REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES€¦ · 9) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector privado a través de concesiones

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ZARUMILLA

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES (ROF-2008)

TUMBES - PERÚ

Reglamento de Organización y Funciones Municipalidad Provincial de Zarumilla

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INTRODUCCIÓN

El presente documento denominado “REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES” de la Municipalidad Provincial de Zarumilla, tiene como finalidad establecer

una adecuada organización administrativa, con el propósito de mejorar la atención de

los Servicios Municipales y Administrativas y la ejecución de acciones de promoción de

desarrollo en nuestra Provincia de acuerdo a lo estipulado en la Ley Orgánica de

Municipalidades Nº 27972.

En tal sentido, este instrumento básico estructural esta orientado a evitar el

fenómeno de la superposición de funciones y asegura la implementación adecuada de

niveles jerárquicos, canales de comunicación organizacional, manuales de

procedimientos y otros, por tanto, servirá de guía y norma a los diversos Órganos y al

personal de la Administración Municipal para el mejor cumplimiento de sus funciones y el

consiguiente logro de metas y objetivos programados.

El presente Reglamento se ha elaborado en base a lo establecido en la Ley

Orgánica de Municipalidades Nº 27972, Directiva Nº 002-95-INAP/DNR, D.S. Nº 043-2006-

PCM , el Reglamento anterior y otras disposiciones legales pertinentes.


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ÍNDICE TITULO I 4 GENERALIDADES DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES 4 CAPITULO I 4 CONTENIDO DEL REGLAMENTO 4 CAPITULO II 4 ALCANCE DEL REGLAMENTO 4 CAPITULO III 4 DE SU DENOMINACIÓN 4 TITULO II DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES. 4 CAPITULO I 4 DE LA NATURALEZA 4 CAPITULO II DE LA FINALIDAD 5 CAPITULO III DEL OBJETIVO 5 CAPITULO IV DE LAS FUNCIONES GENERALES 5 CAPITULO V DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA 7 TITULO III DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO 8 CAPITULO I DEL CONCEJO MUNICIPAL 8 REGIDORES 10 ALCALDÍA 10 CAPITULO II DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN 12 COMISIÓN DE REGIDORES 12 DEL CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL PROVINCIAL 12 DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES 13 DEL COMITÊ PROVINCIAL DE DEFENDA CIVIL 13 DEL COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 14 CAPITULO III DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 15 CAPITULO IV DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL 16 DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN 17 GERENCIA MUNICIPAL 17 CAPÍTULO VI DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA 18 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 19 DE LA SUB GERENCIA DE PRESUPUESTO ESTADÍSTICA Y PROGRAMACIÓN DE LA INVERSIÓN. 21


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CAPITULO VII DE LOS ÓRGANOS DE APOYO 22 SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL 22 DE LA UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PÚBLICAS 23 GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN 23 DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS 25 DE LA SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD 26 DE LA SUBGERENCIA DE TESORERÍA 27 DE LA SUBGERENCIA DE ABASTECIMIENTO 28 DE LA SUBGERENCIA DE SERVICIOS GENERALES Y EQUIPO MECÁNICO. 28 GERENCIA DE RENTAS 29 DE LA SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA 30 DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN 30 SUBGERENCIA DE RECAUDACION 31 CAPITULO VIII DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA 31 GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO 31 SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y PROYECTOS 32 SUBGERENCIA DE CATASTRO 33 SUBGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE 33 GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS 34 SUBGERENCIA DE REGISTRO CIVIL 35 SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL 36 SUBGERENCIA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICÍA MUNICIPAL 36 SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y DEFENSA AL CONSUMIDOR 37 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL 38 SUBGERENCIA DE BIENESTAR SOCIAL Y PROGRAMAS ASISTENCIALES 39 SUBGERENCIA DE EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES 41 DE LA SUBGERENCIA DE PARTICIPACIÓN VECINAL 43 CAPITULO IX DE LOS ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS 44 TITULO IV EMPRESAS MUNICIPALES 44 TITULO V DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES 44 TITULO VI DEL RÉGIMEN LABORAL 44 DEL RÉGIMEN ECONÓMICO 44 TITULO VIII DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 45 TITULO IX DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS 45 TITULO X DISPOSICIÓN FINAL 45 ORGANIGRAMA


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REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE ZARUMILLA

TITULO I

GENERALIDADES DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CAPITULO I

CONTENIDO DEL REGLAMENTO Articulo Nº 01: El presente documento denominado “REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES” de la Municipalidad Provincial de Zarumilla, señala la naturaleza, finalidad, objetivos, funciones generales de los Órganos que la conforman, así como las atribuciones de los titulares de las Unidades Orgánicas y sus relaciones, establece la estructura funcional y orgánicas de la las dependencias hasta el tercer nivel organizacional.

CAPITULO II

ALCANCE DEL REGLAMENTO Articulo Nº 02: EL ámbito de aplicación del presente reglamento comprende a todos los órganos de la “MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ZARUMILLA”, así como señala las relaciones con otras municipalidades, órganos e instituciones del sector público.

CAPITULO III DE SU DENOMINACIÓN

Articulo Nº 03: La Municipalidad Provincial de Zarumilla tiene su sede institucional en la Plaza de Armas en el Distrito de Zarumilla, Provincia de Zarumilla, Departamento de Tumbes.

TITULO II

DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES.

CAPITULO I

DE LA NATURALEZA Articulo Nº 04: La Municipalidad de Zarumilla, es el órgano de gobierno local emanado de la voluntad popular, con personería jurídica de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, aplicando las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la constitución política del Perú.


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CAPITULO II

DE LA FINALIDAD Articulo Nº 05: La Municipalidad de Zarumilla tiene como finalidad:

a) Representar al vecindario fomentando la participación vecinal en la gestión administrativa y de gobierno municipal.

b) Promover y conducir el desarrollo socioeconómico en la Provincia de Zarumilla mediante una adecuada planificación, priorización y prestación de servicios públicos y desarrollo comunal.

c) Promover el mejoramiento del nivel de vida de la Población de La Provincia de Zarumilla

CAPITULO III

DEL OBJETIVO Articulo Nº 06: La Municipalidad de Zarumilla tiene como objetivo, mejorar la atención de los servicios municipales y administrativas y la ejecución de acciones de promoción de desarrollo de nuestra provincia de acuerdo a lo estipulado de la ley orgánica de municipalidades.

CAPITULO IV

DE LAS FUNCIONES GENERALES Articulo Nº 07: La Municipalidad de Zarumilla tiene como función: Planificar y ejecutar planes de desarrollo de la circunscripción.

a) Acordar su régimen de organización interior.

b) Dotar y aprobar su presupuesto.

c) Administrar sus bienes y rentas.

d) Crear, modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios y derechos conforme a ley.

e) Regular el transporte colectivo, la circulación y el transito.

f) Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales.

g) Contratar con otras entidades públicas o no públicas preferentemente locales la atención de los servicios que no administre directamente.

h) Exigir el cumplimiento de sus propias normas por intermedio de su cuerpo de policía

municipal y/o con el apoyo de las fuerzas públicas.

i) Promover y organizar conforme a la ley la participación de los vecinos en el desarrollo local.

j) Cooperar con la educación inicial y primaria, vigilar su normal funcionamiento. k) Promover y/o desarrollar actividades culturales, de recreación y deporte.


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l) Prestar los servicios públicos cuya ejecución no esta reservada a otros organismos públicos y que tienden a satisfacer las necesidades colectivas de carácter local

m) Prestar directamente los servicios comunales de la municipalidad de su jurisdicción.

n) Las demás funciones que la ley señale.


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CAPITULO V

DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

Articulo Nº 08: La Municipalidad Provincial de Zarumilla, asegura el cumplimiento de sus funciones a través de la siguiente estructura orgánica:

ESTRUCTURA ORGÁNICA 0.1 ÓRGANO DE ALTA DIRECCIÓN. 0.1.1 ÓRGANO DE GOBIERNO 0.1.1.1 Concejo Municipal 0.1.1.2 Alcaldía 0.2 ÓRGANO CONSULTIVO 0.2.1 Comisión de Regidores 0.2.2 Consejo de Coordinación Local Provincial 0.2.3 Junta de Delegados Vecinales 0.2.4 Comité Provincial de Defensa Civil 0.2.5 Comité Provincial de Seguridad Ciudadana 0.3 ÓRGANO CONTROL 0.3.1 Órgano de control Institucional 0.4 ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL 0.4.1 Procuraduría Pública Municipal 0.5 ÓRGANO DE DIRECCIÓN 0.5.1 Gerencia municipal 0.6 ÓRGANO DE ASESORIA 0.6.1 Gerencia de Asesoria jurídica 0.6.1.2 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 0.6.1.3 Subgerencia de Presupuesto, Estadística y Programación de la Inversión 0.6.1.4 Subgerencia de Planeamiento y Racionalización 0.7 ÓRGANO DE APOYO 0.7.1 Secretaria general e imagen institucional 0.7.2 Gerencia de administración. 0.7.2.1 Subgerencia de Recursos humanos 0.7.2.2 Subgerencia de Abastecimiento, 0.7.2.3 Subgerencia de Servicios Generales y Equipo Mecánico 0.7.2.4 Subgerencia de contabilidad 0.7.2.5 Subgerencia de tesorería 0.7.2.6 Unidad de Control Patrimonial 0.7.3 Gerencia de Rentas. 0.8 ÓRGANO DE LÍNEA O EJECUCIÓN 0.8.1 Gerencia de Obras y Desarrollo urbano 0.8.1.1 Subgerencia de obras públicas y proyectos 0.8.1.2 Subgerencia de catastro 0.8.1.3 Subgerencia de transito y transporte


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0.8.2 Gerencia de Servicios Públicos 0.8.2.1 Subgerencia de Registro civil 0.8.2.2 Sugerencia de Gestión Ambiental 0.8.2.3 Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Policía municipal 0.8.2.4 Subgerencia de comercialización y Defensa del consumidor 0.8.3 Gerencia de Gestión Social 0.8.3.1 Subgerencia de bienestar Social y Programas Asistenciales 0.8.3.2 Subgerencia de Educación, Cultura y Juventud 0.8.3.3 Subgerencia de Participación Vecinal 0.9. ÓRGANO DESCENTRALIZADOS 0.9.1 Caja Municipal de Zarumilla.

TITULO III

DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Articulo Nº 09: Los órganos de gobierno encargados de establecer y disponer la ejecución de políticas y objetivos de desarrollo socio - económico de la provincia en general. Articulo Nº 10: Los Órganos de Gobierno Municipal de la Municipalidad Provincial de Zarumilla están conformados por:

� Concejo Municipal � Alcaldía

CAPITULO I DEL CONCEJO MUNICIPAL

Articulo Nº 11: Es el Órgano máximo de Gobierno de la municipalidad. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside y por siete (07) Regidores, que tienen potestad para ejercer funciones normativas y fiscalizadoras. Articulo Nº 12: Corresponde al Concejo Municipal las siguientes atribuciones:

1) Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2) Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de

Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.

3) Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local. 4) Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan

de Desarrollo de Asentamiento Humanos y demás planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento territorial.

5) Aprobar el Plan de Capacidades. 6) Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el

sistema de gestión ambiental nacional y regional. 7) Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de Alcalde y Regidor. 8) Autorizar los viajes al exterior del país que en comisión de servicios o representación de

la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.

9) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la inversión privada por ley, conforme a los artículos 32º y 35º de la Ley 27972.

10) Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efectos sus acuerdos.


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11) Crear. modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.

12) Aprobar por ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal. 13) Aprobar los proyectos de Ley que en materia de su competencia sean propuestos al

Congreso de la República. 14) Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal. 15) Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento. 16) Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por la

Ley, bajo responsabilidad. 17) Aprobar el balance y la memoria. 18) Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales. 19) Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 20) Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios

públicos, por mayoría calificada y conforme a ley. 21) Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorias económicas y otros actos de

control. 22) Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos de

fiscalización. 23) Autorizar el procurador público municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos

de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local a sus representantes.

24) Formar Comisiones Investigadoras en cualquier ámbito del quehacer municipal. 25) Formar Comisiones que investiguen la actuación de sus integrantes y aplicar sanciones,

conforme a la Ley y a sus Reglamentos internos. 26) Solicitar las realizaciones de exámenes especiales, auditorias, económicas y otros actos de

control. 27) Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores. 28) Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de

administración de los servicios públicos locales 29) Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios

interinstitucionales. 30) Aprobar la donación o cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a

favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.

31) Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave. 32) Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las pruebas para la selección

de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo. 33) Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad. 34) Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.


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REGIDORES

Articulo Nº 13: Los Regidores de la Municipalidad Provincial de Zarumilla, tienen las siguientes atribuciones:

a. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

b. Formular pedidos y mociones de orden del día.

c. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.

d. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.

e. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal.

f. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo municipal y proponer la solución de problemas.

Articulo Nº 14: Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de ello en actas.

Articulo Nº 15: Los regidores desempeñan su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer año de gestión.

ALCALDÍA

Articulo Nº 16: La Alcaldía está a cargo del alcalde Provincial a quien compete ejercer la función ejecutiva, es el representante legal de la Municipalidad y su máxima autoridad administrativa, responsable de la conducción del Gobierno Local.

Artículo Nº 17: Son atribuciones del Alcalde las siguientes:

1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.

2. Ejecutar los acuerdos de Concejo Municipal dentro del marco de ley, bajo responsabilidad.

3. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.

4. Promulgar ordenanzas y disponer su publicación.

5. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.

6. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el plan Integral de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil.

7. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo local.


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8. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Republica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado.

9. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la Ley 27972.

10. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido.

11. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias, y con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al poder legislativo la creación de los impuestos que considere necesarios.

12. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todo los que sean necesarios para el gobierno y la administración municipal.

13. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.

14. Delegar funciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el Gerente Municipal.

15. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorias, exámenes especiales y otros actos de control.

16. Implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria interna.

17. Supervisar y controlar las inversiones y gastos que efectúe la municipalidad.

18. Proponer al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de sus instrumentos.

19. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás funcionarios de confianza.

20. Presidir el Comité de Defensa Civil de la jurisdicción.

21. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.

22. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.

23. Nombrar, contratar y sancionar al personal municipal, conforme a las diferentes normas existentes.

24. Proponer al concejo municipal espacios de concertación y participación vecinal.

25. Solicitar el registro de nuevas Unidades Formuladoras de su nivel de gobierno, ante el Banco de Proyectos y promover la capacitación permanente del personal técnico de las Unidades Formuladoras encargado de la identificación y formulación de los Proyectos de Inversión Pública.


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26. Designar la dependencia del Municipio encargada de realizar las funciones de la Oficina de Programación e Inversión e informa a la Dirección General de Programación Multianual la designación del Funcionario responsable.

27. Autoriza la elaboración de expedientes técnicos o estudios definitivos así como la ejecución de los Proyectos de Inversión de Pública declarados viables.

28. Las demás que le corresponde de acuerdo a ley.

CAPITULO II

DE LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN Articulo Nº 18: Son órganos consultivos y de coordinación de la municipalidad Provincial de Zarumilla:

� Comisión de Regidores. � Consejo de Coordinación Local Provincial. � Junta de delegados Vecinales. � Comitê Provincial de Defenda Civil. � Comité Provincial de Seguridad Ciudadana.

COMISIÓN DE REGIDORES

Articulo Nº 19: Las Comisiones de Regidores son los órganos consultivos y deliberantes, tienen la capacidad de fiscalizar, ejecutar y observar los dictámenes y proyectos que Juzguen convenientes en el área de responsabilidad y de los servicios básicos en el ámbito de la administración. Articulo Nº 20: Las Comisiones de Regidores, son órganos consultivos del Concejo y del Alcalde encargados de efectuar estudios y propuestas en las áreas de su Competencia. Se rigen por su propio Reglamento. DEL CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL PROVINCIAL Articulo Nº 21: El Consejo de Coordinación Local Provincial, es un órgano de coordinación y Concertación de la Municipalidades Provincial. Está integrado por el Alcalde Provincial que lo preside, los Alcaldes Distritales y por el Alcalde de Centro Poblado de la jurisdicción Provincial y por los representantes de Sociedad Civil.

Los representantes de la sociedad civil son cuatro (4), numero que resulta de aplicar el 40% a la sumatoria total de los miembros del concejo municipal.

Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente por un periodo de 2 (dos) años entre los delegados democráticamente acreditados de las organizaciones de nivel Provincial que hayan inscrito en el registro de la Municipalidad Provincial de Zarumilla.

El Concejo de Coordinación Local Provincial no ejerce funciones ni actos de gobierno. Se rige por su reglamento que debe ser aprobado por Ordenanza Municipal.


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Articulo Nº 22: El Concejo de Coordinación Local Provincial se reúne ordinariamente dos veces al año y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde Provincial. En sesión Ordinaria, una vez al año, se reúne para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial. Articulo Nº 23: Son Funciones del Consejo de Coordinación Local Provincial: 1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado y el Presupuesto Participativo Provincial. 2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales. 3. Proponer convenios de cooperación Provincial para la prestación de servicios públicos. 4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible. 5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial. 6. El Consejo de Coordinación Local Provincial no ejerce funciones ni actos de gobierno.

DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

Articulo Nº 24 : La Junta de Delegados Vecinales Comunales de la Municipalidad Provincial de Zarumilla, es el órgano de coordinación, integrado por los representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran la Provincia y que están organizadas principalmente como juntas vecinales. Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la Provincia de Zarumilla, que promueven el desarrollo local y la participación vecinal, para cuyo efecto se regula su participación de conformidad con el articulo 197º de la Constitución Política del Estado.

La constitución y delimitación de las Juntas Vecinales Comunales, el numero de sus delegados, así como la forma de su elección y revocatoria serán establecidos mediante Ordenanza Municipal.

Artículo Nº 25: Son funciones de la Junta de Delegados Vecinales:

1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro de la Provincia y los centros poblados.

2. Proponer la política de salubridad.

3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en la Provincia.

4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras municipales.

5. Organizar los torneos y competencias vecinales escolares de la Provincia en el ámbito deportivo y el cultural.

6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.

7. Las demás que le delegue la municipalidad.

DEL COMITÊ PROVINCIAL DE DEFENDA CIVIL

Articulo Nº. 26: Eu Comitê Provincial de Defenda Civil de la Municipalidad Provincial de Zarumilla, se encarga de planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas relacionados con la Defensa Civil. Este comité se rige además por las normas del Sistema Nacional de Defensa Civil aprobadas. Esta presidido por el Alcalde Provincial.


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Artículo Nº 27: Son funciones del Comité Provincial de Defensa Civil:

1. Planear, dirigir, conducir y ejecutar las actividades de Defensa Civil.

2. Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.

3. Ejecutar planes de prevención, emergencia y rehabilitación cuando el caso lo requiera.

4. Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios, inundaciones y otras catástrofes.

5. Coordinar y efectuar acciones de apoyo y control del orden y la seguridad vial.

6. Informar oficialmente a los medios de comunicación sobre acciones de Defensa Civil.

7. Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente sobre Defensa Civil en el ámbito municipal.

8. Centralizar inspecciones técnicas de seguridad tanto de locales comerciales como de edificaciones en construcción.

9. Realizar evaluaciones técnicas de posibles eventualidades de riesgo (locales comerciales, vía publica, etc.)

10. La demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones que le sean asignadas por el Alcalde, acorde a la Ley Orgánica de Municipalidades.

DEL COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artículo Nº 28: Es el órgano ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y constituye su célula básica. Es el encargado de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana en el ámbito del distrito, en el marco de la política nacional diseñada por el CONASEC .El Comité de Seguridad Ciudadana, es presidido por el Alcalde

Comité Provincial, en base a la realidad particular de la Provincia, deberá incorporar a otras autoridades del estado o representantes de las instituciones civiles que considere conveniente.

Artículo Nº 29: Son funciones del Comité de Seguridad Ciudadana:

1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdicción de la provincia.

2. Promover la organización de las Juntas Vecinales de la Provincia.

3. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de la Provincia.

4. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

5. Supervisar la ejecución de los planes y programas de seguridad ciudadana.

6. Celebrar convenios institucionales.


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7. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes.

Artículo Nº 30: Son atribuciones del Comité de Seguridad Ciudadana:

1. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes jurisdicciones, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, Informando al Consejo.

2. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.

3. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las mismas en la comunidad.

CAPITULO III

DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

Articulo Nº 31: La Auditoria Interna de la Municipalidad está a cargo del Órgano de Control Interno (OCI) que depende funcional y administrativamente de la Contraloría General de la República. Su ámbito de Control abarca a todos los órganos del gobierno local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley. Se rige por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y por las directivas especificas que dicte la Contraloría General de la Republica.

ARTÍCULO 32: Son funciones generales del Órgano de Control Interno:

1. Efectuar el Control Interno posterior a los actos y operaciones de la entidad, sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control.

2. Programar, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones de control respecto a la gestión y actividades realizadas por las Unidades Orgánicas de la Municipalidad.

3. Efectuar Auditorias a los Estados Financieros y Presupuestarios de la Municipalidad, así como a la gestión de la misma, de conformidad con las pautas que señale la Contraloría General.

4. Efectuar el seguimiento de la implementación de recomendaciones y aplicación de las medidas correctivas que se dicten, como resultado de las acciones de control realizado.

5. Informar a la Alcaldía y Concejo Municipal de las desviaciones encontradas durante las acciones de seguimiento de implementación de recomendaciones, para las medidas correctivas pertinentes.

6. Remitir informes resultantes de sus acciones de control a la Contraloría General, así como al Titular de la Municipalidad conforme a las disposiciones legales respectivas sobre la materia.

7. Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de la Municipalidad requeridas por la Alcaldía y Concejo Municipal o las que disponga la Contraloría General; siguiendo el procedimiento respectivo cuando se traten de acciones no programadas.

8. Efectuar el control preventivo sin carácter vinculante a los Órganos de Gobierno y Dirección de la entidad, con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los


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procesos, prácticas e instrumentos de control interno, con las limitaciones que el marco legal establece.

9. Proponer mejoras de procedimientos, para estructurar una mejor utilización de los recursos de la Municipalidad.

10. Asesorar a las Unidades Orgánicas en cuanto a la normatividad pertinente de los actos de control.

CAPITULO IV

DEL ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Articulo Nº 33: Procuraduría Pública Municipal.

Es el órgano de Defensa Judicial del Gobierno Local de la Provincia de Zarumilla y está a cargo del Procurador Municipal. El Procurador depende administrativamente de la Municipalidad y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.

Artículo Nº 34: Corresponde al Procurador Municipal de la Provincia de Zarumilla las siguientes atribuciones:

1. Efectuar la defensa judicial de los intereses y derechos de la Municipalidad.

2. Conducir los asuntos judiciales y contenciosos que le encomiende la Alcaldía o la Gerencia Municipal.

3. Supervisar y coordinar los asuntos legales de defensa judicial de la Municipalidad con organismos públicos nacionales.

4. Ejercer la representación plena en defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad, ante el Poder Judicial y los fueros privativos.

5. Emitir pronunciamiento técnico legal en asuntos de interés para la defensa judicial de la Municipalidad.

6. Elaborar la normatividad correspondiente para mejorar la actividad profesional de la Procuraduría.

7. Organizar conversatorios, reuniones de trabajo, mesas redondas y similares para tratar asuntos técnicos legales relacionados con la defensa judicial de la Municipalidad.

8. Otras que se deriven de las atribuciones conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades y que la Alcaldía le asigne.


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CAPITULO V

DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN

GERENCIA MUNICIPAL

Articulo Nº 35: La administración municipal está bajo la dirección y responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa. El Gerente Municipal también puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal adoptado por dos tercios del número hábil de regidores, por las causales de acto doloso o falta grave debidamente comprobada. Es el órgano de más alto nivel técnico-administrativo, quién dirige, coordina, supervisa y controla las acciones de los órganos de asesoramiento, apoyo y línea.

Artículo Nº 36: Son funciones generales del Gerencia Municipal:

1. Planear, organizar, dirigir, integrar y supervisar las actividades de los órganos de asesoría, de apoyo y de la municipalidad, en concordancia con las disposiciones impartidas por la Alcaldía.

2. Asesorar al alcalde y al Concejo Municipal en los Asuntos de su competencia y prestar apoyo administrativo a las comisiones internas de Regidores.

3. Proponer al Alcalde acciones de nombramiento, contratos, ascensos, promociones y ceses conforme a ley, así como otras acciones administrativas inherentes a su cargo.

4. Imponer sanciones de amonestación escrita a los funcionarios de la Municipalidad.

5. Emitir directivas y resoluciones gerenciales de su competencia.

6. Ejercer las funciones administrativas que expresamente le delegue el Alcalde.

7. Supervisar y evaluar la ejecución de los planes de desarrollo.

8. Supervisa, evalúa al personal directivo, profesional, técnico y auxiliar.

9. Participar y/o presidir comisiones de trabajo para formular o recomendar acciones de desarrollo municipal.

10. Proponer las políticas para la gestión y el desarrollo de los planes y programas municipales.

11. Proponer a la Alcaldía, a los demás funcionarios de confianza.

12. Expedir normas y disposiciones resolutivas de carácter administrativo.

13. Informar de los acuerdos de Concejo Municipal.

14. Informar de la marcha técnico-administrativa de la Municipalidad a la Alcaldía.

15. Resolver en primera instancia los recursos impugnativos, de los procedimientos contenidos en TUPA.

16. Delegar funciones a las unidades orgánicas las funciones que le corresponde.

17. Coordinar con otras municipalidades, entidades públicas y no públicas la formulación y ejecución de los programas municipales.


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18. Por delegación del Alcalde, solicitar el auxilio de la fuerza pública para hacer cumplir las disposiciones municipales, aprobados por el Concejo y Alcaldía.

19. Otras funciones que le delegue la Alcaldía.

CAPÍTULO VI

DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

Artículo Nº 37: Es el órgano de asesoramiento, encargado de la interpretación y aplicación de las normas legales vigentes; así como la dirección, ejecución y evaluación de las acciones jurídico legales, en apoyo a la Gerencia y demás órganos, dictamina sobre los asuntos legales concernientes a las actividades de la Municipalidad.

Artículo Nº 38: Son funciones generales de la Gerencia de Asesoría Jurídica Legal:

1. Brindar asesoría y soporte técnico legal a la alta dirección y a las demás unidades orgánicas de la Municipalidad en el proceso de toma de decisiones.

2. Velar por el cumplimiento de las normas legales emanadas del Gobierno Central, Regional y la misma Municipalidad.

3. Proyectar los dispositivos legales que le encargue el Alcalde y los que acuerde el Concejo Municipal.

4. Dar conformidad, con su visto, a los dispositivos legales que emanen del Concejo Municipal, Alcaldía y lo que determine la Gerencia Municipal.

5. Coordinar la labor del Procurador Público Municipal para la defensa judicial de la Municipalidad, garantizando la unidad de los criterios jurídicos para dicha defensa.

6. Emitir opinión legal en los asuntos administrativos que le correspondan resolver al Alcalde en última instancia.

7. Recopilar, analizar, concordar y compendiar sistemáticamente los dispositivos legales relacionados con las actividades municipales, así como mantener el archivo actualizado de dicho dispositivos.

8. Emitir opinión legal en los asuntos que le sean formulados por los diferentes órganos de la municipalidad, sobre asuntos administrativos y tributarios.

9. Preparar y/o visar los proyectos de disposiciones legales y administrativas, especializados en materia municipal emitiendo opinión legal.

10. Mantener permanentemente actualizada y concordada toda la legislación nacional y normatividad que afecte directa e indirectamente la actividad de la entidad.

11. Mantener permanentemente informado a la Alcaldía sobre los cambios y sus implicancias presentes y futuras, del marco jurídico que regula las actividades de la Municipalidad.

12. Elaborar los proyectos de dispositivos legales que le encomiende la Alcaldía

13. Absolver las consultas formuladas por los órganos de la entidad.


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14. Formular y proponer en coordinación con los órganos correspondientes los proyectos relacionados con la normatividad municipal.

15. Recopilar, controlar y compendiar sistemáticamente la legislación relacionada con las Municipalidades.

16. Emitir opinión sobre la aplicación e interpretación de las normas legales correspondientes.

17. Sugerir modificaciones en aspectos técnicos-legales y absolver consultas dentro del ámbito de su competencia funcional.

18. Supervisar y evaluar el cumplimiento de los convenios y demás obligaciones y compromisos contraídos por la Municipalidad.

19. Formular los proyectos de contratos o convenios en los que estuviera en juego los intereses de la Municipalidad.

20. Las demás funciones propias de su competencia que le sean asignadas.

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Articulo Nº 39: Es el órgano de asesoramiento, encargado de coordinar y conducir los procesos de planificación, presupuesto, cooperación técnica, estadística y racionalización.

Es el órgano encargado de asesorar a la Alcaldía, Gerencia y las demás Unidades Orgánicas en la formulación y evaluación de la política sectorial correspondiente. Realiza los estudios de base para la planificación; formulación y evaluación la ejecución de los planes, presupuestos; asesora en los temas relacionados a las estructuras orgánicas, funciones, sistemas y procedimientos de la institución Municipal; realiza acciones de racionalización y sistematización de actividades.

Es el órgano responsable de la programación, formulación, ejecución y control del Presupuesto Institucional de acuerdo a la normatividad que se emita al respecto. Así también se encarga de llevar las coordinaciones y acciones referentes a la Cooperación Técnica que la Municipalidad pueda alcanzar.

Este órgano también se encarga de elaborar, asesorar, coordinar la programación y formulación de proyectos de inversión pública de competencia municipal, asimismo de establecer y coordinar acciones relativas a la captación de recursos de cooperación técnica a favor de la jurisdicción que representa la Municipalidad.

Artículo Nº 40: Son funciones generales de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:

1. Formular y proponer en coordinación con los órganos correspondientes los proyectos relacionados con la normatividad municipal.

2. Elaborar y mantener actualizado el diagnóstico de la Municipalidad, así como los estudios e informes técnicos y de gestión.

3. Formular y evaluar el Presupuesto de la Municipalidad.

4. Formular y evaluar los Planes Estratégicos de Desarrollo.

5. Conducir las acciones de Cooperación Técnica Nacional e Internacional.

6. Coordinar con las diferentes Unidades Orgánicas, las metas y los objetivos institucionales para el año fiscal.


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7. Asesorar a la diferentes Unidades Orgánicas en aspectos de la formulación de sus presupuestos, acciones de racionalización y otros aspectos de su competencia.

8. Evaluar el cumplimiento de las políticas implementadas por la Municipalidad.

9. Formular, dirigir, coordinar, evaluar y controlar el proceso presupuestario, en concordancia a la política, planes y programas sectoriales.

10. Elaborar documentación e información presupuestal establecida en las disposiciones generales y específicas propias de proceso presupuestario.

11. Proponer las normas y criterios técnicos-metodológicos, que orienten las fases del proceso presupuestario.

12. Asesorar y ejecutar la programación y formulación de proyectos de inversión pública.

13. Dirige las actividades de Cooperación Técnica que pueda alcanzar la Municipalidad.

14. Mantiene y actualiza el registro de entidades de Cooperación Técnica.

15. Proponer estudios e instrumentos normativos de racionalización y modernización administrativa: elaboración, actualización de documentos de gestión institucional, y de los sistemas de racionalización.

16. Dirigir las actividades de control de estadística presupuestal, implementando progresivamente métodos de sistematización y mecanización de la información.

17. Las demás funciones propias de su competencia que le sean asignadas por la Gerencia Municipal y Alcaldía.

Articulo Nº 41: La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes Unidades: Subgerencia de Planes, Proyectos y Racionalizacion. Subgerencia de Presupuesto, Estadística y Programación de la Inversión. Unidad de Cooperación Técnica Internacional. Articulo Nº 42: La Subgerencia de Planes, Proyectos y Racionalizacion esta a cargo de un jefe de Unidad quien depende del Gerente de Planeamiento y Presupuesto y tiene las siguientes funciones:

1. Elaborar y actualizar el diagnostico de la provincia, así como de la Municipalidad Provincial.

2. Elaborar el plan integral de desarrollo Provincial.

3. Elaborar el plan operativo institucional.

4. Formular y evalúa planes y programas tributarios.

5. Realiza el calculo de los costos, relacionados a lo servicios de limpieza publica y otros.

6. Formular y evaluar proyectos de inversión relacionados con el ámbito de competencia de

la municipalidad.


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7. Evaluar y controlar la ejecución de los proyectos de inversión aprobados. 8. Elaborar perfiles de proyectos de inversión. 9. Realizar estudios, investigaciones y propuestas sobre estructuras, funciones, procedimientos

y cargos de la municipalidad. 10. Elaborar propuestas de Racionalizacion de recursos humanos y materiales dentro del

quehacer municipal. 11. Elaborar y mantener actualizados los diferentes instrumentos de gestión. 12. Racionalizar procedimientos, conduciendo y supervisando su implementación, seguimiento

y modificación. 13. Evaluar la organización de la municipalidad y proponer normas para su mejoramiento y

modernización.

14. Programar, dirigir, coordinar y controlar el cambio y adecuación de las funciones, estructuras, procedimientos de acuerdo a los planes municipales.

15. Formular los documentos normativos de gestión institucional: Reglamento de Organización y Funciones, Cuadro para asignación de Personal y Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad.

16. Formular el TUPA de la municipalidad, en coordinación con la oficina de rentas y otras unidades relacionados con dicho documento.

17. Formular directivas y otros documentos normativos de la municipalidad.

18. Formular y proponer alternativas tendientes a simplificar los procedimientos administrativos de la municipalidad.

19. Participar en la elaboración de políticas de racionalización de la municipalidad.

20. Asesorar y formular informes técnicos de estudio y/o proyectos de racionalización.

DE LA SUBGERENCIA DE PRESUPUESTO ESTADÍSTICA Y PROGRAMACIÓN DE LA INVERSIÓN.

Articulo Nº 43: La subgerencia de Presupuesto, Estadística y Programación de la Inversión es el órgano de asesoramiento encargado de gerenciar y administrar las acciones y actividades relacionadas con el proceso presupuestario institucional, el Presupuesto participativo, de la estadística de la entidad y del Sistema Nacional de Inversión Pública, y tiene las siguientes funciones:

1. Dirigir, programar y coordinar el desarrollo del Proceso Presupuestario Institucional y el Presupuesto Participativo. 2. Formular y evaluar el Presupuesto Institucional en función al Plan Operativo Institucional, efectuando las modificaciones que sean necesarias. 3. Formular las metas de ingresos en coordinación con el Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad de Zarumilla y las unidades orgánicas generadoras de ingresos. 4. Formular la programación de Ingresos y de gastos, en coordinación con el órgano de administración y finanzas.


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5. Monitorear el cumplimiento de las metas de los ingresos propuestos y proponer medidas correctivas en caso necesario. 6. Proponer medidas de racionalización del gasto. 7. Programar, coordinar y controlar el presupuesto institucional a nivel provincial, centralizando y consolidando la información presupuestaria. 8. Coordinar y ejecutar con las unidades orgánicas competentes el análisis de costos operativos de los servicios públicos que presta la municipalidad. 9. Elaborar la información estadística y atender y coordinar los respectivos requerimientos. 10. Emitir informes estadísticos relacionados con la gestión municipal. 11. Conducir el Sistema Integrado de Administración Financiera. 12. Conducir el proceso de programación, formulación y evaluación de los Proyectos de Inversión Pública en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. 13. Otras funciones que le encargue la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

CAPITULO VII

DE LOS ÓRGANOS DE APOYO

SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL

Artículo Nº 44: La Secretaría General e Imagen Institucional, es el órgano de apoyo administrativo de la Municipalidad y depende de Alcaldía, se encuentra conformada estructuralmente por:

� La Unidad de Secretaria General

� La Unidad de Imagen Institucional y Relaciones Públicas.

Artículo Nº 45: Son funciones de la Unidad de Secretaría General:

1. Prestar apoyo administrativo al despacho de Alcaldía en las labores de gestión municipal.

2. Desempeñar las funciones de secretario en las sesiones de Concejo.

3. Elaborar los dispositivos de gobierno y de administración del Concejo Municipal y de la Alcaldía, es estricta sujeción a las decisiones adoptadas y a la normatividad legal vigente.

4. Refrendar y transcribir las normas y dispositivos legales de competencia municipal.

5. Orientar y supervisar el adecuado registro y archivo de la documentación general de la municipalidad.

6. Planificar, organizar y dirigir el proceso de trámite documentario de la Municipalidad.

7. Administrar el sistema de trámite documentario del Municipio Provincial de Zarumilla.

8. Elaborar y custodiar los libros, actas, la correspondencia y documentación de la Alcaldía y Concejo Municipal.

9. Elaborar, procesar y mantener actualizados el directorio de autoridades e instituciones que tengan relación con el quehacer municipal.

10. Realizar acciones de trámite documentario y gestión administrativa en asuntos de su competencia.

11. Establecer y mantener relaciones con instituciones locales y regionales que desarrollen acciones dentro del ámbito de la Municipalidad Provincial de Zarumilla.


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DE LA UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL Y RELACIONES PÚBLICAS

Articulo Nº 46: La Unidad de Imagen Institucional y Relaciones Publicas se encarga de las actividades de protocolo, ceremonias oficiales, comunicación y difusión de acciones de la entidad, así como preparar y diseñar políticas y programas de Relaciones Públicas en las actividades de la Municipalidad.

Son funciones generales de la Unidad de Imagen Institucional y Relaciones Públicas las siguientes:

1. Organizar, dirigir y ejecutar las actividades referidas a la imagen institucional de la Municipalidad.

2. Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico de actividades.

3. Mantener debidamente informada a la opinión pública sobre la política, objetivos, planes, programas y proyectos de la Municipalidad, así como de las obras, los servicios y actividades que ejecuta la Municipalidad, mediante los diferentes medios informativos de comunicación.

4. Recepcionar, analizar y evaluar la Información de la opinión pública respecto a la gestión municipal, informando diariamente a Alcaldía y gerencia Municipal.

5. Realizar programas de divulgación interna de las principales acciones que desarrolla la Municipalidad, propiciando una mayor participación de los trabajadores.

6. Efectuar las publicaciones de los dispositivos municipales que ordene la ley, en las modalidades o formas determinadas para ello.

7. Coordinar con los órganos competentes la elaboración de la memoria Anual de la Municipalidad.

8. Otras funciones propias que le sean asignadas por Alcaldía.

GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN

Articulo Nº 47: Es el órgano de apoyo de la Municipalidad encargado de la administración del potencial humano y de los recursos materiales y financieros de la Municipalidad. Coordina sus actividades con las demás unidades orgánicas de la Municipalidad y depende de la Gerencia Municipal

Artículo Nº 48: Son funciones generales de la Gerencia de Administración:

1. Programar, dirigir y controlar las actividades de los sistemas de personal, logística, contabilidad y tesorería, verificando y garantizado su legalidad y racionalidad.

2. Establecer y actualizar las normas y directivas de carácter interno para la administración del potencial humano y recursos materiales, económicos y financieros de la municipalidad.

3. Proveer oportunamente de los recursos y servicios necesarios a los órganos de la municipalidad, para cumplimiento de sus objetivos y metas.

4. Participar en las licitaciones, concursos públicos y adjudicaciones directas que convoque la Municipalidad.


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5. Elaborar la programación anual y mensual de los compromisos económicos – financieros para su pago, de acuerdo a las prioridades de la Alta Dirección manteniendo el control de la liquidez financiera.

6. Controlar los inventarios, registros contables y balances del Municipio.

7. Mantener actualizado y ordenado el inventario de bienes de la Municipalidad.

8. Administrar y supervisar los servicios auxiliares, los recursos materiales que requieren los órganos del Municipio y el mantenimiento de sus instalaciones.

9. Administrar y controlar los fondos y valores financieros del Municipio.

10. Administrar y mantener actualizado los inventarios de los bienes muebles de la Municipalidad.

11. Supervisar las actividades de programación de caja, recepción de ingresos, de ubicación y custodia de fondos y dineros.

12. Velar que los requerimientos de reparaciones de equipos, maquinarias y herramientas y otros se ejecuten oportunamente y de acuerdo a una programación establecida.

13. Registrar las adquisiciones y transferencias que haga la Municipalidad.

14. Elaborar y remitir a la Alcaldía, a través de la Gerencia Municipal, para su aprobación, los Estados Financieros, calendario de pagos y autorizaciones de giro, en cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

15. Mantener estrecha coordinación con la Unidad de Planificación, Presupuesto en los aspectos relacionados al proceso presupuestario.

16. Supervisa y coordina el funcionamiento óptimo de los sistemas computacionales y aplicaciones informáticas que emplea la Municipalidad, proponiendo su actualización y modernización.

17. Velar por el mantenimiento y actualización de bases de datos de los diferentes sistemas computacionales de la Municipalidad.

18. Otras inherentes al sistema Administrativo.

19. Las demás funciones propias de su competencia y que le sean asignadas por la Gerencia Municipal o la Alcaldía.

Articulo Nº 49: La Gerencia de Administración y Finanzas esta conformada estructuralmente por: � La Subgerencia de Recursos Humanos. � La Subgerencia de Contabilidad. � La Subgerencia de Tesorería. � La Subgerencia de Abastecimiento. � La Subgerencia de Servicios Generales y Equipo Mecánico.


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DE LA SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

Articulo Nº 50: La Unidad de Recursos Humanos se encarga de implementar las acciones y procesos de los Recursos Humanos de la Municipalidad (designación, rotación, reasignación, destaque, encargo, comisión de servicios y permuta, evaluación del comportamiento laboral, capacitación del personal, reglamento interno de personal, elaboración de planillas de remuneraciones, licencias y permisos de acuerdo a la normatividad en vigencia).

Son funciones generales de la Unidad de Recursos Humanos las siguientes:

1. Efectuar las acciones relacionadas con los procesos técnicos de la administración de personal, formulando los proyectos de resoluciones correspondientes, de acuerdo a la normatividad vigente.

2. Elaborar y actualizar el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) y elaborar el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y el Presupuesto Nominativo de Personal (PNP) de la Municipalidad, en coordinación con la Unidad de Planificación y Presupuesto.

3. Elaborar y difundir el Reglamento Interno de Trabajo y demás normas concernientes al sistema de personal.

4. Organizar y actualizar la información de los legajos personales, escalafón y registro de funcionarios y servidores de la Municipalidad, diferenciados entre empleados y obreros.

5. Ejecutar y controlar las operaciones técnicas de formulación de la Planilla Única de pagos, así como liquidación de Beneficios Sociales diferenciados entre servidores empleados y obreros.

6. Formular, promover, programar, dirigir y ejecutar los programas de capacitación y entrenamiento del personal en concordancia con los objetivos y lineamientos de política institucional en particular y del sector público en general.

7. Supervisar el desarrollo y comportamiento laboral, moral y ético de los servidores de la Municipalidad e informar de ello a los órganos superiores, proponiendo las sanciones y/o acciones correctivas que requiera cada caso en particular.

8. Efectuar evaluaciones anuales del desempeño laboral en coordinación con las demás áreas orgánicas de la municipalidad.

9. Imponer sanciones de amonestación escrita a los servidores empleados y obreros de la Municipalidad, en primera instancia administrativa. Queda excluidos los sub. Gerentes y Funcionarios de la Municipalidad.

10. Otras funciones afines que le sean asignadas.


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DE LA SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD Articulo Nº 51: La Unidad de Contabilidad se encarga de la aplicación de los procedimientos de registro contable, para generar la información financiera contable de la Municipalidad. Conformante del Sistema Nacional de Contabilidad Pública. Encargado de su implementación en la Entidad. Son funciones generales de la Unidad de Contabilidad las siguientes: 1. Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades y/o acciones en la institución que garanticen el cumplimiento de las normas legales, procedimientos o directivas que emanen de la Dirección Nacional de Contabilidad 2. Realizar el control previo de las transacciones para el Registro Administrativo y Contable del Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF, en las fases de ingreso y gastos que le corresponda en el proceso de recaudación y pago respectivamente, según los procedimientos y normas aplicables para cada caso 3. Efectuar en el módulo contable SIAF, el registro de todas las operaciones tanto de ingresos, gastos y complementarios utilizando la tabla de operaciones que aseguren el cumplimiento del paralelismo contable. 4. Elaborar y presentar por medio de la Gerencia de Administración y Finanzas los Estados Financieros y Presupuéstales, con periodicidad Trimestral, para su presentación ante la Dirección Nacional de Contabilidad Pública de acuerdo a las normas vigentes 5. Elaborar y presentar por medio de la Alcaldía a la Dirección Nacional de Contabilidad Pública los Estados Financieros y Presupuéstales anuales, de acuerdo a la normatividad vigente y dentro de los plazos establecidos, para la elaboración de la Cuenta General de la República 6. Elaborar el análisis de los saldos de las cuentas que conforman el Balance de Comprobación en forma oportuna y permanente, con el propósito de adoptar algún tipo de medidas correctivas o de garantizar la calidad de la información financiera 7. Procesar la información presupuestal de ingresos y gastos registrada en el SIAF, con la finalidad de obtener reportes presupuéstales con periodicidad mensual de acceso en línea a las Gerencias, Subgerencias u Oficinas que la requieran y que le permita a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, efectuar la verificación y seguimiento de la ejecución, así como la evaluación presupuestaria 8. Solicitar a las demás Gerencias y demás dependencias de la MPZ, información necesaria para incorporar dentro de los Estados Financieros, tales como movimiento e inventario del activo fijo, movimiento e inventario de almacenes, provisión para compensación por tiempo de servicios, cálculo actuarial de pensionistas, contingencias judiciales, presupuesto inicial de apertura y presupuesto inicial modificado, y otras que fueran necesarias 9. Mantener actualizado los libros principales y registros auxiliares contables utilizando el Sistema Integrado de Administración Financiera, de acuerdo a las normas legales vigentes. 10. Efectuar las conciliaciones con otras entidades públicas por las trasferencias entregadas y/o recibidas así como, con los Organismos Públicos Descentralizados, en las que la institución tiene participación accionaría


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11. Registrar contablemente las transferencias de recursos provenientes del Tesoro Público con los diferentes conceptos y fuentes de financiamiento, de acuerdo a la normatividad vigente 12. Garantizar la correcta aplicación de las Normas Técnicas de Control en lo que compete al Sistema Nacional de Contabilidad Pública, inherentes a su área, así como implementar las recomendaciones de las acciones de control 13. Proponer la mejora de procesos y procedimientos, contribuyendo al mejoramiento continuo de los mismos de acorde a los cambios que incorporen los Órganos Rectores, implementados en directivas e incorporado en el Manual de Procedimientos 14. Otras funciones que le encargue la Gerencia de Administración.

DE LA SUBGERENCIA DE TESORERÍA

Articulo Nº 52: La Subgerencia de Tesorería se encarga de asegurar el normal funcionamiento del manejo de los fondos de la Municipalidad, sean recibidos o generados por esta, debiendo ceñirse a las Normas Generales del Sistema de Tesorería. Son funciones generales de la Subgerencia de Tesorería las siguientes:

1) Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades del sistema de Tesorería Gubernamental.

2) Elaborar el Flujo de Efectivo de Caja Mensual y Trimestral. 3) Registrar todas las operaciones de ingresos y egresos y la posición del consolidado de

fondos. 4) Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan las actividades del Sistema de

Tesorería. 5) Coordinar con la Subgerencia de Contabilidad periódicamente según lo que corresponda,

el consolidado de la información financiera relativa a la ejecución de ingresos a la Gerencia de Planificación y Presupuesto.

6) Planificar y ejecutar el pago de proveedores de bienes, servicios, remuneraciones del personal y otras cuentas por pagar de acuerdo a condiciones y cronogramas aprobados por Alcaldía y/o Gerencia Municipal

7) Administrar y registrar diligentemente todas las cuentas corrientes bancarias de la Municipalidad, girando los cheques debidamente sustentados y autorizados, cuidando de revisar en los estados de cuenta mensuales todos los cargos realizados por los bancos en cada cuenta.

8) Administrar y custodiar Cartas Fianza y otros valores propiedad de la institución que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando cautelosamente por su permanente vigencia, exigibilidad de renovación oportuna y percepción al día de la rentabilidad que generen.

9) Realizar reportes diarios de los saldos de las cuentas corrientes y emitir informe a Alcaldía, Gerencia Municipal, Administración y Planificación y Presupuesto.

10) Efectuar el depósito en las cuentas corrientes respectivas de los ingresos propios en efectivo dentro de las 24 horas siguientes de su ingreso.

11) Las demás atribuciones y responsabilidades que deriven del cumplimiento de sus funciones y las que le sean asignadas en forma expresa.


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DE LA SUBGERENCIA DE ABASTECIMIENTO

Articulo Nº 53: La Sub Gerencia de Abastecimiento se encarga de apoyar al funcionamiento interno en la previsión, obtención, suministro de bienes y/o servicios, precisando y aplicando criterios de calidad, cantidad, oportunidad, lugar y costo. Son funciones generales de la Sub Gerencia de Abastecimiento las siguientes:

1) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar los aspectos técnicos referido a los procesos de abastecimiento, mantenimiento y control patrimonial, en concordancia con la normatividad legal vigente.

2) Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones, en coordinación con las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad.

3) Ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones así como evaluar periódicamente su ejecución.

4) Suministrar en forma racional, sistemática y oportuna los bienes y servicios que requieran los diferentes órganos de la Municipalidad.

5) Actualizar y controlar los inventarios de bienes y servicios de bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Municipalidad, así como el margesí de bienes.

6) Gestionar la titulación de los bienes inmuebles de la Municipalidad y su inscripción en Registro Públicos, en coordinación con la Unidad de Asesoría Legal.

7) Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificación, valorización, depreciación, reevaluación, bajas y excedentes de inventarios de los activos fijos depreciables y no depreciables.

8) Controlar las actividades de mantenimiento, limpieza, conservación y seguridad de las instalaciones, vehículos, maquinaria, equipos y demás enseres de la Municipalidad.

9) Consolidar el Cuadro de Necesidades de Bienes de Servicio de las diferentes Unidades Orgánicas de la Municipalidad y remitir oportunamente a la Unidad de Administración.

10) Otras funciones afines que le sean asignadas.

DE LA SUBGERENCIA DE SERVICIOS GENERALES Y EQUIPO MECÁNICO. Articulo Nº 54: La Unidad de Servicios Generales y Equipo Mecánico es el órgano de apoyo que depende de la Gerencia de Administración, encargada de asegurar plena operatividad y funcionamiento de la maquinaria, equipo mecánico, y flota vehicular para facilitar el trabajo de las diferentes áreas de la Municipalidad, atendiendo su mantenimiento; así como el mantenimiento de los bienes muebles de los locales institucionales y la seguridad de los mismos. Los servicios se extienden al mejoramiento de los territorios vecinales de la jurisdicción de acuerdo al programa de participación vecinal priorizados. Son funciones de la Unidad de Servicios Generales y Equipo Mecánico: 1. Formular y plantear el Plan Operativo Anual y su respectivo presupuesto. 2. Planificar, programar, dirigir y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo, la reposición y renovación de equipos, máquinas y vehículos como parte de un proceso de mejoramiento continuo. 3. Planificar, organizar y supervisar la recuperación del mobiliario, así como el mantenimiento permanente de las instalaciones y locales de la Municipalidad. 4. Planificar, desarrollar, implementar y supervisar en los locales de la Municipalidad, la seguridad interna, limpieza y el mantenimiento preventivo y correctivo necesario. 5. Reparar piezas y partes que sirvan para mejorar la infraestructura interna de la municipalidad. 6. Presentar oportunamente los requerimientos de combustible y otros que asegure el normal desarrollo de las acciones programadas.


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7. Asignar y programar el uso de las unidades vehiculares en coordinación con la Gerencia Municipal. 8. Formular y desarrollar el plan de mantenimiento preventivo y correctivo para maquinaria y equipos. 9. Otras funciones que le encargue la Gerencia de Administración.

GERENCIA DE RENTAS Articulo Nº 55: Es el órgano de apoyo encargado de la administración tributaria y de la recaudación de las rentas municipales. Coordina sus actividades con las demás unidades orgánicas de la Municipalidad y depende de la Gerencia Municipal. Artículo Nº 56: Son funciones generales de la Gerencia de Rentas:

1) Programa, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos de registro, acotación, recaudación y fiscalización de las rentas municipales.

2) Realizar diagnóstico sobre el Sistema Tributario Municipal y formular los planes para el mejoramiento de los recursos económicos de la Municipalidad.

3) Proponer lineamientos y procedimientos para optimizar la captación de ingresos. 4) Formular conjuntamente con la Unidad de Planificación y Presupuesto la estimación de los

Ingresos de la Municipalidad anualmente. 5) Programar, ejecutar y controlar la aplicación de impuestos y tasas municipales, así como la

emisión de los recibos y especies valoradas correspondientes. 6) Diseñar lineamientos de fiscalización tributaria para agilizar la recuperación de la

recaudación Municipal mediante acciones coactivas conforme a ley. 7) Emitir y suscribir Órdenes de Pago y Resoluciones de Determinación y Multa. 8) Emitir informe en las reclamaciones tributarias, que serán resueltas por Resolución de

Gerencia en primera instancia. 9) Realizar estudios de investigación sobre el sistema de recaudación de rentas y proponer

alternativas para la óptima recaudación de los recursos financieros. 10) Programar, ejecutar, registrar y evaluar las cobranzas, informado sus resultados a los

órganos correspondientes. 11) Planear, organizar y ejecutar acciones de fiscalización tributaria, a fin de identificar y

sancionar a los evasores de los impuestos y tributos municipales. 12) Asesorar e informar a los contribuyentes sobre los derechos y obligaciones en materia de

contribución municipal, en coordinación con las dependencias de asesoría legal y relaciones públicas del municipio.

13) Programar y controlar la emisión de recibos y especies valoradas para los diversos tipos de tributos.

14) Formular, planes y estrategias de trabajo que permitan concretar las metas de recaudación que proyecte la institución.

15) Supervisar las licencias otorgadas por apertura de establecimientos públicos y privados y sancionar a los infractores de las normas legales técnicas vigentes.

16) Las demás funciones propias de su competencia que sean asignadas. Articulo Nº 57: La Gerencia de Rentas está conformada estructuralmente por:

� Subgerencia de Ejecución Coactiva. � Subgerencia de Fiscalización. � Subgerencia de Recaudación y Control Tributario.


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DE LA SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA

Articulo Nº 58: La Subgerencia de ejecución coactiva se encarga de realizar las distintas acciones de coerción para el cobro de la deuda tributaria de la Municipalidad, de acuerdo a la Ley de Cobranza Coactiva, su respectivo Reglamento y demás normatividad aplicable al caso. Son funciones generales de la Unidad de Ejecución Coactiva las siguientes:

1. Ejecutar acciones de cobranza coactiva que le remitan las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, en concordancia con el Código Tributario y la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

2. Verificar la exigibilidad de la deuda tributaria a fin de iniciar el procedimiento de cobranza coactiva.

3. Dictar las disposiciones necesarias destinadas a cautelar el pago de la deuda tributaria. 4. Ejecutar las garantías otorgadas en favor de la Municipalidad por los deudores tributarios,

con arreglo al procedimiento convenido o al que establezca la ley. 5. Disponer la devolución de los bienes embargados, cuando lo establezca el Tribunal Fiscal,

así como en los casos que determine la Ley. 6. Otras funciones afines que le sean asignadas.

DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN

Articulo Nº 59: La unidad de fiscalización se encarga de la inspección, investigación y el control del cumplimiento de las obligaciones tributarias, incluso de aquellos sujetos que gocen de inafectación, exoneración o beneficios tributarios, correspondiente de los contribuyentes de la Municipalidad, teniendo como base las facultades discrecionales que le otorga el Código Tributario y la Ley Orgánica de Municipalidades. Son funciones generales de la Unidad de Fiscalización las siguientes:

1. Coordinar acciones de fiscalización, orientadas a detectar a contribuyentes omisos, evasores y morosos, incorporándolos como sujetos pasivos del tributo.

2. Velar por la correcta aplicación y el estricto cumplimiento de las normas legales del Gobierno Central y las disposiciones municipales, relativas a la administración tributaria.

3. Planear, organizar y ejecutar acciones de fiscalización tributaria, a fin de identificar y sancionar a los evasores de los impuestos y tributos municipales.

4. Asesorar e informar a los contribuyentes sobre los derechos y obligaciones en materia de contribución municipal, en coordinación con las oficinas de asesoría legal y relaciones públicas del municipio.

5. Velar por el cumplimiento de las normas legales relativas a la administración tributaria correspondiente a los Gobiernos Locales.

6. Procesar las declaraciones juradas y documentos que son presentados por los Contribuyentes.

7. Mantener actualizado el padrón de inafectas y exonerados. 8. Supervisar el correcto llenado de las notificaciones a ser notificado a los contribuyentes por

pago de autovaluo, arbitrios municipales, licencias de construcción, licencias de funcionamiento, entre otros.

9. Asesorar a las demás Unidades Orgánicas de La Municipalidad en la correcta aplicación de las notificaciones. Supervisar el correcto llenado de las notificaciones a ser notificadas a los contribuyentes por pagos de autovaluo, arbitrios municipales, licencias de construcción, licencias de funcionamiento, entre otros.

10. Fiscalizar las licencias de apertura de los establecimientos públicos y privados, así como proponer las sanciones correspondientes de acuerdo a la normatividad vigente.

11. Las demás atribuciones y responsabilidad que se deriven del cumplimiento de sus funciones y que le sean asignados en forma expresa.


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SUBGERENCIA DE RECAUDACION

Articulo Nº 62: La unidad de recaudación y control tributario se encarga del registro, clasificación y control de los ingresos captados por la Municipalidad por sus diferentes conceptos. Son funciones generales de la Unidad de Recaudación y Control Tributario las siguientes:

1. Controlar las operaciones económicas y financieras que competan a la captación de rentas municipales, en cumplimiento de las directivas que le imparta la Gerencia de Rentas.

2. Sistematizar la recaudación, el seguimiento y el control de las rentas y tributos municipales, manteniendo actualizada las estadísticas correspondientes.

3. Informar y orientar al contribuyente sobre los procedimientos y dispositivos legales de carácter tributario tendiente a lograr el mejor cumplimiento de sus obligaciones.

4. Proponer programas de reactivación económica en materia tributaria para la mayor captación de los ingresos Municipales.

5. Realizar estudios de investigación y diagnósticos sobre el sistema de recaudación de rentas y proponer alternativas para la óptima recaudación de rentas.

6. Estudiar y proponer la creación y/o modificación de normas y procedimientos para optimizar la captación de rentas.

7. Realizar estudios de investigación sobre el sistema de recaudación de rentas y proponer alternativas para la óptima recaudación de los recursos financieros.

8. Programar y controlar la emisión de recibos y especies valoradas para los diversos tipos de tributos.

9. Remitir a la Oficina de Ejecución Coactiva los Valores de Cobranza y Convenios de Fraccionamiento cuyo plazo para el pago se encuentre vencido.

10. Las demás atribuciones y responsabilidad que se deriven del cumplimiento de sus funciones y que le sean asignados en forma expresa.

CAPITULO VIII DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA

GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

Articulo Nº 63: La Gerencia de Desarrollo Urbano, tiene por finalidad formular proyectos relacionados con el uso del suelo, con la construcción de viviendas, recuperación o conservación del patrimonio cultural de la nación con la rehabilitación de inmuebles o áreas deterioradas de la ciudad. Así como atender la demanda que por este servicio realiza la población. Funciones de la Gerencia de Obras y Desarrollo urbano:

1. Ejecutar las acciones que establecen el plan de desarrollo urbano, aprobado por el órgano de gobierno municipal.

2. Pronunciarse sobre la demarcación territorial de la provincia. 3. Formular y ejecutar planes de renovación urbana. 4. Normas, regular y controlar las rehabilitaciones urbanas. 5. Elaborar informes sobre la construcción, remodelación o demolición de inmuebles y

declaratorias de fábrica. 6. Elaborar y mantener actualizado el Catastro Urbano – Rural. 7. Pronunciarse sobre los certificados de uso, zonificación, habilitación urbana. 8. Administrar el registro toponímico de la provincia, las nomenclaturas de calles y avenidas,

así como la numeración de predios. 9. Pronunciarse sobre los informes técnicos para los concursos de precios, licitaciones y

contratos, materia de obras y estudios. 10. Racionalizar y simplificar los procedimientos administrativos de la División de Desarrollo

Urbano. 11. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Acondicionamiento Territorial.


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SUBGERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y PROYECTOS

Articulo Nº 64: Dependencia que se encarga de dirigir, ejecutar, supervisar las obras de inversión de la Municipalidad con arreglo a la normatividad legal. Son funciones generales del Departamento de Obras Públicas y proyectos las siguientes:

1. Dirigir y conducir en materia de su competencia, el proceso técnico administrativo de los proyectos de inversión y su ejecución de obras por la modalidad de Administración Directa, en concordancia con los dispositivos legales vigentes y lineamientos de política de gestión de la Municipalidad.

2. Inspeccionar la elaboración de los expedientes técnicos de las obras públicas a ser consideradas en el Presupuesto Anual de la Municipalidad.

3. Efectuar la revisión de las valorizaciones de las obras contratadas, de acuerdo a los reajustes de precios y a las disposiciones vigentes sobre la materia.

4. Conducir el proceso técnico de ejecución de los proyectos de inversión, según la modalidad debidamente concertada, las mismas que se desarrolla en base a los procedimientos y dispositivos técnicos legales vigentes.

5. Desarrollar la ejecución de obras en base a la aprobación presupuestal mensual que se den y bajo la aplicación de los procedimientos y disposiciones técnico normativo.

6. Prestar la asistencia técnica necesaria y administrativa para concursos y licitaciones públicas, así como definir los términos de referencia, presupuesto, metrados, fórmulas polinómicas, liquidaciones, acta de conformidad de obra y demás documentos necesarios relacionados a los proyectos a ejecutarse.

7. Realizar el seguimiento y supervisión o inspección periódica a la ejecución de las obras de la Municipalidad, en concordancia con lo programado en el año fiscal.

8. Efectuar acciones administrativas tendientes a la ejecución de obras como; requerimientos de planillas, bienes y servicios, elaboración de metrados post-construcción, control, informe final, seguimiento y verificación de logros y avances, así como efectuar el trámite técnico administrativo para el proceso de la liquidación de obras ejecutadas por la modalidad de Administración Directa.

9. Ejecutar la supervisión en la ejecución de obras que realice la Municipalidad. 10. Evaluar y reportar el avance físico de los proyectos y/o obras en proceso de ejecución,

emitiendo los informes periódicamente, recomendaciones u observaciones para una mejor ejecución de las obras, en forma permanente.

11. Proponer los lineamientos, directivas, términos de referencia y datos básicos para la formulación de convenios, contratos u otros que sean necesarios así como en Procesos de Adjudicación para las obras que deba realizar la Municipalidad

12. Programar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar o inspeccionar y ejecutar las actividades de recepción y liquidación de las obras financiadas por la Municipalidad, hasta la emisión de la Resolución respectiva, de acuerdo a la normatividad del caso y según corresponda la modalidad de ejecución.

13. Formular lineamientos y/o directivas, para una adecuada labor de las liquidaciones de obras concluidas.

14. Evaluar periódicamente, la recepción de las obras públicas hacer entregadas por el área pertinente, conforme a las normas técnicas, reglamentos de construcción y otras disposiciones específicas.

15. Efectuar las liquidaciones oportunas de las obras resultantes de la ejecución de los proyectos de inversión conforme a la legislación vigente.

16. Coordinar con el supervisor de obra la elaboración de la documentación necesaria para el proceso de liquidación física de las obras.

17. Coordinar con la dependencia encargada a entrega la obra terminada para preparar la documentación necesaria para realizar las acciones de liquidación.


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18. Programar, dirigir y ejecutar las recepciones, liquidaciones y transferencia de las obras en sus diferentes modalidades.

19. Mantener actualizado el archivo de los expedientes a su cargo. 20. Las demás funciones que le sean asignadas y aquellas que le correspondan en materia de

su competencia.

SUBGERENCIA DE CATASTRO Articulo Nº 65: Corresponde a la Subgerencia de Catastro: 1. Dirigir y ejecutar los programas de saneamiento físico-legal de las Urbanizaciones y pueblos jóvenes, en concordancia con la política de Gobierno Municipal, Plan de Acondicionamiento Territorial y otras disposiciones legales vigentes; 2. Ejecutar y controlar los procesos de habilitación urbana y subdivisión de tierras para uso urbano en la provincia y recepcionar las obras de habilitaciones; así como emitir los informes respectivos para la ratificación o no de las habilitaciones aprobadas por las Municipalidades Distritales de la provincia, en concordancia con los procedimientos establecidos en el Reglamento de Construcciones y las Normas de Habilitaciones Urbanas; 3. Coordinar con la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización de la Sub-Gerencia de Presupuesto y sub.-Gerencia de Planificación, para elaborar y controlar los Planes Reguladores y Reglamentos de zonificación de la provincia; 4. Cumplir y hacer cumplir la vigencia del Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Asentamientos Humanos y demás Planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial; 5. Efectuar tasaciones para efectos de expropiación de predios rústicos y urbanos; 6. Implementar Programas de Desarrollo Urbano en coordinación con las Instituciones Públicas y/o Privadas, que tengan relación con dichas tareas; 7. Elaborar los estudios de factibilidad técnica para fines de habilitación urbana; 8. Ejecutar los Programas de legalización físico-legal integral e individual de los Asentamientos Humanos de la Provincia, conforme a las disposiciones del Gobierno Nacional, Regional y Municipal, otorgando los Títulos de Transferencia de Dominio. 9. Elaborar el Plan Operativo Institucional de la Dirección y ejecutar y evaluar en forma trimestral; así como tramitar los procedimientos de servicios administrativos de su competencia conforme con el TUPA vigente; 10. Otras que le asigne la Gerencia de Desarrollo Urbano y que sean de su competencia.

SUBGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE Articulo Nº 66: La Dirección de Tránsito y Transporte, tienen por finalidad ejecutar las normas y regulaciones que en materia de transporte público terrestre establece la Gerencia. Así mismo organizar el mantenimiento del sistema de señalización y semáforos, regulando el tránsito urbano de peatones y vehículos. Artículo Nº 67: Corresponde a la Dirección de Transito y Transporte:

1. Normar y regular el transporte público las correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, así como, regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal fin.

2. Normar, regular y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como: taxis, moto taxis, triciclos y otros de similar naturaleza.

3. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construcción, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento, certificado de habilitación técnica a los terminales terrestres y estaciones de rutas de servicio de transporte provincial de personas de su competencia.

4. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en la provincia de


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conformidad con el reglamento nacional respectivo. 5. Controlar, con el apoyo de la Policía Nacional, el cumplimiento de las normas de tránsito y

las de transporte colectivo. 6. Establecer la nomenclatura y señalización de calles y vías de acuerdo con la regulación

provincial 7. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Servicios Públicos.

GERENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS Articulo Nº 68: La Gerencia de Servicios Públicos, es un órgano de línea encargado de programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de saneamiento, salubridad, salud; abastecimiento y comercialización de productos y servicios; Registros Civiles; buscando la máxima eficiencia en el uso de los recursos públicos y una adecuada provisión a los vecinos. Artículo Nº 69: Son funciones de la Gerencia de Servicios Públicos las siguientes:

1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito de la provincia. Así como la emisión de humos, gases, ruidos, demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

2. Regular las normas respecto del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos, bebidas, en concordancia con la normatividad vigente

3. Establecer las normas respecto al comercio ambulatorio. 4. Regular y controlar las actividades de hechos vitales, en concordancia del código civil y

normas complementarias 5. Regular el comercio ambulatorio a nivel provincial; así como promover la construcción,

equipamiento y mantenimiento de los mercados de abastos al mayoreo o minoristas, ferias populares eventuales, camales, silos y terminales pesqueros, en coordinación con las municipalidades distritales de la provincia;

6. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeños empresarios a nivel de la provincia, en coordinación con las municipalidades distritales y las entidades públicas y privadas de nivel regional y nacional;

7. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial; así como proveer el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios;

8. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera; así como establecer medidas de control de ruidos de tránsito y de transporte colectivo;

9. Ejecutar y monitorear los planes locales en materia ambiental; así como proponer la creación de áreas de conservación ambiental;

10. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades distritales y los organismos del Gobierno Regional y Nacional;

11. Ejecutar el control de pesos y medidas, así como del acaparamiento, la especulación y la adulteración de productos y servicios;

12. Promover, programar y dirigir la ejecución de actividades de apoyo a la actividad empresarial de la provincia, mediante la información, capacitación, acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros aspectos que contribuyan a mejorar la competitividad;

13. Planificar, organizar, dirigir, evaluar, supervisar y promover el establecimiento de un sistema de seguridad ciudadana con la participación coordinada de las Juntas Vecinales, Policía Nacional; así como normar el funcionamiento de los servicios de la Guardia Ciudadana, rondas urbanas y otros afines en coordinación con las Municipalidades Distritales de la Jurisdicción Provincial.


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14. Planificar, organizar, dirigir, evaluar, supervisar las funciones del cuerpo de la Policía Municipal.

15. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de la provincia, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las unidades de Centros Educativos.

16. Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos educativos de su realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.

17. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de la provincia. 18. Promover actividades culturales, deportivas y recreativas diversas.

La Gerencia de Servicios Públicos está conformada estructuralmente por:

� Subgerencia de Registro Civil. � Sugerencia de Gestión Ambiental � Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Policía Municipal. � subgerencia de Comercialización y Defensa al consumidor

SUBGERENCIA DE REGISTRO CIVIL

Articulo Nº 70: La Dirección de Registros Civiles, es un órgano dependiente de la Gerencia de Servicios Públicos, que tiene por finalidad ejecutar las acciones orientadas a la programación, organización y coordinación de los procesos relacionados con los Registros Civiles, concordantes con el Código Civil y Normas Complementarias Artículo Nº 71: funciones de la dirección de registros civiles:

1. Regular las normas, respecto a los Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro Nacional de Identificación y estado Civil, conforme a ley.

2. Realizar y registrar matrimonios civiles, individuales o masivos, de acuerdo a ley. 3. Registrar nacimientos y defunciones, así como expedir copia certificada de las partidas

correspondientes. 4. Realizar inscripciones judiciales, adopciones, reconociendo legitimaciones y divorcios de

acuerdo a ley. 5. Otorgar certificaciones, modificar los registros y ejecutar otras acciones en los Registros del

estado Civil por mandato de ley. 6. Sistematizar las Operaciones Regístrales con métodos y equipos modernos, dando

seguridad y mantenimiento de los registros ambientales y documentación. 7. Racionalizar y simplificar los procedimientos administrativos de la División. 8. Elaborar informes estadísticos sobre los registros de hechos vitales. 9. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Servicios Públicos.


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SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL Articulo Nº 72: La subgerencia de gestión ambiental, es un órgano dependiente de la gerencia de Servicios Públicos, que tienen por finalidad programar y ejecutar acciones relacionadas con la regulación y el control de los procesos de disposición final de desechos sólidos, líquidos y pertinentes industriales y otros aspectos que afectan las condiciones de vida de la población, la salud y medio ambiente. Artículo Nº 73: Funciones de la Subgerencia de Gestión Ambiental:

1. Administrar y reglamentar el servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos. 2. Proponer cuando el caso requiera la concesión de algunos servicios relacionados con el

área. 3. Programar, ejecutar y controlar campañas en el ámbito urbano y rural, de control de

epidemias y sanidad animal. 4. Defender programas de saneamiento ambiental en coordinación con las municipalidades

distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. 5. Gestionar la atención primaria de la salud, así como proponer la construcción y

equipamiento de postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten.

6. Realizar campañas de medicinas preventivas, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis local.

7. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental. 8. Participar y apoyar a las Comisiones ambientales regionales. 9. Proponer la instalación y mantenimiento de baños públicos en zonas de mayor

concentración poblacional. 10. Desarrollar actividades de cuidado, embellecimiento de parques y jardines. 11. Regular y controlar el aseo higiénico y salubridad en los establecimientos comerciales,

industriales, vivienda, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales. 12. Fiscalizar y realizar labores de control respecto a la emisión de humos, gases, ruidos y demás

elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente. 13. Expedir carnés de sanidad 14. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Saneamiento, Salubridad y Salud.

SUBGERENCIA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICÍA MUNICIPAL

Articulo Nº 74: La subgerencia de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Policía Municipal, es el órgano, que depende de la Gerencia De Servicios Públicos y desarrollo Social, encargado de conducir y supervisar los requerimientos de la ciudadanía con relación a los procesos vinculados con la seguridad ciudadana, contribuyendo a asegurar la convivencia pacífica, seguridad personal y de su familia, el control de la violencia urbana y la prevención de delitos y faltas, en coordinación con la Policía Nacional del Perú y la sociedad civil organizada, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables; asimismo desarrolla actividades de prevención en Defensa Civil en la provincia de Zarumilla, a través de planes de prevención, contingencia, emergencia, urgencia y rehabilitación. Corresponde a la subgerencia de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Policía Municipal:

1. Planificar, organizar, dirigir, evaluar y supervisar las actividades de los órganos a su cargo; 2. Proporcionar protección para el libre ejercicio de los derechos del vecino; 3. Planificar, organizar, supervisar y administrar al Cuerpo de la Policía Municipal; así como de

la guardianía y seguridad de edificios y locales de propiedad Municipal; 4. Coordinar con la Policía Nacional del Perú acciones para garantizar la protección de los

ciudadanos, bienes, mantenimiento de la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pública del vecindario;


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5. Apoyar el control del tránsito vehicular, en caso de necesidad y urgencia hasta su normal funcionamiento a cargo de la Policía Nacional;

6. Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgánicas de la Municipalidad para la ejecución de las actividades de su competencia;

7. Coordinar el apoyo a las dependencias de la Municipalidad, cuando se produzcan situaciones de emergencia en los locales de la institución;

8. Asesorar en materia de su competencia al Comité de Seguridad Ciudadana, a las Juntas Vecinales y asociaciones acreditadas por la Municipalidad;

9. Coordinar con la Gerencia la programación de actividades, acciones y tareas de la Policía Municipal para controlar la comercialización, comercio ambulatorio y otras funciones propias de dicho cuerpo municipal;

10. Velar por el cumplimiento de los objetivos específicos de su competencia, establecidos en el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad; especialmente en los objetivos específicos que requieren su especial participación, como: Mejorar la seguridad vecinal;

11. Administrar el sistema de trámite documentario en el ámbito de su competencia, conforme a la normatividad vigente;

12. Administrar la información que se procese en el sistema informático con que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus funciones;

13. Elaborar el Plan Operativo de la sub. gerencia así como evaluar trimestralmente su ejecución y cumplimiento;

14. Otras que le asigne la Gerencia de Servicios al Ciudadano y que sean de su competencia

SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACIÓN Y DEFENSA AL CONSUMIDOR Articulo Nº 75: La subgerencia de Comercialización y Defensa al Consumidor es un órgano dependiente de la gerencia de servicios Públicos que tienen por finalidad regular las normas respecto del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos, bebidas, en concordancia con la normatividad vigente en la materia. Artículo Nº 76: Funciones de la subgerencia de comercialización y defensa del consumidor:

1) Administrar los mercados de abastos de propiedad municipal y controlar los establecimientos privados dedicados al acopio, almacenamiento y comercialización de productos.

2) Proponer de manera justificada, la construcción y equipamiento de mercados de abastos. 3) Proponer el control y mantenimiento de los mercados de abastos directamente o por

concesión en coordinación en el órgano de gobierno municipal y el sector privado. 4) Proponer programas de apoyo a los productores y pequeños empresarios a nivel de la

provincia, coordinando con las municipalidades distritales y las entidades públicas y privadas de nivel regional y nacional.

5) Controlar el comportamiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas.

6) Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por el órgano de gobierno municipal provincial.

7) Realizar el control de pesos y medidas, así como el de acaparamiento de mercados de abastos que atienden las necesidades de los vecinos de la provincia.

8) Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de camales, silos, terminales pequeños y locales similares, para apoyar a los productores y pequeños empresarios locales.

9) Otorgar licencias para la apertura de establecimiento comerciales industriales y profesionales.


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10) Promover la realización de ferias de productos alimenticios agropecuarios y artesanales. Así como apoyar mecanismos de comercialización y consumo de productos propios de la localidad.

11) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Servicios Públicos.

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Artículo Nº 77: La Gerencia de Desarrollo Social, es un Órgano de Línea, encargada de planificar, organizar, dirigir, evaluar, y supervisar los servicios sociales en los aspectos de bienestar social, la participación vecinal, la gestión y promoción de la generación de empleo en la lucha contra la pobreza y el desarrollo social, los programas sociales de complementación alimentaría; así como el apoyo y difusión de los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y adulto mayor, además de promover las políticas de prevención y lucha contra el consumo de drogas y alcoholismo; Artículo Nº 78: Son funciones generales de la Gerencia de Desarrollo Social:

1. Promover, estimular y fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva;

2. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas del

ámbito jurisdiccional, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y Direcciones de Gestión Educativa; así como contribuir a la construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura de los locales educativos de la jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y el presupuesto debidamente asignado;

3. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del

sistema educativo; así como promover, coordinar, ejecutar y evaluar con las dependencias Educativas, los programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales;

4. Organizar, promover y ejecutar en coordinación con la Dirección Regional de Educación,

programas generales de educación, cultura, deportes y recreación; así como establecer programas sociales de defensa y promoción de los derechos ciudadanos;

5. Promover las actividades culturales, organizando y sosteniendo los centros culturales,

bibliotecas, teatros y talleres de arte en la Jurisdicción Provincial;

6. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación dentro de su jurisdicción y, la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su registro, conservación y restauración;

7. Normar, programar y fomentar la recreación deportiva de la niñez y de la juventud,

promoviendo la construcción y rehabilitación de campos deportivos y parques;

8. Organizar y reglamentar el servicio de la Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente DEMUNA, orientando a la familia y capacitando a la comunidad de la provincia, en coordinación con las Municipalidades Distritales;

9. Administrar y supervisar el Programa del Vaso de Leche y demás programas de apoyo

alimentario con participación de la población y en concordancia con la legislación vigente para tales efectos;


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10. Planificar, administrar, ejecutar, supervisar y controlar los programas sociales transferidos por

el Gobierno Central, principalmente los referidos a la lucha contra la pobreza y la complementación alimentaría;

11. Planificar, organizar, controlar y ejecutar los proyectos y programas sociales que generen

empleo temporal;

12. Promover y canalizar la participación de los vecinos en el desarrollo de programas en beneficio de la comunidad;

13. Planear, programar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades de participación vecinal

tomando en cuenta los lineamientos de política impartidos por la Alta Dirección;

SUBGERENCIA DE BIENESTAR SOCIAL Y PROGRAMAS ASISTENCIALES Artículo Nº 79: Es el órgano encargado de promover el desarrollo social con equidad y mejora de la calidad de vida de la población, en especial aquellas en situación de riesgo, vulnerabilidad, pobreza y extrema pobreza de la provincia, mediante acciones que favorecen la salud pública, la seguridad alimentaría y el desarrollo de las capacidades sociales y productivas que propician el desarrollo humano incorporándolos a procesos de desarrollo local, en el marco de las políticas y normas legales de la materia. 1. Impulsar y organizar el Consejo de Participación Local, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadano. 2. Planificar y dirigir la ejecución de programas y actividades sociales que apoyen a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable (niños y niñas, adultos mayores, madres jóvenes y personas con discapacidad), promoviendo la participación de la sociedad civil y de los organismos públicos. 3. Desarrollar estrategias que promuevan la comunicación, cooperación y participación democrática de la comunidad en los planes y programas de la Gerencia de Desarrollo Social, de acuerdo a la legislación vigente. 4. Promover el desarrollo e implementación de estudios técnicos, proyectos y programas, en materia de salud pública, seguridad alimentaría y desarrollo humano, con enfoques de responsabilidad social, autosuficiencia y sostenibilidad, equidad social y de género. 5. Proponer y viabilizar convenios con instituciones públicas y privadas, a fin de fortalecer el desarrollo de los planes y programas de la Gerencia y Subgerencias de Salud, Programas Alimentarios, Participación Vecinal y Derechos Humanos. 6. Velar por el cumplimiento de las normas, contratos y convenios a fin de garantizar el cumplimiento de los fines y objetivos de los planes y programas de la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad. 7. Disponer la apertura o el inicio de procedimientos sancionadores en relación a los asuntos de su competencia.


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8. Emitir resolución de primera instancia en los procedimientos sancionadores de su competencia, calificando y sancionando la comisión de infracciones, o en su caso absolviendo de ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su consideración por los órganos de instrucción (órganos dependientes). 9. Planificar, organizar, ejecutar, dirigir, y controlar las fases de los distintos Programas Alimentarios, como es el caso del Programa de Vaso de Leche: empadronamiento y selección de beneficiarios, programación y distribución de raciones, supervisión y evaluación de los resultados de la distribución de los alimentos, así como mantener actualizado el padrón de beneficiarios de los Programas de Complementación Alimentaría. 10. Registrar la información histórica acerca de los Programas Alimentarios en sus distintas variables, como: beneficiarios, tipos de alimentos, raciones distribuidas, etc. que permita proyectar consumos por periodo en sus diversos puntos de atención. 11. Reportar información a los órganos de control y demás dependencias que corresponda, en los plazos y/o con la periodicidad que las normas establecen. 12. Promover acciones orientadas a la captación de recursos para el financiamiento de programas alimentarios, mediante convenios con organismos cooperantes, en coordinación con la unidad orgánica competente. 13. Programar, dirigir, ejecutar y controlar programas de capacitación y actualización en temas de seguridad alimentaría y desarrollo humano, que promuevan el auto sostenimiento de la población beneficiaria organizada, a través de talleres de desarrollo de habilidades sociales y habilidades productivas. 14. Promover la participación de la comunidad organizada en el desarrollo y control social de los programas alimentarios. 15. Elaborar y ejecutar el Plan de Monitoreo y Evaluación de las actividades de las OSBs y comités locales, la correcta distribución de los productos de los programas de complementación alimentaría, de acuerdo a su normatividad. 16. Iniciar de oficio, o por disposición superior, procedimientos sancionadores en relación a los asuntos de su competencia. 17. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes. 18. Proponer políticas y estrategias a favor de la integridad del niño y el adolescente, buscando un trato justo, con respeto y promoviendo la equidad de género, así mismo la igualdad de oportunidades y respeto para mujeres, discapacitados y adultos mayores. 19. Establecer y fortalecer canales de comunicación y concertación entre las instituciones que trabajan en defensa de los derechos humanos. 20. Difundir y promover en la población el respeto por los derechos del niño, del adolescente, de la mujer, del discapacitado y del adulto mayor, buscando articular formas eficaces de participación vecinal en el tema, de acuerdo a la normatividad vigente.


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21. Organizar, dirigir y supervisar el buen funcionamiento de la Oficina Municipal de Apoyo a la Persona con Discapacidad. 22. Iniciar de oficio, o por disposición superior, procedimientos sancionadores en relación a los asuntos de su competencia. 23. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes 24. Proponer, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los diversos Procesos, procedimientos y normatividad interna en coordinación con la Dirección de Desarrollo Social. 25. Supervisar las operaciones y funcionamiento de la Defensoría Municipal del Niño y de Adolescente – DEMUNA,

SUBGERENCIA DE EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD Y DEPORTES Articulo Nº 80: La subgerencia de Educación, Cultura, Juventud y Deportes es el órgano, que depende de la Gerencia de servicios Públicos y Desarrollo Social, encargado de administrar actividades y acciones de índole cultural, educativa, deportiva, artística y recreativa, con enfoque cultural hacia el desarrollo humano integral así como comunidades educadoras; así mismo reencarga de promover la participación de la juventud en su desarrollo y en el de la ciudad. Artículo Nº 81: Son funciones de la Subgerencia Educación, Cultura, Juventud y Deporte 1. Coordinar, supervisar y evaluar acciones de promoción y difusión relacionadas con actividades educativas, culturales, deportivas dirigidas a capacitadores, líderes, educadores, educandos, juntas vecinales, clubes de madres y comunidad en general. 2. Planificar, diseñar, monitorear y evaluar políticas, planes, programas y proyectos integrales relacionados con la educación, la cultura, el deporte y la recreación con el objeto de contribuir al desarrollo integral de la población de la provincia. 3. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a promover la participación de la juventud en su desarrollo integral y el desarrollo de la comunidad. 4. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educación y Cultura en coordinación con la Dirección Regional de Educación de Tumbes, con el propósito de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadano en beneficio de la colectividad. 5. Supervisar el desarrollo e implementación y monitoreo del proceso de formación, capacitación y mejoramiento continuo del personal directivo, docente y administrativo de la provincia de Zarumilla. 6. Asesorar el monitoreo de la Gestión Pedagógica, Administrativa e Institucional de las entidades educativas de la provincia, fortaleciendo su autonomía, incrementando criterios de creatividad e innovación, y modernizando los sistemas descentralizados de gestión educativa.


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7. Promover programas de alfabetización en su jurisdicción, considerando las características socioculturales y lingüísticas de cada realidad aplicando el criterio de equidad y justicia social. 8. Propiciar el desarrollo de comunidades educadoras, incorporando contenidos de la realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica en sus respectivos planes operativos. 9. Promover e incentivar la investigación científica así como la innovación tecnológica en las instituciones educativas coordinando la participación de empresas e instituciones de la sociedad civil en la ejecución de planes de desarrollo local. 10. Promover y difundir procesos que induzcan a la Acreditación y Certificación de Calidad Educativa como parte del mejoramiento continuo. 11. Proponer el Plan Operativo Anual y su respectivo Presupuesto, así como la elaboración de Informes Estadísticos en el ámbito de su competencia. 12. Administrar la Biblioteca Municipal y promover la organización de Centros Culturales, Videotecas así como de otras Bibliotecas con el uso de nuevas tecnologías de la información y comunicación; que fomente la educación, la cultura y la lectura como herramienta para generar conocimiento. 13. Promover la organización y funcionamiento de Redes Educativas, con un enfoque multisectorial y sistémico, de cooperación mutua para fortalecer las instituciones educativas, desarrollando su autonomía y capacidad de innovación. 14. Promover e impulsar en los ciudadanos, una cultura de identidad histórica, respeto y conservación del patrimonio cultural, monumentos arqueológicos y bienes comunales y/o artísticos con el propósito de aportar con el desarrollo cultural de la provincia. 15. Coordinar y participar en la planificación, organización, ejecución, implementación, operación y mantenimiento del Sistema de Información de la Gerencia, buscando generar una Base de Datos que permita contar con información actualizada para la toma de decisiones. 16. Proponer, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los diversos procesos, procedimientos y normatividad interna en coordinación con la Gerencia Municipal. 17. Planear, y supervisar la ejecución de actividades deportivas y/o recreativas con diversas instituciones públicas y privadas, ligadas al deporte y en coordinación permanente con las organizaciones vecinales. 18. Otras que le delegue la Alcaldía, Gerencia Municipal, o que le sean dadas por las normas legales. La subgerencia de Educación, Cultura, Juventud y Deportes cuenta con las siguientes Unidades Orgánicas: Unidad de Educación, Cultura, Juventud y Deportes TTDivisión de Biblioteca


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DE LA SUBGERENCIA DE PARTICIPACIÓN VECINAL La subgerencia de Participación Vecinal, es el Órgano de línea, que depende de la Gerencia de Desarrollo Social, encargado de promover, facilitar, articular y fortalecer espacios y niveles de participación de los ciudadanos; así como, de las instituciones, organizaciones y otros actores que trabajan en la gestión y desarrollo de acciones en beneficio de la comunidad, a través de iniciativas de los mismos vecinos en defensa de los derechos humanos, acciones y promoción social concertada con el gobierno local dentro del marco legal de los dispositivos y demás normas vigentes. Son funciones de la Subgerencia de Participación Vecinal: 1. Proponer el Plan Operativo Anual Municipal y su respectivo Presupuesto y elaborar los Informes Estadísticos en el ámbito de su competencia. 2. Proponer políticas y estrategias para promover y apoyar la participación vecinal en el desarrollo local hacia la gestión efectiva de acciones en beneficio de la comunidad. 3. Realizar el proceso de elección de los Concejos Municipales de Centros Poblados y coordinar con ellos para realizar acciones conjuntas con la Municipalidad, a favor de la población de los centros poblados. 4. Conducir y supervisar las actividades de promoción de organizaciones vecinales: jóvenes, mujeres y niños; así como discapacitados y adultos mayores en el desarrollo integral en la Provincia premiando las mejores iniciativas de acción efectiva y promoviendo su ejecución en coordinación con las diferentes instancias técnicas y financieras de la Municipalidad. 5. Emitir opinión técnica para la creación de Municipalidades de centros Poblados y Territorios Vecinales y demás procedimientos puestos a su consideración. 6. Promover los procesos de elección democrática de las Juntas Vecinales. 7. Emitir opinión técnica en las peticiones de reconocimiento de Asociaciones, comités de Progreso y otras organizaciones vecinales de la Provincia de Zarumilla. 8. Ubicar, empadronar y formalizar la participación de las instituciones y organizaciones sociales de la provincia, que realizan acción y promoción social concertada con el gobierno local buscando planteamientos y proyectos conjuntos, proponiendo el reconocimiento, promoción y apoyo a las iniciativas que trabajen en defensa de los derechos humanos ó que realizan acciones y promoción social concertada con el gobierno local. 9. Promover acciones orientadas a la captación de recursos para el financiamiento de programas de participación vecinal y derechos humanos, mediante convenios con organismos cooperantes a fin de fortalecer los mecanismos, en coordinación con la unidad orgánica competente. 10. Asesorar, capacitar y orientar a los líderes, dirigentes de base y a los miembros de organizaciones sociales y otros afines, en la generación de competencias que permitan obtener mayores y mejores resultados. 11. Proponer, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los diversos procesos, procedimientos y normatividad interna en coordinación con la Subgerencia de Desarrollo Social. 12. Canalizar el apoyo material a las organizaciones vecinales para la ejecución de obras con participación ciudadana. 13. Promover y organizar la participación de la población para acciones de apoyo y vigilancia en la prestación de los servicios públicos locales, así como en programas de desarrollo e inversión social en sus diversas modalidades. 14. Fomentar el uso y aplicación de los valores cívicos a través de la realización de eventos cívicos patrióticos en los principales lugares de la provincia como parte de un calendario y con la participación de todos los actores sociales organizados. 16. Representar a la Municipalidad en los Comités Multisectoriales vinculados a temas de su competencia. 17. Otras que le encargue la subgerencia de Desarrollo Social.


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CAPITULO IX

DE LOS ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS

TITULO IV

EMPRESAS MUNICIPALES Articulo Nº 90: Las Empresas Municipales se constituyen como órganos desconcentrados del gobierno municipal de la provincia de Zarumilla dependen jerárquicamente de la Gerencia Municipal según la competencia.

TITULO V DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

Articulo Nº 91 Las relaciones interinstitucionales se refiere a la comunicación y contactos que mantiene la Alcaldía Municipal Provincial, Gerencia Municipal y demás, Gerencias con todos los Órganos e instituciones que conforman la organización del Estado, con el fin de cumplir con su misión y alcanzar los objetivos estratégicos que persigue el gobierno municipal de la provincia de Zarumilla.

TITULO VI DEL RÉGIMEN LABORAL

Articulo Nº 92: Las autoridades elegidas, funcionarios trabajadores nombrados y contratados de la Municipalidad Provincial de Zarumilla están sujetos al régimen laboral de la ley 11677 estatuto, y escalafón del servicio público y D. Leg. 276 Ley de Base de la carrera administrativa y régimen de remuneraciones del sector publico y disposiciones complementarias y lo que disponga la Ley Nº 27972 Ley orgánica de Municipalidades.

TITULO VII DEL RÉGIMEN ECONÓMICO

Articulo Nº 93: El Gobierno municipal de Zarumilla contara con los recursos económicos y financieros: 1. Las asignaciones y transferencias especificas para su funcionamiento que se establece en la ley anual de presupuesto. 2. Los tributos creados por ley a su favor. 3. Los recursos asignados del fondo de compensación municipal (FONCOMUN). 4. Los recursos asignados por concepto de canon. 5. Productos de sus operaciones financieras y las de y las de crédito interno concertadas con cargo a su patrimonio propio. 6. Los ingresos propios y otro que determine la Ley. 7. Los recursos financieros transferidos. 8. Los recursos Generales por los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que otorgue la municipalidad provincial de Zarumilla.


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TITULO VIII DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA: El Presente Reglamento la Organización y Funciones del Gobierno Municipal de la Provincia de Zarumilla hasta el tercer nivel organizacional. SEGUNDO: Procederá a modificar el Reglamento de Organización y Funciones cuando se apruebe o modifique una modificación que afecte directa o indirectamente la naturaleza, finalidad, fines, funciones y cuando el alcalde y el consejo municipal lo estima conveniente. TERCERA: La implementación de la estructura orgánica y Reglamento de Organización y Funciones se efectuara en forma general y progresiva, de acuerdo a los dispositivos legales vigente y teniendo en cuenta la disponibilidad presupuestal.

TITULO IX DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA: La transferencia de funciones, acervo documentario, bienes muebles y otros, por la creación, fusión, reconversión y/o reorganización administrativa se realizará en un plazo de 90 días calendario a partir de la promulgación de la presente Reglamento. SEGUNDA: La puesta en vigencia del presente Reglamento no dará lugar a la pérdida de los derechos adquiridos por los trabajadores de la Municipalidad y reconocidos por las disposiciones legales vigentes. TERCERA: El reordenamiento de los cargos contenidos en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) que se generen para la implementación del Nuevo Reglamento de Organización y Funciones, en ningún caso excederá del Presupuesto Analítico de Personal (PAP) aprobado para el ejercicio 2008. CUARTA: El Alcalde, en ejercicio de sus atribuciones, está facultado para designar y/o contratar Asesores de la Alcaldía en calidad de funcionarios de confianza. QUINTA: La Alcaldía goza de potestad discrecional y autonomía decisoria en los asuntos de su competencia, con sujeción al ordenamiento jurídico nacional y local y a las políticas institucionales aprobadas. SEXTA: El Gerente Municipal, el Procurador Publico, los Gerentes, Directores, serán designados por el Alcalde, en condición de funcionarios de confianza.

TITULO X

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA: Deróguese todas las Ordenanzas y/o Decretos o disposiciones municipales que se opongan a la aplicación del presente Reglamento.


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CONCEJO MUNICIPAL

ALCALDIA

GERENCIA MUNICIPAL

COMISION DE REGIDORES

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL

JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ORGANO DE CONTROL INTERNO

PROCURADORIA MUNICIPAL

SECRETARIA GENERAL

GERENCIA DE ADMINISTRACION

GERENCIA DE RENTAS

SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS

SUBGERENCIA DE ABASTECIMIENTOS

SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD

SUBGERENCIA DE TESORERIA

GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

SUBGERENCIA DE PROYECTOS Y OBRAS

SUBGERENCIA DE CATASTRO

SUBGERENCIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE

GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

SUBGERENCIA DE REGSITRO CIVIL

SUBGERENCIA DE GESTION AMBIENTAL

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

SUBGERENCIA DE BIENESTAR

SOCIAL Y PROGRAMAS ASISTENCIALES

SUBGERENCIA EDUCACION, CULTURA Y JUVENTUD

MUNICIPALIDAD DELEGADA DE

UÑA GATO

EMPRESA MUNICIPAL

EMPRESA MUNICIPAL

EMPRESA MUNICIPAL

SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADNA Y POLICIA MUNICIPAL

SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

SUBGERENCIA PARTICIPACION VECINAL

SUBGERENCIA DE SERVICOS GENERALES

Documents

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES€¦ · 9) Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales al sector privado a través de concesiones