REGLAMENTO DE COMERCIALIZACIÓN Documento CAC-016-04 3° Jornada de Comercialización Bogotá, Junio 2007

REGLAMENTO DE COMERCIALIZACIÓN

Documento CAC-016-043° Jornada de Comercialización

Bogotá, Junio 2007

Propuesta de Reglamento de ComercializaciónVersion 2004


• Relaciones entre agentes– Responsabilidades del Comercializador– Responsabilidades del Operador de Red– Responsabilidades del Usuario

• Contrato entre el OR y el Comercializador• Garantías entre OR y el Comercializador• Inscripción de agentes, fronteras y contratos,

objeciones• Cancelación de registro de fronteras• Retiro de agentes del mercado



• Intrepretación del Reglamento• Procedimientos específicos (Anexos)

– Cambio de comercializador y conexión de nuevos usuarios– Liquidación, facturación y cobro de cargos por uso del SDL– Balances de energía por diferencias con liquidaciones del

ASIC– Anomalías y fraudes


RELACIONES ENTRE AGENTESResponsabilidades del Comercializador

• Con otros Comercializadores– Informar cambio de comercializador– Asumir responsabilidad por demanda del usuario hasta que otro

lo atienda– Tramitar suspensión por obligaciones con otros agentes.– Informar fraudes y anomalías durante su contrato– Reconocer energía no registrada por el ASIC (anexo 3)– Facilitar facturación y cobro de consumos no facturados ante fraudes y

anomalías comprobadas.– Exigir normalización de frontera comercial en falla que afecta a otros

agentes– Suspender ante falla en fronteras que afectan a otros agentes– Coordinar cambios en equipos de medida que afecten a otros agentes



• Con otros Comercializadores

– PROPUESTA 1

Incluir en su contrato de prestación del servicio como causal para la suspensión del servicio, todas las obligaciones pecuniarias que el usuario tenga vigentes con los otros comercializadores.


– PROPUESTA 2

Se considera que este tipo de obligaciones debería tener un límite en el tiempo con respecto a las obligaciones exigibles, el cual se propone de dos (2) meses.




– PROPUESTA 1Deber de tramitar la suspensión del servicio derivada de obligaciones pecuniarias pendientes con otros comercializadores.Su omisión constituye violación al reglamento y le da derecho a los comercializadores a adelantar la suspensión respectiva.


– PROPUESTA 2Las obligaciones deben corresponder a la cartera corriente al momento del cambio de comercializador.


• Con el Operador de Red– Informar cambio de comercializador– Suministrar información para facturación cargos de SDL – Informar diferencias con DES y FES dentro de los plazos establecidos– Pagar los cargos oportunamente– Permitir acceso local y remoto a la medida y facilitar acceso a

instalación del medidor.– Firmar acta de instalación cuando se modifiquen los equipos– Asegurar cumplimiento de características técnicas de los equipos– Informar proyecciones de demanda para operación– Citar al OR en los casos de rotura de sellos o intervención de equipos– Relación de usuarios– Direccionar oportunamente las Q y R que corresponden al OR– Gestionar cumplimiento del Reglamento Técnico del OR– Informar compensaciones no aplicadas para que el nuevo comercializador

lo haga



• Con el Usuario– Representación ante el MEM.

– Aplicar procedimiento de cambio de comercializador

– Medio de comunicación efectivo para atención al cliente y relación con el OR

– Emitir facturas de acuerdo con su período de facturación

– Expedir paz y salvo conforme los plazos

– Informar la existencia del Reglamento y las consecuencias por su incumplimiento

– Informar de otros cargos con los demás agentes del mercado.



RELACIONES ENTRE AGENTESResponsabilidades del Operador de Red

• Con Comercializadores– Facturar cargos en los plazos establecidos– Tramitar suspensiones y cortes conforme solicitud del

comercializador– Facilitar cambio de equipos de medida– Definir oficina para trámites– Informar DES y FES– Presentarse y firmar acta de instalación de medida– Informar mantenimientos programados y eventos no programados– Tener disponibles para consulta normas técnicas y procedimientos en sus

redes– Expedir Reglamento Técnico de Operación de su red– Informar posibles fraudes o anomalías para iniciar debido proceso


• Con Comercializadores

– PROPUESTA 2

Autorizar al comercializador a realizar tales maniobras que a juicio del OR puedan ser ejecutadas por personal del comercializador.

• Con Comercializadores

– PROPUESTA 1

Atender las maniobras en sus redes en los casos en que se presenten emergencias en los usuarios conectados a las mismas, conforme a los procedimientos señalados en el presente reglamento, sin discriminación alguna.



• Con el Usuario– Atender emergencias sin discriminación alguna– Realizar procedimientos de conexión y reconexión de usuarios

conforme el procedimiento– Tener disponibles para consulta planes de expansión– No discriminar o exceptuar en el cumplimiento de normas en su red.– Cumplir plazos para aprobación o rechazo de solicitudes de

conexión a sus redes– Informar mantenimientos programados en sus circuitos– Realizar mantenimiento a los activos de propiedad de los usuarios

en los términos de la Res. 082/02 (nivel de tensión 1)– Informar de los comercializadores que atienden en sus redes



RELACIONES ENTRE AGENTESResponsabilidades de los Usuarios

• Con los Comercializadores– Pagar sus obligaciones

– Instalar equipos de medida cumpliendo con la reglamentación

– Garantizar permanencia y protección de los equipos de medida

– Informar terminación del contrato conforme el CCU

– Permitir acceso a los equipos de medida

– Cumplir procedimiento para cambio de comercializador

– Responder por fraudes y anomalías detectadas


RELACIONES ENTRE AGENTESResponsabilidades de los Usuarios

• Con el OR– Cumplir las normas del OR

– Permitir acceso a equipos de medida para revisiones y maniobras

– Permitir acceso local y remoto a la lectura del medidor de energía


RELACIONES ENTRE AGENTESContrato entre el OR y el Comercializador

• El Reglamento establece condiciones mínimas generales a cumplirse entre los agentes

• El contrato es opcional y se firmaría para acordar condiciones especiales para algunos usuarios conectados a sus redes, cuando así lo consideren los interesados

• Los nuevos contratos y los contratos existentes entre OR y Comercializador, deberán ajustarse al Reglamento de Comercialización

• Plazo para ajustar los contratos existentes: 6 meses.


RELACIONES ENTRE AGENTESGarantías entre el OR y el Comercializador

• El Comercializador deberá firmar cuatro (4) pagarés en blanco a favor del OR en el cual atiende usuarios

• La no entrega de los pagarés será causal de objeción de registro

Posición 1:

Presentar garantías financieras similares a las de Bolsa y LAC

Posición 2:

Exigir garantías impone un costo adicional a comercializadores entrantes


RELACIONES ENTRE AGENTESRegistro de agentes, fronteras y contratos

• Causales de objeción de registro de fronteras:

– Incumplimiento del Código de Medida– No estar a paz y salvo– No tener acceso a la telemedida por parte de los

interesados


RELACIONES ENTRE AGENTESCancelación de registro de fronteras

• Causales de cancelación de registro de fronteras:

• Declaración reiterada de falla• Incumplir compromisos de normalización de instalaciones• No reportar información y lectura real del medidor del

usuario al ASIC en forma reiterada• Cuando se presenten documentos que demuestren que el

usuario que tiene contrato con el comercializador ya no continuará tomando energía por la instalación en la cual se encuentra la frontera comercial.

• Las demás definidas en la Res. 006/03 (vigentes)


RELACIONES ENTRE AGENTESRetiro de agentes del mercado

• Además de los requisitos de la 024/95, los siguientes:– Fronteras representadas ante el ASIC: deberán estar

representadas por otro agente del mercado– No tener contratos vigentes– Plazo para el retiro: cuatro (4) meses desde que

finaliza sus transacciones en el mercado– Deberá presentar paz y salvo al ASIC, de los agentes

con los cuales tuvo relaciones comerciales– En los cuatro (4) meses de plazo, deberán realizarse

las liquidaciones pendientes.


RELACIONES ENTRE AGENTESLibre elección del prestador del servicio

• Posición 1:

Cuando un usuario llegue a ocupar un predio, bien sea en calidad de arrendatario o en calidad de nuevo propietario, tendrá la posibilidad de elegir el comercializador que le suministre la energía, dentro de los dos (2) primeros meses después de recibido el inmueble en su nueva condición, sin cumplir con el tiempo de permanencia mínima con el anterior comercializador.

• Posición 2:

El alcance de los derechos de los usuarios ya está definido en la Ley.


RELACIONES ENTRE AGENTESInterpretación del Reglamento

• El CAC como primera instancia para interpretar el Reglamento

• En caso de mantenerse las diferencias, la CREG las dirime


RELACIONES ENTRE AGENTESAnexo 1: Cambio de comercializador

• Diferentes casos según se requiera o no cambio de equipos de medida

• Notificación del cambio, incluyendo documentos para cada caso• Solicitud de revisión de equipos para que asista el OR y el actual

comercializador• Programación de visita en plazo fijo (hoy no existe)• Realización de la visita en plazo según el caso, y firma del acta,

indicando conformidad u observaciones• Cancelación de la visita• Procedimiento específico para usuarios nuevos• Registro de frontera ante el ASIC y cambio efectivo


RELACIONES ENTRE AGENTESAnexo 1: Cambio de comercializador

• Propuesta 1: Paz y salvo como requisito para solicitar la revisión de equipos:Paz y salvo expedido por el actual comercializador. Si no se exige paz y salvo antes de las adecuaciones, es posible que al final del proceso se verifique que el usuario tiene deudas pendientes y, por consiguiente, se pierda la gestión adelantada por el anterior comercializador con dicho usuario en cuanto al acompañamiento al nuevo comercializador.

• Propuesta 2: Paz y salvo como requisito para solicitar la revisión de equipos:

•

Se considera que no es necesario presentar paz y salvo para este procedimiento, por tratarse de un procedimiento técnico que no implica que el usuario deba estar a paz y salvo.


RELACIONES ENTRE AGENTESAnexo 2: Facturación de cargos del SDL

• Información base para la liquidación• Prefactura de cargos por uso del SDL• Facturación en plazo fijo. Vencimiento unificado con Bolsa y LAC• Intereses por mora a tasa establecida por la regulación.• Plazo para resolver diferencias. El CAC como mediador para

conciliar diferencias• Limitación de suministro por mora


RELACIONES ENTRE AGENTESAnexo 3: Diferencias con liquidaciones ASIC

• Procedimiento para conciliar diferencias con las liquidaciones del ASIC

• Fronteras no declaradas en falla con aplicación de curvas típicas durante más de cinco días en el mes se concilian sólo diferencias positivas a favor de agente exportador

• Fronteras declaradas en falla por telemedición o fronteras declaradas en falla por otras razones se concilian diferencias positivas y negativas

• Facturación de saldos a favor por cada agente• Plazo para facturar diferencias• Actualización de diferencias con tasa DTF


RELACIONES ENTRE AGENTESAnexo 4: Anomalías y fraudes

• Visitas sin previo aviso a usuarios, informadas al comercializador, respetando el debido proceso.

• Se podrán romper sellos por el OR, pero levantando acta e informando datos de nuevos sellos colocados.

• El agente que detecte el fraude informará al comercializador, quien será el responsable de adelantar el debido proceso, pero manteniendo informado al agente que reportó la situación.

• Los comercializadores involucrados facturarán según lo establecido en los respectivos CCU.

• Una vez se pague, se distribuirán los valores recaudados según las facturas y los cargos correspondientes a quienes se ven afectados.

• Se propone mantener registro de fraudes, para que no se pierda la historia del usuario.


www.cac.org.co

Documents

REGLAMENTO DE COMERCIALIZACIÓN Documento CAC-016-04 3° Jornada de Comercialización Bogotá, Junio 2007