Reglamento de DPH

Decreto 86/2002, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico (B.O.C. 108,de 12.8.2002)

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Ley territorial 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), prev el desarrollo reglamentario de algunas de lasmaterias por ella tratadas.

Aprobados ya el Rgimen Sancionador (en virtud de Decreto del Gobierno de Canarias 276/1993) (2) y elReglamento de Control de Vertidos (en virtud de Decreto 174/1994) (3), el principal aspecto pendiente de desarrolloes el relativo al dominio pblico hidrulico.

La definicin de este dominio corresponde a la legislacin estatal, segn dispone el Texto Refundido de laLey de Aguas aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, que en su disposicin adicionalnovena establece su aplicacin a Canarias en lo relativo a la definicin del dominio pblico estatal o a aquellos desus preceptos que derogan o modifican disposiciones contenidas en el Cdigo Civil.

Pero, con esta salvedad, la competencia en materia de aguas es exclusiva de esta Comunidad Autnoma.Es necesario, por tanto, cumplir el mandato legal en relacin con el definitivo impulso de la reglamentacin

hidrulica; propsito que se entiende prcticamente culminado con el presente Reglamento que desarrolla susttulos Preliminar, II, III, IV, V y VI.

La regulacin detallada del dominio pblico hidrulico constituye un asunto esencial para el ArchipilagoCanario.

En varias de sus islas, el suministro de agua est supeditado, de forma principal o casi exclusiva, a la extraccinde agua del subsuelo; en todas, la adecuada gestin de los recursos superficiales y subterrneos, de sus cauces yacuferos y de la produccin industrial de agua, representa un objetivo en el que se juegan no pocas de susposibilidades de disfrutar de un modelo estable y equilibrado de desarrollo social y econmico.

En numerosos aspectos, la Ley de Aguas del Estado, de 1985, implic importantes cambios en relacin conanteriores modelos de gestin hidrulica. En Canarias, tan dependiente de las aguas subterrneas, la definicin destas como dominio pblico supuso una drstica alteracin de las bases y presupuestos jurdicos del sistematradicional de aprovechamiento hidrulico, anteriormente vinculado en especial a la propiedad privada de loscaudales del subsuelo y al libre juego de la iniciativa y la inversin privada.

Uno de los objetivos bsicos de la Ley 12/1990, de Aguas de Canarias (1), fue el de lograr la transformacingradual del sistema tradicional de aprovechamiento hidrulico al nuevo que ella misma diseaba, mediante laimplantacin de un adecuado rgimen transitorio. El Reglamento reconoce este planteamiento y a l se atiene.

Asimismo, con el propsito de asegurar la disponibilidad presente y futura de agua, se acoge la pretensinlegal de ampliar fundamentalmente la capacidad de intervencin y control pblicos sobre todas las formas degestin hidrulica a travs, especialmente, de dos instrumentos destinados a garantizar la eficacia y racionalidad dela accin administrativa: la planificacin hidrolgica y la descentralizacin de la gestin mediante una atribucincompetencial muy especialmente basada en los Consejos Insulares de Aguas.

En su virtud, visto el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias, a propuesta del Consejero de ObrasPblicas, Vivienda y Aguas, previa deliberacin del Gobierno en su sesin del da 2 de julio de 2002,

DISPONGO:

Artculo nico. Se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico de Canarias para desarrollo yaplicacin de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), conforme al texto del anexo de este Decreto.

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REGLAMENTO DE DOMINIO PBLICO HIDRULICO D86/2002

(1) La Ley 12/1990 figura como L12/1990.

(2) El Decreto 276/1993 figura como D276/1993.


DISPOSICIN TRANSITORIA

n i c a .1. Las normas procedimentales contenidas en el Reglamento que se aprueba no sern de aplicacin a losprocedimientos iniciados con anterioridad a su entrada en vigor, que se continuarn tramitando conforme a lanormativa vigente en la fecha en que se iniciaron.

2. Las normas sustantivas sern de aplicacin a todos los procedimientos no resueltos a la entrada en vigordel Reglamento, siendo necesario, por tanto, su adaptacin a ste.

DISPOSICIN FINAL

nica. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

ANEXO

REGLAMENTO DEL DOMINIO PBLICO HIDRULICO DE CANARIAS

TTULO PRELIMINAR

Artculo 1.1. Es objeto del presente Reglamento, en desarrollo de los ttulos Preliminar, II, III, IV, V y VI dela Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), la regulacin del rgimen jurdico de las aguas terrestres superficialesy subterrneas, cualquiera que sea su origen, natural o industrial, en las Islas Canarias, as como el ejercicio de lascompetencias de la Comunidad Autnoma en las materias relacionadas con el dominio pblico hidrulico.

2. El ejercicio de las competencias administrativas atribuidas a la Comunidad Autnoma de Canarias por elEstatuto de Autonoma (2) se ajustar a lo previsto en la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), en el Decreto158/1994, de 21 de julio, de transferencia de funciones a los Cabildos Insulares en materia de aguas terrestres y obrashidrulicas (3) y en el presente Reglamento, en todo lo relativo a la produccin, uso, aprovechamiento, transportey distribucin del agua.

3. Las acciones encaminadas a la proteccin y mejora de la condensacin superficial de la humedad atmosfricase regirn por la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), y por el presente Reglamento y dems disposiciones deaplicacin.

Artculo 2.De conformidad con el Estatuto de Autonoma de Canarias (2), la Comunidad Autnoma tienecompetencia exclusiva en materia de aguas, en todas sus manifestaciones: en su captacin, alumbramiento,explotacin, transformacin y fabricacin, distribucin y consumo para fines agrcolas, urbanos e industriales; enaprovechamientos hidrulicos, canales y regados; en la regulacin de los recursos hidrulicos de acuerdo con laspeculiaridades tradicionales canarias.

Artculo 3. 1. La Comunidad Autnoma de Canarias ostenta en su plenitud la ordenacin de los recursos yaprovechamientos hidrulicos del Archipilago, salvo lo dispuesto en aquellos preceptos que le sean de aplicacinpor definir el dominio pblico estatal o suponer una modificacin o derogacin de las disposiciones contenidas enel Cdigo Civil.

2. Las obras e inversiones hidrolgicas, que sean consideradas de inters general de la nacin, con arreglo a lodispuesto en la Constitucin, y en la Ley de Aguas del Estado, sern financiadas con cargo a los PresupuestosGenerales del Estado.

Artculo 4.1. El agua es en Canarias un recurso escaso protegido por la Ley. Quienes de cualquier modointervengan en su captacin, produccin, transporte, almacenamiento, distribucin, consumo y depuracin tienenel deber de no desperdiciarla ni de deteriorar su calidad.

2. Todas las aguas estn subordinadas al inters general. La Ley no ampara el abuso del derecho en su utilizacinni el mal uso de las mismas, cualquiera que sea el ttulo que se alegue.

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(2) El Estatuto de Autonoma figura como LO10/1982.


Artculo 5. 1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Canarias la ordenacin y regulacin de los recursoshidrulicos existentes en la misma con el fin de protegerlos tanto en su calidad como en su disponibilidad presentey futura.

2. La Comunidad Autnoma de Canarias, en el ejercicio de sus competencias en materia de aguas y con el finde garantizar la proteccin descrita en el apartado anterior, se ajustar a los siguientes principios:

1) Unidad de gestin, tratamiento integral, economa del agua, desconcentracin, descentralizacin, coordinacin,eficacia y participacin de los usuarios, todo ello dentro de una adecuada planificacin del recurso.

2) Respeto de los sistemas hidrulicos y del ciclo hidrolgico.3) Optimizacin del rendimiento de los recursos hidrulicos, a travs de la movilidad de los caudales en el seno

de los sistemas insulares.4) Planificacin integral, bsicamente insular, que compatibilice la gestin pblica y privada del agua con la

ordenacin del territorio y la conservacin, proteccin y restauracin medio-ambiental.5) La compatibilidad del control pblico y la iniciativa privada respecto de los aprovechamientos hidrulicos.

Artculo 6. Al objeto de cumplir los principios enumerados en el artculo anterior y en relacin con el dominiopblico hidrulico, la Comunidad Autnoma de Canarias declara como servicios pblicos, las actividades consistentesen:

1) La produccin industrial de aguas, mediante tcnicas de potabilizacin, desalacin, depuracin u otrassemejantes, en los trminos previstos en la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (1), y en el presente Reglamento.

2) El transporte de agua en los trminos que de forma especfica establece la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas(1), y el presente Reglamento.

3) La recarga artificial de acuferos.

TTULO PRIMERO

DEL DOMINIO PBLICO HIDRULICO

CAPTULO PRIMERO

De los bienes que lo integran

Artculo 7.Con las salvedades expresamente establecidas en la Ley de Aguas del Estado, constituyen eldominio pblico hidrulico:

a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con independencia deltiempo de renovacin.

b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.c) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces pblicos.d) Los acuferos subterrneos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos hidrulicos.e) Las aguas procedentes de la desalacin de agua de mar una vez que, fuera de la planta de produccin, se

incorporen a cualquiera de los elementos sealados en los apartados anteriores.

CAPTULO II

De los cauces y mrgenes

Artculo 8.1. lveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por lasaguas en las mximas crecidas ordinarias.

2. Se entender como mxima crecida ordinaria a aquella de tan probable o frecuente ocurrencia estimadacomo para que los terrenos por ella inundados resulten inaprovechables como consecuencia del riesgo que parapersonas y bienes representa su anegamiento y con arreglo a las seales de las aguas altas en las mrgenes y suvegetacin.

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3. Los Consejos Insulares de Aguas podrn aprobar ordenanzas que establezcan los procedimientos tcnicos deestimacin general de los caudales de las mximas crecidas ordinarias y extraordinarias.

Artculo 9.1. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales, entanto que desde su origen atraviesen nicamente fincas de dominio particular.

2. El dominio privado de los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales no se interrumpe porel hecho de cruzar una va pblica, pero no se permite hacer obras que puedan variar el curso natural de las aguassin autorizacin administrativa del Consejo Insular de Aguas, que ser previa a cualquier otra que se precise.

Artculo 10.1. Se considerarn, en todo caso, cauces de aguas discontinuas que forman parte del dominiopblico, los de aquellos barrancos que se prolonguen desde cualquier divisoria de cuenca hasta el mar, sin solucinde continuidad.

2. A tal efecto, se considerarn divisorias de cuencas las principales lneas de cumbres de cada isla o las alturastopogrficas que en ellas limitan las grandes regiones hidrogrficas.

Artculo 11.1. Los Consejos Insulares de Aguas elaborarn Catlogos Insulares de cauces, en los que seidentifiquen los que en cada isla tengan la calificacin de pblicos.

2. A estos efectos, tras la elaboracin del catlogo, el Consejo Insular proceder a su aprobacin provisional,abrindose, a continuacin, un perodo de informacin pblica por un plazo no inferior a veinte das.

3. La aprobacin provisional, junto con el resultado de la informacin pblica e informe del Consejo Insular sobrelas alegaciones que hayan podido presentarse, sern remitidas a la Consejera competente en materia de aguas delGobierno de Canarias para que, previo informe, eleve la correspondiente propuesta de aprobacin definitiva delCatlogo al Gobierno.

Artculo 12. 1. Los terrenos lindantes con los cauces pblicos constituyen sus mrgenes, las cuales estarnsujetas, con carcter general, y en toda su extensin longitudinal, a una zona de servidumbre para uso pblico decinco metros de anchura.

2. En supuestos de especiales dificultades de acceso en la margen de un barranco, y previa declaracin expresay singular del Consejo Insular de Aguas, la zona de servidumbre de un cauce pblico se extender al terrenopracticable ms prximo que permita el acceso al cauce, aun cuando la distancia al mismo supere los cinco metroslineales.

3. La zona de servidumbre para uso pblico tendr los siguientes fines: a) Paso para el servicio del personal de vigilancia del cauce.b) Paso para el salvamento de personas o bienes.c) En general, cualquier otro paso necesario para la satisfaccin de un fin de inters pblico.4. Los propietarios de los terrenos afectados por la zona de servidumbre podrn libremente sembrar y plantar

especies no arbreas -las arbreas necesitarn autorizacin del Consejo Insular-, siempre que no impidan los usossealados en el apartado anterior. No podrn, en cambio, realizar ningn tipo de obras salvo en supuestosexcepcionales, muy justificados, previa autorizacin del Consejo Insular y siempre que no limiten los fines de usopblico recogidos en este artculo.

Artculo 13. 1. Las mrgenes de los cauces pblicos estarn sujetas a una zona de polica con una anchuramxima de 25 metros contados a partir del extremo de la zona de dominio pblico, siempre que no se supere el bordede la zona anegable a que se refiere el artculo 16.1 de este Reglamento.

2. En esta zona, con el fin de proteger y vigilar el dominio pblico hidrulico, ser preceptiva la previaautorizacin del Consejo Insular de Aguas para la realizacin de las siguientes actividades o usos del suelo:

a) Las alteraciones sustanciales del relieve natural del terreno.b) Los movimientos de tierras, las extracciones de ridos y la apertura de canteras.c) Las construcciones de todo tipo, excepto en suelo urbano, tengan carcter definitivo o provisional.d) Cualquier otro uso o actividad que suponga un obstculo para la corriente en rgimen de avenidas o que pueda

causar degradacin o deterioro del dominio pblico hidrulico.3. Esta autorizacin ser independiente de cualquier otra que haya de ser otorgada por los distintos rganos de

las Administraciones Pblicas.

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Artculo 14.Las situaciones jurdicas debidas a modificaciones naturales de los cauces se regirn por lodispuesto en la legislacin civil. En cuanto a las originadas por obras legalmente autorizadas, se estar a lo dispuestoen la concesin o autorizacin correspondiente.

CAPTULO III

De los embalses y terrenos anegables

Artculo 15.1. Lecho o fondo de un embalse superficial es el terreno cubierto por las aguas cuando stasalcanzan su mximo nivel como consecuencia de las mayores crecidas ordinarias de los cauces que lo alimentan.

2. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas extraordinarias producidas en embalses y caucesconservarn su calificacin jurdica y la titularidad dominical que tuvieran.

Artculo 16.1. Se podrn considerar como zonas anegables las cubiertas por las aguas de las avenidas conperodo estimado de recurrencia no superior a quinientos aos.

2. Mediante decreto, el Gobierno de Canarias podr establecer las limitaciones en el uso de las zonas anegablesque se estimen necesarias para garantizar la seguridad de personas y bienes.

CAPTULO IV

De los acuferos subterrneos

Artculo 17.1. Se considerar acufero aquella porcin del subsuelo cuyos poros o intersticios estn saturadosde agua, o lo hayan estado y puedan volver a estarlo, si dicha agua es aprovechable mediante su extraccin.

2. El dominio pblico de los acuferos o partes del subsuelo por los que circulen aguas subterrneas se entiendesin perjuicio de los derechos del propietario del fundo a realizar cualquier obra que no tenga por finalidad laextraccin o aprovechamiento del agua ni perturbe su rgimen ni deteriore su calidad, con la salvedad prevista enel artculo 59.1 de este Reglamento.

CAPTULO V

De los deslindes

Artculo 18. 1. El Consejo Insular de Aguas, de oficio o a instancia de parte, tramitar y resolver los expedientesde deslinde del dominio pblico de los cauces y embalses. En el supuesto de que el procedimiento se incoe ainstancia de parte, los gastos de tramitacin del expediente corrern a cargo del peticionario.

2. En la delimitacin de los cauces pblicos, adems de los clculos hidrolgicos sobre la mxima crecidaordinaria, se tendrn en cuenta los datos que proporcione la observacin del terreno y los que puedan aportar losprcticos de la zona en relacin con el alcance de las avenidas de sus barrancos.

Artculo 19.1. Con arreglo a los datos disponibles, el Consejo Insular de Aguas practicar un deslinde previodel cauce, a base de delimitar el espacio susceptible de ser anegado por las aguas en ocasin de la mxima crecidaordinaria.

2. Las lneas que delimiten el deslinde previo se marcarn sobre el terreno mediante hitos, estaquillas o sealesde cualquier naturaleza que sean perfectamente visibles y puedan mantenerse al menos durante el tiempo detramitacin del expediente.

Artculo 20. 1. La prctica de un deslinde se anunciar en el Boletn Oficial de Canarias, dando un plazo noinferior a veinte das para que los interesados expongan sus alegaciones en relacin con los resultados del deslindeprevio.

2. Recibidas las manifestaciones de los interesados se practicar, previa citacin de todos ellos, un reconocimientodel tramo de cauce afectado por el deslinde, donde se les pondr de manifiesto las lneas del deslinde previo y serecogern sus observaciones con respecto al practicado en el acta que se tendr que levantar al finalizar elreconocimiento.

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Artculo 21.Con arreglo a dichas alegaciones y a las modificaciones del deslinde previo que procedan, elConsejo Insular de Aguas elevar a definitivo el deslinde practicado mediante resolucin que habr de notificarsea todos los interesados en el expediente y que se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia y por la que se definirnlas lneas de delimitacin del dominio pblico con respecto a un sistema permanente de referencias que permita sureconstruccin en cualquier momento.

TTULO II

SERVIDUMBRES LEGALES (1)

Artculo 22.El Consejo Insular de Aguas podr imponer las servidumbres forzosas que resulten de la planificaciny actuaciones hidrolgicas, correspondiendo al beneficiario el abono de la pertinente indemnizacin por los daosy perjuicios ocasionados al propietario del predio sirviente, de conformidad con la legislacin vigente.

Artculo 23.Las servidumbres a que se refiere el presente Ttulo se regirn por lo dispuesto en la legislacin civilcomn, en la legislacin de aguas del Estado en la legislacin de aguas de Canarias y en el presente Reglamento.

Artculo 24.1. Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del hombredesciendan de los superiores, as como las piedras o tierra que arrastren en su curso. Ni el dueo del predio inferiorpuede hacer obras que impidan esta servidumbre, ni el del superior obras que lo agraven.

2. Si las aguas provinieran de un alumbramiento, fueran sobrantes de un aprovechamiento, o se hubiese alteradode modo artificial su calidad espontnea, el dueo del predio inferior podr oponerse a su recepcin, con derechoa exigir resarcimiento de daos y perjuicios de no existir la correspondiente servidumbre.

Artculo 25.1. En la tramitacin del procedimiento administrativo para la imposicin de una servidumbre sedeber reducir, en lo posible, el gravamen que sta pueda suponer sobre el predio sirviente.

2. La variacin de las circunstancias que ocasionaron la constitucin de una servidumbre dar lugar, a instanciade parte, al correspondiente expediente de revisin que seguir los mismos trmites que los previstos en el de suconstitucin.

Artculo 26. Con arreglo a las normas de la legislacin civil comn y del presente Reglamento, los ConsejosInsulares de Aguas podrn imponer las servidumbres de saca de aguas y abrevadero, de estribo de presa y deparada o partidor, as como las de paso cuando se trate de garantizar el acceso o facilitar el mismo a la zona de dominiopblico de los cauces, para usos determinados, incluyendo los deportivos y recreativos y, en general, cuantasservidumbres estn previstas en la legislacin civil comn.

Artculo 27. 1. Las servidumbres forzosas de abrevadero y de saca de aguas solamente podrn imponerse porcausa de utilidad pblica, en favor de vivienda o ncleo de poblacin, previa la correspondiente indemnizacin, segnlo establecido en la legislacin civil comn.

2. No se impondrn estas servidumbres sobre cisternas o aljibes ni edificios o terrenos cercados con pared.

Artculo 28. 1. Las servidumbres de abrevadero y de saca de aguas llevan consigo la obligacin de los prediossirvientes de dar paso a personas y ganados hasta el punto donde hayan de utilizarse aqullas, debiendo ser extensivaa este servicio la indemnizacin, segn lo preceptuado en la legislacin civil comn.

2. Son aplicables a la imposicin de esta clase de servidumbres las prescripciones establecidas para el otorgamientode las de acueducto. Al imponerlas se fijar, segn su objeto y las circunstancias de la localidad, la anchura de lava o senda que hayan de conducir al abrevadero o punto destinado para sacar agua.

3. Los dueos de los predios sirvientes podrn variar la direccin de la va o senda destinada al uso de estasservidumbres, pero no su anchura ni entrada y siempre que la variacin no perjudique el uso de la servidumbre.

Artculo 29. 1. Cuando resulte imposible o particularmente difcil el acceso a las mrgenes de un cauce pblico,el Consejo Insular de Aguas podr imponer la correspondiente servidumbre de paso que lo permita o facilite.

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(1) Vase Captulo VII del Ttulo V de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (L12/1990).

2. La finalidad concreta de la servidumbre se justificar por quien pretenda establecerla en el expediente queinstruya el Consejo Insular de Aguas. Las indemnizaciones que procedan corrern a cargo del titular de laservidumbre.

Artculo 30.Cuando los cauces pblicos hayan de desbrozarse y limpiarse de arena y piedras depositadas porlas aguas, o hayan de retirarse otros objetos que al obstruir o torcer el curso de las aguas amenacen con que stasproduzcan daos, podrn depositarse temporalmente en las zonas de servidumbre de los predios ribereos.

TTULO III

DEL APROVECHAMIENTO DEL DOMINIO PBLICO HIDRULICO (1)

Artculo 31. 1. Sin necesidad de autorizacin administrativa, y de conformidad con lo que dispongan las leyesy reglamentos, todos pueden usar de las aguas superficiales, mientras discurran por sus cauces naturales, parabeber, baarse y otros usos domsticos, as como para abrevar el ganado.

2. Cualquier otro uso de los que no excluyan la utilizacin del dominio pblico por terceros, no comprendidoen el artculo anterior, requerir previa autorizacin administrativa.

3. El derecho al uso privativo, sea o no consuntivo del dominio pblico hidrulico, se adquiere por disposicinlegal o por concesin administrativa.

CAPTULO PRIMERO

Los usos comunes de aguas

Seccin 1

Usos comunes de aguas y cauces

Artculo 32.1. Los usos comunes habrn de llevarse a cabo de forma que no se produzca alteracin de lacalidad y caudal de las aguas. En ningn caso podrn ser desviadas stas de sus cauces o lechos, debiendo respetarsesu normal rgimen de circulacin.

2. En los casos en que estos usos puedan perjudicar apreciablemente la calidad o el caudal de las aguascirculantes por un concreto tramo de barranco, el Consejo Insular de Aguas podr prohibirlos en l, medianteresolucin dictada tras la prctica de una informacin pblica en el Boletn Oficial de Canarias por plazo mnimode veinte das, salvo en los casos de urgencia en que de forma inmediata y como medida cautelar se podr establecerla prohibicin y, posteriormente, practicar la informacin pblica, de cuyo resultado depender el que se confirmeo se levante la suspensin.

Seccin 2

Usos comunes especiales y autorizaciones

Artculo 33.La utilizacin o aprovechamiento por los particulares de los cauces, o de los bienes situados en elloso de cualquier otro bien del dominio pblico hidrulico, que no excluya su utilizacin por terceros, requerir la previaautorizacin administrativa.

Artculo 34. 1. A la solicitud de autorizacin de cualquier obra, uso o actuacin en el dominio pblico hidrulicose acompaar memoria descriptiva de las obras, plano de situacin a escala 1:25.000 del tramo de dominio pblicoafectado y plano de planta donde la obra solicitada quede definida con respecto al cauce y a los distintos elementosidentificativos de su entorno, documentacin que tendr que ser suscrita por tcnico competente cuando la naturalezade las obras o usos requiera su intervencin.

2. Cuando por la ndole de la obra solicitada pueda verse modificada la capacidad de evacuacin del cauce, se

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(1) Vase Ttulo V de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (L12/1990).

incluirn perfiles transversales de l y un estudio, confrontado con referencias histricas, si las hubiera, justificativode que su capacidad de evacuacin resultante permitir el desage de la avenida con perodo de retorno de 500 aos.

3. Salvo en aquellos supuestos en que el presente Reglamento lo excepcione, con carcter previo al otorgamientode cualquier autorizacin para obras en la zona de dominio pblico que puedan alterar sensiblemente el rgimennatural de sus aguas, se practicar un trmite de informacin pblica por plazo no inferior a veinte das, ni superiora dos meses, mediante insercin de un anuncio en el Boletn Oficial de Canarias.

4. Las autorizaciones se otorgarn sin menoscabo del derecho de propiedad y sin perjuicio del de terceros, y conindependencia de las especficas condiciones que, en cada caso, puedan establecerse.

5. Las autorizaciones estarn sujetas al pago del canon de ocupacin de los terrenos de dominio pblico, deconformidad con lo dispuesto en los artculos 217 y siguientes de este Reglamento.

6. El titular de la autorizacin quedar obligado, en todos los supuestos de extincin de la autorizacin, a dejarel cauce en sus normales condiciones de desage, pudiendo el Consejo Insular de Aguas reponerlas a costa de sutitular.

Artculo 35.En el otorgamiento de autorizaciones para aprovechamiento de ridos, pastos y vegetacin arbreao arbustiva, establecimiento de puentes o pasarelas y para cualquier otro posible uso del dominio pblico y de losbienes en l situados, se considerar su posible incidencia ecolgica desfavorable, debiendo exigirse las adecuadasgarantas para la restitucin del medio.

Artculo 36. 1. Las extracciones de ridos en terrenos de dominio pblico que no pretendan el uso exclusivo deun tramo del cauce precisarn de una autorizacin del Consejo Insular de Aguas, la cual se tramitar con arreglo alas prescripciones de este artculo.

2. No podrn autorizarse extracciones de ridos en aquellos barrancos en los que queden prohibidas por elcorrespondiente Plan Hidrolgico Insular.

3. En la peticin se concretarn: cauce, zona de extraccin y trmino municipal, emplazamiento de lasinstalaciones de clasificacin y acopio, si las hubiera, puntos de salida y acceso a la red de carreteras, volumen enmetros cbicos de la extraccin y plazo en que ha de realizarse sta, medios que se utilizarn en ella y en eltransporte de los ridos y, en su caso, tarifas de venta.

4. A la peticin reseada se acompaar la siguiente documentacin:a) Para extraccin de ms de 20.000 metros cbicos, proyecto suscrito por tcnico competente.b) Para extracciones comprendidas entre 20.000 y 500 metros cbicos, memoria descriptiva de la extraccin, en

la que se justificar que el desarrollo de los trabajos est orientado al encauzamiento y mejor desage del curso deagua o que no perjudica su capacidad en este sentido, plano de situacin y topogrfico de la gravera y perfilestransversales de sta con sus cubicaciones.

c) Para extracciones inferiores a 500 metros cbicos bastar con la presentacin de planos de situacin y de lagravera, este ltimo acotado.

5. El plazo por el que se otorguen estas autorizaciones ser de un mximo de dos aos, debiendo ser fijado enproporcin al volumen de extraccin.

6. En las extracciones inferiores a 5.000 metros cbicos podr prescindirse del trmite de informacin pblica.Antes de iniciar sus trabajos de extraccin, los beneficiarios de estas autorizaciones vendrn obligados a

depositar una fianza o aval para responder de los posibles daos al dominio pblico hidrulico, que ser devueltauna vez terminados los trabajos de extraccin, previo informe de que no se han producido daos. Su importe serde cuanta igual al del canon y no inferior a 30 euros. Se podr eximir de esta fianza o aval en las extraccionesinferiores a 500 metros cbicos.

Artculo 37. 1. El Consejo Insular de Aguas podr autorizar los cruces de lneas elctricas y de otros tipossobre el dominio pblico hidrulico previa presentacin de una sucinta memoria que especifique sus caractersticasesenciales y unos planos de planta y perfil transversal, en los que se reflejen el cauce, y las obras de cruce, y en losque, en su caso, se acotar la altura mnima de stos sobre el nivel de las mximas crecidas ordinarias. El expedientese tramitar sin informacin pblica.

2. En los cruces de lneas elctricas que hayan de ser areos, la altura mnima sobre el nivel alcanzado por lasmximas avenidas ordinarias ser la que a estos efectos tengan dictadas los rganos competentes en materia deindustria y energa, respetando siempre un mnimo de 5 metros.

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Artculo 38. La tramitacin y contenido de las autorizaciones no especficamente reguladas en los artculosprecedentes, se adaptarn a las disposiciones de esta Seccin, en todo lo que resulte compatible con la naturalezay finalidad de lo solicitado, as como a aquellas normas procedimentales que resulten de aplicacin.

Artculo 39. La realizacin de cualquier construccin en zonas de servidumbre o de polica de cauces pblicosy en los cauces privados exigir previa autorizacin del Consejo Insular de Aguas, excepcin hecha de la salvedadprevista en el artculo 13.2.c) de este Reglamento.

Artculo 40.Para la realizacin en las zonas de servidumbre o de polica de cualquiera de las actuacionesprevistas en los artculos 12 y 13, respectivamente, de este Reglamento se tendr en cuenta, en la tramitacin delprocedimiento, lo previsto en el artculo 34, apartados 1, 3 y 4, y en el artculo 36 del presente Reglamento.

Artculo 41. 1. Junto con la solicitud de autorizacin de cualquier obra, uso o actuacin en cauces privados, sedeber aportar la documentacin exigida en el artculo 34.1 del presente Reglamento.

2. Adems, cuando la naturaleza de las obras solicitadas sea tal que previsiblemente puedan afectar en formasensible al rgimen de las avenidas extraordinarias, en la tramitacin del procedimiento para su autorizacin serpreceptiva la informacin pblica prevista en el artculo 34.3 de este Reglamento.

3. Asimismo, en la autorizacin de obras que puedan variar sensiblemente el curso natural de las aguas sern deaplicacin los apartados 2 y 6 del artculo 34 del presente Reglamento.

Artculo 42.1. Sin perjuicio de lo establecido en la legislacin de Minas, las extracciones de ridos en zonasde servidumbre o de polica de cauces slo podrn ser otorgadas al propietario de la finca o a personas que gocende su autorizacin.

2. Se tramitarn de acuerdo con lo sealado en el artculo 36 del presente Reglamento con las particularidadespropias de la naturaleza de este tipo de actuacin y de modo tal que en la documentacin presentada se destaque cuantocorresponda a las afecciones a las mrgenes y a su refuerzo, a fin de evitar la desviacin del cauce a consecuenciade la depresin causada por las extracciones. Se estudiar igualmente la posible reposicin del hueco ocasionadocon productos sobrantes de la extraccin u otros materiales.

Artculo 43. 1. Las acampadas colectivas en zona de polica de cauces pblicos que, de acuerdo con la legislacinvigente, necesiten autorizacin de los organismos competentes en materia de regulacin de campamentos tursticos,habrn de ser autorizadas por el Consejo Insular de Aguas, previa la correspondiente peticin formulada por elinteresado, al menos con un mes de antelacin a la fecha en que quiera iniciarse la actividad.

2. Esta autorizacin sealar las limitaciones a que habr de sujetarse la acampada, en lo referente a los riesgospara la seguridad de las personas o de contaminacin de las aguas por vertidos de residuos slidos o lquidos.

CAPTULO II

Los usos privativos y las concesiones de obras en el dominio pblico hidrulico

Artculo 44. 1. La tramitacin de los expedientes de concesin de obras dentro del dominio pblico hidrulicoo sobre l se realizar de conformidad con lo previsto en los artculos 34 y siguientes de este Reglamento, con lassalvedades y precisiones que se especifican a continuacin:

a) A la solicitud se acompaar proyecto de las obras suscrito por tcnico competente y que habr de contener,como mnimo, memoria descriptiva de las obras, planos a escala adecuada, presupuesto y pliego de prescripcionestcnicas. Cuando la obra solicitada pueda modificar la capacidad de evacuacin del cauce, en el proyecto seincluirn perfiles transversales y un estudio, confrontado con referencias histricas, justificativo de que su capacidadresultante es suficiente para desaguar la avenida con perodo de retorno de 500 aos.

b) El Consejo Insular podr decidir la sustitucin del proyecto por planos a escala, descriptivos de la totalidadde las obras, y por una memoria justificativa cuando se trate de obras de escasa importancia para su realizacin encauces pblicos pequeos.

c) En el caso de que con las obras se pretenda recuperar terrenos que hayan pertenecido al peticionario, talcircunstancia se har constar expresamente en la solicitud inicial, debindose justificar la propiedad de esos terrenos,y se adjuntar una copia del plano parcelario de la finca que se intenta recuperar.

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2. Se extremarn en todo caso las condiciones de seguridad con respecto a la autorizacin dentro del dominiopblico hidrulico de edificaciones o instalaciones destinadas a albergar personas o que puedan albergarlas.

Artculo 45.1. Las extracciones de ridos que se pretendan realizar con exclusividad en un tramo de cauce,precisarn de concesin administrativa.

2. Para su obtencin, el peticionario presentar su solicitud ante el Consejo Insular de Aguas acompaada de unanexo, en el que se incluir, adems de los datos del peticionario, los relativos al cauce, al tramo en el que seproyecta realizar la extraccin, a su volumen expresado en metros cbicos, al destino de los ridos y a su tarifa deventa.

3. Recibida la peticin y estimada conforme, el Consejo Insular de Aguas iniciar los trmites de competenciay de proyectos, pero indicndose expresamente en el anuncio que la competencia versar sobre:

a) El volumen de extraccin de ridos.b) Las condiciones hidrulicas, ecolgicas y paisajsticas que se producirn en todas las fases de la extraccin.c) Las tarifas propuestas.4. Estas concesiones, que se tramitarn con arreglo a las reglas de los concursos en competencia de este

Reglamento, se otorgarn por un plazo mximo de 10 aos, dependiendo del volumen de extraccin solicitado y delas caractersticas del cauce. En el condicionado se fijar la obligacin de prestar una fianza, de importe igual al canon,para responder de los posibles daos que se puedan inferir al dominio pblico. La fianza ser devuelta a todosaquellos que no resulten adjudicatarios de la concesin tras el otorgamiento de sta. Al concesionario, le serdevuelta tras la extincin de la concesin, sea cual sea su causa, y previo informe favorable de la inexistencia de daosal dominio pblico que haya que reparar con cargo a la fianza.

5. El Consejo Insular de Aguas podr condicionar las extracciones en funcin de la cantidad de arrastresdepositados cada ao en el cauce, reservndose la posibilidad de fijar anualmente el volumen de ellas autorizado.

6. Las extracciones realizadas quedarn sujetas al pago del canon de utilizacin del dominio pblico hidrulico.

Artculo 46. 1. Cuando las particulares circunstancias de un cauce lo recomienden, el Consejo Insular de Aguaspodr redactar un proyecto para someter a licitacin pblica la ejecucin de unas obras de correccin o defensa deun cauce con la concesin de los ridos que se obtengan de ellas.

2. El proyecto del Consejo Insular de Aguas ser sometido a los trmites previstos en este Reglamento para lasconcesiones de extracciones de ridos. Una vez aprobado, se redactar el pliego de bases de la licitacin pblica parala ejecucin de las obras y la concesin de los ridos. Se harn constar en l los extremos sobre los que versar tallicitacin y, como mnimo, la cantidad mxima de ridos que podr extraerse, la tarifa y el canon por metro cbicoy el plazo de ejecucin de las obras y de la extraccin.

3. Igualmente, cabr convocar concurso de proyecto y obra.

Artculo 47. 1. En las concesiones de extraccin de ridos no se autorizarn modificaciones de sus caractersticasesenciales. S podr ser autorizado el cambio de titularidad.

2. La modificacin de caractersticas no esenciales se solicitarn por el concesionario al Consejo Insular de Aguas,que las autorizar, si procede, previos los trmites que se consideren preceptivos u oportunos. En el caso demodificacin de tarifas, se realizar una informacin pblica, por plazo no inferior a veinte das en el BoletnOficial de Canarias.

CAPTULO III

Permisos de investigacin de aguas subterrneas

Seccin 1

Permisos de investigacin previos a concesiones de aprovechamiento de aguas subterrneas

Artculo 48.1. Los permisos de investigacin de aguas subterrneas se otorgarn por un plazo mximo dedos aos. Transcurrido este trmino, el Consejo Insular de Aguas podr, en funcin de las dificultades de lostrabajos, otorgar un nuevo permiso.

2. Los permisos de investigacin para regados podrn otorgarse sin trmite de competencia de proyectos,cuando el solicitante sea una sola entidad comunal debidamente legalizada.

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3. Se aceptar como tal entidad comunal a la que agrupe a una proporcin significativa de los agricultores de lazona donde, de llegar a alumbrarse las aguas investigadas, fuera posible aprovecharlas.

Artculo 49. Los permisos de investigacin se otorgarn segn las previsiones de los Planes HidrolgicosInsulares.

Artculo 50. 1. Quien desee obtener un permiso de investigacin de aguas subterrneas lo solicitar del ConsejoInsular de Aguas mediante instancia en la que manifieste su pretensin y solicite, si resulta inexcusable, la iniciacindel trmite de concurso pblico de proyectos, haciendo constar los siguientes extremos:

- Peticionario (persona fsica o jurdica).- Descripcin de las obras de investigacin.- Tipos de usos que dar a las aguas alumbradas una vez se otorgue la correspondiente concesin.2. La documentacin exigida para la descripcin de las obras ser la necesaria para juzgar sobre la adaptacin

del proyecto a la planificacin hidrolgica y sobre sus riesgos de afeccin a aprovechamientos preexistentes.

Artculo 51.Las solicitudes se tramitarn segn las normas de procedimiento establecidas en este Reglamentopara las concesiones de aprovechamiento de aguas mediante concurso pblico o, en su caso, prescindiendo de l.

Seccin 2

Otros permisos de investigacin

Artculo 52.1. En el caso de obras de alumbramiento o de conservacin de caudales alumbrados, previamenteconcedidas o autorizadas, respectivamente, el Consejo Insular de Aguas podr autorizar la realizacin de sondeosexploratorios en su misma direccin, a no ms de 5 metros de distancia de su traza autorizada y dirigidos a concretarsus posibilidades de alumbramiento o la naturaleza de los terrenos que hayan de atravesar.

2. En dicha autorizacin se fijar, a criterio del Consejo Insular de Aguas, la profundidad o longitud mxima delos sondeos y sus caractersticas.

3. Una vez concluida la obra de investigacin, si la originalmente autorizada se ejecuta, se realizar con arregloa los trminos de su condicionado inicial.

CAPTULO IV

El aprovechamiento privativo de las aguas (1)

Seccin 1

Disposiciones generales

Artculo 53. El agua puede ser producida y aprovechada por personas y entidades pblicas o privadas conarreglo a lo dispuesto en la Ley de Aguas de Canarias y en este Reglamento.

Artculo 54.Todos los actos y negocios jurdicos relativos al aprovechamiento del agua se ajustarn a laplanificacin hidrolgica. En defecto de Plan o actuacin hidrolgica en la zona para la que se soliciten, lasconcesiones y autorizaciones se otorgarn, si no afectan a caudales apropiados, a concesiones o autorizacionespreexistentes o a reservas hidrolgicas.

Artculo 55.1. La ordenacin de las aguas canarias contempla la existencia de aprovechamientos de aguaspblicas y de aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la legislacin anterior.

2. Los aprovechamientos de aguas pblicas se rigen por la Ley de Aguas de Canarias, por el presente Reglamentoy, en lo que les sea de aplicacin, por la legislacin vigente del Estado en materia de aguas.

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(1) Vase Captulo II del Ttulo V de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas (L12/1990).

3. Los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la legislacin anterior se rigen por el rgimentransitorio de la Ley de Aguas de Canarias y por el presente Reglamento.

Artculo 56.1. Todas las aguas del Archipilago quedan vinculadas al abastecimiento de la poblacin en lassituaciones de emergencia previstas por la Ley. Las aguas, adems, estn vinculadas por el contenido de su ttuloadministrativo, por la planificacin hidrolgica y por la prioridad de usos definida en la Ley.

2. En los trminos de la Ley de Aguas de Canarias y del presente Reglamento, los poderes pblicos de Canariasvelarn por la adecuacin del uso de las aguas, cualquiera que sea su naturaleza y ubicacin, a los interesesgenerales.

Artculo 57.Con la excepcin relativa a las calificadas como privadas por la legislacin anterior, los usosprivativos de las aguas no incluidos en los artculos 58 y 59 del presente Reglamento requieren concesinadministrativa.

Seccin 2

Usos privativos del agua por disposicin legal

Artculo 58. 1. El propietario de una finca puede aprovechar las aguas pluviales que discurran por ella y lasestancadas y nacidas naturalmente dentro de sus linderos, sin ms restricciones que las derivadas del respeto a losderechos de terceros, de la prohibicin del abuso del derecho y de la limitacin del mximo volumen anual alrespecto establecido por el Plan Hidrolgico Insular.

2. El propietario que realice este tipo de aprovechamiento de modo regular viene obligado a comunicar alConsejo Insular de Aguas las caractersticas de la captacin que realiza con expresin de si son aguas corrientes,estancadas o nacidas, indicacin de la situacin de la finca, justificacin de su propiedad y del volumen medio anualde agua aprovechada.

3. El aprovechamiento a que se refiere este artculo no eximir, en su caso, de la obligacin de obtener laautorizacin que corresponda segn este Reglamento.

Artculo 59. 1. Previa autorizacin del Consejo Insular de Aguas, el propietario de una finca puede aprovecharaguas subterrneas con destino al autoconsumo mediante pequeos pozos y socavones.

2. La autorizacin de estos aprovechamientos slo podr ser denegada en zonas declaradas sobreexplotadas oen proceso de salinizacin y por virtud de riesgos de afeccin a aprovechamientos legalmente constituidos.

3. Los Planes Hidrolgicos Insulares establecern los caudales o volmenes mximos que podrn aprovecharsemediante este tipo de explotacin y las profundidades o longitudes mximas que podrn alcanzar sus obras decaptacin.

4. Las autorizaciones de estos aprovechamientos se tramitarn con inclusin de un trmite de informacinpblica por plazo no inferior a veinte das y entre las condiciones de su autorizacin el Consejo Insular podr fijarla obligacin de establecer un sistema de control de caudales que garantice el cumplimiento de sus lmites deextraccin.

Artculo 60. En defecto de Plan Hidrolgico Insular o de su regulacin por ste, el volumen mximo de aguaaprovechable dentro de cada finca, que podr extraerse anualmente relativo a los artculos precedentes, no podrsuperar los 7.000 m3 al ao.

Seccin 3

Autorizaciones en aprovechamientos de aguas privadas segn la anterior legislacin

Artculo 61.1. Los titulares de aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la legislacin anteriorque, con arreglo a lo dispuesto en la disposicin transitoria tercera de la Ley 12/1990 (1), las hubieran acreditado

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para su inscripcin en el Registro de Aguas, podrn solicitar autorizacin para la continuacin de sus labores dealumbramiento a fin de mantener los caudales aforados en los trminos de la inscripcin.

2. En la tramitacin de estas nuevas solicitudes no ser de aplicacin lo dispuesto en la Disposicin TransitoriaOctava de la Ley 12/1990 (1), por lo que sern de aplicacin a los procedimientos que se incoen las normas deprocedimiento y sustantivas de las leyes, reglamentos y planes vigentes en el momento de la solicitud.

3. La solicitud se formular mediante escrito en el que se especificar el caudal disponible en las laboresafectadas, la justificacin de la necesidad de su continuacin por virtud de la disminucin de este caudal, y al quese acompaarn los planos y cualquiera otra documentacin necesaria para describir con claridad las obras solicitadaso justificarlas.

Artculo 62. 1. El Consejo Insular de Aguas abrir un trmite de informacin pblica de la solicitud, mediantela insercin de un extracto de la misma en el Boletn Oficial de Canarias, concediendo un plazo de quince das paraque quienes se consideren afectados por ellas puedan formular sus oposiciones.

2. De estas oposiciones se dar traslado al peticionario para que en el plazo mximo de diez das presente susobservaciones o alegaciones.

Artculo 63.Si de los trminos de la solicitud o de las oposiciones se dedujera la existencia de circunstanciasde hecho desconocidas o inciertas que exigieran comprobaciones sobre el terreno, se practicar para su aclaracinun acto de confrontacin con asistencia de peticionario y opositores.

Artculo 64.Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de la redaccin de la propuesta de resolucin,las actuaciones se pondrn de manifiesto a los interesados o sus representantes, al objeto y en los trminosestipulados en el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artculo 65. 1. De conformidad con lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Tercera, apartado 2.d), de la Ley12/1990 (1), los titulares de autorizaciones de alumbramiento de aguas privadas, vlidas a su entrada en vigor einscritas en el Registro de Aguas, podrn ejercitar el derecho a obtener prrrogas del plazo de ejecucin de sus obras,siempre que lo soliciten antes del vencimiento del plazo inicialmente concedido o del previamente prorrogado, quesern autorizadas por el Consejo Insular cuando quede acreditado que las obras son adecuadas a la racionalterminacin de los trabajos.

2. Dichas autorizaciones podrn ser revocadas, en todo o en parte por incumplimiento de sus condicionesesenciales, entendindose por tales las recogidas en el artculo 101.1 del presente Reglamento, para las concesiones.Para que la revocacin opere deber ser declarada expresamente por el Consejo Insular previa incoacin delcorrespondiente procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en cuya tramitacin ser preceptiva la audiencia deltitular de la autorizacin.

3. No obstante, ser de aplicacin a las autorizaciones reguladas en esta Seccin, la posibilidad de la norevocacin prevista para las concesiones en el artculo 118 del presente Reglamento.

4. Cuando la existencia de una autorizacin constituya un obstculo para la ejecucin de la planificacinhidrolgica o para los incrementos de caudales que, a juicio del Consejo Insular de Aguas, sean necesarios en unazona determinada, se podr requerir a los titulares para que incrementen el ritmo de los trabajos, e incluso, denegarla prrroga del plazo de ejecucin de las obras cuando se pueda acreditar que en las tareas de perforacin no se haseguido un ritmo normal y adecuado por causas imputables al titular.

Artculo 66.A los aprovechamientos de aguas a que se refiere la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley12/1990, de Aguas (1), les sern igualmente aplicables las normas que regulan la sobreexplotacin de acuferos, lassituaciones de emergencia, la proteccin de la calidad de las aguas, el transporte del agua, el rgimen del controlde precios, las determinaciones de la planificacin hidrolgica que procedan y, en general, las limitaciones deluso del dominio pblico hidrulico.

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Seccin 4

Concesiones de aprovechamiento de aguas

Artculo 67. 1. Salvo las excepciones previstas en la Seccin anterior, el alumbramiento de aguas subterrneasse realizar a travs de los permisos de investigacin previos regulados en los artculos 48 y siguientes de esteReglamento y la posterior concesin, o bien, directamente, a travs de concesin administrativa.

2. Podr ser beneficiarias de concesiones de aprovechamientos de aguas las personas fsicas o jurdicas, pblicaso privadas, que no se encuentren incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar recogidas en la legislacinde Contratos de las Administraciones Pblicas, entendindose incluidas los Heredamientos y Comunidades deAguas de Canarias previstas en la Ley de 27 de diciembre de 1956.

Artculo 68.Quienes soliciten una concesin de aprovechamiento de aguas debern indicar los destinos quepretenden dar a los caudales o someterse a los usos indicados por el Consejo Insular de Aguas, ajustndose enambos casos a lo dispuesto en los Planes Hidrolgicos.

Artculo 69.El otorgamiento de concesiones para nuevas producciones y aprovechamientos de bienes dedominio pblico hidrulico se ajustar a las siguientes reglas:

1) El Consejo Insular, atendiendo a las previsiones de los Planes Hidrolgicos, determinar el plazo de duracinde toda concesin, que no ser superior a 75 aos.

2) La concesin contendr la descripcin de las obras a realizar y se referir a unos caudales aprovechables, quese entendern como mximos. En el ttulo concesional podr exigirse que, una vez realizadas las obras y dispuestasen condiciones de explotacin, el aprovechamiento sea obligatorio, siempre que, a juicio del Consejo Insular de Aguas,resulte posible tcnicamente y econmicamente viable.

3) En cada ttulo concesional habr de precisarse las obras e instalaciones afectas al servicio que estn sujetasa reversin, as como los correspondientes plazos de amortizacin, que podrn ser revisados cada cinco aos. A faltade previsin expresa, se entender que forman parte de la concesin todas las obras e instalaciones permanentes quese encuentren en terrenos de dominio pblico. Para poder ser retiradas por el propietario, ste habr de iniciar,antes de la extincin de la concesin, expediente de declaracin de que no se encuentran afectas.

4) Los usos de los caudales objeto de la concesin se ajustarn a lo dispuesto en los Planes HidrolgicosInsulares.

5) Tratndose de pozos o de galeras, la concesin se extender a la utilizacin del subsuelo, y no siendo el titularel propietario del suelo donde se encuentre la bocamina y anejos, tambin se extender a esa superficie y supondr,en su caso, la declaracin de utilidad pblica a los efectos de su expropiacin e indemnizacin correspondiente.

6) El contenido de la concesin comprender la explotacin de los recursos hdricos y la realizacin de obrase instalaciones, tanto subterrneas como superficiales, incluida la construccin de la conduccin hasta el acceso auna red de transporte o punto de consumo y, con las mismas garantas del punto anterior, la ocupacin de losterrenos necesarios.

7) La concesin se otorgar sin perjuicio de tercero y no podr perjudicar a explotaciones preexistentesamparadas por la Ley de Aguas de Canarias, salvo que el peticionario sea el titular de las mismas, procedalegalmente la explotacin consorciada, o en el supuesto del artculo 73.3 de este Reglamento.

8) No obstante, si para la realizacin de las obras de una nueva concesin fuese necesario modificar la toma ocaptacin de otra u otras preexistentes, el Consejo Insular podr, si las circunstancias as lo aconsejan, imponer lamodificacin, siendo los gastos y perjuicios que se ocasionen de cuenta del peticionario.

Artculo 70.1. La concesin estar sujeta al cumplimiento de las obligaciones generales previstas por lasleyes, reglamentos y planes y al de las condiciones especiales establecidas en el acto de su otorgamiento.

2. El Consejo Insular podr establecer los requisitos tcnicos de la explotacin que sean conformes al Plan, incluidala afectacin total o parcial de los caudales obtenidos a un destino determinado.

Artculo 71.En las concesiones de aguas pblicas y en las modificaciones de ellas que se autoricen, se entendercomprendida la de los terrenos del dominio pblico hidrulico necesarios para su utilizacin.

Artculo 72. 1. El procedimiento del otorgamiento de concesiones se ajustar a lo dispuesto en los artculos 75y siguientes de este Reglamento, respetando los principios de publicidad, concurrencia y competencia en la

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tramitacin, salvo los supuestos contemplados en el artculo 75, apartados 4 y 5, con subordinacin a lo establecidoen la planificacin hidrolgica. En igualdad de condiciones, sern preferentes aquellos proyectos que prevean lautilizacin ms racional del agua y una mejor proteccin de su entorno.

2. El otorgamiento de las concesiones relativas al dominio pblico hidrulico compete a los Consejos Insularesde Aguas.

3. En ningn caso, el acto por el que se otorgue la concesin garantizar la disponibilidad de los caudalesconcedidos.

Artculo 73. 1. En el otorgamiento de las concesiones se observar el orden de preferencia establecido en elcorrespondiente Plan Hidrolgico Insular en cuanto a los destinos del agua, respetando las exigencias de laproteccin y conservacin del recurso y su entorno.

2. En todo caso, los tipos de consumo respetarn el siguiente orden de prelacin:1) Abastecimiento a poblaciones, incluidas las industrias de poco consumo de aguas conectadas a la red

municipal, dentro de los mdulos establecidos en la planificacin hidrolgica en base a la poblacin de derecho.2) Regados y usos agrcolas dentro de los mdulos de consumo segn cultivos y zonas, en los trminos que

reglamentariamente se establezcan.3) Usos industriales y tursticos.4) Usos recreativos.5) Otros usos y aprovechamientos.3. Toda concesin, en todo o en parte, podr ser objeto de expropiacin forzosa, de conformidad con lo dispuesto

en la legislacin general sobre la materia, en favor de otro aprovechamiento que le preceda en el orden de preferenciaestablecido en el Plan Hidrolgico Insular correspondiente.

4. En el caso de incompatibilidad de proyectos, y dentro de cada tipo de uso sern preferidos aquellos de mayorutilidad pblica o general o los que supongan tcnicas que redunden en un menor consumo de agua.

Artculo 74. 1. El agua concedida quedar adscrita a los usos y zonas indicados en el ttulo concesional.2. No obstante, con el fin de racionalizar el uso del recurso y con arreglo, en todo caso, a lo previsto en la

planificacin hidrolgica y en la propia concesin, o previa autorizacin del Consejo Insular, el agua podrdestinarse temporalmente a otros usos cuando no sea requerida para el que fue concedida.

3. Con la misma finalidad, los Consejos Insulares de Aguas podrn imponer la sustitucin de la totalidad oparte de los caudales de las concesiones por otros de distinto origen y de condiciones equivalentes en cuanto a cantidady calidad. En tal caso, la Administracin responder slo de los gastos inherentes a la obra de sustitucin, pudiendorepercutirlos sobre los beneficiarios.

Seccin 5

Normas de procedimiento para la concesin de aprovechamientos de aguas mediante concurso pblico

Artculo 75.1. El otorgamiento de las concesiones ser ofertado mediante concurso pblico a iniciativa de laAdministracin o de los particulares interesados, a travs de unas bases sujetas al Plan Hidrolgico Insularcorrespondiente, en las que se determinarn las condiciones tcnicas, administrativas y econmicas de la gestina las que habrn de adaptarse los proyectos que se presenten.

2. En las convocatorias podr imponerse justificadamente restricciones a la oferta de proyectos, limitndola aComunidades de Usuarios que al efecto se constituyan, o exigiendo la explotacin consorciada de la nueva concesincon las ya existentes en la zona, segn se determina en los apartados siguientes.

3. En cada convocatoria se individualizarn los criterios que debern ser tenidos en cuenta para la seleccin delconcesionario, de acuerdo con la Ley y con los principios previstos en la planificacin hidrolgica, establecindoseun orden de concurrencia o de prelacin entre los factores que puedan aducir los peticionarios, como son: naturalezajurdica pblica o privada del empresario; propiedad del suelo; adecuacin a la prioridad de usos prevista en la Leyde Aguas de Canarias y en este Reglamento; titularidad de otras concesiones conexas; puesta de una parte delagua a disposicin de entes pblicos; mejores condiciones de ofertas; compromiso de explotacin consorciada;rentabilidad social; clase de cultivo a que se va a destinar, en su caso, el agua y otros de finalidad anloga.

4. Podr prescindirse del concurso pblico cuando las bases de la concesin supongan unas condiciones queexcluyan la concurrencia por su propia naturaleza, o cuando se exija, al amparo del apartado 2 del presente artculo,

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que los peticionarios sean todos los titulares de la zona afectada o cuando se imponga una explotacin consorciadade los mismos.

5. Se prescindir en todo caso, del concurso pblico cuando los caudales objeto de un aprovechamiento hayansido alumbrados como consecuencia de obras ejecutadas al amparo de un permiso de investigacin de aguassubterrneas y cuando se trate de concesiones para aumento de caudales de obras previamente autorizadas.

Artculo 76. Quien desee obtener una concesin se dirigir al correspondiente Consejo Insular de Aguasmediante instancia en la que solicite la iniciacin del trmite de concurso pblico de proyectos y haga constar lossiguientes extremos:

- Peticionario (persona fsica o jurdica).- Caudal de agua solicitado.- Descripcin de las obras.- Destino de las aguas, entendiendo por tal la zona donde se utilizarn y el tipo de uso que se les dar.

Artculo 77. 1. Previa constatacin de que la solicitud resulta admisible por no contradecir la planificacinhidrolgica y no implicar perjuicios para explotaciones preexistentes amparadas por la Ley de Aguas de Canarias,el Consejo Insular la admitir a trmite, aprobando a continuacin las bases del correspondiente concurso pblico.

2. La resolucin que deniegue la admisin de una solicitud deber venir fundada en el incumplimiento decualquiera de dichas dos condiciones, siempre y cuando, en el caso de perjuicios para explotaciones preexistentes,no concurra alguno de los supuestos previstos en el artculo 69, apartados 7) y 8).

3. No obstante, con carcter previo a la denegacin, el Consejo Insular podr proponer al peticionario lamodificacin de alguno de los aspectos de la solicitud en el sentido de hacerla viable; propuesta, que de ser aceptadadeterminar la obligacin del Consejo de admitir la solicitud modificada y de aprobar las bases del concurso.

Artculo 78.En cualquier caso, los Consejos Insulares de Aguas, podrn promover los concursos que considerenconvenientes en orden a mejorar la explotacin de los recursos hidrulicos de sus islas mediante la simple aprobacinde las bases de las convocatorias y su tramitacin de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.

Artculo 79. 1. Admitida la solicitud de una concesin, el Consejo Insular de Aguas remitir al Boletn Oficialde Canarias la convocatoria del correspondiente concurso. En ella se anunciar la apertura de un plazo de un mes,ampliable hasta tres a criterio del propio Consejo, en funcin de la importancia del proyecto y del tipo de ladocumentacin tcnica exigida, para que el peticionario concrete y documente su peticin y para que cualquier otrointeresado pueda presentar su solicitud con un objeto similar y con toda la documentacin tcnica correspondiente.

2. En la convocatoria se especificarn las condiciones y particularidades a que deber atenerse cada oferta, a losefectos de que se cumplan los requisitos de adaptacin a la planificacin hidrolgica y de inexistencia de perjuiciosa explotaciones legales y preexistentes, concretndose los documentos y estudios que deben acompaarse a lasolicitud, que, en todo caso, se limitarn a los estrictamente necesarios para describir suficientemente la oferta,justificar su viabilidad y evaluar sus ventajas e inconvenientes.

3. En el mismo anuncio de la convocatoria se recoger el derecho de cualquier interesado a oponerse a ella sila considera incompatible con la planificacin hidrolgica y de los titulares de explotaciones amparadas por laLey de Aguas de Canarias por razn de los perjuicios que con ella se les pueda ocasionar.

Artculo 80.1. Durante el plazo sealado en el artculo anterior, el peticionario y cuantos deseen presentarproyectos en competencia se dirigirn al correspondiente Consejo Insular de Aguas mediante instancia en la queformulen sus peticiones, pudiendo solicitar en ese momento la imposicin de las servidumbres que considerennecesarias. A cada instancia se acompaar, en sobre debidamente cerrado y lacrado, la documentacin exigida porla convocatoria.

2. En el caso de que para la ejecucin del objeto de la concesin sea necesaria la expropiacin de bienes oderechos, la documentacin tcnica contendr una relacin concreta e individualizada de ellos. Si fuera necesariala imposicin de servidumbres se cumplimentarn las exigencias del Ttulo II de este Reglamento.

Artculo 81.1. La apertura de los sobres con la documentacin tcnica se realizar pblicamente en la fecha yhora designada por el Consejo Insular de Aguas en la convocatoria del concurso, que habr de fijarse no antes deseis das despus de la conclusin del plazo de presentacin de solicitudes.

2. De la apertura de la documentacin se levantar acta, que debern firmar los interesados presentes.

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3. Si se apreciaran deficiencias en la documentacin de alguno de los concursantes, se le requerir para que lassubsane en el plazo de tres das hbiles, fijndose por el personal del Consejo Insular en el mismo acto de apertura,la nueva fecha en que se proceder a analizar la nueva documentacin.

Artculo 82. 1. Concluido el trmite anterior, el Consejo Insular de Aguas examinar la documentacinpresentada con cada peticin, los escritos de oposicin a la convocatoria y los de alegaciones.

2. Previa la emisin de los informes que se estimen oportunos, el Consejo Insular resolver expresamentesobre las alegaciones y oposiciones formuladas; desestimndolas, en el supuesto de que no se acredite ni laincompatibilidad con la planificacin hidrolgica ni los perjuicios a explotaciones preexistentes; estimndolas, sise constatara que concurre cualquiera de las dos circunstancias relacionadas, en cuyo caso en la misma resolucinen que se estimen se declarar el archivo sin ms trmite del procedimiento de otorgamiento de la concesin.

3. Si no llegara a presentarse ninguna oferta que resulte compatible con las bases de la convocatoria y con lodispuesto en la planificacin hidrolgica, el concurso se resolver mediante acto que lo declare desierto.

Artculo 83. 1. Desestimadas las oposiciones, se solicitarn los informes que sean necesarios para fundamentarla resolucin del concurso, entre los que necesariamente habrn de figurar los de los municipios afectados, enaquellos casos en que entre los destinos del agua aprovechada figure el suministro de su poblacin.

2. Para la emisin de cualquiera de los informes que se soliciten se dar vista del expediente y de la documentacintcnica que acompae a todas las ofertas presentadas.

Artculo 84.1. Emitidos los informes, el Consejo Insular de Aguas citar con antelacin suficiente a todoslos concursantes al acto de reconocimiento sobre el terreno para la necesaria confrontacin sobre el mismo de losproyectos presentados, del que se levantar acta que suscribirn los asistentes.

2. En el caso de que no se haya presentado ninguna peticin en competencia, se podr prescindir de este trmitecuando de las circunstancias que obren en el expediente y de los datos de que disponga el Consejo Insular no se estimenecesario su realizacin.

Artculo 85.A continuacin, la unidad correspondiente del Consejo Insular emitir informe sobre las diferentesofertas presentadas en el que se analizarn las ventajas e inconvenientes de cada una de ellas respecto de laplanificacin hidrolgica y de las bases de la convocatoria, y, en su caso, sobre el rgimen de tarifas previsto. Elinforme propondr la solicitud en favor de la cual debe resolverse el concurso, el orden de preferencia de lasrestantes y las condiciones en las que deber otorgarse el ttulo concesional.

Artculo 86. 1. Tras la prctica del trmite de audiencia previsto en el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, a todos los peticionarios, el rgano competente del Consejo Insular formular la propuesta de resolucindel concurso proponiendo el otorgamiento de la concesin a uno de los solicitantes y estableciendo un orden depreferencia entre los no designados.

2. Dicha propuesta, junto con las condiciones en que se otorgar la concesin, se notificarn al peticionariodesignado para que en el plazo mximo de quince das hbiles manifieste su conformidad con ellas o formule lasobservaciones que estime pertinentes.

3. Si el peticionario formulara observaciones que el Consejo Insular, previo informe, entendiera admisibles,otorgar la concesin en dichos trminos. De no ser admitidas, dicha circunstancia se pondr de manifiesto alpeticionario significndole que en el plazo de cinco das hbiles tendr que prestar su conformidad con lascondiciones ya propuestas, con la advertencia de que de no hacerlo se le tendr por desistido de su solicitud.

4. Si se produce el desistimiento del peticionario o cualquier otra circunstancia que determine la imposibilidadde otorgar la concesin al peticionario propuesto, se proceder a repetir las actuaciones de los dos apartadosanteriores con el primero de los solicitantes que figure en el orden de preferencia de la propuesta.

5. Aceptadas las condiciones propuestas por el peticionario designado o por el siguiente en el orden depreferencia, o, en su caso, admitidas por la Administracin las modificaciones sugeridas por aqul, por el rganocompetente del Consejo Insular se dictar el acto de otorgamiento de la concesin fijndose las condiciones a lasque habr de someterse.

6. En el plazo de treinta das desde la notificacin de dicho acto, se proceder, previa constitucin de la garantadefinitiva prevista en el artculo 87.c) de este Reglamento, a su formalizacin en documento administrativo,momento a partir del cual el concesionario podr iniciar la ejecucin de las obras.

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Artculo 87. Entre las condiciones de la concesin habrn de figurar como mnimo las siguientes:a) El mximo caudal aprovechable.b) Los valores lmites de los parmetros de calidad del agua.c) La imposicin de una garanta por importe del tres por ciento del presupuesto de ejecucin material de las obras

del aprovechamiento como garanta frente a eventuales daos inferidos al dominio pblico hidrulico por un maluso de la concesin.

d) La fijacin de los plazos de inicio y terminacin de las obras, y de la explotacin del aprovechamiento.e) El destino de las aguas.f) Las tarifas mximas de transmisin de los caudales aprovechados cuando se autorice su venta, las cuales se

fijarn con carcter singular o mediante su remisin a los precios mximos o de vigilancia especial a que se refierenlos artculos 215 y siguientes de este Reglamento.

Artculo 88.La resolucin de los concursos se comunicar a los licitantes en la forma prevista en la Ley deRgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 89.La concesin otorgada ser inscrita de oficio en el Registro de Aguas del correspondiente ConsejoInsular de Aguas.

Seccin 6

Procedimiento sin concurso pblico para concesiones de aprovechamiento de aguas

Artculo 90. 1. Cuando, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento, proceda el otorgamientode una concesin con omisin del concurso pblico, quien desee obtenerla lo solicitar mediante instancia ante elcorrespondiente Consejo Insular de Aguas manifestando su pretensin y haciendo constar los siguientes extremos:

- Peticionario (persona fsica o jurdica).- Circunstancias que permiten prescindir del concurso pblico.- Caudal de agua solicitado.- Descripcin de las obras.- Destino de las aguas.

Artculo 91. 1. Tras la comprobacin de que la solicitud resulta admisible por cumplir las condiciones de nocontradecir la planificacin hidrolgica y no suponer perjuicios evidentes para explotaciones preexistentes amparadaspor la Ley de Aguas de Canarias, el Consejo Insular de Aguas la admitir a trmite.

2. La resolucin que deniegue la admisin de una solicitud deber venir fundada en el incumplimiento decualquiera de dichas dos condiciones.

3. En los casos en que proceda la admisin de la solicitud, pero no la omisin del concurso, el acto resolutorioque la acepte ordenar su tramitacin con arreglo a las normas generales que para este procedimiento se establecenen el presente Reglamento.

Artculo 92.En todo caso, el Consejo Insular de Aguas podr proponer al peticionario cualquier modificacino condicionamiento del proyecto que le permita dar cumplimiento a sus condiciones de admisibilidad.

Artculo 93.1. Admitida la solicitud, la peticin y su documentacin se sometern a informacin pblica,mediante la insercin de anuncio en el Boletn Oficial de Canarias a los efectos de que cualquier persona puedaexaminar el expediente y presentar las alegaciones que estime oportunas.

2. El anuncio expresar, al menos, el nombre del peticionario, el tipo de aprovechamiento, la zona en que se llevara cabo, si existen bienes o derechos a expropiar, la relacin de stos y, si se ha solicitado la imposicin deservidumbres.

Artculo 94. 1. Concluido el trmite de informacin pblica, el Consejo Insular de Aguas examinar ladocumentacin presentada con la peticin, los escritos de oposicin y los de alegaciones.

2. Si del examen de las oposiciones se deduce que la solicitud de concesin es incompatible con la planificacinhidrolgica o con explotaciones preexistentes, se formular por el Consejo Insular propuesta de resolucin de

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desestimacin de la solicitud que ser notificada al peticionario otorgndole un plazo de quince das para lapresentacin de alegaciones, resolviendo a continuacin lo que proceda.

Artculo 95.1. Desestimadas las oposiciones, se solicitarn los informes que sean necesarios para fundamentarla resolucin del expediente, entre los que necesariamente habrn de figurar los de los municipios afectados en elsupuesto de que entre los destinos del agua aprovechada figure el suministro de su poblacin.

2. Para la emisin de cualquiera de los informes solicitados se dar vista del expediente y de la documentacintcnica que acompae a la solicitud.

Artculo 96.Emitidos dichos informes, se dar trmite de audiencia a los interesados de las actuacionesincluidas en el expediente en la forma prevista por Ley 30/1992, de 26 de noviembre, tras el cual el ConsejoInsular resolver de conformidad con lo previsto en los artculos 86 y siguientes de este Reglamento, salvo aquellasprecisiones propias del procedimiento en concurrencia.

Seccin 7

Concesiones para la continuacin de obras de alumbramiento de aguas subterrneas

Artculo 97.1. La continuacin de labores de alumbramiento de aguas subterrneas para el mantenimiento decaudales a quienes, conforme a lo establecido en la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley 12/1990 (1), nohubieran acreditado sus derechos para la inscripcin en el Registro de Aguas y, en cualquier caso, mediando o notal acreditacin, la continuacin de estas mismas labores para el aumento de caudales aforados exigir previaconcesin administrativa que ampare la totalidad de la explotacin.

2. El procedimiento se ajustar a lo estipulado en este Reglamento para las concesiones de aprovechamiento deaguas sin trmite de concurso pblico.

3. En estos casos de conversin de autorizaciones de alumbramientos de aguas en concesiones administrativas,los Heredamientos o Comunidades de Aguas de Canarias, se constituirn en titulares de todos los derechos yobligaciones dimanantes del nuevo ttulo concesional, garantizndose en ste el mismo destino de las aguas.

Seccin 8

Renovacin de concesiones de aprovechamiento de aguas

Artculo 98.1. Las concesiones podrn ser renovadas, a iniciativa de la Administracin o de los particularesinteresados, al trmino de su plazo, atenindose al procedimiento de concurso pblico de los artculos 75 y siguientesde este Reglamento, en el que se incluir como factor de preferencia el hecho de haber sido anterior concesionario.

2. No obstante, adems del supuesto previsto en el artculo siguiente, el Consejo Insular, de oficio o a instanciade cualquier interesado que lo solicite, podr acordar la tramitacin sin el procedimiento de concurso en los otrossupuestos previstos en el presente Reglamento, incluso en los casos en que en la concesin originaria se hubieraefectuado este trmite.

Artculo 99.1. Cuando se acredite que el destino de las aguas hubiese sido el abastecimiento a la poblacin oel uso agrcola en fraccin superior a la mitad de su caudal y que el aprovechamiento resulta compatible con laplanificacin hidrolgica, el titular de la concesin podr obtener una nueva con el mismo uso y destino, debiendoformular la solicitud en el trmite de audiencia previa en el expediente de declaracin de la extincin o durante losltimos cinco aos de vigencia de aqulla, tramitndose por el procedimiento sin concurso de los artculos 91 ysiguientes de este Reglamento.

2. No obstante, junto con la solicitud deber de presentarse una memoria descriptiva del aprovechamiento delagua con atencin a las siguientes particularidades:

- Las obras ejecutadas y las fechas de su ejecucin.- Los caudales obtenidos y su grado de utilizacin.- El destino y usos de las aguas captadas y las zonas beneficiadas.

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Seccin 9

Modificacin de las concesiones

Artculo 100. 1. Toda modificacin de las condiciones, esenciales o no, de una concesin requerir lacorrespondiente autorizacin o concesin previa del mismo rgano que la otorg.

2. Cualquier modificacin que se efecte en las condiciones de una concesin, incluidos los supuestos derevisin y de cambio de titularidad, ser inscrita por el Consejo Insular, de oficio, en el Registro de Aguas.

Artculo 101. 1. Se considerarn condiciones esenciales de toda concesin, las siguientes:a) Localizacin;b) dimensin global de las obras;c) cuanta de los caudales aprovechables;d) destino del agua;e) plazo de la concesin.2. El resto de condiciones sern consideradas como no esenciales de la concesin, y, en particular, las dos

siguientes:a) Ampliacin de las obras necesarias para alcanzar o mantener los caudales objeto de la concesin;b) La realizacin de sondeos exploratorios en la misma direccin de obras autorizadas, a no ms de 5 metros de

distancia de su traza autorizada y dirigidos a concretar sus posibilidades de alumbramiento o la naturaleza de losterrenos que hayan de atravesar.

Artculo 102.Las pequeas modificaciones de las obras de una concesin en cualquier fase de su ejecucin,motivadas por la necesidad de su adaptacin a nuevas circunstancias tcnicas o hidrolgicas desconocidas oimprevisibles en el momento de su otorgamiento, as como la solicitud de prrroga en su plazo de ejecucin,nicamente requerirn para su autorizacin por el Consejo Insular su previa justificacin mediante informe tcnicode este Organismo.

Artculo 103.La autorizacin por los Consejos Insulares de la modificacin de las condiciones no esencialesde una concesin, requerir la previa incoacin y resolucin de un procedimiento administrativo con arreglo a lossiguientes trmites:

a) La solicitud deber incluir la justificacin de la necesidad o conveniencia de la modificacin proyectada, ascomo la documentacin tcnica descriptiva de las actuaciones a realizar, del mismo tipo y naturaleza que la exigidapara la obtencin de una nueva concesin;

b) Trmite de informacin pblica mediante la insercin de anuncio en el Boletn Oficial de Canarias, en el quese describa el objeto de la solicitud y se establezca un plazo de un mes para que quienes pudieran resultar interesadosexaminen el expediente y presenten alegaciones;

c) Informe del Consejo Insular sobre las alegaciones presentadas y sobre la no contradiccin de lo solicitado conla planificacin hidrolgica ni con captaciones preexistentes.

Artculo 104.1. Las modificaciones que afecten a las condiciones esenciales de una concesin exigirn unnuevo acto concesional que se tramitar con arreglo a las normas del presente Reglamento que regulan el otorgamientode concesiones sin trmite de concurso pblico, salvo que se justifique la necesidad u obligatoriedad de practicareste trmite, en funcin de la naturaleza y dimensin de la modificacin.

2. En el supuesto de que el procedimiento a aplicar sea el de concurso, existir un derecho preferente deadjudicacin a favor del concesionario inicial.

3. En el caso de alumbramiento de caudales superiores a los otorgados en la concesin, sta podr ser ampliadasiempre que lo permita la racional explotacin del acufero.

4. Asimismo, la ampliacin de una concesin para aumento de su caudal, precisar de un nuevo acto concesionalcomplementario del anterior. Estas ampliaciones se extinguirn en el mismo momento que la concesin principalteniendo el carcter de accesorias de ellas.

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Seccin 10

Revisin de las concesiones

Artculo 105.1. Por razones de inters general, el Consejo Insular de Aguas podr modificar las condicionesde una concesin cuando se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento o cuando seanecesaria su adaptacin a la planificacin hidrolgica, previa tramitacin de un expediente contradictorio.

2. Las revisiones por adecuacin a la planificacin hidrolgica darn derecho a indemnizacin por los daos yperjuicios causados a los concesionarios.

Artculo 106.Se presumir que concurre una razn de inters general en los siguientes casos:1) En la zona de acuferos declarados sobreexplotados, para reducir con carcter temporal el caudal producible

con objeto de conservar equilibradamente los recursos hidrulicos. Cuando esta medida no afecte a todas lasexplotaciones de la zona y con ella se ocasione un beneficio a favor de otros aprovechamientos, los titulares de stosdebern indemnizar al perjudicado. A falta de acuerdo entre ellos, se decidir la cuanta que corresponda por elprocedimiento de expropiacin forzosa urgente. Estas medidas subsistirn hasta que se declare que la zona oacufero ha dejado de encontrarse en situacin de sobreexplotacin.

2) Con objeto de racionalizar la explotacin de una zona, el Consejo Insular de Aguas de oficio, o a iniciativade los particulares, podr imponer la reordenacin de las concesiones ya existentes, exigiendo una explotacincoordinada, consorciada o comn entre varias de ellas. Las que pertenezcan a quienes no acepten las condicionesimpuestas al efecto podrn ser expropiadas con la indemnizacin correspondiente, en beneficio de los dems.

3) Cuando se constaten afecciones recprocas entre varias concesiones existentes o se prevea la posibilidad deque se produzcan, podrn imponerse las medidas establecidas en el nmero anterior y con las mismas garantas afavor de los concesionarios.

Artculo 107.La resolucin del procedimiento contradictorio en los supuestos enumerados en el artculoanterior, exigir, necesariamente, la aprobacin de un programa de reordenacin, temporal o definitiva, de laexplotacin hidrulica de la zona, en el que se recogern las condiciones y limitaciones del nuevo rgimen deexplotacin de todos y cada uno de los aprovechamientos afectados y el de las compensaciones que habrn deproducirse entre ellos.

Artculo 108.1. El acto de incoacin del procedimiento contradictorio, as como los estudios tcnicos que lomotiven, se sometern a un trmite de informacin pblica mediante insercin de un anuncio en el Boletn Oficialde Canarias, siendo necesario, asimismo, su notificacin individual a todos los titulares de las concesiones y de losaprovechamientos temporales de aguas privadas afectados.

2. A la vista de las alegaciones formuladas, el Consejo Insular de Aguas aprobar, en su caso, un programa inicialde reordenacin de la explotacin hidrulica de la zona, del que, por el plazo de un mes, se dar vista a losinteresados en el expediente.

Artculo 109.1. Los titulares de todos o parte de los aprovechamientos afectados podrn proponer conjuntamentemedidas relativas a las condiciones y limitaciones de explotacin que les afectan, cuyos efectos equivalgan a lasincluidas en el programa inicial de reordenacin; medidas que, en cuanto sea cierta esta equivalencia, habrn de seraceptadas por el Consejo Insular.

2. Igualmente, en cuanto conduzcan a los mismos resultados que el del programa inicial, el Consejo Insular deAguas habr de aceptar el rgimen de compensaciones recprocas que puedan pactar entre s los titulares de todoso parte de los aprovechamientos afectados.

Artculo 110. 1. Resueltas las alegaciones y propuestas presentadas, el Consejo Insular resolver el procedimientocon la aprobacin del programa de reordenacin de la explotacin hidrulica de la zona.

2. La resolucin ser notificada a los titulares de las explotaciones afectadas para que en un plazo de quince dasacepten expresamente las nuevas condiciones de su aprovechamiento, con la advertencia de que de no aceptarlasse proceder a su expropiacin.

Artculo 111.Tramitado el correspondiente procedimiento expropiatorio y consumada la ocupacin, seconvocar un concurso de proyectos en competencia para la concesin de los aprovechamientos expropiados, con

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derecho preferente de los titulares de otras explotaciones de la zona afectados por el mismo expediente, pudindoserepercutir en el concesionario todos o parte de los costes del expediente expropiatorio.

Seccin 11

Cambio de titularidad en las concesiones

Artculo 112. 1. Los derechos que otorga una concesin administrativa en materia hidrulica pueden transmitirsepor actos intervivos y mortis causa.

2. En el caso de concesin sobre dominio pblico hidrulico, la validez de la transmisin estar subordinada ala posterior comunicacin del negocio o acto jurdico de los nuevos titulares al Consejo Insular de Aguas.

En la transmisin de participaciones de comunidades u otras personas jurdicas se producir la adquisicin dela cuota proporcional en la condicin de concesionario, en cuyo caso la obligacin de comunicar corresponde a lacomunidad o persona jurdica titular de la concesin.

3. En las concesiones de servicio pblico, la transmisin de los derechos que otorga precisar autorizacinprevia del Consejo Insular de Aguas.

Artculo 113. 1. En el plazo de un ao, cuando la transmisin obedezca a una sucesin mortis causa, o de tresmeses en los restantes casos, el nuevo titular deber comunicar la transmisin al Consejo Insular de Aguas.

2. A la correspondiente comunicacin se deber acompaar:a) Documentacin pblica o fehaciente que acredite el tracto sucesivo de la concesin o su reanudacin.b) Descripcin de las variaciones que deban verificarse en el aprovechamiento por razn de su transmisin,

variaciones que en ningn caso podrn referirse a sus caractersticas y condiciones esenciales.

Seccin 12

Extincin de las concesiones

Artculo 114. 1. Las concesiones y los derechos sobre el dominio pblico hidrulico se extinguen por:1) Expropiacin forzosa o rescate de la concesin, con la indemnizacin correspondiente en su caso.2) Expiracin del plazo de la concesin o renuncia de su titular.3) Caducidad de la concesin por la interrupcin continuada de la explotacin durante dos aos consecutivos,

siempre que dicha interrupcin sea imputable al titular.4) Revocacin de la concesin por el incumplimiento de las condiciones esenciales previstas como tales en el

documento concesional.5) Mutuo acuerdo entre la Administracin concedente y el concesionario.2. La extincin de las concesiones habr de ser declarada por el Consejo Insular de forma expresa, previa

incoacin y resolucin del correspondiente procedimiento en el que, en todo caso, ser preceptivo cumplimentar eltrmite de audiencia al concesionario y el de visita de inspeccin a los efectos de constatar el estado de las obrasy otros elementos de la explotacin.

3. Asimismo, ser necesario practicar un trmite de informacin pblica por plazo no inferior a quince das,mediante insercin del correspondiente anuncio en el Boletn Oficial de Canarias.

4. La resolucin podr imponer al concesionario aquellas obligaciones que se entiendan necesarias para que eldominio pblico concedido y las obras e instalaciones que deban revertir, queden en buen estado de uso.

Artculo 115.1. Toda concesin queda sujeta a la posibilidad de su rescate o expropiacin, previa lacorrespondiente indemnizacin, por razones de utilidad pblica o inters social en funcin de los usos establecidosen la planificacin hidrolgica.

2. La facultad de rescate o expropiatoria se extender a la de las obras, instalaciones, predios y cualquier otrobien o derecho que resulten imprescindibles para el normal aprovechamiento de su explotacin.

3. Si algn bien o derecho imprescindible no fuera incluido en el objeto de la expropiacin, el titular podr solicitarsu inclusin.

4. En estos casos, la tramitacin de los procedimientos se ajustar a las normas procedimentales que resulten deaplicacin.

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Artculo 116.Los Consejos Insulares de Aguas podrn incoar expedientes de extincin de las concesionespor expiracin de su plazo a partir de los dos aos anteriores a la fecha de su prdida de vigencia, a los efectos deir teniendo conocimiento del estado en que se encuentran los bienes concedidos y de ir estudiando la posibilidad derehabilitar la concesin.

Artculo 117. 1. Podr declararse la caducidad de las concesiones en los siguientes supuestos:a) Por la interrupcin continuada de la explotacin durante dos aos consecutivos, siempre que dicha interrupcin

sea imputable al titular.b) Por incumplimiento grave de sus plazos.2. Asimismo, la concesin podr ser revocada por el incumplimiento de sus condiciones esenciales.3. La declaracin de caducidad y la revocacin producirn los siguientes efectos:a) Prdida de la condicin de concesionario y, por tanto, la extincin de todos sus derechos y obligaciones, salvo

aquellas relativas a la reparacin de la infraccin cometida y al buen e

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Reglamento de DPH