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SGCE/ 2ª Inspetoria Geral de Controle Externo
J:\CADASTRO\SMO\2012\CT 27 de 2012 - Bairro Maravilha - Parque Anchieta\1ª visita\relatorio 1ª visita.doc
ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS PÚBLICAS
Órgão / entidade SMO
Data da 1ª visita
18/01/2013
Contrato selecionado
Contrato nº 27/2012 - Bairro Maravilha Norte - revitalização com obras de pavimentação e drenagem em diversos logradouros no Bairro de Parque Anchieta, na área da O/SUBOP/CGO/2ª GO
Critérios da seleção Relevância do objeto
Equipe
Luizimar Feliciano de Araújo Júnior Auditor de Controle Externo Engenheiro Matr. 40/901.707 José Roberto Freixo Ribeiro Auditor de Controle Externo Matr. nº 40/900.390
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SUMÁRIO
RELATÓRIO DA 1ª VISITA – DIA 18/01/2013
1) SERVIÇOS A EXECUTAR (MEMORIAL DESCRITIVO) 2) ANÁLISE DA EXECUÇÃO FINANCEIRA 3) APROVAÇÃO DO PROJETO E LICENCIAMENTO 4) EXECUÇÃO 5) RELATÓRIO FOTOGRÁFICO 6) ANÁLISE DAS MEDIÇÕES E MEMÓRIA DE CÁLCULO 7) CONCLUSÃO
Anexos
1. Ofício de apresentação
2. Memorando de início
3. Relatório SISCOB
4. Relatório FINCON;
5. Cópia das folhas de fatura das medições: 1ª a 7ª
6. Cronograma físico -financeiro
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RELATÓRIO DA 1ª VISITA – DIA 18/01/2013
CONTRATO Nº: 27/2012
OBJETO: Bairro Maravilha Norte - revitalização com obras de pavimentação e
drenagem em diversos logradouros no Bairro de Parque Anchieta, na área da
O/SUBOP/CGO/2ª GO
EMPRESA: FW Empreendimentos Imobiliários e Construções Ltda.
FUNDAMENTO LEGAL/MODALIDADE DA LICITAÇÃO: Concorrência nº 64/2011
CONTRATO - TCMRJ Nº: 40/002153/2012
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: 006/371.742/2011
PT: 15.03.15.451.0353.1718
PRAZO TOTAL (incluindo prorrogações): 540 dias corridos
DATA DE INÍCIO (memorando de início): 20/04/2012
PREVISÃO INICIAL DE TÉRMINO: 11/10/2013
SUSPENSÃO NA CONTAGEM DE PRAZO: a partir de 16/11/2012
PRAZO RESTANTE : 330 dias após o reinício dos serviços
VALOR TOTAL CONTRATADO: R$ 9.875.035,46
VALOR TOTAL LIQUIDADO (FINCON): R$ 4.147.302,64
VALOR TOTAL EMPENHADO (FINCON): R$ 4.147.302,64
MEDIÇÕES REALIZADAS:
Medição Etapa Período de execução Valor (R$) %
1ª 1ª 20/04/2012 a 19/05/2012 256.701,28 2,60 2ª 2ª 20/05/2012 a 18/06/2012 343.359,09 3,48 3ª 3ª 19/06/2012 a 18/07/2012 312.655,48 3,17 4ª 4ª 19/07/2012 a 17/08/2012 975.983,54 9,88 5 ª 5 ª 18/08/2012 a 16/09/2012 374.089,71 3,79 6ª 6ª 17/09/2012 a 16/10/2012 1.084.735,59 10,98 7ª 7ª 17/10/2012 a 15/11/2012 799.777,95 8,10
Total destas medições 4.147.302,64 42,00
FISCAIS DA OBRA: Roberto Rodrigues de Oliveira
Artur José Ferreira Araújo
Gilberto Alves Miranda
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SITUAÇÃO:
• Edital de Concorrência nº 64/2011 – Processo 40/000092/2012– Arquivado em
18/01/2012
• Contrato nº 27/2012 – Processo 40/002153/2012 – Arquivado em 25/07/2012.
1) Serviços a executar (Memorial Descritivo)
A obra consiste na revitalização de diversos logradouros do bairro de Parque
Anchieta, no Padrão Bairro Maravilha, contando com regularização da pavimentação,
execução de passeios e reparos de rede de drenagem em pontos críticos, além da
implantação e realinhamento e/ou recuperação de meios fios, construção de sarjetas e
rampas de acessibilidade.
Em termos gerais, as intervenções previstas podem ser relacionadas como se
seguem:
� Pavimentação asfáltica;
� Pavimentação das calçadas;
� Execução de rampas de acessibilidade;
� Reparos em pontos críticos da rede de drenagem exis tente no local.
A imagem a seguir, apresenta uma visão geral do local onde estão previstas as
intervenções.
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Segue abaixo quadro resumo dos logradouros a serem beneficiados:
Nº LOGRADOURO EXTENSÃO (m)
CAIXA (m)
ÁREA DO PASSEIO (m2)
ÁREA DO PAVIMENTO
(m2)
PAVIMENTO EXISTENTE
1 Praça Inácio Gomes (trecho 1) 105,00 6,00 714,00 630,00 Paralelepípedo
2 Praça Inácio Gomes (trecho 2) 53,00 6,00 360,40 318,00 CBUQ
3 Rua João Roldão 142,00 6,60 426,00 937,20 Paralelepípedo
4 Rua do Antúrio 336,00 6,10 2.016,00 2.049,60 CBUQ
5 Rua Luiz Portugal (trecho 1) 180,00 6,10 1.080,00 1.098,00 CBUQ
6 Rua Luiz Portugal (trecho 2) 153,00 6,10 918,00 933,30 Paralelepípedo
7 Praça Jesuíno Ventura 125,00 6,60 575,00 825,00 Paralelepípedo
8 Praça João Moreira (trecho 1) 120,00 9,60 708,00 1.152,00 CBUQ
9 Praça João Moreira (trecho 2) 79,00 9,60 466,10 758,40 Paralelepípedo
10 Rua Sebastião Caldas 331,00 7,10 2.648,00 2.350,10 CBUQ
11 Rua Álvaro de Albuquerque 176,00 6,10 1.056,00 1.073,60 CBUQ
12 Rua James Rodger 553,00 7,90 3.428,60 4.368,70 CBUQ
13 Rua Antônio Menezes 383,00 6,10 2.298,00 2.336,30 CBUQ
14 Rua Alexandre Freire 93,00 6,10 399,90 567,30 CBUQ
15 Rua Antônio Telo 133,00 6,10 811,30 811,30 CBUQ
16 Rua Inácia Gertrudes 961,00 7,00 7.591,90 6.727,00 CBUQ
17 Rua Sancho de Faro 159,00 6,10 906,30 869,90 CBUQ
18 Rua Pinheiro Chagas 283,00 6,20 1.782,90 1.754,60 CBUQ
19 Rua Marcos de Noronha 142,00 6,10 880,40 866,20 CBUQ
20 Rua Francisco Vasconcelos 260,00 6,10 1.560,00 1.586,00 CBUQ
21 Rua Roque Barreto 501,00 10,10 4.333,65 5.060,10 CBUQ
22 Rua Romeu Casagrande 168,00 6,30 1.041,60 1.058,40 CBUQ
23 Rua Adolfo Coelho 214,00 6,10 1.348,20 1.305,40 CBUQ
24 Rua Gonçalves Viana 250,00 6,10 1.500,00 1.525,00 CBUQ
25 Rua Epifânio Dias 225,00 6,00 1.350,00 1.350,00 CBUQ
26 Rua Rebelo da Silva (trecho 01) 256,00 12,70 1,792,00 3.251,20 CBUQ
27 Rua Rebelo da Silva (trecho 02) 142,00 12,70 1.136,00 1.803,40 CBUQ
TOTAL 6.523,00 43.128,25 47.466,00
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2) Análise da execução financeira
Comparando a previsão do cronograma físico financeiro (Anexo 6 ) com as etapas da
execução orçamentária, tem-se o seguinte quadro:
Etapa Orçamento
por Etapa (%)
Execução
por Etapa (%)
Orçamento Acumulado (%)
Execução Acumulada (%)
1ª 2,00 2,60 2,00 2,60
2ª 3,00 3,48 5,00 6,08
3ª 4,00 3,17 9,00 9,25
4ª 5,00 9,88 14,00 19,13
5ª 5,00 3,79 19,00 22,92
6ª 5,00 10,98 24,00 33,90
7ª 6,00 8,10 30,00 42,00
Destaca-se que o percentual acumulado de execução da obra está adiantado em
relação ao cronograma físico-financeiro previsto.
3) Aprovação do Projeto e Licenciamento
A ART no CREA do responsável técnico pela obra está de acordo com a Lei nº
6.496/77, artigos 1º e 2º e Resolução CONFEA nº 307/86.
Foi apresentada certidão de dispensa de licenciamento ambiental municipal em
conformidade com o Decreto nº 28.329/07.
4) Execução
A obra se encontra suspensa (processo nº 006/371.854/2012, publicada no DORIO de
17/01/2013 , na 8ª etapa, com validade a partir de 16/11/2012) no aguardo de definição
de projeto de obra da CEDAE, cuja área de atuação coincidirá com a do contrato.
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5) Relatório Fotográfico
1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 01 – Barracão da obra construído na Rua Sebastião Caldas nº 88.
Figura 02 – Rua do Antúrio pavimentada.
1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 03 – Vista da Rua Sancho de Faro com calçadas e pavimento asfáltico concluídos.
Figura 04 – Rua Pinheiro Chagas com serviços concluídos.
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1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 05 – Rua Rebelo da Silva pavimentada. Figura 06 – Vista da Rua Romeu Casagrande com a pavimentação concluída.
1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 07 – Rua Adolfo Coelho: serviços concluídos.
Figura 08 – .Rua Gonçalves Viana com os serviços executados.
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1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 09 – Rua Epifânio Dias: execução de asfalto e calçadas.
Figura 10 – Rampa de acessibilidade construída na Rua Epifânio Dias.
1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 11 –Rua João Roldão com a pavimentação concluída.
Figura 12 – Rua Inácia Gertrudes: passeio concluído no trecho entre a Rua Rebelo da Silva e a Praça Inácio Gomes.
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1ª visita – 18/01/2013 1ª visita – 18/01/2013
Figura 12 – Vista do pavimento asfáltico da Rua Inácia Gertrudes, próximo à Rua Roque Barreto.
Figura 13 – Rua Inácia Gertrudes esquina da Rua Marcos de Noronha: apenas calçadas concluídas
6) Análise das medições e memória de cálculo
6.1 – Os itens 50, 54, 55 e 57, respectivamente, revestimento de concreto betuminoso
usinado à quente, sarjeta de concreto simples, levantamento e reassentamento de meio
fio e pátio de concreto de 8cm de espessura tem alta representatividade (cerca de 40%)
nos valores global e medido.
Uma vez que a memória de cálculo não define o local de execução, não foi possível
verificar a compatibilidade entre o medido e o executado. Solicita-se que a jurisdicionada
indique em todas as memórias de cálculo o quantitativo destes itens por rua executada.
6.2 – Foram solicitados e não remetidos a esta equipe os Manifestos de Resíduos e a
licença do local receptor dos mesmos. Solicita-se o envio destes e, ainda, do documento
que indique a localização da Usina de Asfalto, para que esta equipe avalie se os
quantitativos medidos dos itens 8 e 9 (transporte de carga de qualquer natureza e carga e
descarga, respectivamente) estão compatíveis com os executados.
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6.3 – Não foi possível verificar a compatibilidade entre o executado e o medido com
relação aos itens de drenagem como, por exemplo, embasamento de tubulação,
escavação mecânica, reaterro de vala com pó-de-pedra, entre outros.
Uma vez que não há projeto de drenagem, e que se trata de serviço “enterrado”, não
foi possível constatar no local a sua implementação. Solicita-se que a jurisdicionada
encaminhe memória de cálculo com o local de execução das tubulações de drenagem e
pontos de verificação (pv’s) referentes às 7 primeiras medições, indicando em que ruas
foram realizadas e seus respectivos quantitativos, e que nas próximas, passe a adotar
este procedimento.
7) Conclusão
Uma vez que restam 58% dos serviços a medir, sugerimos o encaminhamento do
presente ao Sr. Conselheiro Relator Jair Lins Netto, para ciência do verificado e envio de
cópia do relatório através de ofício em apartado, com fixação de prazo, se assim
entender, para que o mencionado no item 6 seja esclarecido e/ou justificado pelo órgão.
Recomenda-se ainda que seja observado o correto cumprimento do cronograma físico-
financeiro conforme apontado no item 2.
Sugerimos após, o retorno deste processo a esta 2ª IGE, para que seja programada a
2ª visita a obra.
2ª IGE, 25 de janeiro de 2013.
Luizimar Feliciano de Araújo Júnior José Roberto Freixo Ribeiro
Auditor de Controle Externo - Engenheiro Auditor de Controle Externo Matrícula 40/901707 Matrícula 40/901390
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1. Ofício de apresentação
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2. Memorando de início
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3. Relatório SISCOB
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4. Relatório FINCON
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5. Cópia das folhas de fatura das
medições: 1ª a 7ª
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6. Cronograma físico -financeiro