Regulación para organismos operadores de agua en municipios de Jalisco

8/21/2019 Regulación para organismos operadores de agua en municipios de Jalisco

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VOCALÍA DE DESARROLLO HÍDRICO

Ing. Alejandro Guevara Castellanos

Presidente del CICEJ

Ing. Sergio E. Gómez Partida

Asesor del CICEJ


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¿Cuál es el estado actual de la gestióny operación del agua en Jalisco?

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1.

Los ciudadanos no pueden beber el aguadirectamente de la llave

2.

Se tiran importantes cantidades de agua (potabilizada) por el mal estado de las redes y se realizan cortes que

afectan el estado físico de las tuberías3.

La asignación de derechos de explotación nocorresponde al estado de los acuíferos y otras fuentesde agua

4.

La micromedición es insuficiente y las cuotas fijasgeneran un “efecto buffet” en los consumidores

5. Escasos mecanismos de monitoreo y evaluación a laatención de quejas y su seguimiento


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5

6.

Cobertura insuficiente, limitada vigilancia dedescargas contaminantes y obsolescencia endrenajes

7. La inversión y operación del saneamiento de aguasservidas es insuficiente e inadecuada

8. Insuficiente aprovechamiento de las aguas tratadas9.

Rezago en inversión y cartera de proyectos paraincrementar la cobertura

10.

Los modelos tarifarios no obedecen a sustituir loscostos marginales; los subsdios no son focalizados,las tarifas son un cociente de lo que se gasta y lacartera vencida de usuarios sigue creciendo.

...¿Cuál es el estado actual de la gestióny operación del agua en Jalisco?


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El agua que bebemos...

¿Porqué ha florecido el negociodel agua emobtellada?

• NOM-127-SSA1-1994, Saludambiental. Agua para uso y

consumo humano.

•

Los organismos operadoresvenden agua que manejan como

potable

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La “moda” y el negocio del agua embotellada

6

Costo(m3 y litro)

Número delitros

(m3 y litro)

Precio de

mercadode unabotellade 1 lt

Precio de mercado porlitro en un garrafón de 20

lts

$ 10.00 1,000 $ 10.00 $ 1.00

$ 0.01 1

Valor deCosto

Valor deVenta

Depósito

Diferencia de precios (BASE PARACÁLCULO DE

RENTABILIDAD %)

$ 0.01 $ 10.00 Botellade 1 lt 99900%

$ 0.01 $ 1.00Garrafónde 20 lts 9900%


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REGULACIÓN vs REGULARN0,0" 2/CE, G


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•

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# MACROPROCESO ID

1 Abasto y Potabilización

2 Distribución

3 Factibilidades

4Atención a Usuarios y

Comercialización

5 Recolección

6 Saneamiento

7 Reuso

8Gestión de Proyectos y

Programación deInversiones

9 Unidades de Apoyo

10 Tarifas y Subsidios

os

procesos

que

deberían

ser

regulados


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El proyecto debe asimilarseen 2 dimensiones:

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Conclusiones1. Lo que se mide, se puede mejorar; y lo que se simula

puede empeorar.

2.

Los organismos operadores son tan efectivos y taneficientes como efectivo y eficiente sea su modelo ysistema de regulación

3. El agua potable es un recurso natural escaso y limitado;

seguir apostando a que es infinito es como vivir con unatarjeta de crédito, sin ingresos

4. En estas épocas de incorporación de la participaciónprivada en el sector agua, es mejor tener una adecuadaregulación, porque de no tenerlo, los resultados podríanser desastrosos

5. La sociedad no puede esperar a que las consecuenciasnegativas nos hagan actuar; la gestión de los servicios

públicos puede y debe centrarse en el ciudadano.

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