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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PAMPLONA S. A.
Ing. Carla L. López S. Especialista en Evaluación de Impactos, Auditoria y Gestión Ambiental
Teléfono: +595 981 903-993
1
Relatorio de Impacto Ambiental
PAMPLONA S.A. –
PRODUCCIÓN PAPEL TÉRMICO – PAPEL AUTOADHESIVO
HERNANDARIAS, DEPARTAMENTO DE ALTO PARANÁ
2017
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PAMPLONA S. A.
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ÍNDICE
1.- INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................................................................................... 3
1.1.- NOMBRE DEL EMPRENDIMIENTO ........................................................................................................................................................................................... 3
1.2.- IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE ....................................................................................................................................................................................... 3
1.3.- DATOS DEL INMUEBLE. .......................................................................................................................................................................................................... 3
1.4.- UBICACIÓN ......................................................................................................................................................................................................................... 3
1.5.- OBJETIVOS DEL EMPRENDIMIENTO. ....................................................................................................................................................................................... 4
2.- MARCO LEGAL ........................................................................................................................................................................................................................ 4
3.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................................................................................................. 6
3.1.- ACTIVIDADES ....................................................................................................................................................................................................................... 6
3.2.- PROCESOS PRODUCTIVOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN ........................................................................................................................................................ 6
3.3.- SERVICIOS BÁSICOS. ............................................................................................................................................................................................................ 8
3.4.- INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................................................................................................ 8
3.5.- EQUIPOS Y MAQUINARIAS .................................................................................................................................................................................................... 9
3.6.- RECURSOS HUMANOS .......................................................................................................................................................................................................... 9
3.7.- RESIDUOS GENERADOS ...................................................................................................................................................................................................... 10
3.8.- ACTIVIDADES A EJECUTAR EN LA ETAPA CONSTRUCTIVA ............................................................................................................................................ 13
4.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................................................................................ 13
4.1.- ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO ...................................................................................................................................................................................... 13
4.2.- DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE .............................................................................................................................................................................................. 13
5.- DETERMINACIÓN DE IMPACTOS Y PLANES ............................................................................................................................................................... 16
5.1.- ELEMENTOS CONSIDERADOS .............................................................................................................................................................................................. 17
5.2.- ETAPAS CONSIDERADAS PARA EL ESTUDIO DE IMPACTOS .................................................................................................................................................... 18
5.3.- IMPACTOS POSITIVOS DEL EMPRENDIMIENTO ....................................................................................................................................................................... 19
5.4.- PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................................................................................................................................................. 20
5.5.- PLAN DE MONITOREO ....................................................................................................................................................................................................... 42
6.- RESULTADOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................................................... 54
6.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................. 54
6.2.- ETAPA DE OPERACIÓN ....................................................................................................................................................................................................... 56
6.3.- GENERAL .......................................................................................................................................................................................................................... 57
7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................................................................................................... 59
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CCaappííttuulloo II
1.- INTRODUCCIÓN
1.1.- Nombre del Emprendimiento
PAMPLONA S. A. - Producción de papel térmico, producción de papel
autoadhesivo.
1.2.- Identificación del Proponente
Nombre: PAMPLONA S. A.
R.U.C. 80090264-5
Responsable del Emprendimiento: José Ortiz Escauriza
C.I.: 648.348
Dirección de las Oficinas Administrativas: Calle Yvyra Pyta del barrio Santa
Teresa – Ciudad de Hernandarias.
1.3.- Datos del inmueble.
Lote: 19; Manzana: “segunda fracción”
Padrón Nro. 30.506
Superficie: 2 Has. 4.544 m2.
1.4.- Ubicación
El inmueble donde se ubica el emprendimiento se encuentra sobre la calle Ybyra
Pyta del Barrio Santa Teresa, ciudad de Hernandarias, Departamento del Alto
Paraná, Paraguay. Siendo las coordenadas: 21 J 734983, UTM 7190097.
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Figura 1: Ubicación del predio. Fuente: Google Earth.
1.5.- Objetivos del Emprendimiento.
El objetivo de la empresa es la producción y comercialización de papel térmico y
papel autoadhesivo.
2.- MARCO LEGAL
En el marco del presente trabajo, el emprendimiento se abocará al cumplimiento
de las leyes ambientales:
Constitución Nacional de la República del Paraguay.
Ley 1561/00. Sistema Nacional del Ambiente,
Ley 294/93. Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley 836/80. Código Sanitario,
Ley 1.160/97. Código Penal,
Ley 716/95. Que sanciona Delitos contra el Medio Ambiente,
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Ley 1.100/97. De Prevención de la Polución Sonora,
Ley 3.239/07. De los Recursos Hídricos del Paraguay.
Ley 3.966/10. Orgánica Municipal.
Ley 3.956/09. Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay,
Ley 5.211/14. De Calidad del aire.
Decreto Reglamentario 453/13, de la Ley 294/93,
Decreto Reglamentario 954/13, ampliatorio y modificatorio del 453/13.
Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley N° 1561/2000 “Que Crea el
Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la
Secretaria Del Ambiente”,
Decreto 14.390/92. Reglamento General de Medicina, Seguridad e Higiene
en el Trabajo,
Resolución 2.194/07. Formulario de Registro Nacional de Recursos Hídricos y
del Certificado de Disponibilidad.
Resolución 184/2106. Por la cual se aprueban los formularios de control n° 1, 2,
3, 4, 5 y6 de la Secretaría del Ambiente, conteniendo el listado de los
documentos necesarios para la presentación de Estudio de Impacto
Ambiental Preliminar (EIA), Estudios de Disposición de Efluentes (EDE), Informes
de Auditoría (AA), notas de consultas y planes de gestión genéricos, ajuste
de plan de gestión ambiental, y solicitud de cambio de titularidad, en el
marco de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, su Decreto
Reglamentario n° 453/13 y su modificatoria y ampliación el decreto n° 954/13,
y se deroga la Resolución SEAM N° 246/13 de fecha 22 de octubre del 2013.
Resolución 770/14 Por la cual se establece las normas y procedimientos para
los sistemas de gestión y tratamiento de efluentes líquidos industriales, de
cumplimiento obligatorio para los complejos industriales.
Resolución 259/15 – Por el cual se establecen parámetros permisibles de
calidad del aire.
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3.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1.- Actividades
El proyecto contempla la adecuación de una infraestructura existente, la
construcción de nuevos sectores, instalación de equipos y maquinarias (ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN) y producción de papel térmico y papel autoadhesivo (ETAPA DE
OPERACIÓN).
3.2.- Procesos Productivos de la etapa de operación
3.2.1.- DESCRIPTIVOS DE PRODUCION – PAPEL TERMICO
A.- PAPEL TERMICO – TINTA PRE-COATING
PRODUCCIÓN:
1. Preparar la tinta pre-coating:
2. Encender la maquina.
3. Transferir la TINTA PRE-COATING a la estación de aplicación de la primera
estación.
4. Poner las bobinas de papel base en la máquina.
5. El papel base pasa a través de la estación de aplicación y recibe la TINTA PRE-
COATING; en la secuencia el papel entra la sección de secado, a continuación
se procede a la calandra y recibe la TINTA TÉRMICA.
B.- AUTOADHESIVO TERMICO
Papel autoadhesivo térmico; bobinas jumbo y bobinas de otros tamaños conforme
al pedido del cliente.
PRODUCCION:
1. Suministrar las estaciones de silicona y adhesivo en el equipo.
2. Poner las bobinas de papel en la máquina.
3. Encender la máquina.
4. El papel pasa a través de la primera estación recibe la silicona y se eleva al
secador donde la silicona se seca.
5. El papel siliconado pasa a la segunda estación, recibe el adhesivo y se eleva al
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secador donde el adhesivo se seca.
6. El papel siliconado y el adhesivo se unen con el Papel Térmico.
7. Se rebobinan juntos en la parte final de la máquina.
8. El autoadhesivo térmico está listo (bobina jumbo).
9. Las bobinas de otros tamaños se cortan en las máquinas cortadoras.
C.- PAPEL TERMICO - TINTA TOP-COATING:
PRODUCCIÓN:
1. Se realiza la preparación de la tinta TOP-COATING.
2. Se enciende la máquina.
3. Se transfiere la TINTA TOP lista a la estación de aplicación de la máquina y se
aplica la TINTA TOP sobre el papel de la primera estación, en la secuencia el
papel entra en la sección de secado.
4. A continuación, se procede a la calandra.
5. Se rebobinan juntos en la parte final de la segunda estación.
6. El papel térmico está listo (bobina jumbo)
7. Las bobinas de otros tamaños se cortan en las máquinas cortadoras.
3.2.2.- DESCRIPTIVOS DE PRODUCCION – PAPEL AUTODHESIVO
AUTOAHESIVO COUCHÉ
Papel autoadhesivo couché; bobinas jumbo y bobinas de otros tamaños conforme
al pedido del cliente.
PRODUCCIÓN:
1. Se suministra la silicona y adhesivo al equipo.
2. Se colocan las bobinas de papel en la máquina.
3. Se enciende la máquina.
4. El papel pasa a través de la primera estación recibe la silicona y se eleva al
secador donde la silicona se seca.
5. El papel siliconado con el adhesivo se une con el papel couché.
6. Se rebobinan juntos en la parte final de la máquina.
7. El autoadhesivo está listo (bobina jumbo).
8. Las bobinas de otros tamaños se cortan en la máquina cortadora.
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Otros insumos a utilizar en la industria:
Gasoil
Fueloil
3.3.- Servicios básicos.
Servicios de electricidad.
Se cuenta con energía eléctrica provista por ANDE. Se contará con una línea de
entrada de 23 kv y un transformador.
Servicio de abastecimiento de agua.
Se cuenta con un pozo artesiano y se tiene en proyecto la construcción de otro
más.
3.4.- Infraestructura
Civil:
El predio actualmente cuenta con un galpón que será destinado al proceso
productivo, una caseta de guardia, cercado perimetral, portón de acceso, patio
con áreas verdes, pavimento empedrado frente al galpón.
Será construido un edificio aparte donde se ubicarán oficinas, comedor y servicios
higiénicos.
En el galpón existente se realizarán refacciones e incorporación se nuevo sectores
internos como ser laboratorio, talleres y oficina. Así mismo en la parte posterior se
techará y se ubicarán los sectores de utilidades, transformador y caldera, al lado se
ubicarán los tanques de Fueloil y gasoil.
Instalaciones:
Se contará con sistema de desagüe cloacal, desagüe pluvial, abastecimiento de
agua (una parte ya instalado), y ya cuenta con el sistema hidráulico de combate
de incendio en el galpón, ver fotos.
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3.5.- Equipos y maquinarias
ETAPA DE CONSTRUCCION
Topadora
Palacargadora
Retroexcavadora
Camiones tumba
Camiones regadores
Bombas
Compactadoras
Piloteras
Camión mixer
Hormigonera
Herramientas menores
Otros.
ETAPA DE OPERACIÓN
Maquinarias del proceso productivo
Caldera
Bombas
Equipos del laboratorio
Transformador
Generador
Compresor
Enfriador de agua
Otros.
3.6.- Recursos Humanos
ETAPA DE CONSTRUCCION
El plantel de recursos humanos estará conformado por los ingenieros, contratistas,
obreros, maquinistas, personal administrativo, entre otros.
ETAPA DE OPERACIÓN
Durante la fase operativa se contará con aproximadamente 40 funcionarios en las
diferentes áreas (administrativa, mantenimiento y operarios). El personal contará
con seguro social.
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3.7.- Residuos generados
Residuos sólidos
Residuos Sólidos
Etapa de Construcción Etapa de operación
Durante la construcción se generarán residuos propios de
actividades de esta naturaleza como ser:
Escombros
Resto de bolsas de cemento
Restos de comidas
Plásticos
Cartones
Papeles de sanitario
Durante la operación se generaran residuos
municipales como ser:
Papeles sanitarios
Cartones
Papeles
Plásticos
Restos de comidas y sus envoltorios
Residuos del taller
Lodos de las unidades de tratamiento de
efluentes.
Residuos especiales - industriales: recipientes de
productos químicos, estopas-papel-cartón
impregnadas con productos químicos, lodos de la
sedimentación del efluente generado, residuos
generados en el laboratorio, residuos generados en el
taller, etc..
Gestión: Durante la etapa de construcción se contará con contenedores que serán
enviados al relleno sanitario.
Durante la etapa de operación se deberá contar con un área acondicionada para
el almacenamiento de residuos sólidos de acuerdo a su tipo y con servicio de
recolección y disposición final.
Para el caso de los residuos industriales deberá contratarse los servicios de la
empresa que cuente con Licencia Ambiental para la gestión de los mismos y para
la recolección y disposición final de los residuos del tipo municipal se podrá contar
con el servicio municipal.
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Efluentes
Efluentes
Etapa de Construcción Etapa de operación
Efluentes provenientes de los sanitarios destinados a los
obreros o sistemas sanitarios provisorios a ser construidos
en el predio.
Se generaran efluentes cloacales provenientes de los
sanitarios y cocinas.
Se podrían contar con algunos residuos líquidos del
taller.
Se generará efluentes industriales resultantes de las
limpiezas de maquinarias, tanques u otros.
Es posible dar una caracterización de los efluentes cloacales generados en virtud a
la bibliografía:
Tabla 1: Composición de efluentes domésticos sin tratamiento
Constituyente Unidad Cantidad –
Concentración media
Sólidos totales mg/l 720
Disueltos totales mg/l 500
En suspensión totales mg/l 220
Sólidos sedimentables ml/l 10
DBO5 a 20ºC mg/l 220
DQO mg/l 500
Grasa mg/l 100
Carbono mg/l 160
Nitrógeno mg/l 40
Fósforo mg/l 8
Coliformes totales NMP/100ml 107 a 108
Alcalinidad (como CaCO3) mg/l 100
Fuente: Ingeniería Sanitaria. Metcalf-Eddy.1985
Gestión:
Los efluentes del tipo cloacal serán enviados a cámaras sépticas y la disposición
final se hará en el suelo mediante pozos absorbentes.
Los efluentes industriales serán sometidos a la sedimentación, las aguas serán
reutilizadas y los lodos gestionados como residuos industriales.
En caso de generarse residuos líquidos de algún tipo deberá contarse con un área
acondicionada para su almacenamiento y contratarse los servicios de la empresa
que cuente con Licencia Ambiental para la gestión de los mismos.
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Emisiones
Emisiones
Etapa de Construcción: Etapa de operación
Durante la misma generaran emisiones de materiales finos
particulados como polvo, arenilla, propios de actividades
de esta naturaleza, gases de combustión.
Durante la misma, las emisiones serán las
relacionadas a la combustión de los vehículos
(automóviles y camiones) que ingresaran al predio.
Se generará polvo en caso de manejo de material
pulverulento.
Emisiones al manejar insumos.
Emisiones de la caldera.
Gestión: Se presenta en el PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Generación de ruidos
Ruidos
Durante la etapa de Construcción: Durante la misma se generaran ruidos relacionados a
las maquinarias, herramientas, labores, tráfico y
camiones en marcha.
Durante la operación Los ruidos estarán relacionados al tráfico de vehículos
que ingresarán al predio.
Ruido por funcionamiento de algún equipo o
maquinaria.
Gestión: Se presenta en el PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL.
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3.8.- Actividades a ejecutar en la ETAPA CONSTRUCTIVA
A continuación se citan las actividades que serán ejecutadas en la Etapa
Constructiva:
Replanteo.
Limpieza del terreno.
Excavación.
Construcción de fundaciones, vigas, pilares, losas de hormigón armado.
Cerramientos.
Instalaciones sanitarias, eléctricas, de aire acondicionado, ventilaciones, entre
otros.
Terminaciones.
4.- Descripción del Medio Ambiente
4.1.- Área de Influencia del Estudio
Como Área de Influencia Directa (AID), se consideró el lugar donde se encuentran
ubicado el emprendimiento.
Se ha tomado como Área de Influencia Indirecta (AII), el Departamento de Alto
Paraná.
4.2.- Descripción del Ambiente
A.- MEDIO FISICO
Clima:
La temperatura media anual es de 21 °C; la máxima llega a 40 °C y la mínima a 0
°C. La cantidad anual más alta del país en lluvias se da en la región de Alto Paraná.
En invierno son permanentes el rocío y la neblina. Datos obtenidos de la fuente
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Territorio, Hidrografía y Climatología. Dirección General de Estadística, Encuesta y
Censo. 2.004.
Recursos hídricos:
Superficial: El predio no es atravesado por cursos hídricos.
Subterráneo: Se cuenta con agua subterránea.
Topografía:
El predio se encuentra a una cota aproximada de 232 m.s.n.m..
En el departamento de Alto Paraná prácticamente no existen cerros. Son pocas las
elevaciones de la superficie, y no son significativas. Se caracteriza por las
ondulaciones especialmente en la región norte del departamento.
B.- MEDIO SOCIOECONOMICO
Superficie del Municipio: 1.375 Km2.
Es una de las ciudades más antiguas del departamento de Alto Paraná, Paraguay,
ubicada a 349 km de Asunción. Se la conoce como la "Capital Latinoamericana de
la Energía Eléctrica" o "Capital de la Energía Continental" por poseer dentro de su
territorio dos grandes represas hidroeléctricas: Acaray e Itaipú, esta última siendo
una de la más grande del mundo.
Hernandarias antiguamente llamada “Tacurú Pukú (Termitero Alto)”, lleva ahora
este nombre en honor a Hernando Arias de Saavedra, primer gobernador criollo de
la Provincia Gigante de las Indias durante la época colonial.
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Situación fisiográfica geopolítica: Hernandarias, Departamento de Alto Paraná. Es
un área ubicada en una región en proceso de urbanización, rodeada del lago de
Itaipú y barrios poblados por familias que migraron a esta zona del país.
Uso Actual de la Tierra: Alto Paraná, otrora una región rica en bosques, actualmente
con pocos remanentes boscosos, se dedica esencialmente a la producción
agropecuaria, con énfasis en la explotación agrícola. La principal actividad
productiva del Departamento es la agrícola, es el principal productor de soja, trigo
y maíz del Paraguay. Secundariamente, en varias zonas del Departamento se
siguen explotando los bosques, por último, la ganadería.
Infraestructura Sanitaria: Con relación con la infraestructura sanitaria, en el radio
urbano de los municipios se cuenta con Centro o Puesto de Salud, y en la capital
departamental con un Hospital Regional, así como hospital pediátrico. En general
se cuenta con servicios sanitarios públicos y privados. En las zonas más alejadas de
las ciudades la atención en salud es más precaria, principalmente para la
población más carenciada. El 92,2% de los hogares del Departamento cuenta con
energía eléctrica, el 23,6% cuenta con agua corriente, el 63,6% con pozo ciego o
red cloacal y el 33,9% de los hogares cuenta con servicio de recolección de
basura. Este último servicio está concentrado en las principales ciudades de Alto
Paraná.
De acuerdo al Censo del año 2002, realizado por la Dirección General de
Estadística, Encuestas y Censos, la población en Hernandarias es mayormente
urbana, existiendo prácticamente la misma proporción de población femenina y
masculina en la ciudad.
La mayor cantidad de la población se encuentra empleada en primer lugar en el
sector de comercio, seguido por la administración pública, enseñanza y servicios.
Seguido por los servicios sociales (electricidad, agua, sanitarios), hoteles y
restaurantes.
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En lo que hace referencia al sector educativo, de la parte de la población que
tiene acceso a una formación, la mayor parte accede a una educación primaria o
escolar básica.
B.- MEDIO BIOTICO
Flora:
En el predio se observan árboles de gran porte, entre ellos, chivato y tajy, cocotero,
ambay, banano y especies ornamentales entre otros.
En los alrededores se observan tajy, mango, ficus, palmeras, pino, eucalipto.
Fauna: Las aves y los animales domésticos conforman los más frecuentemente vistos
en la zona.
Paisaje:
Predio: El predio se halla delimitado, cuenta con un sector edificado donde se
encuentran un galpón, caseta de entrada y área de circulación pavimentada, el
otro sector es área verde.
Entorno: El entorno se caracteriza por ser una zona periurbana, se han identificado
en las inmediaciones viviendas unifamiliares, comercios de pequeño porte, cercano
al emprendimiento se encuentra una industria tabacalera.
5.- Determinación de Impactos y planes
Para el análisis de los impactos que podría generar este proyecto se consideraron
aquellas actividades involucradas con las etapas constructiva y operativa.
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5.1.- Elementos considerados
Los elementos del ambiente que fueron estudiados son:
Del Medio Físico
Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados
con los seres vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:
El Aire:
En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de una de los
vehículos más efectivos de transporte de materiales y gases, y por tanto, se facilita
la alteración sobre otros elementos en sitios distantes.
El Agua:
Es el medio por el que se trasladan más frecuentemente los efectos sobre la salud
humana y animal provocados por substancias ajenas a la calidad potable,
producto de la contaminación por degradación de residuos sólidos, por arrastre de
vectores sanitarios generados por la mencionada acción o por derrames que
podrían llegar a algún curso de agua superficial o subterránea.
El Suelo:
El suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante recibida.
Los niveles de contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar
el daño de la estructura del suelo.
El Paisaje:
Se analiza si existe alguna alteración del paisaje a consecuencia de la construcción
de las edificaciones.
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Del Medio Biótico
Salud Humana:
El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría
incurrir por la actividad desarrollada, tanto sobre la salud de los trabajadores como
de los vecinos en forma directa o indirecta.
Flora y Fauna:
Se refiere a todo lo relacionado con las especies vegetales y animales del área, y
como el emprendimiento podría significar una alteración para los mismos.
Del Medio Social
Esquema territorial:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento se inserta en el esquema territorial
preexistente.
Costumbres y Tradiciones:
Se refiere a la forma en que el emprendimiento podría modificar las costumbres de
los habitantes del área y del personal afectado a la misma.
Patrimonio Histórico y Cultural:
Apuntado principalmente a la existencia de hitos físicos que deban ser conservados
como legado cultural, o acontecimientos asumidos como características o rasgos
de la comunidad.
5.2.- Etapas consideradas para el Estudio de Impactos
Para la realización del análisis se consideraron las etapas constructiva y de
operación.
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5.3.- Impactos positivos del emprendimiento
Etapa de construcción
Creación de puestos de trabajo: La salud humana no se define solo por la falta
de enfermedad, sino también por la capacidad de controlar la interacción entre
el medio físico, el espiritual, el biológico, el económico y social. El desarrollo afecta
en mayor o menor grado al medio ambiente, lo que a su vez, origina problemas
de salud y, por otra parte, el déficit en el desarrollo humano es de por si la causa
de muchos problemas de salud. Esto puede paliarse a través de la generación de
empleos que permitirá el crecimiento económico como medida inicial, el
aumento de la autoestima y el mejoramiento de la calidad de vida de los
trabajadores.
Crea un mayor flujo económico-social en el territorio a causa de la presencia
de los personales en la zona.
Etapa de habilitación
Creación de puestos de trabajo.
Las edificaciones se adaptarán a las necesidades de cada actividad
desarrollada dentro del proyecto.
El edificio incorporará componentes edilicios que generarán una buena
impresión a la vista.
Se implementarán medidas de seguridad tales como señalizaciones, extintores,
detectores, alarma, sistema hidráulico de combate de incendio.
Se está realizando las gestiones necesarias de manera a contar con todas las
habilitaciones necesarias.
Reactivación económica.
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5.4.- Plan de Mitigación de Impactos
5.4.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Emisión de ruidos y polvo.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A).- Realizar las actividades en horarios laborales en caso de emitir ruidos de
intensidad alta.
B).- Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.
Movimiento de suelo
Los impactos posibles son la generación de polvo y ruido, para lo cual se
recomienda:
A).- Realizar las actividades en horarios laborales en caso de emitir ruidos de
intensidad alta.
B).- Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.
Movimiento de vehículos y maquinarias
El movimiento de maquinaria genera emisión de polvos, gases y ruidos. Como
medida de mitigación a estos posibles impactos se recomienda:
A) Utilizar lonas para cubrir la carga de los camiones.
B) El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado
mecánico de conservación y de carburación, de tal manera que se queme el
mínimo necesario de combustible, reduciendo así las emisiones atmosféricas.
C) Los camiones deberán apagar sus motores para la descarga de los materiales
de construcción.
Transporte y manejo de materiales de construcción
El transporte y manejo de materiales particulados puede ser causante de polvo en
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el ambiente.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A) Definir áreas específicas del sitio de obra para el acopio de materiales.
B) Que los camiones que transporten materiales deberán contar con una cubierta
con lona.
C) Realizar el apagado de la cal no próximo a los vecinos.
D) Los materiales deberán protegerse, en especial, aquellos que sean fácilmente
arrastrados por el agua o por el viento.
E) Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Las instalaciones sanitarias inapropiadas y mala disposición de residuos sólidos
generarán olores molestos, los mismos pueden ser mitigados a partir de:
A) Incorporación de servicios sanitarios adecuados para las necesidades del
personal de obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
B) Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
C) Establecer un sitio para el almacenamiento de residuos, pudiendo ser
contenedores, los residuos deberán disponerse en el sitio de disposición final del
municipio.
D) El Contratista no podrá utilizar el fuego como método para la eliminación de
cualquier material líquido o sólido, esto evitará la contaminación del aire.
Actividades constructivas
Generación de polvo y ruido. Se recomienda como medida de mitigación:
A).- Efectuar actividades que pudiesen generar ruidos dentro de las horas laborales.
B).- Se deberán instalar protecciones con mallas o similares en la construcción para
evitar diseminar particulados en los alrededores.
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A.2.- Agua
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Contaminación de agua por arrastre de aguas de lluvia de pérdidas de aceite de
los camiones o maquinarias.
Como medidas de mitigación se recomienda:
A) Utilización de camiones y maquinarias que se hallen en perfecta condición
mecánica. La empresa contratada para realizar el trabajo de excavación y
retiro de suelos deben llevar un registro de mantenimientos efectuados a sus
unidades.
B) No realizar mantenimientos o reparaciones si no se cuenta con la infraestructura
necesaria para mitigar impactos por residuos líquidos generados. Primeramente
se deben prever los mismos.
Movimiento de suelo
Aporte de sedimentos a cuerpos de agua. Alteración en el escurrimiento superficial
y su efecto fundamental como barrera al flujo de drenajes naturales. Por lo cual se
recomienda:
A) Efectuar un sistema de desagüe pluvial de manera a evitar el ingreso de las
aguas de lluvia a la zona de excavación.
B) Establecer puntos de desagote de las aguas de lluvia en la zona de
excavación.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Alteración del curso de agua de manera indirecta por posibilidad de pérdidas de
combustibles, lubricantes que puedan ser arrastrados por aguas de lluvias, por lo
cual como medida se deberá exigir a las empresas contratadas para los diversos
trabajos que conlleven la utilización de vehículos y maquinarias el buen estado de
los mismos.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Posibilidad de arrastre hasta el curso de agua de materiales particulados en caso
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de lluvias.
Medidas de mitigación:
Los materiales para la construcción sólo deberán almacenarse en áreas
predeterminadas fuera de las confluencias de las aguas de lluvias o en
contenedores.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
En caso de no almacenar adecuadamente los residuos sólidos los mismos podrán
ser arrastrados por las aguas de lluvia y podrían ir a parar en un curso de agua.
Se recomienda implementar las siguientes medidas:
Mantener la buena gestión de residuos. Establecer un sitio para el almacenamiento
de residuos, pudiendo ser contenedores, los residuos deberán disponerse en el sitio
de disposición final del municipio.
Actividades constructivas
Posibilidad de contaminación de cursos de agua por arrastre de insumos por las
aguas de lluvias. Construcción de pozo artesiano.
Medidas de mitigación:
A).- Se deberán extremar las medidas de precaución en el transporte de la mezcla
del concreto desde el sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar
vertimientos accidentales.
B).-Toda obra de drenaje, una vez finalizada debe quedar libre de obstáculos que
impidan la circulación de las aguas, sobre todo en la entrada y salida de las bocas.
C) En caso de construcción de pozo artesiano, el mismo se efectuará siguiendo las
recomendaciones establecidas en la legislación.
A.3.-Suelo
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Alteración del suelo por vertido de desechos.
Medidas:
A) Quedará expresamente prohibido el vertido de aceites y grasas provenientes
de las maquinarias (por lavado in situ de la misma) al suelo y/o cuerpos de
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agua, debiendo preverse áreas específicas de talleres y lavados de equipos,
además de la disposición final adecuada de los mismos.
B) Cuando se abandone el obrador, todos los recipientes, desperdicios,
construcciones de servicios sanitarios y cualquier otro material extraño, deberán
ser removidos, reciclados o depositado en lugares autorizados.
Movimiento de suelo- Modificación del uso del suelo.
Cambios en el patrón de drenaje de la zona, erosión.
Como medidas mitigatorias de impacto, se recomienda:
Se deberá evitar que las excavaciones queden expuestas a la acción erosiva
natural, por lo tanto se deberán realizar en perfecta coordinación con el inicio de
los trabajos de construcción, y teniendo presente la capacidad operativa del
Contratista. Será necesario proteger las paredes de la excavación para evitar
deslizamientos de suelos por medio de sistemas constructivos adecuados y deberá
seguirse recomendaciones de expertos. Los suelos retirados del predio no podrán
almacenarse en áreas públicas o privadas sin la autorización correspondiente.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Alteración del suelo en caso de derrames de combustibles y lubricantes.
Medida mitigatoria de impacto:
Se deberán evitar las pérdidas de combustibles o lubricantes mediantes
mantenimientos correspondientes, ello deberá exigírsele a la empresa que estuviese
brindando el servicio, podría establecerse de manera contractual.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
La disposición de excrementos y residuos sólidos en el suelo provoca la
contaminación del mismo. Por lo cual se recomienda:
Mantener la buena gestión de residuos. Deberá establecerse un sitio para el
almacenamiento de residuos, pudiendo ser contenedores, los residuos deberán
disponerse en el sitio de disposición final del municipio.
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A.4.-Paisaje
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Alteración del paisaje.
Medidas:
Se deberán respetar al máximo las condiciones ambientales existentes en el sitio
propuesto, con mínimas modificaciones de manera tal que al finalizar la obra se
proceda al desmantelamiento, remoción y disposición final adecuada de los
residuos resultantes.
Movimiento de vehículos y maquinarias
En el área es habitual el flujo vehicular. La diferencia hará la presencia de
maquinarias de construcción en el sector. Aún así de recomienda:
A).- Los camiones que transporten materiales no deberán alterar el paisaje con el
derrame de algún tipo de material, los camiones deberán ser estancos y contar con
cobertura superior.
B).- La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame,
pérdida o escurrimiento.
C).- No deberán estacionarse camiones en lugares donde obstaculicen el tránsito
de la zona.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Alteración del paisaje por derrames de productos para la construcción.
Medida mitigatoria de impacto:
En caso de que se presente escape, pérdida o derrame de material, éste deberá
ser recogido inmediatamente por el transportador para lo cual el mismo deberá
contar con el equipo necesario.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
El manejo inapropiado provoca un mal aspecto a la vista.
Medidas de mitigación:
A) Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
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obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
B) Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las instalaciones
sanitarias.
C) Deberá establecerse un sitio para el almacenamiento de residuos, pudiendo ser
contenedores, los residuos deberán disponerse en el sitio de disposición final de
la municipalidad.
Actividades constructivas
Alteración del paisaje durante el desarrollo de la obra.
Se deberá:
B).- Mantener el orden en el área de trabajo.
C).- Contar con vallado perimetral en buen estado.
D).- Mantener la limpieza de las áreas circundantes a la obra. Deberá contarse con
una cuadrilla de limpieza.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo
Alteración del paisaje actual.
Medidas:
A) Se ha analizado y se ha optado por un diseño acorde a la zona.
B) Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la
construcción.
C) La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su
derrame, pérdida o escurrimiento.
D) El Contratista no depositará el material sobrante de las demoliciones en la zona
aledaña a la obra, en aéreas públicas o terrenos baldíos, deberá ser destinada
un área específica para su almacenamiento.
B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Movimiento de personales.
Movimiento que implica la realización de los trabajos en los distintos rubros de la
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construcción. Posible caso epidemiológico, por lo tanto, se debe tener en cuenta
que en caso de algún tipo de epidemia declarada, por la autoridad sanitaria,
será necesario el control, previo a la incorporación como personal de obra.
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias.
Accidentes que pudiesen ocurrir.
Medidas de Mitigación:
A).- El obrador deberá contar con equipos de extinción de incendios.
B).- Se deberá contar con una señalización apropiada tanto al ingreso como dentro
del predio. Los patios y áreas de estacionamiento deberán contar con iluminación
nocturna, y se deberá garantizar en forma segura la maniobra de equipos y
maquinarias.
Movimiento de suelo
Alteración de la salud del trabajador por ruido y polvo. Accidentes por
desmoronamientos o tránsito.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Las zonas de excavación deberán señalizarse y delimitarse.
B).- Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos.
C).- Utilizar tapabocas en caso de generarse polvo.
D).- Será necesario seguir con las recomendaciones de los profesionales expertos
en la materia.
E).- No deberán ingresar a la zona de excavación personas extrañas a la obra.
F).- Las maquinarias utilizadas contarán con sistema de alarma acústica y óptica
para casos de retrocesos.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Accidentes que pudiesen ocurrir.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.
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B).- El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y
equipos sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes
por mantenimientos inadecuados.
C).- Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con
protectores auditivos.
D).- Deberán colocarse señales que indiquen las entradas y salidas de camiones de
la obra.
Transporte y manejo de materiales de construcción.
El manejo de materiales de construcción pueden ser causantes de polvo en el
ambiente pudiendo dañar la salud de las personas involucradas. Accidentes que
pudieren ocurrir.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A).- Cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento General Técnico de
Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo, entre ellos proveer al personal
involucrado con esta tarea de protección personal; contar con un botiquín de
primeros auxilios; tener establecido los procedimientos para casos de accidentes
laborales; contar con personal capacitado para casos de emergencias: primeros
auxilios o incendio; contar con extintores.
B).- A todos los equipos se les deberá colocar en un lugar la capacidad de carga,
la velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligros especiales.
Las instrucciones y advertencias deberán ser fácilmente identificables por el
operador cuando éste se encuentre en situación de control.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Las instalaciones sanitarias inapropiadas y la mala disposición de los residuos sólidos
generan olores molestos y la proliferación de vectores que pueden transmitir
enfermedades a las personas. Los efectos que surgen como consecuencia de la
presencia de efluentes tales como aguas negras, desperdicios y materiales de
desecho, entre otros, serán los aspectos primordiales a eliminar por medio de
instalaciones adecuadas en el obrador, se deberán:
A).- Mantener la buena gestión de residuos. Establecer puntos de almacenamiento
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de residuos sólidos en contenedores y realizar la disposición final en un vertedero
habilitado.
B)- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
C).- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
E).- Realizar fumigaciones.
Actividades constructivas
Posibilidad de ocurrencia de accidentes. Alteración de la salud del trabajador por
ruidos y polvo.
A) Delimitar el área de trabajo.
B) Equipo de Protección Personal de uso obligatorio para todos los trabajadores
en la construcción del proyecto: cubrebocas, tapones para oídos, gafas,
guantes, botas, casco, chalecos, gafas, arnés de seguridad etc.
C) Contar con avisos y letreros informativos en la obra y periferia de la misma para
evitar accidentes.
D) Mantener vigilancia continua en el área de construcción, para evitar que
personas ajenas al proyecto puedan causar algún accidente.
E) Se deberá contar con Botiquines de Primeros Auxilios.
F) Los productos químicos tales como los aceleradores del fraguado del concreto
y otros tóxicos o materiales peligrosos, deben ser utilizados siguiendo las
indicaciones establecidas en las etiquetas de dichos productos.
G) El personal deberá contar con seguro médico.
H) Contar con equipos para combate contra incendios (extintores) y personal
capacitado para combate contra incendio.
I) Cumplir y adecuarse a lo que manda la Normativa legal vigente (Reglamento
General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo – Decreto
14.390/92).
J) Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener
alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso.
K) El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y
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equipos sea realizado por personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de
accidentes por mantenimientos inadecuados.
L) Todos los equipos que emplee, además de los operadores de estos, deberán ser
previamente aprobados por la Fiscalización sobre la base de pruebas
prácticas, con el objeto de que la operación de los mismos no se encuentre en
manos de trabajadores inexpertos que puedan causar efectos ambientales
negativos o ser víctimas de accidentes laborales.
M) Se deberá contar con malla de protección a lo largo de la edificación cuando
este se halle en construcción o sistema de protección perimetral en altura de
manera a evitar la caída de objetos o materiales que puedan causar daño.
N) El personal debe ser capacitado en lo que hace a seguridad y medio
ambiente.
B.2.- FLORA Y FAUNA
Modificación del paisaje actual y el uso del suelo.
Alteración de suelo y flora. Alteración de las interacciones del suelo con otros
componentes del bioma. Cambio de función.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
Plantación de especies nativas y ornamentales.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Una mala instalación sanitaria y mal manejo de residuos sólidos atrae a la fauna
que se constituye en vector sanitario.
Como medidas mitigatorias se recomienda:
A.-Se recomienda mantener la buena gestión de residuos. Establecer puntos de
almacenamiento de residuos sólidos en contenedores y realizar la disposición final
en un vertedero habilitado.
B.- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
C.- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las instalaciones
sanitarias.
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E.- Realizar fumigaciones.
C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Posibilidad de incumplimientos legales.
Medidas de mitigación:
A).- Los aspectos de bienestar social, salubridad, locales apropiados para la
preparación y consumo de alimentos, seguridad, los servicios básicos – agua
potable; baños instalados con cámaras sépticas, y pozo absorbente – deberán ser
provistos en forma permanente por los Contratistas, durante todo el tiempo que
dure la obra. El obrador deberá cumplir con las normas ambientales y de salubridad
e higiene nacionales.
B).- El obrador deberán contar con equipos de extinción de incendios, además de
cumplir con los reglamentos que regulan la seguridad industrial y salud
ocupacional.
Movimiento de suelo
Conflictos que pidiesen generarse por accidentes en obra y raudales o
acumulación de agua de lluvia por modificación del coeficiente de escorrentía.
Riesgos de afectación de estructuras y/o infraestructuras civiles en caso de realizar
movimientos de suelos en zonas con presencia de estos, pudiendo ocasionar daños
y/o pérdidas de los mismos por derrumbes, demoliciones accidentales, entre otros.
A) Las obras de desagüe pluvial deberán efectuarse teniendo presente las cotas
de los terrenos linderos de manera a no generar inconvenientes en los mismos.
B) Seguir las indicaciones dadas por el profesional experto en los trabajos de
movimiento de suelo.
C) Las zonas de excavación de los cimientos y subsuelo deberán señalizarse.
D) No deberán ingresar a la zona de excavación personas extrañas a la obra.
E) Las maquinarias utilizadas contarán con sistema de alarma acústica y óptica
para casos de retrocesos.
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Movimiento de vehículos y maquinarias
Pueden producir accidentes de tránsito y alterar el normal desplazamiento de los
vehículos que transitan por la zona. Riesgos de afectación de estructuras,
infraestructuras civiles en caso de realizar obras de construcción en sitios con
presencia de estos, pudiendo ocasionar daños y/o pérdidas de los mismos por
inadecuadas maniobras de vehículos y/o de maquinarias, choques accidentales,
entre otros, daños a infraestructuras públicas como alteración de caminos
aledaños, como medida se deben:
A) Colocar carteles indicadores preventivos al costado de las calles.
B) Apostar guías para orientar el ingreso y salida de los vehículos y maquinarias de
la zona de obra.
C) Las señales deberán ser bien visibles. Los operadores deberán estar capacitados
en el manejo vehículos y transportes.
D) Los vehículos y maquinarias empleados en la obra deben contar con los seguros
correspondientes. Los conductores deben contar la documentación al día.
E) Se debe contar con un personal encargado de la verificación de las calles y
avenidas aledañas. Se debe contar con una cuadrilla de reparaciones.
F) Se deberá contar con información sobre redes de alimentación y distribución de
los diversos servicios de la zona de manera a prevenir alteraciones a las mismas,
en caso de generarse daño a las mismas deberá comunicarse de inmediato con
el proveedor y solicitar reparaciones de manera a evitar que los vecinos se vean
afectados por la falta de los servicios.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Conflictos por derrames de materiales de construcción en la vía pública. Riesgos de
afectación de estructuras, infraestructuras civiles en caso de realizar obras de
construcción en sitios con presencia de estos, pudiendo ocasionar daños y/o
pérdidas de los mismos por inadecuadas maniobras de vehículos y/o de
maquinarias, choques accidentales, entre otros.
Medidas de mitigación:
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A).- Deberán permitirse la entrada a la obra de sólo camiones que cuenten con
cobertura superior y no generen pérdida de materiales particulados por falta de
estanqueidad de sus contenedores o carrocerías.
B).- Ningún excedente de material sólido, semi-sólido o líquido deberá ser
descargado en la vía pública o canal pluvial.
C).- El contratista no depositará ningún material en terrenos de propiedad privada
sin la previa autorización del dueño, debidamente ejecutada, protocolizada y con
el visto bueno de la Fiscalización.
D).- La descarga o almacenamiento temporal de los materiales y elementos para la
realización de la obra, se llevará a cabo dentro de áreas específicas en los
obradores, o zona de obra y para tal efecto.
E).- Los vehículos deberán contar con dispositivos de seguridad y señalización
(Banderillas; luces; cintas reflectivas etc.).
F).- Los operadores deberán estar capacitados en el manejo de equipos y en
medidas de seguridad industrial.
G) Deberá realizarse un planeamiento de las calles a utilizar de manera a que sea
lo menos posible la afectación al tránsito y vecinos.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
La mala disposición de las instalaciones sanitarias y residuos de obra puede generar
faltas con relación a las reglamentaciones legales vigentes.
Se recomienda las siguientes medidas de mitigación:
A).- Incorporar servicios sanitarios adecuados para las necesidades del personal de
obras, los cuales deben ser mantenidos en todo momento limpios.
B).- Prohibir la evacuación de excretas y otros en un ámbito ajeno a las
instalaciones sanitarias.
C).- Deberá establecerse un sitio dentro del predio del obrador y obra para el
almacenamiento de residuos, pudiendo ser contenedores.
Actividades constructivas
Posibilidad de generación de ruido que moleste a la población. El Contratista
deberá respetar el horario de descanso evitando todo trabajo nocturno ruidoso.
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Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Alteración del paisaje actual.
A) Se ha analizado y se ha optado por un diseño acorde a la zona en que será
implementado.
B) Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la
construcción.
C) La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los
contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su
derrame, pérdida o escurrimiento.
D) El Contratista no depositará el material sobrante de las demoliciones o limpieza
en la zona aledaña a la obra, en aéreas públicas o terrenos baldíos, deberá ser
destinada un área específica para su almacenamiento.
C.2.- COSTUMBRES Y TRADICIONES
La construcción de una obra civil, con los impactos que se generan, puede
significar una modificación de costumbres de manera temporal. Llevar a la
práctica todas las medidas de mitigación que establece el plan de gestión
ambiental.
Las horas de descanso son momentos propicios para el intercambio social y el
fortalecimiento como grupo de trabajo. Establecer horarios controlados de
descanso para los personales.
5.4.2.- ETAPA DE OPERACIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE – AGUA – SUELO Y PAISAJE
Generación de residuos sólidos
Generación de olores desagradables en caso de un mal manejo. Contaminación
por contacto de los residuos sólidos con el agua de lluvia por arrastre. Se tendrá
alteración del suelo en caso de almacenamiento de residuos sólidos en contacto
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directo con el suelo.
Medidas de mitigación:
A) Evitar la generación de residuos, para ello se deberá revisar los materiales y
productos recibidos antes del almacenamiento, y asegurarse de su buen
estado de manera a que luego no se conviertan en residuos, reutilizar
recipientes para el mismo tipo de producto, comercializar los residuos que
puedan ser destinados al reciclaje, toda vez que los mismos no representen un
peligro y el comprador cuente con las habilitaciones necesarias.
B) Deberá contarse con un área de almacenamiento de residuos donde se
clasifiquen por su tipo, con la infraestructura necesaria de acuerdo al tipo de
residuo a almacenar, la misma deberá permanecer limpia, el almacenamiento
general deberá realizarse en contenedores con tapas, sin contacto con el
suelo. En caso de generarse residuos semisólidos los mismos deberán
almacenarse en recipientes estancos próximos a rejillas perimetrales que
capten cualquier derrame y envíen a un sistema de contención o unidad de
tratamiento. Contar con basureros señalizados en varios puntos de la industria.
C) Recolección: Deberá contratarse el servicio de recolección de la zona y
verificar que se cumplan con las frecuencias de recolección de manera a que
no se efectúen almacenamientos prolongados que generen la proliferación de
vectores, olores, derrames de lixiviado. Deberá contratarse servicios
tercerizados y habilitados para el caso de los residuos industriales.
D) Disposición final o tratamiento: Deberá realizarse en el sitio de disposición final
del municipio. Para el caso de los residuos industriales deberá contratarse
servicios tercerizados y habilitados para el tratamiento o disposición final de los
mismos.
Generación de efluentes
Generación de olores en caso de deficiencias en la operación de las instalaciones
sanitarias: conducciones - tuberías de ventilación. Generación de olores en las
unidades de tratamiento de efluentes. Contaminación del suelo y agua por
pérdidas en las instalaciones sanitarias o unidades de tratamiento de efluentes.
Alteración del paisaje en caso de mal manejo de los efluentes.
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Se tiene el proyecto realizar la decantación del efluente industrial y reutilizarlo.
Medidas de mitigación:
A) Se deberá realizar mantenimientos a las unidades sanitarias, registros,
conducciones, unidades de tratamiento de efluentes.
B) Realizar prontas reparaciones en caso de registrarse pérdidas de efluentes en
las unidades de tratamiento o sistema de conducción.
C) Deberá mantenerse en buenas condiciones de funcionalidad y estética las
unidades de tratamiento de efluentes.
D) Incentivar la utilización racional del agua.
E) En caso de generarse efluentes industriales o residuos industriales líquidos de
algún tipo los mismos deberán almacenarse en tanques o contendores
estancos, próximos a rejillas perimetrales y pozos de contención, el retiro de
estos efluentes deberá ser realizado por una empresa tercerizada que cuente
con licencia ambiental para prestar este servicio.
Movimiento interno y externo a las instalaciones
Generación de gases de combustión por los vehículos relacionados a este
emprendimiento.
Medida de mitigación:
Se deberá cuidar que no se realice el estacionamiento con el motor en marcha.
Realizar mantenimientos periódicos a los camiones y vehículos de la empresa.
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
Posible generación de emisiones que alterarían el elemento aire. Para el caso de
manejo de combustibles derivados del petróleo las emisiones son evaporativas y se
presentan en todos los puntos del proceso de distribución de combustibles. Las
pérdidas pueden ser de dos tipos: 1. Respiración y 2. Pérdidas durante la operación.
Alternación de aguas subterráneas o superficiales por derrames de productos.
Contaminación del suelo por pérdidas de productos.
Generación de mal aspecto a la vista en caso de almacenamientos inadecuados.
Medidas de mitigación:
A) Realizar los almacenamientos de materia prima e insumos en sitios
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acondicionados para el efecto, con ventilación apropiada. Realizar el
almacenamiento y manejo apropiado de los combustibles derivados del
petróleo durante la carga/descarga.
B) Realizar los almacenamientos de materia prima e insumos en sitios
acondicionados para el efecto, con techo para evitar el ingreso de las aguas
de lluvias, piso para evitar la infiltración, sistema de rejas y pozo de contención
para casos de derrames, o sistema similar. En caso del área de
almacenamiento de combustibles líquidos, en caso de almacenamiento en
tanques aéreos se deberá contar con una pileta de contención, el desagüe
pluvial del área deberá contar con una válvula de seguridad, se deberá contar
con un sistema de contención en el área de posicionamiento del camión
cisterna para la carga del tanque.
C) En el sitio de almacenamiento se deberá mantener el orden y la limpieza, no
podrá consumirse alimentos, ni fumar, evitar las llamas, no producir chispas,
deberá contarse con carteles del tipo prohibitivos indicando esto.
D) Un método de control de la contaminación en origen consiste en realizar
revisiones periódicas de la integridad de los recipientes de almacenamiento;
otro método, compatible con el anterior, es disponer bandejas de derrame que
eviten la contaminación del suelo en el trasiego de productos.
Procesos operativos y manejo de materia prima e insumos
Posible generación de polvo, gases, vapores que alterarían el elemento aire.
Alternación de aguas subterráneas o superficiales o el suelo por derrames de
insumos.
Medidas de mitigación:
A) El galpón cuenta con sistema de ventilación, en caso de ser necesario deberá
implementarse equipamientos adicionales en puntos de generación de
emisiones.
B) Contar con una caldera que trabaje eficientemente.
C) El galpón cuenta con piso impermeable, en caso de existan áreas donde se
manejen con mucha frecuencia productos líquidos contar con sistemas de rejas
y pozo de contención o sistema similar.
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B.- MEDIO BIOTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Generación de residuos sólidos
El mal manejo de los residuos sólidos generan olores molestos y la proliferación de
vectores que pueden transmitir enfermedades a las personas.
A) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos.
B) Realizar fumigaciones.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes indirectamente puede afectar la salud humana a
través de los vectores. El contacto directo con los efluentes o residuos líquidos
puede afectar la salud del personal.
A) Realizar fumigaciones periódicas, donde se incluyan los registros del desagüe
cloacal.
B) Los registros del desagüe cloacal deberán permanecer cerrados.
C) El personal deberá utilizar equipos de protección para realizar el manejo de
efluentes que pudiesen generarse dentro del proceso industrial.
Movimiento interno y externo a las instalaciones. Operación de montacargas.
Posibilidad de accidentes de tránsito.
Medidas de mitigación:
A).- Cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento General Técnico de
Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo referidos a vehículos de transporte
por el interior de los Centros o Lugares de Trabajo.
B).- Colocar Señales de Tránsito Vehicular Industrial.
C).- Las maniobras con camiones deben ir acompañadas de personas que realicen
las indicaciones pertinentes.
D).- Deben señalizarse las áreas destinadas a maniobras mediante pinturas y
carteles.
E).- Contratar a personal idóneo, que cuente con habilitación para conducir.
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F).- Contar con seguro de vehículo que incluya daños a terceros.
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
Accidentes que pudieren ocurrir alterando la salud del personal.
Medidas de mitigación:
A) Cuidar el orden y la disposición de los productos de manera a dejar espacios
suficientes de circulación y verificar las alturas de almacenamiento de
productos.
B) Los productos químicos utilizados deberán contar con sus hojas de seguridad y
el personal deberá estar en conocimiento del manejo de los mismos: El personal
debe conocer cómo proceder en caso de incendio, que tipo de sistema de
extinción utilizar; Los equipos de protección a utilizar; Cómo proceder en caso
de intoxicaciones – procedimientos de primeros auxilios; Cómo proceder en
caso de derrrames, contar con kit anti derrames.
C) Contar con lavaojos.
D) Contar con señalizaciones.
E) El personal de limpieza deberá usar equipo de protección personal para reducir
el contacto ocular, la inhalación de polvos y el contacto prolongado con la
piel.
Procesos operativos y manejo de materia prima e insumos
Accidentes que pudieren ocurrir alterando la salud del personal.
Medidas de mitigación:
A) Cumplir con la Decreto Nº 14.390 Reglamento General Técnico de Seguridad,
Higiene y Medicina en el Trabajo. Utilización de equipos de protección,
Inspección médica al personal.
B) Contar con sistemas de extracción en los puntos que lo requieran de manera a
que los procesos no alteren la salud del personal.
C) Realizar el mantenimiento de equipos utilizados dentro de las instalaciones.
D) La empresa deberá contar con un MANUAL DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN Y DE
RESPUESTAS A ACCIDENTES.
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Infraestructura edilicia e instalaciones
La empresa implementará medidas de seguridad tales como señalizaciones,
extintores, detectores, alarma, sistema hidráulico de combate de incendio. Las
edificaciones se adaptarán a las necesidades de cada actividad desarrollada
dentro del emprendimiento.
Algunas medidas a tener en cuenta son:
A.- Cumplir con la Decreto Nº 14.390 Reglamento General Técnico de Seguridad,
Higiene y Medicina en el Trabajo.
B.- Realizar el mantenimiento de equipos utilizados dentro del edificio en los
diferentes sectores de manera a que no se constituyan en fuentes de siniestros.
C.- Realizar las verificaciones de las unidades de prevención y combate de
incendio.
D.- Realizar la capacitación del personal en primeros auxilios y combate de
incendio. Realizar prácticas de evacuación de las instalaciones.
E.- Contar con botiquín de primeros auxilios.
B.2.- FAUNA Y FLORA
Generación de residuos sólidos
El mal manejo de los residuos sólidos puede atraer a una fauna nociva.
Se recomiendan las siguientes medidas:
A).- Realizar fumigaciones periódicas,
B).- Cuidar el almacenamiento dado a los residuos ya que estos son los puntos de
proliferación de vectores.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes puede atraer a una fauna nociva. Como medida de
mitigación se deben realizar fumigaciones periódicas.
Infraestructura edilicia e Instalaciones
Desmejoramiento de las áreas verdes por falta de mantenimiento.
Medida de Mitigación:
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Mantenimiento y cuidado de las áreas verdes.
C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL, ECONOMICO Y SOCIAL
Generación de residuos sólidos
El mal manejo de los residuos sólidos puede generar conflictos con los vecinos.
Medidas de mitigación:
A) El almacenamiento general deberá realizarse en contenedores con tapas, sin
contacto con el suelo. El área de almacenamiento deberá limpiarse
periódicamente. En caso de generarse residuos semisólidos los mismos deberán
en almacenarse en recipientes estancos próximos a rejillas perimetrales que
capten derrames que conduzcan a pozo de contención o sistemas de
tratamiento.
B) Recolección: Deberá contratarse el servicio de recolección de la zona y
verificar que se cumplan con las frecuencias de recolección de manera a que
no se efectúen almacenamientos prolongados que generen la proliferación de
vectores, olores, derrames de lixiviado. Deberá contratarse servicios
tercerizados y habilitados para el caso de los residuos especiales.
C) Disposición final o tratamiento: Deberá realizarse en un sitio de disposición final
habilitado en la zona. Deberá contratarse servicios tercerizados y habilitados
para el caso de los residuos especiales.
D) Realizar fumigaciones.
Generación de efluentes
El mal manejo de los efluentes puede generar conflictos con los vecinos.
Recomendaciones para mitigar impactos:
A) Deberá realizarse los mantenimientos correspondientes al sistema de
conducción de efluentes cloacales.
B) Deberá verificarse que no se generen pérdidas de efluentes en los trayectos de
tuberías o registros.
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C) En caso de generarse efluentes industriales o residuos industriales líquidos de
algún tipo los mismos deberán almacenarse en tanques o contendores
estancos, próximos a rejillas perimetrales y pozos de contención, el retiro de
estos efluentes deberá ser realizado por una empresa tercerizada que cuente
con licencia ambiental para prestar este servicio.
Movimiento externo e interno en las instalaciones
Posibilidad de accidentes de tránsito.
Medidas de mitigación:
Dentro del proyecto se contemplan estacionamientos para vehículos. Contar con
señalizaciones de tránsito.
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos. Procesos operativos y
manejo de materia prima e insumos
Conflictos que pudiesen generarse en caso de accidentes.
Medidas de mitigación:
Cumplimiento de la legislación, siendo una de ellas el Reglamento General Técnico
de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.
5.5.- Plan de Monitoreo
Monitoreos establecidos de acuerdo al PLAN DE MITIGACIÓN
5.5.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
A.- MEDIO FISICO
A.1.- AIRE
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias – Movimiento de
suelo
Control periódico
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Llevar un registro de los mantenimientos efectuados a los camiones y
maquinarias.
Verificar que se realice el regado en caso de generarse mucho polvo.
Control diario
Verificar que los camiones no permanezcan con el motor en marcha.
Controlar los horarios laborales atendiendo la intensidad de ruido generado.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Verificar que:
Control diario
Los camiones que ingresen a la obra cuenten con cobertura de la carga,
sobre todo los que transporten particulados,
Que los camiones permanezcan con el motor apagado muestras se realiza
la descarga de los materiales.
Que no se genere polvo en zonas aledañas a la obra por causa de derrames
de particulados generados a raíz de la obra.
Control periódico
Llevar un registro de mantenimientos de camiones.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control diario:
Verificar la ubicación del sitio de acopio de materiales.
Verificar que los camiones que ingresen a la obra cuente con cobertura de
la carga, sobre todo los que transporten particulados.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
Control diario:
La limpieza de los sanitarios,
Que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios,
Control periódico
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
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Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra y que no
se realice la quema de los residuos sólidos.
Actividades constructivas
Control periódico
Verificar la instalación de mallas o similares para protección.
A.2.- AGUA
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias- Movimiento de
suelo- Movimiento de vehículos y maquinarias
Control periódico:
Llevar un registro de mantenimientos efectuados.
Verificar que no se realicen mantenimientos de vehículos o maquinarias en el
predio si no se cuenta con la infraestructura civil necesaria.
Controlar la ubicación de los puntos de almacenamientos de particulados.
Verificar las condiciones del desagüe pluvial.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
Control periódico:
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por la obra.
Actividades constructivas
Control periódico:
Verificar que no se generen vertimientos en los alrededores de la obra y que
se realice la limpieza inmediata en caso de ocurrir.
Verificar que se sigan las recomendaciones de la Resolución de la Secretaría
del Ambiente para la construcción de pozo artesiano.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Verificar estado del sistema de desagüe pluvial.
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A.3.- SUELO
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Control periódico:
Verificar que no se realicen vertimientos de efluentes líquidos o residuos semi-
sólidos en áreas del obrador.
Movimiento de suelo
Control diario:
Verificar que la excavación se realice de acuerdo a un plan de trabajo
asesorado por un profesional. Verificar el destino dado a los suelos
excavados.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Control periódico:
Verificar que no se generen pérdidas de aceites / lubricantes / combustibles
en la obra.
Llevar un registro de mantenimientos a efectuar a camiones y maquinarias.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control periódico:
Verificar el correcto acopio de los materiales en sitios específicos.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
La limpieza de los sanitarios,
Que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios
Que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
Que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.
A.4.- PAISAJE
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Verificar las condiciones del predio utilizado para obrador una vez finalizada
la obra.
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Movimiento de suelo
Control periódico:
Verificar el estado del vallado de obra.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Control periódico:
Verificar que los camiones cuenten con cobertura establecida.
Verificar que los materiales se encuentren correctamente depositados en los
sitios o contenedores preparados para el efecto.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control periódico:
Controlar que no se generen pérdidas en el transporte de productos de la
construcción.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Verificar:
la limpieza de los sanitarios
que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios,
que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,
que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.
Actividades constructivas
Control diario:
Verificar el orden dentro de la obra.
Verificar la limpieza de los alrededores a la obra.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Control diario:
Verificar el acopio de materiales en un sitio específico dentro del sitio de
obra.
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B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Control periódico:
Verificar las instalaciones del obrador, que sean seguras e higiénicas.
Control diario:
Controlar la utilización de equipos de seguridad.
Movimiento de suelo
Control periódico:
Verificar la utilización de equipos de seguridad personal.
Verificar que se coloquen las señalizaciones y cintas de seguridad.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Control periódico:
Verificar el estado de los equipos utilizados en los trabajos.
Llevar una planilla de mantenimientos de equipos.
Control diario:
Verificar la utilización de equipos de protección personal.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control diario
Verificar la utilización de equipos de seguridad personal.
Control periódico:
Verificar que se coloquen las indicaciones y advertencias para la utilización
de cada equipo.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control diario:
Verificar la limpieza de los sanitarios.
Verificar que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios.
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Control periódico:
Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos.
Verificar que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la
obra.
Verificar que se realicen fumigaciones.
Actividades constructivas
Control periódico:
Verificar el cumplimiento del Decreto 14.390/92 – Reglamento General de
Medicina, Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Que se encuentre delimitado el área de trabajo, que no ingresen personas
extrañas
Que se utilicen EPIs,
Que se cuenten con las distintas señalizaciones y carteles con informaciones,
Que las maquinarias y equipos funcionen óptimamente y que sean operados
por personas entrenadas.
Que el personal reciba la capacitación antes de empezar a trabajar en la
obra.
B.2.- FAUNA Y FLORA
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control diario:
Verificar la limpieza de los sanitarios.
Verificar que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios.
Control periódico:
Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos.
Verificar que se realicen fumigaciones.
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C.- MEDIO SOCIAL
C.1.- ESQUEMA TERRITORIAL ECONOMICO SOCIAL Y LEGAL
Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias
Control periódico:
Verificar que en el obrador se tenga los elementos necesarios de primeros
auxilios y personal capacitado en el tema.
Verificar que se cuente con sistemas de combate de incendio.
Verificar la infraestructura, seguridad e higiene en el obrador.
Movimiento de suelo
Control periódico:
Verificar el estado de los desagües pluviales.
Controlar la implementación de carteles de advertencia.
Verificar que se siga las recomendaciones de excavación.
Movimiento de vehículos y maquinarias
Control periódico:
Corroborar la presencia de señalizaciones adecuadas.
Verificar el estado de las señales.
Verificar el estado de las calles aledañas, se deberá realizar un inventario de
las calles aledañas antes del inicio de las obras.
Control diario:
Verificar los horarios de trabajo.
Transporte y manejo de materiales de construcción
Control periódico:
Controlar el estado de los camiones que transporten materiales para la obra.
Controlar que no se produzcan descargas de ningún tipo de material en la
vía pública.
Verificar que los camiones cuenten con todos los dispositivos de seguridad y
señalización.
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Verificar que se realice capacitación al personal.
Generación de desechos: efluentes cloacales y residuos sólidos
Control periódico:
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Actividades constructivas
Control diario:
Verificar los horarios de trabajo.
Modificación del paisaje actual y uso del suelo.
Control periódico:
Verificar el acopio de materiales en un sitio específico dentro del sitio de
obra.
Verificar donde son almacenados los restos de demoliciones.
Verificar el orden.
5.5.2.- ETAPA DE OPERACIÓN
A.- MEDIO FISICO
AIRE, AGUA, SUELO Y PAISAJE
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
carteles.
tipos de residuos.
mantenga en orden, limpio, bajo techo, señalizados, o en contenedores con
tapas y libre de vectores sanitarios.
s
cuenten con las habilitaciones necesarias.
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Generación de efluentes
Control periódico:
Verificar que se realice el mantenimiento de las instalaciones sanitarias y de la
planta de tratamiento de efluentes.
Verificar que se realicen los análisis de efluentes vertidos al curso hídrico.
Verificar el buen funcionamiento de las unidades de contención para casos
de derrames o pérdidas de efluentes o residuos líquidos.
Movimiento interno y externo a las instalaciones
Control diario:
Verificar que los vehículos no estaciones con motores en marcha.
Verificar que cumplan las reglas de tránsito.
Verificar correcta señalizaciones
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
Control diario:
Verificar que las materias primas e insumos estén almacenados
apropiadamente y que exista orden y limpieza en el lugar.
Verificar las operaciones de carga/descarga de combustibles.
Verificar el sistema de contención para casos de derrames.
Procesos operativos y manejo de materia prima e insumos.
Verificar el funcionamiento de los extractores.
Verificar las emisiones de la caldera corroborando que el quemador trabaje
eficientemente.
Verificar que existan sistemas de colecta o contención en lugares que lo
requieran.
B.- MEDIO BIÓTICO
B.1.- SALUD HUMANA
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Verificar la frecuencia de las fumigaciones.
Generación de efluentes
Verificar que se realicen las fumigaciones.
Verificar que los registros estén cerrados.
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Verificar el manejo apropiado de los diferentes tipos de efluentes o residuos
líquidos y que el personal utilice equipos de protección para el manejo de los
mismos.
Movimiento interno y externo a las instalaciones
Controlar:
el cumplimiento de la legislación,
que se cuente con carteles indicativos y pinturas correspondientes en las
estructuras edilicias,
que todos los camiones cuenten con seguro,
que el chofer cuente con la documentación que lo habilite para tal función.
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos.
Controlar que no se excedan las alturas establecidas para el
almacenamiento de productos y que se dejen los espacios suficientes para
la circulación.
Verificar la colocación y el estado de los carteles.
Llevar registro de capacitaciones recibidas por el personal.
Procesos operativos y manejo de materia prima e insumos.
Controlar el cumplimiento de la legislación: el funcionamiento de los
SERVICIOS DE SEGURIDAD DEL TRABAJO, DE HIGIENE INDUSTRIAL y MEDICINA
EN EL TRABAJO. la colocación y estado de carteles, que se realicen las
fumigaciones preventivas, controlar que se tenga las planillas de registro de
los mismos, el uso y el estado de los equipos de protección, que se cuente
con botiquín de primeros auxilios y se realice la reposición periódica de su
contenido, que se hayan realizado capacitación en primeros auxilios.
Llevar una planilla de mantenimientos realizados a los equipos.
Deberán controlarse que los puntos donde se hallen instalados los extintores
o BIE permanezcan libres de manera a poder acceder fácilmente a los
mismos.
Controlar que se elabore y se difunda el contenido del MANUAL DE
SEGURIDAD Y PREVENCIÓN Y DE RESPUESTAS A ACCIDENTES.
Infraestructura edilicia e instalaciones
Verificar:
Las buenas condiciones de la infraestructura y equipamientos del edificio.
Que se realicen los mantenimientos del sistema de prevención y combate de
incendio.
Que se realicen prácticas de evacuación del edificio.
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Que se cuente con personal capacitado en combate de incendio y primeros
auxilios.
B.2.- FLORA Y FAUNA
Generación de residuos sólidos y Generación de efluentes:
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Llevar una planilla de registro de fumigaciones.
Instalaciones edilicias e infraestructuras
Verificar que se realicen los mantenimientos constantes de las áreas verdes.
C.- MEDIO SOCIAL
ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL
Generación de residuos sólidos
Verificar la buena gestión de los residuos sólidos.
Generación de efluentes:
Verificar que se realicen los mantenimientos.
Movimiento externo e interno a las instalaciones
Verificar correcta señalizaciones. Verificar el estado de los accesos de
entradas y salida.
Almacenamiento de materia prima, insumos y productos y Procesos operativos y
manejo de materia prima e insumos.
Controlar el cumplimiento de la legislación.
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6.- Resultados del Estudio de Impacto Ambiental
En las figuras expuestas en cada subtítulo siguiente, se observan los resultados
generales obtenidos a partir de las tablas de Estudio de Impacto Ambiental,
agrupados por etapa de construcción y operación. Se ha realizado en esta forma
visto que cada etapa se desarrolla en distintos momentos y con tareas diferentes.
Las tareas de la construcción son temporales y son diferentes a las que se ejecutan
durante la etapa de operación, la cual se considera duradera en el tiempo.
Cada acción fue analizada antes y después de implementar las medidas de
mitigación solicitadas a resultas del estudio, pudiéndose observar la variación de la
afectación al medio.
6.1.- Etapa de Construcción
Los resultados parciales para esta etapa se resumen en el siguiente gráfico:
Gráfico 1: Acciones causantes de impactos en la etapa de la construcción
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El gráfico denota que los impactos presentados en la etapa de construcción son en
su mayoría negativos, y ello se da observando cada impacto propio del proceso.
Sin embargo, su contribución y las medidas adoptadas para mitigar sus efectos
adversos hacen que se torne menos negativo. Se presentan acciones positivas
como ser la creación de empleos y el movimiento de personales.
Como resultado final se observa que los efectos de esta etapa poseen tendencia
negativa baja y una vez implementadas las medidas de mitigación, esta etapa se
vuelve menos negativa. Según como se observa en el siguiente cuadro:
Gráfico 2: Resultado de la etapa de la construcción
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6.2.- Etapa de Operación
Los resultados parciales para esta etapa se resumen en el siguiente gráfico:
Gráfico 3: Acciones causantes de impactos en la etapa de habilitación
Como resultado final, se observa que los efectos de la etapa de operación son
positivos, según se observa en el siguiente gráfico:
Gráfico 4: Resultado de la etapa de operación
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6.3.- General
Asumiendo los impactos generados por todas las acciones de implementación del
proyecto sobre el medio natural, se concluye con la siguiente tabla:
Cuadro 1: Suma de impactos sobre cada elemento del medio
Suma de Impactos sobre Cada Elemento del Medio
SIN MITIGACIÓN CON MITIGACIÓN
Valor proyecto Valor máximo Valor proyecto Valor máximo
MEDIO FÍSICO
AIRE -17,4 +/- 100 -4,4 +/- 100
AGUA -14,1 +/- 100 -3,5 +/- 100
SUELO -16,8 +/- 100 -4,2 +/- 100
PAISAJE -10,5 +/- 100 -1,0 +/- 100
MEDIO BIÓTICO
SALUD HUMANA -18,1 +/- 100 1,7 +/- 100
FLORA -1,0 +/- 100 -0,3 +/- 100
FAUNA -3,9 +/- 100 -1,0 +/- 100
MEDIO SOCIAL
ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL -6,6 +/- 100 8,4 +/- 100
COSTUMBRES Y TRADICIONES 2,2 +/- 100 3,0 +/- 100
PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL 0,0 +/- 100 0,0 +/- 100
TOTAL GENERAL -8,6 100,0 -0,1 +/- 100
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Gráfico 5: Evaluación de Impactos - General
Gráfico 6: Resultado de proyecto general
El emprendimiento presenta un mayor impacto sobre el medio físico, sobre todo en
lo que respecta al aire debido a que los procesos de excavación y construcción
generalmente generan polvo y ruido, así mismos se plantean posibles emisiones
durante la etapa de operación. El elemento suelo sufrirá modificaciones ya que se
prevé excavaciones y además se le atribuirá cambios en sus funciones al alterarse
las interacciones del suelo con otros componentes del bioma, para lo que es la
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etapa operativa se plantean posibles impactos en caso de ocurrencia de
eventuales malos manejos de efluentes o residuos líquidos, sólidos o semi sólidos. En
lo que respecta al elemento agua se generará una modificación de los
coeficientes de escorrentías, lo cual podría generar alteraciones en el desagüe del
predio. El elemento paisaje sufrirá modificaciones debido a las actividades propias
de la construcción y las modificaciones que vayan sufriendo el predio con la
incorporación de la edificación.
Así también se observa un posible impacto sobre el medio biótico, salud humana.
La salud humana referida a las alteraciones que puedan sufrir la del personal o
vecinos por cualquier tipo de accidente que pudiera generarse por actividades
relacionadas a la construcción o los procesos a efectuarse en la industria,
alteración de los medios físicos o por el mal manejo de los residuos sólidos y
efluentes. En lo que respecta a la fauna se plantea la aparición de una fauna que
pueda convertirse en vector y la alteración a la microfauna del predio.
En lo que hace al medio social, se generarán impactos positivos, entre ellos la
generación de puestos de empleo y la puesta en marcha de una industria que
contaría con la infraestructura e instalaciones acorde a las necesidades.
En general el proyecto en general posee impactos negativos que se hacen
positivos con la implementación de las medidas de mitigación.
7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los efectos negativos en la etapa de construcción cuentan con una serie de
medidas de mitigación realizables, es cuestión de incorporar tales medidas a los
contratos de obras y exigir su cumplimiento ya que se trata de buenas prácticas
dentro de las obras civiles que el contratista debe cumplir atendiendo a la
legislación y el plan de gestión ambiental incluido en este documento.
El Plan de Gestión de la etapa de construcción deberá introducirse como una
condición más a cumplir por parte de la empresa constructora, además de las
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recomendaciones de procedimientos, infraestructura y equipos dados por expertos
de las diferentes ramas de la ingeniería y arquitectura.
Los posibles efectos negativos, causados por la implementación del proyecto –
etapa de operación, sobre el medio están más bien relacionados a las buenas
prácticas a incorporar dentro de las instalaciones ya que la empresa pretende
incorporar tecnología acorde a las necesidades y amigables con el medio
ambiente.
El proyecto cuenta con varios impactos positivos sobre todo en la etapa de
operación. En general, para todas las etapas analizadas, a pesar de presentar
externalidades negativas, con la implementación de las medidas de mitigación,
listadas en el Plan de Mitigación, se transforman en externalidades menos negativas
o positivas, como queda demostrado en los análisis ambientales realizados.
Como se ha explicado anteriormente, la implementación del proyecto requiere el
cumplimiento de determinados criterios, por ello el estudio recomienda:
Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y de
Monitoreo.
De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es
importante incorporar, por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas
medidas las que deberán ser comunicadas a la autoridad de aplicación.
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PAMPLONA S. A.
Ing. Carla L. López S. Especialista en Evaluación de Impactos, Auditoria y Gestión Ambiental
Teléfono: +595 981 903-993
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BBiibblliiooggrraaffííaa
Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, Técnica para la elaboración de los estudios
de impacto.
LARRY W. CANTER
2ª edición
Ed. Mc Graw Hill / Interamericana de España S.A.
España – 2000
Estudo de de Impacto Ambiental
LUIZ ROBERTO TOMMASI
1ª ediçao
CETESB
Sao Paulo, Brasil
Setembro 1994
Manual básico de Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud, y de proyecto de
desarrollo
ING. HENYK WEITZENFELD
Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud / Programa de Salud Ambiental /
Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud
Metepec, México – 1990
Ingeniería Ambiental
J. GLYNN HENRY / GARY W. HEINKE
2ª Edición
Ed. Prentice Hall Hispanoamericana S.A.
México – 1999