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REGLAMENTO INTERIOR DEL

INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

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[N. DE E. EN RELACIÓN CON LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE ORDENAMIENTO Y SUS

MODIFICACIONES, SE SUGIERE CONSULTAR LOS ARTÍCULOS TRANSITORIOS CORRESPONDIENTES.]

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA

Reglamento Publicado en la Tercera Sección del Periódico Oficial del Estado de

Aguascalientes, el lunes 9 de julio de 2018.

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA

Los integrantes de la JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO ESTATAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA, en ejercicio de la facultad que nos confieren los Artículos 3°,

5°, 16, 17, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes;

Artículo Sexto Transitorio de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de

Aguascalientes; artículo 5° de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de

Aguascalientes; 2°, 5°, 10, 15 fracción I, 30, 31, 41 fracción VIII, 42 fracciones I y XII, 43

de la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes y en

ejercicio de la facultades conferidas en la fracción I del Artículo 6º y la Fracción VIII del

Artículo 10º de la Ley Orgánica del Instituto Estatal de Seguridad Pública; así como el

Artículo 2º, el Párrafo Segundo del Artículo 8º ha tenido a bien expedir el siguiente

“REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA”, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A través del Decreto No. 17 publicado el día 22 de marzo del año de 1987 en el

Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, se instituyó la Academia de Policía Estatal,

como una Dependencia Descentralizada e Independiente a las Corporaciones Policiales,

siendo su principal objetivo el reclutamiento, la selección y la preparación profesional de

los integrantes y aspirantes a formar parte de las Instituciones de Seguridad Pública del

Estado según lo establecido en el artículo 1º. párrafo segundo de la Ley del Orgánica del

Instituto Estatal de Seguridad Pública formar, capacitar, actualizar y especializar a los

elementos de las diversas Instituciones Policiales.

Gracias a que la oferta educativa se amplió ofreciendo niveles formativos de

Técnico Superior Universitario y la Maestría en Criminalística, con los registros de validez

oficial correspondientes, el 06 de marzo del año 2000 la Academia de Policía se transforma

en el Instituto Estatal de Seguridad Pública, y se consolida como una Institución de

Educación Superior.


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Así pues, desde su creación, el Instituto Estatal de Seguridad Pública (IESPA) sigue

de cara con varios objetivos siendo uno de ellos el de realizar actividades de educación con

reconocimiento y validez oficial en los niveles medio y superior a través de la carrera

técnica, carrera técnica superior, licenciatura y postgrados siempre de conformidad con la

legislación vigente.

Por lo anterior, es que la Honorable Junta de Gobierno del IESPA como parte de sus

funciones, es el de actualizar la normatividad aplicable, realizó un estudio minucioso en el

Reglamento Interior del Instituto Estatal de Seguridad Pública, encontrando además de

errores ortográficos y de sintaxis, plazas que ya no existen dentro del organigrama tal y

como sucede con Secretaría Particular, e incluyendo otros como lo serían las áreas

correspondientes al Órgano Interno de Control y Evaluación , la Unidad Auditora, Unidad

Investigadora, Unidad Sustanciadora y Resolutora. Aunado a lo anterior y con una especial

importancia se realizaron adecuaciones al Reglamento en busca de plasmar reformas que

satisfagan no sólo las disposiciones de Ley, sino que permitan, además lograr crear

disposiciones idóneas que impacten en beneficio de la ciudadanía.

De igual forma la H. Junta de Gobierno ponderó que el Reglamento que hoy deja de

surtir efectos al ser sustituido por este nuevo ordenamiento legal, se encontraba con

imprecisiones y omisiones, ya que desde su creación en octubre de 2004, tanto la

Constitución como las reformas secundarias lo habían dejado obsoleto, aunado a que la

única que había sufrido en toda su existencia legal, lo fue la que se publicó en fecha 2

mayo del 2016 y esta reforma únicamente se centró en cuestiones de forma, que por mucho

quedaron cortas en lo referente al nuevo panorama de constitucionalidad, equidad,

transparencia, derechos humanos y combate a la corrupción.

En síntesis, la clave de la nueva generación de reformas pasa por fortalecer las

capacidades estatales, a través de instituciones fuertes que apunten al desarrollo

sustentable., implementando un modelo de gestión que responsabilice a las mismas por los

resultados obtenidos, en términos de bienes y servicios prestados, considerando su calidad,

cantidad y relevancia.

De lo anterior se desprende que es necesario transformar las estructuras y procesos

de gestión de las actuaciones del poder público, estimulando a los administradores para que

se concentren en la generación de resultados. Para ello, el nuevo desafío que debe enfrentar

la gestión pública es el de la renovación de sus instituciones. Mientras tanto, el desafío para

los decisores será aplicar marcos apropiados para la actividad del sector público, en

concordancia con la normatividad aplicable y en nuestro Estado en apego a lo establecido

en el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, priorizando para el efecto que implica nuestra

reforma el Eje 2, denominado Aguascalientes, Derecho, Seguro y Libre.

La reforma referida abre la oportunidad de corregir las fallas e insuficiencias que

han posibilitado que la corrupción sea percibida por la sociedad como una práctica

extendida y sistemática en el ejercicio de la función pública.


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La Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Aguascalientes

establece dentro de su artículo 7 y 8 quienes son las autoridades competentes para aplicar la

Ley estableciendo una estructura orgánica que resulta aplicable tanto para la administración

Pública Centralizada, como para Entidades Paraestatales, como es nuestro caso en

particular, por lo que, en aras de lograr la transparencia, gobernanza y combate a la

corrupción se hace necesario crear marcos normativos que permitan responsabilizar a los

servidores públicos que ejerzan de manera indebida las funciones que les encomendó el C.

Gobernador y la ciudadanía, exista o no daño al erario público, lo anterior en concordancia

a lo establecido en el artículo 134 de nuestra Carta Magna.

En materia de responsabilidades administrativas, las reformas deben conducir a

prevenir y, en su caso, a identificar y sancionar las redes de la corrupción, impidiendo que

quienes las conforman puedan seguir medrando con las atribuciones o los recursos

públicos.

Resulta pertinente señalar que las modificaciones hechas al Reglamento del Instituto

buscan cumplir con el artículo Sexto Transitorio de la Ley de Responsabilidades

Administrativas del Estado, lo que ha propiciado buscar la transparencia total y la rendición

de cuentas a la ciudadanía a través de la creación de nuevas unidades administrativas como

lo son el Titular del Órgano Interno de Control y Evaluación, una Unidad Auditora, Unidad

Investigadora, Unidad Sustanciadora y Resolutora que permitirán hacer más ágiles los

procesos que permitan deslindar responsabilidades a los servidores públicos si las hubiese,

garantizando al ciudadano que los recursos públicos se ejercen de manera sustentable y

transparente sin que medie corrupción ni pago de favores, garantizando incluso el buen

trato hacia la ciudadanía y el desempeño eficiente y eficaz de los trabajadores

pertenecientes al Instituto, al agregar formalidades y garantías en el procedimiento de

investigación.

Por lo anteriormente expuesto es la razón por la cual la Junta de Gobierno del

Instituto Estatal de Seguridad Pública se sirve expedir el siguiente:

ARTÍCULO ÚNICO.- Se expide el REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO

ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, para quedar como sigue:

REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO

ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales


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ARTÍCULO 1°.- El presente Reglamento tiene por objeto regir la organización y

funcionamiento del Instituto Estatal de Seguridad Pública.

ARTÍCULO 2°.- El Instituto Estatal de Seguridad Pública, tiene como objetivo la

capacitación profesional de los integrantes y aspirantes a formar parte de las Instituciones de

Seguridad Pública del Estado, de las corporaciones policiacas, jueces calificadores, policías

de investigación, agentes del ministerio público y sus secretarios, peritos, personal técnico y

de seguridad y custodia de los Centros de Reinserción Social del Estado, en coordinación

con cada una de las dependencias involucradas.

ARTCULO 3°.- Para los efectos del presente Reglamento se entenderá por:

I. Consejo Técnico: El Consejo Técnico Consultivo;

II. Director General: El Director General del Instituto Estatal de Seguridad Pública;

III. Instituto: El Instituto Estatal de Seguridad Pública;

IV. Junta: La Junta de Gobierno del Instituto Estatal de Seguridad Pública;

V. Ley: La Ley Orgánica del Instituto Estatal de Seguridad Pública;

VI. Ley de Responsabilidades: La Ley de Responsabilidades Administrativas del

Estado de Aguascalientes;

VII. Ley para el Control de las Entidades Paraestatales: La Ley para el Control de las

Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes;

VIII. Personal Docente: El catedrático titular de alguna materia impartida a los alumnos

del Instituto; y

IX. Secretario Ejecutivo: El Secretario Ejecutivo de la Junta de Gobierno del Instituto

Estatal de Seguridad Pública.

ARTÍCULO 4°.- El Instituto dirigirá sus políticas, programas, servicios y

acciones, observando los principios rectores sobre los que se desarrolla la Administración

Pública Estatal, siendo éstos la equidad de género, la sustentabilidad, la transparencia y el

combate a la corrupción, la gobernanza y la participación ciudadana. Garantizando en todo

momento la protección de los derechos humanos, de conformidad con los principios de

honestidad, responsabilidad, servicio, lealtad institucional, disciplina y respeto a los

derechos de las personas, en beneficio de las instituciones de Seguridad Pública

CAPÍTULO II

Organización del Instituto


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ARTÍCULO 5°.- Para el estudio, planeación, y ejercicio de las atribuciones y

funciones de los asuntos de su competencia, el Instituto contará con la siguiente estructura

orgánica:

A. Órganos de Gobierno:

I. La Junta de Gobierno;

II. La Dirección General;

III. La Comisión de Honor y Justicia; y

IV. El Consejo Técnico Consultivo.

B. Unidades Administrativas:

I. Coordinación de Enseñanza Operativa e Investigación;

II. Coordinación Jurídica:

a) Jefatura de Departamento Jurídico.

III. Dirección Académica;

a) Jefatura del Departamento de Formación Continua y Proyectos Especiales; y

b) Jefatura del Departamento de Formación Inicial y Actualización.

IV. Dirección Administrativa:

a) Jefatura del Departamento de Gestión Administrativa;

b) Jefatura del Departamento de Informática;

c) Jefatura del Departamento de Planeación y Servicios Generales; y

V. Dirección de Vinculación y Participación Social;

C. Órganos de Control y Evaluación:

I. Órgano de Vigilancia; y

II. Órgano Interno de Control y Evaluación:

a) Unidad Auditora;


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b) Unidad Investigadora; y

c) Unidad Substanciadora y Resolutora.

Las Unidades Administrativas, además contarán con la estructura Orgánica y el

personal profesional, técnico y administrativo que requieran para el mejor desempeño de

sus actividades, los cuales serán nombrados en términos de la Ley para el Control de las

Entidades Paraestatales, la Ley y demás disposciones aplicables y demás disposciones

aplicables, conforme a su presupuesto de egresos respectivo.

ARTÍCULO 6°.- Los titulares de las Unidades Administrativas, deberán

coordinarse en el desarrollo de los programas, actividades y eventos del Instituto para el

cumplimiento de su objeto, teniendo las facultades y atribuciones que del presente

Reglamento, el Reglamento Interno para Alumnos, el Reglamento de Evaluación

Académica, las demás disposiciones jurídicas y aquellas que se les confiera expresamente

por el Director General.

CAPÍTULO III

Órganos de Gobierno

ARTÍCULO 7°.- Los Órganos de Gobierno del Instituto son los responsables del

gobierno, administración y operación del Instituto.

Sección Primera

Junta de Gobierno

ARTÍCULO 8°.- La Junta, fungirá como máximo Órgano de Gobierno del

Instituto, la cual tendrá las facultades y obligaciones que establezca la Ley, la Ley para el

Control de las Entidades Paraestatales, este ordenamiento y las demás disposiciones legales

que le sean aplicables y se integrará de la siguiente manera:

I. El Gobernador del Estado;

II. El Titular de la Secretaría General de Gobierno;

III. El Titular de la Fiscalía General del Estado;

IV. El Titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos;

V. El Titular del Instituto de Educación de Aguascalientes;


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VI. El Titular de la Dirección de Seguridad Pública y Vialidad;

VII. El Titular de la Dirección General de Reinserción Social;

VIII. El Titular de la Rectoría de la Universidad Autónoma de Aguascalientes;

IX. El Presidente Municipal de Aguascalientes; y

X. Tres representantes de los Municipios del interior del Estado.

La Presidencia de la Junta de Gobierno estará a cargo del Gobernador

Constitucional del Estado, quién tendrá el voto de calidad en caso de empate. En caso de

ausencia será suplido por el Titular de la Secretaría General de Gobierno.

La Secretaría Ejecutiva estará a cargo del Secretario de Seguridad Pública del

Estado, quien tendrá voz y voto en la misma.

Los integrantes de la Junta, tendrán voz y voto, podrán nombrar a su suplente,

quienes tendrán las facultades correspondientes al Titular en su ausencia y deberá

acreditarlo ante la Secretaría Ejecutiva.

El cargo que se desempeñe como miembro de la Junta, será honorífico y sin

retribución alguna.

ARTÍCULO 9°.- Los miembros de la Junta, durarán en su encomienda el tiempo

que subsista el cargo oficial que desempeñen como servidores públicos.

ARTÍCULO 10.- La Junta sesionará de manera ordinaria por lo menos cuatro veces

al año, pudiendo convocar a sesiones extraordinarias, cuando así lo soliciten al menos cuatro

de sus miembros.

ARTÍCULO 11.- El Presidente de la Junta a través del Secretario Ejecutivo,

convocará oficialmente a los miembros de la Junta, cinco días hábiles antes a la fecha de la

celebración de la sesión ordinaria, y de por lo menos tres días hábiles para las sesiones

extraordinarias debiendo acompañar el Orden del Día a desarrollar.

ARTÍCULO 12.- La Junta, además de las atribuciones establecidas en la Ley, la

Ley para el Control de las Entidades Paraestatales y demás disposiciones aplicables, tendrá

las siguientes atribuciones y obligaciones:

I. Aprobar los programas académicos de formación, actualización y especialización,

que presente el Consejo Técnico;

II. Aprobar los métodos de evaluación que presente el Consejo Técnico;


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III. Expedir su Reglamento Interior y demás normatividad necesaria para el

funcionamiento del Instituto;

IV. Aprobar los programas de capacitación para el Personal Administrativo y Docente

del Instituto, de acuerdo a la detección de necesidades de capacitación;

V. Aprobar los presupuestos de ingresos y egresos del Instituto, presentados por el

Director General;

VI. Revisar y aprobar los Programas de Organización de seminarios estatales, regionales,

nacionales e internacionales en las diferentes áreas de especialización de Seguridad Pública;

y

VII. Todos aquellos actos y operaciones necesarias para la mejor administración y

gobierno del Instituto.

ARTÍCULO 13.- El Presidente de la Junta, además de las atribuciones establecidas

en la Ley, la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales y demás disposiciones

aplicables, tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:

I. Asistir a las sesiones ordinaria y extraordinarias de la Junta;

II. Instalar y presidir las sesiones;

III. Diferir o suspender la sesión por causas que a su juicio, pudieran afectar la

celebración o el desarrollo de la misma;

IV. Resolver las votaciones en caso de empate, emitiendo su voto de calidad;

V. Dirigir los debates dentro de las sesiones de la Junta;

VI. Firmar las actas de las sesiones;

VII. Ejercer la representación oficial de la Junta ante terceros;

VIII. Vigilar que los acuerdos de la Junta se ejecuten en los términos aprobados; y

IX. Las demás señaladas en el presente Reglamento, y las que le confieran las

disposiciones legales aplicables establecidas.

ARTÍCULO 14.- El Secretario Ejecutivo además de las atribuciones establecidas

en la Ley, tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:

I. Asistir a todas y cada una de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta;


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II. Convocar a las sesiones por instrucción del Presidente de la Junta;

III. Organizar y coadyuvar en el desarrollo de las sesiones de la Junta;

IV. Levantar el acta de cada sesión celebrada, asentando la fecha de celebración, lista de

asistencia, desahogo de los puntos del Orden del Día, así como los acuerdos que se tomen,

los cuales deberán ser identificados con un número consecutivo, número de acta y año a

que corresponda;

V. Elaborar el acta de sesión por duplicado, la cual deberá contener la firma autógrafa de

los miembros presentes, dejando un ejemplar para el Instituto y otro para la Secretaría

Ejecutiva;

VI. Someter a la aprobación de los integrantes de la Junta los acuerdos que sean

propuestos por los integrantes de la misma;

VII. Comunicar los acuerdos que emita la Junta inmediatamente después de que ésta

sesione, para su seguimiento y ejecución;

VIII. Informar a la Junta sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados por ésta; y

IX. Las demás funciones técnicas y administrativas que deba realizar para atender los

acuerdos y trabajos que se le deleguen.

ARTÍCULO 15.- El cargo de Prosecretario será designado y removido por la Junta,

a propuesta del Director General, entre miembros de la Junta y/o del Instituto, y tendrá las

siguientes atribuciones y obligaciones:

I. Auxiliar al Secretario Ejecutivo en el cumplimiento de sus deberes;

II. Suplir las ausencias temporales del Secretario Ejecutivo; y

III. Las demás encomendadas por la Junta.

ARTÍCULO 16.- La Junta sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos

la mitad más uno de sus miembros y siempre que la mayoría de los asistentes sean

representantes de la Administración Pública Estatal.

ARTÍCULO 17.- Cuando las sesiones no puedan realizarse por falta de quórum, el

Presidente de la Junta señalará nueva fecha y hora para que la misma tenga verificativo.

Los acuerdos de la sesión deberán de ser aprobados por la mayoría de los miembros

presentes, tendrán el carácter de definitivos y de observancia general, aun cuando exista


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inconformidad de parte de los miembros ausentes. En caso de empate, el Presidente de la

Junta tendrá voto de calidad.

ARTÍCULO 18.- Las sesiones de la Junta, deberán sujetarse al Orden del Día,

cualquiera de sus miembros podrá sugerir la inclusión de algún asunto para ser tratado en la

siguiente sesión, salvo que se trate de un asunto de obvia y urgente resolución, para lo cual

se requerirá la aprobación de la Junta.

En caso de que una sesión no se celebre o se suspenda, o algún punto del Orden del

Día no quede debidamente resuelto, los asuntos pendientes se tratarán en sesiones

subsecuentes, excepto aquellos que deban desahogarse siguiendo los procedimientos

acordados por la Junta.

ARTÍCULO 19.- La Junta podrá invitar a sus sesiones, con voz pero sin voto, a

otros sectores social, público y privado, en cuyas jurisdicciones se desarrollen programas

significativos para el funcionamiento del Instituto.

De igual manera podrán participar en las sesiones de la Junta con voz pero sin voto

el Director General y el Comisario Público.

Sección Segunda

Facultades del Director General

ARTÍCULO 20.- El Instituto estará a cargo de un Director General, quien lo

representará y además de ejercer las facultades establecidas en la Ley, la Ley para el

Control de las Entidades Paraestatales y demás disposiciones aplicables, tendrá las

siguientes:

I. Elaborar y proponer a la Junta los planes, programas y proyectos a los que se

sujetará el funcionamiento del Instituto;

II. Presidir la Comisión de Honor y Justicia;

III. Certificar las copias de los documentos que se emitan en atención a las funciones

propias del Instituto;

IV. Presentar a consideración de la Junta, los proyectos de reformas a su Reglamento,

así como de cualquier normatividad de su competencia;

V. Expedir certificados, constancias, diplomas, títulos o grados académicos, previa

autorización de las autoridades educativas competentes, a las personas que hayan concluido

los estudios correspondientes;

VI. Asistir a las sesiones de la Junta;


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VII. Acordar con los titulares de las Unidades Administrativas, la distribución interna de

las actividades entre el personal subalterno;

VIII. Refrendar los proyectos de reformas a la Ley, reglamentos internos, decretos,

convenios y acuerdos, aprobados por la Junta, para su debida publicación;

IX. Intervenir en la elaboración y proponer para firma del Gobernador, los Convenios de

Colaboración o Coordinación en materia de educación en Seguridad Pública;

X. Remitir al Consejo Técnico los planes de estudio en los niveles de formación,

actualización y especialización para el personal de las Instituciones de Seguridad Pública;

XI. Aprobar los proyectos en materia de prevención del delito, que a través de la Dirección

de Vinculación y Participación Social del Instituto, se desarrollan en las comunidades e

instituciones educativas;

XII. Aprobar proyectos de investigación educativa generados por la Coordinación

Educativa en Seguridad Pública del Instituto;

XIII. Aprobar el calendario de actividades académicas;

XIV. Remitir a la Junta para su aprobación, los programas de capacitación para el

Personal Administrativo y Docente del Instituto, de acuerdo a la detección de necesidades;

XV. Establecer las políticas, criterios y reglas generales de operación, necesarios para el

buen funcionamiento del Instituto;

XVI. Aprobar políticas y criterios generales para el establecimiento de controles de

inventarios de bienes muebles;

XVII. Presentar a la Junta los presupuestos de ingresos y egresos del Instituto;

XVIII. Atender las solicitudes de capacitaciòn del personal de las empresas de

Seguridad Privada, de conformidad a lo establecido en la Ley de Seguridad Privada del

Estado de Aguascalientes;

XIX. De acuerdo a los convenios que al efecto se realicen, apoyar en la capacitaciòn de

las empresas del personal de las empresas de Seguridad Privada;

XX. Llevar a cabo las acciones necesarias a fin de que las funciones de los Órganos de

Control y Evaluación de este Instituto se realicen de acuerdo con las disposiciones legales

aplicables;

XXI. Rendir a la Junta los informes trimestrales de las Unidades Administrativas;


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XXII. Rendir ante la Junta, los informes trimestrales que le presenten las Unidades del

Órgano Interno de Control y Evaluación , con apego a los principios de transparencia y

rendición de cuentas, cuidando en todo momento la protección de los datos personales; y

XXIII. Las demás necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 21.- El Director General, sin perjuicio del ejercicio de las

atribuciones conferidas, podrá delegar sus facultades a los Titulares de las Unidades

Administrativas competentes para realizar las tareas que les sean asignadas.

Sección Tercera

De la Comisión de Honor y Justicia

ARTÍCULO 22.- El Instituto contará con una Comisión de Honor y Justicia, la

cual tiene como función el estudio y la determinación de la situación académica de los

alumnos que infrinjan las disposiciones establecidas en los reglamentos, manuales y

lineamientos aplicables para el buen funcionamiento del Instituto.

ARTÍCULO 23.- La Comisión de Honor y Justicia, estará integrada por:

I. Un Presidente, que será Director General en turno y tendrá voto de calidad;

II. Un Secretario Técnico, que será designado por el Director General y solo tendrá

derecho a voz; y

III. Cuatro Vocales, con voz y voto, que serán:

a) El Encargado de Seguridad y Disciplina;

b) El Titular de la Jefatura de Departamento de Formación Inicial y Actualización;

c) El Titular de la Dirección Académica; y

d) Un alumno representante del grupo al que corresponda el supuesto infractor.

ARTÍCULO 24.- La Comisión de Honor y Justicia, será convocada por el

Presidente y sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de

sus miembros integrantes.

El Secretario Técnico deberá levantar en cada sesión, un acta circunstanciada en la

que se harán constar la citaciones personales al infractor o infractores, así como todas las

decisiones tomadas por los miembros integrantes de la Comisión de Honor y Justicia.


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Cualquiera de sus integrantes, previa aprobación por mayoría de votos de los

presentes, podrá solicitar un receso o moción suspensiva, durante el desarrollo de la sesión.

ARTÍCULO 25.- El Presidente de la Comisión de Honor y Justicia, deberá

informar al alumno la resolución, determinación o acuerdo que se haya tomado en la sesión

correspondiente.

ARTÍCULO 26.- La información de la resolución, determinación o acuerdo de la

Comisión de Honor y Justicia, se hará del conocimiento al alumno mediante oficio,

cumpliendo con las formalidades que para las notificaciones establece la Ley del

Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes.

ARTÍCULO 27.- Si el motivo de la sesión de la Comisión es la violación a la

normatividad aplicable al Instituto por parte de cualquier alumno, se deberán de recibir y

desahogar en ella las pruebas que el alumno estime pertinentes indicando los hechos con lo

que se relaciona cada una de ellas.

La Comisión de Honor y Justicia apreciará libremente las pruebas y dictará

razonadamente sus fallos, de conformidad a lo establecido por las disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 28.- Contra las resoluciones que emita la Comisión de Honor y

Justicia, procederá el recurso de reconsideración.

Seccion Cuarta

Consejo Técnico Consultivo

ARTÍCULO 29.- El Instituto contará con un Consejo Técnico, el cual ejercerá las

facultades establecidas en la Ley y demás disposiciones legales.

ARTÍCULO 30.- El Presidente del Consejo Técnico será el Director General y se

integrará por los miembros propietarios que señala el artículo 14 de la Ley.

El Presidente, nombrará de entre los miembros del Consejo Técnico, al Secretario

Técnico, quien deberá levantar en cada sesión, un acta circunstanciada en la que se harán

constar las resoluciones, determinaciones o acuerdos tomados por la mayoría de los

integrantes presentes.

ARTÍCULO 31.- El Consejo Técnico, además de las facultades establecidas en la

Ley y demás disposiciones legales aplicables, tendrá las siguientes atribuciones y

obligaciones:

I. Revisar y enviar al Director General, los programas académicos de formación,

actualización y especialización;


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II. Revisar y enviar al Director General del Instituto, los métodos y sistemas de

reclutamiento, selección y evaluación;

III. Apoyar en la elaboración de documentos ejecutivos relacionados con las

concertaciones de recurso federal; y

IV. Las demás que le confiere el Director General.

CAPÍTULO IV

Unidades Administrativas

ARTÍCULO 32.- Las Unidades Administrativas serán dependientes de la Dirección

General, contarán con un Titular y serán responsables de la ejecución de las políticas

públicas y de la operación de las atribuciones del Instituto para el debido cumplimiento de

su objeto, de conformidad con la Ley, la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales

y demás disposiciones legales aplicables.

Sección Primera

Coordinación de Enseñanza Operativa e Investigación

ARTÍCULO 33.- Al frente de la Coordinación de Enseñanza Operativa e

Investigación, habrá un Coordinador a quien le corresponde el despacho, atención y

resolución de los asuntos de su competencia, en ejercicio de las facultades siguientes:

I. Proponer a los docentes del área de conocimiento metodológico-operativo,

desarrollo de capacidades físico- deportivas y de protección civil;

II. Supervisar y apoyar a los docentes en su planeaciones académicas a fin de que estas

respondan a los objetivos y contenidos plasmados en los programas de estudios

correspondientes;

III. Gestionar y proveer a los docentes operativos el equipo que se requiera para realizar

las prácticas y evaluaciones;

IV. Planear y efectuar los Procesos de Evaluación para los integrantes de las

instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, según los lineamientos que

determinen las instancias competentes;

V. Reportar los resultados de los Procesos de Evaluación para los integrantes de las

instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, según los lineamientos que

determinen las instancias competentes;

VI. Coordinarse con el Encargado de Seguridad y Disciplina para la supervisión del uso

de instalaciones, equipo operativo del Instituto y de las corporaciones, así como para la

ejecución de prácticas operativas con los encargados del parque vehicular y servicios


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generales, a fin de contar con los espacios y equipos en condiciones óptimas para su empleo

en las actividades educativas;

VII. Investigar y elaborar estudios en los que proponga al Instituto, información de

vanguardia en materia pedagógica, ciencia, tecnología y operativa para favorecer la

actualización permanente de sus procesos de selección, de formación y desarrollo del

personal de Seguridad Pública;

VIII. Realizar investigaciones sobre fenómenos sociales que inciden en la Seguridad

Pública para apoyar las instituciones en el Estado en la toma de decisiones para la

prevención del delito, Procuración de Justicia y reeducación social, así como el propio

Instituto en la formación del personal que realiza dichas funciones;

IX. Supervisar el desarrollo y las actividades de investigación educativa en Seguridad

Pública;

X. Realizar investigación de avance bibliohemerográfico y/o por vía internet para

recopilar información de apoyo a los trabajos de investigación que se realicen;

XI. Preparar trabajos de calidad técnica y científica en colaboración con la Dirección

Académica para ser presentados en foros estatales, regionales, nacionales e internacionales,

previa autorización del Director General;

XII. Gestionar los trámites necesarios para obtener recursos humanos, económicos y

materiales requeridos por los trabajadores de investigación;

XIII. Establecer redes de comunicación con las instituciones de Seguridad Pública y

educación superior nacionales e internacionales para el intercambio de información, que se

requiera para el funcionamiento de la investigación del Instituto;

XIV. Planear, coordinar y vigilar que los estudios de investigación sean congruentes con

las necesidades detectadas en el propio Instituto;

XV. Proponer al Director General para su aprobación las líneas de investigación los

proyectos de trabajo de su competencia;

XVI. Difundir hacia el interior y exterior del Instituto los resultados de los estudios

generados;

XVII. Realizar las gestiones necesarias para lograr el intercambio de información con otras

instituciones de educación superior e instituciones de Seguridad Pública;

XVIII. Rendir al Director General, el informe trimestral de sus actividades;

XIX. Suscribir la documentación relativa al ejercicio de las funciones establecidas en el

presente Reglamento, las señaladas expresamente por el Director General o las que

correspondan por suplencia dentro del ámbito de su competencia; y


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XX. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y que sean

afines o complementarias a las mencionadas en las fracciones anteriores.

Sección Segunda

Coordinación Jurídica

ARTÍCULO 34.- Al frente de la Coordinación Jurídica, habrá un Coordinador a

quien le corresponde el despacho, atención y resolución de los asuntos de su competencia,

en ejercicio de las facultades siguientes:

I. Representar al Instituto para su defensa jurídica en las gestiones judiciales,

extrajudiciales y administrativas o cualquier otro similar, en los términos de los poderes

otorgados;

II. Asesorar jurídicamente al Director General, Unidades Administrativas y demás

personal en asuntos relacionados con el Instituto;

III. Intervenir en todos y cada uno de los actos en los que sea requerido por parte del

Director General;

IV. Elaborar los informes previos y justificados que en el juicio de amparo deban

rendir el Director General, intervenir como tercero interesado, proponer los términos de los

recursos que procedan, así como realizar, en general, todas las promociones que en dichos

juicios se requieran;

V. Elaborar, revisar y validar los convenios, acuerdos o contratos celebrados por el

Instituto;

VI. Elaborar proyectos de reforma a la Ley, Reglamentos internos, acuerdos, circulares,

manuales, convenios y enviarlos al Director General;

VII. Vigilar que los actos o resoluciones de las Unidades Administrativas del Instituto,

se realicen apegados a derecho;

VIII. Expedir las certificaciones de las constancias y documentos de los expedientes

relativos a los asuntos de su competencia;

IX. Rendir al Director General, el informe trimestral de sus actividades;

X. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las funciones establecidas en el




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XI. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y que sean


ARTÍCULO 35.- La Coordinación Jurídica contará con una Jefatura de

Departamento Jurídico, la cual estará cargo de un Titular quien tendrá las facultades y

atribuciones siguientes:

I. Apoyar al Titular de la Coordinación Jurídica en la formulación de proyectos de

reforma a la Ley, reglamentos internos, acuerdos, circulares, manuales, convenios y

enviarlos al Director General;

II. Vigilar que los actos o resoluciones de las Unidades Administrativas del Instituto,

se realicen con apego a derecho;

III. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las funciones establecidas en el



IV. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y el

Coordinador Jurídico, y que sean afines o complementarias a las mencionadas en las

fracciones anteriores.

Sección Tercera

Dirección Académica

ARTÍCULO 36.- Al frente de la Dirección Académica habrá un Director a quien le

corresponde el despacho, atención y resolución de los asuntos de su competencia, en

ejercicio de las facultades siguientes:

I. Suplir en ausencias temporales al Director General, cuando por causa de fuerza

mayor no puedan ser cubiertas por el Director Administrativo;

II. Suscribir con el Director General, o cuando éste lo determine, los certificados,

constancias, diplomas, títulos o grados académicos a las personas que hayan concluido los

estudios correspondientes;

III. Elaborar y remitir al Director General el Proyecto Anual de Inversión contemplando

los lineamientos que establezca el Programa Rector de Profesionalización;

IV. Desarrollar los programas de formación Inicial, formación continua y especializada

formación para mandos de los aspirantes e integrantes de las Instituciones de Seguridad

Pública del Estado, en estricto apego al Programa Rector de Profesionalización vigente;

V. Implementar las actividades académicas, planeadas, optimizando los recursos

humanos y materiales disponibles, previa aprobación del Director General;


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VI. Evaluar la práctica docente y a través del personal docente evaluar el aprendizaje de

los alumnos, para mejorar las actividades académicas;

VII. Establecer criterios internos de formación del personal de seguridad pública, para su

observancia en las diversas actividades académicas;

VIII. Organizar y registrar los estudios y prácticas académicas realizadas en el Instituto;

IX. Desarrollar los procedimientos correspondientes para la selección y evaluación del

personal docente del Instituto;

X. Elaborar el calendario de actividades académicas y remitirlo al Director General

para su debida aprobación;

XI. Proponer al Director General los programas de capacitación para el Personal

Administrativo y Docente del Instituto, de acuerdo a la detección de necesidades;

XII. Procurar la obtención de recursos humanos, económicos y materiales requeridos para

las diversas actividades académicas;

XIII. Rendir al Director General, el informe trimestral de sus actividades;

XIV. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las funciones establecidas en el



XV. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y que sean


ARTÍCULO 37.- La Dirección Académica contará con una Jefatura de

Departamento de Formación Continua y Proyectos Especiales, la cual estará cargo de un

Titular quien tendrá las facultades y atribuciones siguientes:

I. Planear, coordinar y supervisar las actividades de capacitación especializada y

proyectos especiales relacionados con la Seguridad Pública y Procuración de Justicia;

II. Enviar al Director General, a través de la Dirección Académica los Programas de

Organización de seminarios estatales, regionales, nacionales e internacionales en las

diferentes áreas de especialización de Seguridad Pública y Procuración de Justicia;

III. Proponer al Director General a través de la Dirección Académica para su

suscripción, los convenios de intercambio académico con Institutos de Capacitación,

Profesionalización en Seguridad Pública y Procuración de Justicia, así como con

Instituciones de Educación Superior;


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IV. Proponer al Director General a través de la Dirección Académica para su

suscripción, los convenios de colaboración para el apoyo recíproco en la infraestructura

necesaria para el desarrollo de los programas de capacitación especializada en materia de

Seguridad Pública y Procuración de Justicia;

V. Coordinar y supervisar que los programas de capacitación especializada cumplan

con los lineamientos generales y particulares del Programa Rector de Profesionalización;

VI. Suscribir la documentación relativa al ejercicio de las funciones establecidas en el

presente Reglamento, las señaladas expresamente por el Director General, o las que


VII. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y el Director de

la Dirección de Académica, y que sean afines o complementarias a las mencionadas en las


ARTÍCULO 38.- La Dirección Académica contará con una Jefatura de

Departamento de Formación Inicial y Actualización, la cual estará cargo de un Titular

quien tendrá las facultades y atribuciones siguientes:

I. Atender las necesidades de la Jefatura de Formación Inicial y de Actualización para el

personal de las Instituciones de Seguridad Pública y Procuración de Justicia, a través de la

coordinación, supervisión y evaluación de los Programas de Capacitación tanto para

aspirantes como para personal activo;

II. Suscribir las constancias, certificados, diplomas y títulos de los programas que se

llevan a cabo en el Instituto;

III. Reportar mensualmente los resultados de capacitación de su área;

IV. Cumplir con los lineamientos administrativos para la contratación de personal

docente;

V. Resguardar la información que evidencía el ejercicio de los recursos federales;

VI. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las funciones establecidas en el




la Dirección de Académica, y que sean afines o complementarias a las mencionadas en las


Sección Cuarta


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Dirección Administriva

ARTÍCULO 39.- Al frente de la Dirección Administrativa habrá un Director a quien

le corresponde el despacho, atención y resolución de los asuntos de su competencia, en

ejercicio de las facultades siguientes:

I. Suplir en ausencias temporales al Director General;

II. Aplicar las normas y políticas generales para administrar y custodiar el patrimonio

del Instituto;

III. Aplicar las normas y políticas generales en cuanto a personal, presupuesto, servicios

generales y recursos materiales del Instituto;

IV. Ejercer el presupuesto del Instituto de conformidad con las disposiciones legales y

administrativas aplicables al manejo de recursos públicos;

V. Registrar pormenorizada contabilidad de las operaciones diarias del Instituto, así

como elaborar y presentar al Director General los informes, balances y estados financieros que

le sean requeridos;

VI. Gestionar los trámites respectivos a la adquisición de bienes y servicios que requiera

el Instituto para su funcionamiento, con excepción de los servicios que preste el personal

docente;

VII. Tramitar, adquirir y suministrar el material necesario para aspirantes o alumnos del

Instituto, así como suministrar de uniformes a éstos;

VIII. Supervisar el pago de las becas otorgadas a los alumnos;

IX. Promover acciones de mejora, modernización y optimización de recursos;

X. Formular y proponer al Director General, las políticas y criterios de operación

para el establecimiento de controles de inventarios de bienes muebles;

XI. Formar, conservar y mantener actualizado los inventarios de los bienes muebles e

inmuebles del Instituto, llevando los registros correspondientes de las altas, bajas y

modificaciones que se produzcan en la dotación del Instituto;

XII. Resguardar los documentos legales relativos a las actividades que lleve a cabo el

Instituto y que se refieran a títulos de crédito, contratos, valores o demás similares;

XIII. Gestionar las actividades conducentes para el mantenimiento de los edificios,

maquinaria, herramienta y demás artículos incorporados transitoria o definitivamente al

servicio o al uso de su personal;


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XIV. Vigilar y controlar el mantenimiento, intendencia, vigilancia y seguridad de las

instalaciones del Instituto;

XV. Llevar el registro de las altas, bajas y demás incidencias laborales del personal del

Instituto, para todos los efectos legales y administrativos correspondientes;

XVI. Formular en coordinación con las demás Unidades Administrativas, los Programas

Operativos anuales, su avancé y evaluación;

XVII. Elaborar y proponer al Director General, los presupuestos de ingresos y egresos del

Instituto y llevar a cabo el control contable;

XVIII. Efectuar el pago de salarios al personal administrativo y docente, en los términos que

dispongan las disposiciones normativas aplicables;

XIX. Organizar y operar los servicios de informática del Instituto;

XX. Expedir certificaciones de los documentos o expedientes relativos a los asuntos de

su competencia;

XXI. Rendir al Director General, el informe trimestral de sus actividades;

XXII. Suscribir la documentación relativa al ejercicio de las funciones establecidas en el

presente Reglamento, las señales expresamente por el Director General o las que


XXIII. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y que sean


ARTÍCULO 40.- La Dirección Administrativa contará con una Jefatura de

Departamento de Gestión Administrativa, la cual estará cargo de un Titular quien tendrá las

facultades y atribuciones siguientes:

Corresponde a la las facultades y atribuciones siguientes:

I. Llevar el registro de las altas, bajas y demás incidencias laborales del personal del

Instituto, para todos los efectos legales y administrativos correspondientes;

II. Preparar el pago de salarios a todo el personal adscrito al Instituto;

III. Registrar de forma pormenorizada la contabilidad de las operaciones diarias del

Instituto, así como elaborar y presentar al superior inmediato los informes, balances y

estados financieros que le sean requeridos;


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IV. Elaborar y proponer, los presupuestos de ingresos y egresos del Instituto y llevar a

cabo el control contable;

V. Efectuar el pago de las becas otorgadas a los alumnos;

VI. Realizar el proceso de pago a docentes y proveedores, en los términos que

dispongan las disposiciones normativas aplicables;

VII. Todo lo relativo a la correcta aplicación de los recursos federales;

VIII. Gestionar los trámites respectivos a la adquisición de bienes y servicios que requiera

el Instituto para su funcionamiento;

IX. Suministrar el material necesario para aspirantes o alumnos;

X. Promover acciones de mejora, modernización y optimización de recursos; y

XI. Ejercer las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y el

Director de la Dirección de Administración, y que sean afines o complementarias a las

mencionadas en las fracciones anteriores.


Departamento de Informática, la cual estará cargo de un Titular quien tendrá las facultades

y atribuciones siguientes:

I. Supervisar tanto a la administración como la operación de la base de datos, así como

de la red informática;

II. Coordinar el desarrollo de sistemas de cómputo requeridos, vigilando su instalación y

desarrollo;

III. Administrar los recursos informáticos existentes en el Instituto;

IV. Mantener bajo su resguardo todo el equipo de cómputo y telecomunicaciones;

V. Realizar un diagnóstico de manera bimestral de los equipos del Instituto a fin de

detectar anomalías en los mismos, ya sea por el desgaste normal o por el mal uso de los

mismos, rindiendo un informe pormenorizado a la Dirección Administrativa de los

resultados del diagnóstico;

VI. Coordinar y supervisar la instalación de equipos de cómputo así como del

mantenimiento preventivo y correctivo del mismo; y


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la Dirección de Administración, y que sean afines o complementarias a las mencionadas en

las fracciones anteriores.


Departamento de Planeación y Servicios Generales, la cual estará cargo de un Titular quien

tendrá las facultades y atribuciones siguientes:

I. Coordinar con las Unidades Administrativas el desarrollo e integración del

Programa Operativo Anual;

II. Dar seguimiento y actualización del Programa Operativo Anual;

III. Coordinar las actividades para la integración de informes;

IV. Participar en el desarrollo de los planes de gobierno;

V. Coordinar e integrar el proyecto de inversión anual relativo a la infraestructura y

equipamiento;

VI. Dar seguimiento a las obras de infraestructura y equipamiento;

VII. Integrar la información del desarrollo de manuales operativos, de procesos y otros

que se requieran;

VIII. Coordinar la implementación de sistemas o programas relativos al mejoramiento del

desempeño del Instituto;

IX. Apoyar en las actividades designadas por el Director General;

X. Diagnosticar las condiciones de la infraestructura del Instituto para dar el

mantenimiento adecuado;

XI. Controlar las entradas y salidas del almacén general para suministrar lo necesario en

el Instituto;

XII. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo a los vehículos del Instituto;

XIII. Contar con la información necesaria para el control absoluto de las unidades

vehiculares, así como el consumo de gasolina, kilometraje, verificaciones, tenencias, y

seguros de dichas unidades;

XIV. Supervisar la infraestructura de las áreas comunes del Instituto; y


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XV. Ejercer las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y el

Director de la Dirección de Administración, y que sean afines o complementarias a las

mencionadas en las fracciones anteriores.

Sección Quinta

Dirección de Vinculación y Participación Social

ARTÍCULO 43-. Al frente de la Dirección de Vinculación y Participación Social,

habrá un Director a quien le corresponde el despacho, atención y resolución de los asuntos

de su competencia, en ejercicio de las facultades siguientes:

I. Elaborar y presentar proyectos al Director General, en materia de prevención del

delito, adicciones y accidentes;

II. Fomentar una cultura de prevención de delitos, adicciones y accidentes, así como

desarrollar proyectos para lograr los objetivos en prevención;

III. Elaborar y proponer al Director General para su aprobación, los programas para la

dignificación del trabajador del área, funcionario o miembro de las instituciones de

Seguridad Pública, dando especial énfasis al policía en la comunidad;

IV. Fortalecer el acercamiento con las familias del personal del área de Seguridad

Pública para que estos conozcan y sean beneficiados de los servicios que presta el Instituto;

V. Vincular la labor del instituto con otros organismos federales, estatales y

municipales, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

VI. Realizar actividades académicas de prevención del delito, adicciones y accidentes

en los municipios del Estado;

VII. Brindar apoyo en actividades preventivas a instituciones educativas;

VIII. Participar en los diferentes consejos creados para fomentar una cultura y prevención

del delito, adicciones y accidentes;

IX. Apoyar en la capacitación de las universidades en lo referente a prevención de

adicciones a través del Consejo Interuniversitario Contra las Adicciones;

X. Difundir las actividades realizadas por el Instituto a través de los diferentes medios

de comunicación;

XI. Buscar espacios en los medios de comunicación para promover e informar sobre las

actividades de prevención del delito y accidentes en el àmbito de su competencia;

XII. Rendir al Director General, el informe trimestral de sus actividades;


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XIII. Suscribir la documentación relativa al ejercicio de las funciones establecidas en el



XIV. Las demás facultades que le sean asignadas por el Director General y que sean


CAPÍTULO V

Órganos de Control y Evaluación

ARTÍCULO 44.- Los Órganos de Control y Evaluación son responsables de

promover, evaluar, mejorar y fortalecer el buen funcionamiento del control interno y

gestión, así como estudiar y fiscalizar el ejercicio eficiente de los recursos públicos; además

de conocer de todos aquellos actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,

imparcialidad y eficiencia en el desempeño de la función pública, conforme a las

disposiciones normativas aplicables en la materia.

Sección Primera

Órgano de Vigilancia

ARTÍCULO 45.- El Órgano de Vigilancia tiene a su cargo el estudio del ejercicio

eficiente de los recursos, la evaluación de gestión y, en general, del desempeño de las

actividades del Instituto; estará integrado por un Comisario Público Propietario y un

Suplente, designados en los términos establecidos en la Ley para el Control de las

Entidades Paraestatales.

ARTÍCULO 46.- El Comisario Público tendrá las siguientes facultades y

obligaciones:

I. Intervenir en las sesiones de la Junta, emitiendo dictamen sobre los informes

periódicos que rinda el Director General;

II. Evaluar el desempeño general y por funciones del Instituto;

III. Realizar estudios sobre la eficiencia con la que se ejerzan los desembolsos en los

rubros de gasto corriente y de inversión, así como en lo referente a los ingresos y, en

general, solicitar la información y efectuar los actos que requiera el adecuado cumplimiento

de sus funciones; y

IV. Todas las demás facultades y atribuciones que le confiera este Estatuto Orgánico, la

Ley, la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales, la Ley Orgánica de la

Administración Pública del Estado de Aguascalientes, así como las que otorgue la Junta.

Sección Segunda

Órgano Interno de Control y Evaluación


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ARTÍCULO 47.- El Órgano Interno de Control y Evaluación tiene a su cargo

fiscalizar el ejercicio del gasto público, promover, evaluar y fortalecer el buen

funcionamiento del control interno del Instituto, además de conocer de todos aquellos actos

u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el

desempeño de la función pública.

ARTÍCULO 48.- Para el ejercicio de sus funciones, el Órgano Interno de Control y

Evaluación contará con la siguiente estructura:

I. Unidad Auditora;

II. Unidad Investigadora; y

III. Unidad Substanciadora y Resolutora.

Los titulares de dichas Unidades serán designados por el Gobernador del Estado, en

los mismos términos que lo son para la designación del Comisario Público, según lo que

establezca la Ley para el Control de las Entidades Paraestatales.

El servidor público que ejerza la función de Autoridad Substanciadora y Resolutora,

será distinto de aquél que ejerza la de Autoridad Investigadora, a fin de garantizar su

independencia, de conformidad con la Ley de Responsabilidades.

El Órgano Interno de Control y Evaluación dirigirá sus funciones conforme a los

lineamientos que para tal efecto emita la Contraloría del Estado, además de las

disposiciones aplicables en la materia.

ARTÍCULO 49.- La Unidad Auditora es la encargada de fiscalizar el ejercicio del

gasto público, promover, evaluar y fortalecer el buen funcionamiento del control interno, y

tiene las siguientes funciones:

I. Elaborar y ejecutar, con aprobación del Director General, el programa anual de

auditorías a las diversas áreas que conforman el Instituto;

II. Realizar auditorías para verificar y evaluar los sistemas de control interno, de

registros contables y apego a las normas y procedimientos establecidos; asimismo practicar

auditorías y revisiones que permitan evaluar el desempeño del Instituto;

III. Presentar ante la Unidad Investigadora, las denuncias derivadas de la práctica de

auditorías, revisiones, inspección y verificación a las diversas áreas que conforman el

Instituto;


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IV. Coordinar las acciones a fin de verificar que las áreas que conforman el Instituto

cumplan las políticas, normas y lineamientos establecidos por los diferentes ordenamientos

legales y los emitidos por la propia Contraloría del Estado;

V. Asistir y participar en el Comité de Adquisiciones y Enajenaciones y en los

procedimientos para la adquisición y prestación de servicios en términos de lo establecido

por la ley de la materia;

VI. Comprobar mediante revisiones o inspección directa y selectiva, el cumplimiento

por parte de lnstituto sobre el correcto ejercicio del gasto público;

VII. Llevar a cabo las acciones necesarias para la implementación de las Normas

Generales de Control Interno en la Administración Pública Estatal en apego al Sistema

Estatal Anticorrupción;

VIII. Rendir informe trimestral a la Junta, a través del Director General, sobre el estado

que guardan los asuntos de su competencia;

IX. Elaborar y proporcionar los informes que le solicite la Contraloría del Estado y

demás información correspondiente;

X. Asesorar a los servidores públicos y Unidades Administrativas del Instituto en los

asuntos de su competencia;

XI. Certificar documentos, actuaciones y resoluciones, que deriven de la tramitación de

sus procedimientos;

XII. Participar en los actos de entrega recepción de las Unidades Administrativas; y

XIII. Las demás atribuciones previstas en las disposiciones jurídicas aplicables.

ARTÍCULO 50.- La Unidad Investigadora es la encargada de recibir la denuncia y

elaborar el informe de presunta responsabilidad administrativa de acuerdo con el

procedimiento establecido en la Ley de Responsabilidades y tiene las siguientes funciones:

I. Instrumentar los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de

responsabilidades administrativas y probables hechos de corrupción de los servidores

públicos adscritos al Instituto y de particulares, conforme a lo previsto en la Ley de

Responsabilidades y a lo que establezca el Comité Coordinador del Sistema Estatal

Anticorrupción, así como acordar la admisión y cumplimiento a las recomendaciones

públicas no vinculantes que emitiera dicho Comité y que sean del ámbito de su

competencia;

II. Recibir e investigar las quejas y denuncias que se promuevan con motivo del

incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos adscritos al Instituto, así

como de los particulares vinculados a faltas graves, de conformidad con la Ley de


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Responsabilidades;

III. Realizar la investigación correspondiente por la presunta responsabilidad de faltas

administrativas, misma que iniciará de oficio, por denuncia o derivado de las auditorías

practicadas por parte de las autoridades competentes o, en su caso, de auditores externos;

IV. Solicitar información o documentación a cualquier autoridad o persona física o

moral durante la investigación, con el objeto de esclarecer los hechos relacionados con la

comisión de presuntas faltas administrativas;

V. Implementar las acciones necesarias para la recepción de denuncias por faltas

administrativas imputables a los servidores públicos del Instituto o bien, referidas a faltas

de particulares en relación con el Instituto;

VI. Realizar el trámite y desahogo de las investigaciones, por actos u omisiones de los

servidores públicos adscritos al Instituto o de particulares que puedan constituir

responsabilidades administrativas de acuerdo con la normativa aplicable, autorizando con

su firma los acuerdos e informes;

VII. Realizar las actuaciones, diligencias y notificaciones necesarias dentro de las

investigaciones seguidas a los servidores públicos del Instituto o de los particulares,

habilitando para ello al personal del área correspondiente;

VIII. Emitir y acordar los escritos, promociones, oficios y demás documentos

relacionados con las investigaciones de su competencia;

IX. Concluida la investigación, en su caso, elaborar y suscribir el informe de presunta

responsabilidad administrativa en el que se determine si existen elementos que presuman

conductas constitutivas de probables faltas administrativas, calificando además dichas

faltas como graves o no graves. Hecho lo anterior, turnar el expediente a la Unidad

Substanciadora y Resolutora adscrital Instituto;

X. Tramitar el recurso de inconformidad que se promueva contra la calificación de

faltas no graves, conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades;

XI. Llevar a cabo todos los actos procesales respectivos en carácter de Autoridad

Investigadora ante la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes,

conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades;

XII. Habilitar días y horas inhábiles para la práctica de diligencias;

XIII. Ordenar medidas de apremio y solicitar medidas cautelares;

XIV. Solicitar el auxilio de la Fiscalía General del Estado para determinar la autenticidad

de documentos;


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XV. Realizar, por sí o a través del personal a su cargo, todo tipo de notificaciones;

XVI. Rendir informe trimestral a la Junta, a través del Director Genral, sobre el estado


XVII. Certificar documentos, actuaciones y resoluciones, que deriven de la tramitación de

los Procedimientos contemplados en la Ley de Responsabilidades Administrativas;

XVIII. Actuar como coadyuvante del Ministerio Público adscrito a la Fiscalía

Especializada en Combate a la Corrupción, cuando formule denuncias, derivadas de sus

investigaciones; y

XIX. Las demás atribuciones otorgadas por las disposiciones legales aplicables en la

materia.

ARTÍCULO 51.- La Unidad Substanciadora y Resolutora es la encargada de dirigir

y conducir los procedimientos de responsabilidades administrativas, así como de resolver e

imponer las sanciones correspondientes, según sea el caso, en términos de lo establecido

por la Ley de Responsabilidades y tiene las siguientes funciones:

I. Admitir el informe de presunta responsabilidad administrativa, emitido por la

Unidad Investigadora, con el objeto de tramitar y sustanciar los procedimientos de

responsabilidad administrativa en contra de servidores públicos del Instituto, por conductas

que pudieran constituir responsabilidad en los términos de la ley de la materia, en cuanto a

las faltas administrativas graves, no graves y de particulares.

Por lo que respecta a las faltas administrativas calificadas como no graves, además

de las facultades señaladas en el párrafo anterior, podrá resolver los procedimientos de

responsabilidad administrativa seguidos en contra de servidores públicos del Instituto.

Tratándose de faltas graves y faltas de particulares vinculados con faltas

administrativas graves, una vez realizada la sustanciación, procederá a turnar el expediente

a la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes para la

continuación del procedimiento administrativo y su resolución.

En términos del párrafo que antecede, habilitar como notificador a los servidores

públicos a su cargo, a efecto de substanciar debidamente los asuntos en los que tenga

competencia;

II. Tramitar y resolver los recursos legales interpuestos en contra de las resoluciones

recaídas en los procedimientos administrativos instaurados por ella;

III. Presentar denuncias o querellas en asuntos de competencia del Órgano Interno de

Control y Evaluación y de aquellas por probables responsabilidades del orden penal de los


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servidores públicos, y ratificar las mismas;

IV. Emitir y acordar los escritos, promociones, oficios y demás documentos

relacionados con los procedimientos de responsabilidad de su competencia;

V. Llevar a cabo todos los actos procesales respectivos en carácter de Autoridad

Substanciadora y Resolutora ante la Sala Administrativa del Poder Judicial del Estado de

Aguascalientes, conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades;

VI. Acordar la admisión y cumplimiento a las recomendaciones públicas no vinculantes

que emitiera el Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción y que sean del

ámbito de su competencia;

VII. Rendir informe trimestral a la Junta, a través del Director General, sobre el estado


VIII. Certificar documentos, actuaciones y resoluciones, que deriven de la tramitación de

los Procedimientos contemplados en la Ley de Responsabilidades;

IX. Ordenar medidas de apremio y dictar medidas cautelares en los casos en que se

requiera;

X. Resolver los recursos de inconformidad interpuestos en contra de las resoluciones

recaídas en los procedimientos de adquisición previstos en la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Estado de Aguascalientes, además de todos y cada uno de

los recursos administrativos que sean considerados y procedentes en materia de

adquisiciones;y

XI. Las demás atribuciones otorgadas por las disposiciones legales aplicables en la

materia.

CAPÍTULO VI

Responsabilidad Administrativa

ARTÍCULO 53.- Los servidores públicos que presten sus servicios en el Instituto,

responderán administrativamente por el incumplimiento a las obligaciones contenidas en la

Ley de Responsabilidades, este Reglamento y en cualquier disposición aplicable al

Instituto.

ARTÍCULO 54.- Es obligación de los servidores públicos adscritos al Instituto

mantener bajo su resguardo los bienes inmuebles, mobiliario y equipo que le sean

encomendados para el desempeño de sus funciones en condiciones óptimas para el adecuado

desarrollo de su labor, conforme a la normatividad aplicable.


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Será responsabilidad exclusiva del servidor público la pérdida o deterioro por su

negligencia o mal uso de los bienes bajo su resguardo, en caso de que esto genere un daño

patrimonial para el Instituto, deberá resarcirlo, sin menoscabo de la responsabilidad

administrativa y penal de la que pueda ser objeto.

ARTÍCULO 55.- Los servidores públicos deberán:

I. Custodiar y cuidar valores, documentación e información que, por razón de su

empleo, cargo o comisión, estén bajo su cuidado, o a la cual tengan acceso, impidiendo o

evitando el uso, sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebida de aquellos,

en términos de la legislación aplicable;

II. Utilizar exclusivamente para los fines que estén afectos, los recursos que tengan

asignados para el desempeño de su empleo, cargo o comisión, las facultades que les sean

atribuidas, o la información confidencial que obtengan con motivo de sus funciones, en

términos de la legislación aplicable; y

III. Las demás que señalen las disposiciones legales aplicables en la materia.

ARTÍCULO 56.- Las responsabilidades administrativas que se generen y a que se

refiere el artículo anterior serán independientes de las demás responsabilidades legales que

resulten procedentes.

CAPÍTULO VII

Ausencias, Suplencias y Designaciones de los Servidores Públicos

ARTÍCULO 57.- El Director Administrativo, suplirá en sus ausencias temporales

menores a treinta días al Director General, y en caso de imposibilidad, se llevará a cabo por

parte del Director Académico de conformidad a las facultades establecidas en el presente

Reglamento o quien determine el Director General.

En ausencias mayores a treinta días, se deberá llevar a cabo el procedimiento de

desigación del Director General establecido en la Ley para el Control de las Entidades

Paraestatales.

ARTÍCULO 58.- En caso de ausencias temporales menores a treinta días de los

Titulares de las Unidades Administrativas, el Director General desognará al servidor

público que deberá suplirlo.

En caso de ausencias mayores al término señalado en el párrafo anterior, los

Titulares de las Unidades Administrativas, serán suplidos observando el procedimiento para

la designación de éstos previsto en la normatividad aplicable.

Artículo 59.- En caso de ausencia de alguno de los Titulares de las Unidades que

integran al Órgano Interno de Control y Evaluación, se estará con lo dispuesto por la Ley


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para el Control de las Entidades Paraestatales del Estado de Aguascalientes y demás

disposición normativa aplicable a la materia.

CAPÍTULO VIII

Transparencia y Acceso a la Información Pública

ARTÍCULO 60.- Todo lo Concerniente a Trasparencia y Acceso a la Información

Pública, que le aplica al Instituto como sujeto responsable, se estará a lo dispuesto por el

Manual de Integración del Área de Trasparencia del Instituto, publicado el veintidós de

mayo del año dos mil diecisiete en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado, y a la

demás normatividad aplicable en la materia.

T R A N S I T O R I O S :

ARTÍCULO PRIMERO. El presente Reglamento Interior entrará en vigor al día siguiente

de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO SEGUNDO. Queda abrogado y sin efectos el Reglamento Interior del

Instituto Estatal de Seguridad Pública aprobado en sesión ordinaria de la Junta de

Gobierno del 18 de septiembre de 2015, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 02

de mayo de 2016.

Se derogan todas las disposiciones jurídicas que se opongan a las contenidas en el presente

Reglamento Interior del Instituto Estatal de Seguridad Pública.

ARTÍCULO TERCERO. La Junta de Gobierno deberá llevar a cabo las adecuaciones

necesarias al Reglamento de Evaluación Académica del Instituto Estatal de Seguridad

Pública, para la adición y adecuación del contenido del Título III denominado “De los

Docentes y Alumnos” del Reglamento Interior del Instituto Estatal de Seguridad Pública

que se esta abrogando, en un término de 60 días contados a partir de la publicación del

presente Reglamento.

Mientras no se expidan las adiciones y adecuaciones al Reglamento de Evaluación

Académica del Instituto Estatal de Seguridad Pública, seguirá vigente lo establecido en el

Título III denominado “De los Docentes y Alumnos” del Reglamento Interior del Instituto

Estatal de Seguridad Pública publicado en el Periódico Oficial del Estado el 02 de mayo

de 2016.

ARTÍCULO CUARTO. Se ordena inscribir las presentes reformas y adiciones al

Reglamento Interior del Instituto Estatal de Seguridad Pública en el Registro Público de la

Propiedad y del Comercio del Estado en el libro correspondiente a las Entidades

Paraestatales.

ARTÍCULO QUINTO. Una vez que sean emitidos los Lineamientos por parte de la

Contraloría del Estado en materia de la regulación de los Órganos Internos de Control, la


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Junta de Gobierno deberá emitir sus Lineamientos con apego a los expedidos por la

Contraloría del Estado, en un término no mayor a 90 días contados a partir de la fecha de su

publicación.

Dado por la Junta de Gobierno del INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, en

Sesión celebrada el 20 de Junio de 2018.

A T E N T A M E N T E

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA

INTEGRANTES

LIC. CLAUDIA ORTEGA VALADEZ.

SUBSECRETARIA DE GOBIERNO DE LA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

EN REPRESENTACIÓN DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIC. RUBEN CARDONA RIVERA.

DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA SEGGOB.

EN REPRESENTACIÓN DEL

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

MTRO. PORFIRIO JAVIER SANCHEZ MENDOZA.

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y

SECRETARIO EJECUTIVO.

MTRO. SERGIO ARTURO SERNA MORENO.

COORDINADOR DE PROGRAMAS ESPECIALES DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN

DE AGUASCALIENTES EN REPRESENTACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DEL IEA

MTRO. JOSE ALFREDO MUÑOZ DELGADO

EN REPRESENTACIÓN DEL

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS


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LIC. JONAS CHAVEZ MARÍN

DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD

PÚBLICA Y VIALIDAD

COMISARIO LIC. ANTONIO MARTINEZ ROMO.

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO

DE AGUASCALIENTES EN REPRESENTACIÓN

DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL DE AGUASCALIENTES

LIC. GRISELDA GONZÁLEZ MORALES VICE FISCAL JURÍDICO DE LA FISCALÍA

GENERAL DEL ESTADO EN REPRESENTACIÓN DEL

FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

C. MARIA CRISTINA LÓPEZ GONZÁLEZ

PRESIDENTA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE GRACIA

LIC. JOSÉ VALENTÍN HERNÁNDEZ FLORES.

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA

DE JESÚS MARÍA EN REPRESENTACIÓN DEL PRESIDENTE

MUNICIPAL DE JESÚS MARÍA, AGUASCALIENTES

LIC. JOSÉ AARON HERRERA ROQUE.

ENCARGADO DE DESPACHO DE LA

DIRECCIÓN GENERAL DE REINSERCIÓN SOCIAL

MTRO. JESÚS GONZÁLEZ HERNÁNDEZ SECRETARIO GENERAL

DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES

EN REPRESENTACIÓN DEL DR. EN C. FRANCISCO JAVIER AVELAR

GONZÁLEZ, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE

AGUASCALIENTES.

LIC. ADÁN VALDIVIA LÓPEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL DE CALVILLO


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Esta hoja de firmas forma parte integrante del REGLAMENTO INTERIOR DEL

INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, aprobado en la Primera Sesión

Ordinaria celebrada el 20 de junio de 2018.

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