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1 Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos 17/11/93.- D.S. No. 056-93-EM.- Aprueba el Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos. (21/11/93) CONSIDERANDO: Que el artículo 79o. de la Ley No. 26211, Ley Orgánica de Hidrocarburos, promulgada el 19 y publicada el 20 de agosto de 1993 dispone que ``La distribución de gas natural por red de ductos es un servicio público. El Ministerio de Energía y Minas otorgará concesiones para la distribución de gas natural por red de ductos a entidades nacionales o extranjeras que demuestran capacidad técnica y financiera''; Que el artículo 80o. de la Ley No. 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos dispone que el Ministerio de Energía y Minas determinará la autoridad competente para regular el servicio de distribución de gas natural por red de ductos y dictará el reglamento que establecerá, entre otros aspectos, lo siguiente: a) Normas específicas para otorgar concesiones. b) Organización, funciones, derechos y obligaciones de la autoridad competente de regulación. c) Normas para determinar los precios máximos al consumidor. d) Normas de seguridad. e) Normas relativas al Medio Ambiente. Que, en tal sentido, se hace necesario dictar las normas que garanticen un procedimiento adecuado, eficaz y oportuno que permita otorgar concesiones para la distribución del gas natural por red de ductos, así como para determinar la autoridad competente que regule el servicio, de manera que le brinde un servicio eficiente, seguro y que asegure una rentabilidad adecuada al concesionario y una tarifa justa al usuario; De conformidad con el inciso 11) del artículo 211o. de la Constitución Política del Perú; DECRETA: Artículo 1o.- Apruébase el Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, el mismo que contiene once (11) títulos, ciento cuarenta y cuatro (144) artículos, cuatro (4) disposiciones transitorias, tres (3) disposiciones complementarias y dos (2) Anexos. Artículo 2o.- El presente Decreto Supremo sólo podrá ser derogado, modificado o interpretado total o parcialmente por otro decreto supremo que expresamente se refiera a este dispositivo legal. Artículo 3o.- Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto Supremo.

Reglamento de Distribucion de Gas Natural por Red de Ductos

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Page 1: Reglamento de Distribucion de Gas Natural por Red de Ductos

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Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos

17/11/93.- D.S. No. 056-93-EM.- Aprueba el Reglamento de Distribución de Gas Naturalpor Redde Ductos. (21/11/93)

CONSIDERANDO:

Que el artículo 79o. de la Ley No. 26211, Ley Orgánica de Hidrocarburos, promulgada el 19 ypublicada el 20 de agosto de 1993 dispone que ``La distribución de gas natural por red deductos es un servicio público. El Ministerio de Energía y Minas otorgará concesiones para ladistribución de gas natural por red de ductos a entidades nacionales o extranjeras quedemuestran capacidad técnica y financiera'';

Que el artículo 80o. de la Ley No. 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos dispone que elMinisterio de Energía y Minas determinará la autoridad competente para regular el servicio dedistribución de gas natural por red de ductos y dictará el reglamento que establecerá, entreotros aspectos, lo siguiente:

a) Normas específicas para otorgar concesiones.

b) Organización, funciones, derechos y obligaciones de la autoridad competente de regulación.

c) Normas para determinar los precios máximos al consumidor.

d) Normas de seguridad.

e) Normas relativas al Medio Ambiente.

Que, en tal sentido, se hace necesario dictar las normas que garanticen un procedimientoadecuado, eficaz y oportuno que permita otorgar concesiones para la distribución del gasnaturalpor red de ductos, así como para determinar la autoridad competente que regule el servicio, demanera que le brinde un servicio eficiente, seguro y que asegure una rentabilidad adecuada alconcesionario y una tarifa justa al usuario;

De conformidad con el inciso 11) del artículo 211o. de la Constitución Política del Perú;

DECRETA:

Artículo 1o.- Apruébase el Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, elmismo que contiene once (11) títulos, ciento cuarenta y cuatro (144) artículos, cuatro (4)disposiciones transitorias, tres (3) disposiciones complementarias y dos (2) Anexos.

Artículo 2o.- El presente Decreto Supremo sólo podrá ser derogado, modificado o interpretadototal o parcialmente por otro decreto supremo que expresamente se refiera a este dispositivolegal.

Artículo 3o.- Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presenteDecreto Supremo.

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Artículo 4o.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Energía y Minas yentrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial ``El Peruano''.

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Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos

TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES (Arts. 1o. al 9o.)

TITULO II : PRODUCCION Y TRANSPORTE DE GAS

Capítulo 1 : Libre comercio (Arts. 10o. y 11o.) Capítulo 2 : Transporte (Arts. 12o. al 15o.)

TITULO III : CONCESIONES DE DISTRIBUCION

Capítulo 1 : Definición. Exclusividad (Arts. 16o. al 23o.) Capítulo 2 : Concesionarios. Derechos y obligaciones (Arts. 24o. al 35o.) Capítulo 3 : Del otorgamiento de concesiones. Procedimientos (Arts. 36o. al 65o.) Capítulo 4 : Contratos de concesión (Arts. 66o. y 67o.)

TITULO IV : PRESTACION DEL SERVICIO

Capítulo 1 : Servicio Público. Obligación de suministro (Arts. 68o. al 70o.) Capítulo 2 : Obras e instalaciones, construcción, operación y abandono (Arts. 71o. al 76o.) Capítulo 3 : Servidumbres (Arts. 77o. al 86o.) Capítulo 4 : Prestación del servicio (Arts. 87o. al 96o.)

TITULO V : SEGURIDAD Y PROTECCION AMBIENTAL

Capítulo 1 : Seguridad (Art. 97o.) Capítulo 2 : Protección ambiental (Arts. 98o. al 101o.)

TITULO VI : TARIFAS (Arts. 102o. al 114o.)

TITULO VII : COMISION REGULADORA DE GAS (Arts. 115o. al 129o.)

TITULO VIII : INFRACCIONES Y SANCIONES (Arts. 130o. al 137o.)

TITULO IX : FISCALIZACION (Arts. 138o. al 144o.)

TITULO X : DISPOSICIONES TRANSITORIAS

TITULO XI : DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

ANEXO No. 1 : NORMAS DE SEGURIDAD

ANEXO No. 2 : NORMAS GENERALES DE SERVICIO DE SUMINISTRO DE GAS

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Título IDisposiciones Generales

Artículo 1o.- El presente Reglamento contiene las disposiciones para la distribución de gas, ladeterminación de la Comisión Reguladora de Distribución de Gas como autoridad que regularálaactividad de distribución de gas natural por red de ductos y todas las demás normasrelacionadascon este servicio público.

Concordancias:L.O. de H.: Arts. 1, 2, 3, 79, 80

IDENTIFICACION DE ENTIDADES

Artículo 2o.- Cuando en el texto del presente Reglamento se empleen los términos ``Ley'',``Reglamento'', ``Ministerio'', ``DGH'', ``Comisión'', ``Registro'', deberá entenderse que serefiere a la Ley Orgánica de Hidrocarburos, al Reglamento de la Ley Orgánica deHidrocarburos,al Ministerio de Energía y Minas, a la Dirección General de Hidrocarburos, a la ComisiónReguladora de Distribución de Gas y al Registro de Concesiones de Distribución de Gas,respectivamente.

AMBITO DE APLICACION

Artículo 3o.- El Reglamento es de aplicación obligatoria tanto para quienes se dediquen a ladistribución de gas, como para los usuarios en el territorio nacional y la Comisión Reguladora.

El presente Reglamento se aplicará complementando con las normas establecidas en elReglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, en elReglamentode Transporte de Hidrocarburos de la Ley y en el Reglamento de Seguridad Industrial para lasactividades de hidrocarburos y otros dispositivos legales vigentes que sean aplicablesconforme alo establecido en el artículo 4o. de la Ley.

CONCESIONES

Artículo 4o.- Las concesiones serán otorgadas por el Ministerio de Energía y Minas. La DGHestablecerá un Registro de Concesiones de Distribución de Gas para dicho propósito.

Concordancias:L.O. de H.: Art. 80 a)

CONSERVACION DEL AMBIENTE Y DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION

Artículo 5o.- El Estado previene la conservación del ambiente y del Patrimonio Cultural de laNación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividadesrelacionadas con este servicio.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 80 e), 87

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CALIDAD DEL SERVICIO

Artículo 6o.- La Comisión, en mérito a sus facultades deberá tener en cuenta la necesidad deatraer capitales que permitan otorgar un servicio confiable, en relación a las condiciones deseguridad de funcionamiento de las instalaciones de modo que pueda garantizar la capacidaddesuministro con respecto al desarrollo del consumo, incluyendo el objeto de asegurar tarifasjustasy razonables a los usuarios.

PERSONAS IMPEDIDAS DE ADQUIRIR CONCESIONES

Artículo 7o.- No podrán adquirir concesiones, directa o indirectamente, en sociedad oindividualmente, el Presidente o Vicepresidente de la República, representantes del PoderLegislativo, Ministros de Estado, representantes de Gobiernos Regionales, Alcaldes,Funcionarios y Empleados del Ministerio y de la Comisión. Esta disposición afecta a losfamiliares de los impedidos, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.

INAPLICABILIDAD DE LA PROHIBICION

Artículo 8o.- La prohibición contenida en el artículo precedente, no comprende los derechosobtenidos por herencia, legado a los que aporte al matrimonio el cónyuge no impedido.

DISTRIBUCION DE GAS NATURAL

Artículo 9o.- Cuando en el texto del presente Reglamento se emplee la frase ``Distribución deGas'', deberá entenderse que se refiere a la distribución de gas natural.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 44,.79

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Título IIProducción y Transporte de Gas

CAPITULO ILIBRE COMERCIO

REGLA DE LA OFERTA Y LA DEMANDA

Artículo 10o.- Conforme a lo dispuesto por el artículo 77o. de la Ley de Hidrocarburos, lacomercialización por parte de los productores y transportistas se rige por la oferta y lademanda.Las partes determinarán el precio y demás condiciones de los contratos.

Concordancias:L.O. de H.: Arts. 2, 80 c)

PLAZO DE VENTA LIBRE

Artículo 11o.- Hasta tanto no entren en operación las empresas distribuidoras, los productoresytransportistas podrán vender libremente gas a cualquier persona en todo el territorio del país.Ocurrido ello, dentro de las áreas de las concesiones de distribución sólo podrán vender a losgrandes consumidores, según se los define en el artículo 23o. Fuera de las áreas de concesiónlosproductores y transportistas mantendrán la facultad de vender libremente a cualquier persona.

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CAPITULO IITRANSPORTE

CONCESIONES DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

Artículo 12o.- Los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de concesiones detransportede hidrocarburos en general serán también aplicables para el otorgamiento de las concesionesdetransporte de gas natural.

Concordancias:L.O. de H.: Arts. 72, 76, 79

PLAZO DE CONCESION PARA EL TRANSPORTE DE GAS

Artículo 13o.- Los contratos de concesión para el transporte de gas serán otorgados por plazoindefinido.

Concordancias:L.O. de H.: Art. 80 a)

TRANSPORTISTA. DEFINICION

Artículo 14o.- Se considera transportista a la persona responsable del transporte del gas desdeelpunto de ingreso al sistema de transporte hasta el punto de recepción por los distribuidores oconsumidores que tratan directamente con los productores.

OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA. CAPACIDAD OCIOSA

Artículo 15o.- El otorgamiento de una concesión de transporte o de distribución de gas llevaráimplícita la obligación del transportista de abrir sus instalaciones de transporte a terceros. Estaobligación se limitará a la capacidad de transporte ociosa, que no haya sido objeto de: (i)Contratos de transporte por volúmenes determinados en firme, o (ii) de contratos de suministro,sise tratara de gas de propiedad del transportista o del distribuidor.

El precio y demás condiciones deberán ser acordados por las partes. En caso de falta deacuerdo,a pedido de cualquiera de las partes, los mismos serán determinados por la Comisión. Lafijaciónde la tarifa de transporte que corresponde a esta obligación deberá ser, en iguales condicionesdeprestación, no discriminatoria entre los distintos clientes de transporte. Esta tarifa deberá cubrir,en todos los casos, el costo de la utilización y amortización de las instalaciones de transporte.

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Título IIIConcesiones de Distribución

CAPITULO 1DEFINICION - EXCLUSIVIDAD

CONCESION PARA LA DISTRIBUCION DE GAS

Artículo 16o.- La distribución de gas sólo podrá ser realizada mediante una concesión.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 79

OTORGAMIENTO DE CONCESIONES

Artículo 17o.- El otorgamiento de las concesiones para la prestación del servicio público dedistribución de gas, se efectuará a solicitud de personas jurídicas, nacionales o extranjeras,constituidas con arreglo a las leyes peruanas.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 2, 80 a)

SERVICIO PUBLICO DE DISTRIBUCION DE GAS

Artículo 18o.- Se entiende como servicio público de distribución de gas a las siguientesactividades:

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 79

a) Construcción, operación y mantenimiento de las redes de tuberías, reguladores zonales depresión y servicios a usuarios, incluyendo los medidores.

b) Comercialización del gas por medio de contratos de suministro, medición, facturación ycobranzas como también promoción y asesoramiento técnico.

c) Toda otra actividad referente a la administración del sistema de distribución de gas.

DISTRIBUIDOR. DEFINICION

Artículo 19o.- Se considera distribuidor a la persona responsable de recibir el gas deltransportista y abastecer a los consumidores a través de la red de distribución hasta el medidorde consumo, dentro de un área geográfica delimitada.

PLAZO DE CONCESION DE DISTRIBUCION

Artículo 20o.- La concesión de distribución se otorgará por plazo indefinido.

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Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 a)

DERECHOS DERIVADOS DE LA CONCESION

Artículo 21o.- La concesión permite ocupar inmuebles de uso público y el derecho de obtener laimposición de servidumbres para la construcción de redes de ductos y demás instalacionespertinentes.

TITULAR DE LA CONCESION

Artículo 22o.- Cualquier persona jurídica a excepción de lo establecido en el artículo 7o. podrásertitular de una concesión de distribución de gas. No podrán ser concesionarios los productores otransportistas de gas, ni quienes suministren o distribuyan hidrocarburos dentro del país.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 77, 79

DERECHO DE EXCLUSIVIDAD

Artículo 23o.- Las concesiones de distribución de gas otorgarán al concesionario el derecho deservir con exclusividad, en el área de la concesión, a los clientes que consuman menos de45,000metros cúbicos por día. Los usuarios que exceden ese consumo podrán optar por celebrarcontratos de suministro de gas directamente con los productores o transportistas. En tal caso,esos usuarios podrán hacer uso del acceso abierto y utilizar las instalaciones del distribuidorparaconectar su servicio, abonando la tarifa de transporte que convenga con la empresadistribuidora,o a falta de acuerdo, la que fije la Comisión.

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CAPITULO IIDERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS

RETRIBUCION AL CONCESIONARIO. TARIFA

Artículo 24o.- Los concesionarios percibirán directamente de los usuarios como retribución porsus servicios, la tarifa determinada en el contrato de concesión.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

APOYO DE LA COMISION Y DE LA DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS

Artículo 25o.- Los concesionarios recibirán todo el apoyo de la Comisión y la DGH en lasgestiones que fueren necesarias ante las Municipalidades Provinciales para que faciliten en susrespectivos territorios la efectividad y el uso del dominio público.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 b)

EXPLOTACION DEL SERVICIO DE DISTRIBUCION

Artículo 26o.- Los concesionarios explotarán el servicio de distribución de gas por red deductosdurante el tiempo y las condiciones previstas en el presente Reglamento dentro del áreageográfica determinada por los límites de su concesión.

APOYO AL CONCESIONARIO. DERECHOS DE SERVIDUMBRE

Artículo 27o.- Los concesionarios recibirán de la Comisión y DGH todo el apoyo necesario paralas gestiones que fueran necesarias a fin de que se les facilite la prestación del servicio y lasfacilidades para obtener los derechos de servidumbre.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 b)

ATENCION A REQUERIMIENTOS DE LOS USUARIOS

Artículo 28o.- Los concesionarios atenderán los requerimientos de suministros que soliciten losusuarios ubicados dentro de su zona de concesión, de acuerdo a los términos y condicionesprevistos en el Reglamento, en el respectivo Contrato de Concesión y a las demásdisposicionesque emanen de la Comisión y la DGH.

FORMA DE PRESTACION DEL SERVICIO

Artículo 29o.- Los concesionarios deberán prestar el servicio en forma ininterrumpida, salvocasos excepcionales de emergencia, caso fortuito o fuerza mayor o situaciones debidamenteautorizadas por la Comisión y/o DGH sin perjuicio del derecho que tiene el concesionario de

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suspender la prestación del servicio debido a deudas en los pagos, no uso, o que losconsumidoresrealicen instalaciones peligrosas sin observar las normas reglamentarias.

ACCESO DE TERCEROS

Artículo 30o.- Los concesionarios de distribución deberán permitir el acceso de terceros a lacapacidad no comprometida de su sistema de distribución, en las condiciones que las partesconvengan y sin establecer ventaja o preferencias.

Cuando no se llegue a acuerdo alguno entre el concesionario y el tercero para el acceso a lacapacidad de distribución no comprometida, podrán solicitar la intervención de la Comisión.

INSPECCIONES TECNICAS

Artículo 31o.- Los concesionarios deberán facilitar las inspecciones técnicas a sus instalacionesque disponga la DGH, así como la presentación oportuna de la información técnica, cuandosearequerida por la misma.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 5, 33, 35

OPERACION Y MANTENCION DE LA RED DE DISTRIBUCION

Artículo 32o.- Los concesionarios deberán operar y mantener la red de distribución encondiciones tales que no constituyan peligro para la seguridad de las personas y bienes de susempleados, usuarios y del público en general y cumplir con las normas de conservación delambiente.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 35, 80 d), 80 e), 87

RIESGOS Y RESPONSABILIDADES EMERGENTES

Artículo 33o.- Los concesionarios asumen todos los riesgos y responsabilidades emergentes deladistribución de gas en el área asignada, por causa de mala operación, caso fortuito oaccidentes,debiendo los concesionarios tomar a su cargo una póliza de seguro que cubra los riesgosinherentes de la distribución de gas por red de ductos tanto durante la construcción como en laoperación y mantenimiento.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 35, 80 d)

PROHIBICION DE COMPETENCIA DESLEAL Y ABUSO DEL MERCADO

Artículo 34o.- Los concesionarios deberán evitar la realización de actos que produzcan unacompetencia desleal o abuso por su posición dominante en el mercado.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 2, 77

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CONTRIBUCION ANUAL POR INSPECCION Y CONTROL

Artículo 35o.- Los concesionarios de distribución deberán entregar la contribución que se indicaen el artículo 128o.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 81

CAPITULO IIIDEL OTORGAMIENTO DE LAS CONCESIONES

REGISTRO DE CONCESIONES DE DISTRIBUCION DE GAS

Artículo 36o.- La DGH establecerá un Registro de Concesiones de Distribución de Gas Natural,el que será público, en el que se inscribirá todo lo relacionado con la solicitud, el otorgamiento,larenuncia y caducidad de las concesiones.

Las inscripciones se efectuarán en riguroso orden de presentación y de ocurrencia.

Concordancias:L.O. de H.: Arts. 5, 80

SOLICITUD DE CONCESION. REQUISITOS

Artículo 37o.- La solicitud para la obtención de la concesión será presentada a la DGH con lossiguientes requisitos:

a) El nombre completo del solicitante o el de su representante o apoderado según el caso,debidamente identificados e indicando la dirección de su domicilio legal.

b) El distrito, provincia o región donde se prestará el servicio.

c) La relación de documentos que acompaña.

d) Capacidad Financiera.

e) Descripción del anteproyecto.

PUBLICACION

Artículo 38o.- Admitida la solicitud, se notificará al solicitante y se anotará en el Registro,ordenándose su publicación por dos (2) días consecutivos y a costa del interesado, en el diariooficial ``El Peruano'' y en uno de los diarios de mayor circulación donde se ubica la concesión.

El interesado hará llegar copia a la DGH de las publicaciones respectivas.

FIANZA

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Artículo 39o.- La solicitud de concesión deberá estar acompañada de una fianza por un montoequivalente a 25 UIT.

La vigencia de esa garantía se extenderá hasta la suscripción del correspondiente contrato deconcesión.

SOLICITUDES COMPLEMENTARIAS

Artículo 40o.- Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de la publicaciónquese indica en el artículo 38o. la DGH recibirá otras solicitudes que se relacionen con dichoproyecto y se continuará el trámite de las solicitantes que reúnan los requisitos.

OBJECIONES A LA CONCESION. PROCEDIMIENTO

Artículo 41o.- Las objeciones a la concesión solicitada podrá formularse dentro de los quince(15)días calendario contados a partir de la publicación que se señala en el artículo 38o. anotándoseenel Registro la fecha y la hora de su presentación.

SUSTENTACION DE LAS OBJECIONES

Artículo 42o.- Las objeciones que se formulen deberán estar sustentadas con documentosfehacientes, acompañados de una fianza por un monto equivalente al que se fija en el artículo39o.del Reglamento, y con vigencia hasta la solución definitiva de la objeción.

TRASLADO DE LA OBJECION

Artículo 43o.- Vencido el plazo establecido en el artículo 41o. se correrá traslado de la objeciónuobjeciones planteadas al peticionario, para que en el término de diez (10) días calendario,absuelva y presente la documentación que sustente su derecho.

ALLANAMIENTO Y RESOLUCION. EJECUCION DE LA FIANZA

Artículo 44o.- Si el peticionario se allanara a la objeción planteada o no absolviera el traslado,dentro del término indicado en el artículo anterior, la DGH, dentro del plazo de cinco (5) díascalendario, resolverá la objeción. En el caso de declararse fundada la objeción, la DGHejecutarála fianza otorgada por el peticionario.

En caso que la objeción fuera declarada infundada, la DGH ejecutará la fianza otorgada por elobjetante.

IMPROCEDENCIA DE APELACION A LAS RESOLUCIONES DE LA DGH

Artículo 45o.- Las resoluciones, comunicaciones y determinaciones de la DGH en la tramitaciónde las objeciones son inapelables.

TIEMPO NO COMPUTABLE

Artículo 46o.- El tiempo que se requiere para la solución de las objeciones no será computadopara los efectos a que se refiere el artículo 40o.

CRITERIOS DE ELECCION DEL MEJOR PROPONENTE

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14

Artículo 47o.- La DGH, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes, calificará lassolicitudes presentadas y escogerá al mejor proponente, teniendo en cuenta, entre otros, lossiguientes criterios:

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 79

a) La capacidad financiera y técnica del solicitante, la experiencia, organización y equipospropuestos.

b) La cobertura y beneficios posibles a los usuarios.

c) La mayor eficiencia de la inversión.

d) El menor plazo de ejecución de obras.

En caso de igualdad de condiciones, se escogerá al proponente que haya presentado primerolasolicitud.

ESTUDIO TECNICO DEFINITIVO DEL PROYECTO

Artículo 48o.- La DGH fijará un plazo razonable al solicitante escogido para que presente elestudio técnico definitivo del proyecto propuesto.

Si el interesado no presentara el estudio dentro del plazo fijado, se considerará abandonada lasolicitud y la DGH ejecutará la fianza indicada en el artículo 39o. del Reglamento.

CONTENIDO DEL INFORME TECNICO

Artículo 49o.- El estudio técnico definitivo deberá contener la siguiente información:

1) La disponibilidad en volumen, costo y calidad del gas.

2) Memoria descriptiva del Proyecto.

3) Normas Técnicas para la instalación de tuberías y accesorios.

4) Normas de Seguridad que se emplearán en el proyecto.

5) Especificaciones de los materiales por utilizar, incluyendo presiones de trabajo.

6) Tipo y descripción de los medidores.

7) Porcentaje de utilización de los bienes y servicios nacionales.

8) Presupuesto.

9) Cronograma de las obras, incluido el plazo para entrar en operación.

10) Estudio de impacto ambiental.

11) Pronósticos anuales de ventas.

EVALUACION DEL ESTUDIO TECNICO. CORRECCION. AMPLIACION

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Artículo 50o.- Si en la evaluación de estudio técnico definitivo, se verificara la existencia dedeficiencias y/u omisiones susceptibles de corregir o se determinara la necesidad de ampliar lainformación, la DGH notificará al interesado para que dentro del plazo de treinta (30) díascalendario de recibida la notificación subsane lo exigido.

APROBACION DEL ESTUDIO TECNICO

Artículo 51o.- La DGH dentro de los treinta (30) días calendario siguientes, si lo consideranecesario, aprobará el estudio técnico definitivo y el Ministerio otorgará la concesión medianteresolución suprema y citará al proponente favorecido para celebrar el Contrato de Concesión,elque deberá elevarse a escritura pública en un plazo de treinta (30) días calendario a partir depublicada la resolución suprema.

PUBLICACION DE LA RESOLUCION QUE OTORGA LA CONCESION

Artículo 52o.- La resolución suprema que otorga la concesión deberá publicarse, a costa delinteresado, en el diario oficial ``El Peruano'' y en uno de los diarios de mayor circulación dondeseubica la concesión, dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la misma.

ADMINISTRACION DEL CONTRATO DE CONCESION

Artículo 53o.- Una vez suscrito el Contrato de Concesión, la DGH transferirá toda ladocumentación pertinente a la Comisión, para que la Comisión asuma la administración delContrato.

EXCLUSIVIDAD DEL TITULAR DEL CONTRATO

Artículo 54o.- La concesión de distribución del servicio público de gas en una zonadeterminada,será exclusiva para un solo concesionario.

TERMINO DE LA CONCESION

Artículo 55o.- La concesión termina por declaración de caducidad o renuncia; en ambos casoslatransferencia de los derechos de concesión y de los bienes que se requieren para continuarcon laoperación, será efectuada de acuerdo a lo previsto en el presente Reglamento.

CAUSALES DE CADUCIDAD

Artículo 56o.- Son causales de caducidad del contrato de concesión los siguientes:

a) El incumplimiento de las obligaciones del concesionario cuya violación haya sidoexpresamenteestablecidas como causal de caducidad en el contrato.

b) La interrupción total de la prestación del servicio por causas imputables al concesionario, enunperíodo de más de treinta (30) días consecutivos o por más de sesenta (60) días noconsecutivosdentro de un mismo año calendario.

La interrupción parcial que afecte en más de un cincuenta por ciento (50%) la capacidad del

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servicio de distribución será para estos efectos considerada como interrupción total.

c) La interrupción parcial de la prestación del servicio por causas imputables al concesionario,que afecte en un veinte por ciento (20%) de la capacidad total del servicio de distribucióndurantesesenta (60) días consecutivos o durante ciento veinte (120) días no consecutivos en un mismoaño calendario.

d) La declaración de quiebra del concesionario.

e) La disolución o liquidación del concesionario.

f) El incumplimiento reiterado de las disposiciones impartidas por la DGH y/o Comisión.

RENUNCIA A LA CONCESION

Artículo 57o.- El concesionario podrá renunciar a su concesión previo aviso a la DGH con unañode anticipación.

la DGH aceptará la renuncia y determinará la fecha en que ésta se haga efectiva, comunicandoeste hecho a la Comisión.

APROBACION DE INTERVENTOR

Artículo 58o.- Una vez que se ha aceptado la renuncia de la concesión, la Comisión porencargo dela DGH nombrará un interventor de las operaciones del concesionario hasta el cumplimientodelplazo fijado según el artículo precedente y se procederá a un concurso público de los derechosybienes de la concesión.

TRAMITACION DE LA CADUCIDAD

Artículo 59o.- La tramitación de la caducidad de la concesión, en mérito a las causales queseñalael artículo 56o. del Reglamento, seguirá el siguiente curso:

a) La DGH originará un expediente, en el cual se documentará la causa que amerita lacaducidad;debiendo notificar este hecho al concesionario por vía notarial.

b) Una vez recibida la notificación notarial a que se refiere el inciso precedente, elconcesionario,dentro de un plazo de quince (15) días de recibida la notificación notarial, podrá efectuar losdescargos y presentar las pruebas que considere conveniente a su derecho.

c) Después de evaluar las pruebas, de ser procedente la declaratoria de caducidad, la DGH laresolverá en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de lanotificación notarial al concesionario, comunicando el hecho al Ministerio.

DECLARACION DE CADUCIDAD. NOTIFICACION. PUBLICACION

Artículo 60o.- La resolución suprema que declara la caducidad será notificada al concesionariodentro de las cuarenta y ocho (48) horas de expedida, debiendo la DGH en el mismo término,iniciar su publicación por dos (2) días consecutivos en el diario oficial ``El Peruano''.

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EFECTOS DE LA CADUCIDAD DECLARADA

Artículo 61o.- La caducidad declarada, determina el cese inmediato de los derechos delconcesionario establecidos en el contrato de concesión y en el presente Reglamento.

FACULTADES DEL INTERVENTOR

Artículo 62o.- El interventor a que se refiere el artículo 58o. del Reglamento, tendrá lassiguientes facultades:

a) Determinar las acciones de carácter administrativo, que permitan la continuación de lasoperaciones de concesión.

b) Determinar las acciones de carácter técnico que permitan la oportuna y eficiente prestacióndelservicio.

Los gastos totales que demande la intervención serán de cuenta y cargo de la entidadintervenida,salvo que la entidad intervenida deviniese en insolvente, en cuyo caso la DGH encargará a laComisión asuma la intervención plena y directa de los bienes de la concesión en tanto seprocedaa su transferencia a terceros.

CONTRADICCION A LA DECLARATORIA DE CADUCIDAD

Artículo 63o.- El concesionario podrá contradecir la declaratoria de caducidad ante el PoderJudicial en la vía que corresponda, la demanda deberá ser interpuesta dentro de los treinta (30)días calendario contados a partir de la notificación de la respectiva resolución de caducidad.

En este caso, la intervención se mantendrá hasta que se resuelva definitivamente la causamediante resolución judicial expedida en última instancia.

SANCION DEFINITIVA DE LA CADUCIDAD. PROCEDIMIENTO CONSIGUIENTE

Artículo 64o.- Una vez sancionada definitivamente la caducidad de una concesión, la DGHelaborará un procedimiento que permita valorizar los derechos y bienes de la concesión,determinando el monto base respectivo y formulará las Bases que contendrán los términos dereferencia para las propuestas técnicas y económicas y las garantías requeridas para efectosdeotorgar la concesión que ha caducado mediante concurso público.

DESTINO DEL VALOR OBTENIDO EN LA VENTA

Artículo 65o.- Del valor obtenido en la venta, se deducirán los gastos incurridos y el saldo seráentregado al ex concesionario.

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18

CAPITULO IVCONTRATOS DE CONCESION

CONTENIDO DE LOS CONTRATOS DE CONCESION

Artículo 66o.- Los contratos de concesión, contendrán como mínimo los siguientes temas:

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 a)

a) Objeto.

b) Area geográfica.

c) Derechos y deberes del concesionario.

d) Parámetros de calidad del servicio.

e) Causales de terminación.

f) Cronograma de ejecución de obras comprometidas.

g) Procedimiento de solución de controversias.

TRANSFERENCIA DE LA CONCESION

Artículo 67o.- Previa autorización de la DGH, el concesionario podrá transferir la concesión aotrapersona jurídica en concordancia a lo que fije el presente Reglamento.

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Título IVPrestación del Servicio

CAPITULO ISERVICIO PUBLICO - OBLIGACION DE SUMINISTRO

ATENCION A LOS REQUERIMIENTOS DE LOS USUARIOS

Artículo 68o.- Los concesionarios atenderán los requerimientos de suministro del serviciopúblicoque soliciten los usuarios ubicados dentro del área geográfica de su concesión, previocumplimiento del pago y requisitos que se fijen en el Reglamento. Los pagos efectuadosconstituyen derecho intransferible a favor del predio para el cual se solicitó.

RESPUESTA A LAS SOLICITUDES DE SERVICIO

Artículo 69o.- Los distribuidores responderán a toda solicitud de servicio dentro de los treinta(30)días contados de su recepción. La eventual respuesta negativa deberá fundarse en un cálculoeconómico que deberá ser entregado al peticionante en un formulario previamente determinadopor la Comisión. Dicho cálculo contendrá los elementos necesarios para determinar el aportequecorrespondería que efectúe el peticionante para tornar económicamente razonable el servicio.Encaso de falta de acuerdo entre el distribuidor y el peticionante, cualquiera de las partes podrásometer la cuestión a la Comisión, que resolverá en definitiva.

CASOS EN QUE NO HAY OBLIGACION DE PRESTAR EL SERVICIO

Artículo 70o.- Los concesionarios no están obligados a proveer el servicio de gas, cuando sepresenten los siguientes casos:

a) Que el peticionante no se avenga a pagar la contribución aludida en el artículo precedente.

b) Que el solicitante tenga deudas pendientes de pago derivadas de la prestación del servicioenel mismo predio o en otro ubicado en la concesión.

c) Que la instalación de distribución interna afecte a las instalaciones y/o distribución de losusuarios.

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CAPITULO IIOBRAS E INSTALACION - CONSTRUCCION - OPERACION Y ABANDONO

AUTORIZACION DE CONSTRUCCION O AMPLIACION DE OBRAS

Artículo 71o.- Ningún concesionario comenzará lo construcción de las obras ni la extensión oampliación de las existentes, sin obtener la correspondiente autorización de la Comisión y laMunicipalidad Provincial correspondiente.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 4, 80 b)

Para efecto de otorgar la autorización, la Comisión deberá tener en cuenta lo siguiente:

a) Si la obra está prevista en el Proyecto presentado por el concesionario, en cuyo casocorresponderá su ejecución al respectivo concesionario en los plazos y condiciones estipuladosenel contrato de concesión.

b) Si la obra no estuviera prevista en el programa, los terceros interesados en obtener elserviciodeberán llegar a un acuerdo con el concesionario y someterlo a la Comisión para que loautorice.

De no existir acuerdo, la Comisión resolverá el problema en un plazo de treinta (30) días.

DENUNCIAS POR INICIO DE OBRAS NO AUTORIZADAS

Artículo 72o.- La Comisión resolverá cualquier situación que implique denuncias por inicio deobras sin la autorización correspondiente y por amenazas de interferencias, que las obraspuedancausar al servicio de otro concesionario.

PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTRUCCION DE NUEVAS OBRAS O AMPLIACION DELAS EXISTENTES

Artículo 73o.- La Comisión en coordinación con la Municipalidad Provincial establecerá elprocedimiento que deberán observar los concesionarios de distribución para la construcción denuevas obras, y la ampliación o modificación de las existentes. Dicho procedimiento incluirá laspublicaciones previas que resulten adecuadas con el propósito de permitir conocer lasopinionesde las partes interesadas y resolver los problemas y/u objeciones que se presenten antes delinicio de dicha obra.

IMPROCEDENCIA DEL ABANDONO DE LAS INSTALACIONES O CULMINACION DELA PRESTACION DEL SERVICIO SIN AUTORIZACION PREVIA

Artículo 74o.- Ningún concesionario de distribución podrá abandonar total o parcialmente lasinstalaciones que forman parte del sistema de distribución ni dejar de prestar los servicios a sucargo sin contar con la autorización de la Comisión, quien sólo la otorgará después decomprobarque las instalaciones o servicios que se desean abandonar no resultan necesarios para la

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prestación del servicio público en el presente o en el futuro previsible.

AUTORIZACION DEL ABANDONO O CULMINACION. FACTORES

Artículo 75o.- Con el propósito de autorizar el abandono de las instalaciones de distribución oculminación de la prestación del servicio la Comisión considerará, entre otros factores deimportancia, el interés de las partes que reciben el servicio que será abandonado, el impactode lacontinuación del servicio sobre la parte que solicite el abandono, el interés de las partes quereciben el servicio que será abandonado y el interés general de terceros.

MUNICIPALIDADES. AUTORIZACION A TRABAJOS DE INSTALACION

Artículo 76o.- Los concesionarios, previa autorización de las Municipalidades Provinciales quecorrespondan, podrán romper las calzadas y aceras de las vías públicas que se encuentrandentrode la zona de su concesión, quedando obligados a efectuar las reparaciones respectivasinmediatamente una vez concluido el trabajo que lo origina.

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CAPITULO IIIDERECHO DE USO, SERVIDUMBRE Y EXPROPIACION

DERECHOS DERIVADOS DE LA CONCESION

Artículo 77o.- El concesionario previa aprobación de la Municipalidad Provincialcorrespondientetendrá derecho a ocupar y usar gratuitamente todas las calles, avenidas, plazas, puentes,caminosy demás lugares de uso público, incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo, que fuerannecesariospara la ubicación de las instalaciones destinadas a la prestación del servicio.

TENDIDO DE TUBERIAS

Artículo 78o.- El tendido en la vía pública de las tuberías de distribución y otras instalacionesnecesarias para la ejecución del servicio, deberá ajustarse a las normas aplicables que rijansobreel tema.

Debe evitarse afectar las áreas declaradas intangibles que constituyan parte del PatrimonioCultural de la Nación.

VIGENCIA DE LAS SERVIDUMBRES

Artículo 79o.- Las servidumbres otorgadas en mérito al artículo 82o. de la Ley, tendrán lamismavigencia que las respectivas concesiones.

SUBSANACION DE DAÑOS

Artículo 80o.- De producir daño o perjuicio económico por el ejercicio de los derechos queestablece el artículo 82o. de la Ley, los concesionarios convendrán con los afectados el mododesubsanar los daños y/o indemnizarlos.

SERVIDUMBRES SUBTERRANEAS

Artículo 81o.- Las servidumbres que se impongan por los sistemas de distribución subterráneascomprenderán la ocupación de la superficie del suelo y subsuelo necesarios y la delimitaciónde lazona de influencia.

SOLICITUD DE IMPOSICION DE SERVIDUMBRE

Artículo 82o.- El concesionario deberá presentar la solicitud de imposición de servidumbre oservidumbres a la Comisión, detallando su duración y sus características.

IMPOSICION DE SERVIDUMBRE. RESOLUCION

Artículo 83o.- El Ministerio expedirá la resolución imponiendo la servidumbre en el término dediez (10) días calendario.

CONTRADICCION JUDICIAL

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Artículo 84o.- La resolución que emita el Ministerio imponiendo servidumbres, sólo podrá sercontradicha judicialmente, en lo referente al monto fijado como indemnización. Dicha resoluciónordenará la inmediata posesión del fundo sirviente. En caso de rebeldía, el concesionario podráhacer valer su derecho con el auxilio de la fuerza pública.

INDEMNIZACION POR LA SERVIDUMBRE. COSTOS

Artículo 85o.- Las partes deberán convenir la indemnización a abonarse por la imposición de laservidumbre. De no llegar a un acuerdo la Comisión encargará al Cuerpo Técnico deTasacionesdel Perú efectuar la valorización correspondiente.

Los costos que demande los servicios del Cuerpo Técnico de Tasaciones del Perú seráabonadoen partes iguales por los interesados.

PAGO DE LA INDEMNIZACION

Artículo 86o.- El monto correspondiente a la indemnización determinada por el Cuerpo TécnicodeTasaciones del Perú deberá abonarlo o consignarlo judicialmente el concesionario alpropietariodel predio sirviente, en el término de diez (10) días calendario siguientes al acuerdo o a lanotificación efectuada por la Comisión.

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CAPITULO IVPRESTACION DEL SERVICIO

CONTRATO DE SUMINISTRO

Artículo 87o.- Para efecto de iniciarse la prestación del servicio deberá celebrarse un contratodesuministro entre el concesionario de la distribución y el usuario, de acuerdo a lo indicado en elpresente Reglamento y en el Reglamento de Servicios.

ACCESO DE TERCEROS A LA CAPACIDAD DE DISTRIBUCION

Artículo 88o.- Los concesionarios de distribución deberán permitir el acceso de terceros a lacapacidad de distribución de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer lademandacontratada, en las condiciones que las partes convengan, de acuerdo a los términos delReglamento y de las disposiciones que se dicten al respecto.

CONSTRUCCION Y MANTENCION DE INSTALACIONES

Artículo 89o.- El concesionario construirá, poseerá y mantendrá tuberías de distribución ydemásinstalaciones necesarias para la prestación del servicio, situados en calles, carreteras oservidumbres utilizadas o utilizables como parte de su sistema de distribución.

La realización de un aporte por parte del cliente, no dará al mismo ninguna participación en lasinstalaciones recayendo la propiedad de las mismas exclusivamente en el concesionario.

FACULTADES DEL CONCESIONARIO

Artículo 90o.- Los concesionarios no podrán ofrecer ni otorgar ventajas o privilegios en elaccesoa sus instalaciones, a excepción de los que se basen en diferencias concretas determinadaspor laComisión.

SOLICITUD DE SERVICIOS. RESPUESTA

Artículo 91o.- Los concesionarios deberán responder a toda solicitud de servicio dentro de lostreinta (30) días contados a partir de su recepción.

SOLUCION DE DIFERENDOS

Artículo 92o.- Cuando no se llegue a un acuerdo sobre las condiciones de un servicio requeridoentre el usuario solicitante y el concesionario, se podrá pedir la intervención de la Comisión,quien escuchando a las dos partes resolverá el diferendo en un plazo no mayor de cuarenta ycinco (45) días.

MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

Artículo 93o.- Los concesionarios efectuarán el mantenimiento de sus instalaciones a fin de

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asegurar las condiciones operativas del sistema para lograr un servicio continuo y eficiente alosconsumidores.

CONTRATO DE SERVICIO. ESPECIFICACIONES

Artículo 94o.- El contrato entre el concesionario y el usuario a que se refiere el artículo 87o. delReglamento, contendrá entre otras, las siguientes especificaciones:

a) Nombre o razón social del usuario.

b) Ubicación del lugar donde se atenderá el servicio.

c) Clasificación del usuario según el tipo de suministro.

d) Vigencia del contrato.

e) Estipulaciones técnicas del gas a suministrarse.

f) Rango de volúmenes contratados.

g) Tarifas.

h) Consumo mínimo.

i) Otras condiciones previstas en el Reglamento.

FUERZA MAYOR. AVISO

Artículo 95o.- Si por razones de fuerza mayor, los concesionarios se vieran obligados a variartemporalmente las condiciones de suministro deberán dar aviso de ello a los usuarios y a laComisión, dentro de cuarenta y ocho (48) horas de producida la alteración. La Comisióncomprobará y calificará si la variación de las condiciones de suministro es por causa de fuerzamayor.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 b)

MEDIDAS ANTE EVENTUALIDADES

Artículo 96o.- Si por razones de caso fortuito o fuerza mayor se produjera la destrucción oinutilización de una parte de los activos que conforman el sistema de distribución se aplicaránlassiguientes medidas:

a) La Comisión, a pedido del concesionario, dispondrá el incremento temporal de las tarifas enunmonto tal que compense exactamente y dentro de un plazo razonable el daño sufrido.

Dicho monto será igual a las inversiones requeridas para reparar los daños menos el montopercibido de las compañías de seguros.

b) El concesionario someterá a la aprobación de la Comisión un plan que contemple lasinversiones que deben realizarse para minimizar el perjuicio sufrido en el equilibrio económicopreexistente.

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Título VSeguridad y Protección Ambiental

CAPITULO ISEGURIDAD

NORMAS DE SEGURIDAD

Artículo 97o.- Los distribuidores de gas deberán instalar y operar sus instalaciones deconformidad a lo establecido en el Anexo No. 1 de este Reglamento.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 35, 80 d)

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CAPITULO 2PROTECCION AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 98o.- Los concesionarios de distribución previo al inicio de sus actividades presentaránante la DGH un ``Estudio de Impacto Ambiental'' (EIA) en dos ejemplares realizado por unaempresa registrada y precalificada por la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)delMinisterio de Energía y Minas.

Las características del mencionado estudio son las que se determinan en el Reglamento paralaProtección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 80 e), 87

APROBACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 99o.- Los concesionarios no podrán iniciar ninguna actividad si no cuentan con laaprobación del Estudio de Impacto Ambiental respectivo.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 e)

CONTROL DE CALIDAD DE LAS EMISIONES DE LAS INSTALACIONES

Artículo 100o.- Se deberá efectuar un control y calidad de las emisiones de las instalacionescomomínimo una vez al mes.

ACTIVIDADES TECNICAS NORMADAS Y REGULADAS

Artículo 101o.- En general todas las actividades de orden técnico, que realicen losconcesionariosde distribución de gas deberán estar acordes con las normas y disposiciones definidas en elDecreto Legislativo No. 613 --Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y en elReglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 4

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Título VITarifas

ESTRUCTURA DE TARIFAS MAXIMAS

Artículo 102o.- Las tarifas máximas que los concesionarios de distribución podrán cobrar a losusuarios comprenden:

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 77, 80 c)

a) Costo del gas en el punto de entrega.

b) Costo del servicio de distribución.

c) Una utilidad sobre los costos de distribución.

LIBRE NEGOCIACION DEL CONCESIONARIO CON PRODUCTORES YTRANSPORTISTAS

Artículo 103o.- Los concesionarios de distribución negociarán libremente con los productores otransportistas el precio del gas en el punto de entrega del sistema de distribución. El precio delgas así determinado se trasladará directamente a los usuarios. Si existiera evidencia de que eldistribuidor hubiese adquirido el gas de manera dolosa o en connivencia con el vendedor, laComisión podrá autorizar el traslado a los usuarios únicamente la porción del precio que estimeapropiada. A tal efecto la Comisión podrá tomar en consideración otros contratos de suministroque juzgue relevantes.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 77, 80 c)

COSTO DE DISTRIBUCION A CONSIGNARSE EN LAS TARIFAS

Artículo 104o.- El costo de distribución que el distribuidor podrá trasladar a sus tarifas, es elcostoaceptable de construir, mantener y operar conforme a la buena técnica una red apropiada paraelsuministro de gas, incluyendo los gastos de comercialización. Para la determinación del costodelservicio de distribución conforme a la buena técnica, la Comisión deberá tomar enconsideraciónlos costos aceptables de otras empresas distribuidoras de gas de características similares,dentroy fuera del país.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

COBERTURA DE LA TARIFA DE DISTRIBUCION

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Artículo 105o.- La tarifa de distribución debe proveer al concesionario de recursos para cubrirlosgastos de operación y mantenimiento del sistema, depreciación de sus inversiones, impuestos,además de una rentabilidad que sirva para atender obligaciones financieras y para explotar elservicio en procura de satisfacer la demanda.

La rentabilidad debe guardar relación directa con el grado de eficiencia y calidad del servicio ydeberá ser similar a la de otras actividades de riesgo comparable.

El concesionario explotará el servicio por su propia cuenta y riesgo. La Comisión no garantiza oasegura la rentabilidad de la explotación.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

APLICACION DE PRECIOS FINALES

Artículo 106o.- Para efecto de aplicar precios finales a los usuarios del servicio de gas, sedebenconsiderar las diferencias que puedan existir en lo relacionado a la forma del servicio, laubicación geográfica y cualquier otra característica que a juicio de la Comisión sea relevante.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

TOPES DE LAS TARIFAS

Artículo 107o.- Las tarifas por distribución estarán sujetas a topes anualmente decrecientes entérminos reales, para lo cual, la Comisión fijará fórmulas de ajuste automático.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 80 b), 80 c)

TARIFAS INICIALES. VIGENCIA

Artículo 108o.- Los contratos de concesión de distribución deberán incluir un cuadro de tarifasiniciales, el que tendrá una vigencia de cinco (5) años y se ajustará a lo siguiente:

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

a) Establecerá las tarifas iniciales del servicio ofrecido;

b) Las tarifas subsiguientes establecerán el precio máximo que se fije para cada tipo deservicios;

c) El precio máximo será determinado por la Comisión de acuerdo con los indicadores demercados que reflejen las variaciones de valor de los bienes y servicios. Dichos indicadores sereajustarán por un factor destinado a estimular la eficiencia y las inversiones en construcción,operación y mantenimiento de instalaciones.

d) Las tarifas se ajustarán de manera que permitan reflejar variaciones en los costos no

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atribuibles al concesionario;

e) Los costos atribuibles al servicio prestado a un usuario o categoría de usuarios no podránserrecuperados mediante tarifas cobradas a otros usuarios o categoría de usuarios.

RENOVACION DE LAS TARIFAS. VIGENCIA

Artículo 109o.- Una vez finalizado el período inicial de cinco (5) años la Comisión fijaránuevamente las tarifas por períodos sucesivos de cinco (5) años. El cálculo de las nuevastarifasse hará siguiendo el mismo procedimiento para el cálculo empleado en las tarifas iniciales y sefijará precios máximos de acuerdo a lo dispuesto por el artículo anterior.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 80 b), 80 c)

APROBACION DE CUADROS TARIFARIOS

Artículo 110o.- Los distribuidores, dentro del último año del período indicado en el artículo108o.del Reglamento, y con sujeción a la reglamentación que dicte la Comisión, deberán solicitarle laaprobación de los cuadros tarifarios que se proponen aplicar para el siguiente período,indicandolas modalidades, tasas y demás cargos que correspondan a cada tipo de servicio, así como lasclasificaciones de sus usuarios y las condiciones generales del servicio. Dichos cuadrostarifarios,luego de su aprobación, deberán ser públicamente difundidos para su debido conocimiento porparte de los usuarios.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

MODIFICACIONES A LAS TARIFAS

Artículo 111o.- Los distribuidores aplicarán estrictamente las tarifas aprobadas por la Comisión.Podrán, sin embargo, solicitar a esta última las modificaciones que consideren necesarias, si supedido se basa en circunstancias objetivas y justificadas.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

RESOLUCION DEL PEDIDO DE MODIFICACION. TERMINO. APROBACION TACITA

Artículo 112o.- La Comisión deberá resolver, dentro de los ciento veinte (120) días corridoscontados a partir de la fecha del pedido de modificación. Si así no lo hiciere el concesionario,podrá ajustar sus tarifas a los cambios solicitados como si estos hubieran sido efectivamenteaprobados, debiendo, sin embargo, reintegrar a los usuarios cualquier diferencia que puedaresultar a favor de estos últimos si las modificaciones no fueran finalmente aprobadas por laComisión o si la aprobación fuera solamente parcial.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

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DENUNCIA POR TARIFAS INJUSTAS. PRUEBAS DE DESCARGO

Artículo 113o.- Cuando, la Comisión por denuncia de particulares, considere que existenmotivospara alegar que la tarifa de un distribuidor es injusta, discriminatoria o preferencial, notificará talcircunstancia al distribuidor, el que, en un plazo de treinta (30) días calendario deberápresentarlas pruebas de descargo correspondientes. Luego de dicho plazo la Comisión dictaráresolucióndentro del plazo indicado en el artículo precedente.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

PRECIOS ESTABLE EN ZONA DE CONCESION

Artículo 114o.- El concesionario no podrá establecer diferencias en sus precios cuando se tratedeprestar el mismo servicio dentro de su zona de concesión.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 c)

Título VIIComisión Reguladora de Destribución de Gas

DEFINICION

Artículo 115o.- La Comisión Reguladora de Distribución de Gas es un organismo técnico,autónomo que regulará el servicio público de distribución de gas por red de ductos, tal como sedispone en el artículo 80o. de la Ley.

PATRIMONIO DE LA COMISION

Artículo 116o.- El patrimonio de la Comisión estará constituido por los bienes que se lestransfiera y los que adquieran en el futuro por cualquier concepto.

FUNCIONES Y FACULTADES DE LA COMISION

Artículo 117o.- La Comisión tendrá las siguientes funciones y facultades:

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 b)

a) Cuidar por el cumplimiento de las disposiciones señaladas en la Ley y Reglamento, en elámbito de su competencia, controlando la prestación del servicio de distribución de gas,

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asegurando el cumplimiento de las obligaciones contraídas por los concesionarios.

b) Elaborar las disposiciones, normas y procedimientos técnicos de medición y facturación deconsumos, conexiones, reconexiones, cortes de suministro, instalación de acometidas, diseño,usoy control de medidores de interrupción.

c) Hacer cumplir las normas sobre operación y mantenimiento de redes de tubería, reguladoreszonales de presión e instalación a usuarios.

d) Prevenir y evitar conductas de carácter monopólico en los sistemas de distribución.

e) Fijar, revisar y modificar las tarifas de venta de gas y controlar que estas sean aplicadascorrectamente.

f) Asesorar a la DGH en los procesos de selección de los concesionarios y la suscripción de loscontratos de concesión.

g) Solicitar al Ministerio la autorización de las servidumbres de paso.

h) Velar que la propiedad, el ambiente y la seguridad pública estén debidamente protegidosdurante la construcción y la operación de los sistemas de distribución de gas natural.

i) Solicitar a la DGH la imposición de sanciones por violación de disposiciones legales,reglamentarias o contractuales.

j) Coordinar inspecciones técnicas a las instalaciones de los concesionarios.

k) Sugerir a la DGH la corrección, ampliación, modificación y/o dictado de nuevas normas,especificaciones técnicas, que rijan la construcción de las obras, operación, mantenimiento ycomercialización del gas natural.

l) Elaborar los términos de referencia y supervisar la ejecución de estudios encargados a firmasconsultoras especializadas.

m) Toda otra actividad que sea necesaria para el mejor cumplimiento de sus funciones.

n) Elaborar un modelo tipo de Contrato de Concesión de Servicio de Distribución.

CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 118o.- El Consejo Directivo de la Comisión Reguladora de Gas, estará integrado portres(3) miembros, nombrados por resolución suprema refrendada por el Ministro de Energía yMinas.

CONFORMACION DEL CONSEJO DIRECTIVO. MIEMBROS

Artículo 119o.- Los miembros del Consejo Directivo deberán ser nombrados y seleccionadosentre personas de reconocida capacidad técnica y profesional en la materia.

PERIODO DE MANDATO. REELECCION

Artículo 120o.- Los miembros del Consejo Directivo serán designados por un período de seis(6)años. El presidente durará seis (6) años en sus funciones y podrá ser reelegido. Los demás

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miembros cesarán en forma escalonada cada dos (2) años. La resolución suprema en la quesedesigne el primer Consejo Directivo, deberá indicar el período de ejercicio de cada Director. Enlaeventualidad que los tres (3) Directivos renuncien al mismo tiempo, la designación de susreemplazantes se hará por el tiempo establecido para el período inicial.

VACANCIA DEL CARGO DE DIRECTOR

Artículo 121o.- El cargo de Director de la Comisión Reguladora de Distribución de Gas,quedarávacante por:

a) Renuncia aceptada.

b) Fallecimiento.

c) Incapacidad permanente.

d) Incompatibilidad legal sobreviniente.

e) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones continuas del Consejo Directivo, salvo licenciaautorizada.

IMPEDIMENTOS

Artículo 122o.- Están impedidos de ser Directivos:

a) Funcionarios y empleados públicos.

b) Propietarios, accionistas, directores, funcionarios de empresas que realicen actividad deproducción, transporte, acondicionamiento, distribución, almacenamiento y comercialización degas.

c) Las personas que tengan juicios pendientes con el Estado.

REPRESENTACION LEGAL

Artículo 123o.- El presidente, quien desempeñará sus funciones a tiempo completo, ejercerá larepresentación legal de la Comisión.

RETRIBUCION

Artículo 124o.- Todos los miembros del Consejo Directivo percibirán una retribución mensual,lascuales serán fijadas por resolución suprema refrendada por el Ministro de Energía y Minas.

BONIFICACION POR ENCARGO

Artículo 125o.- En caso que alguno de los miembros, que no sea el Presidente, se le asignenfunciones específicas que requieran dedicación exclusiva, percibirán además una bonificaciónadicional, por el tiempo que dure el encargo.

REGIMEN LABORAL DEL PERSONAL

Artículo 126o.- Las remuneraciones y beneficios del personal que labore en la Comisión seregirá

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por la Ley No. 4916, sus ampliatorias y modificatorias, así como todos los dispositivos legalesinherentes a los trabajadores de la actividad privada, no siéndole aplicables las normas propiasdela Administración Pública ni la de la Actividad Empresarial del Estado.

FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 127o.- Las funciones del Consejo Directivo son:

a) Aplicar el cumplimiento de los dispositivos legales que rigen la actividad de la Comisión.

b) Elaborar el reglamento interno de la Comisión.

c) Asesorar al Ministerio y a la DGH en todas las materias de su competencia.

d) Confeccionar el presupuesto anual de la Comisión, el que se elevará al Ministerio para suaprobación.

e) Confeccionar anualmente la memoria y el balance de ingresos y egresos.

f) Solicitar a la DGH se apliquen las sanciones previstas en el Reglamento.

g) Todas las otras actividades que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones de laComisión.

PRESUPUESTO

Artículo 128o.- La Comisión en uso de las facultades, funciones y derechos que establece elpuntob) del artículo 80o. de la Ley, cubrirá su presupuesto con los siguientes ingresos:

a) Una contribución anual por concepto de inspección y control, que los concesionariosdeberánentregar por adelantado.

b) Intereses y beneficios resultantes de la gestión de sus ingresos.

En caso de no ejecutarse íntegramente el presupuesto de la Comisión, la parte no utilizadarevertirá al Tesoro Público.

PUBLICACION DE RESOLUCIONES

Artículo 129o.- Todas las resoluciones que expida la Comisión, en las que se fije, revise omodifique tarifas, serán publicadas obligatoriamente en el diario oficial ``El Peruano''.

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Título VIIIInfracciones y Sanciones

MULTAS

Artículo 130o.- Las infracciones cometidas al presente Reglamento por parte de losconcesionarios, será pasible a una multa de acuerdo a la gravedad del caso, de un montoequivalente a un día promedio de consumo de los usuarios ubicados dentro de la concesión,parala primera vez. En caso de reincidencia, la multa podrá ser elevada hasta un equivalente dediez(10) días promedio de consumo, significando automáticamente preaviso de una suspensióndefinitiva de la concesión del servicio.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 3

SANCIONES GRADUADAS

Artículo 131o.- Para el caso de infracciones cometidas por los usuarios del consumo, oincumplimiento debidamente comprobados se aplicarán sanciones graduadas de acuerdo a lagravedad de la falta. Las multas podrán variar de acuerdo a la categoría, de una (1) a diez (10)veces el equivalente del consumo mensual y/o rescisión del contrato de suministro.

TABLAS DE MULTAS Y FALTAS

Artículo 132o.- La Comisión elaborará las tablas y solicitará a la DGH se dicten las normas paratodos los casos de infracciones y sus respectivas sanciones o el que establezca el TUPA(TextoUnico de Procedimientos Administrativos).

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80 b)

REINCIDENTES

Artículo 133o.- Serán considerados reincidentes quienes dentro del lapso de un año computadoapartir de la última sanción, cometieran la misma infracción.

PAGO DE MULTAS

Artículo 134o.- El pago de las multas respectivas se efectuará en un plazo no mayor de treinta(30) días útiles.

SANCION INDEPENDIENTE DE CORRECCION DE FALTA

Artículo 135o.- La aplicación de las sanciones será independiente de la obligación de corregir ocesar el incumplimiento de la situación que ha originado la aplicación de la sanción.

INTERES COMPENSATORIO. MORA

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36

Artículo 136o.- En caso de incumplimiento del pago de las multas en los plazos previstos seaplicará un interés compensatorio y el recargo por mora, que serán determinados por la DGHensu oportunidad.

RECURSO IMPUGNATORIO

Artículo 137o.- Una vez emitida la resolución de la sanción, el concesionario podrá interponerrecurso de reconsideración dentro de un plazo de quince (15) días calendario a partir de lafechade notificación.

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Título IXFiscalización

FISCALIZACION. DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS

Artículo 138o.- De acuerdo a lo establecido en el artículo 5o. de la Ley, la fiscalización de losaspectos técnicos de la distribución del gas será ejercida por la DGH.

CUMPLIMIENTO DE NORMAS TECNICAS

Artículo 139o.- La DGH deberá velar por el cumplimiento de las normas técnicas deconstruccióny operación de las redes de distribución, así como de su seguridad.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 5, 33

FISCALIZACION POR TERCEROS

Artículo 140o.- La actividad de fiscalización podrá ser realizada a través de terceros,previamenteprecalificados por la DGH.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 5

FISCALIZACION DE CONCESIONARIOS

Artículo 141o.- Los concesionarios de distribución serán fiscalizados permanentemente a fin decomprobar el estricto cumplimiento de las obligaciones que exige el Reglamento.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 5

NOTIFICACION DE INFRACCIONES PARA SUBSANACION

Artículo 142o.- La entidad fiscalizadora deberá notificar a los concesionarios las infracciones alasdisposiciones del Reglamento, para que sean subsanadas.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 5

SUSPENSION DEL SERVICIO DE DISTRIBUCION. PELIGRO

Artículo 143o.- La DGH tiene la potestad de ordenar la suspensión del servicio de distribucióndegas natural cuando se verifique la existencia de peligro inminente para la vida de las personaso

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riesgo grave para las propiedades o el medio ambiente.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 5, 80 a)

EMERGENCIAS

Artículo 144o.- En caso de producirse situaciones de emergencia en el servicio, losconcesionariosde distribución podrán solicitar a la entidad fiscalizadora la ejecución de inspecciones.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 5

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Título XDisposiciones Transitorias

ORGANIZACION

PRIMERA.- La comisión dentro del plazo de veinte (20) días a partir del funcionamiento delConsejo Directivo, contratará los servicios de una empresa consultora especializada paraefectosde determinar su organización y el personal necesario requerido, de acuerdo a las funcionesespecificadas en el artículo 117o. del Reglamento.

AUTORIDAD COMPETENTE

SEGUNDA.- Hasta tanto se determine, conforme a lo dispuesto en la cuarta disposicióntransitoria que se han dado las condiciones de desarrollo de la industria del gas natural en elpaís,la Autoridad Competente para la tramitación de las concesiones de distribución de gas hasta suposterior aprobación por el Ministerio de Energía y Minas, y para la administración de loscontratos de concesión resultantes, será la Comisión Provisoria de Desarrollo del Gas.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80

INTEGRANTES

TERCERA.- La Comisión Provisoria de Desarrollo del Gas estará integrada por dosrepresentantes del Ministerio de Energía y Minas y el Presidente de PERUPETRO S.A.Contarácon una Secretaría, cuando sus actividades lo requieran, y las restantes funciones serándesarrolladas mediante la contratación de consultores. Hasta tanto los ingresos provenientesdela contribución indicada en el artículo 128o. resulten suficientes, sus erogaciones seráncubiertaspor PERUPETRO S.A.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 80

COMISION REGULADORA DEL GAS

CUARTA.- Dentro de los 180 días de la finalización del año calendario en el que el importe delasventas a consumidores efectuadas por productores y transportistas y de la distribución del gasnatural haya alcanzado un volumen total anual de ochocientos (800) millones de metroscúbicos,entrará en funciones la Comisión Reguladora del Gas, reemplazando a todos los efectos a laComisión Provisoria referida en la segunda disposición transitoria, la que quedará disuelta depleno derecho.

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Título X IDisposiciones Complementarias

CONTRIBUCION POR INSPECCION Y CONTROL

PRIMERA.- Anualmente el Ministerio fijará la contribución por concepto de inspección y controlque los concesionarios deberán entregar a la Comisión en mérito a lo dispuesto en el artículo128o. del Reglamento.

Concordancias:

L.O. de H.: Arts. 3, 5

REEMPLAZO DE UIT

SEGUNDA.- Las referencias que se hacen a la UIT, vigente actualmente, se reemplazaráautomáticamente por la unidad que la sustituya, para el mismo fin.

EMISION DE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

TERCERA.- El Ministerio, mediante resolución ministerial, queda facultado a emitir lasdisposiciones complementarias que sean necesarias para la aplicación y cumplimiento de laLey yel Reglamento.

Concordancias:

L.O. de H.: Art. 3

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Anexo No. 1Normas de Seguridad

REDES DE DISTRIBUCION. PROTECCION

Artículo 1o.- Todas las instalaciones, tuberías, uniones, válvulas, medidores y otros elementosque constituyen las redes de distribución de gas deberán estar construidos de acuerdo aespecificaciones determinadas por una norma reconocida, sea esta nacional o extranjera,comopor ejemplo ANSI B.31.8 ó similar.

SELECCION DE ELEMENTOS FISICOS

Artículo 2o.- Todos los elementos físicos que forman parte del sistema de distribución, debenserseleccionados de acuerdo a la presión y temperatura de operación y otras exigencias quepuedanexistir.

TUBERIAS DE GASODUCTOS

Artículo 3o.- Las tuberías de los gasoductos podrán ser de acero o de material plástico. Entodoslos casos, el tipo y espesor de las tuberías debe estar de acuerdo con la presión de trabajo delsistema.

INSTALACION SUBTERRANEA

Artículo 4o.- El sistema de red de tuberías de acero de distribución de gas natural deberá estartotalmente instalado bajo tierra, recubierto y a una profundidad mínima de acuerdo a lascaracterística de la zona que atraviesa. Las profundidades mínimas a las que deberáenterrarselas tuberías serán determinadas oportunamente por la DGH, pero en ningún caso deberán sermenores a noventa centímetros (0.90 m).

DISTANCIAS DE SEGURIDAD. COORDINACION

Artículo 5o.- Previa a la excavación para el tendido de las tuberías de la red de gas, elconcesionario deberá coordinar con los municipios o autoridades pertinentes las distancias deseguridad que deben existir entre los diversos servicios que utilizan el subsuelo.

SERVICIO DE CONTROL DE EXCAVACIONES

Artículo 6o.- En la eventualidad que algún tercero requiera llevar a cabo excavaciones en lasproximidades de zonas donde han sido tendidas tuberías de red de ductos de gas y que endichalocalidad no existieran disposiciones que indiquen las precauciones y criterios que han detomarseen cuenta para realizar dichas excavaciones, la DGH deberá constituir, a costa del tercero quedesea realizar la excavación, un servicio de control de excavaciones.

DISEÑO DE GASODUCTOS

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Artículo 7o.- El diseño de los gasoductos, al igual que los componentes y los procedimientosoperativos debe realizarse de acuerdo a prácticas reconocidas de ingeniería nacionales oextranjeras.

Debe tenerse en cuenta todos los esfuerzos externos que podrían causar daño a la tubería,comopor ejemplo: sismos, vibraciones, expansión y contracción térmica o esfuerzos comoconsecuenciade reacciones de apoyo.

SISTEMAS DE TELECONTROL Y TELEALARMA

Artículo 8o.- Para efectos de la continuidad y la seguridad de la operación deben disponerse desistemas adecuados de telecontrol y telealarmas. El sistema de telecontrol debe estardescentralizado, proyectado para diversas funciones en relación con la complejidad de lasredes yde las instalaciones controladas.

Igualmente debe contarse con un sistema que realice la telemedición de magnitudes quepermitan, no sólo la comprobación del funcionamiento de la instalación, sino que también ladeterminación de los caudales de gas.

PROTECCION DE GASODUCTOS

Artículo 9o.- Los gasoductos deben estar protegidos contra la corrosión, a fin de evitar fugasqueoriginen situaciones de emergencia.

El tipo de protección que se use deberá seleccionarse como consecuencia de un estudiotécnico.

En los tramos en que las tuberías sean de acero, tendidas bajo tierra, deberá instalarse unsistema de protección catódica para proteger los efectos de la corrosión.

CONTROL DE FUNCIONAMIENTO DE APARATOS DE PROTECCION

Artículo 10o.- El concesionario confeccionará una actividad programada de control defuncionamiento de los aparatos de protección eléctrica, la medición de la intensidad de lacorriente, de la tensión, del aislamiento y el registro de los mismos por períodos significativos.

INSTALACION DE GASODUCTOS POR DEBAJO DE LINEAS FERREAS

Artículo 11o.- Cuando los gasoductos tengan que atravesar por debajo de líneas férreas ocaminos principales, se les debe instalar de tal manera que soporte adecuadamente las fuerzasdinámicas ejercidas por el paso de los vehículos.

INSPECCION POSTINSTALACION. PRUEBAS

Artículo 12o.- Una vez instalado en la zona el gasoducto completo o tramos de él, se le deberásometer a una detallada y completa inspección visual y a una prueba hidráulica con agua.

La presión de prueba deberá ser constante durante un mínimo de veinticuatro (24) horas.

La presión de prueba no podrá ser inferior a una y media (1 1/2) veces la presión de diseño.

SISTEMA DE RESPUESTAS POR ANOMALIAS. AVISOS. INTERVENCION

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Artículo 13o.- El concesionario debe disponer obligatoriamente de un sistema que proporcionerespuestas oportunas a los avisos de los usuarios o terceros por las anomalías en lasinstalaciones de distribución. Los avisos de fuga o de olor a gas deben atenderse con absolutaprioridad con respecto a cualquier otro trabajo.

Los concesionarios a través de sus equipos de emergencia tienen la obligación de intervenirantecualquier aviso o alarma con la máxima rapidez posible a fin de conseguir la eliminación delpeligro en potencia.

El servicio de emergencia debe garantizar el cumplimiento de dicha actividad a lo largo de todoeldía y durante todos los días del año, con equipos especiales de emergencia y turnos depersonalsiempre localizable que intervenga ante cualquier llamada.

Las intervenciones por aviso se realizarán en todas las partes de la instalación, tuberías de lascalles, derivaciones de suministro a los usuarios, medidores, instalaciones internas y aparatosdeutilización.

El servicio de Emergencia se dirigirá desde un centro operativo donde se reciban las llamadasyse recojan las informaciones.

Los equipos de intervención deberán estar dotados de medios propios con aparatos de radioreceptores-transmisores.

EQUIPOS CONTRA INCENDIOS

Artículo 14o.- En el centro operativo y la estación de recepción y distribución de gas delconcesionario, es obligatorio contar con equipos y sistemas contra incendio adecuados en tipoycapacidad, de acuerdo al riesgo a las normas NFPA aplicables.

INFORMACION PRECAUTORIA VISIBLE

Artículo 15o.- En el local del centro operativo y la estación de recepción y distribución de gasdeberán existir letreros preventivos visibles que expresen la presencia de gas, la prohibición defumar y la de generar fuego abierto.

Los avisos deberán estar escritos con letras de medida y colores contrastantes según la normatécnica pertinente.

PROTECCION DE LINEAS ELECTRICAS

Artículo 16o.- En el centro operativo y la estación de distribución de gas las líneas deconduccióneléctrica y telefónica deberán estar entubadas, resistentes a la corrosión y a prueba demordedura de animales roedores.

EDIFICACIONES CON MATERIAL INCOMBUSTIBLE

Artículo 17o.- Las edificaciones dentro del centro operativo y la estación de distribución seconstruirán con material incombustible.

SISTEMA DE ALARMA

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Artículo 18o.- En el centro operativo y la estación de distribución deberá contar con sistema dealarma en caso de incendio, mediante el cual se avise en forma efectiva y oportuna a todo elpersonal de la emergencia.

PRECAUCIONES SOBRE MOTOR ELECTRICO

Artículo 19o.- Cualquier motor eléctrico que se instale dentro de los límites de la estación dedistribución deberá ser blindado, a prueba de explosión y tener interruptor de sobrecarga. Losequipos y sistemas deberán obedecer a la norma NFPA 70.

ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD A PERSONAL

Artículo 20o.- Los concesionarios de distribución darán entrenamiento teórico-práctico y deacuerdo a un programa establecido, sobre temas de seguridad a su personal que interviene enlasoperaciones de gas.

PUBLICACION DE FOLLETOS SOBRE NORMAS DE SEGURIDAD

Artículo 21o.- Los concesionarios elaborarán y distribuirán a los usuarios, folletos conteniendoprocedimientos adecuados para el empleo del gas, normas de seguridad y comportamiento quedebe seguirse en casos de emergencia.

ODORIZACION DEL GAS NATURAL

Artículo 22o.- Con el propósito que los usuarios puedan detectar la presencia de gas en elambiente como consecuencia de alguna fuga, en la estación de distribución el concesionariodeberá necesariamente odorizar el gas natural mediante MERCAPTAN oTETRAHIDROTIOFENO u otros productos de similares características.

NORMAS APLICABLES AL SERVICIO DE DISRIBUCION DE GAS

Artículo 23o.- Las normas contenidas en el Reglamento de Seguridad Industrial para lasActividades de Hidrocarburos elaborado por la Dirección General de Hidrocarburos delMinisterio de Energía y Minas, serán de aplicación para el servicio de distribución de gas.

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD

Artículo 24o.- Los concesionarios deberán elaborar su Reglamento Interno de Seguridad, elquedeberá ser aprobado por la DGH.

CONTROLES DE INSTALACIONES CON REDUCTORES DE PRESION

Artículo 25o.- Todas las instalaciones que posean aparatos para reducir la presión(instalacionesde extracción, instalaciones de reducción intermedia y grupos de reducción final) estaránsometidas a controles funcionales y a revisiones periódicas para asegurar la regularidad defuncionamiento de los reductores y la intervención en el momento oportuno de los dispositivosdeseguridad contra el exceso de presión.

En particular, deberá realizarse:

Con frecuencia anual, el desmontaje total y parcial de los aparatos para controlar, sustituyendoeventualmente las partes sometidas a desgaste.

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Cada cuatro (4) meses, la comprobación funcional de todos los aparatos que constituyen lainstalación, enfatizándose en los dispositivos de seguridad.

Con frecuencia mensual, la comprobación de la intervención de las válvulas de bloque porsobrepresión.

Con frecuencia semanal, el control de los grupos de reducción final, de la exactitud de laregulación de la presión.

CONTROL PERIODICO DE LAS TUBERIAS SUBTERRANEAS

Artículo 26o.- Debe establecerse un control periódico de las condiciones de las tuberíassubterráneas a fin de comprobar la confiabilidad de la red.

Esta actividad debe realizarse en todas las tuberías instaladas bajo tierra con una frecuenciadeterminada en función de la presión de distribución y de la composición de los materiales.

INSTALACIONES DE USUARIOS

Artículo 27o.- Las instalaciones de los usuarios se deben realizar bajo las directivasestablecidaspor el concesionario, de acuerdo a normas vigentes, y una vez ejecutadas y probadas, elinstalador y el usuario firmarán una declaración de conformidad de la instalación de gas con lasnormas de seguridad.

NORMAS DE SEGURIDAD

Artículo 28o.- Las normas de seguridad relacionadas con el diseño, construcción, instalación,operación y mantenimiento de ductos contenidas en el Reglamento de Normas para elTransportede Hidrocarburos de la Ley, serán de aplicación para el servicio de distribución de gas.

NORMA PREVALENTE

Artículo 29o.- De existir alguna discrepancia entre las normas indicadas, prevalecerán las queden mayor seguridad a las instalaciones.

APROBACION DE NORMAS EQUIVALENTES

Artículo 30o.- La DGH con la opinión favorable del Instituto Nacional de Defensa de laCompetencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), podrá aprobar el usodeotras normas equivalentes o prácticas de diseño, construcción, operación o mantenimiento quenoestán considerados en el presente Reglamento, siempre que su uso sea de aceptación normalenla industria de hidrocarburos.

NORMAS INTERNACIONALES

Artículo 31o.- Las normas internacionales reconocidas para las instalaciones, tuberías,uniones,válvulas, medidores y todo otro elemento que constituya una red de distribución de gas porductosson, entre otras, las siguientes:

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UNI Ente Nacional Italiano de Unificación

AFNOR Asociación Francesa de Normalización

ANSI Instituto Americano de Estándares Nacionales

NACE Asociación Nacional de Ingenieros de Corrosión

NFPA Asociación Nacional de Protección contra el Fuego

API Instituto Americano de Petróleo

ASME Sociedad Americana de Ingenieros Mecánicos

ASTM Sociedad Americana de Pruebas y Materiales

UL Laboratorio Underwriter.

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Anexo No. 2Normas Generales de Servicio de Suministro de Gas

I. OBJETO Y ALCANCE

NORMAS QUE REGULAN A LOS CONCESIONARIO Y USUARIOS

Artículo 1o.- Las presentes normas generales regulan las actividades de los concesionarios dedistribución de gas natural y sus usuarios y sus disposiciones serán aplicables en general a losservicios de gas distribuido por red de ductos.

FACULTA MODIFICATORIA DE LA COMISION

Artículo 2o.- Las presentes normas están sujetas a las disposiciones que emita la Comisión, laque podrá modificarlas según el procedimiento que establezca.

Ningún concesionario de distribución podrá modificar cualquier disposición contenida en lasnormas, sin la previa autorización de la Comisión o DGH.

II. ESPECIFICACIONES DE CALIDAD

CONDICIONES DEL SUMINISTRO DE GAS A CONSUMIDORES

Artículo 3o.- El gas natural suministrado a los consumidores será en condiciones estándar depresión y temperatura, expresado en metros cúbicos, entendiéndose como condicionesestándaruna temperatura de 15oC y una presión de 1.033 Kg/cm2 (14.7 psi) con un contenido caloríficocomprendido entre 8800 y 9800 Kcal/m3.

CONDICIONES DE ENTREGA DEL GAS NATURAL POR LOS CONCESIONARIOS

Artículo 4o.- El gas natural deberá ser entregado por los concesionarios en las siguientescondiciones:

a) No deberá contener impurezas, entendiéndose por ello a las sustancias indeseables que loconvertirían no comercial o causarían daño o interferirían con la correcta operación de lastuberías, reguladores, medidores y otros dispositivos a través de los cuales fluye.

b) No contendrá más de 3 mg/m3 de sulfuro de hidrógeno, ni más de 15 mg/m3 de azufreentero.

c) No contendrá más de dos por ciento (2%) por volumen de dióxido de carbono y una cantidaddeinertes totales de no más de cuatro por ciento (4%).

d) Estará libre de agua en estado líquido y contendrá no más de 65 mg/m3 de vapor de aguaencondiciones estándar.

e) No superará una temperatura de 50oC.

INPECCIONES DE LA DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS

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Artículo 5o.- La DGH efectuará inspecciones periódicas a fin de verificar las especificacionesdecalidad establecidas en el presente Reglamento.

ODORIZACION DEL GAS

Artículo 6o.- El gas entregado por los concesionarios será odorizado mediante equiposinstaladospor cuenta del concesionario en la estación de tratamiento y distribución.

La sustancia que se empleará para odorizar el gas podrá ser MERCAPTAN oTETRAHIDROTIOFENO u otras de similares características.

POSIBILIDAD DE REHUSAR ACEPTAR LA ENTREGA

Artículo 7o.- Si el gas entregado por el concesionario no se ajustara en cualquier momento acualquiera de las especificaciones estipuladas en estas normas, el usuario notificará alconcesionario y a su opción podrá rehusarse a aceptar la entrega, mientras se encuentrependiente la corrección por parte de los concesionarios.

III. OBTENCION DEL SERVICIO

OBTENCION DEL SUMINISTRO

Artículo 8o.- Para la obtención de un suministro de gas, el usuario solicitará al concesionario elservicio respectivo.

CANCELACION PREVIA DE DEUDAS

Artículo 9o.- El concesionario podrá no suministrar el servicio a ex usuarios hasta tanto se hayacancelado toda deuda con el concesionario por servicio anterior.

PAGO DE LA CONEXION DEL SERVICIO

Artículo 10o.- El usuario estará obligado a pagar el costo de instalación de la conexión deservicio, a menos que el concesionario renuncie a ello.

IV. CONEXIONES DEL SERVICIO

SOLICITUDES DE CONEXION

Artículo 11o.- Los concesionarios estarán obligados a aceptar toda solicitud de conexión a laredde distribución existente, siempre que la misma se realice bajo los términos de estas normas yque el sistema de distribución tenga la capacidad disponible necesaria para cubrir este servicio.

Si los concesionarios denegaran una solicitud, deberán notificarlo a la comisión y tal decisiónestará sujeta a la revisión de la Comisión.

Los medidores serán suministrados por los concesionarios e instalados por ellos mismos o porpersonal habilitado. Los reguladores serán instalados a cargo del usuario por personalhabilitado.

Deberá existir una coordinación entre el concesionario y el usuario a fin de definir el puntoexactoen el cual la tubería del servicio ingresará al edificio de manera tal que coincida con la tubería

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interior.

El servicio de gas será suministrado a las instalaciones de los usuarios a través de una únicatubería de servicio, salvo cuando, a juicio del concesionario, sus consideraciones económicas,condiciones o volumen de las necesidades del usuario, determinen que sea deseable para elconcesionario instalar más de una tubería de servicio.

PAGO DE INSTALACION DE EQUIPO DE CONEXION

Artículo 12o.- La instalación de todo el equipo de conexión requerido para el servicio deberáserpagado por el usuario.

La realización de cualquier pago no dará al usuario participación alguna en la conexión delservicio, recayendo la propiedad exclusivamente en el concesionario.

MODIFICACION EN LA UBICACION DE LA TUBERIA

Artículo 13o.- Cualquier modificación en la ubicación de la tubería existente y/o instalaciones demedición que haya sido solicitada por el usuario, deberá ser aprobada por el concesionario y surealización correrá a cargo del usuario.

V. MEDICION Y EQUIPOS DE MEDICION

MEDICION DEL GAS

Artículo 14o.- La medición del gas consumido por el usuario se realizará en el punto deentrega,donde se instalará el equipo de medición. El punto de entrega constituye el límite entre lasresponsabilidades y obligaciones del concesionario y del usuario.

El concesionario instalará el medidor o dispositivo de medición cuyo costo de instalación seráporcuenta del usuario.

El pago no dará al usuario participación en el equipo instalado, recayendo la propiedadexclusivamente en el concesionario.

Toda vez que se considere necesario, el equipo del concesionario deberá reemplazarse ypodráser retirado por el concesionario en cualquier momento razonable después de la interrupcióndelservicio. El cargo será a cuenta del concesionario.

El concesionario seleccionará el tipo y marca del equipo de medición y podrá, periódicamente,cambiar o alterar dicho equipo; su única obligación consiste en proporcionar medidores quemarquen registros precisos.

FACILIDADES QUE DEBERA PRESTAR EL USUARIO. RESPONSABILIDADES

Artículo 15o.- El usuario deberá proporcionar y mantener un espacio adecuado para el equipodemedición, el cual deberá estar tan cerca como sea posible del punto de entrada del servicio. Elusuario es responsable ante el concesionario de su medidor e instalaciones.

El usuario es responsable por los daños causados al concesionario y/o terceras personas, por

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hechos que tengan su origen en sus instalaciones y deberá pagar al concesionario el monto detalpérdida o daño ocasionado a los bienes.

DERECHOS DEL CONCESIONARIO. COSTOS

Artículo 16o.- El concesionario tendrá el derecho a acceder razonablemente a las instalacionesdelusuario y a todos los bienes suministrados por el concesionario en todo momento razonable, afinde inspeccionar las instalaciones del usuario inherentes a la prestación del servicio, lectura demedidores o inspección, verificación o separación de sus instalaciones relacionada con elserviciode suministro o para el retiro de sus bienes.

Los costos de dichas actividades serán a cargo del concesionario, salvo que las mismas hayansido ocasionadas por actos u omisiones del usuario.

CONEXION DE GAS A UN SISTEMA NUEVO

Artículo 17o.- Cualquier conexión de gas a un sistema nuevo o antiguo cuyo suministro hayasidointerrumpido deberá ser realizada únicamente por personal del concesionario o representantesdebidamente autorizados.

Esta disposición cubre tanto a las instalaciones del concesionario, tales como tuberías yservicios,como a las líneas domiciliarias del usuario.

VERIFICACION DE PRECISION DE EQUIPOS

Artículo 18o.- La precisión de los medidores y equipo de medición de los concesionarios seráverificada por los concesionarios a intervalos razonables y de ser solicitado, en presencia derepresentantes del usuario.

DESVIACION ACEPTABLE EN EL REGISTRO DEL EQUIPO DE MEDICION

Artículo 19o.- Se entenderá que el equipo de medición funciona normalmente cuando el mismonopresente una desviación en sus registros en más o menos del dos por ciento (2%).

CONTRASTACION DE EQUIPOS DE MEDICION

Artículo 20o.- Los usuarios podrán solicitar al concesionario la contrastación de los equipos demedición.

Si los resultados de la contrastación demuestran que el equipo opera dentro del margen deprecisión, el usuario asumirá todos los costos que demande efectuarlo.

Si el equipo no funcionara dentro del margen de precisión, el concesionario procederá arealizarun ajuste o reemplazar el equipo de medición. En este caso los costos de la contrastaciónseránasumidos por el concesionario.

La contrastación de los equipos de medición será de responsabilidad de empresas de servicioscuyos equipos estén certificados por el Laboratorio de Metrología del INDECOPI, y sujetarán

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sus actividades a las disposiciones complementarias que se emitan para ese fin.

REFACTURACION

Artículo 21o.- La refacturación como consecuencia de haberse comprobado errores en lamedición, de la manera como se describe en el artículo anterior, se efectuará considerando losúltimos doce (12) meses. El volumen registrado en exceso o en defecto de dicho margen deprecisión, será valorizado a la tarifa vigente y será reembolsado al usuario o abonado por éstealconcesionario en cuotas iguales en los seis meses siguientes, sin intereses ni recargos.

PRECINTADO Y SEGURIDADES DE ACCESO A MEDIDORES

Artículo 22o.- El concesionario deberá sellar o precintar y podrá trabar todos los medidores orecintos que contengan equipos de medición. Unicamente los empleados debidamenteautorizadosdel concesionario podrán romper o remover un sello, precinto o traba del concesionario.

VI. CARGOS POR PAGAR

RECONEXION DEL SERVICIO. AUTORIZACION

Artículo 23o.- Previa autorización de la Comisión, el concesionario podrá fijar y cobrar un cargocada vez que se requiera reconectar el servicio.

VII. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

SUMINISTRO REGULAR E ININTERRUMPIDO

Artículo 24o.- El concesionario hará todo lo razonablemente posible para brindar un suministrodelservicio, regular e ininterrumpido, pero si el concesionario suspendiera, restringiera odiscontinuara el suministro de servicio por causas ajenas al concesionario, éste no seráresponsable por cualquier pérdida o daño resultante de tal suspensión, discontinuidad, defecto,interrupción, falla o deficiencia.

INTERRUPCION DEL SUMINISTRO

Artículo 25o.- En caso de interrupción del suministro, por cualquier causa que fuere, elconcesionario deberá proceder a la rehabilitación solamente cuando cuente con elconsentimientodel usuario, quien deberá asegurar que los artefactos domiciliarios están en condiciones deseguridad operativa de ser reconectados. En caso de no contar con el testimonio escrito de eseconsentimiento del usuario, el concesionario será responsable de los daños y perjuicios quepuedaocasionar la reconexión.

INTERRUPCION O RESTRICCION DEL SERVICIO POR RAZONES DE EMERGENCIA

Artículo 26o.- En caso de alguna emergencia que amenace la integridad del sistema dedistribución, el concesionario a su solo juicio podrá restringir o interrumpir el servicio a cualquierusuario, si tal acción previniera o mejorara la situación de emergencia. El ejercicio de talderechoestará sujeto a revisión de la Comisión.

RESERVA DEL DERECHO DEL CONCESIONARIO. LIMITACION DEL SERVICIO

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Artículo 27o.- El concesionario, sujeto a revisión por parte de la Comisión, se reserva elderechode establecer limitaciones sobre el servicio de gas que suministrará, rehusando dar el servicioanuevos usuarios o a usuarios ya existentes para volúmenes adicionales si el concesionario noobtiene el suministro suficiente para dicho servicio.

FUERZA MAYOR. VARIACION DE LAS CONDICIONES DEL SUMINISTRO

Artículo 28o.- Si por razones de fuerza mayor, los concesionarios se vieran obligados a variartemporalmente las condiciones de suministro, deberán dar aviso de ello a los usuarios y a laComisión dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida la alteración. La Comisióncomprobará y calificará si la variación de las condiciones de suministro se ha debido por causadefuerza mayor.

VIII. CAUSAS DE SUSPENSION O TERMINACION

CAUSAS

Artículo 29o.- El concesionario podrá suspender o discontinuar su servicio por cualquiera de lassiguientes razones:

a) Para realizar reparaciones, modificaciones o mejoras en su sistema previa notificación alusuario.

b) Falta de pago de cualquier factura por servicio suministrado.

c) Manipulación indebida de cualquier instalación del concesionario.

d) Declaración fraudulenta en relación al uso del gas.

e) Reventa de gas a terceros sin la aprobación de la Comisión.

f) Negativa a celebrar contrato de servicios.

g) Instalaciones defectuosas o peligrosas del usuario.

h) Insolvencia o quiebra del usuario.

i) Impedir injustificadamente al concesionario acceso a su medidor.

RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO

Artículo 30o.- El concesionario sólo restablecerá el servicio a un usuario, cuando dicho usuariohaya cumplido con corregir la situación que motivó la interrupción del servicio.

INTERRUPCIONES PROGRAMADAS, FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO

Artículo 31o.- Para los casos de interrupciones programadas, fuerza mayor o caso fortuito, elusuario no podrá reclamar ningún pago por los perjuicios emergentes de la suspensión delsuministro, ni compensación alguna con otro combustible, debiendo el usuario tomar todas lasprecauciones necesarias para abastecerse de otro combustible.

NOTIFICACION DE INTERRUPCIONES PROGRAMADAS. PLAZO

Artículo 32o.- El concesionario deberá notificar a los usuarios con una anticipación mínima de

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setenta y dos (72) horas las interrupciones programadas en la provisión de gas.

IX. INSTALACIONES DE LOS USUARIOS

PROTECCION DE INSTALACIONES POR EL USUARIO

Artículo 33o.- El usuario será responsable de proteger y mantener las instalaciones delconcesionario dentro de su propiedad. Todos los equipos que utilicen gas deberán contar conlaaprobación de las autoridades competentes.

CONDICIONES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO

Artículo 34o.- El concesionario no estará obligado a proporcionar el servicio de gas si lasinstalaciones del usuario no reúnen las condiciones de calidad y seguridad que se establecenen elReglamento de Distribución de Gas.

CONSERVACION DE LAS INSTALACIONES DEL USUARIO

Artículo 35o.- Toda instalación del usuario será mantenida por el usuario en las condicionesrequeridas por el concesionario y las disposiciones que al respecto determine la Comisión.

EQUIPOS PROTECTORES

Artículo 36o.- Cuando la naturaleza del equipo de gas del usuario es tal que pueda originarcontrapresión o succión en el sistema de tuberías, medidores u otros equipos delconcesionario, elusuario deberá suministrar, instalar y mantener dispositivos protectores apropiados sujetos ainspección y aprobación por parte del concesionario.

INSPECCION DE INSTALACIONES

Artículo 37o.- El concesionario tiene la potestad de inspeccionar las instalaciones del usuarioperiódicamente, con el propósito de garantizar el normal funcionamiento de los mismos.

EXONERACION DE RESPONSABILIDAD DEL USUARIO

Artículo 38o.- El concesionario no será responsable de toda pérdida, costo o gasto por dañospersonales o materiales que puedan surgir o resultar del uso del servicio de gas en lasinstalaciones del usuario.

X. LECTURA DE MEDIDORES Y FACTURACION

TECNICA DE FACTURACION

Artículo 39o.- El volumen de gas medido por el medidor del concesionario será definitivo yconcluyente a efectos de facturación, a menos que resulte necesario un ajuste del mismo.

VOLUMEN DE GAS ENTREGADO EN PERIODO DE FACTURACION

Artículo 40o.- El volumen de gas entregado en el período de facturación es el consumoregistradoen los dispositivos estándar de medición.

La unidad de volumen a los efectos de la medición será de un (1) metro cúbico de gas a unatemperatura de 15 grados centígrados y a una presión atmosférica absoluta de 1.013 Bar.

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FACTURACION BIMESTRAL

Artículo 41o.- La facturación por consumo de gas se hará bimestralmente, de acuerdo a lalecturarealizada en los aparatos de medición.

La facturación bimestral considerará el volumen consumido por el usuario y el reajuste porpodercalorífico en forma proporcional.

APLICACION DE INTERESES Y RECARGOS

Artículo 42o.- Los concesionarios podrán aplicar un interés compensatorio y un recargo pormoraa las facturas de consumo que no hayan sido oportunamente canceladas en la fecha de suvencimiento.

El interés compensatorio será equivalente al promedio de la tasa activa en moneda nacionalvigente en el sistema financiero al momento de su aplicación y se efectuará a partir de la fechadeemisión de la factura que no haya sido oportunamente cancelada, hasta la fecha de sucancelación.

El recargo por mora será equivalente al 30% del interés compensatorio y se aplicará a partir dela fecha de vencimiento hasta la fecha de su cancelación.

SOLICITUD DE DISCONTINUIDAD DEL SERVICIO

Artículo 43o.- Cualquier usuario que solicite la discontinuidad del servicio deberá notificar alconcesionario a fin de que éste efectúe una lectura final.

LECTURA DE MEDIDORES DE USUARIOS. TEMPORALIDAD

Artículo 44o.- Los medidores de los usuarios se leerán bimestralmente, cuando elconcesionariono pueda leer el medidor, éste queda autorizado a efectuar temporalmente la facturaciónempleando un sistema de promedios. Esta lectura estimada no podrá superar los dosbimestresconsecutivos o tres por año.

CONSIGNACION DE FECHAS EN FACTURAS

Artículo 45o.- Los concesionarios consignarán en las facturas por prestación del servicio, lafechade emisión y la de vencimiento para su cancelación sin recargos. Entre ambas fechas deberántranscurrir quince (15) días calendario como mínimo.

NUEVAS TARIFAS. VIGENCIA

Artículo 46o.- En caso de vigencia de nuevas tarifas durante un período de facturación, lafacturación en dicho período se calculará promediando la anterior y la nueva tarifa en base alnúmero de días de vigencia de cada una de ellas en el período correspondiente.

XI. RECLAMOS POR ERRORES DE FACTURACION

RESOLUCION. REGISTRO DE QUEJAS

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Artículo 47o.- El usuario que se presente al concesionario reclamando por errores defacturacióndeberá tener resuelto su reclamo en la primera factura que se emita luego de transcurridosquince(15) días de recibido el reclamo.

El concesionario deberá llevar en cada una de sus oficinas en las que atienda al público unRegistro de Quejas, en el que deberán quedar asentadas las quejas que los usuarios formulen.