Registro de Preços. Sistema de aquisição de bens e contratação de serviços, por meio de uma única licitação, na modalidade de concorrência ou pregão,

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Registro de PreçosRegistro de Preços


Sistema de aquisição de bens e contratação de

serviços, por meio de uma única licitação, na

modalidade de concorrência ou pregão, em que

as empresas disponibilizam os bens e serviços

a preços e prazos registrados em ata específica

e que a aquisição ou contratação é feita quando

melhor convier aos órgãos/entidades que

integram a Ata.

DefiniçãoDefinição

Registro de Preços


Lei nº 8.666/93 (alterada pelas leis nº 8.883/94 e 9.648/98)Art. 15: estabelece que sempre que possível as compras deverão ser realizadas através de Sistema de Registro de Preços

Decreto nº 2.743 de 21/08/98 (revogado) Regulamenta o Sistema de Registro de Preços na Área Federal

Decreto nº 3.931 de 19/09/2001 (em vigor) Regulamenta o Sistema de Registro de Preços na Área Federal

Decreto nº 4.342 de 23/08/2002 (em vigor) Altera dispositivos do Decreto nº 3.931/2001, incluindo a possibilidade da utilização da modalidade de pregão

LegislaçãoLegislação

Registro de Preços


Instrução Normativa MARE nº 08/98Dispõe sobre regulamentação de procedimentos licitatórios e de contratação de fornecimentos processados pelo Sistema de Registro de Preços

Instrução Normativa SEAP/MOG nº 04/99Dispõe sobre procedimentos a serem adotados para compras de bens no âmbito do Sistema de Serviços Gerais - SISG

LegislaçãoLegislação

Registro de Preços


possibilidade de realização da licitação na modalidade de CONCORRÊNCIA, do tipo menor preço ou técnica e preço;

possibilidade de realização da licitação na modalidade de PREGÃO, do tipo menor preço;

possibilidade de utilização do registro de preços para as contratações de SERVIÇOS e ainda, para BENS E SERVIÇOS DE INFORMÁTICA;

possibilidade de adesão, pelos órgãos/entidades (não participantes) que queiram se utilizar da Ata de Registro de Preços, durante o prazo de sua vigência.

Alterações FundamentaisAlterações Fundamentais

Registro de Preços


prazo de vigência da Ata de Registro de Preços permanece limitada a um ano, mas permite que os contratos de prestação de serviços decorrentes, possam ter sua vigência conforme as disposições contidas no edital e pactuadas no contrato, obedecido o disposto no artigo 57 da Lei nº 8.666/93;

definição de procedimentos e rotinas a serem obedecidos.

Alterações FundamentaisAlterações Fundamentais

Registro de Preços


Disponibilização de orçamento apenas quando do empenho da aquisição/contratação;

otimização dos estoques e da contratação de serviços, com conseqüente redução de custos;

redução do número de licitações;

otimização do poder de compra de bens e serviços.

amplia a desburocratização e o uso do poder de compra, possibilitando a obtenção de menores preços nas contratações da Administração Pública.

VantagensVantagens

Registro de Preços


O órgão que irá gerenciar a Ata identificará os demais órgãos que participarão da licitação e definirá o objeto e sua demanda;

disponibilização do edital e realização do certame licitatório pelo órgão gerenciador;

O órgão gerenciador promoverá o certame licitatório, bem como a adjudicação, assinatura da Ata de Registro de Preços e disponibilização da mesma aos demais órgãos/entidades participantes;

caberá ao órgão gerenciador o acompanhamento e monitoração da execução da Ata de Registro de Preços, durante sua vigência.

Roteiro - SRPRoteiro - SRP

Registro de Preços


Órgão Gerenciador órgão ou entidade da Administração Pública responsável pela condução do conjunto de procedimentos do certame para registro de preços e gerenciamento da Ata de Registro de Preços dele decorrente;

Órgão Participanteórgão ou entidade que participa dos procedimentos iniciais do SRP e integra a Ata de Registro de Preços.

I - Definições adotadasI - Definições adotadas

Registro de Preços


Características do objetoquando, pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações freqüentes;

Entrega parceladaquando for mais conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas ou contratação de serviços necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições;

II - Situações de utilizaçãoII - Situações de utilização

Registro de Preços


Necessidade do objeto por mais de um órgão/entidadequando for conveniente a aquisição de bens ou a contratação de serviços para atendimento a mais de um órgão ou entidade, ou a programas de governo;

Demanda variável quando pela natureza do objeto não for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela Administração.

II - Situações de utilizaçãoII - Situações de utilização

Registro de Preços


Bens e Serviços de Informática

Art. 2º Parágrafo único. Poderá ser realizado registro de preços para contratação de bens e serviços de informática, obedecida a legislação vigente, desde que devidamente justificada e caracterizada a vantagem econômica.

Serviços

Art. 5º Parágrafo único. No caso de serviços, a subdivisão se dará em função da unidade de medida adotada para aferição dos produtos e resultados esperados, e será observada a demanda específica de cada órgão ou entidade participante do certame. Nestes casos, deverá ser evitada a contratação, num mesmo órgão e entidade, de mais de uma empresa para a execução de um mesmo serviço em uma mesma localidade, com vistas a assegurar a responsabilidade contratual e o princípio da padronização.

III - Contratações admitidasIII - Contratações admitidas

Registro de Preços


Tipo de Licitação

Art. 3º A licitação para registro de preços será realizada na modalidade concorrência ou de pregão, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, e 10.520, de 17 de julho de 2002, e será precedida de ampla pesquisa de mercado.

§ 1º Excepcionalmente poderá ser adotado o tipo técnica e preço, a critério do órgão gerenciador e mediante despacho devidamente fundamentado da autoridade máxima do órgão ou entidade.

IV - EditalIV - Edital

Registro de Preços


Validade

Art. 4º O prazo de validade da Ata de Registro de Preço não poderá ser superior a um ano, computadas neste as eventuais prorrogações.

§ 1º Os contratos decorrentes do SRP terão sua vigência conforme as disposições contidas nos respectivos instrumentos convocatórios e respectivos contratos decorrentes, obedecido o disposto no art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.

§ 2º É admitida a prorrogação da vigência da Ata, nos termos do art. 57, § 4º, da Lei nº 8.666, de 1993, quando a proposta continuar se mostrando mais vantajosa, satisfeitos os demais requisitos desta norma.

V - Ata de Registro de PreçosV - Ata de Registro de Preços

Registro de Preços


Não obrigatoriedade de contratação

Art. 7º A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, sendo assegurado ao beneficiário do registro a preferência de fornecimento em igualdade de condições.


Registro de Preços


Contratações decorrentes

Art. 11. A contratação com os fornecedores registrados, após a indicação pelo órgão gerenciador do registro de preços, será formalizada pelo órgão interessado, por intermédio de instrumento contratual, emissão de nota de empenho de despesa, autorização de compra ou outro instrumento similar, conforme o disposto no art. 62 da Lei nº 8.666, de 1993.


Registro de Preços


Possibilidades de alterações

Art. 12. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

§ 1º O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.


Registro de Preços



§ 2º Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço praticado no mercado o órgão gerenciador deverá:

I - convocar o fornecedor visando a negociação para redução de preços e sua adequação ao praticado pelo mercado;

II - frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido; e

III - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.


Registro de Preços



§ 3º Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:

I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido de fornecimento; e

II - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.

§ 4º Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da Ata de Registro de Preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.

V - Ata de Registro de PreçosV - Ata de Registro de PreçosRegistro de Preços


Solicitação de cancelamento do registro pelo fornecedor

§ 2º O fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preço na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente comprovados.


Registro de Preços


Possibilidade

Art. 8º A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração que não tenha participado do certame licitatório, mediante prévia consulta ao órgão gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem.

VI - Participante extraordinário VI - Participante extraordinário

Registro de Preços


Condições

§ 1º Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preços, deverão manifestar seu interesse junto ao órgão gerenciador da Ata, para que este indique os possíveis fornecedores e respectivos preços a serem praticados, obedecida a ordem de classificação.

§ 2º Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, independentemente dos quantitativos registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas.

VI - Participantes extraordinário VI - Participantes extraordinário

Registro de Preços


Início

Órgãos Usuáriosenviam programação

anual de compras

ÓrgãoGerenciador

consolidaitens

Órgão Gerenciadorprocede Licitação por Registro de Preços

ATA de Registro de Preços

Órgãoemite e disponibiliza aos

Órgãos Usuários

1

Fluxograma

Procedimento Licitatório porRegistro de Preços

Fluxograma

Procedimento Licitatório porRegistro de Preços

Registro de Preços


Término

Órgãos Usuáriossolicitam indicação de

Fornecedor p/ proceder a contratação

Órgão Usuário encaminha ao Órgão

Gerenciador a documentação ref. à contratação realizada

1

Fornecedores

Órgão Gerenciadorindica

Contratação

Órgão Usuárioformaliza

Fluxograma

Gerenciamento da Ata de Registro de Preços

Fluxograma

Gerenciamento da Ata de Registro de Preços

Registro de Preços

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