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_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
INDICE
I. ANTECEDENTES………………………………………………………………................................1
II. LOCALIZACION Y ACCESOS……....…………………………………………………………........1
III. OBJETIVOS DEL RIMA……………………………………………………………………………2
IV. AREA DE ESTUDIO………………....……………………………………………………………….2
V. DESCRIPCION DEL PROYECTO
1. Nombre del proyecto………………………………………………………………………………3
2. Datos del proponente...……………………………………………………………………………3
1. Datos del inmueble………………………………………………………………………………..3
2. Objetivos del proyecto………………………………………………………..................................3
3. Monto de la inversión……………………………………………………………………………..4
4. Descripción de las actividades………………………………………….........................................4
5. Infraestructura común y diferenciada……………………………………………………………7
6. Recursos humanos……………………………………………………...........................................8
7. Sistema de seguridad contra incendios…………………………………………………………...8
8. Fuente de energía………………………………………………………………………………....9
9. Desechos………………………………………………………………..........................................9
10. Subproductos………………………………………………………………...................................9
V. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
1. Medio físico …………………………………………………………………................................9
1. Medio biológico…………………………………………………………………………………..11
2. Medio socioeconómico…………………………………………………………………………...11
VI. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS
1. Constitución Nacional………………………………………………………............................13
2. Convenios Internacionales …………………………………………………............................14
3. Leyes Nacionales……………………………………………………………............................14
4. Decretos Leyes……………………………………………………………................................15
5. Resoluciones………………………………………………………………………………...…15
6. Aspecto institucional………………………………………………………..............................15
VII. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS……………………………………17
VIII. PLAN DE GESTION AMBIENTAL
1. Plan de mitigación de los posibles impactos ambientales…………………………………….19
2. Plan de seguimiento y monitoreo………………………….......................................................26
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………….............................................31
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
PROYECTO MOLINO DE ARROZ MISIONEROS S.A. (MAMSA) I. INTRODUCCION
Todo proceso productivo implica, en mayor o menor grado, cambios en el
ambiente, que pueden reflejarse en el área de influencia directa y en otros casos pasando
estas fronteras, pudiendo afectar inclusive al medioambiente global.
La economía generalmente está dominada por la lógica del mercado; sin embargo
el concepto de la economía actual incorpora el componente ecológico para llevar adelante
proyectos productivos, comerciales y de servicios, ya que no se puede hablar de
sostenibilidad sin este componente.
El presente estudio denominado “Proyecto Molino de Arroz Misioneros S.A.
(MAMSA)”, fue elaborado con el propósito llevar adelante un emprendimiento sobre el
criterio de la “racionalidad productiva y comercial”, incorporando o internalizando los
costos ambientales, y de esa manera ofrecer a todos los sectores directa o indirectamente
involucrados “bienes y servicios” de primer nivel y un lugar de trabajo acordes con las
normas de calidad y seguridad.
El presente trabajo responde a las exigencias de la Ley Nº 1.561/00 de la Secretaria
del Ambiente, la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto
Reglamentario Nº 453/2.013.
El proyecto se localiza en la propiedad, individualizada como Fincas Nº 2.918,
Padrón Nº 3010; ubicada en el lugar denominado anteriormente “Arroyo Verde” hoy
“Curupayty”, Distrito de San Ignacio, Departamento de Misiones.
III. LOCALIZACIÓN Y ACCESO
El presente proyecto se halla ubicado en el Distrito de San Ignacio Misiones, en el lugar
anteriormente “Arroyo Verde” hoy “Curupayty”, Distrito de San Ignacio, Departamento
de Misiones a 10 kilómetros de la ciudad de San Ignacio y a 15 kilómetros de Santa Rosa
Misiones.
Para acceder al establecimiento, se puede tomar como referencia la Ciudad de San
Ignacio, desde donde viajando hacia la ciudad de Encarnación por la Ruta Nº 1, se recorre
unos 10 kilómetros para llegar al portón de acceso del molino, que queda ubicado a la
mano derecha.
En la fig. 1, de la siguiente página, se presenta el croquis de ubicación del
proyecto.
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Fig. 1 Ubicación del proyecto.
La Ubicación geográfica está dada en proyección UTM (Universal Transverse Mercator) y
fue efectuada con un GPS (Global Positioning System), Modelo Garmin Etrex Vista, siendo su
ubicación:
UTM
21J
X Y
505093 7026344
III. OBJETIVOS DEL RIMA
1. Proveer a los actores claves del área de influencia de la Empresa datos relacionados al funcionamiento del proyecto a los fines de considerar el grado de
afectación de los eventuales interesados.
2. Poner a conocimiento de los interesados en la operativa del emprendimiento, de los potenciales impactos generados por la actividad.
3. Poner a conocimiento de los interesados de las medidas de prevención de impactos ambientales que podría generar el proyecto.
4. Operar conforme a las normativas legales del país y de la región en materia ambiental.
IV. AREA DE ESTUDIO
La investigación se circunscribe al área intervenida y a las posibles incidencias que
podrían registrarse en las adyacencias del proyecto. El levantamiento de información
incluyó la inspección del terreno, la caracterización del emprendimiento, la recopilación
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bibliográfica y el desarrollo de estudios específicos tales como: arquitectura básica y de
detalles, ingeniería básica y caracterización biofísica del área.
1. Área de influencia directa
El área de influencia directa de los impactos negativos que podría generar el
proyecto, se limita exclusivamente al terreno afectado por el emprendimiento.
2. Área de influencia indirecta
Es poco significante, y eventualmente se circunscribiría a un radio de 500 metros.
III. DESCRIPCION DEL PROYECTO
1 Nombre del Proyecto:
2 Datos del Inmueble:
Propietario MOLINO DE ARROZ MISIONERO S.A.
Lugar Arroyo Verde, ahora (Curupayty)
Distrito San Ignacio.
Finca 2.918
Padrones 3010
Superficie de la infraestructura 2.781,9 m2
Superficie del inmueble 9 hectáreas
3. Datos del Proponente:
Datos Especificaciones
Proponente Joachim Michel Gneiting
Cedula de Identidad 191.385
Dirección Carmen del Paraná.
Teléfono 0762-260206.
Celular 0985-257001
4. Objetivos del proyecto
4.1 Objetivo General
El objetivo del presente estudio de Impacto Ambiental (EIA), es realizar un
diagnóstico ambiental del área de influencia directa e indirecta del proyecto; identificar,
evaluar y valorar los impactos que podrían ocurrir como consecuencia de las actividades del
PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL “PROYECTO MOLINO DE ARROZ MISIONERO
S.A. (MAMSA)”.
MADERA
VENTA DE ABERTURAS DE MADERAS
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proyecto y, finalmente proponer un plan de manejo y monitoreo para prevenir, mitigar o
compensar los potenciales impactos.
4.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos son:
a) Establecer el área de influencia ambiental del proyecto.
b) Elaborar el diagnóstico ambiental (medios físico, biológico, socioeconómico y cultural) multidisciplinario, del área de influencia directa e indirecta del
proyecto.
c) Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales positivos y negativos para la etapa de operación del Proyecto.
d) Diseñar un programa ambiental donde se establezca un conjunto de subprogramas que contengan las medidas preventivas, de mitigación y
correctivas para los impactos ambientalmente significativos, de manera tal que
se garantice la sostenibilidad del Proyecto.
e) Implementar y desarrollar un Programa de monitoreo, a fin de garantizar la protección ambiental durante la etapa operativa del Proyecto.
5. Monto de la inversión
La inversión fija (según el proponente), es de alrededor de mil novecientos siete
millones ciento treinta mil doscientos cincuenta y seis guaraníes (1.907.130.656 Gs.).
6. Descripción de las actividades
6.1 Elaboración y comercialización del arroz
a) Recepción de materia prima: La matrería prima obtenida por los productores son transportados en camiones hasta la industria, allí se procede al
correspondiente pesaje para lo cual se cuenta con una báscula cuya capacidad es
de 80 toneladas, en ese momento también se realiza el muestreo, luego los
camiones son dirigidos a la fosa en donde se realiza la descarga correspondiente.
Para la recepción; la industria cuenta con 2 fosas de 75 toneladas cada una y 2
silos pulmón de 50 toneladas cada uno, por lo que la capacidad de recepción es de
255 toneladas.
b) Análisis de granos: La muestra obtenida en el momento de la recepción de la materia prima, son cuidadosamente homogeneizadas y posteriormente
sometidas a los análisis de rutina que consisten en la determinación de humedad,
cuerpos extraños, aspecto físico, color y porcentaje de granos enteros y partidos.
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c) Prelimpieza: Este proceso se realiza mediante unas zarandas que separan pajas, cascarillas, y semillas de malezas; entre otras impurezas; estas zarandas
están provistas de ciclones que captan el polvo producido en el proceso de
limpieza. La capacidad promedio de las zarandas se estima en 35 toneladas por
hora.
d) Secado: La industria cuenta con un secadero de 50 toneladas, el calor para el secado se generan en hornos que utilizan como fuente de energía leña obtenidas
de árboles caídos proveniente de la Fundación Germán y E. Wilcke o de
plantaciones de eucaliptus provenientes de plantaciones aledañas.
e) Almacenado: Una vez realizado la prelimpieza y el secado correspondiente, los granos son transportados por un sistema de caracoles con
cucharas metálicas (canecas), hasta los silos de almacenamiento, para el efecto, la
industria cuenta con 4 silos metálicos con capacidad de 1.250 toneladas cada uno.
f) Procesamiento: El proceso se inicia en un pequeño silo el cual es abastecido desde los silos que almacenan el arroz seco, el proceso de
abastecimiento se produce mediante elevadores caracoles y cintas transportadoras
que trasladan el grano seco al pequeño silo, desde allí los granos son sometidos a
una segunda prelimpieza, para pasar luego al descascarador; las semillas así
procesadas pasan a los separadores donde los granos que no han sido
completamente descascarados vuelven a la máquina para someterlo al mismo
proceso anterior. El arroz descascarado (integral), se deposita en un silo y de allí
pasa a la pulidora donde el producto obtenido como residuo (afrecho), es
embolsado y comercializado como alimento para el ganado. Los granos
procesados por la pulidora, pasa a la clasificadora de granos (TRIHE), en donde
se separan los granos enteros y partidos. Desde allí los granos enteros y de primera
calidad pasa por el “abrillantador” el cual al inyectarle una mezcla de talco y
glucosa le da un brillo obteniéndose así el “arroz glaceado”.
g) Envasado: El arroz descascarado pasa a una maquina especial conocida como “Selectron” en donde por medio de un sensor-visor se separan los residuos
de color diferente al blanco con lo que se logra una limpieza total del grano; a
continuación los granos son transportados por medio de elevadores para su
envasado final con la marca de la firma. La preparación de packs de reparto ya se
realiza en forma manual.
h) Comercialización: Una vez culminado con todo el proceso se procede a la comercialización del arroz en comercios de localidades vecinas. En la página
siguiente, se presenta el Flujograma Nº 1 en el cual se resume el proceso de
industrialización del arroz.
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Flujograma Nº 1. Elaboración y comercialización del arroz.
6.2 Servicio de secado y almacenamiento de granos
Como ya se señaló anteriormente, el servicio de procesamiento, secado y
almacenamiento de granos es una actividad que la firma pretende fortalecer para
complementar la actividad principal de elaboración, envasado y comercialización del
arroz. Aunque este servicio, principalmente está orientado al arroz; más adelante se podría
incluir a otros granos, como: soja, maíz, trigo etc.
Las actividades desarrolladas en este servicio incluyen lo siguiente:
Recepción de materia prima: La matrería prima obtenida por los productores son transportados en camiones hasta la industria, allí se procede al
pesaje y al muestreo correspondiente.
Análisis de granos: La muestra obtenida en el momento de la recepción de la materia prima, son cuidadosamente homogeneizadas y posteriormente
sometidas a los análisis de rutina que consiste en la determinación de humedad,
cuerpos extraños, aspecto físico, color y porcentaje de granos enteros y partidos.
Prelimpieza: Este proceso consiste en la separación de pajas, cascarillas, semillas de malezas y otras impurezas; el polvo producido en el proceso de
limpieza, son eliminados mediante un dispositivo conocido como ciclón que sirve
precisamente para separar las partículas sólidas basada en el principio físico de la
RECEPCIÓN DE GRANOS
ANÁLISIS DE GRANOS
LIMPIEZA DE GRANOS
SECADO
ALMACENADO
MOLINO
ENVASADO
COMERCIALIZACION
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fuerza centrífuga.
Secado: El secado se realiza para bajar el contenido de humedad a un nivel adecuado para el almacenamiento el cual varía según el tipo de grano, así el arroz
en cascara y la soja es del 14%, el arroz descascarado, el maíz y el trigo es del
13%. En la siguiente página, se presenta el Flujograma Nº 2, en el cual se resume
el proceso desarrollado en el servicio de procesamiento, secado y almacenamiento
de granos.
Flujograma Nº 2. Flujograma del servicio de secado y almacenamiento de arroz.
7. Infraestructuras común y diferenciada
El detalle de la infraestructura referente al área administrativa, molino y viviendas
de personal se detalla en el plano aprobado por la Municipalidad local, el cual se consigna
en el anexo de este documento. En el Cuadro Nº 1, se presenta la descripción, cantidad y
capacidad de la infraestructura.
.
ANALISIS DE GRANOS
LIMPIEZA DE GRANOS
SECADO DE GRANOS
SILO DE ALMACENAMIETO
ENTREGA A PRODUCTORES
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Cuadro Nº 1. Descripción, cantidad y capacidad de la infraestructura del molino.
Descripción Cantidad Capacidad
Bascula 1 80 Ton.
Fosa 2 75 Ton.
Zaranda 1 35.000 kg./ hora
Silo espera o pulmón 2 50 Ton. c/u
Silo de almacenaje 4 1.250 Ton c/u.
Secadero 1 50 Ton.
Elevadores 4 20.000 kg/hora.
Cinta Transportadora 1 20.000 kg/ hora.
Molino 1 3.800 Kg/hora de arroz en cascara.
Empaquetadora 2 10.000 kg/hora.
Pozo 1 80 litros/hora.
Tanque de agua 1 15.000 litros
8. Recursos humanos
Los recursos humanos involucrados se distribuyen en la siguiente forma:
En el silo o Centro de Acopio: Recepción, Prelimpieza, Secado, Almacenamiento:
3 (tres) personas.
Molino: Molino y envasado:
5 (cinco) personas.
Área administrativa: Gerente de la planta, Basculero, Administrador y otros.
5 (cinco) personas.
9. Sistema de seguridad contra incendios
El establecimiento cuenta con sistema de seguridad contra incendios compuesto
por: boca hidrante, extinguidores de fuego tipo ABC, carteles indicadores y sensores
humo/calor. La adecuación del Proyecto a las “NORMAS DE SEGURIDAD Y
PREVENSION DE INCENDIOS”, es un requisito establecido en la Ordenanza Municipal
Nº 469.
Al respecto, cabe señalar que la empresa cuenta con un sistema de “seguridad
contra incendios”, cuyo plano cuenta con la aprobación de la Municipalidad de San
Ignacio.
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10. Fuente de agua y energía eléctrica
Para la provisión de agua la firma cuenta con un pozo común cuya capacidad es de
aproximadamente 85 litros por hora, y el agua es utilizada sólo para limpieza y consumo del
personal. La energía eléctrica es proveída por la ANDE.
12. Desechos
El proyecto no genera efluentes líquidos industriales peligrosos, solamente efluentes
cloacales y de limpieza. Para disposición de estos efluentes las edificaciones cuentan con
instalaciones de pozo ciego y cámara séptica.
Los residuos sólidos producto de la elaboración del arroz, tales como cascarillas,
pajas y otros desperdicios, actualmente están siendo totalmente comercializados siendo la
empresa azucarera Alpha la principal compradora; otros residuos comunes como envases
de cartón, bolsitas plásticas y restos de alimentos también se generan pero en mucho menor
proporción.
13. Subproductos
El molino genera como subproductos la cascara y el afrecho, todos ellos
comercializables.
V. DESCRIPCION DEL MEDIOAMBIENTE
1. Medio Físico
1.1 Clima
La temperatura media anual es de 21°C y 22°C., registrándose las temperaturas más
bajas entre los meses de abril y septiembre, periodo en que también se registran heladas
ocasionales. Las temperaturas más altas se registran en los meses de noviembre hasta
inicio de marzo, pudiendo llegar a 40°C, con ocasionales lluvias tropicales. La
precipitación media anual es de 1.500 mm., produciéndose la mayor cantidad de lluvias
en los meses de setiembre a noviembre y es también en ese periodo, cuando se registra la
humedad relativa más alta que puede llegar a sobrepasar el 90%, en tanto que la sequía
suele producirse de febrero a abril. Los vientos predominantes soplan desde el Noreste
con una velocidad media de 20 kilómetros por hora.
1.2 Geología
La geología del Departamento de Misiones, está conformada por los depósitos
sedimentarios eólicos y continentales del Jurásico conocida como areniscas Formación
Misiones. La Formación Misiones se dispone en relación discordante erosiva sobre el
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Grupo Independencia, que corresponde a un ambiente continental de depósitos fluviales,
planicies aluviales, lagunas y en parte eólica.
Las areniscas son rojas oscuras a pardas de grano mediano a grueso, el cuarzo es
el componente dominante en un 70 a 90 %, sus granos son pulidos, altamente
redondeados, pobremente cementados por hematitas arcillosas. Presenta intercalaciones
de conglomerados y arcillitas roja oscuras.
Sus exposiciones son elocuentes formando escarpados paredones donde se percibe
la típica estratificación cruzada de origen eólico. Los espesores asignados a las areniscas
Misiones, son de 250 metros, se los correlaciona con las Formaciones Botucatú y
Tacuarembó, de Brasil y Uruguay, respectivamente.
1.3 Relieve
El departamento de Misiones comprende una extensa llanura bien regada por ríos
y arroyos, y geomorfológicamente se lo puede dividir en tres zonas: la del Sur-Este, que
es baja y anegadiza, llegando hasta los grandes esteros de Ñeembucú; es muy buena para
la ganadería, y la del Norte y Centro, donde hay partes altas, porque cruzan el
Departamento las últimas ramificaciones de la Cordillera de Ybytymy, formando
elevaciones alineadas desde Florida hasta Santa Rosa siendo los principales los cerros de
San Miguel, San Juan Bautista, Santa María, Santa Rosa y Jhovy.
1.4 Suelo
El departamento de Misiones cuenta con dos formaciones edáficas bien definidas:
los suelos de las zonas altas con pendientes onduladas a muy onduladas y los suelos de
zonas bajas, con pendientes casi planas. Los primeros son suelos con cierto grado de
“podsolización” en el desarrollo de su perfil son conocidos como suelos “podzoles rojos
amarillos” y los segundos son “suelos hidromórficos” con fuerte evidencia de la
influencia del agua en el desarrollo de su perfil.
Los “podzoles rojos amarillos”, se caracterizan por presentar un pH que varía de
levemente ácido a acido, son pobres químicamente hablando, siendo el Fosforo (P) el
elemento más deficiente, sin embargo; en la práctica se ha demostrado, que pueden llegar
a ser altamente productivos, siempre y cuando se le apliquen las enmiendas y
fertilizaciones que requieren. Los suelos hidromórficos, en cambio; son más fértiles
hablando en término puramente químicos, pero su productividad para cultivos de secano,
se ve restringida por problemas de drenaje, sin embargo; son ideales para el cultivo u otra
especie adaptada a ambientes edáficos con drenaje restringido.
1.5 Hidrografía superficial
La red hidrográfica está dominada por el Río Paraná que separa el departamento
de la República Argentina, y sus afluentes, el río Tebicuary, que discurre en el límite
con el Departamento de Paraguarí y desemboca en el rio Paraguay.
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El río Tebicuary, al igual que el río Paraná, ofrece playas de arenas muy blancas,
preferido por los pescadores deportivos para la pesca del dorado. También existen en la
zona numerosos arroyos, como el Yabebyry, Atinguy, San Roque, Sauce, Uruguay, Ca’á
Po’ί, Tororó y San Tadeo, San Antonio, Itay, y otros de menor caudal.
1.6 Hidrología subterránea
El departamento de Misiones está en el área de influencia del acuífero Guaraní,
una de las reservas de agua dulce más importante del mundo. La utilización del agua
subterránea en el área de influencia del proyecto, se reduce a la extracción de pozos
comunes para el uso doméstico y en algunos otros casos de pozos profundos. Lo existen
proyectos cercanos que utilicen volúmenes importantes como uso industrial o regadío a
gran escala. No se conocen estudios que estimen el caudal de uso actual del agua
subterránea en el área del proyecto. La firma cuenta con un pozo común de donde extrae
agua para consumo y usos domésticos.
2. Medio Biológico
La vegetación natural de la región se encuentra representada por el remanente de bosque
nativo que bordea principalmente los arroyos de la zona. El cambio de uso del suelo, primero
para la producción ganadera extensiva, y luego por la expansión de la frontera del cultivo de
granos redujeron marcadamente las áreas con vegetación nativa.
La vegetación arbórea están representadas por especies nativas como el lapacho, Guayaibί,
Ibyrá Pytá, Guatambú, Petereby, Incienso, Ybyraró, Kurupay-rá, Laurel Guaicá, Pindó y otras
especies exóticas como Pino, Eucaliptus, Cedro Australiano, Grevilea; mientras que la
vegetación herbácea están representadas por pasturas naturales e implantadas.
El área de localización del proyecto está constituida por una vegetación de pastura y árboles
nativos y exóticos existentes en los solares del vecindario. La fauna en el área, se encuentra
igualmente reducida, atendiendo a las características de las unidades territoriales altamente
intervenidas por las actividades humanas; roedoras y especies de aves adaptadas a este tipo de
hábitat, junto con murciélagos, son las principales especies observadas. En menor proporción se
pueden encontrar anfibios, lagartijas y otras especies adaptadas a este tupo de ambiente.
3. Medio socioeconómico
3.1 Población
La superficie del departamento es de 9.556 km2 con 101.783 habitantes en total. Del
cociente entre estas cifras resulta que por cada km2 residen en un promedio 11 personas. Está
dividido en 10 distritos y San Juan Bautista es su capital. La población creció de 1962 al 2002
a un ritmo bastante lento, no llegando siquiera a duplicarse. Hoy en día la diferencia por área
de residencia es mínima, siendo la cantidad de habitantes en área rural levemente superior. El
sexo masculino presenta una muy ligera mayoría frente al femenino. Según los grupos de edad,
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los menores de 15 años representan el 36%, el conjunto de personas de entre 15 y 59 años
constituye más del 50%, y los de 60 y más años alcanzan una proporción pequeña. Existen
menos de una decena de indígenas en la zona, que residen fuera de sus comunidades, integrados
al resto de los habitantes. En cuanto a personas documentadas, alrededor del 95% tienen partida
de nacimiento, mientras que cuentan con Cédula de Identidad poco más del 70%
3.2 Economía
La actividad económica básica de este departamento es la ganadería vacuna. También
cuenta con producción de ganado porcino, ovino, equino, y caprino, este último en menor
escala. En cuanto a la actividad agrícola, los campos cultivados están ubicados preferentemente
en la zona norte y centro del departamento. En sus tierras se cultiva arroz, soja, maíz, naranja
dulce, caña de azúcar, batata y algodón. Mientras que al sur del departamento la principal fuente
de ingreso proviene de la pesca y de la fuente de trabajo que crea la Hidroeléctrica Binacional
Yacyretá, lo cual ha modificado completamente la infraestructura de la ciudad Ayolas y su
entorno, transformándola en la ciudad más moderna del departamento
3.3 Vías de comunicación
El Departamento de Misiones se encuentra vinculado con la capital del país,
Asunción, a través de la ruta I Mariscal Francisco Solano López, esta ruta también lo une
con la ciudad de Encarnación, capital del Departamento de Itapúa. Las vías navegables con que cuenta Misiones son el río Paraná, para embarcaciones de gran tamaño, y el río
Tebicuary para las de menor tamaño. El transporte aéreo es realizado con aviones de mediano tamaño en San Juan Bautista y en la ciudad de Ayolas, donde la pista posee
pavimento asfaltico, también cuenta con otro aeropuerto de similares características en la
isla de Yacyretá.
3.4 Medios de Comunicación
Misiones cuenta con la Revista "Sense-Misiones", la primera y única revista del
Departamento de Misiones, que se erige como una vidriera del intenso crecimiento de este
Departamento. Existen, además, radioemisoras en amplitud modulada como: Radio San Roque
(Ayolas), Radio Arapysandú (San Ignacio) y varias en frecuencia modulada como: Radio
Ayolas (Ayolas), Radio Corpus (Ayolas), San Ignacio (San Ignacio), Libertad (San Ignacio),
Misiones (San Juan Bautista) y Sanguri (Santa Rosa), entre otras. También cuenta con canales
de televisión y servicio de telefonía.
3.5 Educación
Existen en el departamento numerosas instituciones que imparten educación Inicial,
Educación Escolar Básica y Educación Media en las modalidades de Bachillerato
Científico y técnico. La Universidad Nacional de Asunción desarrolla en San Juan
Bautista la filial de la Facultad de Ciencias Veterinarias con la carrera de veterinaria, la
filial de la Facultad Politécnica con la carrera de Programación de computadoras y la filial
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Proponente Consultor
de la Facultad de Filosofía con Ciencias de la Educación. La Universidad Católica, por
su parte cuenta con una subsede ubicada en San Ignacio. La UNLP (Universidad Nacional
de Pilar sede Ayolas), cuenta con varias carreras como Ingeniería Industrial,
Administración de Empresas, Derecho, entre otras. A nivel secundario, el CNEMDVP en
Ayolas cuenta con diferentes bachilleratos como en: electricidad, informática, salud,
contabilidad, ciencias básicas, sociales entre otras.
3.6 Salud
Desde la creación de la represa, la inversión en este sector sufrió un incremento
nunca antes visto en el país. Aun así, los servicios son deficitarios, pero mejores que la
media de todo el territorio, lo que se verifica en el incremento de la esperanza de vida al
nacer.
3.7 Atractivos Turísticos
El principal atractivo turístico lo constituyen las playas formadas a orillas de los ríos
Paraná y Tebicuary. La localidad de Villa Florida ofrece a los visitantes sus paisajes. La
moderna ciudad de Ayolas posee clubes sociales que cuentan con todas las comodidades
para practicar todo tipo de deportes como fútbol de campo y de playa, tenis, paddle,
basquetbol, fútbol de salón, gym, patinaje, atletismo, entre otros. Este departamento se
destaca también por haber sido protagonista de la tarea de evangelización de los
sacerdotes jesuitas que fundaron en el lugar numerosas reducciones. Varios pueblos
conservan las reliquias de esa época como las construcciones coloniales, y las iglesias.
Parte de este patrimonio histórico está expuesto en museos con muestras de los tallados
en madera realizados por los indígenas en la reducciones.
VI. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS
A continuación se presenta una serie de Leyes, Decretos y Resoluciones, emanadas de la
autoridad competente en el marco de los cuales se desarrolla este Estudio de Impacto Ambiental.
1. Constitución Nacional
De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental como:
Artículo 6: La calidad de vida será promovida por el estado mediante planes y políticas
que reconozcan factores condicionantes.
Artículo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios y de interés social la
preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del ambiente.
Artículo 8: Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas
por la Ley. Asimismo esta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.
Establece que “delito ecológico será definido y sancionado por la Ley” y concluye que
“todo daño al ambiente importara la obligación de recomponer e indemnizar”.
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Proponente Consultor
. Artículo 38: Posibilita a cualquier habitante de la republica a recurrir ante las
autoridades en busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si
mismos, por sus representantes (Intendentes, Gobernadores) o por medio de asociaciones
(Grupos Vecinales, Comités), quienes podrán tener la aplicación efectiva de estos
preceptos constitucionales por medio de la acción o excepción de inconstitucionalidad ,
la que será presentada ante la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 72: El Estado velara por la calidad de los productos alimenticios, químicos,
farmacéuticos y biológicos en las etapas de producción, importación y comercialización.
Artículo 109: Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán
establecidos por la Ley, atendiendo a su función económica y social.
Artículo 168: De las atribuciones de las Municipalidades 1) La libre gestión en materia
de su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, educación, cultura y
deporte, turismo, cuerpos de inspección y policía.
2. Convenios internacionales
Convenio de Basilea Ley Nº 567/65.
Convenio de Róterdam Ley Nº 2135/13.
Convenio de Estocolmo Ley Nº 2333/03
3. Leyes Nacionales
Ley Nº 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente.
Ley 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley Nº 716/16 Que sanciona los “Delitos contra el Medio Ambiente”.
Ley Nº 1.160/16 “Código Penal”.
Ley Nº 1.183/85 “Código Civil”.
Ley Nº 3.966/10 “Orgánica Municipal”.
Ley Nº 426/94 “Orgánica del Gobierno Departamental”.
Ley Nº 836/80 “Código Sanitario”
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Ley Nº 123/91 “Por la que se adoptan nuevas Normas de Protección Fitosanitaria”.
4. Decretos Leyes
Decreto Nº 453/13 “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY Nº 294/93 DE “EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL” Y SU MODIFICATORIA,
LA LEY Nº 345/1994 Y SE DEROGA EL “DECRETO Nº 14.281/1.996”.
Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Medio Ambiente”.
Decreto Nº 14.398/92 “Reglamento Técnico Seguridad, Higiene y Medicina”
4. Resoluciones
Resolución Nº 750/02 del MSP y BS: Reglamentó el “Manejo de los Residuos Sólidos Peligrosos”.
Artículo 11: Prohíbe la disposición, abandono y quema de desechos sólidos,
cualquiera sea su procedencia a cielo abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de
terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que
afecte las aguas subterráneas.
Artículo 38: El Manejo de Basuras en lugares donde no exista servicio de aseo,
estará a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones
relacionadas con la protección de la salud y del medio ambiente.
5. Aspecto Institucional
Las instituciones que guardan relación con el proyecto son:
La Secretaria del Ambiente (SEAM) – Ley Nº 1.560/00 y su Decreto
Reglamentario Nº 10579).
La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente
(SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaria del Ambiente
(SEAM), la cual le confiere el carácter de aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación
de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 14.281/96. La SEAM tiene por
objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental
nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional
está a cargo de esta institución.
Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
La Ley Nº 904/66 instituye las funciones del MIC que entre otros establece:
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Art. 1 – Corresponde al Ministerio de Industria y Comercio, fomentar la producción
industrial mediante la instalación de nuevos establecimientos y el mejoramiento de los
existentes; facilitar la distribución, circulación y consumo de los bienes de origen nacional
y extranjero y promover el incremento del comercio interno e internacional.
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
Regido por la Ley 81/82 que se encuentra estructurada en la Subsecretaria de
Estado de Ganadería y tiene su participación a través de diferentes direcciones y
departamentos.
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)
Es la institución encargada de velar por el cumplimiento Reglamento General
Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el trabajo y del Código de Trabajo,
modificada.
Ministerio de Hacienda (MH)
Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula en funcionamiento
contable de la Firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización
interna.
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)
Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la
República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del Código
Sanitario y si reglamentación.
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
Creado por Ley Nº 369/72, institución dependiente del Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social, es la encargada de administrar lo establecido en la Resolucion 750/02
sobre la Disposición de Residuos sólidos.
Municipalidad de San Ignacio
Es el órgano de Gobierno Local con autonomía política, administrativa y
normativa. Tiene potestad y libre atribución sobre desarrollo urbano, medio ambiente,
educación, cultura, deporte, turismo asistencia sanitaria y social; entre otros.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
VII. DETERMINACION DE POTENCIALES IMPACTOS
2. Identificación y valoración de los impactos.
En el Cuadro Nº 2 se consigna identificación y valoración de impactos obtenidos
con la aplicación de la “Matriz had hoc”.
Cuadro Nº2. Identificación y valoración de impactos. “Matriz had hoc” Impactos Tipo +/- Int Mag Imp Temp
Medio Físico
Posibilidades de contaminación del
agua superficial y napa freática por
efluentes cloacales y de limpieza.
D - 2 2 4 T
Generación de residuos solidos - 2 2 4 T
Medio Socioeconómico
Impactos Tipo +/- Int Mag Imp Temp
Aumento de la utilización de agua
y energía eléctrica.
D - 2 3 5 T
Posibilidad de accidentes físicos y
afectación de la salud a los
obreros.
D - 3 3 6 T
Posibilidad de incendios. I - 3 5 7 T
Posibilidad de accidentes por el
incremento de tráfico de vehículos.
I - 3 2 5 T
Riesgo de aparición de actividades
delictivas.
I - 3 2 5 T
Impactos Tipo +/- Int Mag Imp Temp
Medio bilógico
Riesgo de aparición de vectores de
enfermedades
I - 3 2 5 T
Riesgo de contaminación o
descomposición de productos
almacenados
D - 3 2 5 T
Impactos Tipo +/- Int Mag Imp Temp
Medio socioeconómicos
Dinamización de la economía y de
la actividad comercial local y
regional.
D + 4 5 5 P
Mejoramiento de servicios a
consumidores por efecto de la
“competencia” entre los
proveedores del área de influencia
del proyecto.
D + 2 3 5 P
Creación de fuentes de trabajo
directo e indirecto.
D + 2 2 4 T
Aumento del flujo de dinero local
y regional.
D + 3 2 5 T
Diversificación de servicios en la
zona.
D + 2 2 4 P
Generación de ingresos al fisco. D + 2 2 4 T
Efectos de sinergia con otros
proyectos.
I 2 2 4 T
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Generación de actividades de
reciclaje en beneficio de personas
no vinculadas a la empresa
(recicladores de cartones plásticos
etc.)
I + 2 2 4 T
Mejora de la calidad de vida en
forma directa de los personales y
de sus familias.
D + 2 2 4 P
2. Evaluación de los Impactos
En el cuadro Nº 3., se presenta, el sumario de los impactos potenciales que podría
generar el proyecto.
Cuadro Nº 4. Cuantificación de los impactos potenciales del proyecto. Ítems Resultados
Impactos directos 11
Impactos indirectos 6
Impactos permanentes 4
Impactos temporales 13
Suma de impactos positivos +39
Suma de impactos negativos -46
Suma de algebraica de los impactos 85
Número de impactos positivos 8
Numero de impactos negativos 9
Balance de Impactos -7
Como se puede apreciar la diferencia entre la suma de impactos positivos y
negativos fue de (-7) menos siete puntos, lo que indica una pequeña diferencia a favor de
la generación de impactos negativos. Sin embargo, al analizar en detalle los impactos
negativos se puede concluir que la totalidad de ellos son temporales y controlables,
inclusive con las medidas que actualmente ya se están implementando.
Con relación a los medios que pueden ser afectados por esta actividad se puede
señalar lo siguiente:
a) Medio Físico
Al respecto, se puede señalar que el riesgo de contaminación del agua
superficial y de la capa freática por efluentes cloacales y de limpieza, constituyen las
principales amenazas detectadas. También la generación de residuos sólidos, aunque
estos revisten menor importancia.
b) Medio biológico
En el medio biológico el riesgo de aparición de vectores de enfermedades
conjuntamente con los peligros que conllevan la contaminación y/o descomposición de
productos almacenados, constituyen riesgos que podrían ser considerados de mediana
importancia, pero controlables con medidas de mitigación ajustada para estos casos.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
c) Medio socioeconómico
En el medio socioeconómico prevalecen los impactos positivos aunque no dejan
de ser importante los posibles impactos negativos, entre los que se destacan; los riesgos
de accidentes en el trabajo, el riesgo de que los obreros puedan contraer enfermedades,
los peligros de incendios y la posibilidad de accidentes por el incremento del tráfico de
vehículos.
Entre los impactos positivos se destaca, la dinamización de la economía local y
regional a través del flujo de dinero como consecuencia la comercialización de productos,
el aporte al fisco y la creación de fuentes de trabajo.
VIII. PLAN DE GESTION AMBIENTAL
1. Plan de mitigación de los posibles impactos ambientales
En el Cuadro Nº 5., de la siguiente página, se consignan los posibles impactos, las
medidas de mitigación planteadas, el o los responsables de la implementación de dichas
medidas y el costo de algunas acciones que todavía no han sido implementadas, y que
tampoco figura en el presupuesto general de la empresa.
Cuadro Nº 5. Plan de mitigación de los posibles impactos ambientales Impactos Medidas de
Mitigación
Responsable Costo en Guaraníes
Riesgo de contaminación del
agua superficial y napa
freática por efluentes
cloacales y de limpieza.
Utilización de insumos
de limpieza
biodegradables y que
no contengan
substancias dañinas al
ambiente.
Buscar estrategias
efectivas para la
gestión de aguas
residuales de la cocina
y de la limpieza.
Los sanitarios deben
estar conectados a
sistemas a de cámara
séptica y pozo ciego.
Jefe de
mantenimiento y
limpieza.
Inserto en el
Presupuesto General
de la Empresa.
Aumento de utilización de
agua y energía.
Crear conciencia en los
personales sobre la
utilización racional de
agua y luz.
Realizar
mantenimiento y
reparación del sistema
eléctrico.
Jefe de planta.
Sin costo aparente.
Previsto en el
presupuesto general
de la empresa.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Realizar
mantenimiento
periódico de las
maquinarias eléctricas.
Apagar las luces y los
equipos eléctricos que
no estén siendo
utilizadas.
Utilizar equipos y
artefactos que ayuden a
economizar la energía
eléctrica.
Generación de residuos de
tipo domiciliario.
Instalación de
contenedores primarios
en las distintas
dependencias del
proyecto,
correctamente
señalizados teniendo en
cuenta el origen de los
residuos.
Clasificación de los
residuos reciclables
para la entrega a los
recicladores.
Destinar un lugar
específico del edificio
como área de depósito
transitorio de los
residuos sólidos de
donde serán retirados o
empresas debidamente
autorizadas para su
disposición final.
Proponente.
2.500.000
Sin costo aparente.
Posibilidad de accidentes
físicos y afectación de la
salud de los obreros.
Los personales deberán
utilizar los equipos de
protección personal
como ser botas, con
punteras de hierro,
guantes, tapabocas, etc.
Mantener el orden y la
limpieza en la planta.
El sistema eléctrico se
deberá mantener en
muy buen estado e
instalar con disyuntores
termomagnéticos.
Proponente. Jefe de
personal..
Presupuesto
dependerá de la
cantidad de obreros
que trabajan.
Sin costo aparente.
Inserto en el
presupuesto de la
empresa.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
21
Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Todas las maquinarias
utilizadas deberán
mantenerse en perfecto
estado y recibir
mantenimiento diario
para garantizar su
funcionamiento y
prevenir accidentes.
Los empleados deberán
contar con seguros de
IPS.
Se deberá contar con
kits de primeros
auxilios para casos de
necesidad.
Se respetará los
horarios de trabajos
establecidos por la
legislación vigente.
Se deberá contar con
un reglamento interno
y colocarlo en carteles
visibles a fin de que sea
manejado y cumplido
por los empleados.
Se deberá contar con
un sistema de
señalización a través de
carteles bien visibles
sobre la obligatoriedad
del empleo de EPI
durante el horario de
trabajo y de
instrucciones sobre el
empleo de materiales
maquinarias y
sustancias químicas
dentro del lugar.
Se deberá instalar
carteles visibles que
contengan números
telefónicos para caso
de emergencia.
Se deberá realizar un
análisis de las
condiciones
ergonómicas y de carga
de trabajo para evitar
2.000.000.
Sin costo aparente.
4.000.000
1.000.000
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
las lesiones del aparato
locomotor (huesos y
articulaciones) y diseño
en cuanto al tipo de
movimiento y esfuerzo,
cargas, distribución de
descanso, tipo de
jornadas, etc.
Los empleados que
manejen cargas
deberán utilizar
cinturones protectores
de la cintura para el
momento de manipular
cargas pesadas.
Se deberá contar con
herramientas y
maquinarias para
manipular cargas
pesadas.
Presupuesto
dependerá de la
cantidad de
empleados y obreros.
Previsto en el
Presupuesto General
de la Empresa.
Posibilidad de incendios
ocasionales.
Instalación para
prevención de
incendios:
Detector electrónico de
humo/calor.
Alarma acústica.
Detector electrónico
termovelocimétrico.
Detector electrónico de
gas.
Alarma acústica visual
y un panel central de
control.
Para combate de
incendios:
Para casos de incendios
ya sea de pequeña o
mediana magnitud se
contara; cursor manual
compuesto, boca de
incendio equipada
Proponente. Jefe de
Mantenimiento.
Ya ejecutado en la
etapa de construcción.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
dentro de la planta en
lugares estratégicos.
Bocas de incendio
equipada dentro de la
planta en ligares
estratégicos.
Bocas hidrantes
siamesas en una zona
de fácil acceso para los
camiones bomberos,
conectado a un
reservorio de agua
subterránea de 30.000
litros conectado a su
vez a un sistema de
bombas eléctricas.
Extintores manuales de
CO2 para fuego de
origen eléctrico y PQS
o ABC para casos de
incendios de papeles,
cartón, madera,
plásticos, etc.
Baldes de arena para
casos de derrame o
incendios de
combustibles líquidos
de origen hidrocarburo.
Para orientación y
avisos se debe instalar
luces de emergencia,
carteles que indican
direcciones y
ubicaciones.
Carteles lumínicos
indicando salidas de
emergencia.
Contratar seguros
contra todo riesgo.
Se deberá realizar
capacitación del
personal para realizar
acciones en caso de
incendios.
Inserto en el
presupuesto de la
Empresa.
2.000.000
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Se deberá colocar
carteles que contengan
el rol del personal y
orientación para casos
de incendios.
Se deberá colocar
carteles que contengan
el rol del personal y
orientación para casos
de incendios.
Se deberá contar con
carteles conteniendo
números telefónicos
para casos de
emergencia.
Se deberá realiza
simulacros de
incendios en conjunto
con los bomberos de la
zona.
1.000.000
Posibilidad de accidentes de
tránsito por tráfico de
vehículos.
Correcta señalización
vertical.
Control en la entrada y
salida del predio.
Proponente, Jefe de
seguridad.
5.000.000
Sin costo aparente.
Riesgo de aparición de
vectores de enfermedades
Correcta gestión de los
residuos sólidos.
Correcta gestión de los
efluentes y de aguas de
escorrentía.
Mantenimiento de la
limpieza y el orden.
Evitar acumulación de
agua dentro del predio.
Fumigación periódica
del predio y las instalaciones.
Proponente, Jefe de
Planta.
Sin costo aparente.
1.500.000 semestral.
Riesgo de contaminación o
descomposición de
productos almacenados.
Control estricto de todo
el proceso industrial.
Estricto control de
calidad.
Control de vectores y
agentes de
descomposición como
Proponente y Jefe
de planta.
Previsto en el
presupuesto General
de la Empresa.
Ya definido más
arriba.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
hongos, bacteria y
otros agentes que
pudieran afectar al
producto.
Capacitación del
personal encargado de
la planta.
Correcto diseño de toda
la estructura de la
planta, teniendo en
cuenta todas las
reglamentaciones y
consejo de manejo de
calidad.
Mantenimiento
correcto de todo el
sistema de
procesamiento del
grano.
15.000.000
Ya ejecutado en la
Etapa Constructiva.
Inserto en el
presupuesto General
de la Empresa. .
Riesgo de aparición de
actividades delictivas.
Contar con los
servicios de una
empresa de seguridad
privad o propia.
Colocar sistemas de
vigilancia a través de
cámaras.
Control de los
vehículos y personas
que ingresan a la
planta.
Proponente. Jefe de
Seguridad de la
Planta.
Inserto en el
presupuesto General
de la Empresa. .
2. Medidas complementarias al plan de mitigación
2.1 Algunas recomendaciones importantes
Evitar la utilización del fuego como herramienta de eliminación de residuos, en cualquier circunstancia.
Los carteles con leyendas alusivas a prohibición de la caza, de hacer fuego en lugares riesgosos y otros alusivos a la seguridad deben ser distribuidos en lugares
visibles y estratégicos.
Los residuos sólidos reciclables deben de ser separados, los inorgánicos convertirlos en abonos y limitar la disposición en el relleno sanitario a lo
estrictamente necesario, el menor volumen posible.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Será importante la capacitación del personal en los siguientes temas:
Seguridad laboral y prevención de accidentes.
Primeros auxilios.
Prevención y combate de incendios.
Concienciación sobre la importancia de preservar los recursos naturales y la preservación del ambiente
Hacer conocer al personal acerca de las medidas de mitigación, contempladas en el plan de gestión ambiental de este proyecto y velar por su estricto
cumplimiento.
1.3 Plan de contingencia contra incendios forestales (Res. 525/06)
Prohibir la quema intencional.
Colocar carteles en puntos estratégicos y lugares visibles.
Dotar de equipos básicos para combatir incendios, a los personales involucrados en las actividades diarias (mamelucos con material anticalor, tapabocas, guantes,
botas y cascos, etc.). Designar a uno con mayor capacidad en la materia, como
jefe de cuadrilla.
Capacitar al personal para la prevención y combate de incendios con instructores profesionales.
Dotar de extintores químicos en lugares estratégicos del establecimiento.
Realizar mantenimiento periódico de los extintores.
2. Plan de seguimiento y monitoreo.
El Plan de Seguimiento y Monitoreo es un instrumento diseñado para verificar el
estado de cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Mitigación. Esta
verificación, permite además; analizar las tendencias de la calidad del medio en el que se
desarrolla el proyecto, validar la previsión de impactos ambientales y comprobar la
efectividad de las Medidas de Mitigación ejecutadas.
Además, la implementación del Plan de Seguimiento y Monitoreo sirve para
realizar ajustes en el Plan de Mitigación, en la medida en que se vayan detectando
situaciones que puedan poner en riesgo el deterioro del ambiente y la conservación de los
recursos naturales. Sin embargo, en este caso particular, solo se plantean lineamientos,
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
dejando en todo caso; la posibilidad de mejorarlos cuando la tecnología, el marco
normativo y la evolución del proyecto así lo amerite.
En el Cuadro Nº 6., se presenta el Plan de Monitoreo que incluye las medidas de
mitigación a ser implementadas, los indicadores de verificación, la frecuencia con que se
realizara el control y el responsable de su ejecución.
Cuadro Nº 6. Plan de Seguimiento y Monitoreo. MEDIDAS DE MITIGACIÓN INDICADORES FRECUENCIA RESPONSABLE
Utilización de artículos de
limpieza que sean
biodegradables, que no
contengan trifosfatos u otras
sustancias que podrían dañar al
ambiente.
Buscar estrategias efectivas para
la gestión de aguas residuales de
la cocina y de la limpieza.
Los sanitarios deben estar
conectados al sistema de cámara
séptica y pozo ciego.
Lista de chequeo
general, facturas
Diario. Jefe de personal
Realizar mantenimiento y
reparación del sistema eléctrico.
Realizar mantenimiento
periódico de las maquinarias
eléctricas.
Apagar las luces y los equipos
eléctricos que no estén siendo
utilizadas.
Utilizar equipos y artefactos que
ayuden a economizar la energía
eléctrica.
Lista de chequeo
general, facturas,
fotografías.
Anual
Conforme manual
técnico del
fabricante.
Diario
Mensual
Jefe de planta.
Instalación de contenedores
primarios en las distintas
dependencias del proyecto,
correctamente señalizados
teniendo en cuenta el origen de
los residuos.
Clasificación de los residuos
reciclables para su posterior
entrega a los recicladores.
Destinar un lugar específico del
edificio como área de depósito
transitorio de los residuos
sólidos de donde serán retirados
o empresas debidamente
Lista de chequeo
general,
Semanal
Diario.
Diario.
Jefe de personal.
Jefe de limpieza.
Jefe de limpieza.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
28
Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
autorizadas para su disposición
final. .
Los personales deberán utilizar
los equipos de protección
personal como ser botas, con
punteras de hierro, guantes,
tapabocas, etc.
Mantener el orden y la limpieza
en la planta.
El sistema eléctrico se deberá
mantener en muy buen estado e
instalar con disyuntores
termomagnéticos.
Todas las maquinarias utilizadas
deberán mantenerse en perfecto
estado y recibir mantenimiento
diario para garantizar su
funcionamiento y prevenir
accidentes.
Los empleados deberán contar
con seguros de IPS.
Se deberá contar con kits de
primeros auxilios para casos de
necesidad.
Se respetara los horarios de
trabajos establecidos por la
legislación vigente.
Se deberá contar con un
reglamento interno y colocarlo
en carteles visibles a fin de que
sea manejado y cumplido por
los empleados.
Se debe contar con un sistema
de señalización a través de
carteles bien visibles sobre la
obligatoriedad de empleo de
EPI durante el horario de
trabajo y de instrucciones sobre
el empleo de materiales
maquinarias y sustancias
químicas dentro del lugar.
Lista de chequeo
general, planilla de
desempeño del
empleado,
fotografías.
Lista de Chequeo
General,
Fotografías,
Facturas.
Registro de
mantenimiento.
Lista de chequeo
General. Factura y
planilla de pago al
IPS.
Lista de Chequeo
General.
Fotografías.
Planilla de Entrada
y Salida de
empleados.
Lista de chequeo
General,
Fotografías.
Lista de chequeo
General,
Fotografías.
Diario.
Dependiendo de
las indicaciones de
la Empresa que lo
haya instalado.
Dependiendo de
las indicaciones de
la Empresa
encargada de la
instalación y el
mantenimiento.
Mensual.
Semanal o cuando
se haya utilizado
algún elemento,
reemplazarlo.
Semanal.
Semanal.
Semanal.
Jefe de personal.
Jefe de
mantenimiento.
Jefe de planta.
Director
administrativo.
Jefe de personal.
Director
administrativo.
Jefe de personal.
Jefe de personal.
Gerente de planta.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
29
Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Se deberá instalar carteles
visibles que contengan números
telefónicos para caso de
emergencia.
Se deberá realizar un análisis de
las condiciones ergonómicas y
de carga de trabajo para evitar
las lesiones del aparato
locomotor (huesos y
articulaciones) y diseño en
cuanto al tipo de movimiento y
esfuerzo, cargas, distribución de
descanso, tipo de jornadas, etc.
Los empleados que manejan
cargas deberán utilizar
cinturones protectores de la
cintura para el momento de
manipular cargas pesadas.
Se deberá contar con
herramientas y maquinarias que
facilitan el manipuleo de las
cargas pesadas.
Lista de chequeo
general. Estudios
realizados
Lista de chequeo
personal, Planilla
de desempeño de
empleados.
Fotografías.
Lista de chequeo
general.
Fotografías.
Semanal.
Diario.
Diario.
Jefe de personal.
Jefe de personal.
Instalación, funcionamiento y
mantenimiento de:
Detector electrónico de
humo/calor.
Alarma acústica y un panel de
control central.
Detector electrónico
termovelocimétrico.
Detector electrónico de gas.
Pulsador manual compuesto..
Luces de emergencia, carteles
que indican direcciones y
ubicaciones.
Carteles lumínicos indicando
salidas de emergencia.
Bocas de incendios ubicados en
lugares estratégicos.
Bocas hidrantes siamesas para
los camiones bomberos,
conectado a un reservorio de
agua subterránea.
Lista de chequeo
general. Facturas.
Fotografías.
Dependiendo de la
Empresa que lo
haya instalado.
Gerente de planta.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
30
Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Extintores manuales de CO2
para fuego de origen eléctrico y
PQS o ABC para casos de
incendio de papeles, cartones,
maderas, plásticos, etc.
Baldes de arena para casos de
derrame o incendios de
combustibles líquidos de origen
hidrocarburo.
Contratar seguros contra todo
riesgo.
Se deberá realizar capacitación
del personal para realizar
acciones en caso de incendios.
Se deberá realiza simulacros de
incendios en conjunto con los
bomberos de la zona.
Se deberá contar con carteles
conteniendo números
telefónicos para casos de
emergencia.
Lista de chequeo
general.
Fotografías.
Facturas de pago.
Copia de contratos.
Lista de chequeo
General.
Fotografías.
Certificados.
Lista de chequeo
general.
Fotografías.
Diario.
Anual
Semanal.
Jefe de personal.
Gerente de planta.
Proponente.
Gerente de planta.
Correcta señalización vertical.
Control en la entrada y salida
del predio.
Lista de chequeo
General.
Fotografías.
Anual. Gerente de planta.
Mantenimiento de la Limpieza.
Evitar acumulación de agua
dentro del predio.
Fumigación periódica del predio
y las instalaciones.
Lista de chequeo
General.
Fotografías.
Diario. Jefe de limpieza.
Control estricto de todo el
proceso industrial.
Control de vectores y agentes de
descomposición como hongos,
bacteria y otros agentes que
pudieran afectar al producto.
Lista de chequeo
General.
Planilla interna de
control.
Fotografías.
Lista de chequeo
general.
Planilla de control
de calidad.
Fotografías.
Diario
Gerente de Planta.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
_________________________________________________________________________
31
Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor
Capacitación del personal
encargado de la planta.
Mantenimiento correcto de todo
el sistema de procesamiento del
grano.
Lista de chequeo
general. Facturas.
Fotografías.
Anual o cuando se
requiera.
Dependiendo de las
indicaciones del
fabricante.
Contar con los servicios de una
empresa de seguridad privad o
propia.
Colocar sistemas de vigilancia a
través de cámaras.
Control de los vehículos y
personas que ingresan a la
planta.
Lista de Chequeo
General. Planilla de
pago. Planilla de
personal.
Mensual.
Diario.
Gerente de planta.
XI. CONCLUSIÓNS Y RECOMENDACIONES
1. El análisis de los resultados indican que la ejecución del proyecto puede generar
impactos negativos en el ambiente, pero que sin embargo, casi todos son temporales y
pueden ser adecuadamente mitigados con las medidas planteadas.
2. El proyecto también presenta, impactos positivos principalmente generando
mano de obra, por lo que la implementación del proyecto, indudablemente significará un
impulso para el desarrollo del Distrito de San Ignacio y para el departamento de Misiones.
3. La actividad descripta en el presente estudio se ajusta a las normas ambientales
y legales vigentes, razón por la cual no presenta impedimento que pueda dificultar la
obtención de la licencia ambiental
Por las razones señaladas, la firma pretende seguir operando, por lo que se somete a
consideración de la SEAM el presente “PROYECTO MOLINO DE ARROZ
MISIONEROS S.A. (MAMSA)”, a fin de adecuar este emprendimiento a las normas
ambientales vigentes.
_________________________________________________________________________ RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Joachim Michel Gneiting Ing. Agr. MSc. Cantalicio Paredes B.
Proponente Consultor