Regulaciones Urban­sticas del El Vedado; en La Habana

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Contiene el texto regulatorio, una sección gráfica profusamente ilustrada, y una introducción con textos de intelectuales de renombre y su visión de esta parte de la ciudad. Un libro imprescindible para especialistas, autoridades y ciudadanos.Dirección Provincial de Planificación Física- Ciudad de La Habana (DPPF-CH). Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana (OHCH). 2006, 202 pp.

Text of Regulaciones Urban­sticas del El Vedado; en La Habana

REGULACIONES U R B A N S T I C A SC i u d a d d e L a H a b a n a

El

Ve d a d o

Municipio Plaza de la Revolucin

REGULACIONES U R B A N S T I C A SC i u d a d d e L a H a b a n a

El

Ve d a d o

Municipio Plaza de la Revolucin

Direccin Provincial de Planificacin Fsica C i u d a d d e L a H a b a n a (DPPF - CH) La Habana, 2006

E d i c i o n e s Unin

Coleccin ARQUITECTURA y CIUDAD

Autores y colaboradoresNota de los autoresEl Libro de las Regulaciones urbansticas, dedicado esta vez a El Vedado, que entregamos a la Ciudad de La Habana, es el resultado del esfuerzo continuado durante tres aos de un equipo interdisciplinario. Que este empeo coadyuve a la salvaguarda de la imagen de nuestra ciudad. Ao 2006.

Promotores institucionalesDireccin Provincial de Planificacin Fsica - Ciudad de La Habana (DPPF - CH) Grupo para el Desarrollo Integral de la Capital (GDIC) Instituto de Planificacin Fsica (IPF)

ColaboradoresCorporacin CIMEX Direccin Municipal de Planificacin Fsica - Plaza de la Revolucin Facultad de Arquitectura (ISPJAE) Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana (OHCH) Unin de Escritores y Artistas de Cuba (UNEAC)

EdicinVivian Lechuga

Consejo editorialJos Antonio Choy Enrique Lanza Roberto Moro Alina Ochoa

Diseo y diagramacinErnesto J. Marimn

FotografasCortesa de Xabier Eixaguirre. Archivo Servicio Histrico Militar, Madrid. Demetrio Cobas Orlando Incln Eduardo Luis Rodrguez Lourdes Stusser Luis Wilson Fototeca, Archivo Nacional de Cuba Colectivo de Autores, 2006 Sobre la presente edicin: Ediciones Unin, 2006 ISBN: 959-209 Ediciones Unin Unin de Escritores y Artistas de Cuba Calle 17 N 364 e/ G y H, El Vedado, La Habana

Cubierta: Detalle del Plano original de El Carmelo

Escrbir aqu dnde se har la impresin?

Autores y colaboradoresCoordinador generalJulio Reyes Villafruela GDIC

Grupo coordinadorJos Antonio Choy Aracelis Garca Ana Mara Iglesias Enrique Lanza Roberto Moro Alina Ochoa Rosabel Pino Gina Rey UNEAC DPPF - CH DPPF - CH IPF DPPF - CH OHCH DPPF - CH Facultad de Arquitectura (ISPJAE)

Equipo de trabajoEnrique Lanza - Jefe de equipo Magalys Bermdez Adriana Choy Jos Antonio Choy Lourdes Espinosa Aracelis Garca Blanca Nieves Garca Adela Gelabert Alex Ginard Teresita Gonzlez Faramin Orlando Gonzlez Ana Mara Iglesias Julia Len Fausto Martnez Madeline Menndez Roberto Moro Alina Ochoa Mara Teresa Padrn Leisa Prez Rosabel Pino Eneide Ponce de Len Gina Rey Ayleen Robaina Patricia Rodrguez Riguel Salema Berta Vivian Snchez Javier Sinobas Mara Victoria Zardoya IPF Frente de Proyectos UNEAC UNEAC DPPF - CH DPPF - CH DPPF - CH DMPF/ Municipio Plaza de la Revolucin Estudiante, Facultad de Arquitectura (ISPJAE) DPPF - CH DPPF - CH DPPF - CH UNEAC IPF OHCH DPPF - CH OHCH OHCH GDIC DPPF - CH GDIC Facultad de Arquitectura (ISPJAE) OHCH OHCH Estudiante, Facultad de Arquitectura (ISPJAE) GDIC Estudiante Facultad de Arquitectura (ISPJAE)

Autores y colaboradoresAsistencia tcnica del Grupo coordinadorOlivia Choy Segundo Medina Estudiante, Facultad de Arquitectura (ISPJAE) DPPF - CH

IlustradoresMiguel Daz Corbo Antonio Villar UNEAC UNEAC

Diseo de presentacin y plegableJeanett Castillo Jos Gonzlez Ernesto J. Marimn DPPF - CH GDIC OHCH

Equipo de informticaJavier Miyar - Jefe de equipo Ernesto Borroto Ral Castro Demetrio Cobas CIMEX UNEAC CIMEX CIMEX

Consultores e invitadosNilson Acosta Andrea Alfonso Alicia Anderes Lluraldi Caba Mayor Roberto Caballero Felicia Chateloin Luis Crdova Mario Coyula Orestes del Castillo Xabier Eizaguirre Marcelino Fajardo Manuel Fernndez Rmulo Fernndez Consejo Nacional del Patrimonio Cultural DPPF - CH DPPF - CH CIMEX UNAICC Facultad de Arquitectura (ISPJAE) Facultad de Ingeniera Civil (ISPJAE) UNEAC, Facultad de Arquitectura (ISPJAE) OHCH Universidad Politcnica de Catalua MINREX Direccin Provincial de la Vivienda UNEAC

Autores y colaboradoresAldo Ferrand Jos Enrique Forns Mario Gonzlez Sedeo Alfredo Guevara Eusebio Leal Isabel Len Ernesto Lpez Jorge Moscoso Enrique Pineda Barnet Plcido Pia Graziella Pogolotti Isabel Rigol ngela Rojas Rafael Rojas Pablo Romero Sue Centro Provincial de Patrimonio - Ciudad de La Habana Facultad de Arquitectura (ISPJAE) GDIC Festival del Nuevo Cine Latinoamericano Historiador de la Ciudad (OHCH) OHCH DMPF - Municipio Plaza de la Revolucin Centro Provincial de Patrimonio - Ciudad de La Habana UNEAC Invitado del GDIC UNEAC Facultad de Arquitectura (ISPJAE) ICOMOS Cuba OHCH DPPF - CH Inglesa

Grupo de apoyo del GDICErnesto Albuerne Ernesto lvarez Alvis Arteaga Carlos Caldern Yudith de la Moneda Mariln Fernndez Rebeca Lores Odalys Martnez Aurelio Prez Milagros Prez Jos Pablo Pomares Jos Rodrguez Yoel Rodrguez

AgradecimientosEl Consejo editorial de este volumen de la coleccin Arquitectura y Ciudad y el Grupo coordinador de este trabajo, an bajo los efectos del provechoso intercambio profesional que gener la idea de publicarlo, desea expresar su inmenso agradecimiento a personas e instituciones que en todo momento abrazaron la iniciativa de crear un cuerpo legislativo actualizado para el barrio habanero de El Vedado. A la doctora Graziella Pogolotti, vicepresidenta de la UNEAC, insustituible maestra de intelectuales cubanos, que con tanta modestia ha decidido apoyarnos en cualquier accin en defensa de los valores de nuestra arquitectura y urbanismo. A la Asamblea Municipal del Poder Popular de Plaza de la Revolucin y a la Asamblea Provincial del Poder Popular de la Ciudad de La Habana, rganos de gobierno sin los cuales no sera posible el nacimiento e implementacin de una ley actualizada para la proteccin y ordenamiento de este barrio de nuestra capital. A Marcelino Fajardo, de la Direccin Amrica del Norte del MINREX, que siempre brind su apoyo y facilit los contactos entre los especialistas cubanos y nuestros invitados. Al Ingeniero Julio Reyes Villafruela, quien durante el transcurso de este trabajo fuera director del Grupo para el Desarrollo Integral de la Capital. Gracias a su comprensin del valor que revierte para la Ciudad de La Habana la actualizacin de estas regulaciones de El Vedado, tuvo la iniciativa de convocar a numerosos especialistas e instituciones de nuestro pas y del extranjero, que fueron admirablemente acogidos en la sede del GDIC. Facilit el acercamiento entre los mismos que ha resultado en beneficio inestimable para la continuacin de los trabajos sobre otros territorios de gran importancia de la ciudad, como el Centro Histrico de La Habana y el Malecn Tradicional. A todos los que de una u otra forma han contribuido al debate y a trabajar para que este volumen imprescindible vea la luz ahora y se convierta en una poderosa herramienta de planeamiento, control y toma de decisiones en El Vedado y pueda servir de ejemplo para otros municipios y ciudades del pas.

Nota editorialLas regulaciones urbansticas son la expresin jurdica de los planes de ordenamiento de las ciudades. Desde su nacimiento, La Habana ha sido una ciudad de alguna manera regulada, y la expresin ms completa de esta disciplina se produjo con la promulgacin de las Ordenanzas de Construccin de 1861, las cuales permitieron, entre otras cosas, la expansin de la ciudad que hoy conocemos. Estos documentos fueron enriquecidos en el tiempo con un sin nmero de anexos y correcciones que desembocaron en las Ordenanzas de Construccin de 1963, y posteriormente en las Regulaciones Urbansticas de 1987 ambas an vigentes. En 1990 se revisaron estas regulaciones de la ciudad y se redactaron regulaciones especficas para cada uno de los quince municipios. No obstante, los diferentes momentos de los procesos inversionistas en el territorio y las actuaciones de la poblacin y las instituciones particularmente en la ltima dcada del siglo XX indicaban la necesidad de actualizar estos instrumentos de gestin urbana, a fin de hacerlos ms comprensibles y de fcil aplicacin tanto para profesionales como para legos. Se decidi comenzar este proceso por El Vedado, barrio emblemtico de la ciudad y con grandes valores patrimoniales. Su posicin estratgica junto al mar y su centralidad hacen de ste un sitio altamente preferido para las nuevas inversiones, por lo que sus valores podran estar en riesgo de no contarse con un documento regulatorio ms detallado que controle entre otras, la ocupacin de las manzanas, la intensidad en el uso, la altura de las edificaciones y sobre todo su imagen. Esta actualizacin tiene un carcter tcnico, pero est sustentado por una necesidad cultural. Por motivos histricos, La Habana ha mantenido su significacin cultural mientras la mayora de otras ciudades latinoamericanas la siguen perdiendo a manos de la especulacin inmobiliaria y del suelo. El propsito de todos los que defendemos esta ciudad, es conservar su carcter de exponente vivo del urbanismo y la arquitectura, parte indisoluble de nuestra historia y de la del Nuevo Mundo. A partir del mes de mayo de 2003 se trabaj incansablemente en este empeo. Ms de una treintena de especialistas cubanos y extranjeros de diferentes instituciones fueron convocados por el Grupo para el Desarrollo Integral de la Capital (GDIC) y la Direccin Provincial de Planificacin Fsica de Ciudad de La Habana (DPPF -CH) colaborando en un proceso ejemplar de planeamiento participativo, en el cual se conjug el anlisis de los aspectos patrimoniales, funcionales y de imagen de este barrio. Las premisas conceptuales emanadas del Plan General de la Ciudad de La Habana y del consenso logrado en el Taller de mayo de 2003 pueden resumirse en los siguientes aspectos: 1. La salvaguarda de la imagen de El Vedado, por sus excepcionales valores ambientales y urbanos. 2. La consideracin de la franja central o mdula de la parcelacin original como zona de mxima preservacin. (De Lnea a calle 23, y de calle 12 hasta calle L). 3. La preservacin y