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TOMO XXXVI DURANGO, DGO., 11 DE OCTUBRE DE 2013 No. 304
Reglamento del
Instituto Municipal
de Planeación de
Durango
PUBLICACIÓN OFICIAL DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE DURANGO - ESTADO DE DURANGO
TOMO XL Durango, Dgo., 8 de Enero de 2016 No. 345
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Contenido
RESOLUTIVO NO. 3030 …..……………………………………………………………………………… 4
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE
PLANEACIÓN DE DURANGO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES………………………………………………………… 6
CAPÍTULO II
DE LOS OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO………………………… 7
CAPÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INSTITUTO………………………………… 8
CAPÍTULO IV
DEL CONSEJO DIRECTIVO…………………………………………………………… 8
SECCIÓN I
DE LAS FACULTADES……………………………………………………………. 8
SECCIÓN II
DE SU INTEGRACIÓN……………………………………………………………... 9
SECCIÓN III
DE LOS CONSEJEROS REPRESENTANTES
DEL AYUNTAMIENTO……………………………………………………………... 9
SECCIÓN IV
DE LOS CONSEJEROS REPRESENTANTES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL……………………………………….. 10
SECCIÓN V
DE LOS CONSEJEROS CIUDADANOS………………………………………….. 10
SECCIÓN VI
DE LAS AUSENCIAS Y ABANDONOS DE LOS CONSEJEROS………………. 12
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SECCIÓN VII
DEL PRESIDENTE…………………………………………………………………… 13
SECCIÓN VIII
DEL SECRETARIO EJECUTIVO……………………………………………………… 14
SECCIÓN IX
DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO………………………………… 15
SECCIÓN X
DE LA INSTALACIÓN…………………………………………………………………. 17
SECCIÓN XI
DE LAS ACTAS……………………………………………………………………….. 18
SECCIÓN XII
DEL DIRECTOR GENERAL………………………………………………………….. 19
CAPÍTULO V
DEL ÓRGANO DE CONTROL Y VIGILANCIA…………………………………………. 20
CAPÍTULO VI
DEL CUERPO TECNICO…………………….…………………………………………. 20
CAPÍTULO VII
DE LAS COMISIONES Y GRUPOS DE TRABAJO…………………………………….. 21
CAPÍTULO VIII
DEL PATRIMONIO Y LA CAPTACIÓN DE
RECURSOS ECONÓMICOS……………………………………………………………… 21
CAPÍTULO IX
DE LA INFORMACIÓN GENERADA POR EL INSTITUTO…………………………… 22
CAPÍTULO X
DE LAS RELACIONES LABORALES……………………………………………………. 23
CAPÍTULO XI
DE LA IMAGEN E IDENTIDAD INSTITUCIONAL………………………………………. 23
TRANSITORIOS…………………………………………………………………………….. 23
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RESOLUTIVO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL
DE PLANEACION.
EL SUSCRITO CP. CARLOS EMILIO CONTRERAS GALINDO, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL
MUNICIPIO DE DURANGO, A SUS HABITANTES HACE SABER:
A los suscritos, C.P. Carlos Emilio Contreras Galindo, Lic. José Luis Cisneros Pérez, Lic.
Cristhian Abraham Salazar Mercado, Profr. Alfonso Herrera García, C. Gina Gerardina
Campuzano Gonzalez, I.S.C. Ezequiel García Torres, y Arq. Jesús Eduardo Peyro Andrade,
integrantes de la Comisión de Gobernación, nos fue turnada para su estudio y dictamen,
Iniciativa con Proyecto de Resolutivo presentada por el C. ING. HERIBERTO VILLAREAL
FLORES, DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIÓN, misma
que contiene el Reglamento del Instituto Municipal de Planeación; por lo que, con fundamento
en lo dispuesto por los artículos, 123 y 130, de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado
de Durango; 62, 68, y 73 fracción VI, del Bando de Policía y Gobierno de Durango; 74, 76
fracción I, 78 fracción I, 79 fracciones II y V, 81, 82, y 90 fracción II, del Reglamento del
Ayuntamiento del Municipio de Durango, nos permitimos someter a la consideración del
Honorable Pleno, el presente dictamen, con base en los siguientes antecedentes y
considerandos:
ANTECEDENTES
En sesión ordinaria celebrada por el H. Ayuntamiento del Municipio de Durango el 12 de
noviembre del presente año, se dio cuenta al Pleno de la Iniciativa de Resolutivo presentada
por el C. Ing. Heriberto Villarreal Flores, Director General del Instituto Municipal de
Planeación, misma a la que se dictó trámite de turnarse a esta Comisión, para su análisis y
respectivo dictamen.
Una vez hecho lo anterior, el día 16 de diciembre del año en curso, existiendo el quórum
reglamentario, se celebró la sesión de la Comisión de Gobernación, en la que se analizó y
aprobó el presente proyecto, por lo que se pone a consideración del Honorable Pleno para su
discusión y resolución legal, en su caso.
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- De conformidad con lo establecido por el artículo 90 fracción II, del Reglamento
del Ayuntamiento del Municipio de Durango, es atribución de esta Comisión, estudiar las
iniciativas de legislación municipal que turne el Ayuntamiento para su análisis y dictamen.
SEGUNDO.- El iniciador, manifiesta con acierto que en su fracción II, el artículo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos inviste a los municipios de
personalidad jurídica y otorga facultades a sus ayuntamientos para aprobar, de acuerdo con
las leyes que en materia municipal expidan las legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública
municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su
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competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. Misma facultad le es concedida,
en el artículo 152 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Durango.
TERCERO.- La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Durango, señala en su
artículo 136, que los reglamentos municipales serán expedidos por los propios
ayuntamientos, quienes los aprobarán ajustándose a las bases normativas de dicha Ley y
otros ordenamientos relativos aprobados por el Congreso del Estado.
CUARTO.- El Bando de Policía y Gobierno de Durango establece que la planeación del
desarrollo será una actividad permanente, llevada a cabo a través del Sistema Municipal de
Planeación, sistema de carácter democrático y participativo, cuyo organismo responsable de
su coordinación para su funcionamiento y operatividad será el Instituto Municipal de
Planeación (IMPLAN). En este sentido, el Reglamento del Sistema Municipal de Planeación,
establece en su artículo 8 que el Sistema contará con una estructura institucionalizada, entre
éstas, especifica en la fracción I, a “El IMPLAN, que coordinará al Sistema” y en la fracción II
“Un Consejo Técnico, que será el Consejo Directivo del IMPLAN”.
QUINTO.- El Reglamento del Instituto Municipal de Planeación de Durango, en la fracción II,
de su artículo 31, establece entre las atribuciones del Director General, la de “Elaborar el
Reglamento del Instituto y proponer modificaciones al mismo, sometiéndolos a la
consideración del Consejo Directivo, y su posterior prestación al Ayuntamiento para su
aprobación, en su caso”.
SEXTO.- En el Reglamento del Sistema Municipal de Planeación, se establece en su artículo
13 que “ El Consejo Técnico es el órgano de coordinación de la estructura operativa y soporte
técnico del Sistema Municipal de Planeación, mediante el cual se vincularán y dará
seguimiento a las actividades de planeación para el desarrollo municipal”, en tanto que el
artículo 14 del mismo ordenamiento señala “En el marco del Sistema Municipal de
Planeación, el Consejo Directivo del IMPLAN se constituirá en Consejo Técnico, y en el
desempeño de sus funciones se apoyará de su propia estructura organizativa y de la
correspondiente al IMPLAN, coordinando dichas tareas con el Secretario Ejecutivo del
Consejo, conforme al reglamento del Instituto, los acuerdos que para el efecto emita el
Consejo y las disposiciones expresas del Ayuntamiento”.
SÉPTIMO.- Tal y como lo expone el iniciador, el Reglamento del IMPLAN, fue publicado en la
Gaceta Municipal No. 247 de fecha 15 de abril de 2011, siendo anterior al Reglamento del
Sistema Municipal de Planeación, publicado el 30 de agosto de 2013 en la Gaceta Municipal
No. 302, y del Bando de Policía y Gobierno de Durango, publicado el 15 de diciembre de
2013 en la Gaceta Municipal No. 307. Conforme a lo dispuesto en estos ordenamientos, los
integrantes de esta Comisión concordamos con el iniciador en la reforma del Reglamento
actual del Instituto, misma que es necesaria para asegurar el cumplimiento de los objetivos
institucionales, funciones y responsabilidades, atribuidas tanto al Instituto como a su Consejo
Directivo, enmarcado en el Sistema Municipal de Planeación, en su base conceptual,
operativa y funcional, así como en sus procesos y procedimientos inherentes al mismo.
OCTAVO.- El documento que se dictamina, fue sometido a la consideración del Consejo
Directivo, aprobado en la Sesión Ordinaria de fecha 22 de abril de 2015. Los consejeros, en
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su oportunidad, realizaron las observaciones que consideraron pertinentes, mismas que
fueron evaluadas e integradas al cuerpo del Reglamento que se propone.
En base a lo anteriormente expuesto, éste H. Ayuntamiento emite el siguiente:
RESOLUTIVO No. 3030
EL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE DURANGO 2013-2016, DE
CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTÍCULO 65 DEL
BANDO DE POLICIA Y GOBIERNO DE DURANGO, RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Se aprueba el Reglamento del Instituto Municipal de Planeación,
para quedar como sigue:
REGLAMENTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE
PLANEACIÓN DE DURANGO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento tiene por objeto normar la integración, organización y
funcionamiento del Instituto Municipal de Planeación de Durango; organismo público
descentralizado de la Administración Pública Municipal, con personalidad jurídica y patrimonio
propios, y con autonomía de gestión para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
ARTÍCULO 2.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:
I. Administración Pública Municipal: El conjunto de dependencias y entidades que se
encargan de la ejecución de las acciones contenidas en el Plan Municipal de
Desarrollo, los Programas Anuales de Trabajo y demás instrumentos de planeación
que forman parte del Sistema Municipal de Planeación, en una relación de
subordinación al poder público depositado en el Ayuntamiento.
II. Ayuntamiento: El órgano superior del Gobierno Municipal.
III. Consejero: Miembro del Consejo Directivo del Instituto Municipal de Planeación de
Durango, con derecho a voz y voto.
IV. Consejo: El Consejo Directivo del Instituto Municipal de Planeación de Durango.
V. Dependencia: La unidad orgánica que forma parte de la Administración Pública
Municipal y que por la división del trabajo, le corresponde la ejecución de acciones en
un área específica del quehacer municipal.
VI. Director General: El Director General del Instituto Municipal de Planeación de
Durango.
VII. Instituto: El Instituto Municipal de Planeación de Durango.
VIII. municipio: El territorio del Municipio de Durango.
IX. Municipio: La entidad de derecho público investido de personalidad jurídica, con
libertad interior, patrimonio propio y autonomía para su administración.
X. Presidente: El Presidente del Consejo Directivo.
XI. Reglamento: El Reglamento del Instituto Municipal de Planeación de Durango.
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XII. Secretario: El Secretario Ejecutivo del Consejo Directivo.
XIII. Sistema Municipal de Planeación: Sistema de Planeación para el Desarrollo
Municipal integrado por el conjunto de instrumentos, planes, programas, proyectos y
procedimientos técnicos, legales y administrativos, necesarios para la planeación y
participación de la sociedad en el desarrollo integral del Municipio.
CAPÍTULO II
DE LOS OBJETIVOS Y ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO
ARTÍCULO 3.- El Instituto tiene los objetivos siguientes:
I. Implementar procesos de planeación de corto, mediano y largo plazos, con una visión
integral del territorio municipal, de carácter estratégico y prospectivo, que trasciendan
el periodo trienal de los gobiernos municipales;
II. Orientar el desarrollo del Municipio a través del diseño, seguimiento, evaluación y
ajustes periódicos de los planes y programas del Sistema Municipal de Planeación de
Durango;
III. Promover la participación activa de los ciudadanos en la planeación del desarrollo
municipal, a través de las acciones implementadas por el Instituto y su vinculación con
las correspondientes a las del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM);
IV. Incrementar la cooperación y vinculación entre los tres órdenes de gobierno a efecto
de vincular objetivos y estrategias, y dar congruencia entre los planes de desarrollo
Municipal, Estatal y Nacional;
V. Gestionar financiamiento para la formulación e Implementación de proyectos y
programas municipales;
VI. Elaborar estudios y proyectos que generen información de calidad para la toma de
decisiones, respecto al desarrollo del Municipio;
VII. Integrar el Sistema Único de Información Municipal y Banco de Proyectos de
Inversión;
VIII. Promover una constante formación de recursos humanos altamente calificados;
IX. Contar con equipamiento y tecnología de vanguardia;
X. Promover la vinculación con otros institutos de planeación, centros de investigación,
instituciones académicas, y demás organismos e instituciones en la materia; públicos,
privados y sociales, nacionales e internacionales;
XI. Promover y difundir prácticas exitosas de planeación;
XII. Evaluar la eficiencia y cumplimiento de los planes, programas y proyectos de
desarrollo, mediante la aplicación de indicadores del desempeño;
XIII. Prestar servicios en el ámbito de su competencia; y
XIV. Las demás que le asignen las disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 4.- Para cumplir con sus objetivos, el Instituto tiene las atribuciones siguientes:
I. Coordinar el Sistema Municipal de Planeación de Durango, conforme a los objetivos,
estructura, instrumentos y procedimientos que establezca el Bando de Policía y
Gobierno de Durango y demás disposiciones relativas;
II. Proponer al Ayuntamiento o al Presidente Municipal, según corresponda, los criterios
para la instrumentación y la evaluación de los planes, programas y demás
instrumentos del Sistema Municipal de Planeación;
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III. Concertar acciones de participación recíproca para la consecución de los objetivos de
los planes, programas e instrumentos mencionados en la fracción anterior;
IV. Aplicar en el ámbito de su competencia, los planes, programas y demás normas
derivadas del Sistema de Planeación, así como de sus actualizaciones o
modificaciones; y
V. Las demás que le otorguen el presente Reglamento y las disposiciones jurídicas que
correspondan.
CAPÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL INSTITUTO
ARTÍCULO 5.- La estructura orgánica del Instituto será la siguiente:
I. Consejo Directivo;
II. Dirección General;
III. Cuerpo Técnico; y
IV. Comisiones y Grupos de Trabajo.
La estructura operativa estará definida en el Manual de Organización del Instituto.
ARTÍCULO 6.- El Manual de Organización del Instituto será aprobado por el Consejo
Directivo, y podrá ser modificado por el mismo, en función de las necesidades propias de
operación y para el mejor cumplimiento de sus objetivos.
CAPÍTULO IV
DEL CONSEJO DIRECTIVO
SECCIÓN I
DE LAS FACULTADES
ARTÍCULO 7.- El Consejo Directivo es la máxima autoridad del Instituto y sus facultades son:
I. Constituirse y desempeñar las funciones de Consejo Técnico del Sistema Municipal
de Planeación;
II. Velar por el correcto funcionamiento del Instituto;
III. Aprobar los programas Anual de Trabajo y de Desarrollo Institucional, el Calendario
Anual de Sesiones Ordinarias, así como los presupuestos anuales de ingresos y
egresos, de acuerdo con los programas y proyectos propuestos;
IV. Revisar y aprobar, en su caso, los estados financieros, el inventario de bienes que
conforman el patrimonio del Instituto y cuidar la correcta aplicación de sus recursos;
V. Gestionar los recursos necesarios para cumplir con los programas Anual de Trabajo y
de Desarrollo Institucional;
VI. Resolver lo referente a las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y
contratación de servicios, en los términos que establezca la normatividad aplicable;
VII. Aprobar, a propuesta del Director General, el proyecto del Reglamento Interior del
Instituto, que deberá será sometido a la consideración del Ayuntamiento, para su
aprobación, en su caso;
VIII. Aprobar la Estructura Operativa y demás instrumentos organizativos del Instituto;
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IX. Conocer y aprobar el informe Anual de Actividades que el Director del Instituto deberá
presentar al Ayuntamiento;
X. Conceder permiso al Director General para ausentarse del cargo, por periodos
mayores de 15 días y menores de 30, valorando las causas que motivan la solicitud
correspondiente; y
XI. Las demás que le encomiende el Ayuntamiento, le otorgue el presente Reglamento y
demás disposiciones legales aplicables.
SECCIÓN II
DE SU INTEGRACIÓN
ARTÍCULO 8.- El Consejo Directivo está integrado de la manera siguiente:
I. Tres Consejeros Representantes del Ayuntamiento;
II. Tres Consejeros Representantes de la Administración Pública Municipal, que serán
los titulares de las direcciones municipales de Administración y Finanzas, de
Desarrollo Social y Humano, y de Desarrollo Urbano;
III. Diez Consejeros Ciudadanos, uno de los cuales será el Presidente del Consejo
Directivo; y
IV. El Director General del Instituto, quien fungirá como Secretario Ejecutivo del Consejo
Directivo.
ARTÍCULO 9.- El cargo de Consejero es honorífico, y sus atribuciones son las siguientes:
I. Asistir a las sesiones del Consejo;
II. Integrarse a las comisiones y grupos de trabajo, creados por acuerdo del Consejo;
III. Desempeñar las comisiones, encargos o tareas asignadas por el Consejo o su
Presidente;
IV. Auxiliar al Secretario Ejecutivo en el cumplimiento de las comisiones y encargos;
V. Revisar con oportunidad el material para análisis que se le entregue con la
convocatoria respectiva;
VI. Dar cumplimiento a los acuerdos emanados del Consejo, que le competan;
VII. En los casos que corresponda, mantener actualizado a su suplente sobre los asuntos
del Consejo; y
VIII. Las demás que le confieran el Consejo y el presente Reglamento.
SECCIÓN III
DE LOS CONSEJEROS REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO
ARTÍCULO 10.- Los Consejeros Representantes del Ayuntamiento serán designados al inicio
de cada administración, por Acuerdo del Pleno a propuesta del Presidente Municipal. Para
ello, el Presidente del Consejo Directivo, a través de la Secretaría Municipal y del
Ayuntamiento, solicitará por escrito tal designación, y una vez que ésta le sea notificada,
procederá a emitir la respectiva convocatoria para su incorporación al Consejo Directivo.
ARTÍCULO 11.- Los Consejeros Representantes del Ayuntamiento ocuparán el cargo durante
el periodo constitucional de gobierno que les corresponda y lo podrán concluir de manera
anticipada, en cuyo caso deberán de informarlo al Consejo Directivo, de manera directa o a
través de su Presidente, con la máxima oportunidad posible para que se tomen las
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previsiones que correspondan, en cuanto a los asuntos en trámite que le hayan sido
encomendados.
ARTÍCULO 12.- Si durante el periodo correspondiente uno o más de los Consejeros
Representantes del Ayuntamiento, terminaran de manera anticipada su encargo o se llegara a
presentar, por cualquier motivo, su ausencia definitiva, se procederá conforme a lo dispuesto
en el Artículo 10 para solicitar la designación de quien o quienes los suplirán en el encargo
por el tiempo que reste de dicho periodo.
SECCIÓN IV
DE LOS CONSEJEROS REPRESENTANTES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL
ARTÍCULO 13.- Conforme a lo dispuesto en el Artículo 8 del Presente Reglamento, los
titulares de las dependencias municipales a las que se hace referencia en la fracción II,
formarán parte del Consejo Directivo, una vez cubiertas las formalidades de su nombramiento
y ratificación correspondiente en el cargo por parte del Ayuntamiento.
En tal virtud, el Presidente del Consejo Directivo seguirá los procesos formales que
correspondan para la incorporación de dichos funcionarios municipales al Consejo Directivo,
en su calidad de Consejeros Representantes de la Administración Pública Municipal.
ARTÍCULO 14.- Los Consejeros Representantes de la Administración Pública Municipal
ocuparán el cargo durante el periodo de gestión como titulares de la dependencia
correspondiente y sus ausencias serán cubiertas por el Enlace Operativo designado conforme
al Artículo 45 del Reglamento del Sistema Municipal de Planeación.
ARTÍCULO 15.- Si durante el periodo correspondiente uno o más de los Consejeros
Representantes de la Administración Pública Municipal, terminaran de manera anticipada su
encargo o se llegara a presentar, por cualquier motivo, su usencia definitiva, se procederá
conforme a lo dispuesto en el Artículo 13.
ARTÍCULO 16.- Si por alguna razón no se diera el nombramiento del titular de la
dependencia correspondiente y fuera necesaria y urgente su presencia en el Consejo
Directivo, se convocará al Encargado de Despacho o quién ostente cargo similar y si éste
estuviera imposibilitado para hacerlo se convocará al Enlace Operativo al que se refiere el
Artículo 14 del presente Reglamento.
SECCIÓN V
DE LOS CONSEJEROS CIUDADANOS
ARTÍCULO 17.- Para formar parte del Consejo Directivo del Instituto, como Consejero
Ciudadano, se deberán cumplir los requisitos siguientes:
I. Observar una conducta de reconocida probidad;
II. Ser reconocido por su discreción y su capacidad de análisis, decisión e innovación;
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III. Preferentemente, haber participado en algún proyecto de desarrollo social o
comunitario;
IV. Tener criterio definido y sustentado sobre la situación del Municipio de Durango y sus
perspectivas de desarrollo;
V. Radicar en el Municipio de Durango al momento de su nombramiento; y
VI. No ser servidor público del Gobierno Municipal.
ARTÍCULO 18.- En ningún caso podrán ser Consejeros Ciudadanos:
I. Los cónyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad o afinidad
hasta el cuarto grado o civil con cualesquiera de los miembros del Consejo o del
Director;
II. Las personas que tengan litigios pendientes con el Gobierno Municipal de Durango;
III. Las personas sentenciadas por la comisión de un delito, salvo que se trate de delito
culposo, y las inhabilitadas o suspendidas para desempeñar un empleo, cargo o
comisión en el servicio público, en los términos de la legislación aplicable;
IV. Quienes ocupen cargos directivos, cualquiera que sea su denominación, en alguna
agrupación o partido político y/o religioso; ó
V. Las personas que por disposición de la ley estén impedidas.
ARTÍCULO 19.- Los Consejeros Ciudadanos serán electos mediante un proceso de selección
abierto, para lo cual se emitirá la convocatoria pública correspondiente, en la que se deberá
señalar, al menos:
I. Requisitos para acceder al cargo de Consejero Ciudadano;
II. El plazo y término, así como el lugar para la recepción de documentos de los
interesados;
III. El lugar, fecha y hora de la sesión del Consejo Directivo en la que se llevará a cabo la
selección de los candidatos; y
IV. El procedimiento de selección.
ARTÍCULO 20.- La Convocatoria será validada por el Consejo Directivo en Pleno y será
responsabilidad del Presidente del Consejo su publicación y el seguimiento del proceso de
selección, con el apoyo del Secretario Ejecutivo.
Una vez recibidas las propuestas, en reunión del Consejo Directivo, se darán a conocer los
expedientes y sus contenidos, para que los integrantes del Consejo seleccionen los que a su
juicio reúnen los requisitos que establece este Reglamento e independientemente del sistema
de votación que determine el Consejo Directivo, la elección de los Consejeros Ciudadanos se
hará por mayoría simple de votos.
En todo caso, se ordenará la posición de los candidatos de acuerdo con la puntuación en
orden descendente por el número de votos obtenidos y en ese orden se cubrirán las vacantes
correspondientes.
En caso de que dos o más de los candidatos se encontraran empatados en la última vacante
disponible, se abrirá una nueva ronda de votación con los que se encuentren empatados y de
persistir el empate se realizarán las rondas de votación que resulten necesarias hasta romper
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con el empate y cubrir la vacante pendiente. En cada ronda de votación adicional solo se
considerará a quienes se encuentren empatados.
ARTÍCULO 21.- Concluido el proceso de selección, el Presidente del Consejo Directivo
informará de los resultados a todos los participantes y seguirá los procesos formales que
correspondan para la incorporación de los Consejeros Ciudadanos electos al Consejo
Directivo.
ARTÍCULO 22.- El proceso de elección de Consejeros Ciudadanos se llevará a cabo durante
el mes de julio, del año que corresponda la sustitución del cincuenta por ciento de los
Consejeros Ciudadanos que concluyen el periodo para el cual fueron electos, de conformidad
con lo que se establece en el Acuerdo de Creación del Instituto.
ARTÍCULO 23.- Los Consejeros Ciudadanos entrarán en funciones el uno de septiembre del
mismo año de su elección y ocuparán el cargo por seis años.
SECCIÓN VI
DE LAS AUSENCIAS Y ABANDONOS DE LOS CONSEJEROS
ARTÍCULO 24.- Al inicio de su gestión los Consejeros Ciudadanos, con excepción de quien
ocupe el cargo de Presidente del Consejo Directivo, nombrarán un suplente, atendiendo a los
dispuesto en los artículos 17 y 18 del presente Reglamento, quien rendirá protesta como
Consejero Ciudadano Suplente.
ARTÍCULO 25.- Las ausencias temporales o definitivas de los Consejeros Ciudadanos serán
cubiertas por su suplente, con todas las atribuciones del cargo, conforme a lo dispuesto en el
presente Reglamento.
ARTÍCULO 26.- Los Consejeros Ciudadanos podrán ausentarse de su cargo por causa
justificada, hasta por tres meses; y para tal efecto, presentarán al Presidente del Consejo la
solicitud correspondiente con la debida anticipación para que su suplente sea llamado con
oportunidad.
ARTÍCULO 27.- La faltas consecutivas no justificadas de cualesquiera de los consejeros en
más de dos sesiones, sean éstas ordinarias o extraordinarias, o de tres de manera
discontinua, tendrá el carácter de abandono del cargo. Igual consideración recibirá el
abandono injustificado de las sesiones iniciadas formalmente.
Para tal efecto, en la sesión ordinaria del Consejo, inmediata posterior a que se actualice este
supuesto, se deberá hacer constar el cómputo respectivo por el Presidente, mismo que se le
notificará al Consejero Ciudadano en cuestión, a efecto de que el suplente asuma la
titularidad.
ARTÍCULO 28.- En caso del retiro definitivo por abandono del cargo u otro motivo de uno o
varios Consejeros Ciudadanos, antes del periodo para el que fueron electos, el Presidente del
Consejo Directivo llamará a su suplente para que asuma la titularidad por el tiempo que reste
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del periodo correspondiente y conforme a los dispuesto en el Artículo 24 del presente
Reglamento, procederán a nombrar a su suplente.
En caso que los Consejeros Ciudadanos Suplentes no puedan asumir la titularidad del cargo,
el Presidente del Consejo Directivo emitirá la convocatoria correspondiente para el registro de
aspirantes y elección de consejeros, observando lo dispuesto en los artículos 19, 20 y 21 del
presente Reglamento y quienes resulten electos estarán en el encargo por el tiempo restante
del periodo que corresponda a quienes sustituyen.
SECCIÓN VII
DEL PRESIDENTE
ARTÍCULO 29.- La Presidencia del Consejo Directivo recaerá, siempre, en un Consejero
Ciudadano.
ARTÍCULO 30.- La elección del Presidente del Consejo Directivo se llevará a cabo durante la
primera semana del mes de agosto del año que corresponda y no serán elegibles los
Consejeros Ciudadano que concluyen con el periodo de su encargo en el mismo año.
ARTÍCULO 31.- El Consejo Directivo definirá la fecha, hora, lugar y mecanismo de elección.
El Presidente del Consejo en funciones y/o el Secretario Ejecutivo, dispondrán lo necesario
para que el proceso de elección se realice conforme a lo previsto, cubriendo con las
formalidades del caso.
ARTÍCULO 32.- En la elección del Presidente del Consejo Directivo, sólo participarán los
Consejeros Ciudadanos y se hará por mayoría simple de votos; independientemente del
sistema de votación que determine el Consejo Directivo. En caso de que dos o más de los
candidatos se encontraran empatados en el primer lugar, se descartará al resto de los
candidatos, registrando la votación obtenida por éstos y se abrirá una nueva ronda de
votación con los que se encuentren empatados y de persistir el empate se realizarán las
rondas de votación que resulten necesarias hasta romper con el empate. En cada ronda de
votación adicional solo se considerará a quienes se encuentren empatados en el primer lugar.
El proceso de elección del Presidente del Consejo se realizará ante la presencia de un
Notario Público, quien dará fe del mismo.
ARTÍCULO 33.- El Presidente del Consejo Directivo en funciones, entregará al Consejero
Ciudadano que resulte electo, la constancia que lo acredita como Presidente del Consejo
Directivo Electo.
ARTÍCULO 34.- El Presidente del Consejo Directivo Electo entrará en funciones el uno de
septiembre del mismo año de su elección y ocuparán el cargo por tres años.
ARTÍCULO 35.- Para los efectos de lo dispuesto en el Artículo 37 del presente Reglamento,
deberá quedar establecida con claridad la posición de quienes ocupen el segundo y tercer
lugar en la votación para la elección del Presidente del Consejo Directivo y en caso de que
existiera algún empate, se realizarán las rondas de votación que resulten necesarias.
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ARTÍCULO 36.- Al entrar en funciones el Presidente del Consejo Directivo Electo, su
Consejero Ciudadano Suplente, asumirá la titularidad del cargo por el periodo restante. Por lo
anterior, previo al proceso de elección de Presidente, los Consejeros Ciudadanos elegibles
actualizarán la información de sus suplentes a afecto de verificar que no haya impedimento
alguno para que, en su caso, asuman la titularidad del cargo.
ARTÍCULO 37.- La falta temporal del Presidente del Consejo, será cubierta por el Secretario
Ejecutivo. En caso de ausencia definitiva, el Consejero Ciudadano que haya obtenido el
segundo lugar en la votación, en el proceso de elección del Presidente, asumirá el cargo para
concluir con el periodo previsto; si éste no se encuentra disponible, el cargo lo asumirá el
Consejero Ciudadano ubicado en el tercer lugar de la votación, y en caso que lo anterior no
sea posible, se llevará a cabo un nuevo proceso de elección en el que sólo participarán los
Consejeros Ciudadanos con el mismo periodo de encargo del Presidente ausente,
realizándose conforme a lo dispuesto en el artículo 32 y demás disposiciones relativas del
presente Reglamento.
El Consejero Ciudadano que resulte electo como Presidente del Consejo entrará en funciones
el mismo día de su elección hasta concluir el periodo que reste de quien suple en el encargo.
ARTÍCULO 38.- El Presidente del Consejo tendrá las atribuciones siguientes:
I. Convocar, en acuerdo con el Secretario Ejecutivo y por conducto de éste, a las
sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo y definir los asuntos a
incluir en el Orden del Día;
II. Instalar, presidir y dirigir las sesiones;
III. Moderar los debates y someter los asuntos a votación;
IV. Diferir o suspender la sesión por causas que pudieran afectar su celebración o el
desarrollo de la misma;
V. Dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Directivo;
VI. Apoyar todas las acciones que tiendan al cabal cumplimiento de los objetivos del
Instituto, de común acuerdo con los miembros del Consejo; y
VII. Las demás que se deriven de las disposiciones aplicables.
SECCIÓN VIII
DEL SECRETARIO EJECUTIVO
ARTÍCULO 39.- El Director General del Instituto fungirá como Secretario Ejecutivo del
Consejo y, como tal, tendrá las atribuciones siguientes:
I. Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo, y participar en ellas,
con voz pero sin voto;
II. Disponer lo necesario para que las sesiones del Consejo se lleven a cabo conforme a
lo previsto;
III. Verificar la existencia de quórum e informarlo al Presidente para iniciar la sesión;
IV. Dar lectura al acta de la sesión anterior para su aprobación;
V. Llevar el conteo de las votaciones;
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VI. Levantar las actas de las sesiones y recabar las firmas de los miembros del Consejo;
VII. Organizar y administrar el archivo de actas;
VIII. Dar seguimiento a los acuerdos tomados en las sesiones e informar de sus avances al
Consejo, y al Ayuntamiento, cuando corresponda;
IX. Publicar en el portal de Internet del Instituto las actas de las sesiones, así como los
documentos de respaldo; y
X. Las demás que le encomiende el Consejo Directivo.
SECCIÓN IX
DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO
ARTÍCULO 40.- El Consejo Directivo operará de manera ininterrumpida, conforme a su
Programa Anual de Trabajo y al Calendario de Sesiones correspondientes, que solo podrán
modificarse por acuerdo del propio Consejo Directivo. El Programa Anual de Trabajo y el
Calendario de Sesiones Ordinarias se elaborarán y aprobarán a más tardar el mes de
noviembre previo al año correspondiente.
ARTÍCULO 41.- El Consejo Directivo sesionará en las instalaciones del Instituto, salvo que
previo acuerdo del mismo, se determine realizarse en otro lugar.
ARTÍCULO 42.- Las sesiones del Consejo Directivo serán ordinarias, extraordinarias o
solemnes, y éstas podrán a su vez ser públicas o privadas, según lo determine el propio
Consejo.
ARTÍCULO 43.- Para su desarrollo, las sesiones del Consejo se regirán bajo los lineamientos
siguientes:
I. Se iniciarán a la hora para la cual fueron convocadas, pudiendo postergarse o
suspenderse por acuerdo del Pleno, a solicitud del Presidente;
II. Para que el Consejo Directivo se encuentre legalmente reunido, se requerirá la
asistencia de, al menos, las tres cuartas partes de la totalidad de sus integrantes;
III. Si después de transcurridos quince minutos de la hora señalada para la reunión no
existe quórum, se levantará el acta correspondiente, iniciando la sesión una vez
transcurridos treinta minutos con los integrantes del Consejo que se encuentren
presentes y los acuerdos que en ella se tomen serán legalmente válidos;
IV. En caso de ausencia del Presidente, las sesiones serán presididas por el Secretario
Ejecutivo; y a falta de éstos, el Consejo elegirá a quien presida la sesión de entre los
Consejeros Ciudadanos presentes.
V. Los Consejeros que asistan a la sesión firmarán el registro de asistencia, mismo que
deberá corresponder a las firmas asentadas en el Acta correspondiente;
VI. El Orden del Día de las sesiones, se pondrá a consideración del Pleno para su
aprobación, adición o modificación;
VII. Si una vez iniciada la sesión, alguno de los Consejeros se viera en la necesidad de
ausentarse, podrá hacerlo informándolo al Pleno;
VIII. En el uso de la palabra, los consejeros no podrán ser interrumpidos, salvo por el
Presidente, para reorientarlos al tema en deliberación o llamarlos al orden;
IX. Todos los consejeros titulares o quienes los suplan en ese momento tienen derecho a
voz y voto;
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X. Los acuerdos que se tomen en las sesiones del Consejo se harán preferentemente
por consenso; a falta de éste, por mayoría de los presentes. El Secretario Ejecutivo
hará el cómputo de los votos y dará a conocer los resultados;
XI. Si en la votación hubiera empate, se abrirá una ronda de argumentación y se votará
nuevamente; en caso de persistir el empate, el Presidente tendrá voto de calidad; y
XII. Los casos no previstos en el presente artículo, serán resueltos por el propio Consejo.
ARTÍCULO 44.- A petición de la mayoría de los miembros del Consejo Directivo, se podrá
invitar a las sesiones a representantes de las dependencias o entidades de la Administración
Pública Federal, Estatal y Municipal, así como de organismos descentralizados o de los
sectores social y privado, cuando se vayan a tratar asuntos relacionados con su competencia,
objeto o actividad, quienes tendrán derecho a voz pero no al voto.
ARTÍCULO 45.- Si en algún asunto que deba conocer y decidir el Consejo Directivo, algún
Consejero tiene interés personal, económico, de negocio o familiar, deberá excusarse de
participar en su discusión y votación.
ARTÍCULO 46.- La convocatoria a las sesiones y la información relativa a las mismas se
enviarán por correo electrónico con acuse de recibo a las cuentas registradas por los
consejeros, salvo en los casos que previo acuerdo, se determine que se envíe a sus
domicilios correspondientes.
ARTÍCULO 47.- Las sesiones ordinarias se realizarán una vez al mes, conforme al
Calendario de Sesiones aprobado por el Consejo Directivo. El Secretario Ejecutivo emitirá,
con tres días hábiles de anticipación, la convocatoria correspondiente debiendo contener el
lugar, la fecha y hora de celebración, así como el Orden del Día, y en su caso, adjuntará los
anexos respectivos y la información necesaria para el desarrollo de las sesiones.
El Orden del Día para las sesiones ordinarias deberá contener los apartados siguientes:
1. Registro de asistencia;
2. Verificación del quórum;
3. Lectura y aprobación del Orden del Día;
4. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior;
5. Asuntos a tratar;
6. Seguimiento de acuerdos;
7. Asuntos generales; y
8. Clausura de la sesión.
ARTÍCULO 48.- Las sesiones extraordinarias se realizarán cuantas veces resulte necesario, y
podrán ser convocadas en cualquier tiempo a solicitud del Presidente y en su ausencia por el
Secretario Ejecutivo, o por cuando menos cuatro de los consejeros.
ARTÍCULO 49.- En las sesiones extraordinarias solo se tratará el asunto o asuntos que la
motiven y se podrán convocar con un plazo mínimo de 48 horas, observándose las mismas
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formalidades que para las sesiones ordinarias. El Orden del Día deberá contener los
apartados siguientes:
1. Registro de asistencia;
2. Verificación del quórum;
3. Asuntos a tratar; y
4. Clausura de la sesión.
ARTÍCULO 50.- En los casos que no fuera posible desahogar la totalidad de los asuntos
previstos en el Orden del Día, tanto en sesiones ordinarias como extraordinarias, se declarará
la sesión en receso, reanudándose a la hora, fecha y en el lugar acordado por el Consejo
Directivo.
ARTÍCULO 51.- Las sesiones solemnes serán aquellas a las que el Consejo Directivo les
otorgue tal carácter por la importancia del asunto de que se trate, mediante el acuerdo
respectivo, en el cual se deberán establecer el Orden del Día, los criterios de tiempo para su
desahogo y el protocolo correspondiente, así como la fecha, hora y lugar para su celebración.
SECCIÓN X
DE LA INSTALACIÓN
ARTÍCULO 52.- Además de las que se declaren, durante los primeros días del mes de
septiembre del año en que inicie cada Administración Municipal se llevará a cabo la Sesión
Solemne de Instalación del Consejo Directivo.
ARTÍCULO 53.- Una vez cubiertas las formalidades para la designación de los Consejeros
Representantes del Ayuntamiento y el nombramiento de los Consejeros Representantes de la
Administración Pública Municipal, y previo a la Sesión Solemne de instalación del Consejo
Directivo, el Presidente convocará a todos sus integrantes a una reunión informativa con la
finalidad de darles a conocer los Objetivos del Instituto, su marco jurídico y las funciones del
Consejo Directivo; asimismo, rendirá un informe del proceso de Entrega – Recepción, los
avances del Programa Anual de Trabajo y el Calendario de Sesiones Ordinarias previstas.
En esta sesión se acordará lo relativo a la Sesión Solemne de Instalación del Consejo
Directivo, conforme a lo dispuesto en el Artículo 48 del presente Reglamento, en cuyo Orden
del Día deberán considerarse al menos los puntos siguientes:
1. Lista de asistencia de los integrantes del Consejo Directivo y declaración del quórum
reglamentario;
2. Apertura de la sesión;
3. Exposición de motivos;
4. Toma de protesta al Presidente del Consejo Directivo, y a los Consejeros
Representantes del Ayuntamiento, Consejeros Representantes de la Administración
Pública y Consejeros Ciudadanos entrantes;
5. Declaratoria de Instalación del Consejo Directivo;
6. Mensaje del Presidente del Consejo Directivo;
7. Mensaje y participación de invitados especiales; y
8. Clausura de la sesión.
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ARTÍCULO 54.- La toma de protesta de los Consejeros se hará en los términos siguientes: El
que interroga pregunta “¿Protesta(n) usted(es) guardar y hacer guardar el marco normativo
que rige la vida institucional del Consejo Directivo del Instituto Municipal de Planeación de
Durango, asumiendo las responsabilidades inherentes al cargo honorífico de (nombre del
cargo), conduciéndose con honestidad, congruencia y transparencia, anteponiendo el interés
público a los intereses particulares, mirando en todo por el bien y prosperidad del Municipio
de Durango y de sus habitantes?; a quien(es) se pregunta responde(n), levantando el brazo
derecho, “Sí protesto”; a continuación el que interroga dirá: “Si así no lo hiciera(n), que la
sociedad y el Consejo Directivo se lo(s) demande”.
ARTÍCULO 55.- La declaratoria de instalación del Consejo Directivo se hará en los términos
siguientes: “En la Ciudad Victoria de Durango, siendo las (horas) del día (fecha), se declara
instalado el (número ordinal consecutivo que corresponda) Consejo Directivo del Instituto
Municipal de Planeación de Durango, integrado por su Presidente (nombre del Presidente del
Consejo Directivo), los Consejeros Ciudadanos (nombre de los Consejeros Ciudadanos en
orden alfabético); los Consejeros Representantes del Ayuntamiento (nombre de los
Consejeros Representantes del Ayuntamiento en orden alfabético); los Consejeros
Representantes de la Administración Pública Municipal (nombre y cargo de los Consejeros
Representantes de la Administración Pública Municipal en orden alfabético); y el Secretario
Ejecutivo (nombre), Director General del IMPLAN” .
SECCIÓN XI
DE LAS ACTAS
ARTÍCULO 56.- De cada sesión que celebre el Consejo, se redactará un acta que sintetice su
desarrollo y precise sus acuerdos. Dicha acta será elaborada por el Secretario Ejecutivo,
quien podrá auxiliarse de grabaciones de audio o vídeo. Las actas serán firmadas por el
Presidente, el Secretario y los Consejeros participantes en la sesión.
Las actas contendrán:
I. Lugar, fecha y hora de inicio;
II. Fecha de la convocatoria;
III. Relación de integrantes presentes;
IV. Participantes externos convocados para el acto;
V. Orden del día;
VI. Desarrollo, síntesis de las intervenciones y acuerdos tomados; y
VII. Lugar, fecha y hora de clausura.
En el contenido de las actas, se evitará cualquier calificación de las argumentaciones,
exposiciones y proyectos de acuerdo. Estas actas tendrán el carácter de información pública,
quedando para consulta únicamente de los consejeros los archivos de respaldo utilizados
para su elaboración, observado en todo caso, lo previsto en el presente Reglamento para el
uso, manejo y difusión de la información generada por el Instituto y las disposiciones jurídicas
que resulten aplicables, de conformidad con la naturaleza de los asuntos y acuerdos
contenidos en las mismas.
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SECCIÓN XII
DEL DIRECTOR GENERAL
ARTÍCULO 57.- El Director General tiene las atribuciones siguientes:
I. Elaborar el Programa Anual de Trabajo y los presupuestos anuales de ingresos y
egresos del Instituto, sometiéndolos a la consideración del Consejo Directivo para su
aprobación y posterior presentación al Ayuntamiento, a través de los instrumentos y
procedimientos que correspondan;
II. Elaborar el Reglamento del Instituto y proponer modificaciones al mismo,
sometiéndolo a la consideración del Consejo Directivo, y su posterior presentación al
Ayuntamiento para su aprobación, en su caso;
III. Elaborar el Informe Anual de Actividades del Instituto, sometiéndolo a la consideración
del Consejo Directivo, y su posterior presentación al Ayuntamiento;
IV. Elaborar y presentar los estados financieros del Instituto, bimestralmente,
sometiéndolo a consideración del Consejo Directivo;
V. Representar legalmente al Instituto con todas las atribuciones que a los
representantes otorgan las leyes;
VI. Integrar y coordinar las comisiones técnicas y grupos de trabajo necesarios para el
cumplimento de los fines del Instituto;
VII. Someter a la consideración del Consejo Directivo, los planes, programas y demás
instrumentos del Sistema de Planeación para el Desarrollo Municipal de Durango;
VIII. Vincular y coordinar las actividades del Instituto con las que realizan las
dependencias, institutos y organismos de la Administración Pública Municipal,
relacionadas con los planes, programas y demás instrumentos del Sistema Municipal
de Planeación;
IX. Establecer acciones de coordinación institucional para la vinculación y congruencia
entre los planes de desarrollo nacional, estatal y del Municipio;
X. Atender las recomendaciones hechas por el Órgano de Control y Vigilancia, con
relación a la administración y operación del Instituto;
XI. Informar al Consejo los acuerdos del Ayuntamiento respecto de las propuestas hechas
por el Instituto;
XII. Difundir ampliamente las propuestas, planes y programas que se deriven de las
actividades que realice el Instituto;
XIII. Asumir las funciones de Secretario Ejecutivo del Consejo; y
XIV. Las demás que le señalen las disposiciones legales.
ARTÍCULO 58.- Para ser Director General del Instituto Municipal de Planeación de Durango,
se deben cumplir los requisitos siguientes:
I. Ser profesionista titulado, con estudios de posgrado preferentemente relativos a la
planeación y administración del desarrollo urbano y regional, con experiencia mínima
de tres años, comprobable en la materia; y tener conocimiento pleno sobre la
problemática del desarrollo municipal;
II. No desempeñar, durante el ejercicio del cargo, empleo o comisión alguna en la
Administración Pública de cualquier orden de gobierno. Para el caso de la iniciativa
privada, se exceptúan aquellos cuya actividad no esté vinculada a los fines y objetivos
del Instituto;
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III. No ser miembro de un órgano de dirección de partido político, asociación política o
religiosa; y
IV. Residir en el territorio del municipio de Durango.
ARTÍCULO 59.- Las ausencias no mayores a 30 días del Director General del Instituto serán
suplidas por el Secretario Técnico del Instituto, quien fungirá como encargado de despacho
por el tiempo que dure la ausencia y tendrá las facultades inherentes al cargo. Para el caso
de periodos más amplios, se dará cuenta al Consejo, mismo que determinará lo procedente.
ARTÍCULO 60.- Por la naturaleza del cargo, el Director General del Instituto, en tanto se
encuentre en funciones, deberá abstenerse de participar en procesos político-electorales.
Asimismo, por el tipo de información y los asuntos inherentes al cargo, deberá observar la
discreción que esto amerite.
CAPÍTULO V
DEL ÓRGANO DE CONTROL Y VIGILANCIA
ARTÍCULO 61.- La Contraloría Municipal fungirá como Órgano de Control Interno y Vigilancia
del Instituto, ejerciendo las atribuciones que le confieren el Reglamento de la Administración
Pública Municipal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de
los Municipios, y demás disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO VI
DEL CUERPO TÉCNICO
ARTÍCULO 62.- El Cuerpo Técnico del Instituto se integrará por una Secretaría Técnica y las
coordinaciones y unidades técnico-operativas que se establezcan en el Manual de
Organización, y tendrá las atribuciones siguientes:
I. Planear, programar y realizar sus actividades con base en las políticas, prioridades y
restricciones que señale el Consejo Directivo para el cumplimiento de sus objetivos;
II. Recopilar, ordenar, sistematizar y difundir la información necesaria para generar
planes, programas y demás instrumentos del Sistema Municipal de Planeación;
III. Considerar las propuestas de la ciudadanía para la formulación de los instrumentos
del Sistema Municipal de Planeación; y
IV. Las demás que establezcan el Consejo Directivo o el Director General del Instituto, y
que sean necesarias para el correcto funcionamiento del mismo.
ARTÍCULO 63.- Para cada coordinación se nombrará a un responsable, y éstas, contarán
con el personal técnico y auxiliar que las unidades técnico-operativas requieran, de acuerdo
con sus necesidades de servicio y a las posibilidades presupuestales. Sus facultades y
atribuciones se establecerán en el Manual de Organización.
ARTÍCULO 64.- Los Coordinadores tendrán las funciones generales siguientes:
I. Acordar con el Director General el despacho de los asuntos cuyo trámite se les haya
encomendado;
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II. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas,
proyectos y acciones encomendadas al área a su cargo;
III. Formular los anteproyectos de programas y presupuestos que les corresponda,
conforme a las normas establecidas;
IV. Formular los dictámenes, opiniones e informes que les sean solicitados por el Director
General;
V. Proporcionar la información y en su caso, la cooperación técnica en asuntos de su
especialidad que le sea requerida por dependencias y otras entidades de la
administración pública, previo acuerdo del Director General;
VI. Apoyar y colaborar en la implementación e instrumentación del Sistema Municipal de
Información;
VII. Elaborar las estadísticas relativas a los asuntos que son de la competencia del área a
su cargo;
VIII. Suscribir con su firma autógrafa los documentos relativos al ejercicio de sus funciones
y los que les sean señalados por delegación;
IX. Recibir en acuerdo a los servidores y funcionarios de la Administración Pública, así
como al personal adscrito a su Coordinación y conceder audiencia a los particulares,
de acuerdo con las políticas establecidas a ese respecto;
X. Participar en foros, seminarios y eventos públicos o privados que estén relacionados a
las actividades que desarrollan en el Instituto, previo acuerdo o por delegación del
Director General;
XI. Intervenir en la selección, promoción y capacitación del personal del área a su cargo,
de acuerdo con las políticas establecidas en materia de administración,
profesionalización y desarrollo humano;
XII. Propiciar el desarrollo de los conocimientos, habilidades y actitudes del personal
adscrito al área a su cargo, con el fin de incrementar su eficiencia;
XIII. Coordinar las labores del personal a su cargo y además, coordinarse con los titulares
de las otras áreas del Instituto para su mejor funcionamiento; y
XIV. Las demás que se les confiera en el Manual de Organización o les asigne el Director
General dentro de la esfera de sus atribuciones.
CAPÍTULO VII
DE LAS COMISIONES Y GRUPOS DE TRABAJO
ARTÍCULO 65.- El Instituto vinculará sus funciones con las dependencias, organismos e
institutos de la Administración Pública Municipal, con las Autoridades Municipales Auxiliares,
los organismos de participación ciudadana, las asociaciones, instituciones y organismos de
los sectores público, social y privado, y personas interesadas, con los cuales se integrarán las
comisiones y grupos de trabajo, mismos que operarán a través de redes de colaboración, en
los términos que se establezcan en el Manual de Organización.
CAPÍTULO VIII
DEL PATRIMONIO Y LA CAPTACIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS
ARTÍCULO 66.- El patrimonio del Instituto se integrará con:
I. Los recursos humanos, financieros y materiales de las unidades administrativas que
se le transfieren con motivo de su creación;
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II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados por el Ayuntamiento;
III. Las partidas financieras que se determinen en el Presupuesto Anual de Egresos del
Municipio de Durango;
IV. Las aportaciones, donaciones y legados que reciba por parte de personas físicas y
morales, nacionales o extranjeras;
V. Los subsidios y aportaciones que reciba de los gobiernos Federal y Estatal;
VI. Los recursos que obtenga de la prestación y/o venta de servicios y productos;
VII. Los créditos a su favor;
VIII. Los rendimientos y demás ingresos que le generen sus inversiones, bienes y
operaciones; y
IX. Los demás bienes, derechos, ingresos y aprovechamientos que obtenga por cualquier
título legal.
ARTÍCULO 67.- Las entidades públicas o privadas podrán contratar servicios relacionados
con las áreas de competencia del Instituto, para el desarrollo de estudios, proyectos, planes y
programas, así como proyectos de documentos normativos, para lo cual se establecerá el
mecanismo más adecuado con el solicitante.
ARTÍCULO 68.- El Instituto podrá participar en convocatorias de fondo mixto, tanto
nacionales como internacionales.
ARTÍCULO 69.- La Dirección General establecerá mecanismos para la procuración de fondos
económicos, a través de una efectiva promoción de los productos y servicios del Instituto y
una activa vinculación interinstitucional.
ARTÍCULO 70.- Las tarifas de los productos y servicios que ofrezca el Instituto deberán
someterse a la autorización del Consejo, para su consideración en el presupuesto de
ingresos.
ARTÍCULO 71.- Los ingresos del Instituto derivados de cualquier fuente, se destinarán
exclusivamente al funcionamiento del mismo Instituto.
CAPÍTULO IX
DE LA INFORMACIÓN GENERADA POR EL INSTITUTO
ARTÍCULO 72.- El uso, manejo y difusión de la información generada por el Instituto, además
de lo previsto en el presente ordenamiento, se sujetará a las disposiciones legales que
resulten aplicables, de conformidad con su naturaleza.
El personal del Instituto estará obligado a custodiar y cuidar la información que por razón de
su empleo, cargo o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso.
En el Manual de Organización se establecerán las normas y los procedimientos necesarios
para un efectivo almacenamiento, uso y manejo de la información.
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CAPÍTULO X
DE LAS RELACIONES LABORALES
ARTÍCULO 73.- Las relaciones de trabajo de los empleados del Instituto se regirán por lo
dispuesto en la Ley Federal del Trabajo.
CAPÍTULO XI
DE LA IMAGEN E IDENTIDAD INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 74.- Para la identificación de la documentación y productos del Instituto, se
utilizará su denominación completa “Instituto Municipal de Planeación de Durango”, pudiendo
identificarse también con las siglas IMPLAN Durango, y se utilizará su logotipo de acuerdo
con el manual de identidad que para su efecto apruebe el Consejo Directivo, además del
Escudo Oficial de la ciudad de Victoria de Durango y del Municipio de Durango, así como el
logotipo de la Administración Pública Municipal, correspondientes.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
la Gaceta Municipal.
SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento del Instituto Municipal de Planeación de Durango,
publicado en la Gaceta Municipal No. 247, de fecha 15 de Abril del 2011.
TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias vigentes en lo que se
opongan al presente Reglamento.
CUARTO.- Notifíquese y publíquese en la Gaceta Municipal.
Dado en la Sala de los Cabildos, a los 16 (dieciséis) días del mes de diciembre de 2015 (dos mil
quince). CP. CARLOS EMILIO CONTRERAS GALINDO, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL
MUNICIPIO DE DURANGO.- LA. ERNESTO ABEL ALANIS HERRERA, SECRETARIO
MUNICIPAL Y DEL AYUNTAMIENTO. Rúbricas.
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GOBIERNO MUNICIPAL 2013-2016
Presidente Municipal
C.P. Carlos Emilio Contreras Galindo
Secretario Municipal y del Ayuntamiento
LA. Ernesto Abel Alanis Herrera
La Gaceta Municipal es una publicación oficial
del Gobierno del Municipio de Durango,
conforme lo dispone, el Artículo 76 del Bando
de Policía y Gobierno, y el Reglamento que la rige,
Está disponible en el Archivo General e Histórico
Municipal y se puede consultar en la Página WEB del
Gobierno Municipal (www.municipiodurango.gob.mx).
Director responsable:
LA. Ernesto Abel Alanis Herrera
Secretario Municipal y del Ayuntamiento
Cerrada de Gabino Barrera 604 Esquina Juárez
Zona Centro, Durango, Dgo. .
Síndico Municipal
Jesús Alfredo Andrade Gallegos
Primer Regidor
José Luis Cisneros Pérez
Segundo Regidor
Sughey Adriana Torres Rodríguez
Tercer Regidor
Juan José Reyes Flores
Cuarta Regidora
Rosa María Vizcarra Bernal
Quinto Regidor
Yolanda del Rocio Pacheco Cortez
Sexto Regidor
Cristhian Abraham Salazar Mercado
Séptimo Regidor
Alfonso Herrera García
Octavo Regidor
Francisco Heraclio Avila Cabada
Noveno Regidor
Francisco Antonio Vazquez Sandoval
Décimo Regidor
Salvador Quintero Peña
Décimo Primer Regidor
Gina Gerardina Campuzano González
Décimo Segundo Regidor
Ezequiel García Torres
Décimo Tercer Regidor
Rigoberto Quiñonez Samaniego
Décimo Cuarto Regidor
Luis Fernando Galindo Ramirez
Décimo Quinto Regidor
Sandra Lilia Amaya Rosales
Décimo Sexto Regidor
Jesús Eduardo Peyro Andrade
Décimo Séptimo Regidor
Isabel Mayela Enriquez Herrera