Reglamento Delegado (UE) no 244/2012 de la Comisión, …gencat.cat/icaen/enerlex/upfiles/20181194.pdfse establecen condiciones armonizadas para la comercia

(Actos no legislativos)

REGLAMENTOS

REGLAMENTO DELEGADO (UE) N o 2442012 DE LA COMISIOacuteN

de 16 de enero de 2012

que complementa la Directiva 201031UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia energeacutetica de los edificios estableciendo un marco metodoloacutegico comparativo para calcular los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de

los edificios y de sus elementos

(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIOacuteN EUROPEA

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unioacuten Europea

Vista la Directiva 201031UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de mayo de 2010 relativa a la eficiencia enershygeacutetica de los edificios ( 1 ) y en particular su artiacuteculo 5 aparshytado 1

Considerando lo siguiente

(1) La Directiva 201031UE dispone que la Comisioacuten estashyblezca por medio de un acto delegado un marco metoshydoloacutegico comparativo para calcular los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los edificios y de sus elementos

(2) Es competencia de los Estados miembros establecer para los edificios y sus elementos unos requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica Tales requisitos deben establecerse con vistas a la consecucioacuten de unos niveles oacuteptimos de rentabilidad Corresponde a los Estados miembros decidir si el resultado final del caacutelculo de la optimizacioacuten de costes que se utilice como referencia nacional es el calshyculado desde una perspectiva macroeconoacutemica (atenshydiendo a los costes y beneficios que representen para la sociedad en su conjunto las inversiones en eficiencia energeacutetica) o desde una perspectiva estrictamente finanshyciera (atendiendo uacutenicamente a las inversiones en siacute misshymas) Los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica nashycionales no han de ser inferiores en maacutes de un 15 al resultado de los caacutelculos de la optimizacioacuten de costes que se tome como referencia nacional El nivel oacuteptimo de rentabilidad tiene que situarse dentro de la gama de nishyveles de eficiencia en la que el anaacutelisis costebeneficio ofrezca un resultado positivo a lo largo del ciclo de vida del edificio

(3) La Directiva 201031UE no solo promueve la reduccioacuten del consumo de energiacutea en los entornos construidos sino que ademaacutes hace hincapieacute en que el sector de la consshytruccioacuten es una de las principales fuentes de emisioacuten de dioacutexido de carbono

(4) La Directiva 2009125CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009 por la que se insshytaura un marco para el establecimiento de requisitos de disentildeo ecoloacutegico aplicables a los productos relacionados con la energiacutea ( 2 ) dispone que se establezcan para esos productos unos requisitos miacutenimos de eficiencia energeacuteshytica Al establecer los requisitos nacionales de las instalashyciones o sistemas teacutecnicos de los edificios los Estados miembros deben tener en cuenta las disposiciones de aplicacioacuten enmarcadas en esa Directiva Los niveles de eficiencia de los productos de construccioacuten que deben utilizarse en los caacutelculos que preveacute el presente Reglashymento han de determinarse de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (UE) n o 3052011 del Parlamento Eushyropeo y del Consejo de 9 de marzo de 2011 por el que se establecen condiciones armonizadas para la comerciashylizacioacuten de productos de construccioacuten y se deroga la Directiva 89106CEE del Consejo ( 3 )

(5) El objetivo de alcanzar unos niveles de eficiencia energeacuteshytica rentables u oacuteptimos en teacuterminos de costes puede justificar en determinadas circunstancias que los Estados miembros establezcan para los elementos de los edificios requisitos de rentabilidad o de optimizacioacuten de costes que obstaculicen en la praacutectica la aplicacioacuten de ciertas soluciones teacutecnicas o de disentildeo de edificios y que incenshytiven el uso de productos relacionados con la energiacutea que ofrezcan una mayor eficiencia energeacutetica

(6) Los componentes del marco metodoloacutegico comparativo se han establecido en el anexo III de la Directiva

ES L 8118 Diario Oficial de la Unioacuten Europea 2132012

( 1 ) DO L 153 de 1862010 p 13 ( 2 ) DO L 285 de 31102009 p 10 ( 3 ) DO L 88 de 442011 p 5

201031UE y son la definicioacuten de los edificios de refeshyrencia que sean precisos el establecimiento de las medishydas de eficiencia energeacutetica que hayan de aplicarse a esos edificios la evaluacioacuten de la demanda de energiacutea primaria de esas medidas y el caacutelculo de los costes (es decir del valor actual neto) que representen estas

(7) El marco comuacuten que establece para el caacutelculo de la efishyciencia energeacutetica el anexo I de la Directiva 201031UE se aplica tambieacuten al marco metodoloacutegico de la optimishyzacioacuten de costes en todos sus componentes y entre ellos especialmente al caacutelculo de la eficiencia energeacutetica de los edificios y de sus elementos

(8) Para poder adaptar el marco metodoloacutegico comparativo a las circunstancias nacionales los Estados miembros deshyben determinar el ciclo de vida uacutetil estimada de los edishyficios yo de sus elementos el coste adecuado de los vectores energeacuteticos de los productos de los sistemas del mantenimiento de la explotacioacuten y de la mano de obra los factores de conversioacuten de la energiacutea primaria y habida cuenta de la informacioacuten facilitada por la Comishysioacuten la evolucioacuten de los precios de la energiacutea que se prevea vayan a registrar en el contexto nacional los comshybustibles utilizados para la produccioacuten de la energiacutea conshysumida por los edificios Los Estados miembros tienen que fijar tambieacuten la tasa de actualizacioacuten que deba utilishyzarse en los caacutelculos macroeconoacutemico y financiero tras haber realizado para cada uno de estos caacutelculos un anaacuteshylisis de sensibilidad con relacioacuten a dos tipos de intereacutes como miacutenimo

(9) Para garantizar que los Estados miembros sigan un enfoshyque comuacuten al aplicar el marco metodoloacutegico comparatishyvo es conveniente que la Comisioacuten establezca las prinshycipales condiciones en las que deba enmarcarse el caacutelculo del valor actual neto como el antildeo de inicio de los caacutelshyculos los tipos de costes que hayan de tenerse en cuenta o el periacuteodo de caacutelculo que deba aplicarse

(10) El establecimiento de un periacuteodo de caacutelculo comuacuten no menoscaba el derecho de los Estados miembros a fijar el ciclo de vida uacutetil estimada de los edificios yo de sus elementos dado que este uacuteltimo puede ser maacutes largo o maacutes corto que el periacuteodo de caacutelculo que se haya fijado El ciclo de vida uacutetil estimada de un edificio o de sus eleshymentos apenas tiene incidencia en el periacuteodo de caacutelculo ya que este viene determinado principalmente por el ciclo de renovacioacuten de los edificios que es el periacuteodo al teacutershymino del cual se sujetan estos a una reforma importante

(11) Los caacutelculos y previsiones de costes en los que interviene gran nuacutemero de supuestos e incertidumbres (como por ejemplo la evolucioacuten que vayan a registrar con el tiempo los precios de la energiacutea) se acompantildean generalmente de un anaacutelisis de sensibilidad para evaluar la solidez de los principales paraacutemetros utilizados en los caacutelculos Para el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes el anaacutelisis de sensishybilidad debe cubrir como miacutenimo la evolucioacuten de los precios de la energiacutea y la tasa de actualizacioacuten asiacute como idealmente la evolucioacuten futura de los precios de la tecshynologiacutea para el uso de este dato en la revisioacuten de los caacutelculos

(12) El marco metodoloacutegico comparativo ha de permitir que los Estados miembros comparen los resultados de los

caacutelculos de la optimizacioacuten de costes con los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica vigentes y utilicen el resultado de esa comparacioacuten para garantizar que el esshytablecimiento de dichos requisitos se haga con la vista puesta en la consecucioacuten de unos niveles oacuteptimos de rentabilidad Los Estados miembros han de estudiar tamshybieacuten la posibilidad de aplicar requisitos miacutenimos de efishyciencia energeacutetica en un nivel oacuteptimo de rentabilidad a aquellas categoriacuteas de edificios para las que no existan todaviacutea dichos requisitos

(13) La metodologiacutea de la optimizacioacuten de costes es neutra desde el punto de vista tecnoloacutegico y no favorece por tanto ninguna solucioacuten tecnoloacutegica en detrimento de otras Ademaacutes garantiza la competencia de las medidas paquetesvariantes durante la vida estimada de los edifishycios o de sus elementos

(14) Los resultados de los caacutelculos y los datos y supuestos utilizados en esos caacutelculos deben comunicarse a la Coshymisioacuten en aplicacioacuten del artiacuteculo 5 apartado 2 de la Directiva 201031UE Estas comunicaciones han de pershymitir a la Comisioacuten evaluar y notificar los avances que realicen los Estados miembros en la consecucioacuten de los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica

(15) Con el fin de aligerar su carga administrativa los Estados miembros deben poder reducir el nuacutemero de caacutelculos necesarios definiendo edificios de referencia que sean reshypresentativos de maacutes de una categoriacutea de edificios ello no ha de afectar a la obligacioacuten que les impone la Dishyrectiva 201031UE de establecer requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica para determinadas categoriacuteas de edishyficios

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO

Artiacuteculo 1

Objeto y aacutembito de aplicacioacuten

De conformidad con el artiacuteculo 5 y con los anexos I y III de la Directiva 201031UE el presente Reglamento establece el marco metodoloacutegico comparativo que han de utilizar los Estashydos miembros para calcular los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los edifishycios nuevos y existentes y de sus elementos

El marco metodoloacutegico precisa las normas que deben aplicarse para comparar las medidas de eficiencia energeacutetica las medidas que integren fuentes de energiacutea renovables y los paquetes y variantes de esas medidas sobre la base de su eficiencia enershygeacutetica primaria y del coste atribuido a su implementacioacuten Reshygula tambieacuten la forma de aplicar dichas normas a edificios de referencia seleccionados para identificar los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica

Artiacuteculo 2

Definiciones

Teniendo en cuenta que para el caacutelculo a nivel macroeconoacutemico habraacuten de excluirse los impuestos y tasas aplicables se utilizaraacuten las definiciones siguientes junto con las contenidas en el artiacuteshyculo 2 de la Directiva 201031UE

ES 2132012 Diario Oficial de la Unioacuten Europea L 8119

1) coste global suma del valor actual de los costes de inversioacuten iniciales de los costes de funcionamiento y de los costes de sustitucioacuten (con referencia al antildeo inicial) asiacute como en su caso de los costes de eliminacioacuten Para el caacutelculo a nivel macroeconoacutemico se antildeadiraacute el coste de las emisiones de gases de efecto invernadero

2) costes de inversioacuten iniciales todos aquellos que se realicen hasta el momento en que el edificio o el elemento del edificio se entregue listo para su uso al cliente estos costes incluyen los derivados del disentildeo la compra de los elementos la conexioacuten con los suministradores y los procesos de instalacioacuten y puesta en servicio

3) costes de la energiacutea costes anuales y gastos fijos y de punta de la energiacutea incluidos los impuestos nacionales

4) costes de explotacioacuten todos aquellos costes vinculados a la explotacioacuten del edificio incluidos el coste anual de los seguros las tasas de los servicios puacuteblicos y los demaacutes gastos e impuestos fijos

5) costes de mantenimiento costes anuales derivados de las meshydidas de conservacioacuten y restauracioacuten del nivel de calidad deseado para un edificio o para uno de sus elementos esto incluye los costes anuales de las actividades de inspeccioacuten limpieza ajuste y reparacioacuten asiacute como los de los productos consumibles

6) costes de funcionamiento costes anuales de mantenimiento de explotacioacuten y de la energiacutea

7) costes de eliminacioacuten costes de demolicioacuten de un edificio o de uno de sus elementos al final de su vida lo que incluye los costes de demolicioacuten propiamente dichos los de retishyrada de los elementos del edificio que no hayan llegado todaviacutea al final de su vida uacutetil los de transporte y los de reciclado

8) coste anual suma de los costes de funcionamiento y de los costes perioacutedicos o de sustitucioacuten pagados en un determishynado antildeo

9) coste de sustitucioacuten inversioacuten destinada a sustituir durante el periacuteodo de caacutelculo un elemento de edificio de acuerdo con el ciclo de vida uacutetil estimada

10) coste de las emisiones de gases de efecto invernadero valor monetario de los dantildeos medioambientales causados por las emisiones de CO 2 derivadas del consumo de energiacutea de los edificios

11) edificio de referencia edificio hipoteacutetico o real que constituye en un Estado miembro el edificio tipo en teacuterminos de geometriacutea y sistemas de eficiencia energeacutetica del envolshyvente y de los sistemas de funcionalidad y de estructura de costes y que es representativo de las condiciones climaacuteshyticas y de la situacioacuten geograacutefica en las que se ubica

12) tasa de actualizacioacuten valor definido que se utiliza para comshyparar en diferentes momentos el valor del dinero expresado en teacuterminos reales

13) factor de actualizacioacuten nuacutemero por el que se multiplica el flujo de tesoreriacutea registrado en un momento dado para obtener su valor equivalente en el momento inicial este factor se deriva de la tasa de actualizacioacuten

14) antildeo inicial aquel en el que se basan todos los caacutelculos y a partir del cual se determina el periacuteodo de caacutelculo

15) periacuteodo de caacutelculo aquel que se toma en consideracioacuten para los caacutelculos y que se expresa generalmente en antildeos

16) valor residual de un edificio suma de los valores residuales del edificio y de sus elementos al teacutermino del periacuteodo de caacutelculo

17) evolucioacuten de los precios evolucioacuten en el tiempo de los precios de la energiacutea de los productos de los sistemas de los edificios de los servicios de la mano de obra del manteshynimiento y de los demaacutes costes puede ser diferente de la tasa de inflacioacuten

18) medida de eficiencia energeacutetica cambio que se introduce en un edificio y que da como resultado una reduccioacuten de su demanda de energiacutea primaria

19) paquete conjunto de medidas de eficiencia energeacutetica yo de medidas basadas en fuentes de energiacutea renovables que se aplican a un edificio de referencia

20) variante resultado global y descripcioacuten de un conjunto completo de medidas o de paquetes que se aplica a un edificio y que puede estar integrado por una combinacioacuten de medidas atinentes al envolvente del edificio de teacutecnicas pasivas de medidas relacionadas con los sistemas de los edificios yo de medidas basadas en fuentes de energiacutea renovables

21) subcategoriacuteas de edificios tipos de edificios que atendiendo a su tamantildeo o edad a los materiales de construccioacuten a los patrones de utilizacioacuten a la zona climaacutetica o a otros dishyversos criterios se definen con maacutes precisioacuten que las cateshygoriacuteas establecidas en el anexo I punto 5 de la Directiva 201031UE los edificios de referencia se definen generalshymente para estas subcategoriacuteas

22) energiacutea suministrada energiacutea expresada por vector energeacutetishyco que se suministra a los sistemas teacutecnicos de un edificio a traveacutes del liacutemite del sistema para atender a los usos considerados (calefaccioacuten refrigeracioacuten ventilacioacuten agua caliente para uso domeacutestico iluminacioacuten electrodomeacutestishycos etc) o para producir electricidad

23) energiacutea necesaria para calefaccioacuten y refrigeracioacuten calor que debe introducirse en un espacio acondicionado o extraerse de eacutel para mantener las condiciones de temperatura deseadas durante un tiempo dado

24) energiacutea exportada energiacutea expresada por vector energeacutetico que suministran los sistemas teacutecnicos de un edificio a trashyveacutes del liacutemite del sistema y que se utiliza fuera de ese liacutemite

25) espacio acondicionado aquel en el que ciertos paraacutemetros ambientales como la temperatura o la humedad se regulan por medios teacutecnicos tales como la calefaccioacuten o la refrigeshyracioacuten

26) energiacutea de fuentes renovables la que procede de fuentes no foacutesiles renovables a saber la eoacutelica la solar la aeroteacutermica la geoteacutermica la hidroteacutermica y oceaacutenica y la hidraacuteulica asiacute como la energiacutea de biomasa los gases de vertedero los gases de plantas de depuracioacuten y el biogaacutes

Artiacuteculo 3

Marco metodoloacutegico comparativo

1 Al calcular los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los reshyquisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los edificios y de sus elementos los Estados miembros aplicaraacuten el marco metoshydoloacutegico comparativo que establece el anexo I del presente Reglamento Dicho marco dispone que esos niveles se calculen tanto desde la perspectiva macroeconoacutemica como desde la fishynanciera pero deja que sean los Estados miembros los que determinen cuaacutel de estos caacutelculos deba utilizarse como referenshycia nacional para evaluar los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica nacionales

2 Para la realizacioacuten de los caacutelculos los Estados miembros deberaacuten

a) tomar como antildeo inicial del caacutelculo aquel en el que este se realice

b) utilizar el periacuteodo de caacutelculo previsto en el anexo I del presente Reglamento

c) aplicar los tipos de costes que se establecen en el anexo I del presente Reglamento

d) utilizar como liacutemite inferior miacutenimo para el coste del carshybono los precios previstos para eacutel en el reacutegimen de comercio de derechos de emisioacuten indicados en el anexo II

3 Los Estados miembros completaraacuten el marco metodoloacuteshygico comparativo determinando a los efectos del caacutelculo

a) el ciclo de vida uacutetil estimada de los edificios yo de sus elementos

b) la tasa de actualizacioacuten

c) los costes de los vectores energeacuteticos de los productos de los sistemas del mantenimiento de la explotacioacuten y de la mano de obra

d) los factores de conversioacuten en energiacutea primaria

e) la evolucioacuten de los precios de la energiacutea que habida cuenta de la informacioacuten prevista en el anexo II del presente Reshyglamento se presuma para todos los vectores energeacuteticos

4 Los Estados miembros velaraacuten por que se calculen y adopshyten los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenishymos de eficiencia energeacutetica para aquellas categoriacuteas de edificios a las que no se aplique todaviacutea ese tipo de requisitos

5 Los Estados miembros realizaraacuten un anaacutelisis para determishynar la sensibilidad de los resultados de los caacutelculos a las variashyciones que registren los paraacutemetros aplicados el anaacutelisis cubriraacute como miacutenimo el impacto de los cambios en la evolucioacuten de los precios de la energiacutea y de las tasas de actualizacioacuten para los caacutelculos macroeconoacutemico y financiero asiacute como si fuere posishyble el impacto de otros paraacutemetros que se prevea pueda ser significativo en esos resultados como la evolucioacuten de los preshycios que no sean los de la energiacutea

Artiacuteculo 4

Comparacioacuten entre los niveles oacuteptimos de rentabilidad calculados y los requisitos miacutenimos de eficiencia

energeacutetica actuales

1 Tras haber calculado los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos tanto desde la perspectiva macroeconoacutemica como desde la financiera los Estados miembros decidiraacuten cuaacutel de esos caacutelculos habraacute de servir de referencia nacional e inforshymaraacuten de esta decisioacuten a la Comisioacuten como parte del informe que dispone el artiacuteculo 6

Los Estados miembros compararaacuten los resultados del caacutelculo que en aplicacioacuten del artiacuteculo 3 hayan elegido como referencia nacional con los requisitos de eficiencia energeacutetica que apliquen actualmente a la categoriacutea de edificios considerada

Los Estados miembros utilizaraacuten el resultado de esa comparashycioacuten para garantizar de conformidad con el artiacuteculo 4 apartado 1 de la Directiva 201031UE que el establecimiento de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica se haga con la vista puesta en la consecucioacuten de los niveles oacuteptimos de rentabilidad Se recomienda vivamente a los Estados miembros que supediten las ventajas fiscales y financieras al respeto del resultado que arroje el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes del mismo edificio de referencia

2 Los Estados miembros que hayan definido sus edificios de referencia de forma que el resultado del caacutelculo de la optimizashycioacuten de costes resulte aplicable a varias categoriacuteas de edificios podraacuten utilizar dicho resultado para garantizar que los requisishytos miacutenimos de eficiencia energeacutetica se establezcan con vistas a la consecucioacuten de los niveles oacuteptimos de rentabilidad en todas esas categoriacuteas de edificios

Artiacuteculo 5

Revisioacuten del caacutelculo de la optimizacioacuten de costes

1 Los Estados miembros procederaacuten a revisar el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes por ellos efectuado a tiempo para la revisioacuten a la que en aplicacioacuten del artiacuteculo 4 apartado 1 de la Directiva 201031UE habraacuten de sujetar sus requisitos miacutenishymos de eficiencia energeacutetica A tal efecto deberaacuten reexaminar y en su caso actualizar la evolucioacuten de los precios con relacioacuten a los datos que se manejen en materia de costes

2 Los resultados de esa revisioacuten se comunicaraacuten a la Comishysioacuten en el informe que dispone el artiacuteculo 6 del presente Reshyglamento

Artiacuteculo 6

Informes

1 Los Estados miembros presentaraacuten a la Comisioacuten un inshyforme con la totalidad de los datos y supuestos que hayan utilizado para los caacutelculos y con los resultados de estos En dicho informe se incluiraacuten los factores de conversioacuten en energiacutea primaria que se hayan aplicado los resultados de los caacutelculos a nivel macroeconoacutemico y financiero el anaacutelisis de sensibilidad que dispone el artiacuteculo 3 apartado 5 del presente Reglamento y la evolucioacuten que se prevea para los precios de la energiacutea y del carbono

2 Si el resultado de la comparacioacuten que dispone el artiacuteculo 4 del presente Reglamento mostrare que los requisitos miacutenimos

de eficiencia energeacutetica vigentes garantizan una eficiencia enershygeacutetica sensiblemente inferior a los niveles oacuteptimos de rentabilishydad de dichos requisitos el informe deberaacute justificar esa difeshyrencia En caso de que esta no pueda justificarse el informe iraacute acompantildeado de un plan con las medidas adecuadas para lograr que antes de la siguiente revisioacuten haya quedado reducida la diferencia a niveles desdentildeables A este respecto el nivel signishyficativamente menor de eficiencia energeacutetica de los requisitos miacutenimos vigentes se calcularaacute como la diferencia entre la media de todos los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica en vigor y la media de todos los niveles oacuteptimos de rentabilidad que arroje el caacutelculo utilizado como referencia nacional para todos los edificios de referencia y tipos de edificios empleados

3 Los Estados miembros podraacuten utilizar el modelo de inshyforme que figura en el anexo III del presente Reglamento

Artiacuteculo 7

Entrada en vigor y aplicacioacuten

1 El presente Reglamento entraraacute en vigor el vigeacutesimo diacutea siguiente al de su publicacioacuten en el Diario Oficial de la Unioacuten Europea

2 Se aplicaraacute a partir del 9 de enero de 2013 a los edificios ocupados por autoridades puacuteblicas y a partir del 9 de julio del mismo antildeo a los demaacutes edificios salvo su artiacuteculo 6 apartado 1 que de conformidad con el artiacuteculo 5 apartado 2 paacuterrafo segundo de la Directiva 201031UE lo haraacute el 30 de junio de 2012

El presente Reglamento seraacute obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro

Hecho en Bruselas el 16 de enero de 2012

Por la Comisioacuten El Presidente

Joseacute Manuel BARROSO

ANEXO I

Marco metodoloacutegico de la optimizacioacuten de costes

1 ESTABLECIMIENTO DE EDIFICIOS DE REFERENCIA

1) Los Estados miembros estableceraacuten edificios de referencia para las categoriacuteas de edificios siguientes

1) edificios unifamiliares

2) bloques de apartamentos y edificios multifamiliares

3) edificios de oficinas

2) Ademaacutes de para los edificios de oficinas los Estados miembros estableceraacuten edificios de referencia para otras categoriacuteas de edificios no residenciales contempladas en el anexo I punto 5 letras d) a i) de la Directiva 201031UE a las que se apliquen requisitos especiacuteficos de eficiencia energeacutetica

3) Los Estados miembros que puedan demostrar en el informe que dispone el artiacuteculo 6 del presente Reglamento que un edificio de referencia establecido es vaacutelido para aplicarse a maacutes de una categoriacutea de edificios podraacuten reducir el nuacutemero de edificios de referencia y con eacutel el nuacutemero de caacutelculos Para ello se basaraacuten en un anaacutelisis que muestre que el edificio de referencia utilizado para varias categoriacuteas de edificios es representativo del parque inmobiliario de todas las categoriacuteas cubiertas

4) Por cada categoriacutea de edificios se estableceraacute al menos un edificio de referencia para los edificios nuevos y al menos dos para los edificios ya existentes que sean objeto de reformas importantes Los edificios de referencia podraacuten establecerse en funcioacuten de subcategoriacuteas de edificios (diferenciadas por ejemplo por su tamantildeo edad estructura de costes materiales de construccioacuten patrones de utilizacioacuten o zona climaacutetica) que recojan las caracteriacutesticas propias del parque inmobiliario nacional Los edificios de referencia y sus caracteriacutesticas deberaacuten responder a la estructura de los requisitos de eficiencia energeacutetica actuales o previstos

5) Los Estados miembros podraacuten utilizar el modelo de informe que figura en el anexo III para comunicar a la Comisioacuten los paraacutemetros que hayan manejado al establecer los edificios de referencia El conjunto de datos sobre el parque inmobiliario nacional que se haya utilizado para el establecimiento de esos edificios se comunicaraacute a la Comisioacuten como parte del informe que dispone el artiacuteculo 6 del presente Reglamento Ademaacutes deberaacute justificarse en especial la eleccioacuten de las caracteriacutesticas en las que se haya basado dicho establecimiento

6) En el caso de los edificios existentes (tanto residenciales como no residenciales) los Estados miembros deberaacuten aplicar como miacutenimo una medidapaquetevariante que represente la renovacioacuten estaacutendar necesaria para manteshyner en buen estado el edificio o la unidad de edificio (sin medidas complementarias de eficiencia energeacutetica que excedan de los requisitos legales)

7) En el caso de los edificios nuevos (tanto residenciales como no residenciales) los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica actualmente aplicables constituiraacuten la condicioacuten de base que habraacute de cumplirse

8) Los Estados miembros calcularaacuten tambieacuten los niveles oacuteptimos de rentabilidad para los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los elementos de edificios instalados en edificios existentes o deduciraacuten esos niveles de los caacutelculos que hayan efectuado para los edificios Al determinar los requisitos aplicables a un elemento de edificio instalado en un edificio existente los requisitos de optimizacioacuten de costes deberaacuten tener en cuenta en la medida de lo posible la interaccioacuten de ese elemento con el conjunto del edificio de referencia y con otros elementos del edificio

9) Los Estados miembros velaraacuten por que se calculen y establezcan requisitos de optimizacioacuten de costes para cada una de las instalaciones teacutecnicas de los edificios existentes o deduciraacuten esos requisitos de los caacutelculos que hayan efectuado para los edificios los requisitos establecidos se aplicaraacuten no solo a los sistemas de calefaccioacuten refrigeracioacuten agua caliente aire acondicionado y ventilacioacuten (o a una combinacioacuten de esos sistemas) sino tambieacuten al sistema de iluminacioacuten de los edificios no residenciales

2 IDENTIFICACIOacuteN DE LAS MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGEacuteTICA DE LAS MEDIDAS BASADAS EN FUENTES DE ENERGIacuteA RENOVABLES YO DE LOS PAQUETES Y VARIANTES DE UNAS Y OTRAS MEDIDAS APLICABLES A CADA EDIFICIO DE REFERENCIA

1) Tanto en el caso de los edificios nuevos como en el de los existentes se definiraacuten medidas de eficiencia energeacutetica para todos los paraacutemetros de caacutelculo que tengan un impacto directo o indirecto en la eficiencia energeacutetica de los edificios incluidos los sistemas alternativos de alta eficiencia como por ejemplo los sistemas urbanos de suministro de energiacutea y las otras instalaciones alternativas que contempla el artiacuteculo 6 de la Directiva 201031UE

2) Las medidas podraacuten agruparse en paquetes o variantes En caso de que algunas de ellas no se adapten a un contexto local econoacutemico o climaacutetico los Estados miembros deberaacuten indicarlo en el informe que remitan a la Comisioacuten de conformidad con el artiacuteculo 6 del presente Reglamento

3) Tambieacuten para los edificios nuevos y para los existentes los Estados miembros deberaacuten definir medidaspaquetes variantes que utilicen energiacuteas renovables Las obligaciones de los Estados miembros derivadas de la aplicacioacuten nacional del artiacuteculo 13 de la Directiva 200928CE del Parlamento Europeo y del Consejo ( 1 ) se consideraraacuten como una medida paquete o variante que habraacute de aplicarse en ellos

4) Las medidaspaquetesvariantes de eficiencia energeacutetica que se definan para el caacutelculo de los requisitos de optimizacioacuten de costes incluiraacuten las medidas necesarias para cumplir los requisitos miacutenimos de eficiencia enershygeacutetica actualmente aplicables En su caso incluiraacuten tambieacuten las medidaspaquetesvariantes necesarias para cumshyplir los requisitos de los regiacutemenes de ayuda nacionales Los Estados miembros deberaacuten integrar asimismo las medidaspaquetesvariantes que se precisen para cumplir en el caso de los edificios nuevos y eventualmente tambieacuten en el de los existentes los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los edificios de consumo de energiacutea casi nulo que se definen en el artiacuteculo 9 de la Directiva 201031UE

5) Si un Estado miembro presentare en el informe que dispone el artiacuteculo 6 del presente Reglamento anaacutelisis de costes anteriores que demuestren que ciertas medidaspaquetesvariantes estaacuten lejos de los niveles oacuteptimos de rentabilidad dichas medidaspaquetesvariantes podraacuten ser excluidos de los caacutelculos No obstante deberaacuten reeshyxaminarse de nuevo con motivo de la siguiente revisioacuten a la que se sometan dichos caacutelculos

6) Todas las medidas que se definan ya sean de eficiencia energeacutetica o basadas en fuentes de energiacutea renovables asiacute como sus paquetes y variantes deberaacuten ser compatibles no solo con los requisitos baacutesicos de las obras de construccioacuten dispuestos en el anexo I del Reglamento (UE) n o 3052011 y especificados por los Estados miembros sino tambieacuten con los niveles de calidad del aire y de confort interior fijados por la norma CEN 15251 sobre la calidad del aire en los interiores o por normas nacionales equivalentes En caso de que algunas medidas produzcan niveles de confort diferentes este hecho deberaacute reflejarse con claridad en los caacutelculos

3 CAacuteLCULO DE LA DEMANDA DE ENERGIacuteA PRIMARIA RESULTANTE DE LA APLICACIOacuteN A LOS EDIFICIOS DE REFERENCIA DE LAS MEDIDAS DEFINIDAS Y DE SUS PAQUETES

1) La eficiencia energeacutetica se calcularaacute de acuerdo con el marco general comuacuten que dispone el anexo I de la Directiva 201031UE

2) Los Estados miembros determinaraacuten la eficiencia energeacutetica de las medidaspaquetesvariantes calculando en relacioacuten con la superficie que se haya fijado a nivel nacional en primer lugar la energiacutea necesaria para calefaccioacuten y refrigeracioacuten y en segundo lugar la energiacutea suministrada para los sistemas de calefaccioacuten refrigeracioacuten ventilacioacuten agua caliente domeacutestica e iluminacioacuten

3) La energiacutea que se produzca in situ deberaacute deducirse de la demanda de energiacutea primaria y de la energiacutea suminisshytrada

4) Los Estados miembros calcularaacuten el consumo de energiacutea primaria resultante utilizando los factores de conversioacuten en energiacutea primaria que se hayan establecido a nivel nacional Dichos factores seraacuten comunicados a la Comisioacuten en el informe que se le remita en virtud del artiacuteculo 6 del presente Reglamento

5) Los Estados miembros utilizaraacuten

a) las normas CEN aplicables para el calculo de la eficiencia energeacutetica o

b) un meacutetodo nacional de caacutelculo equivalente que responda a lo dispuesto en el artiacuteculo 2 nuacutemero 4 y en el anexo I de la Directiva 201031UE

6) Para el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes los resultados de la eficiencia energeacutetica se expresaraacuten en metros cuadrados de superficie uacutetil de un edificio de referencia y recogeraacuten la demanda de energiacutea primaria

4 CAacuteLCULO DEL COSTE GLOBAL COMO VALOR ACTUAL NETO POR CADA EDIFICIO DE REFERENCIA

41 Tipos de costes

Los Estados miembros estableceraacuten y describiraacuten los diferentes tipos de costes que deberaacuten utilizarse y que se indican a continuacioacuten

a) costes de inversioacuten iniciales

b) costes de funcionamiento incluiraacuten el coste de la sustitucioacuten perioacutedica de los elementos de los edificios y en su caso las ganancias procedentes de la energiacutea producida que los Estados miembros puedan tener en cuenta en el caacutelculo financiero

c) costes de energiacutea reflejaraacuten el coste global de la energiacutea lo que incluye el precio de la energiacutea y las tarifas de capacidad y de red

d) costes de eliminacioacuten (si proceden)

Ademaacutes para el caacutelculo a nivel macroeconoacutemico los Estados miembros estableceraacuten el tipo de coste siguiente

e) costes de las emisiones de gases de efecto invernadero reflejaraacuten los costes de explotacioacuten cuantificados monetizados y actualizados del CO 2 resultante de las emisiones de gases de efecto invernadero expresadas en toneladas de equivalente de CO 2 que se registren durante el periacuteodo de caacutelculo

( 1 ) DO L 140 de 562009 p 16

42 Principios generales del caacutelculo de costes

1) Al proyectar la evolucioacuten de los costes de energiacutea los Estados miembros podraacuten utilizar las previsiones a las que se refiere el anexo II del presente Reglamento en relacioacuten con el petroacuteleo el gas el carboacuten y la electricidad para ello tomaraacuten como punto de partida los precios medios absolutos (expresados en euros) de esas fuentes de energiacutea en el antildeo de realizacioacuten de los caacutelculos

Los Estados miembros elaboraraacuten tambieacuten previsiones nacionales de la evolucioacuten de los precios de la energiacutea para otros vectores energeacuteticos que en su contexto regionallocal se utilicen en grado significativo asiacute como en su caso para las tarifas de punta que puedan llegar a registrarse Asimismo comunicaraacuten a la Comisioacuten las tendencias que prevean en los precios y la proporcioacuten que cada vector energeacutetico represente actualmente en el consumo de energiacutea de los edificios

2) En el caacutelculo de los costes podraacute incluirse tambieacuten el efecto que la evolucioacuten (prevista) de los precios en el futuro pueda tener en otros costes que no sean los de energiacutea los de sustitucioacuten de elementos de los edificios durante el periacuteodo de caacutelculo ni en su caso los de eliminacioacuten La evolucioacuten que registren los precios como resultado entre otros factores de la innovacioacuten y de la adaptacioacuten de las tecnologiacuteas deberaacute tenerse en cuenta en la revisioacuten y actualizacioacuten de los caacutelculos

3) Los datos relativos a los tipos de costes indicados en las letras a) a d) se basaraacuten en el mercado y seraacuten coherentes desde el punto de vista geograacutefico y temporal Los costes deberaacuten expresarse como costes reales inflacioacuten excluida y se evaluaraacuten a nivel nacional

4) Al determinar el coste global de una medidapaquetevariante podraacuten omitirse los costes siguientes

a) aquellos que sean iguales para todas las medidaspaquetesvariantes que se evaluacuteen

b) aquellos que se asocien a elementos de un edificio que no tengan ninguna influencia en la eficiencia energeacutetica de este

Todos los demaacutes costes deberaacuten tenerse iacutentegramente en cuenta en el caacutelculo del coste global

5) El valor residual vendraacute determinado por la depreciacioacuten lineal del coste de inversioacuten inicial o del coste de sustitucioacuten de un determinado elemento de edificio hasta el final del periacuteodo de caacutelculo y se actualizaraacute al inicio de dicho periacuteodo La duracioacuten de la depreciacioacuten seraacute determinada por el ciclo de vida uacutetil del edificio o de los elementos de edificio de que se trate Podraacute ocurrir que el valor residual de dichos elementos tenga que corregirse para tener en cuenta el coste que represente su retirada del edificio al final del ciclo de vida uacutetil estimada de este

6) Los costes de eliminacioacuten en caso de ser aplicables deberaacuten actualizarse y podraacuten deducirse del valor final Es posible que estos costes tengan que actualizarse con relacioacuten al ciclo de vida uacutetil estimada en un primer paso hasta el final del periacuteodo de caacutelculo y en un segundo paso hasta el comienzo del mismo

7) Al teacutermino del periacuteodo de caacutelculo se tendraacuten en cuenta los costes de eliminacioacuten (si son aplicables) o el valor residual de los componentes y elementos del edificio considerado para determinar los costes finales durante el ciclo de vida uacutetil estimada del mismo

8) Los Estados miembros utilizaraacuten un periacuteodo de caacutelculo de treinta antildeos para los edificios puacuteblicos y residenciales y uno de veinte antildeos para los edificios comerciales y no residenciales

9) Se anima a los Estados miembros a utilizar el anexo A de la norma EN 15459 sobre los datos econoacutemicos de los elementos de edificio al determinar el ciclo de vida uacutetil estimada de dichos elementos En caso de que se establezcan para estos otros ciclos de vida uacutetil estimada deberaacuten comunicarse a la Comisioacuten dentro del informe que dispone el artiacuteculo 6 del presente Reglamento Los Estados miembros fijaraacuten a nivel nacional el ciclo de vida uacutetil estimada de los edificios

43 Caacutelculo del coste global a nivel financiero

1) Al determinar el coste global de una medidapaquetevariante a nivel financiero los precios que deberaacuten tenerse en cuenta seraacuten los pagados por el cliente incluyendo todos los impuestos aplicables asiacute como el IVA y los gastos Aunque en el caacutelculo deberiacutean manejarse tambieacuten idealmente las subvenciones disponibles para las diferentes medidaspaquetesvariantes los Estados miembros podraacuten decidir dejarlas de lado pero garantizando en ese caso que tambieacuten se excluyan del caacutelculo las subvenciones y regiacutemenes de ayuda en favor de las tecnologiacuteas asiacute como en su caso las subvenciones de las que puedan beneficiarse los precios de la energiacutea

2) El coste global de los edificios y de sus elementos se calcularaacute sumando los diferentes tipos de costes y aplicaacutendoles la tasa de actualizacioacuten por medio de un factor de actualizacioacuten para expresarlos en teacuterminos de valor en el antildeo inicial Al resultado obtenido se antildeadiraacute el valor residual actualizado de la forma siguiente

C g ethτTHORN frac14 C I thorn X

j X τ

ifrac141 ethC ai ethjTHORN Uuml R d ethiTHORNTHORN ndash V f τ ethjTHORN

τ es el periacuteodo de caacutelculo

C g (τ) es el coste global (referido al antildeo inicial τ 0 ) a lo largo del periacuteodo de caacutelculo

C I son los costes de inversioacuten iniciales de la medida o conjunto de medidas j

C aI (j) es el coste anual durante el antildeo i de la medida o conjunto de medidas j

V fτ (j) es el valor residual de la medida o conjunto de medidas j al final del periacuteodo de caacutelculo (actualizado al antildeo inicial τ 0 )

R d (i) es el factor de actualizacioacuten aplicable al antildeo i basado en la tasa de actualizacioacuten r que debe calcularse con la foacutermula siguiente

R d ethpTHORN frac14 Iacute l

l thorn r=100 Icirc p

donde p es el nuacutemero de antildeos desde el antildeo inicial y r es la tasa de actualizacioacuten real

3) Los Estados miembros determinaraacuten la tasa de actualizacioacuten que deba utilizarse en el caacutelculo financiero tras haber realizado un anaacutelisis de sensibilidad con relacioacuten a por lo menos dos tasas diferentes elegidas por ellos

44 Caacutelculo del coste global a nivel macroeconoacutemico

1) Al determinar el coste global de una medidapaquetevariante a nivel macroeconoacutemico los precios que deberaacuten tenerse en cuenta excluiraacuten todos los impuestos aplicables asiacute como el IVA los gastos y las subvenciones

2) A nivel macroeconoacutemico ademaacutes de los tipos de costes contemplados en el punto 41 deberaacute antildeadirse un nuevo tipo los laquocostes de las emisiones de gases de efecto invernaderoraquo y la foacutermula de caacutelculo del coste global se adaptaraacute de la forma siguiente

j X τ

ifrac141 ethC ai ethjTHORNR d ethiTHORN thorn C ci ethjTHORNTHORN ndash V f τ ethjTHORN

C c i(j) es el coste del carbono de la medida o conjunto de medidas j durante el antildeo i

3) Los Estados miembros calcularaacuten el coste de carbono de las medidaspaquetesvariantes acumulado durante el periacuteodo de caacutelculo sumando las emisiones anuales de gases de efecto invernadero y multiplicando el resultado de esa suma por el precio que se prevea por tonelada de equivalente de CO 2 de los derechos de emisioacuten de dichos gases expedidos cada antildeo en esa operacioacuten mdashde conformidad con los escenarios de precios del carbono que preveacute actualmente la Comisioacuten en el reacutegimen de comercio de derechos de emisioacutenmdash se utilizaraacute como liacutemite inferior miacutenimo de precios un importe de al menos 20 euros por tonelada de equivalente de CO 2 hasta 2025 de 35 euros hasta 2030 y de 50 euros con posterioridad a ese antildeo (medidos a precios reales y constantes de 2008 y adaptables a las fechas de caacutelculo y al meacutetodo que se elija) Siempre que se efectuacutee una revisioacuten del caacutelculo de la optimizacioacuten de costes los escenarios que se tengan en cuenta deberaacuten estar actualizados

4) Los Estados miembros determinaraacuten la tasa de actualizacioacuten que deba utilizarse en el caacutelculo macroeconoacutemico tras haber realizado un anaacutelisis de sensibilidad en relacioacuten con al menos dos tasas diferentes de las cuales una del 3 en teacuterminos reales

5 REALIZACIOacuteN DE UN ANAacuteLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LOS DATOS RELATIVOS A LOS COSTES INCLUIDOS LOS PRECIOS DE LA ENERGIacuteA

El objetivo del anaacutelisis de sensibilidad seraacute identificar los paraacutemetros maacutes importantes para el caacutelculo de la optimishyzacioacuten de costes Cada Estado miembro realizaraacute un anaacutelisis de sensibilidad de la tasa de actualizacioacuten utilizando para el caacutelculo macroeconoacutemico al menos dos tasas expresada cada una en teacuterminos reales y para el caacutelculo financiero otras dos tasas En el caacutelculo macroeconoacutemico una de las tasas de actualizacioacuten que deberaacuten utilizarse para ese anaacutelisis seraacute del 3 en teacuterminos reales Los Estados miembros llevaraacuten a cabo un anaacutelisis de sensibilidad de los escenarios de evolucioacuten de los precios de la energiacutea de todos los vectores energeacuteticos que en su contexto nacional utilicen en proporcioacuten importante los edificios Se recomienda ampliar el anaacutelisis de sensibilidad a otros datos que sean determinantes para los caacutelculos

6 DERIVACIOacuteN DE UN NIVEL DE EFICIENCIA ENERGEacuteTICA OacutePTIMO EN TEacuteRMINOS DE COSTES PARA CADA EDIFICIO DE REFERENCIA

1) Los Estados miembros compararaacuten para cada edificio de referencia el coste global que hayan calculado para las diferentes medidas de eficiencia energeacutetica y las basadas en fuentes de energiacutea renovables asiacute como para los paquetesvariantes de esas medidas

2) En caso de que el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes arroje el mismo coste global para diferentes niveles de eficiencia energeacutetica se anima a los Estados miembros a que como base de comparacioacuten con los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica existentes utilicen requisitos que entrantildeen un menor uso de energiacutea primaria

3) Una vez que se haya elegido entre los caacutelculos macroeconoacutemico y financiero como referencia nacional deberaacute calcularse la media de los niveles de eficiencia energeacutetica oacuteptimos en teacuterminos de costes que se hayan determishynado para todos los edificios de referencia utilizados (considerados en su conjunto) a fin de compararla con la media de los requisitos de eficiencia energeacutetica que ya existan para esos mismos edificios Esto permitiraacute conocer la diferencia entre los requisitos de eficiencia energeacutetica existentes y los niveles oacuteptimos de rentabilidad que se hayan determinado

ANEXO II

Informacioacuten sobre la evolucioacuten estimada de los precios de la energiacutea a largo plazo

Los Estados miembros podraacuten tener en cuenta en sus caacutelculos las tendencias que seguacuten los datos actualizados semesshytralmente por la Comisioacuten Europea presente la evolucioacuten estimada de los precios de los combustibles y de la electricidad Esos datos actualizados pueden consultarse en el sitio web siguiente httpeceuropaeuenergyobservatorytrends_2030 index_enhtm

Las tendencias alliacute presentadas podraacuten extrapolarse maacutes allaacute de 2030 hasta que pueda disponerse de previsiones a maacutes largo plazo

Informacioacuten sobre la evolucioacuten estimada de los precios del carbono a largo plazo

Para sus caacutelculos macroeconoacutemicos los Estados miembros deberaacuten utilizar como liacutemite inferior miacutenimo los precios que se preveacuten para el carbono en el reacutegimen de comercio de derechos de emisioacuten seguacuten el escenario de referencia de la Comisioacuten hasta 2050 que supone la aplicacioacuten de la normativa existente pero no la descarbonizacioacuten (primera liacutenea del cuadro que figura a continuacioacuten) Las previsiones contemplan actualmente un precio por tonelada de CO 2 de 20 euros hasta 2025 de 35 euros hasta 2030 y de 50 euros con posterioridad a ese antildeo medido a precios reales y constantes de 2008 y adaptable a las fechas de caacutelculo y al meacutetodo que se haya elegido (veacutease el cuadro siguiente) Cada vez que se revisen los caacutelculos de la optimizacioacuten de costes se tendraacuten en cuenta los escenarios actualizados de precios del carbono facilitados por la Comisioacuten

Evolucioacuten del precio del carbono 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Referencia (accioacuten frag precios comb foacutes de ref)

165 20 36 50 52 51 50

Tecn efect (accioacuten glob precios comb foacutes bajos)

25 38 60 64 78 115 190

Tecn efect (accioacuten frag precios comb foacutes de ref)

25 34 51 53 64 92 147

Fuente anexo 710 del documento httpeur-lexeuropaeuLexUriServLexUriServdouri=SEC20110288FINENPDF

ANEXO III

Modelo que podraacuten utilizar los Estados miembros para el informe a la Comisioacuten previsto en el artiacuteculo 5 apartado 2 de la Directiva 201031UE y en el artiacuteculo 6 del presente Reglamento

1 EDIFICIOS DE REFERENCIA

11 Indiquen con la ayuda de los cuadros 1 (edificios existentes) y 2 (edificios nuevos) los edificios de referencia para todas las categoriacuteas de edificios y la forma en que estos sean representativos del parque inmobiliario de su paiacutes Podraacuten antildeadir en un anexo informacioacuten complementaria

12 Faciliten la definicioacuten de superficie de referencia en m 2 que se utilice en su paiacutes y la forma en que esta se calcule

13 Enumeren los criterios de seleccioacuten utilizados para definir cada edificio de referencia (nuevo y existente) como por ejemplo un anaacutelisis estadiacutestico basado en el uso la edad la geometriacutea las zonas climaacuteticas las estructuras de costes los materiales de construccioacuten etc maacutes las condiciones climaacuteticas interiores y exteriores y la localizacioacuten geograacutefica

14 Precisen si su edificio de referencia es un edificio tipo un edificio virtual etc

15 Indiquen el conjunto de datos de base correspondiente al parque inmobiliario de su paiacutes

Cuadro 1

Edificio de referencia para los edificios existentes (reformas importantes)

Para los edificios existentes

Geometriacutea del

edificio ( 1 )

Porcentaje de superficie de las ventanas

en el envolvente del edificio y de las ventanas no expuestas

al sol

Superficie en m 2 utilizada en el coacutedigo

de la construccioacuten

Descripcioacuten del

edificio ( 2 )

Descripcioacuten de la

tecnologiacutea de construccioacuten

media ( 3 )

Eficiencia energeacutetica

media kWhm 2 a (antes de la inversioacuten)

Requisitos aplicables a

los componenshy

tes (valor tipo)

1) Edificios unifamiliares y subcategoriacuteas

Subcategoriacutea 1

Subcategoriacutea 2 etc

2) Bloques de apartamentos edificios multifamiliares y subcategoriacuteas

3) Edificios de oficinas y subcategoriacuteas

4) Otras categoriacuteas de edificios no residenciales

( 1 ) Relacioacuten superficievolumen orientacioacuten superficie de las fachadas NOSE ( 2 ) Materiales de construccioacuten estanquidad tipo al aire (cualitativa) patroacuten de utilizacioacuten (si procede) edad (si procede) ( 3 ) Sistemas teacutecnicos del edificio valores U de los elementos del edificio relacioacuten ventanassuperficie valor U valor g sombreado

sistemas pasivos etc

Cuadro 2

Edificio de referencia para los edificios nuevos

Para los edificios nuevos Geometriacutea del edificio ( 1 )

Porcentaje de superfishycie de las ventanas en el envolvente del edishyficio y de las ventanas

no expuestas al sol

Superficie en m 2

utilizada en el coacutedigo de la construccioacuten

Eficiencia energeacutetica tipo

kWhm 2 a

Requisitos aplicables a los

componentes

Subcategoriacutea 1

( 1 ) Relacioacuten superficievolumen superficie de las fachadas NOSE Nota en el caso de los edificios nuevos la orientacioacuten del edificio puede constituir en siacute misma una medida de eficiencia energeacutetica

Cuadro 3

Ejemplo de cuadro baacutesico para la notificacioacuten de datos pertinentes en materia de eficiencia energeacutetica

Cantidad Unidad Descripcioacuten

Caacutelculo Meacutetodo e instrumento(s)

Breve descripcioacuten del meacutetodo de caacutelculo adoptado (por ejemplo referencia a la norma EN ISO 13790) y coshymentario sobre el instrumento o instrumentos de caacutelshyculo utilizados

Factores de conversioacuten en

energiacutea primaria

Valores de los factores de conversioacuten de la energiacutea suministrada en energiacutea primaria (por vector energeacutetishyco) utilizados para el caacutelculo

Condiciones climaacuteticas

Localizacioacuten Nombre de la localidad con indicacioacuten de la latitud y la longitud

Grados-diacuteas de calefaccioacuten HDD Estos paraacutemetros deberaacuten evaluarse de acuerdo con la norma EN ISO 15927-6 especificando el periacuteodo de caacutelculo

Grados-diacuteas de refrigeracioacuten CDD

Fuente del conjunto de datos climaacuteticos Faciliten referencias del conjunto de datos climaacuteticos utilizado para el caacutelculo

Descripcioacuten del terreno Por ejemplo zona rural suburbana o urbana Indiquen si se ha tenido en cuenta o no la presencia de edificios vecinos

Geometriacutea del edificio

Longitud times anchura times altura m times m times m

En relacioacuten con el volumen de aire calentadoacondishycionado (EN 13790) y entendiendo por laquolongitudraquo la dimensioacuten horizontal de la fachada orientada al sur

Nuacutemero de pisos mdash

Relacioacuten superficievolumen m 2 m 3

Proporcioacuten de la superficie de las ventanas en la

superficie total del envolvente del

edificio

Orientacioacuten deg Aacutengulo acimutal de la fachada sur (desviacioacuten de la fachada orientada al sur respecto de la direccioacuten sur)

Ganancias internas Utilizacioacuten del edificio De acuerdo con las categoriacuteas de edificios que se conshytemplan en el anexo 1 de la Directiva 201031UE

Ganancia teacutermica media procedente de los ocupantes

Potencia eleacutectrica especiacutefica del sistema de iluminacioacuten

Wm 2 Potencia eleacutectrica total del sistema de iluminacioacuten comshypleto de las habitaciones y espacios acondicionados (todas las laacutemparas maacutes el equipo de control del sisshytema de iluminacioacuten)

Potencia eleacutectrica especiacutefica del equipo eleacutectrico

Elementos del edificio

Valor U medio de los muros Wm 2 K Valor U ponderado de todos los muros U_muro = (U_muro_1 A_muro_1 + U_muro_2 A_muro_2 + hellip + U_muro_n A_muro_n)(A_muro_1 + A_muro_2 + hellip + A_muro_n) donde U_muro_i = valor U del muro de tipo i A_muro_i = superficie total del muro de tipo i

Valor U medio del tejado Wm 2 K Igual que los muros

Valor U medio del soacutetano Wm 2 K Igual que los muros

Valor U medio de las ventanas Wm 2 K Igual que los muros Deberaacute tenerse en cuenta el puente teacutermico debido al marco y a los separadores (de acuerdo con la norma EN ISO 10077-1)

Puentes teacutermicos Longitud total m

Transmitancia teacutermica lineal

Capacidad teacutermica por unidad de

superficie

Muros exteriores Jm 2 K Deberaacute evaluarse de acuerdo con la norma EN ISO 13786

Muros interiores Jm 2 K

Losas Jm 2 K

Tipos de sistemas de sombreado Por ejemplo estores persianas cortinas etc

Valor g medio del acristalamiento mdash Transmitancia total de energiacutea solar del acristalamiento (en una radiacioacuten perpendicular al cristal) en este caso valor ponderado en funcioacuten de la superficie de las diferentes ventanas (deberaacute evaluarse de acuerdo con la norma EN 410)

acristalamiento + sistema de sombreado

mdash Transmitancia total de energiacutea solar del acristalamiento y del dispositivo exterior de proteccioacuten solar (deberaacute evaluarse de acuerdo con la norma EN 13363-1-2)

Tasa de infiltracioacuten (nuacutemero de veces que se renueva el aire por hora)

1h Calculada por ejemplo para una diferencia de presioacuten interiorexterior de 50 Pa

Sistemas del edificio

Sistema de ventilacioacuten

Nuacutemero de veces que se renueva el

aire por hora

Eficiencia de la reshycuperacioacuten de calor

Eficiencia del sisshytema de calefaccioacuten

Produccioacuten Deberaacute evaluarse de acuerdo con las normas EN 15316-1 EN 15316-2-1 EN 15316-4-1 EN 15316-4-2 EN 15232 EN 14825 y EN 14511

Distribucioacuten

Emisioacuten

Control

Eficiencia del sistema de

refrigeracioacuten

Produccioacuten Deberaacute evaluarse de acuerdo con las normas EN 14825 EN 15243 EN 14511 y EN 15232

Distribucioacuten

Emisioacuten

Control

Eficiencia del sistema de agua

caliente para usos domeacutesticos (ACD)

Produccioacuten Deberaacute evaluarse de acuerdo con las normas EN 15316-3-2 y EN 15316-3-3

Distribucioacuten

Puntos de referencia y

programadores del edificio

Punto de referencia de temperatura

Invierno degC Temperatura operativa interior

Verano degC

Punto de referencia de humedad

Invierno En su caso humedad relativa interior la humedad apeshynas influye en la sensacioacuten teacutermica y en la calidad del aire que se percibe en los espacios de ocupacioacuten sedenshytaria (norma EN 15251)

Verano

Programadores y controles de

funcionamiento

Ocupacioacuten Faciliten comentarios o referencias (normas EN o norshymas nacionales etc) sobre los programadores utilizashydos para el caacutelculo Iluminacioacuten

Aparatos

Ventilacioacuten

Sistema de calefaccioacuten

Sistema de refrigeracioacuten

Necesidad consumo de

energiacutea del edificio

Aportacioacuten de energiacutea (teacutermica) de

las principales estrategias pasivas

aplicadas

1) hellip kWha Por ejemplo invernadero solar ventilacioacuten natural luz del diacutea etc

2) hellip kWha

3) hellip kWha

Necesidad de energiacutea para calefaccioacuten kWha Calor que debe introducirse en un espacio acondicioshynado o extraerse de eacutel para mantener las condiciones de temperatura deseadas durante un tiempo dado Necesidad de energiacutea para refrigeracioacuten kWha

Necesidad de energiacutea para agua caliente de uso domeacutestico (ACD)

kWha Calor que debe aportarse para obtener la cantidad deshyseada de agua caliente domeacutestica es decir para que la temperatura del agua friacutea de la red alcance el nivel preestablecido en el punto de suministro

Otras necesidades de energiacutea (humidificacioacuten deshumidificacioacuten)

kWha Calor latente en el vapor de agua que debe introducirse en un espacio acondicionado o extraerse de eacutel mediante un sistema teacutecnico del edificio para mantener en ese espacio el grado de humedad miacutenimo o maacuteximo que se determine (si procede)

Consumo de energiacutea para ventilacioacuten kWha Energiacutea eleacutectrica utilizada por el sistema de ventilacioacuten para el transporte de aire y la recuperacioacuten de calor (excluida la energiacutea empleada para el precalentamiento del aire) y energiacutea utilizada por los sistemas de humishydificacioacuten para atender a las necesidades de humidificashycioacuten

Consumo de energiacutea para iluminacioacuten interior

kWha Energiacutea eleacutectrica utilizada por el sistema de iluminacioacuten y por otros sistemasaparatos

Otros consumos de energiacutea (aparatos alumbrado exterior sistemas auxiliares

Produccioacuten de energiacutea en el

edificio

Energiacutea teacutermica procedente de fuentes renovables (por ejemplo placas solares

teacutermicas)

kWha Energiacutea procedente de fuentes renovables (que no se agotan por la extraccioacuten como la energiacutea solar la eoacutelica y la hidraacuteulica o la biomasa renovable) o energiacutea procedente de la cogeneracioacuten

Energiacutea eleacutectrica producida en el edificio y utilizada in situ

Energiacutea eleacutectrica producida en el edificio y exportada al mercado

Consumo de energiacutea

Energiacutea suministrada

Electricidad kWha Energiacutea expresada por vector energeacutetico que se sumishynistra a los sistemas teacutecnicos del edificio a traveacutes del liacutemite del sistema para atender a los usos considerados (calefaccioacuten refrigeracioacuten ventilacioacuten agua caliente doshymeacutestica iluminacioacuten aparatos etc)

Combustibles foacutesiles

Otros (biomasa calefaccioacuten

refrigeracioacuten urbashyna etc)

Energiacutea primaria kWha Energiacutea que no se ha sometido a ninguacuten proceso de conversioacuten ni de transformacioacuten

2 SELECCIOacuteN DE MEDIDASPAQUETESVARIANTES

21 Presenten en forma de cuadro las caracteriacutesticas de las medidaspaquetesvariantes que se hayan seleccionado para su uso en el caacutelculo de la optimizacioacuten de costes Comiencen con las tecnologiacuteas y soluciones maacutes corrientes y pasen despueacutes a las maacutes innovadoras En caso de que alguacuten caacutelculo anterior haya demostrado la existencia de medidas que esteacuten lejos de ser oacuteptimas en teacuterminos de costes no cumplimenten para ellas ninguacuten cuadro y notifiquen este hecho por separado a la Comisioacuten Podraacuten utilizar el modelo de cuadro que figura a continuacioacuten Tengan en cuenta no obstante que los ejemplos que en eacutel figuran son meramente indicativos

Cuadro 4

Cuadro indicativo para la notificacioacuten de las medidasvariantes seleccionadas

Cada caacutelculo debe referirse al mismo nivel de confort Pro forma cada medidapaquetevariante ha de aportar un nivel de confort aceptable Teacutengase en cuenta que si se manejan diferentes niveles de confort se perderaacute la base comparativa

Medida Caso de referencia Variante 1 Variante 2 Etc

Aislamiento del tejado

Aislamiento de los muros

Ventanas 57 Wm 2 K (descripcioacuten)

27 Wm 2 K (descripcioacuten)

Proporcioacuten de la superficie ocupada por las ventanas en el envolvente total del edificio

Medidas relativas al edificio (masa teacutermica etc)

Agua caliente para usos domeacutesticos (ACD)

Sistema de ventilacioacuten (ventilacioacuten nocturna incluida)

Medidas basadas en fuentes de energiacutea renovables

Cambio de vector energeacutetico

Esta lista de medidas es meramente indicativa

Para el envolvente del edificio en Wm 2 K

Para los sistemas eficiencia

Pueden seleccionarse varios niveles de mejora (por ejemplo diferentes valores de transmisioacuten teacutermica para las ventanas)

3 CAacuteLCULO DE LA DEMANDA DE ENERGIacuteA PRIMARIA DE LAS MEDIDAS

31 Evaluacioacuten de la eficiencia energeacutetica

311 Expliquen el meacutetodo de caacutelculo de la eficiencia energeacutetica aplicado al edificio de referencia y las medidasvariantes adoptadas

312 Faciliten las referencias de las leyes reglamentos y demaacutes normas aplicables

313 Indiquen el periacuteodo de caacutelculo (20 o 30 antildeos) la periodicidad de los caacutelculos (anual mensual o diaria) y los datos climaacuteticos utilizados por cada edificio de referencia

32 Caacutelculo de la demanda de energiacutea

321 Describan los resultados del calculo de la eficiencia energeacutetica por cada medidapaquetevariante y cada edificio de referencia distinguiendo como miacutenimo las necesidades de energiacutea para calefaccioacuten y refrigeracioacuten el consumo de energiacutea la energiacutea suministrada y la demanda de energiacutea primaria

Indiquen tambieacuten los ahorros de energiacutea

Cuadro 5

Resultados del caacutelculo de la demanda de energiacutea

Cumplimenten un cuadro por cada edificio de referencia y categoriacutea de edificio con todas las medidas introducidas

Edificio de referencia

Medida paquete

variante de medidas (seguacuten el cuadro 4)

Necesidades de energiacutea Consumo de energiacutea

desglosada por fuente

Demanda de energiacutea

primaria en kWhm 2 a

Reduccioacuten de las necesidades

de energiacutea primaria en

comparacioacuten con el edificio de referencia

Para calefaccioacuten

Para refrigeracioacuten Calefaccioacuten Refrigeracioacuten Ventilacioacuten ACD Iluminacioacuten

Medida paquete

Cumplimenten un cuadro por cada edificio de referencia

La informacioacuten que faciliten podraacute limitarse a las medidaspaquetes maacutes importantes pero indiquen el nuacutemero total de caacutelculos efectuados En caso de que caacutelculos anteriores hayan demostrado la existencia de medidas que esteacuten lejos de ser oacuteptimas en teacuterminos de costes no cumplimenten para ellas ninguacuten cuadro y notifiquen este hecho por separado a la Comisioacuten

322 Resuman en un cuadro separado los factores de conversioacuten en energiacutea primaria utilizados en el Estado miembro

323 Indiquen en un cuadro suplementario la energiacutea suministrada por vector

4 CAacuteLCULO DEL COSTE GLOBAL

41 Calculen el coste global de cada medidapaquetevariante utilizando los cuadros siguientes con referencia a un escenario (de precios de la energiacutea) bajo medio o alto En el caso del edificio de referencia el caacutelculo del coste deberaacute corresponder al 100

42 Faciliten la fuente en la que se base su estimacioacuten de la evolucioacuten de los precios de la energiacutea

43 Indiquen la tasa de actualizacioacuten aplicada para el caacutelculo macroeconoacutemico y para el financiero asiacute como para cada uno de ellos el resultado del anaacutelisis de sensibilidad con referencia a por lo menos dos tipos de intereacutes diferentes

Cuadro 6

Resultados y caacutelculo del coste global

Cumplimenten este cuadro dos veces por cada edificio de referencia una vez para el caacutelculo macroeconoacutemico y otra para el financiero Indiquen los costes en moneda nacional

Medida paquete variante

(seguacuten el cuadro 5)

Coste de inversioacuten

inicial (referido al antildeo inicial)

Coste anual de funcionamiento Periacuteodo de

caacutelculo ( 1 ) 20 30 antildeos

Coste de las emisiones de

gases de efecto invernadero (uacutenicamente

para el caacutelculo

macroeconoacutemico)

Valor residual

Tasa de actualizacioacuten

(tasas diferentes

para el caacutelculo mashycroeconoacuteshymico y el financiero)

Ciclo de vida uacutetil estimada

Coste de eliminacioacuten (si procede)

Coste global calculadoCoste anual

de mantenishymiento

Coste de explotacioacuten

Coste de la energiacutea ( 2 ) por

combustible (en un escenario

medio de precios de la

energiacutea)

( 1 ) Para los edificios puacuteblicos y residenciales debe utilizarse un periacuteodo de caacutelculo de 30 antildeos y para los comerciales y no residenciales un periacuteodo de al menos 20 antildeos ( 2 ) El efecto de la evolucioacuten (prevista) de los precios en el futuro debe tenerse en cuenta cuando se trata de la sustitucioacuten de componentes durante el periacuteodo de caacutelculo

44 Indiquen los paraacutemetros que hayan utilizado para calcular el coste global (por ejemplo coste de la mano de obra coste de la tecnologiacutea etc)

45 Realicen los caacutelculos del anaacutelisis de sensibilidad de los principales costes de los costes de la energiacutea y de la tasa de actualizacioacuten aplicada para el caacutelculo macroeconoacutemico y para el financiero Por cada variacioacuten de costes utilicen por separado un cuadro como el anterior

46 Para el caacutelculo macroeconoacutemico indiquen el coste supuesto de las emisiones de gases de efecto invernadero

5 NIVEL OacutePTIMO DE RENTABILIDAD DE LOS EDIFICIOS DE REFERENCIA

51 Con relacioacuten a los edificios de referencia indiquen en cada caso el nivel de eficiencia energeacutetica oacuteptimo desde el punto de vista econoacutemico expresado en energiacutea primaria (en kWhm 2 antildeo o si se sigue un enfoque centrado en los sistemas en la unidad que corresponda como por ejemplo el valor U) precisando si los niveles oacuteptimos de rentabilidad calculados corresponden al nivel macroeconoacutemico o al financiero

6 COMPARACIOacuteN

61 Si la diferencia es significativa indiquen los motivos que la justifiquen y si no puede justificarse (plenamente) presenten un plan con las medidas adecuadas para reducirla

Cuadro 7

Cuadro comparativo de los edificios nuevos y existentes

Gamanivel de optimizacioacuten de costes (de mdash a) kWhm 2 a

(o en caso de un enfoque centrado en los componentes en la unidad que corresponda)

Requisitos actuales de los edificios de referencia

kWhm 2 a Diferencia

Justificacioacuten de la diferencia

Plan para reducir las diferencias no justificadas

Reglamento Delegado (UE) n o 2442012 de la Comisioacuten de 16 de enero de 2012 que complementa la Directiva 201031UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia energeacutetica de los edificios estableciendo un marco metodoloacutegico comparativo para calcular los niveles oacuteptimos de rentabilidad de los requisitos miacutenimos de eficiencia energeacutetica de los edificios y de sus elementos (Texto pertinente a efectos del EEE)