APRE 2013

Regole di

Partecipazione

Horizon 2020 Documenti di riferimento

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/r

eference_docs.html#h2020-legal-basis-rfp

APRE 2013

UNICO SET DI REGOLE PER HORIZON 2020….

a copertura di tutti i programmi di ricerca/iniziative di finanziamento (art.185 e art.187, CIP, EIT, etc…)

in linea con il nuovo Regolamento finanziario dell’UE (Regulation n.966/2012) coerente con le regole degli altri programmi di finanziamento EU applicabile anche ad

EURATOM

Regolamento

finanziario

dell’UE

APRE 2013

PARTECIPAZIONE

STRUMENTI

PROCEDURE di AGGIUDICAZIONE

IMPLEMENTAZIONE

REGOLE DI FINANZIAMENTO

DIRITTI DI PROPRIETA’ INTELLETTUALE

AGENDA

APRE 2013

PARTECIPAZIONE

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APRE 2013

SOGGETTI GIURIDICI PARTECIPANTI (art.7)/ ELEGGIBILITA’ PER IL FINANZIAMENTO (art.10)

Qualsiasi soggetto giuridico, universita’ o centro di ricerca stabilito in uno stato membro o associato* o in un paese terzo

JRC (Joint Research Centre)

Organizzazioni internazionali di interesse EU Organizzazioni internazionali e soggetti stabiliti

in paesi terzi in aggiunta alle condizioni minime

*Albania, Bosnia-Herzegovina, CroaZia, FYR Macedonia, Islanda, Israele,

Liechtenstein, Montenegro, Norvegia, Serbia, Svizzera, Turchia

CHI PUO’ PARTECIPARE?

CHI PUO’ RICEVERE IL FINANZIAMENTO?

Qualsiasi soggetto giuridico, universita’ o centro di ricerca stabilito in uno stato membro o associato o in un paese terzo

JRC (Joint Research Centre) Paesi ICPC Organizzazioni internazionali di interesse EU

Organizzazioni internazionali e soggetti stabiliti in

paesi terzi non ICPC solo eccezionalmente se

previsto dal WP/accordo bilaterale oppure se

essenziale per l’azione

POSSIBILITA’ DI JOINT CALL CON I PAESI TERZI E LE ORG. INTERNAZIONALI

APRE 2013

DEFINIZIONI (art.2)

Ammessa la partecipazione di soggetti giuridici sprovvisti di personalita’ giuridica purche’ previsti equivalenti meccanismi di attribuzione della responsabilita’ contrattuale e finanziaria a carico dei rappresentanti legali

Un soggetto giuridico che legalmente non distribuisce i

profitti tra i suoi membri o azionisti

‘LEGAL ENTITY’

‘NON-PROFIT LEGAL ENTITY’ N.A.

Qualsiasi persona fisica o giuridica, creata sulla base del diritto nazionale/comunitario/

Internazionale Purche’ dotata di personalita’

giuridica

NEW

APRE 2013

CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE (art.9)

3 SOGGETTI GIURIDICI indipendenti stabiliti in

3 diversi stati membri o associati

ERC, SME Instrument, Azioni Co-fund, CSA, Azioni A Supporto Della Mobilita’ E Della Formazione Dei Ricercatori(marie Curie)

CONDIZIONI AGGIUNTIVE: possono essere previste nel work programme (n. di partecipanti, tipologie di partecipanti, etc…)

1 SOLO PARTECIPANTE

APRE 2013

STRUMENTI

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APRE 2013

FORME DI FINANZIAMENTO (art.6)

RESEARCH AND INNOVATION ACTION

INNOVATION ACTION

SME INSTRUMENT

FAST TRACK TO INNOVATION

CO-FUND ACTION

COORDINATION AND SUPPORT ACTIONS

PROGRAMME CO-FUNDING ACTIONS

PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT (PCP)

PUBLIC PROCUREMENT OF INNOVATIVE SOLUTIONS (PPI)

PREMI

NEW

NEW

COLLABORATIVE PROJECT (SMALL-MEDIUM SCALE, LARGE INTEGRATING)

NETWORK OF EXCELLENCE

COORDINATION AND SUPPORT ACTIONS (SUPPORTING/COORDINATING TYPE)

RESEARCH FOR THE BENEFIT OF SMES/SME ASSOCIATIONS

ERANET/ERANET PLUS

NEW

NEW

APRE 2013

AGGIUDICAZIONE

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APRE 2013

CALL FOR PROPOSALS

In linea con il Regolamento finanziario (RF)

ECCEZIONI:

Per CSAs e azioni CO-FUND da sviluppare da parte di soggetti già identificati nel WP

Regole ad hoc per JOINT CALL con Paesi Terzi e organizzazioni internazionali

CALLS FOR PROPOSALS (Art. 11)

APRE 2013 12

APRE 2013

CRITERI DI SELEZIONE E ATTRIBUZIONE (Art. 15)

VERIFICA

CAPACITA’ FINANZIARIA

PER TUTTI I COORDINATORI E PER I BENEFICIARI CON

CONTRIBUTO UE > 500.000€, A MENO CHE CI SIANO DUBBI SULLA SOLIDITA’ FINANZIARIA

DEI PARTECIPANTI

SOLO PER COORDINATORI

CON CONTRIBUTO UE >

500.000€, A MENO CHE CI SIANO DUBBI SULLA

SOLIDITA’ FINANZIARIA DEL

COORDINATORE O DEI PARTECIPANTI

NEW

APRE 2013

PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE (Art. 16)

PROCEDURA DI REVIEW della VALUTAZIONE

qualora i proponenti ritengano che la valutazione sia affetta da errori procedurali/formali

COMITATO DI REVIEW decide su: RI-VALUTAZIONE PROPOSTA (da parte di valutatori diversi da quelli coinvolti nella precedente valutazione) CONFERMA OPINIONE INIZIALE

REDRESS

APRE 2013

TIME TO GRANT (art.20)

ESITO DELLA VALUTAZIONE = 5 MESI DALLA SOTTOMISSIONE

della PROPOSTA

FIRMA DEL GRANT AGREEMENT = 3 MESI DALLA

COMUNICAZIONE DEGLI ESITI DELLA VALUTAZIONE (fatta

eccezione per i progetti ERC, dove l’elevato numero di

proposte presentate potrebbe richiedere un’estensione)

TEMPISTICA

NEW

APRE 2013

IMPLEMENTAZIONE

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APRE 2013

• COORDINATORE = principale punto di contatto con la CE

• CONSORTIUM AGREEMENT

– obbligatorio (fatta eccezione per casi indicati nei vari WP)

– Rights and obligations

– Internal organisation

– Distribution of EU funding

– IPR provisions

– Internal disputes

– Liability, confidentialiy, indemnification

CONSORZIO

CONSORTIUM (art.24)

APRE 2013

IMPLEMENTATION of THE ACTION (art.23)

RESPONSABILITA’

TECNICA

I BENEFICIARI SONO

RESPONSABILI CONGIUNTAMENTE ED IN

SOLIDO NEI CONFRONTI DELLA

CE.

DEFAULTING PARTNER = GLI ALTRI BENEFICIARI SONO TENUTI A PORTARE A TERMINE L’ATTIVITÀ PREVISTA DAL GA

SENZA ALCUN CONTRIBUTO UE

AGGIUNTIVO A MENO CHE LA COMMISSIONE PREVEDA

ESPRESSAMENTE DIVERSAMENTE

DEFAULTING PARTNER = LA COMMISSIONE PUO’

TRASFERIRE AL

COORDINATORE

L’AMMONTARE

NECESSARIO,

ATTINGENDO AL FONDO

DI GARANZIA

APRE 2013

IMPLEMENTATION of THE ACTION (art.23)/OPERATION OF THE FUND (art.39)

RESPONSABILITA’

FINANZIARIA

RESP. LIMITATA AI PROPRI

DEBITI

FONDO DI GARANZIA = IL 5% DEL CONTRIBUTO TRATTENUTO

AL MOMENTO DELL’EROGAZIONE

DELL’ANTICIPO. INTERESSI

GENERATI DAL FONDO A COPERTURA DI PERDITE

FINANZIARIE CE

ASSOGGETTAMENTO

DELLA PARTE TERZA A

RESPONSABILITA’ CONGIUNTA E SOLIDALE

CON IL BENEFICIARIO NEI

LIMITI DEL CONTRIBUTO UE

DICHIARATO

APRE 2013

TEMPISTICA PER I PAGAMENTI (art.21)

ALTRE NOVITA’ INTRODOTTE DAL REGOLAMENTO FINANZIARIO (già operative in FP7, a partire dal 1 Gennaio 2013)

CONTO CORRENTE FRUTTIFERO: non più obbligatorio per il coordinatore

INTERESSI SUL PRE-FINANCING: non più richiesti al coordinatore

PRESENTAZIONE ELETTRONICA DEI FORM C

PAGAMENTI CE: 90 anziché 105 giorni dalla

presentazione del Periodic Report

APRE 2013

REGOLE DI FINANZIAMENTO

21

APRE 2013

AMMISSIBILITA’ DEI COSTI (art. 26, art.27)

TUTTI I COSTI ELEGGIBILI CHE POSSONO ESSERE RICONDOTTI

ALL’ATTIVITA’ PROGETTUALE

ELEGGIBILITA’ DELL’IVA , SE NON RECUPERABILE (richiamo implicito al

REGOLAMENTO FINANZIARIO)

POSSIBILITA’ DI UTILIZZARE COSTI MEDI DEL PERSONALE, SE IN LINEA

CON LE PROCEDURE CONTABILI DELL’ENTE

POSSIBILITA’ DI RENDICONTARE BONUS PAYMENT PER

ORGANIZZAZIONI NO PROFIT, SE PREVISTO DAL REGOLAMENTO

INTERNO, NEI LIMITI DI 8000€/anno/persona

COSTI ELEGGIBILI

NEW

APRE 2013

ORE PRODUTTIVE ANNUALI (Art. 31)

SCELTA TRA MONTE ORE FISSO (eg. 1720 ore) OPPURE DETERMINATO SECONDO I

PRINCIPI CONTABILI DELL’ENTE

COSTI DEL PERSONALE AMMISSIBILI SOLO SE RICONDUCIBILI A PERSONE CHE

LAVORANO NELL’AMBITO DELL’AZIONE TRAMITE UN SISTEMA DI REGISTRAZIONE DEL

TEMPO LAVORATO (eg. TIME-SHEET)

REQUISITI MINIMI PER IL SISTEMA DI REGISTRAZIONE TEMPO LAVORATO/DEFINIZIONE

NUMERO ORE PRODUTTIVE ANNUALI PREVISTI DAL GA

SISTEMA DI REGISTRAZIONE NON RICHIESTO SE LA PERSONA LAVORA

ESCLUSIVAMENTE SULL’AZIONE (sufficiente una dichiarazione del Resp. scientifico)

CRITERI ELEGGIBILITA’ COSTI PERSONALE

NEW

APRE 2013

COSTI INDIRETTI (Art. 29)

STANDARD FLAT RATE (20%) SPECIAL FLAT RATE (60%) SIMPLIFIED METHOD or ACTUAL INDIRECT COSTS

UNICO TASSO FORFETARIO DEL 25% DEI COSTI DIRETTI

(ECCETTO I SUBCONTRATTI E COSTI DELLE RISORSE MESSE A

DISPOSIZIONE DA TERZI CHE NON VENGONO UTILIZZATE NEI LOCALI DEL BENEFICIARIO, NONCHÉ DEL SOSTEGNO FINANZIARIO A TERZI)

NEW

APRE 2013

FINANZIAMENTO DELL’AZIONE (Art. 28)

UNICA % DI RIMBORSO PER PROGETTO, SENZA DISTINZIONE

TRA BENEFICIARI •fino al 100% dei costi eleggibili per

progetti R&S (cd. RESEARCH & INNOVATION action)

• fino al 70% per progetti dimostrativi cd. INNOVATION action (fatta

eccezione per organismi no-profit, finanziabili fino al 100%) e CO-FUND

NEW

APRE 2013

CERTIFICATE ON FINANCIAL STATEMENT (Art. 34)

AL RAGGIUNGIMENTO DELLA SOGLIA CUMULATIVA DI

CONTRIBUTO UE ≥ 375.000€ (oppure un unico CFS alla fine del progetto se ≤ 2 reporting

period)

ALLA FINE DEL PROGETTO, PER CONTRIBUTI UE ≥

325.000€

NEW

APRE 2013

Direct costs

Indirect costs

Total costs

% EU contribution

EU contribution

100 / 25 Funding 100 25 125 100% € 125

Esempio: Nell’ FP7, circa il 90 % delle Università e più della metà degli Organismi di Ricerca hanno utilizzato lo special flat rate (60%) per il calcolo dei costi indiretti. Per tutti questi partecipanti l’impatto sul contributo UE in H2020 sarà favorevole:

Direct costs

Indirect costs

Total costs

% EU contribution

EU contribution

Flat-rate (60 %) 100 60 160 75% € 120

IMPATTO NUOVO MODELLO DI FINANZIAMENTO

APRE 2013

EX POST AUDITS

ENTRO CINQUE ANNI DALLA FINE DEL

PROGETTO

ENTRO DUE ANNI DAL PAGAMENTO FINALE

APRE 2013

DIRITTI DI PROPRIETA’ INTELLETTUALE

29

APRE 2013

RESULTS (artt. 41-44)

PROPRIETA’: chi genera i risultati ne è il proprietario (mantenuto il regime di default nel caso di COMPROPRIETA’) PROTEZIONE: se risultati suscettibili di sfruttamento commerciale/industriale. SE il proprietario non può/vuole proteggere, può farlo la CE SFRUTTAMENTO: il WP/GA possono prevedere obblighi specifici (es. ‘Draft dissemination and exploitation plan’ in fase di proposta) TRASFERIMENTO E LICENZE ESCLUSIVE A PAESI TERZI: diritto di obiezione da parte della CE

RISULTATI

APRE 2013

ACCESS RIGHTS TO BACKGROUND & RESULTS/SPECIFIC PROVISIONS (artt. 45-49)

DIRITTI DI ACCESSO

PREVISIONI SPECIFICHE

NUOVI STRUMENTI H2020

► PARTECIPANTI ALLA STESSA AZIONE PER IMPLEMENTAZIONE E SFRUTTAMENTO (E LORO AFFILIATI STABILITI IN STATI MEMBRI O ASSOCIATI) ► UNIONE EUROPEA PER MOTIVI NON-COMMERCIALI E POLITICI

► SICUREZZA, ERC, SME INSTRUMENT, MARIE CURIE, KICS, ETC…

► MAGGIORE FLESSIBILITA’ PER PRE-COMMERCIAL PROCUREMENT, PROCUREMENT OF INNOVATIVE SOLUTIONS E PREMI

APRE 2013

VALORIZZAZIONE E DIFFUSIONE DEI RISULTATI (Art. 43)

‘OPEN ACESS’ ALLE PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE:

CLAUSOLA SPECIALE 39 (specifica per le tematiche

AMBIENTE, ENERGIA; SALUTE, ICT, SSH, INFRASTRUTTURE, SIS)

OBBLIGO DI ‘OPEN ACCESS’ ALLE PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE

(sia GREEN che GOLD Open Access) DISCIPLINATO DALLE CONDIZIONI

GENERALI DEL GRANT AGREEMENT. ELEGGIBILITA’ DEI COSTI RELATIVI

APRE 2013

MODEL GRANT AGREEMENT

Testo provvisorio (ver. ottobre 2013)

APRE 2013

GENERAL MODEL GRANT

AGREEMENT

ERC MGA

SME instrument MGA

Co-fund MGA

Marie-Sklodowska Curie

MGA

H2020 GRANT AGREEMENT: 4 MODELLI

APRE 2013

GRANT AGREEMENT

ARCHITETTURA COMUNE AD ALTRI PROGRAMMI UE (con tutte le possibilità previste dal regolamento Finanziario)

TERMINOLOGIA: termini e definizioni contenute nel Regolamento Finanziario, fatta eccezione per quelli specifici per H2020

Guida online al contenuto del GA ("ANNOTATED GA")

Terminologia semplificata (revisione curata da un servizio specializzato della Commissione)

PRINCIPALI NOVITA’

APRE 2013

• Single article: subject of the agreement

Chapter 1: General

• Action, duration and budget

Chapter 2: Action

• Amount, rates, eligible costs

Chapter 3: Grant

• To implement the action: resources, in-kind contributions, subcontracts

• Grant administration: reporting, payments, audits

• Background and results: access rights, protection of results, exploitation, dissemination

• Others: gender equality, ethics, confidentiality

Chapter 4: Rights and obligations

• Roles and responsibilities, internal arrangements

Chapter 5: Division of roles

• Rejection, reduction, recovery and penalties

• Suspension and termination of the action

Chapter 6: Rejection, reduction, penalties, termination, etc

• Accession, entry into force, amendments, applicable law

Chapter 7: Final provisions

APRE 2013

Annex I: Description of the action

Annex II: Estimated budget

Annex III: Accession Forms

Annex IV: Financial statements

Annex V: Certificate on the financial statements

Annex VI: Certificate on the methodology

ANNESSI AL GA

APRE 2013

FIRMA ELETTRONICA

• GRANT AGREEMENT

• EMENDAMENTI

• FINANCIAL STATEMENTS (FORM C)

• RAPPORTO TECNICO

COMUNICAZIONE TRA COMMISSIONE E BENEFICIARI

• ATTRAVERSO IL PARTICIPANT PORTAL

• PRESENTAZIONE ELETTRONICA (DI DOCUMENTAZIONE, RICHIESTE, ETC...)

COME REGOLA GENERALE

GESTIONE ELETTRONICA

APRE 2013

ANNOTATED GA – NOVITA’

CALCOLO COSTO ORARIO

•Per il COSTO ORARIO, non sarà più possibile rendicontare adjustments nel successivo reporting period •Si utilizzeranno gli importi certificati alla chiusura dell’anno finanziario e disponibili alla fine del periodo di rendicontazione Esempio: Azione con 1 solo periodo di rendicontazione di 18 mesi dal 1.01.2014 al 1.07.2015. L’anno finanziario del beneficiario chiude il 31.03 di ogni anno.

Calcolo del costo orario: 1.Da 1.01.2014 a 31.03.2014 – sulla base degli importi disponibili alla chiusura dell’anno finanziario il 31.03.2014; 2. Da 01.04.2014 a 31.03.2015 - sulla base degli importi disponibili alla chiusura dell’anno finanziario il 31.03.2015; 3. Da 01.04.2015 a 30.06.2015 - sulla base degli importi disponibili alla chiusura dell’anno finanziario il 31.03.2015

NEW

APRE 2013

ANNOTATED GA – NOVITA’ SU COSTI DEL PERSONALE

ORE PRODUTTIVE ANNUALI

TRE OPZIONI: IMPORTO FISSO (1720 ORE) per personale full time (o pro-rata per personale part-time) ORE PRODUTTIVE ANNUALI INDIVIDUALI, calcolate con la seguente formula: ore lavorabili da contratto + straoridinari – assenze (malattia e altri congedi) ORE ANNUALI PRODUTTIVE STANDARD (purchè almeno il 90% delle ore lavorabili per anno)

POSSIBILITÀ DI COMBINARE LE TRE OPZIONI Esempio: Beneficiario X calcola il costo orario come segue: •Ore produttive annuali individuali per i ricercatori •Ore produttive annuali standard per gli insegnanti •1720 per il personale amministrativo

APRE 2013

ANNOTATED GA – NOVITA’ SU COSTI DEL PERSONALE

REMUNERAZIONE AGGIUNTIVA

GENERALMENTE INELEGGIBILE

ECCEZIONE per ORGANISMI NO PROFIT se: 1. rientra nelle pratiche usuali del beneficiario ed è riconosciuto tutte le volte in cui è richiesto lo

stesso tipo di lavoro/esperienza

ESEMPI: ACCETTABILE: Un salario normale è riconosciuto per attività di insegnamento, una remunerazione aggiuntiva per attività di ricerca NON ACCETTABILE: Remunerazione aggiuntiva riconosciuta per l’utilizzo dell’inglese, la partecipazione ad azioni internazionali o multi partner

2. I criteri utilizzati per calcolare la remunerazione aggiuntiva sono oggettivi e generalmente applicati dal beneficiario, indipendentemente dalla fonte di finanziamento

ESEMPI: ACCETTABILE: Tutti I professori che svolgono attività di ricerca oltre alle attività di insegnamento, ricevono un pagamento aggiuntivo pari al 10% del loro salario NON ACCETTABILE: Il Direttore decide di pagare una remunerazione aggiuntiva (del 10% del salario) al professore che svolge attività di ricerca