Embed Size (px)
Citation preview
REGIONE TOSCANAAZIENDA UNITA’ SANITARIA LOCALE TOSCANA CENTRO
Sede Legale Piazza Santa Maria Nuova n. 1 – 50122 Firenze
DETERMINA DEL DIRIGENTE
Numero del provvedimento 1622
Data del provvedimento 23-06-2021
Oggetto Evidenza pubblica
Contenuto Incarico prof.le di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione e prestazioni e/o servizi integrativi con riserva di direzione lavori, contabilità, coordinamento sicurezza in fase di esecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per la realizzazione del Campus Autismo, via del Terrafino a Empoli. Aggiudicazione
Dipartimento DIPARTIMENTO AREA TECNICA
Direttore Dipartimento BRINTAZZOLI MARCO
Struttura SOC APPALTI E SUPPORTO AMMINISTRATIVO
Direttore della Struttura MARTELLINI MASSIMO
Responsabile delprocedimento
MATTEOLI DONATELLA
Spesa prevista Conto Economico Codice Conto Anno Bilancio
226.676,11 Immobili in costruzione 1A020901 2021
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo
Allegato N° pag. Oggetto
A 72 Verbali n. 1 e n. 2 delle sedute di gara dell?Organismo di verifica della documentazioneamministrativa
B 93 Verbali delle sedute di gara pubbliche e riservate della Commissione giudicatrice
“documento firmato digitalmente”
IL DIRIGENTE
Vista la Legge Regionale n. 84 del 28/12/2015 recante il “Riordino dell’assetto istituzionale e organizzativo delsistema sanitario regionale. Modifiche alla l.r. 40/2005”;
Vista la delibera n. 1720 del 24/11/2016 di approvazione dello Statuto aziendale e le conseguenti deliberedi conferimento degli incarichi dirigenziali delle strutture aziendali;
Vista la delibera del Direttore Generale n. 1064 del 19/07/2019 con la quale il Dott. Marco Brintazzoli èstato nominato Direttore della SOC Programmazione investimenti sul patrimonio e del Dipartimento AreaTecnica;
Vista la delibera n. 842 del 07/06/2018 con cui il Dott. Massimo Martellini è stato nominato Direttoredella SOC Appalti e supporto amministrativo;
Richiamata la delibera n. 1348 del 26/09/2019 “Modifica Delibera n. 644/2019 ‘Approvazione del sistemaaziendale di deleghe (..)’ e Delibera n. 885/2017 ‘Criteri generali per la nomina delle Commissioni giudicatrici nell’ambitodelle gare d’appalto del Dipartimento Area Tecnica e ripartizioni di competenze tra le SOC (..)’. Integrazione deleghedirigenziali ed individuazione competenze nell’adozione degli atti nell’ambito del Dipartimento Area Tecnica e delDipartimento SIOR”;
Richiamata, per lo specifico ambito del Dipartimento Area Tecnica, la delibera del Direttore Generale f.f.n. 885 del 16/06/2017, con la quale sono state definite le ripartizioni delle competenze tra le SOCafferenti al medesimo Dipartimento relativamente agli atti da adottare per le procedure di gara, così comemodificata con la delibera del Direttore Generale n. 1348 del 26/09/2019 sopra richiamata, e, più inparticolare, la delega al Direttore della SOC Appalti e Supporto Amministrativo “all’adozione di tutti gli attifinalizzati alla esecuzione della procedura di gara e alla stipula del contratto”;
Richiamati:
- il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, come novellato dal Decreto Legislativo 19 aprile 2017 n. 56 “Disposizioniintegrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, che ha, tra l’altro, modificato la rubrica deldecreto in “Codice dei contratti pubblici”, e da ultimo modificato dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, diconversione, con modificazioni, del Decreto Legge n. 32 del 18 aprile 2019 “Disposizioni urgenti per il rilanciodel settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzionea seguito di eventi sismici”;
- la Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione, con modificazioni, del Decreto legge 16 luglio 2020,n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale”;
- il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 “Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 17 aprile 2006,n.163”, recante “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive2004/17/CE e 2004/18/CE” per gli articoli tuttora vigenti, ai sensi dell’art. 216 del D.Lgs. 50/2016“Disposizioni transitorie e di coordinamento”;
- le linee guida n. 1 dell’ANAC, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generalisull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” approvate dal Consiglio dell’Autorità conDelibera n. 973 del 14 settembre 2016, aggiornate in ultimo con Delibera del Consiglio dell’Autorità n. 417del 15 maggio 2019 (pubblicate in G.U. n. 137 del 13 giugno 2019);
- le Linee Guida n. 2 dell’ANAC, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti “Offerta economicamentepiù vantaggiosa”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1005 del 21 settembre 2016,(pubblicate in G.U. Serie Generale n. 238 dell’11 ottobre 2016), aggiornate al D.lgs. n. 56/2017 condelibera n. 424 del 2 maggio 2018 (pubblicate in G.U. - Serie Generale - n. 120 del 25 maggio 2018);
Richiamate:
- la Deliberazione del Direttore Generale n. 457 del 09/04/2020 “Realizzazione di un Campus per l’Autismo invia del Terrafino a Empoli - approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica”;
- la Deliberazione del Direttore Generale n. 904 del 30/07/2020 “Indizione della gara per l’affidamentodell’incarico professionale di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione eprestazioni e/o servizi integrativi con riserva di direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase diesecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per la realizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino aEmpoli”;
-la Determinazione dirigenziale n. 2287 del 20/10/2020 “Incarico professionale di progettazione definitiva edesecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prestazioni e/o servizi integrativi con riserva di direzionelavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per larealizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino a Empoli. Approvazione schemi bando di gara, estratto delbando di gara, disciplinare di gara con modelli di dichiarazioni sostitutive a corredo dell'offerta. Individuazione Responsabiledel procedimento di gara e relativi assistenti alla verifica della documentazione amministrativa”;
- la Deliberazione del Direttore Generale n. 1379 del 20/11/2020 “Incarico professionale di progettazionedefinitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prestazioni e/o servizi integrativi con riservadi direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per larealizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino a Empoli. Rettifica di alcuni documenti tecnici di gara eprovvedimenti conseguenti”;
- la Determinazione dirigenziale n. 2583 del 23/11/2020 “Incarico professionale di progettazione definitiva edesecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prestazioni e/o servizi integrativi con riserva di direzionelavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per larealizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino a Empoli. Approvazione avviso di rettifica gara e disciplinaredi gara con allegato B.3 rettificati. Riapertura termini per la presentazione delle offerte e provvedimenti conseguenti”;
Dato atto che:
- il bando relativo alla gara in oggetto, come disposto con la suddetta Determinazione dirigenziale n. 2287del 20/10/2020, è stato pubblicato:
o sulla GUUE in data 23/10/2020 con il numero 2020/S 207-504183 (inviato in data20/10/2020)
o sulla GURI, 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 in data 23/10/2020;o sulla piattaforma START in data 23/10/2020, unitamente alla documentazione di gara;o nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet aziendale
http://www.uslcentro.toscana.it/, alla pagina Bandi di gara e contratti, unitamente aldisciplinare di gara, in data 23/10/2020;
o sul sistema informatizzato dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici della RegioneToscana in data 28/10/2020,
o su due quotidiani nazionali (Italia Oggi e Corriere della Sera) in data 03/11/2020, sulquotidiano locale Il Tirreno ed. Prato/Pistoia/Montecatini in data 03/11/2020 e sulquotidiano locale Corriere Fiorentino in data 04/11/2020;
- che a seguito della riapprovazione di alcuni documenti tecnici per l’adeguamento del corrispettivorelativo alla gara, disposta con la Deliberazione del Direttore Generale n. 1379 del 20/11/2020 soprarichiamata, e a seguito della conseguente approvazione dell’avviso di rettifica del bando di gara e deldisciplinare di gara con relativo allegato B.3 rettificati, disposta con Determinazione dirigenziale n. 2583del 23/11/2020 sopra richiamata, è stato pubblicato l’avviso di rettifica del bando di gara:
o sulla GUUE in data 27/11/2020 con il numero 2020/S 232-572791 (inviato in data23/11/2020)
o sulla GURI, 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 in data 30/11/2020;o sulla piattaforma START in data 27/11/2020, unitamente alla documentazione tecnica di gara
rettificata con Deliberazione del Direttore Generale n. 1379 del 20/11/2020 sopra richiamatae al disciplinare di gara con allegato B.3 rettificati come da Determinazione dirigenziale n.2583 del 23/11/2020 sopra richiamata;
o nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet aziendalehttp://www.uslcentro.toscana.it/, alla pagina Bandi di gara e contratti, unitamente aldisciplinare di gara con allegato B.3 rettificati, in data 27/11/2020 e sul sistemainformatizzato dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici della Regione Toscana;
o su due quotidiani nazionali (Italia Oggi e Corriere della Sera) in data 02/12/2020, sulquotidiano locale Il Tirreno ed. Prato/Pistoia/Montecatini e sul quotidiano locale CorriereFiorentino in data 03/12/2020;
- che in esecuzione della Determinazione dirigenziale n. 2583 del 23/11/2020 sopra richiamata, chedisponeva la riapertura sul sistema telematico START dei termini per la presentazione delle offerte e pergli altri adempimenti connessi indicati nel bando e nel disciplinare di gara, è stata riaperta in data27/11/2020 la procedura di gara su START - sospesa in data 11/11/2020 – con i nuovi termini utili allapartecipazione alla gara stessa, come segue:
termine per la richiesta chiarimenti: entro e non oltre il giorno 09/12/2020 ore 13:00; termine per il ricevimento delle offerte: 17/12/2020, con scadenza alle ore 13:00, prima seduta pubblica dell’Organismo deputato all’esame della documentazione
amministrativa: 18/12/2020, con inizio delle operazioni alle ore 9:30, presso i locali dellaSOC Appalti e supporto amministrativo, ubicati a Empoli (FI), in via dei Cappuccini n. 79;
Dato atto, inoltre, come risulta rispettivamente dai verbali n. 1 e n.2, allegati sotto la lettera “A” alpresente atto quale parte integrante e sostanziale, che:
- nel corso delle sedute pubbliche di gara del 18/12/2020, 28/12/2020, 04/01/2021, 12/01/2021,18/01/2021 e 25/01/2021 è stata esaminata la documentazione amministrativa dei 10 (dieci) concorrentiche hanno presentato offerta nel suddetto termine utile del 17/12/2020, ore 13:00, con riscontro dellanecessità di attivare la procedura del soccorso istruttorio per alcuni concorrenti offerenti;
- che nelle sedute pubbliche del 01/02/2021 e del 04/02/2021 l’Organismo di verifica delladocumentazione amministrativa ha esaminato e approvato la documentazione pervenuta dai concorrentiper i quali era stato attivato il soccorso istruttorio;
Dato atto, infine, che con determinazione dirigenziale n. 306 del 05/02/2021 sono state disposte leammissioni e le esclusioni alle successive fasi di gara per la procedura di cui trattasi, come da “Elenco deiconcorrenti offerenti, ammessi ed esclusi” allegato alla stessa determinazione;
Preso atto che la Commissione giudicatrice deputata alla valutazione delle offerte tecniche (Buste B) edeconomiche (Buste C), nominata ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm. con determina n. 317 del08/02/2021 del sottoscritto Dr. Massimo Martellini, Direttore SOC Appalti e supporto amministrativo,come da verbali allegati sotto la lettera “B” alla presente determinazione, quale parte integrante esostanziale della stessa:
- nelle sedute pubbliche del 25/02/2021, 01/03/2021 e 16/03/2021, con il supporto dell’Organismo diverifica della documentazione amministrativa, ha effettuato e concluso le operazioni connesse alla verificadella regolarità e della consistenza della documentazione contenuta nelle offerte tecniche (Buste B), in esitoalle quali:
sono stati ammessi alla successiva fase di esame e valutazione delle offerte tecniche conrelativa attribuzione dei punteggi, nonché all’apertura delle offerte economiche contenutenelle buste C, i primi nove concorrenti offerenti sotto riportati:
1) RTP costituendo composto da: LENZI CONSULTANT SRL (mandataria), Ing. Attilio
MARCHETTI ROSSI (mandante), CONSILIUM SERVIZI DI INGEGNERIA SRL(mandante), SE.AL. srl (mandante), GE.MIN.A. STUDIO TECNICO di Nardi Dr. Rita(mandante), Ing. Anna Tarsitano (mandante), Acanthus snc di Fratini e Moriconi(mandante);
2) RTP costituendo composto da: CSPE srl (mandataria), DU IT s.r.l. (mandante), AEIProgetti srl (mandante), M&E S.r.l. (mandante), Sacha Slim Bouhageb (mandante), SubsoilGeologi Associati Studio Tecnico di Peruzzi L., Bocini L., Masoni L. (mandante), NURESERVIZI INTEGRATI PER L'ARCHEOLOGIA SOC. COOP.VA (mandante);
3) RTP costituendo composto da: SOCIETA' DI INGEGNERIA"SIDOTIENGINEERING" (mandataria), Smarter Italy s.r.l. (mandante);
4) RTP costituendo composto da: Settanta7 Studio Associato (Mandataria), Exa Engineeringsrl (mandante), STAIN ENGINEERING S.R.L. (mandante), architetto Andrea Meli(mandante), Studio Ass.to di Geologia Carmignani Andrea e Seghieri Giorgio (mandante),FORNACIARI ANTONIO (mandante), TERRANA ANTONINO LUCA MARIA(mandante), ditta individuale Architetto Vittorio Frontini (mandante);
5) RTP costituendo composto da: Archea Associati srl (mandataria), architetto Luca Scollo(mandante), Eugenio Salvetti Architetto (mandante), dedaLEGNO s.s.t.p. degli ingg.M.Follesa e D.Vassallo (mandante), STUDIO ASSOCIATO FRUSI & PARTNERS SRL(mandante), Vie en.ro.se. Ingegneria Srl (mandante), Di Grazia Serena (mandante);
6) RTP costituendo composto da Mythos consorzio stabile (mandataria), STUDIO AARC.IT(mandante), SO.IN.G. STRUTTURE E AMBIENTE SRL (mandante);
7) RTP costituendo composto da Hydea SpA (mandataria), HLAB ENGINEERING srl(mandante), Rossiprodi Associati srl (mandante), SANI SOCIETA' DI INGEGNERIAS.R.L. (mandante), Arch. Massimo Moglia Libero Professionista (mandante), CHIMERA diAda Gabucci ditta individuale (mandante);
8) RTP costituendo composto da: LDA.iMdA architetti associati (mandataria), Dott. AndreaMagno - Ditta individuale (mandante), STUDIO TECNICO CASALINI (mandante),STUDIO COGEA GEOLOGI ASSOCIATI (mandante), STUDIO DIPROGETTAZIONE TRILITE (mandante), STUDIO ANTEA ASSOCIAZIONEPROFESSIONALE (mandante): valutazione conclusa.
9) RTP costituendo composto da Architetto Antonio Marcon (mandataria), AlessandroRonconi (mandante), TECHNOLOGIES 2000 S.r.l. (mandante), Antonia Falcone(mandante), Ing. Massimo Biagini (mandante);
è stato ammesso con riserva il decimo concorrente RTP costituendo composto da GPAS.R.L. (mandataria), POOLMILANO SRL (mandante), OFFICINE 18 SOCIETA’ DIINGEGNERIA SOCIETA’ COOPERATIVA (mandante), Alessandro Neri (mandante),Geo Eco Progetti Associazione Professionale (mandante), avendo rilevato che le relazioniA1, A2, A3, A4 e B dallo stesso presentate erano state firmate digitalmente soltanto dallegale rappresentante della mandataria, in attesa del parere legale richiesto alla S.O.C.Affari Legali e Avvocatura dell’Azienda USL Toscana centro all’esito della seduta pubblicadi gara del 01/03/2021 e disponendo di sciogliere la riserva al momento del ricevimentodel suddetto consulto in merito all’irregolarità di firma rilevata;
è stato disposto che, in attesa del parere legale richiesto di cui sopra, al fine di nonrallentare i tempi procedurali della gara in questione, sarebbero state avviate, in sedutariservata, le operazioni della Commissione giudicatrice finalizzate alla valutazione delleofferte tecniche presentate dai concorrenti;
- nella seduta pubblica del 20/04/2021, riesaminata la documentazione risultata irregolare in esito allaprecedente verifica, alla luce di quanto riportato nel parere legale pervenuto in data 09/04/2021 dalla
struttura aziendale competente in materia in merito all’irregolarità di firma rilevata sulle relazioni A1, A2,A3, A4 e B presentate dal decimo concorrente, la Commissione giudicatrice, supportata dall’Organismo diverifica della documentazione amministrativa, facendo proprie le considerazioni contenute nel suddettoparere, ha dichiarato l’esclusione del concorrente RTP costituendo GPA S.R.L. (mandataria),POOLMILANO SRL (mandante), OFFICINE 18 SOCIETA’ DI INGEGNERIA SOCIETA’COOPERATIVA (mandante), Alessandro Neri (mandante), Geo Eco Progetti Associazione Professionale(mandante) dalle successive fasi di gara finalizzate all’esame ed alla valutazione delle offerte tecniche eall’assegnazione dei relativi punteggi nonché all’apertura delle offerte economiche contenute nelle buste C,per le considerazioni e motivazioni riportate nel relativo verbale di gara;
- nel corso delle sedute riservate tenutesi nei giorni 16/03/2021, 23/03/2021, 25/03/2021, 29/03/2021,31/03/2021, 08/04/2021, 12/04/2021, 20/04/2021, 23/04/2021, 28/04/2021, 04/05/2021,20/05/2021, 28/05/2021 ha esaminato e valutato la documentazione tecnica presentata nella busta B daciascun concorrente ammesso a tale fase di gara e ha proceduto all’attribuzione dei relativi punteggiapplicando i criteri e le formule indicati al par. 16 “La valutazione dell’offerta” del disciplinare di gara;
- in seduta pubblica, tenutasi il 07/06/2021, ha dato lettura ed inserito sul sistema START i punteggicomplessivi assegnati a seguito della valutazione delle offerte tecniche dei concorrenti; ha poi aperto sulsistema START le offerte economiche contenute nella busta C dei concorrenti ammessi alla fase divalutazione economica, verificandone la regolarità rispetto a quanto richiesto nel disciplinare di gara, e,infine, ha ottenuto da START la classifica di gara contenente i dati delle offerte in ordine decrescente edelle relative valutazioni suddivise per punteggio tecnico, punteggio economico, importo totale offerto epunteggio complessivo finale;
- nella stessa seduta del 07/06/2021, ha formulato proposta di aggiudicazione in favore del concorrenterisultato primo classificato, RTP costituendo composto da: Settanta7 Studio Associato (Mandataria), ExaEngineering srl (mandante), Stain Engineering S.r.l.. (mandante), architetto Andrea Meli (mandante),Studio Ass.to di Geologia Carmignani Andrea e Seghieri Giorgio (mandante), Fornaciari Antonio(mandante), Terrana Antonino Luca Maria (mandante), ditta individuale Architetto Vittorio Frontini(mandante), che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapportoqualità/prezzo, non ricorrendo neppure le condizioni per l’effettuazione della verifica di anomalia sunessuna delle offerte in classifica, come appurato tramite il sistema START;
Tenuto conto che:
- con Determinazione n. 1045 del 20/04/2021 del Direttore S.O.C. Appalti e supporto amministrativo èstata disposta l’esclusione del concorrente RTP costituendo GPA S.R.L. (mandataria), Poolmilano Srl(mandante), Officine 18 Società di Ingegneria Società Cooperativa (mandante), Alessandro Neri(mandante), Geo Eco Progetti Associazione Professionale (mandante) dalla gara aperta di cui trattasi, perle considerazioni e motivazioni contenute nel verbale della seduta pubblica di gara del 20/04/2021, inclusonell’allegato “B” alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, riportate nella notatrasmessa in pari data dal Presidente della Commissione giudicatrice della gara di cui trattasi, depositata agliatti d’Ufficio, e trascritte nella narrativa del suddetto provvedimento;
- in data 20/04/2021, con nota prot. 28714, trasmessa a mezzo PEC e START, è stata comunicatal’esclusione al concorrente RTP costituendo GPA S.R.L. (mandataria), Poolmilano Srl (mandante),Officine 18 Società di Ingegneria Società Cooperativa (mandante), Alessandro Neri (mandante), Geo EcoProgetti Associazione Professionale (mandante), disposta con determinazione dirigenziale n. 1045 del20/04/2021 sopra citata;
Tenuto conto che, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm., l’approvazione dellaproposta di aggiudicazione è adottata dalla Stazione Appaltante entro 30 giorni dal ricevimento dellacomunicazione da parte dell’organo competente, comunicazione che nel caso in oggetto è stata effettuata
dalla Commissione giudicatrice con nota datata 08/06/2021, conservata agli atti della strutturaproponente;
Ritenuto, quindi, opportuno approvare i verbali delle operazioni di gara dell’Organismo di verifica delladocumentazione amministrativa e i verbali della Commissione giudicatrice, allegati sotto le lettere “A” e“B” alla presente determinazione quali parti integranti e sostanziali;
Considerato che, applicando all’importo soggetto a ribasso relativo alle prestazioni poste a base di gara,ovvero la redazione della Relazione archeologica e della Relazione geologica (progettazione preliminare), laprogettazione definitiva ed esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e leprestazioni e/o servizi integrativi, pari ad € 468.784,91, il ribasso percentuale offerto del 61,89% (pari a €290.130,98), l’importo contrattuale risulta pari ad € 178.653,93= oltre oneri previdenziali (CNPAIA 4%) eIVA di legge (22%);
Ritenuto quindi di procedere all’aggiudicazione della procedura di gara aperta per l’affidamentodell’incarico professionale di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione eprestazioni e/o servizi integrativi con riserva di direzione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase diesecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per la realizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino a Empoliin favore del RTP costituendo composto da: Settanta7 Studio Associato (Mandataria), Exa Engineering srl(mandante), Stain Engineering S.r.l. (mandante), architetto Andrea Meli (mandante), Studio Ass.to diGeologia Carmignani Andrea e Seghieri Giorgio (mandante), Fornaciari Antonio (mandante), TerranaAntonino Luca Maria (mandante), ditta individuale Architetto Vittorio Frontini (mandante), c/o Settanta7Studio Associato (Mandataria), p.iva/c.f. 10119920014, sede legale in via Principessa Clotilde 3 – 10144Torino, sulla base della proposta di aggiudicazione formulata dalla Commissione giudicatrice in esito allaseduta pubblica di gara del 07/06/2021 e comunicata con nota datata 08/06/2021, conservata agli attidella struttura proponente, per un importo contrattuale delle prestazioni poste a base di gara pari ad €178.653,93= oltre oneri previdenziali (CNPAIA 4%) e IVA di legge (22%);
Precisato che la presente aggiudicazione diventerà efficace solo dopo la conclusione, con esito positivo,della verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale del concorrente aggiudicatario,efficacia che verrà dichiarata con apposito successivo atto;
Tenuto conto che il suddetto RTP aggiudicatario ha dichiarato, nella documentazione di gara presentatatramite il sistema telematico START, che intende subappaltare le seguenti prestazioni: indagini geologiche,geotecniche e sismiche; sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni; predisposizione di elaboratispecialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche; redazione grafica degli elaboratiprogettuali, entro i limiti di legge;
Dato atto che il costo complessivo dell’incarico di cui trattasi, pari a € 226.676,11 (compresi oneriprevidenziali 4% ed IVA di legge 22%), è attribuito al conto patrimoniale 1A020901 “Immobili incostruzione” e trova copertura al rigo EM-31 “Centro Autismo Empoli” del Piano degli Investimenti aziendale2021-2023 adottato con Delibera del Direttore Generale n. 386 del 11/03/2021, codice regionale11.TR02.2254, sull’autorizzazione di spesa n. 2020-220003 per euro 200.000,00 mediante contributo inc/capitale da terzi (Comune di Empoli) di cui al Decreto Regione Toscana n. 425 del 5/02/2009 esull’autorizzazione 2018.220002 sub 16 per euro 26.676,11 mediante mutuo 2016-2018 già contratto conBanco BPM;
Dato atto che si procederà alla sottoscrizione del disciplinare di incarico, mediante scrittura privata,secondo lo schema approvato con Delibera del Direttore Generale n. 904 del 30/07/2020 e rettificato conDelibera del Direttore Generale n. 1379 del 20/11/2020, previa acquisizione della comunicazioneantimafia ai sensi del D.Lgs. 6 settembre 2011, nr. 159, e comunque non prima che sia decorso il terminedi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni di notifica dell’adozione del presente provvedimentodi aggiudicazione ai concorrenti interessati, trasmesse ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera a), del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.;
Dato atto, altresì, che l’Azienda si riserva la facoltà di affidare successivamente al Soggetto incaricato “ iservizi opzionali” di direzione lavori e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase esecutiva eprestazioni e/o servizi integrativi (pratiche catastali al completamento delle opere) dei lavori direalizzazione del Campus per l’Autismo in Via del Terrafino ad Empoli (FI), mediante la stipula dispecifico contratto, alle medesime condizioni offerte per l’aggiudicazione della progettazione, per unimporto presunto di € 372.141,15, oneri previdenziali e assistenziali e IVA esclusi, cui verrà applicato ilribasso offerto del 61,89%;
Ritenuto opportuno, per motivi di urgenza, dichiarare la presente determinazione immediatamenteeseguibile, ai sensi dell’art. 42, comma quarto, della L.R.T. n. 40 del 24/02/2005 e ss.mm., al fine diaddivenire celermente alla sottoscrizione del disciplinare di incarico, nonché per garantire il rispetto deitermini di cui all’art. 76, comma 5, lett. a) del D.lgs 50/2016 e ss.mm.;
Dato atto che il Direttore della SOC Appalti e supporto amministrativo dott. Massimo Martellini, nelproporre il presente atto attesta la regolarità tecnica ed amministrativa e la legittimità e congruenza dell’attocon le finalità istituzionali di questo Ente, stante anche l’istruttoria effettuata a cura del Responsabile delProcedimento, Donatella Matteoli, P.O. Attività amministrative e procedure negoziate ambito Empoli,procedure di gara ordinarie ambiti Firenze e Empoli e supporto normativo alla struttura, in servizio pressola SOC Appalti e supporto amministrativo;
DISPONE
per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente richiamate:
1) di approvare i verbali delle operazioni di gara dell’Organismo di verifica della documentazioneamministrativa e i verbali della Commissione giudicatrice, allegati sotto le lettere “A” e “B” alla presentedeterminazione quali parti integranti e sostanziali;
2) di aggiudicare la procedura di gara aperta per l’affidamento dell’incarico professionale di progettazione definitivaed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prestazioni e/o servizi integrativi con riserva didirezione lavori, contabilità, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e prestazioni e/o servizi integrativi per larealizzazione del Campus per l’Autismo, in via del Terrafino a Empoli in favore del RTP costituendo composto daSettanta7 Studio Associato (Mandataria), Exa Engineering srl (mandante), Stain Engineering S.r.l.(mandante), architetto Andrea Meli (mandante), Studio Ass.to di Geologia Carmignani Andrea e SeghieriGiorgio (mandante), Fornaciari Antonio (mandante), Terrana Antonino Luca Maria (mandante), dittaindividuale Architetto Vittorio Frontini (mandante), c/o Settanta7 Studio Associato (Mandataria),p.iva/c.f. 10119920014, sede legale in via Principessa Clotilde 3 – 10144 Torino, sulla base della propostadi aggiudicazione formulata dalla Commissione giudicatrice in esito alla seduta pubblica di gara del07/06/2021 e comunicata con nota datata 08/06/2021, conservata agli atti della struttura proponente, perun importo contrattuale delle prestazioni poste a base di gara pari ad € 178.653,93= oltre oneriprevidenziali (CNPAIA 4%) e IVA di legge (22%);
3) di precisare che la presente aggiudicazione diventerà efficace solo dopo la conclusione, con esitopositivo, della verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale e speciale del concorrenteaggiudicatario, efficacia che verrà dichiarata con apposito successivo atto;
4) di dare atto che il costo complessivo dell’incarico di cui trattasi, pari a € 226.676,11 (compresi oneriprevidenziali 4% ed IVA di legge 22%), è attribuito al conto patrimoniale 1A020901 “Immobili incostruzione” e trova copertura al rigo EM-31 “Centro Autismo Empoli” del Piano degli Investimenti aziendale2021-2023 adottato con Delibera del Direttore Generale n. 386 del 11/03/2021, codice regionale11.TR02.2254, sull’autorizzazione di spesa n. 2020-220003 per euro 200.000,00 mediante contributo inc/capitale da terzi (Comune di Empoli) di cui al Decreto Regione Toscana n. 425 del 5/02/2009 e
sull’autorizzazione 2018.220002 sub 16 per euro 26.676,11 mediante mutuo 2016-2018 già contratto conBanco BPM;
5) che si procederà alla sottoscrizione del disciplinare di incarico, mediante scrittura privata, secondo loschema approvato con Delibera del Direttore Generale n. 904 del 30/07/2020 e rettificato con Deliberadel Direttore Generale n. 1379 del 20/11/2020, previa acquisizione della comunicazione antimafia ai sensidel D.Lgs. 6 settembre 2011, nr. 159, e comunque non prima che sia decorso il termine di 35 giornidall’invio dell’ultima delle comunicazioni di notifica dell’adozione del presente provvedimento diaggiudicazione ai concorrenti interessati, trasmesse ai sensi dell’art. 76, comma 5, lettera a), del D.Lgs.50/2016 e ss.mm.;
6) di dare atto che l’Azienda si riserva la facoltà di affidare successivamente al Soggetto incaricato “ i serviziopzionali” di direzione lavori e contabilità, coordinamento della sicurezza in fase esecutiva e prestazionie/o servizi integrativi (pratiche catastali al completamento delle opere) dei lavori di realizzazione delCampus per l’Autismo in Via del Terrafino ad Empoli (FI), mediante la stipula di specifico contratto, allemedesime condizioni offerte per l’aggiudicazione della progettazione, per un importo presunto di €372.141,15, oneri previdenziali e assistenziali e IVA esclusi, cui verrà applicato il ribasso offerto del61,89%;
7) di effettuare le comunicazioni ai sensi e per gli effetti dell’art. 76, comma 5 lettera a), del D.lgs. n.50/2016 e ss.mm.;
8) di dichiarare, per motivi di urgenza, il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 42,comma quarto, della L.R.T. n. 40 del 24/02/2005 e ss.mm.ii., al fine di addivenire celermente allasottoscrizione del disciplinare di incarico, nonché per garantire il rispetto dei termini di cui all’art. 76,comma 5, lett. a) del D.lgs 50/2016 e ss.mm.;
9) di dare atto che ai sensi dell’art. 120, comma 5, del D.lgs n. 104/2010 e ss.sm., avverso il presenteprovvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana,entro 30 gg. decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui all’art. 76, comma 5, lett. a) del D. Lgs.50/2016 e ss.mm.;
10) di pubblicare il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm., nella sezione“Amministrazione Trasparente” del sito web di questa Azienda nella sottosezione “Bandi di gara e contratti”,nonché sul sistema informatizzato dell’Osservatorio dei Contratti Pubblici della Regione Toscana;
11) di trasmettere la presente determinazione al Collegio Sindacale a norma di quanto previsto dall’ Art. 42comma 2, della L.R.T. 40/2005 e ss.mm.ii..
Il DirettoreSOC Appalti e supporto amministrativo
Dott. Massimo Martellini
