechatronika, nowoczesne wzornictwo).
Niedostateczne wsparcie dla branż kluczowych, brak skoordynowanych działań podmiotów biorących udział w regionalnym systemie innowacji mogących w efekcie doprowadzić do utraty szansy możliwości uczynienia z regionu innowacyjnego zagłębia nowoczesnego przemysłu.
Dobry klimat dla rozwoju przedsiębiorczości i lokowania inwestycji (Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna, klastry, strefy przemysłowe).
Przenoszenie produkcji i inwestycji do regionów i państw o niższych kosztach produkcji i niższych kosztach osobowych.
Wyodrębnienie się liderów w ramach istniejących zalążków sieci współpracy / partnerstw / klastrów, którzy będą w stanie zmobilizować pozostałe instytucje, by kontynuować rozpoczęte działania, skoordynować rozdrobnione działania i pomysły, i poprowadzić partnerów do nowych projektów (animatorzy współpracy).
Szanse i zagrożenia dla regionu
21
SZANSE (zewnętrzne i wewnętrzne) ZAGROŻENIA (zewnętrzne i wewnętrzne)
Gospodarka oparta na wiedzy
Przejęcie przez firmy z sektora MSP standardów narzucanych przez duże koncerny, związane z prowadzeniem działalności innowacyjnej, ciągłym ulepszaniem i unowocześnianiem produktów i usług.
Nauka w służbie innowacyjnego rozwoju
Bliższa współpraca sfery nauki i biznesu dzięki inicjatywom podejmowanym przez niektóre uczelnie i ośrodki transferu technologii jak realizacja wspólnych projektów, platformy wymiany informacji (np. LabNet).
Odpływ wykształconych kadr do innych miast oraz za granicę.
Konkurencja ze strony innych ośrodków naukowych i uczelni wyższych.
Zmiana zasad dystrybucji środków publicznych na naukę i szkolnictwo wyższe – wzrost finansowania konkursowego i projakościowego.
Niewystarczające publiczne i prywatne nakłady na badania i rozwój. Utrzymywanie się niekorzystnej struktury wydatków na badania i rozwój.
Udział naukowców z regionu w projektach międzynarodowych, nawiązanie trwałych relacji z ośrodkami naukowymi i uczelniami na świecie.
Modyfikacja programów nauczania dzięki bliskiej współpracy przedsiębiorców ze szkołami oraz rozwinięcie systemów praktyk.
Zbyt powolne dostosowywanie programów nauczania do wymagań gospodarki.
Konflikt interesów naukowców i przedsiębiorców – przedsiębiorca jest zainteresowany tym, aby swoje innowacje utrzymać w tajemnicy, natomiast naukowiec jest zainteresowany tym, aby je opublikować.
Szanse i zagrożenia dla regionu
22
SZANSE (zewnętrzne i wewnętrzne) ZAGROŻENIA (zewnętrzne i wewnętrzne)
Społeczeństwo oparte na wiedzy
Silny rozwój społeczeństwa w kierunku społeczeństwa obywatelskiego – zwiększanie się poczucia odpowiedzialności za region.
Trudności z pokonaniem barier mentalnościowych, takich jak uprzedzenia, brak zaufania.
Stereotyp województwa łódzkiego jako regionu przemysłowego i mało nowoczesnego, w którym dominują obszary zdegradowane.
Administracja w służbie innowacyjnego rozwoju
Zwiększanie się świadomości potrzeby ograniczenia obowiązków administracyjnych. Opóźnienia w zakresie tworzenia nowoczesnej administracji.
Budowa programów finansowania publicznego (np. RPO) dostosowanych do zidentyfikowanych potrzeb w obszarze branż kluczowych i dla ogólnego podniesienia przedsiębiorczości i innowacyjności w regionie (koncentracja wsparcia).
Niewystarczający poziom zainteresowania sektora finansowego i przedsiębiorców wykorzystaniem instrumentów inżynierii finansowej.
Nacisk na realizację polityki wspierania innowacyjności ze strony UE oraz dostępne środki z funduszy europejskich na innowacje.
W dłuższej perspektywie – wyczerpanie się środków finansowych na innowacyjność w ramach funduszy europejskich; konieczność poszukiwania alternatywnych źródeł finansowania.
Regionalna polityka innowacji
Przygotowywana aktualizacja Regionalnej Strategii Innowacji w regionie ze szczegółowym planem akcji oraz systemem monitoringu i ewaluacji.
Opóźnienia we wdrażaniu Regionalnej Strategii Innowacji.
Przygotowywanie przez Urząd Marszałkowski Łódzkiej Platformy Transferu Wiedzy, która ma wspierać komunikację i wymianę wiedzy pomiędzy aktorami regionalnego systemu innowacji.
Misja i wizja RSI LORIS 2030
POZIOM WSPÓLNOTOWY POZIOM REGIONALNYPOZIOM KRAJOWY
Układ dokumentów strategicznychDokumenty z różnych poziomów strategicznych
UKŁAD DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH ZWIĄZANYCH Z RSI
Strategia Europa 2020 („smart specialization”)
Wspólne Ramy Strategiczne (WRS)
Krajowy Program Reform Europa 2020
Umowa Partnerska / Kontrakt Regionalny
Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2030
Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2020
Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego
2020
Regionalna Strategia Innowacji LORIS 2030
Regionalny Program Operacyjny 2014-2020
Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego
Strategia innowacji i efektywności gospodarki
24
Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020
Efektywna RSIWizja i misja RSI
RSI LORIS 2030WIZJAŁÓDZKIE - „ZIEMIA OBIECANA” DLA
PRZEDSIĘBIORCÓW, INWESTORÓW, MIESZKAŃCÓW, GDZIE:
• KAŻDY INNOWACYJNY POMYSŁ JEST MOŻLIWY DO REALIZACJI
• TRADYCJA ŁĄCZY SIĘ Z NOWOCZESNOŚCIĄ• KREATYWNOŚĆ JEST LOKOMOTYWĄ
ROZWOJU MISJAPROWADZENIE AKTYWNEJ POLITYKI INNOWACYJNEJ Z WYKORZYSTANIEM POTENCJAŁU WEWNĘTRZNEGO REGIONU DO POBUDZANIA KREATYWNOŚCI I PRZEDSIĘBIORCZOŚCI MIESZKAŃCÓW W TROSCE O ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ
Syntetyczną miarą rozwoju innowacyjności województwa łódzkiego jest pozycja zajmowana w rekomendowanym przez Komisję Europejską rankingu Regional Innovation Scoreboard (RIS).
Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020
WIZJA Region spójny terytorialnie i wizerunkowo,kreatywny i konkurencyjny w skali kraju i Europy, o najlepszej dostępności komunikacyjnej, wyróżniający się wysoką jakością życia i atrakcyjnością inwestycyjną oraz największą dynamiką wzrostu.
MISJA Prowadzenie zintegrowanej i terytorialnie ukierunkowanej polityki zrównoważonego rozwoju, opartej na współpracy gospodarczej, budowaniu więzi społecznych, tożsamości regionalnej oraz kreacji marki regionu.
Województwo łódzkie Lider innowacyjności Doganiający innowator Umiarkowany innowator Słaby innowator
Skala wysoki średni niski wysoki średni niski wysoki średni niski wysoki średni niski2012
2030
Założenia RSI LORIS 2030Innowacje w ramach RSI
Innowacje realizowane w ramach RSI LORIS 2030 w województwie łódzkim powinny być rozumiane, jako:
W ramach RSI wspierane będą następujące rodzaje innowacji: Innowacje przynoszące korzyści dla środowiska Innowacje procesowe Innowacje produktowe Innowacje marketingowe Innowacje organizacyjne
INNOWACJA to wdrażanie nowego lub istotnie ulepszonego produktu (wyrobu lub usługi) lub procesu, nowej metody organizacyjnej lub nowej metody marketingowej w praktyce gospodarczej,
organizacji miejsca pracy lub stosunkach z otoczeniem. Produkty, procesy oraz metody organizacyjne i marketingowe nie muszą być nowością dla rynku, na którym operuje
przedsiębiorstwo, ale muszą być nowością przynajmniej dla samego przedsiębiorstwa. Produkty, procesy i metody nie muszą być opracowane przez samo przedsiębiorstwo, mogą być opracowane
przez inne przedsiębiorstwo bądź przez jednostkę o innym charakterze (np. instytut naukowo-badawczy, ośrodek badawczo-rozwojowy, szkołę wyższą, itp.).
Podejście do przygotowania RSI LORIS 2030Poziomy wsparcia
INNOWACJE
Rozwój potencjału innowacyjnego regionu
Internacjonalizacja
BARDZO ZAAWANSOWANE TECHNOLOGIE
Kluczowe branże dla kraju
Spec
jaliz
acja
regi
onal
na
Bad
ania
i ro
zwój
, tec
hnol
ogie
, inn
owac
je
Pow
szec
hne
zast
osow
anie
LOKOMOTYWY WZROSTU
Kluczowe branże
Stra
tegi
a kr
ajow
a
Pro
gram
y k
rajo
we
Euro
pa 2
020
Prog
ram
ra
mow
y
Reg
iona
lna
Stra
tegi
a In
now
acji
RPO
Kla
stry
, sie
ci w
spół
prac
y
Bud
owa
świa
dom
ości
Spec
jaliz
acja
kraj
owa
Wsp
ółpr
aca
na p
ozio
mie
eu
rope
jski
m
ZAR
ZĄD
ZAN
IE IN
NO
WA
CJA
MI
Efektywna RSINarzędzia wykorzystane w procesie kreowania innowacji
Kierunek i natężenie działań
ZAR
ZĄD
ZAN
IE IN
NO
WAC
JAM
I
Przebieg procesu kreowania innowacji
INSTRUMENTY DOSTOSOWANE DO POTRZEB PODMIOTÓW SPECJALIZACJI REGIONALNEJ -
– dedykowane dla grup podmiotów w ramach specjalizacji regionu specjalistyczne szkolenia
doradztwo, wsparcie finansowe innowacji w zakresie kluczowych technologii
INSTRUMENTY DOSTOSOWANE DO WDROŻENIA INNOWACJI PODSTAWOWYCH –
szkolenia ,doradztwo, wsparcie finansowe w zakresie szeroko rozumianych innowacji produktowych,
procesowych, organizacyjnych, marketingowych oraz pozostałych dla podmiotów z różnych branż
PROJEKTYINNOWACYJNE
Efektywna RSIPriorytety i cele strategiczne
Priorytet 1. Specjalizacja regionalna
KLUCZOWE BRANŻE - Lokomotywy wzrostu
ROZWÓJ POTENCJAŁU INNOWACYJNEGO
ZARZĄDZANIE INNOWACJAMI
Priorytet 2. Rozwój potencjału
innowacyjnego regionu
Priorytet III. Zarządzanie innowacjami
w regionie
REGIONALNA STRATEGI INNOWACJI RSI LORIS 2030
Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020
SPÓJNOŚĆ GOSPODARCZAREGION WYKORZYSTUJĄCY POTENCJAŁ ENDOGENICZNY DO ROZWOJU
INTELIGENTNEJ GOSPODARKI, OPARTY NA KREATYWNOŚCI I PRZEDSIĘBIORCZOŚCI MIESZKAŃCÓW
1.1. ROZWÓJ NOWOCZESNYCH TECHNOLOGII
NA RZECZ INTELIGENTNEJ GOSPODARKI REGIONU
1. ZAAWANSOWANAGOSPODARKA
WIEDZY I INNOWACJI
2. NOWOCZESNY KAPITAŁ LUDZKI I RYNEK
PRACY
3. ZINTEGROWANE ŚRODOWISKO PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
DLA ROZWOJU GOSPODARKI
1.2. ROZWÓJ NOWOCZESNEJ
GOSPODARKI ENERGETYCZNEJ
2.1. KSZTAŁTOWANIE I ROZWÓJ KADR DLA
GOSPODARKI INNOWACYJNEJ
3.2. ROZWÓJ KREATYWNEGO I INNOWACYJNEGO
ŚRODOWISKA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
3.1. KSZTAŁTOWANIE POWIĄZAŃ SIECIOWYCH
Cele strategiczne i operacyjne (Plan Akcji) RSI LORIS 2030
Zakres RSI LORIS 2030Cele strategiczne i operacyjne
OBSZAR ŚWIADOMOŚĆ WIEDZA KOMUNIKACJA WSPÓŁPRACA FINANSOWANIECELE
STRATEGICZNE Cele operacyjne
Priorytet 1. Specjalizacjaregionalna
Cel: Zbudowanie przewag konkurencyjnych – lokomotywy rozwoju gospodarczego, które będą wyróżnikiem regionu
1.1. Budowa
świadomości w zakresie
specjalizacji regionalnej
1.2. Budowa potencjału
intelektualnego w zakresie
specjalizacji regionalnej
1.3. Poprawa
komunikacji w obszarze specjalizacji regionalnej
1.4. Wsparcie projektów
współpracy w ramach klastrów
i obszarów specjalizacji
1.5. Finansowanie
projektów mających na celu
specjalizację regionu
Priorytet 2. Rozwój potencjału innowacyjnego regionu
Cel: Wykorzystanie wewnętrznych potencjałów regionu dla poprawy innowacyjności gospodarki
2. 1. Podnoszenie świadomości o korzyściach
z innowacyjności
2.2. Promocja wiedzy o innowacyjności
i przedsiębiorczości
2.3. Platformy wymiany
doświadczeń i komunikacji
2.4. Promocja
współpracy i kooperacji podmiotów
gospodarczych
2.5.Finansowanie
rozwoju potencjału innowacyjnego
regionu
Priorytet 3. Zarządzanie innowacjami w regionie
Cel: Poprawa zarządzania innowacjami w regionie3.1.
Budowa świadomości w środowisku wspierającym
wdrażanie innowacji
3.2. Budowa systemu
zarządzania innowacjami
3.3. Stworzenie
systemu komunikacji
3.4. Budowa ram
systemu pobudzania współpracy
i przedsiębiorczości
3.5. Budowa systemu
finansowania innowacji
Kluczowe obszary
technologiczne
Specjalizacje
regionalne
Proces wyboru kluczowych obszarów technologicznych
ETAP I.Identyfikacja technologii występujących w regionie
ETAP II. Wybór czterech obszarów technologicznych o
największym potencjale w regionie (stanowiących również wsparcie technologiczne dla specjalizacji regionalnych)
Proces wyboru branż należących do specjalizacji regionalnych
ETAP I. Identyfikacja branż występujących
w województwie łódzkim
ETAP II. Ocena potencjału kluczowych branż
w województwie łódzkim.
ETAP III. Wskazanie specjalizacji regionalnych
Zalecenie Komisji Europejskiej dotyczące wyboru inteligentnych specjalizacji regionalnych
1. Zaawansowane materiały budowalne
2. Energetyka (w tym OZE)3. Medycyna, farmacja,
kosmetyki4. Innowacyjne rolnictwo i
przetwórstwo rolno - spożywcze
5. Nowoczesny przemysł włókienniczy i mody
1. Biotechnologie2. Nanotechnologie i materiały
funkcjonalne 3. Mechatronika 4. Technologie i informatyczne.
Specjalizacje regionalne i kluczowe obszary technologiczne
Specjalizacja regionalna województwa łódzkiego
33
Kluczowe obszary technologiczne
Biotechnologie
Nanotechnologie
i materiały funkcjonaln
e
Mechatronika
Technologie informatycz
ne
Podsumowanie
Branże w ramach
specjalizacji
regionu
Zaawansowane materiały budowlane 4
Energetyka, w tym produkcja energii z odnawialnych źródeł energii 4
Innowacyjne rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze
4
Medycyna, farmacja, kosmetyki 4
Nowoczesny przemysł włókienniczy i mody (w tym wzornictwo)
4
Podsumowanie 5 5 5 5
Działania dla realizacji celów operacyjnych RSI LORIS 2030Priorytet 1. Specjalizacja regionalna
ŚWIADOMOŚĆ WIEDZA KOMUNIKACJA WSPÓŁPRACA FINANSOWANIE1. 1. Budowa świadomości w zakresie specjalizacji regionalnej
Działania:1. Integracja
środowiska w obszarze branż kluczowych
2. Programy wymiany doświadczeń na poziomie krajowym i międzynarodowym
3. Promocja branż kluczowych
1.2. Budowa potencjału intelektualnego w zakresie specjalizacji regionalnej
Działania:1. Tworzenie programów
kształcenia na potrzeby specjalizacji
2. Programy wymiany kadr między nauką i biznesem w obszarach specjalizacji
3. Rozwój kształcenia zawodowego i technicznego na potrzeby specjalizacji regionu
4. Wsparcie potrzeb szkoleniowych i doradczych firm na potrzeby specjalizacji regionu (również zagraniczne, w tym audyty technologiczne)
1.3. Poprawa komunikacji w obszarze specjalizacjiregionalnej
Działania:1. Przygotowanie
oferty współpracy sektora nauki dla biznesu
2. Wsparcie działań służących wzajemnej komunikacji w ramach specjalizacji
3. Dedykowane spotkania szkoleniowo-brokerskie w ramach specjalizacji
1.4. Wsparcie projektów współpracy w ramach klastrów i obszarów specjalizacji
Działania:1. Ustalenie
przejrzystych reguł współpracy (procedury)
2. Realizacja projektów badawczych oraz rozwojowych w zakresie specjalizacji regionalnej
3. Wsparcie procesu transferu technologii z nauki do biznesu
4. Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa
1.5. Finansowanie projektów mających na celu specjalizację regionu
Działania:1.Wsparcie finansowe
projektów w zakresie specjalizacji regionalnej w tym finansowanie:• innowacyjnych
projektówinwestycyjnych
• zakupu technologii, zakupu własności intelektualnej
• kluczowych projektów badawczych
• otwierania B+R w ramach firm w regionie
Główni beneficjenci: firmy z kluczowych branż i klastrów uczelnie, szkoły techniczne i zawodowe kształcące na potrzeby branż
Działania dla realizacji celów operacyjnych RSI LORIS 2030Priorytet 2. Rozwój potencjału innowacyjnego regionu
ŚWIADOMOŚĆ WIEDZA KOMUNIKACJA WSPÓŁPRACA FINANSOWANIE2. 1. Podnoszenie świadomości o korzyściach z innowacji
Działania:1. Kształtowanie
postaw proinnowacyjnych przedsiębiorców, zwłaszcza z sektora MSP
2. Promocja innowacyjności regionu (konkursy na firmy innowacyjne, konkursy na staże itp.)
2.2. Promocja wiedzy o innowacyjności i przedsiębiorczości
Działania:1. Programy nauczania
promujące innowacyjność i przedsiębiorczość na wszystkich poziomach kształcenia
2. Promocja eko –innowacyjności
3. Doradztwo i szkolenia promujące innowacyjność (w tym bony na doradztwo)
4. Programy wymiany kadr między nauką i biznesem promujące innowacyjność
2.3. Platformy wymiany doświadczeń i komunikacji
Działania:1. Wsparcie
mechanizmów wymiany informacji i komunikacji
2. Dedykowane spotkania szkoleniowo-brokerskie dla rozwoju potencjału innowacyjnego regionu
3. Aktywizacja przedsiębiorczości w środowiskach akademickich
2.4. Promocja współpracy i kooperacji podmiotów gospodarczych
Działania:1. Wspieranie
nawiązywania współpracy oraz tworzenia sieci współpracy
2. Wspierania tworzenia sieci współpracy
3. Wspieranie projektów badawczo-rozwojowych we współpracy sfery naukowej i biznesu
2.5. Finansowanie rozwoju potencjału innowacyjnego regionu
Działania:1. Wsparcie finansowe
projektów w zakresie rozwoju potencjału innowacyjnego regionu, w tym finansowanie:• projektów
innowacyjnych w zakresie produktowym, procesowym, organizacyjnym, marketingowym
• inwestycji ekologicznych
• przedsiębiorczości akademickieji innowacyjnej, start-up, spin-off itp.
• wykorzystania narzędzi teleinformatycznych
Główni beneficjenci: studenci, firmy MSP, uczelnie i szkoły
Działania dla realizacji celów operacyjnych RSI LORIS 2030Priorytet 3. Zarządzanie innowacjami w regionie
ŚWIADOMOŚĆ WIEDZA KOMUNIKACJA WSPÓŁPRACA FINANSOWANIE3.1. Budowa świadomości w środowisku wspierającym wdrażanie innowacji
Działania:1. Poprawa wiedzy
i świadomości proinnowacyjnej administracji samorządowej
2. Kształtowanie kultury innowacyjnej oraz szersze włączenie społeczeństwa w proces tworzenia innowacji
3.2. Budowa systemu zarządzania innowacjami
Działania:1. Zapewnienie
sprawnych mechanizmów zarządzania, wdrażania, monitorowania i ewaluacji RSI
2. Podnoszenie kwalifikacji kapitału ludzkiego w systemie wdrażania innowacji
3.3. Stworzenie systemu komunikacji oraz doradztwa
Działania:1. Budowa systemu
wsparcia komunikacji oraz doradztwa (CTT, IOB)
2. Platforma wymiany / transferu wiedzy / innowacji
3. Stworzenie systemu zmawiania i gromadzenia informacji o wynikach prac badawczych
4. Platforma współpracy instytucji zajmujących się wsparciem innowacji
3.4. Budowa ram systemu pobudzania współpracy i przedsiębiorczości
Działania:1. Wspieranie systemu
pobudzania przedsiębiorczości
2. Stworzenie systemu brokerów technologii
3. Budowa systemu dla prowadzenia regionalnej polityki klastrowej
4. Wspieranie napływu innowacyjnych inwestycji
5. Rozbudowa usług społeczeństwa informacyjnego
3.5. Budowa systemu finansowania innowacji
Działania:1. Stworzenie systemu
finansowanie innowacji w tym:
• wspieranie budowy narzędzi tj. fundusze pożyczkowe, poręczeniowe, gwarancyjne.
• stworzenie funduszu dla innowacji wysokiego ryzyka
• system finansowania na wybranych etapach wdrożenia innowacji
Główni beneficjenci:JST, IOB, CTT, Uczelnie, ŁSSE, Urząd Marszałkowski w Łodzi
System monitoringu i ewaluacji Regionalnej Strategii Innowacji dla Województwa Łódzkiego – LORIS 2030
Monitorowanie Regionalnej Strategii Innowacji System wskaźników
Wskaźniki EUROPEJSKIE i BENCHMARKI
Polityka europejska w zakresie innowacji
WSKAŹNIKI PRODUKTÓW
WSKAŹNIKI REZULTATÓW
ODDZIAŁYWANIE i jego wskaźniki
REGIONALNA STRATEGIA INNOWACJI 2030 DLA WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO
Nazwa wskaźnika
Dynamika produkcji sprzedanej przemysłu w dziale 14 (wg. PKD) Produkcja odzieży (rok poprzedni = 100)
WSKAŹNIKI RSI 2030
Liczba zrealizowanych projektów wymiany doświadczeń w obszarze branż kluczowych
Liczba zrealizowanych projektów badawczych w ramach utrwalonych partnerstw w obszarze branż kluczowych
Jednostka miary Wartość bazowa (2010 r.) Źródło danych
% 105,2% GUS, BDR
Szt. 0 Instytucja wdrażająca RSI
Szt. 0 Instytucja wdrażająca RSI
POZIOM PRIORYTETU
Wskaźniki strategiczne
POZIOMDZIAŁAŃWskaźniki operacyjne
ODDZIAŁYWANIE i jego wskaźniki
Nazwa wskaźnika
Zgłoszone patenty
Jednostka miary Źródło danych
Szt. GUS, BDR
POZIOM PROGRAMUWskaźniki
kontekstowe
Województwo łódzkie w rekomendowanym przez KE rankingu REGIONAL INNOVATION SCOREBOARD zostało sklasyfikowane jako Słaby innowator - poziom średni.
Głównym celem na 2030 r. jest zajęcie miejsca o dwa szczeble wyżej, czyli pozycji: Umiarkowany innowator – poziom średni.
Wartość bazowa (2010 r.)
339
Źródła i model finansowania projektów w ramach RSI LORIS 2030
OBSZAR GŁÓWNI BENEFICJENCI PRZYKŁADOWE DZIAŁANIA
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA
Priorytet 1. Specjalizacjaregionalna
• Firmy z kluczowych branż i klastrów
• Uczelnie, • Szkoły techniczne
i zawodowe kształcące na potrzeby kluczowych branż
• Inni
• Realizacja projektów badawczych
• Zakup infrastruktury i myśli technologicznej (tj. licencji)
• Tworzenie kierunków kształcenia
• Działania promocyjne• Doradztwo i szkolenia• Inne
• RPO WŁ• Środki z budżetu regionu• Środki z programów
krajowych• Budżet programu Horyzont
2020• Środki z EFS• Instrumenty pozadotacyjne• Środki własne
Priorytet 2. Rozwój potencjału innowacyjnego regionu
• Studenci, • Firmy MSP, • Uczelnie,• Szkoły techniczne
i zawodowe • Inni
• Realizacja projektów badawczych
• Zakup infrastruktury i myśli technologicznej (tj. licencji)
• Tworzenie nowych kierunków kształcenia
• Działania promocyjne• Doradztwo i szkolenia• Inne
• RPO WŁ• Środki z budżetu regionu• Środki z programów
krajowych• Budżet programu Horyzont
2020• Środki z EFS• Instrumenty pozadotacyjne• Środki własne
Priorytet 3. Zarządzanie innowacjami w regionie
• JST• Instytucje otoczenia biznesu,• Centra Transferu Technologii, • Uczelnie• Inni
• Budowa mechanizmów zarządzania RSI
• Działania informacyjno- promocyjne
• Doradztwo i szkolenia• Budowa instrumentów
wysokiego ryzyka • Inne
• RPO WŁ• Środki z programów
krajowych• Środki z budżetu regionu• Środki z EFS• Środki własne
Ramy finansowania Regionalnej Strategii Innowacji
Model finansowania Regionalnej Strategii Innowacji
41
Badania podstawowe
Badania stosowane
Prace rozwojowe
Prace wdrożeniowe
Inno
wac
je„l
okom
otyw
y w
zros
tu”
Badania podstawowe Badania stosowane Badania rozwojowe Prace wdrożeniowe
Źródła finansowania
Źródła:• Programy krajowe• Programy ramowe UE• RPO WŁ• Inne
Źródła:• RPO WŁ• Programy krajowe• Programy ramowe UE• Ulgi podatkowe• Inne
Źródła:• RPO WŁ• Programy krajowe• Instrumenty
wysokiego ryzyka (quasi-kapitałowe)
• Private Equity/Venture Capital
• Anioły biznesu• Ulgi podatkowe• Inne
Środki publiczne/UE
Inne źródła
Środki publiczne/UE
Inne źródła
Środki publiczne/UE
Inne źródła
Środki publiczne/UE
Inne źródła
Źródła:• Instrumenty
wysokiego ryzyka (quasi-kapitałowe)
• Instrumenty inżynierii finansowej
• Private Equity/Venture Capital
• Anioły biznesu• Kredyty• Ulgi podatkowe• Inne
Inno
wac
jepo
dsta
wow
e
Finansowanie działalności innowacyjnej przedsiębiorstw i instytucji B+R
Stopień pochodzenia finansowania z danego źródła:
Bardzo duży / Całkowity Duży Średni Mały Bardzo mały /
Brak
Kluczowe zasady modelu finansowania innowacji w województwie łódzkim
42
• Zapewnienie kontynuacji finansowania na kolejnych etapach prac badawczych
• Budowa zaawansowanych instrumentów finansowych wysokiego ryzyka
• Zapewnienie zróżnicowania instrumentów wsparcia innowacyjności w zależności od rodzaju adresowanego problemu
II.Ciągłość
I. Efektywność
III. Dostępność
• Preferowanie projektów realizowanych w ramach konsorcjów, np. jednostek badawczo-rozwojowych i przedsiębiorstw
• Opracowanie efektywnych kryteriów naboru projektów
• Skrócenie czasu oraz uproszczenie procesu aplikacyjnego o środki
• Systematyczna analiza potrzeb finansowych potencjalnych beneficjentów
• Rozwijanie umiejętności pozyskiwania środków zewnętrznych na przedsięwzięcia innowacyjne poprzez intensyfikację działań informacyjnych
• Promowanie możliwości wykorzystania instrumentów podatkowych
• Wykorzystanie możliwości związanych z programowaniem EFS na poziomie lokalnym
Zasady: Przykładowe działania:
System wdrażania RSI LORIS 2030
Jedn
ostk
i sam
orzą
dów
tery
toria
lnyc
h
Wdrażanie Regionalnej Strategii Innowacji LORIS 2030 System wdrażania łódzkiej polityki innowacji
Sys
tem
inst
ytuc
ji ot
ocze
nia
bizn
esu
Rada ds. Innowacji
Uczelnie wyższe / CTT
Pla
tform
a w
spół
prac
y br
anży
kl
uczo
wej
3
Innowacje podstawowe Innowacje – „lokomotywy wzrostu”
Prz
edsi
ębio
rstw
a dz
iała
jące
w
bra
nżac
h po
dsta
wow
ych
Branże kluczowe
Pla
tform
a w
spół
prac
y br
anży
kl
uczo
wej
2
Pla
tform
a w
spół
prac
y br
anży
kl
uczo
wej
1
Branże podstawowe
Prz
edsi
ębio
rstw
a dz
iała
jące
w
bra
nżac
h kl
uczo
wyc
h
Samorząd województwa
Urząd Marszałkowski
Parki Naukowo-Technolog.
Instytucje B+R
Inne
Harmonogram wdrażania RSI LORIS 2030
45
Zadania 2013 2014 2015 2016-2018
2019-2021
2022-2024
2025-2027
2028-2030
Zadania wstępne
Opracowanie i przyjęcie RSI
Powołanie Rady ds. Innowacji
Monitoring stanu wyjściowego i określenie wskaźników bazowych
Utworzenie Systemu instytucji otoczenia biznesu
Utworzenie Platform współpracy branż kluczowych i powołanie koordynatorów
Zadania ciągłe
Prowadzenie działań w zakresie promocji RSI
Monitoring i ewaluacja wskaźników realizacji RSI
Przygotowanie rocznych sprawozdań z realizacji RSI
Ramowy Plan
Działań I
Opracowanie Ramowego Planu Działań (2013-2015)
Zaplanowanie i realizacja projektów
Przygotowanie sprawozdania z realizacji RSI
Aktualizacja RSI (fakultatywna)
II-VI Ramowe Plany Działań II – VI
Projekty pilotażowe
Wdrażanie Regionalnej Strategii Innowacji LORIS 2030 Projekty pilotażowe
Nazwa projektu Opis projektu
Wsparcie budowy systemu
zarządzania, wdrażania,
monitorowania i ewaluacji RSI
LORIS 2030
Przystosowanie struktury organizacyjnej do potrzeb nowej Strategii wymaga, aby w Urzędzie Marszałkowskim została przypisana odpowiedzialność wybranej komórce organizacyjnej za wdrożenie RSI oraz zapewnienie współpracy i przepływu informacji w ramach Regionalnego Systemu Innowacji. Komórka ta powinna odpowiadać za przygotowanie efektywnych mechanizmów zarządzania, wdrażania oraz monitorowania RSI LORIS.
Beneficjenci projektu: Urząd Marszałkowski w Łodzi.
Wsparcie budowy oraz działania sieci
22 instytucji otoczenia biznesu
dostępnych na poziomie powiatu
Celem projektu będzie powołanie sieci 22 instytucji otoczenia biznesu, w oparciu o instytucje funkcjonujące obecnie w powiatach, z przeznaczeniem do obsługi MSP. Instytucje te zostaną zidentyfikowane w ramach dostępnych na poziomie każdego powiatu podmiotów.
Beneficjenci projektu: Koordynator sieci oraz 22 instytucje otoczenia biznesu działające obecnie (powołane w przypadku braku możliwości wybrania z obecnie istniejących) na poziomie każdego powiatu.
Powołanie i wsparcie
działania sieci koordynatorów dla
specjalizacji regionalnych
Aby zapewnić właściwy rozwój specjalizacji regionalnej w województwie łódzkim konieczne jest zapewnienie właściwego przepływu informacji oraz wsparcia doradczego dla podmiotów funkcjonujących w obszarach specjalizacji. Dlatego też celem projektu będzie powołanie sieci koordynatorów dla specjalizacji regionalnych, podmiotów zajmujących się koordynacją działań w ramach specjalizacji regionalnych w poszczególnych branżach.
Beneficjenci projektu: Podmioty powołane przez samorząd województwa na koordynatorów dla specjalizacji regionalnych w obszarach branż kluczowych dla rozwoju województwa.
Wsparcie działania sieci Centrów
Transferu Technologii
Celem projektu będzie powołanie sieci Centrów Transferu Technologii, w oparciu o konsorcjum podmiotów obecnie działających w województwie łódzkim, które będą prowadziły specjalistyczną obsługę przedsiębiorców w odniesieniu do zagadnień związanych z transferem technologii. Podmioty te byłyby odpowiedzialne za komunikację oraz przepływ informacji pomiędzy przedsiębiorstwami oraz jednostkami naukowymi w regionie oraz doradztwo w zakresie transferu technologii, jak również doradztwo w zakresie pozostałych form współpracy pomiędzy biznesem i nauką.
Beneficjenci projektu: Konsorcjum / sieć Centrów Transferu Technologii obecnie działających na obszarze województwa łódzkiego.
Główne uwagi zgłoszone w ramach pierwszej tury konsultacji społecznych
Główne uwagi i konkluzje z pierwszego etapu konsultacji społecznych
49
• Dodania wybranych grup podmiotów, jako beneficjentów do poszczególnych priorytetów
• Dodania branży IT i logistyki, jako kluczowych branż
• Dodania dodatkowych instrumentów wsparcia tj. np.: wsparcia samorządów w przygotowaniu terenów pod inwestycje
• Poszerzenia zapisów RSI LORIS 2030 o skrótowy opis branż wskazanych jako specjalizacje regionu czy opis procesu prowadzenia konsultacji społecznych
1.Propozycje
2. Uwagi
3. Pozytywne
opinie
• Dotyczące konieczności ujednolicenia zapisów RSI LORIS 2030 z zapisami aktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego
• Zaktualizowania danych na możliwe najnowsze dostępne
• Zmiany użytych sfomułowaniach, doprecyzowania wybranych zapisów
• Dotyczące kompleksowości przygotowanego dokumentu
• Dotyczące dokonanego wyboru branż kluczowych – szczególne ze strony branży włókienniczej
• Dotyczące uwzględnienia wsparcia potrzeb poszczególnych interesariuszy, w tym szczególnie MSP
Statystyka zgłoszonych uwag
AutorUWAGI
Wyjaśnienia Zasadne Niezasadne Częściowo zasadne RAZEM:
BPP WŁ 40 10 1 51 DPR 61 37 14 112 COP 12 7 - 19 Departament Kultury i Edukacji 1 13 1 15 Departament RPO 15 10 2 27 Departament PO KL 17 1 - 18 Departament PROW 3 4 - 7 Departament Infrastruktury 2 3 - 5 Departament Geodezji - 1 - 1
50
Statystyka zgłoszonych uwag
AutorUWAGI
Wyjaśnienia Zasadne Niezasadne Częściowo zasadne RAZEM:
Skierniewice 3 6 - 9 5 Piotrków Trybunalski - 2 - 2 6 Pabianice 4 3 - 7 5 Sieradz 2 - - 2 4 Łódź 5 8 - 13 3 Mailowo 50 35 6 91 7RAZEM: 215 140 24 379 30
51
Ze 140 nieprzyjętych uwag przez Wykonawcę, Komitet Sterujący rekomenduje Zarządowo Województwa modyfikację i przyjecie 28 uwag.
Przykładowe uwagi zgłoszone w trakcie spotkań konsultacyjnych
52
Lp. Instytucja / Osoba Uwagi / Wnioski Propozycja Kluczowe zagadnienie do decyzji Zarządu
Województwa - rekomendacja
1
Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi
Uwaga ogólna, „Podmioty działające w obszarach specjalizacji regionu będą miały możliwość uzyskania dodatkowego wsparcia doradczego oraz finansowego dostępnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020.”oraz inne części dokumentu, które wskazują tę tematykę.
Sugeruje się złagodzić zapis, gdyż nie zostały jeszcze sformułowane zasady wsparcia inteligentnych specjalizacji w ramach RPO WŁ po 2014 r. Na poziomie unijnym i krajowym także trwają dyskusje nad kształtem przyszłego okresu programowania.
Uwaga niezasadna Zaproponowany zapis odzwierciedla oczekiwania Komisji Europejskiej w zakresie konieczności wspierania specjalizacji regionu i jednocześnie odnosi się do instrumentów zaplanowanych do realizacji w RSI na rzecz specjalizacji regionu.
2
Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi
Sugeruje się usunąć rozdział 6.2 Propozycja projektów pilotażowych
Wpisywanie projektów pilotażowych do treści RSI, biorąc pod uwagę kierunkowy charakter dokumentu, jest nieuzasadnione.
Uwaga niezasadna Projekty pilotażowe mają na celu budowę systemu zarządzania i wdrażania RSI i są kluczowe dla realizacji RSI.
3
Klaster ICT oraz firmy zrzeszone w klastrze
Wydział InformatykiPolitechniki Łódzkiej
Zmiana specjalizacji regionu na:- ICT – informatyka i telekomunikacja - Zaawansowane materiały (w tym:
budowlane, włókiennicze)- Medycyna, farmacja, kosmetyki
- Energetyka, w tym odnawialne źródła energii
- Rolnictwo i przetwórstwo rolno-spożywcze
Dodanie branży ICT do specjalizacji regionu
Uwaga niezasadnaZ analizy potencjału poszczególnych branż wynika, iż inne branże posiadają wyższy, niż branża ICT potencjał rozwoju w zakresie specjalizacji regionalnych. Natomiast technologie informatyczne mają charakter horyzontalny i powinny wzmacniać rozwój branż kluczowych. W projekcie RSI technologie informatyczne zaliczone zostały do kluczowych obszarów technologicznych województwa łódzkiego.
4
Katarzyna SzokalskaUrząd Miasta Piotrkowa Trybunalskiego
1.6.1. Identyfikacja kluczowych branż w regionie Wnioskujemy o dopisanie w
branżach - LOGISTYKĘ
Uwaga niezasadnaLogistyka stanowi istotną branżę w regionie łódzkim, jednak nie została wskazana jako specjalizacja regionu, ze względu na fakt ,iż zidentyfikowano branże posiadające większy potencjał w kontekście rozwoju innowacyjności i wykorzystania technologii kluczowych dla rozwoju regionu.
Przykładowe zmiany w stosunku do dokumentu pierwotnego
53
Lp. Instytucja / Osoba Uwagi / Wnioski
1 Komitet Sterujący
Niewpisywanie IT jako branży strategicznej - ujęcie technologii IT/ICT jako technologii kluczowej oraz wskazaniu potencjału IT jako branży, która dzięki dużej dynamice ma szansę stać się w przyszłości specjalizacją regionu
2 Komitet SterującyOpracowanie streszczenia dokumentu Regionalnej Strategii Innowacji (maksymalnie 20 stron) w języku polskim i angielskim.
3 Komitet SterującyUmieszczenie projektów pilotażowych w załączniku do dokumentu pod nazwą: Proponowane kluczowe działania (przedsięwzięcia) na rzecz realizacji RSI 2030.
4Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi
Nazewnictwo źródeł finansowania poszczególnych zapisów RSI zostały - bezpośrednie uzgodnienia między Departamentem Polityki Regionalnej a Wykonawcą firmą Deloitte - konsensus został osiągnięty w dniu 28 lutego.
Łódzka Platforma Transferu Wiedzy
www.lptw.lodzkie.pl
Dziękuję za uwagę.
Departament ds. PrzedsiębiorczościUrząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego