REGLAMENTO A LA LEY FORESTAL, DE CONSERVACIÓN DEAREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

Decreto Ejecutivo 1529, Registro Oficial 436, de 22 de Febrero de 1983

TITULO IDE LOS RECURSOS FORESTALES

CAPITULO IDel Régimen Forestal

Art. 1.- Están sujetas al régimen establecido en la Ley y en este Reglamento, todas lasactividades relativas a la tenencia, conservación, aprovechamiento, protección y manejo de lastierras forestales, clasificadas así agrológicamente, de los bosques naturales o cultivados y de lavegetación protectora que haya en ellas, así como de los bosques naturales y cultivadosexistentes en tierras y en otras categorías agrológicas; de las áreas naturales y de la flora y lafauna silvestres.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, en coordinacióncon los organismos pertinentes, efectuará la zonificación de las tierras forestales del país, con elobjeto de asegurar su racional utilización.

Art. 3.- Es de competencia del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondientede éste, la delimitación de las áreas que constituyen el Patrimonio Forestal del Estado, que sehará en base al informe de comisiones interdisciplinarias conformadas por el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, el de Regionalización Agraria, el InstitutoEcuatoriano de Reforma Agraria y Colonización y el Instituto Ecuatoriano de RecursosHidráulicos.

Art. 4.- Al delimitar las áreas del Patrimonio Forestal del Estado, el Ministerio del Ambienteo la dependencia correspondiente de éste, incluiría las tierras que por cualquier títulohubieren ingresado al dominio público, inclusive las baldías, siempre que reúnan uno delos siguientes requisitos:

a) Tener aptitud forestal de acuerdo a la clasificación agrológica;b) Hallarse cubiertas de bosques protectores o productores; y,c) Hallarse cubiertas de vegetación protectora.

Art. 5.- Efectuada la delimitación, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, publicará por la prensa tres avisos, en dos diarios de los de mayorcirculación en el país que se editen en ciudades diferentes, y de ser posible en uno de laprovincia donde se encuentre el área a deslindar, emplazando a los colindantes y demás personasque acrediten titularidad de dominio, para que dentro del plazo de 180 días, contados desde laúltima publicación, presenten ante la Dirección de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambientelos correspondientes títulos y las reclamaciones de las que se crean asistidos.

Art. 6.- Solamente tendrán valor, en el trámite de reclamación, los títulos legalmenteotorgados e inscritos en el Registro de la Propiedad y aquellas pruebas que de modoinequívoco acrediten la posesión por particulares, en forma pacifica, ininterrumpida y debuena fe, durante al menos quince años consecutivos.

Art. 7.- Los expedientes de deslinde serán resueltos por la Dirección de Asesoría Jurídicadel Ministerio del Ambiente, mediante trámite administrativo, que no durará más de 30 días,contados a partir de la fecha de presentación del reclamo.

Art. 8.- El deslinde aprobado sin reclamación, o el resuelto en los términos del artículoprecedente, tendrá carácter definitivo y servirá para la declaratoria del área como parte delPatrimonio Forestal del Estado, la que se hará por Acuerdo Ministerial que se publicará en elRegistro Oficial e inscribirá en el Registro Forestal.

Art. 9.- Las tierras que hallándose en cualesquiera de los casos contemplados en los literalesa), b) y c) del Art. 4 fueren objeto de afectación por el IERAC, o tuvieren que transferirse a éstesegún el Art. 19 de la Ley de Reforma Agraria, quedarán excluidas de la administración dedicho Instituto y pasarán directamente a conformar el Patrimonio Forestal del Estado. Enconsecuencia, los Jefes Regionales o el Director Ejecutivo, en su caso, al emitir lacorrespondiente Resolución, así lo declararán, aún de oficio, y notificarán al Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste para que emita el respectivo Acuerdoincorporándolas a dicho patrimonio.

Art. 10.- Corresponde al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,mantener la integridad del Patrimonio Forestal del Estado y administrarlo de acuerdo conla Ley, las normas de este Reglamento y las técnicas de manejo.

CAPITULO IIIDe los Bosques y Vegetación Protectores

Art. 11.- Son bosques y vegetación protectores aquéllas formaciones vegetales, naturaleso cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas, de dominio público o privado, que estánlocalizadas en áreas de topografía accidentada, en cabeceras de cuencas hidrográficas o en zonasque por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas no son aptas para la agricultura o laganadería. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y la faunasilvestre.

Art. 12.- La declaratoria de bosques y vegetación protectores podrá efectuarse de oficio o apetición de parte interesada.

“En virtud de tal declaratoria, los bosques y la vegetación comprendidas en ella deberándestinarse principalmente a las funciones de protección señaladas en el artículo anterior ycomplementariamente, podrán ser sometidos a manejo forestal sustentable.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:En virtud de tal declaratoria, los bosques y la vegetación comprendidas en ella no podrándestinarse a otros fines que los de protección.

Art. 13.- Los interesados en la declaratoria de bosques y vegetación protectores deberánprobar su dominio ante el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Art. 14.- Para proceder a la declaratoria, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, y el INERHI realizarán los estudios correspondientes y emitiráninforme acerca de los siguientes aspectos:

a) Localización, cabida y linderos;b) Características fisiográficas y clasificación ecológica del área;c) Composición de la flora y fauna existentes;d) Aspectos físicos y morfológicos de las cuencas hidrográficas de influencia; y,e) Mapas o planos del área.

Art. 15.- Las únicas actividades permitidas dentro de los bosques y vegetación protectores,previa autorización del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,serán las siguientes:

a) La apertura de franjas cortafuegos;b) Control fitosanitario;c) Fomento de la flora y fauna silvestres;d) Ejecución de obras públicas consideradas prioritarias;

“e) manejo forestal sustentable siempre y cuando no se perjudique las funciones establecidasen el artículo 11, conforme al respectivo Plan de Manejo Integral.”

LITERAL QUE FUE SUSTITUIDO:e) Aclareos, bajo control y supervisión del Programa Nacional Forestal; y,f) Científicas, turísticas y recreacionales.

Art. 16.- Una vez declarados legalmente los bosques y vegetación protectores, se remitirácopia auténtica del respectivo Acuerdo Ministerial al Registrador de la Propiedad para losfines legales consiguientes y se inscribirá en el Registro Forestal.

CAPITULO IVDe las Tierras Forestales y los Bosques de Propiedad Privada

Art. 17.- Son tierras forestales las definidas en el Art. 8 de la Ley y, sin perjuicio de ladeterminación y delimitación que de ellas realice el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, las comprendidas en las clases 5, 6, 7 y 8 de la ClasificaciónAgrológica adoptada por la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros.

Art. 18.- Los propietarios de tierras de aptitud forestal cubiertas por bosques naturales ocultivados, están obligados a conservarlas y manejarlas, en sujeción a lo prescrito en la Ley,este Reglamento y demás normas técnicas que establezca el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste.

Art. 19.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, elaborará uncatastro de las tierras de aptitud forestal, de dominio privado, que carezcan de bosques, ynotificará a los propietarios sobre su obligación de forestarlas o reforestarlas, en los plazos yen sujeción a las normas que se determinen para cada caso.

Art. 20.- El incumplimiento de la obligación establecida en el artículo anterior dará lugar a laafectación del predio por parte del IERAC, a excitativa del Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste y en base de su informe técnico.

Declarada la afectación de dichas tierras, éstas se integrarán al Patrimonio Forestal del Estado,a fin de que sean forestadas o reforestadas de acuerdo con la Ley.

CAPITULO VDe las Plantaciones Forestales

Art. 21.- La forestación y reforestación de las tierras de aptitud forestal, tanto públicascomo privadas, se sujetarán al Plan Nacional de Forestación y Reforestación formulado por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, el que se someterá alorden de prioridades prescritas por la Ley.

Art. 22.- Los organismos estatales, seccionales o de cualquier otra índole que recibierenasignaciones fiscales destinadas a forestación o reforestación o recursos provenientes delFondo Forestal, están obligados a invertirlos exclusivamente en tales fines, en coordinacióninterinstitucional y bajo la supervisión del Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste.

Art. 23.- En los convenios que el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondientede éste celebre con organismos de desarrollo u otras entidades o empresas del sector público, seexigirá que las partes aporten equitativamente para cubrir los gastos de operación de lasplantaciones y, en los términos del Art. 30, se distribuirán los beneficios resultantes delaprovechamiento del vuelo forestal hasta el primer turno, quedando las cortas provenientes deregeneración o rebrote en beneficio exclusivo del organismo administrador de dichas tierras.

Art. 24.- Para la forestación o reforestación mediante las modalidades previstas en losliterales b), d) y f) del Art. 14 de la Ley, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, aportará fundamentalmente con asistencia técnica en la elaboración yejecución de los respectivos proyectos y suministro de plántulas e insumos.

Art. 25.- Las plantaciones mediante el sistema de participación social, en tierras del Estado ode dominio privado, se efectuarán a través de contratos entre los organismos pertinentes delsector público y las organizaciones campesinas legalmente establecidas.

En esta modalidad será obligación de las organizaciones campesinas aportar con la manode obra para el establecimiento de la plantación, labores silviculturales y el cuidado ymantenimiento de la misma, hasta el aprovechamiento final. Podrán también aportar contierras de su propiedad.

Art. 26.- Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 756, publicado en Registro Oficial193 de 19 de Mayo de 1993.

Art. 27.- Cuando dichos proyectos se ejecuten en tierras del Estado, se reconocerá pormano de obra en la implantación hasta el setenta y cinco por ciento del salario mínimo vital yel veinte y cinco por ciento restante quedará como aporte para la plantación, con derecho alquince por ciento de los beneficios del aprovechamiento, sin perjuicio de que lasorganizaciones campesinas tengan mayores participaciones, según sus aportes.

Art. 28.- La forestación y reforestación que se efectúe mediante las modalidades departicipación del personal de conscripción militar y estudiantes, se realizará a través de

convenios interministeriales, de conformidad con los proyectos específicos que establezcael Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Para la debida ejecución de los aludidos proyectos, los Ministerios respectivos designaránlos funcionarios encargados de la coordinación y establecerán las unidades técnicas que fuerennecesarias.

Art. 29.- Salvo que el respectivo convenio internacional contemple una modalidad diferente, elMinisterio de Defensa Nacional aportará con mano de obra del personal que cumple el ServicioMilitar para la ejecución de las obras de infraestructura necesarias para la realización ymantenimiento de las plantaciones; para el transporte de las plantas desde los lugares de accesohasta los sitios de plantación; para el cuidado y mantenimiento de las plantaciones durante elturno establecido y para el apoyo logístico que se estime necesario.

El Ministerio de Educación y Cultura aportará con mano de obra de los estudiantes de losniveles que se determine; las herramientas, medios de movilización y el cuidado ymantenimiento de las plantaciones.

Art. 30.- Las condiciones contractuales de los porcentajes de distribución de los beneficiosque genera el bosque en forestación y reforestación que realice el Estado y sus instituciones, entierras de propiedad privada o comunitaria se efectuarán en los términos contractuales,establecidos según los parámetros que determine el instructivo que para el efecto dictará elDirector Ejecutivo del INEFAN, por resolución administrativa.

Art. 31.- Nota: Artículo derogado por Decreto Ejecutivo No. 756, publicado en Registro Oficial193 de 19 de Mayo de 1993.

Art. 32.- La forestación y reforestación en tierras del Estado mediante la modalidad decontratos con personas naturales o jurídicas forestadoras que tengan experiencia en esta clasede trabajos se efectuará mediante concurso, conforme al procedimiento contemplado en losartículos siguientes, siempre que la cuantía de la plantación no exceda la base señalada parael concurso de ofertas, según lo establecido en la Ley de Licitaciones y Concurso de Ofertas.

Cuando el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, considerenecesario ejecutar proyectos de plantaciones, cuyo costo sea mayor al señalado en el incisoanterior, se someterá al procedimiento previsto en la referida Ley.

“Art. 33.- La tramitación de los concursos a que se refiere el inciso primero del artículoanterior los realizará el Ministerio del Ambiente.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 33.- La tramitación de los concursos a que se refiere el inciso primero del artículoanterior se realizará a través del Comité de Repoblación y Aprovechamiento Forestal,integrado por el Subsecretario Técnico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el DirectorEjecutivo del Programa Nacional Forestal y el Jefe del Distrito Forestal correspondiente.Actuará como Secretario del Comité el Asesor Jurídico del Programa Nacional Forestal.

Podrán actuar como asesores del referido Ministerio un representante de las Asociaciones deIndustriales y Pequeños Industriales de la Madera, de la Fundación Natura y de la Sociedad deIngenieros del Ecuador.

Art. 34.- Para proceder al concurso, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, preparará las bases y especificaciones, indicando la ubicación,cabida y linderos del predio a forestarse, sistema de plantación, especies a utilizarse, preciosestimados por hectárea y superficie total, labores que comprende la plantación, tiempo deentrega de la plantación y más información que fuere del caso; documentos que luego deaprobados por el Ministerio serán entregados a los interesados.

Art. 35.- El Comité convocará al concurso mediante publicaciones por la prensa, en tres díasconsecutivos, en dos diarios de mayor circulación del país, editados en ciudades distintas.

Art. 36.- En el día y hora señalados se abrirán los sobres que contengan las ofertas, lasgarantías y las referencias de solvencia económica, moral y técnica. El Comité, en el plazode diez días contados desde la fecha de apertura de dichos sobres resolverá acerca del concursoy podrá adjudicar el contrato.

Si no se presentaren ofertas o si las presentadas no fueren calificadas, el Comité podrá reabrirel concurso.

En lo demás, se estará al trámite del concurso de ofertas previsto en el Capítulo VI, en loque fuere pertinente.

Art. 37.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste podrá financiaro participar en la financiación de proyectos de forestación y reforestación a ejecutarse entierras de dominio privado, siempre que la superficie total del predio no exceda de cincuentahectáreas; o, aún en superficies mayores, mediante contratos tripartitos celebrados entre elMinisterio del Ambiente, el propietario de la tierra y la participación de organizacionescampesinas, de estudiantes o de la conscripción militar.

En estos casos el convenio determinará los aportes de cada una de las partes y la forma dedistribución de los beneficios.

Art. 38.- Los proyectos de forestación y reforestación que se ejecuten en el país se sujetarána las normas técnicas que establezca el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste.

Art. 39.- La fiscalización técnica de los proyectos que se ejecutan mediante la modalidad decontratos y convenios de forestación correrá por cuenta del referido Ministerio, a través de susrespectivos Distritos Forestales.

Art. 40.- Las entidades de desarrollo regional, gobierno seccional u otros organismos quereciban asignaciones fiscales para forestación o reforestación, en la ejecución de losrespectivos proyectos, deberán sujetarse a las disposiciones de este Capítulo.

Art. 41.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste participará en laconstitución de empresas de economía mixta, siempre que tengan como finalidad primordial laforestación y reforestación para el establecimiento de industrias estratégicas, tales comoproducción de pulpa y papel, obtención de fuentes de energía alterna al petróleo, química de lamadera u otras de interés nacional, para lo cual podrá aportar recursos financieros, vuelo forestalo tierras del Patrimonio Forestal del Estado.

ARTICULO DEROGADO:Art. 42.- Para el establecimiento de viveros forestales, los interesados presentarán aconsideración del Programa Nacional Forestal un proyecto específico que contendrá, al menos,los datos relativos a: ubicación, inversiones, diseño de instalaciones, capacidad deproducción real y potencial, costos de producción, asistencia técnica que se prestará a losusuarios y los sistemas de producción que se utilizarán.

Todo vivero forestal obtendrá una patente anual de funcionamiento otorgada por el ProgramaNacional Forestal, la cual podrá renovarse en base al informe acerca de la producción ydestino de las plantas obtenidas y a la programación para el año siguiente.

La producción de los viveros se sujetará a los lineamientos y normas técnicas queestablezca el Programa Nacional Forestal.

ARTICULO DEROGADO:Art. 43.- Las plantas que se obtengan de los viveros pertenecientes al Ministerio deAgricultura y Ganadería se distribuirán conforme a las siguientes modalidades:

a) Entrega gratuita para ornamentación con fines sociales y plantaciones protectoras;b) En la ejecución de programas de forestación y reforestación efectuados por el ProgramaNacional Forestal, en tierras de su Patrimonio;c) Aportes en programas de forestación y reforestación con intervención de entidades delsector público, en contratos de participación social y tripartitos en tierras de dominio privado;d) Venta al 50 % del precio de fomento para la formación de bosques productores efectuadospor organizaciones campesinas; y,e) Venta a precio de fomenta para la formación de bosques productores a efectuarse porpersonas naturales o jurídicas del sector privado o por el Programa Nacional Forestal entierras de dominio privado.

ARTICULO DEROGADO:Art. 44.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, previo estudio técnico, fijaráperiódicamente los precios de fomento de las plantas producidas en estos viveros.

CAPITULO VIDe la Producción y Aprovechamiento Forestales

Art. 45.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, aprovecharáy comercializará los productos forestales y de la vida silvestre o productos forestalesdiferentes de la madera provenientes de bosques de producción permanente, localizados en elPatrimonio Forestal del Estado, pudiendo industrializarlos para cubrir sus necesidades o para elabastecimiento del mercado nacional.

Art. 46.- En el evento de que el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondientede éste, no pudiere aprovechar directamente los recursos a que se refiere el artículo anterior,podrá hacerlo a través de otros organismos o empresas públicas, con fines de investigación ocomercio y de acuerdo a lo que se establezca en el respectivo convenio, a cuya suscripción seprocederá una vez aprobado el proyecto en sus aspectos técnicos.

El aprovechamiento comercial obliga al pago de la madera en pie y al de derechos dereforestación. La delimitación del área será de cargo de la institución interesada.

Art. 47.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, supervisará ycontrolará el debido cumplimiento del convenio mediante inspecciones periódicas y en base alos informes anuales que obligatoriamente presentarán los beneficiarios.

Art. 48.- Esta modalidad no confiere al organismo o institución participante derecho depropiedad alguno sobre el área ni otros derechos que los establecidos en el convenio, loscuales no podrán ser objeto de cesión, traspaso, fraccionamiento o división.

Del Concurso de Ofertas

Art. 49.- Los contratos de aprovechamiento forestal de bosques de propiedad del Estado quecomprendan superficies superiores a mil hectáreas se celebrarán previo concurso de ofertas, consujeción a las normas de la Ley de Licitaciones y a las del presente Reglamento.

Art. 50.- Para participar en el concurso de ofertas previo a la suscripción de los contratos deaprovechamiento forestal, los interesados deberán tener en funcionamiento una industriaforestal; o, en su defecto, teniendo calificada experiencia en la materia, se obligarán ainstalarla antes del aprovechamiento del bosque.

Art. 51.- El área de bosque materia del concurso será avaluada por el Ministerio del Ambiente ola dependencia correspondiente de éste, en base al inventario forestal valorado y al costo dereforestación. A este efecto, se tomarán como criterios de referencia el valor de bienessimilares en el mercado, las posibilidades de uso de la madera según sus distintas clases, lasfacilidades de acceso al área, el turno o ciclos de corta y los demás elementos que en cada casosean necesarios.

Cuando al cabo de una primera convocatoria no se hubieren presentado ofertas, o cuando elconcurso se declarare desierto, o se hubiere producido su quiebra, podrá realizarse unasegunda convocatoria en la cual se tendrá como base el 75 % del avalúo realizado según elinciso anterior.

“Art. 52.- Para proceder al concurso, el Ministerio del Ambiente preparará los documentos aser aprobados por el Comité de Contrataciones de este, los mismos que servirán de base parala presentación de las ofertas y entre los cuales necesariamente constará un modelo de plan demanejo acorde a la superficie del área y el proyecto de contrato que contendráobligatoriamente las estipulaciones a que se refiere el Art. 28 de la Ley.

Aprobados los documentos por el Comité de Contrataciones del Ministerio del Ambiente, seobservará el procedimiento previsto en la Ley de Contratación Pública.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 52.- Para proceder al concurso, el Programa Nacional Forestal preparará y someteráa la aprobación del Comité de Licitaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería losdocumentos que servirán de base para la presentación de las ofertas, entre los cualesnecesariamente constarán un modelo de plan de manejo acorde a la superficie del área y elproyecto de contrato que contendrá obligatoriamente las estipulaciones a que se refiere el Art.28 de la Ley.

Aprobados los documentos por el Comité, se observará el procedimiento previsto en laLey de Licitaciones y Concurso de Ofertas.

Art. 53.- La convocatoria contendrá la indicación del lugar en que deban entregarse laspropuestas y el día y la hora hasta los cuales se las recibirá; así como la mención de lascondiciones generales del concurso, tales como la forma de pago y los requisitos para acreditarla solvencia moral, técnica y económica de los proponentes, la existencia de laspersonas jurídicas y la condición de sus representantes.

Art. 54.- El detalle de la propuesta que, según la Ley de Licitaciones y Concurso deOfertas deberá incluírse en el Sobre Nro. 2, contendrá necesariamente un plan de manejo acordecon las bases del concurso.

Art. 55.- Las propuestas calificadas pasarán a estudio del Comité de Repoblación yAprovechamiento Forestal, que hará las veces de la Comisión Técnica a que se refiere la Ley deLicitaciones y Concurso de Ofertas.

Art. 56.- El adjudicatario del contrato deberá pagar, dentro de los ocho días hábiles posterioresal de la notificación, un mínimo del 5 % del monto total del contrato, y el saldo deudor en cuotasanuales en relación a las áreas de corte.

Art. 57.- Para asegurar el cumplimiento del contrato, el adjudicatario entregará al Ministeriodel Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, una de las garantías previstas en laLey de Licitaciones y Concurso de Ofertas, equivalentes al 5% del monto total del contrato,que tendrá una duración igual al plazo del contrato.

Art. 58.- Si no se hiciere el pago inicial previsto dentro del plazo concedido, el Comitédeclarará la quiebra del concurso y en el mismo acto se adjudicará el aprovechamiento forestalal oferente que siguiere en el orden de preferencia.

La diferencia entre la primera postura y la segunda, o entre ésta y la tercera, si fuere del caso, yasí sucesivamente, pagará el postor o postores que hubieren provocado la quiebra del concurso.El valor de dicha diferencia se cobrará reteniéndolo, sin más trámite, de la garantía deseriedad de la propuesta.

Si hubiere saldo a cargo de algunos de los oferentes, el Comité solicitará al Ministerio deFinanzas y Crédito Público la emisión del título de crédito en contra de dicho postor.

De la Contratación Directa

Art. 59.- Para el aprovechamiento de bosques estatales de producción permanente, mediante elsistema de contratación directa, previamente el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, determinará anualmente las áreas susceptibles de corta, que serándadas a conocer a los interesados a través de publicaciones en los medios de comunicacióncolectiva.

En este tipo de aprovechamiento tendrán preferencia las organizaciones campesinas, artesanoso pequeños industriales de la madera, cuyas instalaciones se encuentren localizadas en la zona.

Art. 60.- Para la celebración de estos contratos, el interesado deberá presentar una solicitud alMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, ante el cual acreditará lossiguientes requisitos:

a) Inscripción en el Registro Forestal;b) Tener en funcionamiento u obligarse a instalar, previo al aprovechamiento, una pequeña

industria maderera o artesanía;

“c) Plan de manejo integral; y,”LITERAL QUE FUE SUSTITUIDO:c) Plan de manejo modelod) Los demás que se señalen para cada caso.

Art. 61.- El monto del contrato se determinará en base al valor del vuelo forestal y al costo dereforestación.

A efecto de establecer el avalúo del mencionado vuelo, el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste, verificará el inventario forestal presentado por elinteresado, en un plazo no mayor de 30 días, contados a partir de la fecha de presentaciónde la solicitud.

Art. 62.- Los respectivos contratos serán suscritos por el Director Ejecutivo del Ministeriodel Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, previo informe técnico de losDepartamentos correspondientes y contendrán las estipulaciones prescritas en el Art. 28 de laLey y otros que fueren aplicables.

Art. 63.- El plazo, forma de pago, garantías y demás obligaciones se sujetarán a lo establecidopara los contratos celebrados mediante concurso de ofertas.

Art. 64.- Los contratos de aprovechamiento a que se refiere el presente Capítulo no podránser cedidos ni fraccionados en favor de terceros.

“De la Adjudicación de Tierras del Patrimonio Forestal del Estado a Empresas IndustrialesMadereras Nacionales”.

TITULO QUE FUE MODIFICADO:De la Adjudicación de Tierras del Patrimonio Forestal

“Art. 65.- Previa delimitación del área hecha por el Ministerio del Ambiente, éste podráadjudicar o concesionar tierras del Patrimonio Forestal del Estado en favor de empresasindustriales madereras nacionales.

La adjudicación se efectuará mediante subasta pública y la concesión se otorgará deconformidad con la normativa que para el efecto dicte el Ministerio del Ambiente.

Se exceptúan de esta clase de adjudicación, las áreas del Patrimonio Forestal del Estadoocupadas ancestralmente por asentamientos poblacionales, cooperativas u otrasorganizaciones de agricultores directos legalmente constituidas.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:

Art. 65.- Solo por motivos de interés nacional, previa delimitación del área hecha porel Programa Nacional Forestal, el Ministro de Agricultura y Ganadería podrá disponer laadjudicación de tierras del Patrimonio Forestal del Estado mediante subasta pública.

Art. 66.- Presidirá la subasta el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondientede éste, y actuará como Secretario, sin voto, un Notario Público designado por dicho Comitéde entre los del cantón.

Art. 67.- El avalúo del área que servirá de base para la subasta será el que resulte de sumarlos valores del inventario forestal efectuado por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, y el del avalúo territorial que realice la Dirección Nacional de Avalúosy Catastros, a petición de aquél.

Art. 68.- Podrán participar en la subasta las empresas industriales madereras nacionaleslegalmente constituidas, previamente calificadas por el Comité.

Para la calificación, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,convocará a las empresas interesadas mediante publicaciones por tres días consecutivos en dosdiarios de los de mayor circulación nacional que se editen en ciudades diferentes, invitándolasa que presenten los documentos siguientes:

a) Certificado otorgado por la Superintendencia de Compañías acerca de la existencialegal y del cumplimiento de obligaciones establecidas en la Ley;

b) Inventario de instalaciones industriales, equipos, maquinaria y más infraestructura para elfuncionamiento de la empresa;

c) Requerimiento de materia prima, según la capacidad industrial instalada y de operaciones;d) Certificado de la Contraloría General del Estado sobre el cumplimiento de contratos

anteriores celebrados con el Fisco;e) Certificados de no adeudar al Fisco y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; y,f) Los demás documentos que el Comité considerare necesarios.

Art. 69.- Realizada la selección, el Comité publicará, por una sola vez, la nómina de lasempresas calificadas; señalará el plazo para que los interesados retiren las bases de la subasta,previo el pago no reembolsable del valor señalado por el Comité; fijará la fecha de presentaciónde las posturas y determinará los demás requisitos que fueren del caso.

Art. 70.- Las bases de la subasta contendrán al menos los siguientes datos y documentos:

a) Localización, cabida y linderos del área;b) Planos;c) Inventario forestal valorado;d) Avalúo territorial; y,e) Modelo de plan de manejo forestal.

Art. 71.- Las ofertas deberán contener el plan de manejo, preparado en base al modeloentregado y la oferta propiamente dicha.

Art. 72.- En la subasta se podrán aceptar posturas a plazo, salvo que lo prohiba expresamentela resolución que autorice la adjudicación.

Art. 73.- No serán admitidas las posturas a las que no se acompaña el 0,5 % del valor de laoferta en dinero efectivo o cheque certificado a la orden del Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste; tampoco se aceptarán las posturas que no cubran la basedel remate; ni las que fijen los plazos mayores a los permitidos para el pago del precio; ni lasque ofrezcan pagar intereses menores al máximo convencional permitido por la Ley sobrelas cantidades adeudadas.

Art. 74.- En el día y hora fijados, el Notario hará pregonar las posturas por tres veces en altavoz, según su orden de presentación.

La última postura se pregonará por tres veces más y, si no hubiere nuevas posturas, elComité declarará cerrada la subasta. El Notario dejará constancia del remate en acta que seráfirmada por los miembros del Comité, los postores y el propio Notario.

Art. 75.- Cada postor podrá presentar las ofertas que a bien tuviere; la última postura dejarásin efecto a las anteriores y deberá estar acompañada del 0,5 por ciento de la diferenciarespecto de aquéllos.

Art. 76.- Dentro del plazo de 30 días hábiles posteriores a la subasta, el Comité analizará lasposturas y establecerá el orden de preferencia de las mismas. En el mismo acto se hará laadjudicación en favor del mejor postor. Se preferirá en todo caso las posturas que ofrezcanmejores planes de manejo y de contado, las más altas cantidades.

Solo por razones de fuerza mayor el Comité podrá ampliar dicho plazo.

Art. 77.- La calificación de las posturas y de la adjudicación se dará a conocer de inmediato porescrito a todos los oferentes.

Al adjudicatario, en la misma notificación se le requerirá para que consigne la cantidadofrecida de contado dentro de los seis días hábiles siguientes al de la notificación, de lo quese dejará constancia en el expediente respectivo.

Art. 78.- Una vez consignada por el adjudicatario la cantidad ofrecida de contado ante elfuncionario autorizado, el Comité declarará definitivamente adjudicado el inmueble a sufavor y devolverá inmediatamente a los demás postores las cantidades por ellos consignadas.

Concluido el remate, el Notario levantará el acta correspondiente que será firmada por losmiembros del Comité, el adjudicatario, el Notario, quien protocolizará en su Notaría el acta,la postura completa del adjudicatario y demás documentos que el Comité considere pertinentesy conferirá las copias conforme a la Ley.

Art. 79.- El acta de adjudicación contendrá una descripción detallada del área, suubicación, superficie, linderos, títulos, antecedentes de dominio y el nombre del adjudicatario;el valor por el que se hace la adjudicación; los intereses computados al máximoconvencional permitido por la Ley; y, particularmente, la condición resolutoria de mantener eluso forestal permanente, cumplir los planes de forestación y reforestación y realizar elmanejo adecuado del recurso, de conformidad con los planes previamente aceptados por elMinisterio.

Art. 80.- Si el postor calificado como preferente no pagare el precio ofrecido de contado,dentro del término concedido al efecto, responderá por la quiebra del remate y el Comitéprocederá conforme a las disposiciones constantes en el concurso de ofertas para elaprovechamiento forestal.

ARTICULO DEROGADO:Art. 81.- Los adjudicatarios de tierras del Patrimonio Forestal del Estado deberán informarsemestralmente por escrito al Programa Nacional Forestal, sobre el desarrollo del plan demanejo, sin perjuicio de las inspecciones semestrales que realizará éste, para lo cual estánobligados a prestar la colaboración y el suministro de información que requiera.

Art. 82.- En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas por los adjudicatarios detierras, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, notificará a laempresa sobre dicho incumplimiento, concediéndole para enmendarlo un plazo acorde con lanaturaleza de la falta el que no excederá de seis meses, sin perjuicio de las sanciones previstas enla Ley y el presente Reglamento.

“Si transcurrido el plazo concedido el adjudicatario no cumpliere con la disposiciónadministrativa, el Ministerio del Ambiente en mérito de las diligencias que creyere del caso,dará por terminado unilateral y administrativamente el contrato, mediante AcuerdoMinisterial, en el que además se determinará el valor de la indemnización de daños yperjuicios.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:Si transcurrido el plazo concedido el adjudicatario no cumpliere con la disposiciónadministrativa, el Programa Nacional Forestal, sin más trámite, informará el particular alMinistro de Agricultura y Ganadería, quien en mérito del informe y de las diligencias quecreyere del caso, dará por terminado unilateral y administrativamente el contrato, medianteAcuerdo Ministerial, en el que además se determinará el valor de la indemnización dedaños y perjuicios.

Art. 83.- Las mejoras introducidas en las áreas de los contratos a los que se refiere el artículoanterior, tales como instalaciones industriales, maquinarias que por destinación formen partede las mismas y demás infraestructura física construida, serán avaluadas por el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, y su valor descontado de laindemnización de daños y perjuicios a cuyo pago se hubiere obligado al ex - adjudicatario.

En caso de que el ex - adjudicatario resultare con saldo a su favor, el Ministerio del Ambienteo la dependencia correspondiente de éste, cancelará ese valor en dinero en efectivo, con cargoal Fondo Forestal.

ARTICULO DEROGADO:Art. 84.- Los adjudicatarios de tierras del Patrimonio Forestal del Estado que hubierencumplido a cabalidad sus obligaciones y aprovechando el volumen total de madera previsto enel plan de manejo, podrán, mientras sus plantaciones alcancen diámetros deaprovechamiento, solicitar al Programa Nacional Forestal contratos de aprovechamiento enáreas contiguas, con sujeción a lo dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.La superficie máxima de bosque a concederse por este concepto no será mayor que elequivalente al 10 % de la capacidad industrial de la empresa.

“Art. 85.- En caso de ampliación de la capacidad industrial de la empresa, debidamentecomprobada por el Ministerio del Ambiente, éste podrá calificar nuevamente a la empresapara que participe en una segunda subasta pública para adjudicación de áreas del patrimonioforestal del Estado, siempre que se haya comprobado el cumplimiento del plan de manejointegral y de los programas de aprovechamiento forestal sustentable del área ya adjudicada.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 85.- En caso de ampliación de la capacidad industrial de la empresa, debidamenteautorizada y comprobada por el Programa Nacional Forestal, el Ministerio de Agricultura yGanadería podrá adjudicar en venta directa un área contigua, equivalente al 50% de la necesidadde materia prima proveniente de reforestación de dicha ampliación.El precio del área será igual al valor del inventario forestal y del avalúo territorial.

Art. 86.- Para la adjudicación de tierras del Patrimonio Forestal del Estado en favor decooperativas y otras organizaciones de agricultores directos, legalmente establecidas, cuyaactividad principal sea forestal, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondientede éste seleccionará y delimitará las áreas susceptibles para este tipo de adjudicación.

INCISO INCLUIDO:“La adjudicación se efectuará en coordinación con el Instituto Nacional de DesarrolloAgrario - INDA.”

Art. 87.- La adjudicación se efectuará como cuerpo cierto en favor de la organización, y el áreaadjudicada no podrá ser fraccionada en beneficio de sus socios ni enajenada a favor de terceros.

Art. 88.- El aprovechamiento, conservación, reposición, industrialización y comercialización delrecurso forestal existente en el área de adjudicación deberán ser efectuados en forma asociativa,en base al plan de manejo elaborado por la organización, con el concurso de un profesional otécnico en la materia y aprobado por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste.

“El Ministerio del Ambiente podrá autorizar a través del plan de manejo integral, el reemplazode áreas con bosques nativos, en una superficie no mayor del 20% del área total adjudicada,para usos de subsistencia exclusivamente.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:En base a la aptitud de los suelos podrán destinarse áreas para el establecimiento de sistemasagro - silvopastoriles de producción, que deberán constar en el respectivo Plan de Manejo.

Art. 89.- La superficie de las tierras forestales a adjudicarse a las organizaciones campesinasserá determinada por el volumen y calidad del bosque existente, número de socios de laorganización y su capacidad técnica y económica.

ARTICULO DEROGADO:Art. 90.- La aprobación de los estatutos o reglamentos internos de las organizaciones, según elcaso, requerirá el informe previo del Programa Nacional Forestal.

ARTICULO DEROGADO:

Art. 91.- En dichos estatutos o reglamento interno, obligatoriamente deberán constarlos siguientes objetivos y aspectos fundamentales:

a) Aprovechamiento asociativo del bosque, reposición, conservación y uso forestalpermanente de la tierra;

b) Capacitación técnica de los asociados para el mejor uso y aprovechamiento del recursoforestal y de sus elementos constitutivos;

c) Mejoramiento de la calidad y cantidad del recurso forestal; y,d) Propensión a la industrialización y comercialización directa de los productos forestales

obtenidos y a la producción artesanal.

Art. 92.- Las organizaciones campesinas interesadas en la adjudicación de tierras delPatrimonio Forestal del Estado deberán presentar al Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, una solicitud a la que acompañarán los siguientes documentos:

a) Copia del estatuto de la organización;

“ b) Certificado del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste sobrecumplimiento de sus obligaciones; y,”LITERAL QUE FUE REFORMADO:b) Certificado de la División de Desarrollo Campesino del Ministerio de Agricultura y

Ganadería sobre cumplimiento de sus obligaciones; y,

c) Posibilidades de inversión y capacidad técnica.

Art. 93.- En base de la documentación anterior, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, determinará la ubicación y superficie del área de posible adjudicacióny otorgará el correspondiente permiso para la ejecución de los trabajos relativos a ladelimitación de las misma y el de prospección para la elaboración del correspondiente Plan deManejo, señalando el plazo para su cumplimiento.

Art. 94.- Aprobados la delimitación y el Plan de Manejo, el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste emitirá el informe técnico respectivo, en base del cual seexpedirá, de ser procedente, el Acuerdo Ministerial de adjudicación de las tierras solicitadas,el mismo que se protocolizará en una de las Notarías del cantón e inscribirá en el Registrode la Propiedad correspondiente.

Art. 95.- En el Acuerdo de Adjudicación se fijará el valor de las tierras adjudicadas, la forma depago y las condiciones resolutorias a que se sujeta la adjudicación, especialmente en loreferente al aprovechamiento asociativo de los recursos forestales, a la obligación de reforestary conservar el recurso, la prohibición de enajenar y fraccionar las tierras recibidas y, engeneral, al cumplimiento del Plan de Manejo.

“Art. 96.- El valor de las tierras a ser adjudicadas a cooperativas u organizaciones deagricultores directos, será determinado conforme a las tablas que para el efecto fije laDirección Nacional de Avalúos y Catastros – DINAC del Ministerio de Desarrollo Urbano yVivienda. El Ministerio del Ambiente establecerá los criterios y mecanismos para determinarel valor del vuelo forestal existente en las tierras a adjudicarse.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:

Art. 96.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería fijará el valor de las tierras a adjudicarse aorganizaciones campesinas basado en el informe técnico emitido por el Programa NacionalForestal, tomando en cuenta, entre otros, los siguientes criterios:

a) Cantidad y calidad del vuelo forestal;b) Valor de la tierra; y,c) Políticas prioritarias de desarrollo nacional y regional.

ARTICULO DEROGADO:Art. 97.- Dicho precio se pagará de la siguiente manera:

a) Cuando el área a adjudicarse se encuentre desprovista de bosque, los adjudicatariospagarán el precio correspondiente en el plazo máximo de 15 años, con seis de gracia; y,

b) En el caso de que el área esté cubierta de bosque, los adjudicatarios pagarán el precioen el plazo máximo de diez años, con tres de gracia.

Los pagos a efectuarse no generarán intereses sobre el valor adeudado, salvo morainjustificada, en cuyo caso se aplicará el interés legal.

ARTICULO DEROGADO:Art. 98.- Las organizaciones beneficiarias de la adjudicación estarán obligadas a presentaranualmente, al Programa Nacional Forestal, informes de los trabajos efectuados encumplimiento del Plan de Manejo, al tiempo que propondrán el plan de trabajo para elsiguiente año.

El Programa Nacional Forestal verificará el cumplimiento de dichos planes.

Art. 99.- En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas en la adjudicación,excepto casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados será notificada a laorganización por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,concediéndoles un plazo prudencial para que las cumplan; caso contrario, se declarará lareversión del área adjudicada al Patrimonio Forestal del Estado, sin indemnización.

Igualmente, en el caso de disolución y liquidación de la organización, por cualesquiera delas causales previstas en las leyes de la materia, las tierras adjudicadas revertirán alPatrimonio Forestal del Estado, sin indemnización.

Art. 100.- Los gastos que ocasione la adjudicación de bosques y tierras del Patrimonio Forestaldel Estado y su legalización, correrán de cuenta de los interesados.

Art. 101.- Con el objeto de racionalizar el uso de las tierras forestales en áreas decolonización adjudicadas por el IERAC, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste inspeccionará dichas áreas y determinará y dispondrá el manejo másapropiado de los recursos naturales existentes.

Previa la adjudicación de tierras de colonización el IERAC solicitará al Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste un informe técnico tendiente a evitar queese Instituto disponga de tierras pertenecientes al Patrimonio del Estado.

“ Art. 102.- A efecto de garantizar los derechos de las comunidades aborígenes, el Ministeriodel Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, delimitará gratuitamente las tierras desu dominio o posesión las mismas que no serán susceptibles de posesión o adjudicación enfavor de terceros. “

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 102.- A efecto de garantizar los derechos de las Comunidades aborígenes, el Ministeriode Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal, delimitará gratuitamentelas tierras de su dominio o posesión las mismas que no serán susceptibles de posesión oadjudicación en favor de terceros.

Art. 103.- La superficie de las tierras a delimitar deberá permitir el mantenimiento de unadecuado nivel de vida, conforme a sus valores éticos, costumbristas, religiosos y otros quepermitan su propio desarrollo.

De las Licencias de Aprovechamiento Forestal

Art. 104.- “El aprovechamiento de bosques naturales o plantados de producciónpermanente, estatales o de dominio privado, se realizará mediante Licencias deAprovechamiento Forestal, otorgadas por el Ministerio del Ambiente previo el cumplimientode los requerimientos establecidos en este Reglamento, las mismas que tendrán vigencia de unaño.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 104.- El aprovechamiento de bosques de producción permanente, estatales y dedominio privado, se realizará mediante Licencias de Aprovechamiento Forestal, otorgadaspor el Programa Nacional Forestal previo el cumplimiento de lo requerimientosestablecidos en este Reglamento.

En el caso de aprovechamiento de bosques del Estado, la Licencia de AprovechamientoForestal servirá para la ejecución parcial y gradual en las modalidades previstas en los Arts.21 y 22 de la Ley.

Para el aprovechamiento de bosques de dominio privado, la Licencia de AprovechamientoForestal será la autorización que permita tal actividad.

ARTICULO DEROGADO:Art. 105.- Los funcionarios competentes para el otorgamiento de las referidas Licencias son:

a) Para superficies de 201 a 500 hectáreas, el Director Ejecutivo del Programa NacionalForestal;

b) Para superficies de hasta 200 hectáreas, el Jefe de Distrito Forestal en la jurisdiccióncorrespondiente; y,

c) Para superficies de hasta 100 hectáreas, el Jefe de la zona forestal en su jurisdicción,exclusivamente para bosques de dominio privado.

En ningún caso una misma licencia de aprovechamiento forestal será otorgada parasuperficies mayores a 500 hectáreas.

“Art. 106.- Para la obtención de la licencia de aprovechamiento, el propietario o posesionariode tierras con bosques naturales o plantaciones forestales, deberá presentar una solicitud paraaprobación del programa de aprovechamiento forestal sustentable o programa de corta ante elJefe de Oficina Técnica del Distrito Forestal o en su ausencia, ante el Jefe de Distritoacompañada por los siguientes documentos:

a) Título de propiedad inscrito en el Registro de la Propiedad o certificado emitido por elINDA que demuestre que el interesado se encuentra tramitando el respectivo título depropiedad, o declaración juramentada en los términos establecidos en el Código deProcedimiento Civil que demuestre legítima posesión del predio a aprovecharse.b) Plan de manejo integral para el caso de solicitud de aprobación de un programa deaprovechamiento forestal sustentable, si dicho plan aún no ha sido aprobado.c) Programa de aprovechamiento forestal sustentable para bosques naturales o programa decorta para plantaciones forestales.d) Certificado de cumplimiento de obligaciones anteriores en materia forestal.

El Ministerio del Ambiente mediante acuerdo establecerá las normas para la elaboración yejecución de los planes de manejo integral, programas de aprovechamiento forestalsustentable y programas de corta. Dichos documentos podrán ser elaborados para prediosindividuales, o asociativamente para varios predios.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 106.- Ante los funcionarios competentes que señala el artículo anterior, losinteresados deberán presentar una solicitud acompañada de los siguientes documentos:

a) En bosques estatales:1. Plan de manejo o de trabajo, según el caso2. Mapa de localización del área de corta3. Certificado de cumplimiento de obligaciones anteriores4. Otros.

b) En bosques naturales de dominio privado:1. Títulos de propiedad actualizados o certificado de posesión otorgado por el IERAC.2. Plan de Manejo o de trabajo, según el caso.3. Plano del predio y del área de corta.4. Contratos de compra - venta de la madera.5. Certificado de cumplimiento de obligaciones anteriores.6. Otros.

c) En bosques plantados de dominio privado:1. Títulos de propiedad actualizados o certificado de posesión otorgado por el IERAC.2. Plan de Manejo o de trabajo, según el caso.3. Plano del área de corta.

Art. 107.- Para el aprovechamiento de bosques plantados en terrenos de dominio privadocon el concurso de otras personas, a más del propietario, la solicitud para el otorgamiento de laLicencia de Aprovechamiento Forestal deberá ser presentada en conjunto por los copartícipes.

“Art. 108.- Para la aprobación del plan de manejo integral o programa de aprovechamientoforestal sustentable, el Jefe de Oficina Técnica del Distrito Forestal o en su ausencia el Jefede Distrito con jurisdicción en el área donde el predio se encuentra, dispondrá la inspeccióndel predio con el objeto de verificar los datos consignados en dicho plan o programa y el

cumplimiento de las normas técnicas específicas. Para el caso de programas de corta, antes desu aprobación, dichas autoridades forestales podrán disponer la verificación de los datosconsignados en los mismos.

Si el informe de la inspección efectuada es favorable, el Jefe de Oficina Técnica medianteresolución aprobará el plan de manejo integral, programa de aprovechamiento forestalsustentable o programa de corta. A partir de la fecha de su aprobación, el plan de manejointegral aprobado tendrá una vigencia indefinida; el programa de aprovechamiento forestalsustentable tendrá una vigencia de hasta 15 años; y programa de corta tendrá vigencia de unaño.

Si mediante la inspección se comprueba la falta de veracidad, falsedad, engaño o alteración delos datos consignados, el Jefe de Oficina Técnica no aprobará el plan de manejo integral,programa de aprovechamiento forestal sustentable o programa de corta de que se trate, ynotificará por escrito al solicitante la resolución que motivadamente dicte.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 108.- Presentada la solicitud, el funcionario forestal competente dispondrá lainspección del predio con el objeto de verificar los datos consignados y determinar las áreassusceptibles de aprovechamiento, protección y/o reforestación.

Art. 109.- “Cuando se trate de bosques naturales de propiedad privada, una vez realizada lainspección y aprobado el programa de aprovechamiento forestal sustentable respectivo, laautoridad competente concederá la Licencia de Aprovechamiento previo el pago del precio demadera en pie determinado por el Ministerio del Ambiente, según lo dispuesto en el Art. 35 dela Ley.”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 109.- Cuando se trate de bosques naturales de propiedad privada, una vez realizadala inspección y aprobado el plan respectivo, la autoridad competente concederá laLicencia de Aprovechamiento previo el pago del precio de madera pre determinado por elMinisterio de Agricultura y Ganadería, según lo dispuesto en el Art. 35 de la Ley.

INCISO DEROGADO:En caso de aprovechamiento en tierras de aptitud forestal de dominio privado, elbeneficiario de la Licencia, a más del pago anterior, deberá depositar en una cuentaespecial abierta para el efecto y en calidad de fondo de garantía el valor determinado por elPrograma Nacional Forestal para ejecutar los programas de reforestación.

“Art. 110.- La Licencia de Aprovechamiento Forestal contendrá los siguientes datos:

a) Número y fecha de registro del Plan de Manejo Integral y del Programa deAprovechamiento Forestal Sustentable, o del Programa de Corta cuando corresponda;

b) Número, lugar y fecha de otorgamiento de la licencia;c) Nombre del beneficiario de la licencia;d) Ubicación, cabida y linderos del predio;e) Superficie del área de aprovechamiento o del área de corta cuando corresponda, y

volumen a extraer;f) Número, fecha y valor de los comprobantes de depósito por precio de madera en pie; y,

g) Plazo de duración de la licencia.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 110.- La Licencia de Aprovechamiento Forestal contendrá los siguientes datos:

a) Número, lugar y fecha de otorgamiento;b) Nombre del propietario del predio y/o del beneficiario del aprovechamiento;c) Ubicación, cabida y linderos del predio;d) Superficie del área de corta y volumen por clases de uso de la madera a extraerse;e) Determinación de las áreas de bosques protector y de reserva;f) Areas y sistemas de reforestación;g) Número, fecha y valor de los comprobantes de depósito por precio de madera en pie y

por fondos de garantía para reforestación, si fuere del caso;h) Plazo de duración de la licencia;i) Fuente de aprovisionamiento de plantas; y,j) Cumplimiento de las principales obligaciones contenidas en el plan respectivo.

“Art. 111.- Los planes de manejo integral deberán comprender toda el área del predio o de lospredios para los cuales dichos planes se elaboran. El programa de aprovechamiento forestalsustentable podrá comprender la totalidad o parte del área considerada en el plan de manejointegral. El programa de corta comprenderá solamente el área de la plantación forestal queserá aprovechada.

La Licencia de Aprovechamiento para plantaciones forestales se emitirá sobre la totalidad delvolumen a ser aprovechado en el lapso de un año, que conste en el programa de cortaaprobado por el Ministerio del Ambiente.

El aprovechamiento de madera mediante un programa de aprovechamiento forestalsustentable aprobado por el Ministerio del Ambiente, será autorizado mediante una Licenciade Aprovechamiento anual o Licencias de Aprovechamiento parciales. El volumen totalautorizado para su aprovechamiento en un mismo año mediante Licencias deAprovechamiento parciales no podrá ser mayor al volumen que de acuerdo al programa deaprovechamiento forestal sustentable será aprovechado en dicho año. Previa la emisión de laslicencias, el solicitante deberá cancelar los valores de la madera en pie correspondientes, parael volumen determinado en dichas licencias de aprovechamiento anuales o parciales.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 111.- Los planes de manejo o trabajo deberán comprender toda el área a aprovecharse; encambio, las licencias podrán otorgarse, para el aprovechamiento total o parcial del área,debiendo cancelarse los valores correspondientes, únicamente por la parte determinada en lalicencia.

Art. 112.- El monto del fondo de garantía para reforestación será determinado en base a lasuperficie a reforestar, sistema a emplear y costo de la plantación fijado en el informe deinspección.

Art. 113.- Dicho fondo podrá ser retirado en su totalidad una vez efectuada la reforestación porcuenta del propietario y siempre que la sobrevivencia de la plantación esté asegurada, a juiciodel Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Asimismo, podrá autorizarse retiros parciales del mencionado fondo, debidamentejustificados mediante planillas de trabajo, hasta por un 60% del valor depositado, para cubrir lasdiferentes etapas de la plantación. El 40% restante quedará como garantía hasta que laplantación esté debidamente formada.

ARTICULO DEROGADO:Art. 114.- Si vencido el plazo establecido en la Licencia de Aprovechamiento para laejecución de los trabajos de reforestación, el propietario no demostrare haberlos efectuado asatisfacción del Programa Nacional Forestal, éste efectivará el fondo de garantía, con el fin derealizar por su cuenta dichos trabajos, en sujeción a lo que prescribe el Art. 14 de la Ley, sinperjuicio de lo dispuesto en el Art. 10 de la misma.

Art. 115.- Para el otorgamiento de una nueva Licencia de Aprovechamiento se exigirácomo requisito previo el cumplimiento de las obligaciones constantes en la Licencia anterior“cuyo certificado deberá ser emitido por la autoridad forestal competente en un plazo máximode 15 días después de haber sido solicitado dicho documento”. FRASE INCLUIDA +

“Art. 116.- El Ministerio del Ambiente determinará mediante normativa específica losdiámetros mínimos de corta.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 116.- El Programa Nacional Forestal determinará, en cada caso, los diámetros mínimosde corta, de acuerdo a las necesidades de materia prima de las industrias.

Del Aprovechamiento de Productos Diferentes de la Madera

Art. 117.- Se entiende por productos diferentes de la madera las gomas, resinas, cortezas, frutos,bejucos, raíces y otros elementos de la flora silvestre, incluyendo la leña y el carbón.

Art. 118.- El aprovechamiento de productos forestales diferentes a la madera, a escalacomercial, en áreas del Patrimonio Forestal del Estado, se sujeta a las modalidades establecidasen el Art. 21 de la Ley y las normas pertinentes en este Reglamento.

El aprovechamiento de estos productos con fines domésticos no requiere de autorización.

Según las características de los productos a obtenerse, el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste, establecerá las condiciones bajo las cuales se permitirásu aprovechamiento, así como su reposición, conservación y manejo, garantizando el usoracional de los recursos naturales conexos.

“Art. 119.- Cuando los productos forestales diferentes de la madera se encuentren en tierrasde dominio privado, su aprovechamiento requerirá de licencia especial otorgada por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.”

INCISO QUE FUE REFORMADO:Art. 119.- Cuando los productos forestales diferentes de la madera se encuentren en tierras dedominio privado, su aprovechamiento requerirá de licencia especial otorgada por el Ministeriode Agricultura y Ganadería a través del Programa Nacional Forestal.

Para el efecto el interesado deberá presentar una solicitud acompañada de un plan deexplotación en base de los términos de referencia determinados por el Ministerio del Ambienteo la dependencia correspondiente de éste. Aprobada la solicitud se extenderá la respectivalicencia.

INCISO QUE FUE SUPRIMIDO: Por el aprovechamiento de productos diferentes de la madera, provenientes de formacionesvegetales naturales, se pagarán los derechos que fije el Ministerio de Agricultura yGanadería.

Art. 120.- El aprovechamiento de productos diferentes de la madera provenientes deformaciones vegetales naturales, pagará los derechos que fije el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste.

Art. 121.- Los precios y valores que deben satisfacerse por concepto de madera en pie,PALABRA ELIMINADA: reforestación y otros establecidos en la Ley, se fijarán medianteAcuerdo expedido por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,en base a informes técnicos, y serán revisables cada dos años o cuando lo justifiquen lascondiciones imperantes en el mercado de productos forestales.

Están exentos del pago de estos precios y valores el aprovechamiento de productos forestales ydiferentes de la madera provenientes de bosques cultivados, así como el aprovechamiento querealicen las comunidades aborígenes ”, con fines de subsistencia.” FRASE INCLUIDA

ARTICULO DEROGADO:Art. 122.- Los desmontes y quemas que comprendan limpieza de chaparro y otravegetación arbustiva y herbácea, con fines de preparación del suelo para cultivos oplantaciones, podrán ser autorizados por el Programa Nacional Forestal, mediante permisos queserán otorgados previa la presentación de los respectivos títulos de propiedad y certificado de laUnidad Administrativa correspondiente del Ministerio de Agricultura y Ganadería que acredite eluso inmediato del terreno.

Art. 123.- Las actividades que comprendan estudios referentes a inventarios forestales y defauna, obtención de muestras, exploraciones mineras y otras de interés público, requeriránde permiso de prospección otorgado por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, previo el cumplimiento de los requisitos que éste establezca.

“De los Planes de Manejo Integral y Programas de Aprovechamiento Forestal Sustentable”

TITULO QUE FUE MODIFICADO:De los Planes de Manejo y de Trabajo

ARTICULO INCLUIDO:“Art.- ... La elaboración y ejecución de los planes de manejo integral y programas deaprovechamiento forestal sustentable de bosques naturales se realizará en base a lossiguientes criterios generales:

a) Sostenibilidad de la producción: la tasa de aprovechamiento de productos maderables noserá superior a la tasa de reposición natural de dichos productos en el bosque.

b) Mantenimiento de la cobertura boscosa: las áreas con bosques nativos deberán sermantenidas bajo uso forestal.

c) Conservación de la biodiversidad: se conservará las especies de flora y fauna, al igualque las características de sus hábitats y ecosistemas.

d) Corresponsabilidad en el manejo: el manejo forestal sustentable se ejecutará con laparticipación y control de quien tiene la tenencia sobre el bosque. Quien ejecuta el plande manejo integral y los programas de aprovechamiento forestal sustentable asumiráresponsabilidad compartida..

e) Reducción de impactos ambientales y sociales negativos: el manejo forestal sustentablereducirá daños a los recursos naturales y deberá propender al desarrollo de lascomunidades locales.”

ARTICULO DEROGADO:Art. 124.- El aprovechamiento de bosques de producción permanente, estatales o dedominio privado, se sujetará, según la superficie del área, a los planes de manejo y detrabajo cuyos términos de referencia constan en el Anexo 1 de este Reglamento.

En base a dichos términos de referencia, los planes de manejo deberán ser elaborados porprofesionales forestales y los de trabajo por técnicos forestales del nivel medio. Losprofesionales mencionados se responsabilizarán además de la ejecución técnica.

De las Vedas

Art. 125.- Entiéndese por veda la prohibición oficial de cortar y aprovechar productosforestales y de la flora silvestre, así como de realizar actividades de caza, pesca y recolecciónde especies de la fauna silvestre en una área determinada.

“ Art. 126.- Con el objeto de proteger los bosques, vegetación y vida silvestre, así como el deasegurar el mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas, el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste, mediante Acuerdo, establecerá vedas parciales ototales, de corto, mediano o largo plazos.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 126.- Con el objeto de proteger los bosques, vegetación y vida silvestre, así como el deasegurar la mantención del equilibrio de los ecosistemas, el Ministerio de Agricultura yGanadería, mediante Acuerdo, previo informe técnico del Programa Nacional Forestal,establecerá vedas parciales o totales, de corto, mediano o largo plazos.

Igual medida se adoptará cuando razones de índole económica, social, de defensa nacionalo de investigación lo justifiquen.

ARTICULO DEROGADO:Art. 127.- En el caso de explotación de recursos naturales no renovables localizados enáreas de veda, dicha actividad podrá efectuarse previa autorización de las institucionescompetentes, mediante Acuerdo Interministerial.

Para la ejecución de obras de infraestructura de interés público o social en áreas de veda, serequerirá igualmente autorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería, en sujeción a loque dispone el Art. 102 de la Ley.

Art. 128.- La explotación de especies bioacuáticas que se desarrollan en ecosistemas bajorégimen de veda forestal, será autorizada por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste y los organismos competentes.

De la Fijación de Precios de Referencia

“Art. 129.- Los precios de referencia a que se refiere el Art. 41 de la Ley serán fijados por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.”

INCISO QUE FUE REFORMADO:Art. 129.- Los precios de referencia a que se refiere el Art. 41 de la Ley serán fijados por elMinisterio de Agricultura y Ganadería, previo estudio técnico del Programa Nacional Forestal.

Igual procedimiento se adoptará para los productos forestales diferentes de la madera y paralos de la vida silvestre.

Para efectos del presente Reglamento, la expresión materia prima forestal comprenderá a todaclase de madera o de otros productos del bosque que, sea en forma natural o en estado deelaboración parcial, constituyan elementos integrantes de un bien terminado para uso final.

ARTICULO DEROGADO:Art. 130.- El estudio técnico comprenderá, entre otros aspectos, los siguientes:

a) Valor intrínseco de la madera o del producto diferente de la madera, por clase de uso;b) Costo de extracción, transporte, elaboración y reforestación;c) Estado sanitario, y,d) Indices de precios actualizados del mercado nacional e internacional.

En todo caso se determinarán los márgenes de utilidad, procurando estimular la producciónforestal y precautelando los intereses de los consumidores.

CAPITULO VIIDel Control y Movilización de Productos Forestales

y de la Vida Silvestre

ARTICULO INCLUIDO:“Art.-... Para la movilización de productos forestales dentro del territorio nacional serequerirá de Guía de Circulación. La guía será utilizada para la movilización del productodesde el bosque hasta la industria y estará amparada en la respectiva Licencia deAprovechamiento. Las movilizaciones de productos forestales desde la industria hacia centros

de acopio, puntos intermedios o finales de movilización se realizarán mediante guía deremisión de conformidad con el Reglamento de Facturación dictado mediante decretoejecutivo 1011 publicado en el Registro Oficial 222 de 29 de junio de 1999.

La guía de circulación de productos maderables provenientes de bosques naturales, seráregistrada y emitida por el Ministerio del Ambiente o por el profesional forestal autorizado yregistrado para el efecto. La guía de circulación para madera proveniente de plantacionesforestales o sistemas agroforestales será registrada y entregada por el Ministerio del Ambientey emitida por el propietario del predio."

ARTICULO INCLUIDO:“Art.-... Las Guías de Circulación serán suscritas por el profesional forestal autorizado yregistrado por el Ministerio del Ambiente para el efecto, o por la autoridad forestal de lajurisdicción respectiva, una vez emitida la Licencia de Aprovechamiento correspondiente.

En caso de incumplimiento del plan de manejo integral o del programa de aprovechamientoforestal sustentable, la autoridad forestal de la jurisdicción respectiva o el profesional forestalautorizado y registrado suspenderá la emisión de guías de circulación. En este caso, dichoprofesional deberá notificar a la jurisdicción forestal respectiva en el plazo máximo de 5 días.”

Art. 131 a 138.- Nota: Derogados por Decreto Ejecutivo No. 1572, publicado en RegistroOficial 402 de 18 de Marzo de 1994.

Art. 139.- La organización y funcionamiento de la guardia forestal se sujetará al reglamentoespecial que se expedirá para el efecto.

De la Exportación e Importación

Art. 140.- Para la exportación de madera rolliza con fines científicos y/o experimentales, losinteresados deberán presentar una solicitud al Director Ejecutivo del Ministerio del Ambiente ola dependencia correspondiente de éste, la que contendrá los siguientes aspectos:

a) Objetivo y justificación de la investigación;b) Cantidad, especies y procedencia de la madera; y,c) Puerto de embarque y destino de la madera.

A la solicitud se anexará copia del compromiso suscrito entre el interesado y la entidad queefectuará la investigación.

Art. 141.- Al autorizar la exportación, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste determinará los volúmenes y condiciones en que deberá realizarse.

Art. 142.- El exportador está obligado a entregar al Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste copia auténtica de los resultados de la investigación.

Art. 143 y 144.- Derogados por Decreto Ejecutivo 1572, publicado en Registro Oficial Nro.402 de 18 de marzo de 1994.

“Art. 145.- El Ministerio del Ambiente determinará mediante Acuerdo Ministerial, las especiesde flora y fauna de prohibida exportación o aquellas que podrán ser exportadas, en base aestudios técnicos preliminares.

La exportación de productos forestales diferentes de la madera será también autorizada porlos Ministerios de Turismo y Ambiente y de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca yTurismo.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 145.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería determinará periódicamente, medianteAcuerdo, las listas de las especies que sean de prohibida exportación.

Los niveles mínimos de industrialización de productos forestales serán determinados medianteAcuerdo Interministerial expedido en los Ministerios de Agricultura y Ganadería eIndustrias, Comercio e Integración, previos los estudios técnicos correspondientes. DichosMinisterios además determinarán anualmente los cupos de exportación de los productosforestales semi - elaborados que podrán ser reajustados cuando las circunstancias lo exijan.

La exportación de productos forestales diferentes de la madera será también autorizada por losMinisterios de Agricultura y Ganadería y de Industrias, Comercio e Integración.

“Art. 146.- La exportación de especímenes y elementos constitutivos de la vida silvestre ysus productos con fines científicos, educativos y de intercambio con instituciones científicas,será autorizada por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 146.- La exportación de especímenes y elementos constitutivos de la vidasilvestre y sus productos con fines científicos, educativos y de intercambio coninstituciones científicas, será autorizada por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, através del Programa Nacional Forestal.

También se autorizará la exportación de dichos especímenes, elementos o productos,cuando la especie alcanzare una tasa de reproducción que altere el equilibrio ecológico, ocuando se los obtenga mediante procedimientos adecuados de manejo, en condiciones decautiverio o semi cautiverio.

Art. 147.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste fijaráperiódicamente cupos de exportación de las especies o productos silvestres no protegidos.

La exportación de especies protegidas solamente se autorizará con fines científicos y deintercambio.

En estos casos, se observarán las normas establecidas en los convenios internacionales de loscuales el Ecuador es parte.

Art. 148.- La importación de productos forestales será autorizada por el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, únicamente cuando aquéllos no existan enel país o se encuentre vedado su aprovechamiento.

Al efecto, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste autorizará laimportación mediante acuerdo y previo el estudio respectivo.

“Art. 149.- La importación de especímenes de la flora y fauna silvestres, con sus elementosconstitutivos que interesen al desarrollo nacional, será autorizada por el Ministerio delAmbiente, previo el cumplimiento de los requisitos legales y el informe técnico que justifiqueque dichos especímenes no tengan el carácter de invasivos o provoquen impactos ambientalesnegativos.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 149.- La importación de especímenes de la flora y fauna silvestres, con suselementos constitutivos que interesen al Desarrollo Nacional, será autorizada por elMinisterio de Agricultura y Ganadería a través del Programa Nacional Forestal, previo elcumplimiento de los requisitos legales.

Art. 150.- Las personas naturales o jurídicas que deseen importar especies de la vida silvestrey/o sus elementos constitutivos deben presentar una solicitud al Director Ejecutivo delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste con los siguientes datos:

1. Nombres completos del interesado, número de cédula de identidad o pasaporte,nacionalidad, domicilio;

2. Objetivo y finalidad de la importación: científico, comercial, educativo, mascotas orecuerdos, canje, etc.;

3. Nombre técnico de las especies silvestres y/o elementos y cantidad de los especímenes;y,

4. Lugar de procedencia de las especies silvestres y/o sus elementos constitutivos.

Art. 151.- El interesado informará por lo menos con 48 horas de anticipación el medio detransporte, compañía y transportador a través del cual se realizará la importación.

Art. 152.- Para la inspección pertinente al momento del desembarco, el interesadopresentará el original de la autorización de exportación y el certificado sanitario conferido por laautoridad competente del país de origen.

CAPITULO VIIIDe la Investigación y Capacitación Forestales

“Art. 153.- Con el objeto de cumplir lo dispuesto en el Art. 49 de la Ley, el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, elaborará el plan nacional deinvestigación forestal que permita regular la actividad estableciendo prioridades nacionales.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 153.- Con el objeto de cumplir lo dispuesto en el Art. 49 de la Ley, el Ministerio deAgricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal, elaborará el plannacional de investigación forestal que permita regular la actividad estableciendo prioridadesnacionales

Dicho plan será obligatorio para las entidades u organismos del sector público y paraaquellas personas que efectúen programas o proyectos financiados total o parcialmente conrecursos públicos, así como para aquéllas que deseen acogerse a los beneficios e incentivos queestablece la Ley.

“ Art. 154.- La investigación o estudio que implique colección de especímenes o elementosde la flora y la fauna silvestres, obtención de datos e información de campo dentro delPatrimonio Forestal del Estado y las que se ejecuten utilizando especies o elementos de laflora y la fauna silvestre, requerirán autorización Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, mediante la concesión de la respectiva licencia.”

INCISO QUE FUE REFORMADO:Art. 154.- La investigación o estudio que implique colección de especímenes o elementos dela flora y la fauna silvestres, obtención de datos e información de campo dentro del PatrimonioForestal del Estado y las que se ejecuten utilizando especies o elementos de la flora y la faunasilvestre, requerirán autorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería a través delPrograma Nacional Forestal, mediante la concesión de la respectiva licencia.

En estos casos, los interesados deberán entregar copias de los resultados parciales y finalesde la investigación al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Cuando la investigación requiera de la colección de especímenes o elementos de la vidasilvestre, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste podrá exigir alos interesados la entrega de duplicados de dicha colección.

Art. 155.- Para la obtención de la licencia, los interesados deberán adjuntar a la respectivasolicitud un proyecto analítico de la investigación, cuyos términos de referencia serándeterminados por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, paracada caso.

Tratándose de personas naturales o jurídicas extranjeras se requerirá, además, el auspiciode una institución científica y el respaldo de un organismo nacional de investigaciónautorizado, así como la participación de personal nacional con fines de capacitación.

ARTICULO DEROGADO:Art. 156.- A fin de orientar las políticas y estrategias de la investigación forestal y de vidasilvestre, créase el Comité de Investigación como organismo asesor, dependiente del ProgramaNacional Forestal, integrado por el Director Técnico que lo presidirá; los JefesDepartamentales de Forestación, Manejo, Industrias y Tecnología y Administración de AreasNaturales y Vida Silvestre; un representante de las Universidades y otro del sector privado,electos de entre sus organismos legalmente establecidos. Actuará como secretario el Jefe delDepartamento de Investigación y Capacitación.

Son funciones de este Comité, sugerir políticas, planificar, coordinar y evaluar todas lasactividades referentes a la investigación en materia forestal.

“Art. 157.- La creación, y funcionamiento en sus actividades técnicas, de otrosestablecimientos de investigación o capacitación forestal requerirá de autorización delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Las corporaciones y fundaciones de derecho privado que se constituyan según lasnormas del Código Civil y cuyos fines y objetivos se relacionen con dichas actividades,deberán someter sus estatutos y reglamentos a la aprobación del Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste.

El funcionamiento de estos establecimientos será controlado en sus actividades técnicas por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:

Art. 157.- La creación de otros establecimientos de investigación o capacitación forestalrequerirá de autorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería, previo informe delPrograma Nacional Forestal.

Las corporaciones y fundaciones de derecho privado que se constituyan según las normasdel Código Civil y cuyos fines y objetivos se relacionen con dichas actividades, deberánsometer sus estatutos y reglamentos a la aprobación del Ministerio de Agricultura y Ganadería.

El funcionamiento de estos establecimientos será controlado en sus actividades técnicas por elMinisterio de Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal.

Art. 158.- Los convenios a que se refiere el literal b) del Art. 50 de la Ley, podrán celebrarsecon organismos, instituciones y otros centros relacionados con estas actividades, nacionales oextranjeros, para el cumplimiento de los siguientes objetivos básicos:

a) La formación, adiestramiento y actualización de conocimientos de profesionales, técnicos yobreros;

b) Intercambio y transferencia de tecnología;c) Búsqueda de soluciones conjuntas a problemas de orden técnico y científico; y,d) Establecimiento de museos, zoológicos, zoocriaderos, jardines botánicos, herbarios,

xilotecas, invernaderos, viveros y otros centros relacionados a los recursos naturales.

“Art. 159.- El Ministerio del Ambiente, a través de la emisión de una patente anual,autorizará el establecimiento y el funcionamiento de museos, zoológicos, jardinesbotánicos, invernaderos, viveros y otros establecimientos relacionados con especímenes de lavida silvestre o sus productos derivados; se exceptúa a las personas naturales o jurídicasdedicadas a la producción, acopio y comercialización de semillas de especies exclusivamentearbóreas, así como a la producción de plantas exclusivamente de especies arbóreas, en viverosy huertos semilleros, las cuales deberán solamente inscribirse en el Registro Forestal.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 159.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal,autorizará el establecimiento y el funcionamiento de museos, zoológicos, jardinesbotánicos, invernaderos, viveros y otros establecimientos relacionados con el recurso forestal,los productos de las áreas naturales y la vida silvestre.

El funcionamiento de dichos establecimientos requerirá de patente anual concedida por elreferido programa.

Art. 160.- Para renovar dichas patentes, los interesados deberán presentar planes de trabajopara el próximo período e informes anuales en los que demuestren el cumplimiento de lasobligaciones contraídas.

ARTICULO DEROGADO:Art. 161.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería establecerá periódicamente premiospecuniarios y de otra índole para los autores de investigaciones relacionadas con el recursoforestal, las áreas naturales y la vida silvestre, cuyos resultados aportensignificativamente al progreso científico, tecnológico, económico o social.

Art. 162.- En materia de divulgación, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste cumplirá principalmente las siguientes actividades:

a) Compilar, clasificar, publicar y difundir los resultados de los estudios e investigacionesque en materia forestal, de áreas naturales y de vida silvestre se efectúen en el país;

b) Promover el intercambio de información y de publicaciones sobre la materia conorganismos y entidades nacionales o extranjeras; y,

c) Organizar y ejecutar campañas educativas sobre la conservación y el fomento de losrecursos naturales renovables.

ARTICULO DEROGADO:Art. 163.- Las personas naturales o jurídicas dedicadas a la producción, acopio ycomercialización de semillas forestales, así como a la formación de viveros y huertossemilleros, deberán obtener autorización del Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste e inscribirse en el Registro Forestal.

Para su funcionamiento, requerirán de la respectiva patente bianual.

ARTICULO DEROGADO:Art. 164.- El Programa de Semillas Forestales efectuará el control y regulación de estasactividades, otorgará los certificados de calidad y regulará los precios de dichos insumos.

ARTICULO DEROGADO:Art. 165.- Los productores o colectores de semillas forestales proporcionaránpreferentemente al Programa Nacional Forestal dichos insumos.

Con el fin de obtener y preservar material genético valioso para la formación de bosques dealta producción, este organismo podrá calificar como árboles semilleros a aquéllos quecontribuyan a tal objeto en cuyo caso los propietarios están prohibidos de talarlos.

ARTICULO DEROGADO:Art. 166.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, previo el cumplimiento de los requisitoslegales, autorizará la importación de semillas forestales y de material vegetal.

Art. 167.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste podrá importary exportar semillas forestales y material vegetal con fines de investigación, intercambio,donación o venta.

CAPITULO IXDe los Incentivos

“Art. 168.- El goce de los incentivos y beneficios que establece el Capítulo VIII de la Leyrequiere de informe técnico del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente deéste, y se suspenderá a pedido de dicho Ministerio cuando no se conserve el recurso o sedesvirtúe la función protectora de la vegetación.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 168.- El goce de los incentivos y beneficios que establece el Capítulo VIII de la Leyrequiere de informe técnico del Ministerio de Agricultura y Ganadería, expedido a través delPrograma Nacional Forestal y se suspenderá a pedido de dicho Ministerio cuando no seconserve el recurso o se desvirtúe la función protectora de la vegetación.

Art. 169.- Gozarán del beneficio previsto en el Art. 53 de la Ley los propietarios de tierras deaptitud forestal, así clasificadas agrológicamente, cuando éstas reúnan uno de los siguientesrequisitos:

a) Constituir bosques o vegetación protectores naturales o cultivados, declaradoslegalmente por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste; y,

b) Estar cubiertas de bosques productores cultivados, cuya densidad de plantación,edad y estado general aseguren su supervivencia y el cumplimiento de sus objetivos.

La exoneración podrá recaer sobre toda la propiedad o parte de élla.

Art. 170.- La exoneración a la que se refiere el Art. 55 de la Ley estará sujeta a las listasque elaboren conjuntamente y periódicamente los Ministerios del Ambiente, de Finanzas yCrédito Público e Industrias, Comercio e Integración y Pesca.

Art. 171.- Los bienes importados de conformidad con el artículo anterior no podrán serenajenados durante un período de cinco años, contados desde su ingreso al país. Elincumplimiento de esta condición obligará al beneficiario al pago de los impuestosarancelarios y adicionales que dejó de satisfacer.

Art. 172.- Los empresarios forestales que importaren equipos, maquinarias e implementosacogiéndose a lo previsto en los artículos precedentes, no podrán ser beneficiarios de unasegunda exención, salvo los casos que demuestren ampliación de sus actividades onecesidad de renovarlos.

Art. 173.- Para beneficiarse con la exoneración a que se refiere el Art. 55 de la Ley, losinteresados presentarán al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,una solicitud adjuntado la lista de los bienes que deseen importar, y justificarán además sudedicación a la actividad forestal por un lapso no menor de tres años.

No se concederá esta exoneración a casas comerciales y otros establecimientos afines.

ARTICULO DEROGADO:Art. 174.- Para emitir informe favorable acerca de la procedencia de la deducción establecidaen el Art. 56 de la Ley, el Programa Nacional Forestal exigirá que el interesado justifique laaportación con documento idóneo y constatará si la empresa forestadora o reforestadora sehalla inscrita en el Registro Forestal.

Iguales requisitos se exigirá para el caso de inversiones mediante contratos de forestacióno reforestación con empresas especializadas. En este caso, solamente será deducible el valor delas planillas o facturas efectivamente pagadas.

Art. 175.- Los proyectos de forestación o reforestación que ejecuten las personas naturaleso jurídicas beneficiadas con el incentivo fiscal forestal, serán previamente aprobados por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste y se sujetarán a los términosde referencia que éste determine.

La modificación de los referidos proyectos requerirá de igual autorización.

Dichas empresas de forestación o reforestación están obligadas a informar al Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste semestralmente acerca de la ejecución desus respectivos proyectos.

Art. 176.- Cuando se comprobaren irregularidades en los documentos probatorios de lasinversiones, acorde con el respectivo proyecto aprobado por el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste, el Ministerio de Finanzas y Crédito Público cobrará a lasempresas u organizaciones las diferencias del impuesto, con las sanciones previstas en la Leyde Impuesto a la Renta.

Las empresas u organizaciones están obligadas a informar al Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste semestralmente sobre la ejecución de sus respectivosproyectos y justificar cualquier incumplimiento del mismo.

Art. 177.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, efectuará laauditoría técnica de las plantaciones beneficiadas con este incentivo, por si mismo o a través defirmas especializadas, debidamente inscritas en el Registro Forestal.

Art. 178.- Para que un programa de forestación o reforestación pueda financiarse con laslíneas de crédito a que se refiere el Art. 58 de la Ley, será previamente calificado por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Art. 179.- La inafectabilidad a que se refiere el Art. 59 de la Ley solo podrá declararse enbeneficio de tierras cubiertas de bosques o de vegetación protectores, así declaradospreviamente por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Si se trata de bosques de producción permanente, deberán estar además inscritos en el RegistroForestal.

CAPITULO XDe la Protección Forestal

“Art. 180.- Con el objeto de proteger el recurso forestal, las áreas naturales y la vidasilvestre, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, adoptarámedidas de prevención y control de incendios forestales y regulará los esquemas en todoel territorio nacional, para lo cual contará con la colaboración de todas las entidadespúblicas, las que darán especial prioridad a estas acciones.”

INCISO QUE FUE REFORMADO:Art. 180.- Con el objeto de proteger el recurso forestal, las áreas naturales y la vida silvestre,el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal, adoptarámedidas de prevención y control de incendios forestales y regulará los esquemas en todo elterritorio nacional, para lo cual contará con la colaboración de todas las entidades públicas, lasque darán especial prioridad a estas acciones.

Iguales medidas adoptará para la prevención y control de plagas, enfermedades y otrosriesgos.

Art. 181.- Toda persona está obligada a denunciar de manera inmediata al Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, Cuerpo de Bomberos u otras autoridadesciviles o militares más próximas, la ocurrencia de incendios forestales, presencia deplagas o enfermedades u otros riesgos que afecten la integridad de los bosques y vegetación,así como los daños que provengan de la utilización de productos tóxicos, radioactivos,explosivos y otros.

Los medios de comunicación, oficiales o privados, deberán transmitir gratuitamente y enforma inmediata a las autoridades respectivas la ocurrencia de estos hechos.

Art. 182.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste coordinaráacciones con otros organismos públicos en orden a exigir a los usuarios de productostóxicos, explosivos y otros que pudieren afectar al recurso, para que adopten las medidaspreventivas y de control que sean necesarias.

“Art. 183.- Con el fin de prevenir y controlar eventos perjudiciales tales comoincendios, enfermedades o plagas, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, tendrá las facultades siguientes:”

ENCABEZADO QUE FUE REFORMADO:Art. 183.- Con el fin de prevenir y controlar eventos perjudiciales tales comoincendios, enfermedades o plagas, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través delPrograma Nacional Forestal, tendrá las facultades siguientes:

a) Establecer vigilancia permanente en los bosques estatales y exigir igual medida en los dedominio privado;

b) Autorizar quemas que se realicen con fines agropecuarios y disponer las medidas deprevención que deban observarse para su ejecución;

c) Controlar la circulación de productos forestales y ordenar el decomiso sin indemnizacióny la destrucción de los que se hallen contaminados o atacados por enfermedades o plagas;

d) Controlar el uso de pesticidas y fungicidas en las operaciones silviculturales, deaprovechamiento e industrialización;

e) Delimitar las zonas atacadas por el fuego, plagas, enfermedades así como sus áreasde influencia y declararlas en emergencia; y,

f) Adoptar las demás medidas de prevención y control que la técnica aconseje, deacuerdo con la Ley.

Art. 184.- Declaradas en emergencia áreas de dominio privado, el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste dirigirá las acciones de control hasta la extinción de losincendios, plagas o enfermedades. En estos casos, los gastos extrapresupuestarios que demandela ejecución de estas medidas será de cuenta de los propietarios.

CAPITULO XIDe las Industrias Forestales

Art. 185.- Para los efectos legales y del presente Reglamento se entenderá por industria forestal,toda planta de procesamiento parcial o total de materias primas provenientes del bosque.

Para los mismos efectos y en atención a la clase de materia prima utilizada, las industriasforestales se clasifican en:

a) Industrias de la madera, que transforman materia prima leñosa;b) Industrias procesadoras de materia prima diferente de la madera proveniente del bosque;

y,c) Industrias de la vida silvestre, que utilizan como materia prima especímenes o

elementos constitutivos de la flora y fauna silvestres.

Así mismo, en atención al producto resultante, las industrias forestales se clasifican en:

a) Primarias o de primer procesamiento, cuyos productos son susceptibles de posteriortransformación; y,

b) Secundarias, cuyos productos permiten la incorporación de un mayor valor agregado,hasta llegar a un producto final.

ARTICULO DEROGADO:Art. 186.- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería e Industrias, Comercio eIntegración realizarán conjuntamente evaluaciones permanentes respecto del avancetecnológico del nivel de industrialización, con el objeto de establecer el nivel tecnológico

mínimo de las industrias de aprovechamiento primario, con sujeción a las normas deproducción y calidad que se dictaren al respecto.

Art. 187.- El nivel tecnológico mínimo de las industrias de aprovechamiento primario serádeterminado por los Ministerios de Industrias, Comercio e Integración y de Turismo yAmbiente, conjuntamente.

INCISO DEROGADO:No se expedirá autorización de instalación o patente de funcionamiento a favor de lasindustrias que no alcancen el nivel mínimo.

Art. 188.- Por lo dispuesto en el artículo anterior, prohíbese la utilización de maquinaria,equipos o implementos obsoletos o inapropiados que no permitan alcanzar el nivel mínimoestablecido o que caucen altos porcentajes de desperdicio.

“Art. 189.- El Ministerio del Ambiente autorizará la instalación y funcionamiento deaserraderos, depósitos, industrias forestales, comerciantes de madera y empresascomercializadoras, que trabajan con madera en su estado natural o primario y que cumplencon la norma establecida en el artículo anterior, a través de la aceptación de inscripción en elRegistro Forestal y del pago del valor de inscripción que será fijado por el Ministerio medianteacuerdo.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 189.- La instalación, funcionamiento o ampliación de los aserraderos e industriasforestales que utilicen como materia prima madera u otros productos forestales, requeriránautorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería y de inscripción en el Registro Forestal.

La autorización se concederá previa calificación técnica del proyecto hecho por el ProgramaNacional Forestal.

“Art. 190.- La instalación y funcionamiento de industrias que utilicen como materia primaespecíficamente elementos constitutivos de la vida silvestre diferentes de la madera, seránautorizados por el Ministerio del Ambiente, únicamente cuando se hubiere comprobado laexistencia de materia prima suficiente, que no comprenda especies protegidas y que elinteresado se obligue a su reposición y conservación.

El proyecto detallado y con datos demostrativos de los requisitos contemplados en el incisoanterior será técnicamente calificado por el Ministerio del Ambiente.

La operación de este tipo de industrias, requerirá de patente de funcionamiento que podrárenovarse cada dos años si el interesado hubiere cumplido las obligaciones establecidas por elMinisterio del Ambiente en la autorización otorgada.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 190.- La instalación y funcionamiento de industrias que utilicen como materia primaespecíficamente o elementos constitutivos de la vida silvestre, será autorizada por el Ministeriode Agricultura y Ganadería a través del Programa Nacional Forestal, únicamente cuando se

hubiere comprobado la existencia de materia prima suficiente, que no comprenda especiesprotegidas y que el interesado se obligue a su reposición y conservación.

El proyecto detallado y con datos demostrativos de los requisitos contemplados en el incisoanterior será técnicamente calificado por el Programa Nacional Forestal.

ARTICULO DEROGADO:Art. 191.- Para conceder la autorización mencionada, además de los requisitos puntualizadosen el capítulo correspondiente al manejo de vida silvestre, los interesados deberán acreditar lasiguiente información:

a) Clase de industria y lista de instalaciones y equipos;b) Descripción del procesamiento;c) Cálculo de la demanda de individuos o productos que requiere la industria anualmente

para mantener su funcionamiento;d) Producción, proyecciones y productos;e) Inversiones y financiamiento;f) Mercado nacional y/o exportación; y,g) Otros.

ARTICULO DEROGADO:Art. 192.- La operación de aserraderos, industrias forestales o de la vida silvestre, requiere depatente de funcionamiento que podrá renovarse cada dos años si el interesado hubierecumplido las obligaciones establecidas por la Ley y este Reglamento.

“Art. 193.- Todas las personas naturales y jurídicas dedicadas al aserrío, comercialización eindustrialización de productos forestales y de la vida silvestre llevarán obligatoriamente lossiguientes registros:a) volumen del producto por especie o tipo;b) procedencia; y,c) guías de circulación que respaldan las informaciones anteriormente mencionadas.

Dicha información será remitida anualmente a las oficinas provinciales del Ministerio delAmbiente en los formatos establecidos para este fin.

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 193.- Los aserraderos, industrias forestales y de la vida silvestre llevaránobligatoriamente los siguientes registros:

a) Procedencia, volumen, especies y elementos utilizados como materia prima, licencias deaprovechamiento y guías de movilización;

b) Productos obtenidos y sus volúmenes;c) Mercado interno y externo; y,d) Precio ex - fábrica por producto.

Dicha información será remitida al Programa Nacional Forestal a fines de los meses demarzo, junio, septiembre y diciembre de cada año, sin perjuicio de que sea proporcionadacuando este organismo lo estime necesario.

“Art. 194.- El Ministerio del Ambiente podrá solicitar la información de los registrosmencionados en el artículo anterior y efectuar inspecciones de control con el objeto decomprobar la veracidad de la información suministrada. Si no se justifica la procedencia de lamadera o de los especímenes o elementos de la vida silvestre, mediante las informacionesestipuladas en el artículo anterior, se levantará acta de retención y se iniciará los procesoslegales correspondientes.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 194.- Los funcionarios del Programa Nacional Forestal efectuarán inspecciones decontrol con el objeto de comprobar la veracidad de la información suministrada y de laindustrialización eficiente de la materia prima.

“Art. 195.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, coordinarácon el Instituto Ecuatoriano de Normalización las actividades de control de calidad de losproductos forestales y de la vida silvestre industrializados.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 195.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal,coordinará con el Instituto Ecuatoriano de Normalización las actividades de control de calidadde los productos forestales y de la vida silvestre industrializados.

ARTICULO DEROGADO:Art. 196.- La instalación y el funcionamiento de depósitos de madera requieren tambiénautorización del Ministerio de Agricultura y Ganadería y de inscripción en el Registro Forestal.

TITULO IIDE LAS AREAS NATURALES Y DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES

CAPITULO IDe las Areas Naturales

Art. 197.- El establecimiento del sistema de áreas naturales del Estado y el manejo de la floray fauna silvestres, se rige por los siguientes objetivos básicos:

a) Propender a la conservación de los recursos naturales renovables acorde con losintereses sociales, económico y culturales del país;b) Preservar los recursos sobresalientes de flora y fauna silvestres, paisajes, reliquiashistóricas y arqueológicas, fundamentados en principios ecológicos;c) Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades bióticas, regionesfisiográficas, unidades biogeográficas, sistemas acuáticos, recursos genéticos y especiessilvestres en peligro de extinción;d) Proporcionar oportunidades de integración del hombre con la naturaleza; y,e) Asegurar la conservación y fomento de la vida silvestre para su utilización racional enbeneficio de la población.

Art. 198.- La declaratoria de áreas naturales se realizará por Acuerdo Ministerial, previoinforme técnico del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,sustentado en el correspondiente estudio de alternativas de manejo y su financiamiento.

Art. 199.- Las actividades permitidas en el Sistema de Areas Naturales del Estado, son lassiguientes: preservación, protección, investigación, recuperación y restauración, educación ycultura, recreación y turismo controlados, pesca y caza deportiva controladas, aprovechamientoracional de la fauna y flora silvestres.

Estas actividades serán autorizadas por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, en base a la categoría de manejo de las áreas naturales.

Art. 200.- El Patrimonio de Areas Naturales del Estado será administrado por el delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, en sujeción a los Planes deManejo aprobados por éste, para cada una de éllas.

Estos planes orientarán su manejo y regirán los programas y proyectos a desarrollarse ysolo podrán revisarse cuando razones de orden técnico lo justifiquen.

Art. 201.- El Plan de Manejo contendrá:

a) Información básica;b) Inventario de área;c) Comprobación de límites;d) Objetivos del área;e) Zonificación;f) Programas de protección y de manejo de recursos, de interpretación y de

educación ambiental, de investigación, de monitoreo y cooperación científica y deadministración y mantenimiento.

“Art. 202.- El ingreso a las Areas Naturales del Estado para el desarrollo de cualquiera delas actividades permitidas en el presente Reglamento, requiere de autorización del Ministeriodel Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, así como del pago de la tarifacorrespondiente, si fuere del caso; sin perjuicio de autorizaciones o pagos previstos en otrasleyes.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 202.- El ingreso a las Areas Naturales del Estado para el desarrollo de cualquiera de lasactividades permitidas en el presente Reglamento, requiere de autorización del Ministerio deAgricultura y Ganadería, a través del Programa Nacional Forestal, así como del pago de latarifa correspondiente, si fuere del caso; sin perjuicio de autorizaciones o pagos previstos enotras leyes.

Art. 203.- Quien ingresare a las Areas Naturales del Estado, con cualquier finalidad, estáobligado a acatar las disposiciones de la Ley, las del presente Reglamento y las demás queestablezca el del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Art. 204.- Las personas naturales o jurídicas autorizadas para operar o para elaprovechamiento de los recursos dentro de las Areas Naturales, tienen la obligación dedivulgar en forma más amplia posible, las normas legales que rigen su administración y control.

Art. 205.- Se prohibe el ingreso a las Areas Naturales del Estado portando armas,implementos de colección, explosivos, tóxicos, contaminantes, especies vegetales, materialvegetativo, especies animales y en general todo aquello que atente a la integridad del área.

La colección, movilización y exportación de especímenes o elementos constitutivos deuna especie endémica, están prohibidas, salvo en los casos en que la investigacióncientífica no pueda realizarse en el área natural o dentro del país y sea de trascendentalimportancia para la supervivencia de la especie.

Igualmente queda prohibida la colección y extracción de especímenes, elementosconstitutivos de la vida silvestre y otros materiales así como ocasionar daños a las especiesy recursos existentes salvo lo prescrito en el artículo 206.

En las áreas de Caza y Pesca, se permitirá el ingreso portando armas de caza e implementosde pesca deportiva previo la adquisición de la licencia respectiva, de acuerdo con lo que prevé elartículo 208 del presente Reglamento.

Art. 206.- El ingreso con fines científicos será autorizado por el Director Ejecutivo delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, mediante lacorrespondiente licencia, debiendo los interesados sujetarse a las siguientes disposiciones:

a) Si los estudios o investigaciones requieren de colección de especies, especímenes,elementos constitutivos, muestras materiales, el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, determinará las cantidades, condición física o biológica, tiemposy lugares de colección; calificará los métodos, instrumentos de colección, medios detransporte y tratamientos permitidos; y,

LITERAL DEROGADO:b) Entrega de 10 copias auténticas del informe, preferentemente en idioma castellano, para

exclusivo conocimiento del Programa Nacional Forestal.

Art. 207.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, en base a loscriterios del Plan de Manejo de cada Area Natural, limitará:

a) El número de visitantes por año a los sitios de visita en cada una de las áreas naturales delEstado;

b) El número y la capacidad de los vehículos, embarcaciones o naves que ingresen a lasáreas naturales del Estado;

c) El número máximo de personas que conforman los grupos de visitas;d) El número máximo de personas por guía calificado por el Ministerio del Ambiente o la

dependencia correspondiente de éste.

“Art. 208.- En el Patrimonio Nacional de Areas Naturales, el Ministerio del Ambiente podráotorgar concesiones y celebrar contratos de comodato, arrendamiento y cualquier otra figuralegal adecuada para la prestación de servicios o la utilización sustentable de recursos de lasáreas naturales del Estado, con base al respectivo plan de manejo y en función de la categoríade manejo del área protegida.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 208.- El Programa Nacional Forestal podrá otorgar concesiones para la prestaciónde servicios o aprovechamiento de recursos dentro de las áreas naturales en base al respectivoPlan de Manejo.

Art. 209.- Están sujetas al pago de derechos por concesión de patentes de operaciónturística, ingresos y prestación de servicios dentro de las Areas Naturales del Estado, lasactividades que a continuación se señalan:

a) La operación turística y recreacional que realicen personas naturales o jurídicas;b) El ingreso de visitantes;c) El uso de servicios existentes dentro de las Areas Naturales;d) El aprovechamiento de los recursos por parte de los visitantes.

Art. 210.- Las personas naturales y jurídicas interesadas en realizar actividades turísticasdentro del patrimonio de Areas Naturales del Estado, deberán obtener previamente lainscripción en el Registro Forestal a cargo del Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste y posteriormente tramitar la respectiva calificación de acuerdo a la Leyde Fomento Turístico.

Sin la referidas inscripción y calificación no podrán ejercer tales actividades.

Art. 211.- Para la obtención de la Inscripción en el Registro Forestal, las personas naturalesdeberán presentar la respectiva solicitud, consignando los siguientes datos y documentos:

a) Nombre del peticionario;b) Especificaciones y Certificado de matrícula del vehículo o nave que será destinado al

servicio turístico y recreacional.c) Referencias bancarias actualizadas que demuestren solvencia económica y, antecedentes

que garanticen su responsabilidad; y,d) Permiso de operación y calificación turística conforme lo dispone la Ley de Fomento

Turístico y sus Reglamentos.

Art. 212.- Las personas jurídicas además de los requisitos señalados en el artículo anterior,deberán presentar:

a) Escritura de Constitución de la Compañía y Certificado de la Superintendencia deCompañías de encontrarse cumpliendo con sus obligaciones;

b) Nombramiento del Representante legal o el correspondiente poder en caso de sermandatario.

Art. 213.- Las personas naturales o jurídicas que para las operaciones turísticas en elParque Nacional Galápagos, dispongan de embarcaciones con capacidad mayor a 18 pasajeros,deberán presentar al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, elcorrespondiente programa anual de actividades, que contendrá itinerarios, permanencia,frecuencia de visitas, nómina de guías naturalistas y auxiliares autorizados, quienes estánobligados a presentar a la administración del área el pertinente informe de cada viaje, cuyoincumplimiento dará lugar a la suspensión temporal o definitiva de la licencia de Guías. Laobligación de presentar la nómina de los guías, rige también para embarcaciones de menorcapacidad.

Art. 214.- Aprobado el Programa Anual de Actividades y cumplido el pago de los valorescorrespondientes, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,otorgará la respectiva patente anual de operación, la que permitirá transportar visitantes haciay/o dentro de las áreas naturales del Estado y en la que se determinará el servicio que se va a

ofrecer, la capacidad máxima permitida, el plazo de vencimiento y otras condiciones que seconsideren necesarias.

La renovación de la referida patente, se tramitará con 60 días de anticipación al vencimiento delplazo previsto en la misma, debiendo actualizarse para el efecto la documentación señalada enlos Art. 211 y 212 del Reglamento.

El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, realizará una evaluaciónacerca del cumplimiento de las obligaciones establecidas en las respectivas patentes y soloaquellos beneficiarios que hubieren cumplido al menos un mínimo de 180 días por año de susoperaciones tendrán derecho a tal renovación.

Vencido el plazo de la patente y si el beneficiario de la misma no hubiere tramitado surenovación, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste dispondrálibremente y sin más trámite del cupo respectivo, el que podrá ser otorgado a otra personanatural o jurídica previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento yla calificación y selección previas.

Art. 214-A.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste podrádisponer la suspensión temporal o definitiva de la patente de operación turística, en los casossiguientes:

SUSPENSION TEMPORAL DE 30 A 120 DIAS:

a. Modificar sin autorización la capacidad de la nave o vehículo constante en la patente;b. Cambiar sin autorización el tipo de servicio, frecuencia o el itinerario aprobados;c. Infringir las disposiciones de la Ley Forestal y de Conservación de Areas Naturales

y Vida Silvestre, su Reglamento General de Aplicación y demás disposicionesadministrativas impartidas por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste; y,

d. No contar para sus operaciones turísticas con los guías naturalistas o auxiliarescalificados por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, deacuerdo a la capacidad de la nave.

SUSPENSION DEFINITIVA:

a. Reincidir en los causales anteriormente señalados; y,b. Transferir a terceros el dominio a cualquier título de la embarcación o vehículo, o ceder

los derechos de operación turística, sin autorización del Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste.

Todos los cambios relativos a los operadores turísticos, los cupos o patentes de operacióny demás condiciones de la actividad turística, deberán ser autorizados por la Dirección NacionalForestal y efectuados dentro del plazo concedido para el efecto.

Con las autorizaciones que el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de ésteotorgue para sustitución de embarcaciones, transferencia de dominio y/o cesión de derechos deuso de la patente de operación turística, el plazo concedido podrá ser ampliado solamente pormotivos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados; caso contrario el

Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, dispondrá libremente y sinmás trámite el cupo otorgado.

Art. 214-B.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, deacuerdo a la capacidad de manejo de cada área natural, podrá otorgar nuevos cupos o utilizar losque quedaren vacantes, mediante calificación y selección de las personas naturales ojurídicas interesadas, debiendo adjudicarse dichos cupos a quienes ofrezcan las condicionesmás favorables a los turistas, a la conservación de las áreas naturales y sus recursos yespecialmente para aquellos casos que cuenten con antecedentes de operación en las áreasnaturales.

Para cada área natural se establecerán los requisitos que servirán de base para la seleccióny calificación que realizará el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente deéste, los que serán fijados mediante Acuerdo Ministerial y se referirán tanto al beneficiariodel cupo de la patente como a la embarcación o vehículo.

Art. 214-C.- La aprobación de proyectos, planos sobre embarcaciones y otros documentos,que deban efectuar otras Entidades del sector público y que se refieran a la operación turísticaen el Patrimonio de Areas Naturales del Estado, requerirán como requisito previoindispensable de la autorización del Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste, sobre la posibilidad de realizar actividades turísticas en dicha áreasnaturales.

Art. 215.- Todo visitante nacional o extranjero que ingrese a las unidades del Patrimonio deAreas Naturales del Estado, está obligado a pagar un derecho de ingreso.

Art. 216.- Facúltase al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,para que mediante Acuerdo Ministerial, fije anualmente las tarifas de ingreso de visitantes yutilización de servicios a los parques nacionales y áreas naturales.

ARTICULO QUE FUE RERFORMADO:Art. 216.- Facúltase al Ministro de Agricultura y Ganadería, para que previo pedido einforme de la Dirección Nacional Forestal, mediante Acuerdo Ministerial, fije anualmente lastarifas de ingreso de visitantes y utilización de servicios a los parques nacionales y áreasnaturales.

Art. 217.- Los pagos por concepto de patentes de operación turística serán recaudadosmediante depósitos que efectúen los interesados en la Cuenta "Fondo Forestal".

Para el cobro de derechos de ingreso de turistas y utilización de servicios en las áreas naturales,el Ministerio de Finanzas y Crédito Público emitirá tarjetas especiales de visita y uso deservicios, con sujeción a las leyes de la materia y las expenderá a través del pagador delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

La totalidad de los valores recaudados por los conceptos señalados en el Art. 209 deeste Reglamento, serán utilizados, a través del Presupuesto Anual, en la administración delPatrimonio de las Areas Naturales y Vida Silvestre.

Art. 218.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste autorizará laproducción de documentos o películas únicamente de carácter científico, cultural y educativo,

previa presentación de una solicitud acompañada del guión de la obra. Para recibir laaprobación de la solicitud deberá presentar una garantía de cumplimiento de contrato, queserá una de las previstas en el artículo 13 de la Ley de Licitaciones y Concurso de Ofertas.

Esta garantía será devuelta previo el cumplimiento de todos los requisitos contractuales y laentrega de 2 copias de la obra completa y terminada, para uso exclusivo del Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste.

“Art. 219.- El establecimiento de infraestructura destinada a la prestación de servicios dentrode las Areas Naturales del Estado, especialmente en los Parques Nacionales y AreasNacionales de Recreación podrá ser autorizado, siempre que lo contemple el Plan de Manejorespectivo, mediante la celebración de contratos, convenios de participación o cualquier otrafigura jurídica adecuada, que se sujetará a las disposiciones especiales que se dicten al efecto,en el correspondiente Plan de Manejo.”

ARTICULO QUE FUE REFORMADO:Art. 219.- El establecimiento de infraestructura destinada a la prestación de servicios dentrode las Areas Naturales del Estado, especialmente en los Parques Nacionales y AreasNacionales de Recreación podrá ser autorizado, siempre que lo contemple el Plan de Manejorespectivo, mediante la celebración de contratos o convenios de participación que se sujetarán alas disposiciones especiales que se dicten al efecto, en el correspondiente Plan de Manejo.

Art. 220.- Las personas autorizadas para dirigir a grupos turísticos dentro de las AreasNaturales del Estado serán guías naturalistas o guías auxiliares, con diploma conferido por elMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, previa la aprobación delrespectivo curso de capacitación y su inscripción en el Registro Forestal. Los programas decapacitación podrán incluir temas turísticos con la participación de DITURIS.

Los niveles de capacitación profesional y número máximo de visitantes que podrán guiarserán fijados por el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, en basea las características de cada Area Natural y al número y tipo de visitantes, disposiciones quese dictarán en los respectivos planes de Manejo.

Art. 221.- El manejo de las reservas de producción faunística se realizará en sujeción alrespectivo Plan, orientado a la producción y fomento de la fauna silvestre, bajo condicionesnaturales de cautiverio o semicautiverio.

La producción obtenida podrá destinarse a la alimentación de las comunidades nativasasentadas dentro del área, a la introducción o reposición en otras zonas, a la caceríadeportiva y a la eventual comercialización.

Art. 222.- El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, determinarálas épocas y métodos de cacería y pesca deportiva y comercial, fijando los correspondientesderechos, según las especies y número de especímenes autorizados.

Art. 223.- Las áreas de caza y pesca tienen por objeto el mantenimiento, fomento yaprovechamiento de especies silvestres, con fines deportivos y de recreación, cuya principalcaracterística es mantener ambientes favorables para la reproducción y supervivencia de dichasespecies.

Art. 224.- Los propietarios de áreas que reúnen estas características podrán solicitar alMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, que sean declaradas comotales, debiendo presentar un plan de manejo, avalizado por un profesional biólogo, cuyostérminos de referencia serán proporcionados por el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste.

La administración de dichas áreas quedará a cargo de sus propietarios, bajo la supervisióny control del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

Art. 225.- No podrán declararse dentro de esta categoría aquellas áreas que se encuentren enambientes críticos para la reproducción y supervivencia de especies de la zona, especiessilvestres migratorias o que se encuentren en peligro de extinción.

“Art. 226.- En el Patrimonio Nacional de Areas Naturales, el Ministro de Turismo y Ambienteautorizará la ejecución de obras de infraestructura únicamente cuando sean de interésnacional, no afecten de manera significativa al ambiente, a las poblaciones locales y, cumplanlos demás requisitos establecidos por la ley previo el informe técnico del Jefe de Area.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 226.- En las Areas Naturales del Estado, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, através del Programa Nacional Forestal, autorizará la ejecución de obras de infraestructuraúnicamente cuando sean de interés público y siempre que no afecten de manerasignificativa la ecología.

CAPITULO IIDe la Conservación de Flora y Fauna Silvestres

Art. 227.- Las actividades de colección, comercio interno y externo de especímenes oelementos constitutivos de la vida silvestre, requieren de la correspondiente licencia otorgadapor el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, previo elcumplimiento de los requisitos establecidos para cada caso.

Art. 228.- La colección se realizará con fines educativos, culturales, científicos, deportivos,de subsistencia, fomento, comercio y control, en los lugares y épocas permitidas y utilizandoimplementos idóneos.

El Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, periódicamentedeterminará la nómina de las especies cuya colección se encuentre permitida, restringida oprohibida para los fines establecidos en este Reglamento.

Art. 229.- Se entiende por colección la caza o recolección de especímenes o elementosconstitutivos de la fauna o flora silvestres.

ARTICULO DEROGADO:Art. 230.- Por su finalidad, la colección se clasifica en:

a) De subsistencia, que se realiza con el objeto de proporcionar alimento a quien ejecuta laactividad y su familia;

b) Comercial, que se realiza con afán de lucro;c) Científica, que se práctica con fines de investigación;

d) De control, se realiza con el propósito de regular la población de una especie, cuandoasí lo requieren las circunstancias de orden social, económico o ecológico;

e) De fomento, con el exclusivo propósito de disponer ejemplares para el establecimiento dezoocriaderos, viveros, invernaderos y otros; y,

f) Deportiva, por recreación, ejercicio, entrenamiento o pasatiempo.

Art. 231.- Entiéndese por caza todo acto dirigido a la captura de animales silvestres, ya seadándoles muerte o atrapándolos vivos, y a la recolección de sus productos.

Art. 232.- Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a la colección ycomercialización de especies y productos de la vida silvestre, llevarán libros de registros sobreel ejercicio de su actividad.

Art. 233.- Por la obtención de las licencias de colección, los interesados deberán cubrir losderechos que a continuación se detallan:

a) Licencias de fomento con fines de manejo: $ 1.000,00; y,b) Licencia deportiva: $ 2.000,00.

Art. 234.- Para la obtención de licencias de comercio se pagarán los valores siguientes:

a) $ 1.000,00, más el 10% del precio de referencia establecido por el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, para cada espécimen, de acuerdo alcupo solicitado, en caso de comercio interno; y,

b) $ 15.000,00, más el 20% de dicho precio, si la licencia es para comercio deexportación.

Art. 235.- Por movilización interna de mascotas o recuerdos de la flora y fauna silvestres,desde su hábitat natural, se cancelará el 50% del precio de referencia de cada especie.

Con este fin, no se autorizará la movilización de más de dos especímenes por persona.

Art. 236.- Las licencias de colección y comercio tendrán vigencia anual, excepto lasdeportivas que serán bianuales.

Art. 237.- Los establecimientos dedicados al comercio de pertrechos e instrumentos decolección, taxidermia y tenerías relacionadas con la vida silvestre, deberán inscribirse en elRegistro Forestal.

Art. 238.- La aprobación de estatutos o reglamentos internos de los clubes de caza y pesca yotros similares, requerirán de un informe previo del Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste y su inscripción en el referido Registro.

Art. 239.- Las asociaciones y otras organizaciones relacionadas con la conservación y manejode la flora y fauna silvestres, deberán aprobar sus estatutos en el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste previo a su inscripción en el Registro Forestal.

Art. 240.- Los establecimientos y organizaciones comprendidos en los artículos precedentesestán obligados a suministrar la información que el Ministerio del Ambiente o la dependenciacorrespondiente de éste les requiera.

TITULO IIIDEL FINANCIAMIENTO

Art. 241.- Los recursos que genere la aplicación de la Ley y el presente Reglamentoingresarán a la Cuenta "Fondo Forestal" y serán depositados por los interesados en el BancoCentral del Ecuador.

En aquellos lugares donde no existan sucursales del Instituto Emisor, deberán depositarlosen la sucursal más próxima del Banco Nacional de Fomento, con el objeto de que seantransferidos a la referida cuenta.

Art. 242.- Para la inversión de los recursos provenientes de la asignación contemplada en elliteral a) del Art. 79 de la Ley y de los demás previstos en los restantes literales del mencionadoartículo, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, preparará laprogramación presupuestaria anual y el calendario de desembolsos.

TITULO IVDE LA JURISDICCIÓN Y DEL PROCEDIMIENTO

CAPITULO IDe la Jurisdicción

Art. 243.- Son competentes dentro de su respectiva jurisdicción para conocer y resolver, enprimera instancia, las infracciones tipificadas en la Ley y el presente Reglamento, los Jefesde Areas Naturales del Estado y los Jefes de distrito Forestal.

Art. 244.- Corresponde a los Jefes de Distrito y, en su falta, al Director Ejecutivo del Ministeriodel Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, que tiene competencia en toda laRepública, conocer y resolver en segunda y definitiva instancia los recursos de apelacióninterpuestos entre los Jefes de las Areas Naturales del Estado.

Art. 245.- De las resoluciones dictadas en primera instancia por los Jefes de Distrito Forestal,habrá lugar al recurso de apelación para ante el Director Ejecutivo del Ministerio del Ambienteo la dependencia correspondiente de éste, cuyo fallo causara ejecutoria.

Art. 246.- En caso de falta o impedimento del Jefe del Area Natural le subrogará el Jefe deDistrito Forestal de la respectiva jurisdicción; y, a falta de éste, el Director Ejecutivo delMinisterio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste.

ARTICULO DEROGADO:Art. 247.- En caso de falta del Director Ejecutivo del Programa Nacional Forestal por licencia,enfermedad, excusa u otro motivo, será reemplazado por el Director Técnico del Programa oquien haga sus veces.

CAPITULO IIDel Procedimiento

Art. 248.- Cuando, de cualquier modo, llegare a conocimiento de los Jefes de Area Natural ode Distrito Forestal, el cometimiento de una infracción tipificada en la Ley o el presente

Reglamento, iniciará de inmediato el trámite correspondiente, mediante providencia quedictará al efecto, y si no fuere competente, informará por escrito al que lo sea, con el mismofin.

Art. 249.- La providencia con la que se inicie el trámite, fundamentalmente contendrá:

a) El modo como ha llegado a su conocimiento el cometimiento de la infracción y la relacióndel hecho;

b) La orden de dictar dicha providencia y la de notificar al inculpado, concediéndole eltérmino de cinco días para que conteste los cargos existentes en su contra; y,

c) En la misma providencia se nombrará y posesionará un Secretario Ad - hoc, quienautorizará las actuaciones e intervendrá en todas las diligencias concernientes a lasustanciación del trámite.

Art. 250.- Cuando, de acuerdo con la Ley, hubiere retención de productos forestales o dela vida silvestre, de semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demásinstrumentos utilizados para el cometimiento de una infracción, el funcionario forestalcorrespondiente levantará el acta respectiva y la remitirá al funcionario competente a fin de queinicie el trámite de Ley.

En este caso, el funcionario que avocare conocimiento de la causa, en su primera providenciadesignará al funcionario encargado de mantener en depósito el bien retenido, hasta que seexpida la resolución correspondiente.

Art. 251.- La notificación de la providencia se hará al inculpado en persona, o por boletadejada en su domicilio, en la que se transcribirá la providencia y adjuntará una copia de ladenuncia, si la hubiere.

Art. 252.- Notificado el inculpado, se le concederá el término de cinco días para que contestelos cargos existentes en su contra, hecho lo cual, o en rebeldía, se abrirá la causa a prueba por eltérmino de cuatro días, dentro del que se receptarán todas las solicitudes y las que sedispusieren de oficio, previa notificación al inculpado.

Art. 253.- No se aceptará incidente alguno que retarde la normal sustanciación del trámite.

Art. 254.- Si dentro del trámite no llegare a identificarse al responsable de la infracción o noapareciere indicio alguno en contra del inculpado, o si éste hubiere desvanecido completamentetodos los que existían en su contra, se dispondrá el archivo del expediente.

Art. 255.- No se podrá dictar sentencia condenatoria sin que haya en el expediente prueba plenasobre la responsabilidad del inculpado.

Art. 256.- Concluido el período de prueba, se expedirá resolución en el término de cuarenta yocho horas.

ARTÍCULO INCLUIDO:“Art.- ... Todos los ecosistemas nativos, en especial páramos, manglares, humedales y bosquesnativos en cualquier grado de intervención, por cuanto brindan importantes serviciosecológicos y ambientales, constituyen ecosistemas altamente lesionables, para los efectosestablecidos en el Art. 81 de la Ley Forestal y de Conservación de Areas Naturales y Vida

Silvestre, reformado mediante la Primera disposición del Título Disposiciones Generales,Reformas y Derogatorias de la Ley de Gestión Ambiental publicada en el Registro Oficial 245del 30 de julio de 1999.

El valor de la multa a imponerse en los casos previstos en la reforma al referido artículo se loestablecerá mediante informe pericial requerido por la autoridad sancionadora, o porresolución ministerial que establezca el valor estimado de la restauración del área talada,quemada o destruida.”

Art. 257.- Si el infractor no interpusiere el correspondiente recurso de apelación dentro delos tres días siguientes al de la notificación, la resolución causará ejecutoria y se dejará copiade ella en el libro respectivo.

Art. 258.- Si se llegare a condenar al inculpado con una de las penas pecuniariascontempladas en la Ley, se le concederá el término de quince días para que pague el valor de lamulta, mediante depósito en la Cuenta "Fondo Forestal"; en caso contrario se dispondrá el envióde una copia auténtica de la Resolución al Director General de Rentas para que emita elrespectivo título de crédito a efectos del cobro de su inmediato depósito en la Cuenta "FondoForestal".

Art. 259.- Si se dispusiere el decomiso de los productos forestales o de la vida silvestre,semovientes, herramientas, equipos, medios de transporte y demás instrumentos utilizadospara el cometimiento de la infracción, se procederá de inmediato a su avalúo pericial.

Practicado éste se señalará el lugar, día y hora para el remate, señalamiento que se publicará portres veces en uno de los periódicos de mayor circulación de la provincia donde se realizó eltrámite, y se pondrán carteles en los parajes más frecuentados por los presuntos interesados.En los avisos se hará constar el detalle de los bienes, su calidad y estado y el precio del avalúo.

“Si el valor de los bienes fuere inferior a cien salarios mínimos vitales vigentes, no seránecesaria la publicación por la prensa”

INCISO QUE FUE SUSTITUIDO:Si el valor de los bienes fuere inferior a cien mil sucres (S/. 100.000,00), no será necesaria lapublicación por la prensa.

Para el trámite posterior se observarán las disposiciones contempladas en el Reglamento deBienes del Sector Público, en lo que fuere pertinente, y lo dispuesto en el inciso segundo delArt. 98 de la Ley.

Art. 260.- Practicado el avalúo, se señalará el lugar, día y hora para el remate, señalamiento quese publicará por tres veces en uno de los periódicos de mayor circulación de la provincia dondese realizó el trámite, y en su falta, en uno de los periódicos de mayor circulación en elpaís y se pondrán carteles en los parajes más frecuentados por los presuntos interesados. Enlos avisos se hará constar el detalle de los bienes, el precio del avalúo y más detalles que el Juezestimare necesarios.

Para el trámite posterior, se observarán las disposiciones contempladas en el Reglamento deBienes, en lo que fuere pertinente y lo dispuesto en el inciso segundo del Art. 98 de la Ley.

CAPITULO IIIDe la Organización del Expediente

Art. 261.- Todo expediente, desde su iniciación, llevará, una cubierta o carátula en la cualconstarán los siguientes datos: Número de trámite, naturaleza, nombre del inculpado ydomicilio legal, Distrito o Jefatura que la tramita y fecha de iniciación.

Art. 262.- Los escritos y documentos que se presenten así como las actuaciones que serealicen, se incorporarán al proceso cronológicamente. Cada folio será numerado con cifras yletras que se autenticarán con la rúbrica del Secretario Ad - hoc.

Art. 263.- Las actuaciones de los Jefes de Distrito o Jefes de Unidad se escribirán siempre amáquina, con tinta indeleble y caracteres legibles, cuidándose de no usar abreviaturasno autorizadas, borrones o enmiendas o palabras intercaladas sin salvar.

Al margen de las peticiones o documentos agregados al proceso no podrá sentarse anotaciónalguna.

TITULO VDisposiciones Generales

Art. 264.- Toda persona está obligada a denunciar inmediatamente al Ministerio del Ambienteo la dependencia correspondiente de éste el deterioro de los recursos naturales renovablesoriginados en la ejecución de proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción decarreteras, obras de regadío hidroeléctricas u otras semejantes.

Art. 265.- En la elaboración de los proyectos señalados en el artículo anterior, cuyaejecución pudiere causar deterioro de los recursos naturales renovables, en el área de suinfluencia, deberá incluirse previsiones y recursos tendientes a evitar tal deterioro.

En caso de preveerse la ocurrencia de daños inevitables, los responsables de los proyectosdeberán asignar los recursos necesarios para ejecutar las actuaciones correctivas del caso.

Los propietarios de áreas colindantes deberán facilitar la ejecución de dichas medidas.

Art. 266.- Para inscribirse en el Registro Forestal, las personas naturales o jurídicas dedicadas alas actividades prescritas en la Ley deberán acreditar ante el Ministerio del Ambiente o ladependencia correspondiente de éste la información siguiente:

a) Nombre o razón social;b) Descripción de sus actividades;c) Localización de zonas de trabajo;d) Personal Técnico; y,e) Infraestructura, inversiones y financiamiento.

“Art. 267.- Los programas de aprovechamiento forestal sustentable deberán ser elaborados, enconcordancia con los planes de manejo integral, por profesionales con especialización forestaldebidamente acreditados por el colegio profesional respectivo. Los programas de corta podránser elaborados y ejecutados por técnicos o por el propietario bajo su responsabilidad.

Los profesionales o técnicos que elaboren proyectos, planes y programas relativos a laactividad forestal serán corresponsables por la ejecución de los mismos.”

ARTICULO QUE FUE SUSTITUIDO:Art. 267.- Los profesionales o técnicos que elaboren proyectos relativos a la actividadforestal serán corresponsables de la ejecución de los mismos.

ARTICULO INCLUIDO:“Art.-... El Ministerio del Ambiente supervigilará todas las etapas primarias de producción,tenencia, aprovechamiento y comercialización de materias primas forestales, a través deprofesionales forestales calificados y registrados ante dicho Ministerio, quienes bajojuramento informarán sobre la consistencia técnica de los planes de manejo integral,programas de aprovechamiento forestal sustentable y programas de corta, de conformidad conlas regulaciones que dictará el Ministerio del Ambiente para el efecto.

Los profesionales autorizados y registrados tendrán facultad para suscribir y entregar lasguías de circulación expedidas por el Ministerio del Ambiente.”

Art. 268.- Apruébanse los Anexos 1 y 2 al presente Reglamento e incorpórase a este cuerpolegal, ordenándose su publicación en el Registro Oficial conjuntamente con este Decreto.

Art. 269.- Deróganse todas las disposiciones reglamentarias y administrativas que se opongana este Reglamento.

ANEXO No. 1 SUPRIMIDO

ANEXO No. 2TERMINOS TECNICOS

Areas Especiales.- Son aquellas formaciones naturales cuya finalidad es la de conservarvalores escénicos, científicos, culturales, estratégicos o ecológicos.

Bosques estatales de producción permanente.- Son aquellas formaciones naturales ocultivadas que se ubican en áreas del Patrimonio Forestal del Estado, destinados alaprovechamiento eficiente y contínuo del recurso existente.

Bosques especiales.- Son aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas que secaracterizan por sus valores científicos, estratégicos, estéticos o culturales o que porencontrarse en peligro de extinción se considere necesaria su preservación.

Bosques experimentales.- Son aquellas formaciones vegetales naturales o cultivadas,destinados a la investigación científica relacionada con la protección, conservación,fomento y manejo del recurso forestal y otros conexos.

TERMINO AGREGADO:”Bosque nativo: ecosistema arbóreo, primario o secundario regenerado por sucesión natural,que se caracteriza por la presencia de árboles de diferentes especies nativas, edades y portesvariados, con uno o más estratos. Para fines del presente Reglamento, no se considera bosquenativo aquellas formaciones boscosas constituidas por especies pioneras que de maneranatural forman poblaciones coetáneas, y aquellas formaciones boscosas cuya área basal a la

altura de 1,30m, es inferior al 40% del área basal de la formación boscosa nativa primariacorrespondiente.”

Bosques privados de producción permanente.- Son aquellas formaciones naturales ocultivadas situadas en áreas de propiedad privada y destinadas al aprovechamiento eficientey contínuo del recurso existente.

Bosques protectores.- Ver Art. 10 del Reglamento.

Ciclo de corta.- Período comprendido entre la implantación y el aprovechamiento prefijado.

Clasificación agrológica.- Ordenamiento de los suelos en base a la capacidad de uso y suinterrelación con la cubierta vegetal.

Depósitos de Madera.- Establecimientos comerciales que realizan la compra y venta deproductos forestales, en sus diferentes etapas de procesamiento.

Edáfico.- Correspondiente al suelo en sus relaciones con el medio ambiente.

Ecológicos.- Referente a las relaciones de animales y plantas con el medio ambiente.

Especies endémicas.- Animales o vegetales que exclusivamente nace, crecen y reproducen en undeterminado hábitat.

Extracción.- Movimiento de madera para su transporte por arrastre, deslizamiento o acarreo.

Guía de Circulación.- Documento expedido por la Autoridad Forestal competente, que ampara lamovilización de productos forestales y de la vida silvestre.

Patrimonio Forestal del Estado.- Tierras forestales y bosques que por una disposición legalhan sido declaradas propiedad del Estado para su administración.

TERMINO AGREGADO:“Plan de manejo integral: instrumento que justifica y regula el uso del suelo y el manejosustentable para aprovechamiento de los recursos naturales de una determinada área y quecumple con los requisitos del presente Reglamento y con la normativa especial que elMinisterio del Ambiente establezca para el efecto.”

TERMINO AGREGADO:“Programa de aprovechamiento forestal sustentable: instrumento que determina en detalle lasactividades a ser ejecutadas y el nivel de intervención, para el aprovechamiento de losproductos forestales maderables y la ejecución de tratamientos silvo culturales en bosquesnativos, y que cumple con los requisitos del presente Reglamento y con la normativa especialque el Ministerio de Turismo y Ambiente establezca para el efecto.”

TERMINO AGREGADO:“Programa de corta: instrumento que determina los criterios técnicos bajo los cuales serealizarán las actividades de corta de una determinada plantación forestal.”

Pulpa.- Madera sometida a la desintegración mecánica o a tratamientos químicos, usadapara la fabricación de papel y artículos similares.

Rebrote.- Retoño de las plantas que aparecen después de haber sido cortadas.

Regeneración Natural.- La renovación de una masa boscosa por medios naturales.

Repoblación.- Bosque obtenido por siembra o por plantación.

Turno.- Número de años que transcurren desde la implantación de una masa boscosa hasta quehaya alcanzado su grado de madurez.

Vuelo forestal.- Todos los árboles y plantas leñosas de un bosque.

Xiloteca.- Lugar donde se coleccionan, en base a normas internacionales, muestras dediferentes especies maderables.