Reglamento Para Comités de Emergencia

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    http://www.cne.go.cr/ REGLAMENTO PARA COMITÉS DE EMERGENCIA

    (Aprobado en sesión ordinaria Nº 62.de la Comsión Nacional de Emergencia del 1 de julio de1997)

    CAPÍTULO I

    De las bases jurídicas

    Artículo 1: La Comisión Nacional de Emergencia podrá crear comités de emergenciaen todo el territorio nacional, con base en la potestad que le asigna la Le Nacional deEmergencia, N! "#$", del %% de agosto de %&'&( sus re)ormas *Le N! '+& del %" desetiembre de %&+#, Le N!'+#- del -- de diciembre de %&+-(, el lan Nacional deEmergencia * ecreto E0ecuti1o --#+#, publicado en La 2aceta %3# del %- de agosto de%&( el 4eglamento de Emergencias Nacionales, 5rt6culo 3 * ecreto N! -3-%'789 , publicado en La 2aceta el %+ de 0unio de %&&'(.

    Artículo 2:La Comisión Nacional de Emergencia podrá delegar en el irectorE0ecuti1o la competencia para la constitución nombramiento de los comités deemergencia. El irector, por medio del personal a su cargo, será el responsable de brindar la asesor6a técnica, capacitación, seguimiento super1isión control para elcumplimiento de las )unciones que este reglamento les asigna.

    CAPÍTULO II

    De los fines y objeti os

    Artículo !:La creación de los comités de emergencia estará su0eta a los siguientes )ines:

    a: 2enerar un sistema organi;ati1o de coordinación que in1olucre a todos los sectoresde la 1ida nacional en los di1ersos ámbitos de acción relacionados con los desastres.

    b: ropiciar la puesta en práctica de pol6ticas, planes programas institucionales queoriente el desarrollo nacional, regional local ba0o la perspecti1a de la eliminación del

    riesgo el mane0o de los desastres.

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    c: romo1er el desarrollo de una conciencia general sobre la génesis de los desastres,orientada a propiciar actitudes pre1enti1as en la población costarricense.

    Artículo ": Los comités de emergencia se regirán por los siguientes ob0eti1os:a: Coordinar lani)icar las acciones de las instituciones grupos organi;ados de la población, en los ámbitos local, regional nacional, seg

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    De la estructura de los co$it%s de e$er&encia

    Artículo 1-: La estructura organi;ati1a de los comités de emergencia estará constituida por un órgano e0ecuti1o las áreas de traba0o que el comité en pleno decida )ormar.

    Artículo 11: El órgano e0ecuti1o estará )ormado por el Coordinador del comité deemergencia, un =ubcoordinador, un =ecretario, los encargados o responsables de lasáreas de traba0o el Aiscal, en los casos en que amerite su nombramiento.

    Artículo 12: Las áreas de traba0o serán equipos de traba0o integrados por losrepresentantes de instituciones cu as )unciones sean a)ines a la naturale;a del áreacreada. =obre la naturale;a n

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    CAPÍTULO ,

    De las funciones de los co$it%s de e$er&encia

    Artículo 1+: =erán )unciones de los comités coordinadores regionales de emergencialas siguientes:

    a: Coordinar a las instituciones demás )ormas de organi;ación, estatal no estatal, presentes en la región, en acciones orientadas a la pre1ención la atención deemergencias.

    b: lani)icar acciones institucionales e interinstituciones que ba0o una perspecti1aintegral, contribu an a me0orar las condiciones de desarrollo sostenible de la región que por tales, propicien la pre1ención la mitigación de los desastres.

    c: 8ediante la autoridad de sus integrantes, asegurar la óptima participación de los)uncionarios locales de las instituciones en los comités locales de emergencia.

    d: 8antener registro de los planes locales de emergencia de la región, as6 como 1igenteslos in1entarios de recursos institucionales que pueden ser empleados en la atención delas emergencias, labores que serán e0ercidas a partir de la in)ormación que al respectoemitan los comités locales.

    e: Establecer un registro pormenori;ado de las amena;as poblaciones 1ulnerables en;onas de alto riesgo.

    f: Elaborar un plan de emergencias para la región que contemple las medidas de apo o alos comités locales en situaciones de emergencia, los mecanismos de acti1ación delcomité regional las labores de pre1ención que desarrollarán las institucionesarticuladas al comité.

    &: .n condiciones de e$er&encia declarada/ en coordinaci0n con los funcionariosde la C . a car&o de la $is$a/ deber3n asu$ir las labores de 4laneaci0n de lasacciones 4ro4ias/ el se&ui$iento de la infor$aci0n y la e aluaci0n de da5os

    6: Concluida la fase de atenci0n in$ediata de las e$er&encias/ deber3n contribuircon la C . en el le anta$iento de la infor$aci0n 4ara la e aluaci0n final deda5os/ 7ue 4er$ita la redacci0n de los 4lanes re&uladores

    Artículo 2-: =erán )unciones de los comités locales de emergencia las siguientes:

    a: Coordinar a las instituciones )ormas de organi;ación, estatal no estatal, presentesen su área de cobertura, en acciones orientadas a la pre1ención a los preparati1os deatención para emergencias.

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    b: romo1er orientar la constitución de comités comunales de emergencia en distritoso poblados, que por ra;ones de e@tensión, amena;a 1ulnerabilidad ameriten la participación acti1a de los pobladores en labores de pre1ención atención deemergencias.

    c: 4eali;ar acti1idades educati1as orientadas a la población con el )in de di1ulgar los planes, el conocimiento la normati1a en materia de emergencias desastres, propiciando 1ariaciones en las conductas indi1iduales colecti1as.

    d: Conocer, di1ulgar promo1er el cumplimiento de la normati1a 1igente en sus ;onasde cobertura, sobre asuntos asociados a la pre1ención de los desastres, re)erentes aaspectos tales como: el uso del suelo, las regulaciones para la construcción, loscontroles para las concentraciones masi1as de personas, el mane0o de sustancias peligrosas, la protección de áreas de conser1ación recursos naturales, mane0o integralde cuencas, entre otros, por parte de las instituciones la empresa pri1ada

    e: 8antener 1igentes los in1entarios sobre recursos institucionales que pueden serempleados en la atención de las emergencias.

    f: Establecer un registro pormenori;ado sobre las amena;as, las ;onas de alto riesgo las poblaciones 1ulnerables e@istentes en el área de cobertura.

    &: Elaborar mantener 1igente un plan de emergencias para la ;ona, que contemplemedidas de pre1ención de respuesta inmediata, donde estén in1olucradas todas lasinstituciones articuladas al comité.

    6: .n condiciones de e$er&encia local/ asu$ir la coordinaci0n de las o4eracionesde 4ri$era res4uesta/ 4ara la asistencia in$ediata a la 4oblaci0n afectada

    i: Concluida la fase de atenci0n in$ediata de las e$er&encias/ deber3n contribuircon la C . y el CC8. en el le anta$iento de la infor$aci0n 4ara la e aluaci0nfinal de da5os/ 7ue 4er$ita la redacci0n de los 4lanes re&uladores

    Artículo 21: =erán )unciones comunes de los CC4E de los CLE, las siguientes:

    a: Celebrar reuniones periódicas ordinarias e@traordinarias. La )recuencia de lassesiones ordinarias deberá ser de al menos una por mes para el órgano e0ecuti1o de

    dos meses para el plenario del Comité de Emergencias.b: El órgano e0ecuti1o super1isará la labor de las áreas de traba0o.

    c: esignar una sede para las reuniones, que en caso de emergencia operará comocentro de operaciones.

    d: 8antener una estrecha coordinación cooperación con la C.N.E. con los otroscomités de emergencia locales regionales.

    e: lani)icar las acti1idades en )orma semestral elaborar planes pro ectos quecubran sus acti1idades.

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    f: En caso de renuncia o ausencia de)initi1a en alguno de los cargos del órganoe0ecuti1o o Dreas de raba0o, el plenario del comité reali;ará una nue1a elección delcargo, que tendrá 1igencia hasta que 1en;a el periodo. En caso de ausencia temporal delCoordinador o del =ecretario, el órgano e0ecuti1o podrá sustituirlos temporalmente,mediante el nombramiento inmediato temporal.

    Artículo 22: En los casos no pre1istos en este reglamento, los comités de emergencia seregirán por los art6culos "& al 3+ de la Le 2eneral de 5dministración alado en los art6culos % - de este reglamento, pormedio de su irección E0ecuti1a la estructura institucional a su cargo, seránresponsabilidades de la C.N.E.. las siguientes:

    a: rindar apo o, asesor6a técnica capacitación adecuadas para el )uncionamiento delos comités de emergencia. ara lo cual contará con presupuesto una o)icina a cargode la plani)icación seguimiento de los comités.

    b: ar seguimiento a toda solicitud o iniciati1a surgida de los comités de emergencia,que tenga que 1er con la pre1ención, la mitigación la preparación para desastres.

    c: En caso de emergencia declarada, brindar la in)ormación disponible, asesor6a técnica apo o log6stico necesarios para lograr el rápido control de la situación.

    d: Coordinar con todas las instituciones, en todos los ni1eles de autoridad que seanecesario para asegurar la e)ecti1a participación de las mismas en la estructura de loscomités de emergencia, que establece el Cap6tulo ? . de este reglamento.

    Artículo 2": Con base en lo se>alado en los art6culos % - de este reglamento, pormedio de su irección E0ecuti1a la estructura institucional a su cargo, serán potestades de la C.N.E. las siguientes:

    a: Constituir aprobar el )uncionamiento de los comités coordinadores regionales locales de emergencia en todo el territorio nacional, as6 como reconocer losnombramientos que a lo interno se reali;an. La tramitación del estos aspectos estará acargo de la o)icina encargada del seguimiento a los comités.

    b: 4emo1er a los representantes que ostentan cargos en los comités de emergencia sea por ausencia o )altas gra1es. ara ello contará con el criterio técnico del personal acargo de la asesor6a las recomendaciones que surgan del mismo comité.

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    c: 5signar suministros equipos de asistencia a los custodios debidamente reconocidos,integrantes del comité, seg

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    que la C.N.E.. se los solicite en caso de de0ar su puesto dentro del comité o sucondición de custodios.

    Artículo 2): En los casos en que por 16as a0enas a la institución, los comités recibanrecursos de cualquier naturale;a en calidad de donación para los )ines que sean, tales

    recursos se tendrán como propiedad de la C.N.E.. deberán ser ingresados al in1entarioo cuentas de la misma *en aplicación del 5rt6culo -# del F4eglamento de Emergencias NacionalesF, ecreto E0ecuti1o N! -3-%'789 , La 2aceta, %+ de 0unio, %&&'(. Losrecursos que de esta )orma sean adquiridos podrán permanecer ba0o la administración delos custodios designados por la C.N.E.. dentro del comité darles el uso requerido, encaso contrario la institución los recogerá, dándoles el uso con1enido con el donanteBtambién los recogerá en caso de darse e@cedentes, procediendo a su inmediatadistribución.

    Artículo 2*: ara el adecuado mane0o control de los recursos monetarios se establecelo siguiente:

    a: La irección E0ecuti1a de C.N.E.. podrá autori;ar a los custodios para incurrir engastos por montos )i0os, sea mediante el sistema de crédito o por la pre1ia entrega deldinero al comerciante. ales gastos deberán ser liquidados inmediatamente después dereali;ados, por el medio que en su momento la o)icina Ainanciero Contable de laC.N.E.. de)ina.

    b: Las donaciones de dinero que tengan por propósito bene)iciar a un comité o pro ectos espec6)icos asumidos por ellos, deberán ser dirigidas a las cuentas bancarias oentregadas en la 9)icina de esorer6a de la C.N.E.. Los donantes podrán establecer deantemano el destino de los dineros.

    c: La 9)icina Contable de la C.N.E.. podrá abrir cuentas, destinadas al mane0o separadode los recursos monetarios donados en bene)icio de un comité o pro ecto espec6)ico acargo del mismo. La e0ecución de estos dineros se reali;ará con base en plan de gastosacordando entre la C.N.E.. el comité de emergencias.

    d: Los miembros del comité, inclu endo a los custodios, carecen de autoridad pararecibir dinero a nombre de la C.N.E.. =olo en casos cali)icados espec6)icos, el irector E0ecuti1o de la C.N.E.. autori;ará por escrito tal proceder.

    e: La irección E0ecuti1a de la C.N.E.. podrá autori;ar el uso de ca0as chicas para elmane0o de asuntos determinados. ales ca0as deberán ser administradas por el o loscustodios que para los e)ectos se designe. =u operación se regirá seg

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    Artículo 2+: Los comités de emergencia podrán usar la papeler6a, el logotipo, insignias todo s6mbolo o)icial de la C.N.E.. ello sin menoscabo de su derecho u obligación de

    usar las insignias propias de la institución a la que pertenecen.

    Artículo !-: La C.N.E.. proporcionará a los miembros del comité una credencial o

    carné que los acredite como integrantes del comité de emergencia. al credencial tendráuna 1igencia no ma or a un a>o.

    Transitorios

    Artículo !1: El presente reglamento de0a sin e)ecto toda regulación anterior relacionadacon el )uncionamiento de los comités de emergencia.

    Artículo !2: 4ige a partir de la )echa de aprobación por parte de la Gunta irecti1a de laComisión Nacional de Emergencia.