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RELATÓRIO TODOS COM A NOTA / MÓDULO SOLIDÁRIO - I RODADA
OBJETIVO
O Módulo Solidário do Programa Todos com a Nota objetiva combater a sonegação e a
evasão fiscal e incentivar as atividades socioassistenciais desenvolvidas para a
população pernambucana, com premiação às instituições que estejam devidamente
inscritas no Programa.
Desta forma, além de promover a conscientização da população sobre a importância do
ICMS e sua função social, foi garantido o incremento da receita pública que beneficiou
duplamente a população, com a expansão direta das atividades financiadas pelo próprio
Estado e a melhoria indireta dos serviços ofertados pelas instituições socioassistenciais
inscritas no Programa.
As entidades inscritas na I rodada do Programa conscientizaram as comunidades
envolvidas para os fins sociais do tributo e o incremento da arrecadação do ICMS,
mediante o estímulo à solicitação de documentos fiscais por ocasião da compra de
mercadorias.
A premiação foi distribuída de forma regionalizada, onde 54% dos recursos foram
destinados ao interior do estado e 46% à RMR, entre as 43 instituições que mais
arrecadaram documentos fiscais no Estado.
Os recursos estão sendo repassados através de convênios e aplicados conforme Plano
de Trabalho apresentado pelas entidades classificadas, de modo a beneficiar a
população em situação de vulnerabilidade.
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ETAPAS / DESENVOLVIMENTO
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ESTRATÉGIAS DE MOBILIZAÇÃO
Através da mídia televisiva para população pernambucana;
EMISSORA QNT DE
VEICULAÇÃO PERÍODO
INVESTIMENTO
(R$)
TV JORNAL CARUARU 07 DEZ/2008 R$ 9.297,24
TV ASA BRANCA 13 DEZ/2008 R$ 15.265,00
TV GLOBO (PETROLINA) 12 DEZ/2008 R$ 7.481,00
TV CLUBE PERNAMBUCO 05 DEZ/2008 R$ 19.495,00
TV TRIBUNA 09 DEZ/2008 R$ 50.878,00
TV JORNAL 07 DEZ/2008 R$ 28.067,40
TV GLOBO RECIFE 14 DEZ/2008 R$ 94.243,00
TOTAL 67 - R$ 224.726,64 *
*Recurso investido através da secretaria de imprensa – contratação da APORTE – COMUNICAÇÃO.
Através de serviços gráficos distribuídos as instituições participantes;
Urnas padronizadas**;
Cartazes**;
Folhetos**;
Anuncicletas – Bicicleta de som;
Camisas e bolsas;
Rádio comunitária;
Abordagem em supermercados, farmácias, postos de combustíveis e etc.
Através das Urnas Padronizadas;
Foram distribuídas em ambientes públicos 2.040 Urnas padronizadas,
confeccionadas para facilitar a arrecadação dos documentos fiscais e vales-
cidadão;
A sua distribuição em ambientes públicos (shoppings, escolas, farmácias,
associações, entre outras), ficou sob a responsabilidade das instituições
envolvidas.
Através da sociedade - doação do documento fiscal e/ou do vale-cidadão à
instituição;
Através da mídia falada – Rádios;
Entrevistas em diversas emissoras de rádio para a divulgação do programa.
** Material disponibilizado pela Secretaria de Imprensa do
Estado e distribuído às instituições pela SEDSDH
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A Secretaria da Fazenda – SEFAZ-PE articulou espaços de mobilização nas rádios e TV
locais objetivando a divulgação do programa. Foram realizadas entrevista que
permitiram maiores esclarecimentos sobre a operacionalização do programa junto à
população nas rádios:
Rádio Olinda
Rádio Jornal
Rádio Clube
Carpina FM
Rádio de Lagoa de Itaenga
Rádio Bezerros FM
Grande Rio AM – Petrolina
Expresso 107
Rádio Opinião (cobertura em Petrolina, Dormentes, Afrânio e etc.)
Programa Tribuna Popular
Rádio Voz do Sertão
E programas de TV:
Programa no Palco da Bola (canal 22)
Rede Estação - Programa Estação Esportiva
TV Universitária - Programa Bate Bola
CARPINA FM SEMINÁRIO SÃO FRANCISCO
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ARRECADAÇÃO E CONTABILIZAÇÃO
As etapas de arrecadação e contabilização de
documentos fiscais são de responsabilidade da
Secretaria da Fazenda – SEFAZ/PE, desta forma as
instituições arrecadaram as notas e cupons fiscais
depositados nas urnas e entregaram nos pontos de
trocas de documentos fiscais.
Portanto, apenas um ponto de troca, configurou-se num
entrave, visto que haviam 116 instituições inscritas em todo Estado.
A contabilização, inicialmente prevista para acontecer de out/2008 a jan/2009, teve seu
término prorrogado até abr/2009 devido ao grande número de documentos fiscais
entregues pelas instituições terem superado as expectativas da equipe responsável.
PREMIAÇÃO REGIONALIZADA
Para incentivar a interiorização do Programa e conseqüentemente beneficiar a população
mais vulnerável, a premiação conteceu de forma regionalizada considerando as
Mesorregiões do estado.
Mapa 1 Distribuição das premiações por 04 Mesorregiões em Pernambuco
Mesorregiões em Pernambuco
Mesorregião do Sertão
Mesorregião do Agreste
Mesorregião da Zona da Mata
Mesorregião Metropolitana
01 ponto de troca de
documentos fiscais – Rua
das Creolas, 58 - Graças –
PE.
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Instituições de pequeno e médio porte concorreram entre si por mesorregião;
Grande porte concorreu em nível estadual;
PORTE DAS INSTITUIÇÕES
A premiação se deu, levando em consideração o porte de atendimento das instituições
cadastradas, onde elas concorrerão entre si por mesorregião.
DEFINIÇÃO DO PORTE POR QUANTIDADE DE ATENDIMENTO
Pequeno Porte De 01 a 100 atendimento
Médio Porte De 101 a 400 atendimento
Grande Porte De 401 acima
O agrupamento das instituições em categorias possibilitou que a concorrência entre elas
acontecesse de forma mais igualitária, evitando que as instituições de grande porte
fossem beneficiadas pela maior capacidade de mobilização da sociedade, quando
comparadas às instituições de menor porte ou que executam ações num mesmo âmbito.
PREMIAÇÃO
A premiação se deu através da lista de classificação após a contabilização realizada pela
SEFAZ, onde a cada R$ 100,00 (cem reais) arrecadados em notas e / ou cupons fiscais,
foi trocado pela instituição por 01 (um) “Vale Cidadão”, assim as instituições que
obtiveram o maior número de “Vale Cidadão” foram contempladas de acordo com a tabela
abaixo:
PREMIAÇÃO DIRETA - PREVISTA
PORTE DA ENTIDADE TOTAL DE PRÊMIOS VALOR INDIVIDUAL DO PRÊMIO VALOR FINAL
PEQUENO 30 R$ 30.000,00 R$ 900.000,00
MÉDIO 18 R$ 50.000,00 R$ 900.000,00
GRANDE 4 R$ 70.000,00 R$ 280.000,00
TOTAL 52 - R$ 2.080.000,00
PREMIAÇÃO DIRETA - REALIZADA
PORTE DA ENTIDADE TOTAL DE PRÊMIOS VALOR INDIVIDUAL DO PRÊMIO VALOR FINAL
PEQUENO 20 R$ 30.000,00 R$ 600.000,00
MÉDIO 18 R$ 50.000,00 R$ 900.000,00
GRANDE 4 R$ 70.000,00 R$ 280.000,00
TOTAL 42 - R$ 1.780.000,00
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16% dos recursos não utilizados são justificados da seguinte forma:
08 prêmios foram cancelados, tendo em vista que em algumas regiões o número de instituições inscritas foi menor do que o número de prêmios disponibilizados;
A falta de divulgação junto às instituições também foi fator determinante para a baixa adesão no interior e o conseqüente cancelamento de prêmios;
Das 44 instituições classificadas, 03 não apresentaram a documentação necessária para recebimento da premiação conforme previsto da portaria conjunta SEDSDH e SEFAZ Nº 001, DE 10.11.2008 que regulamenta o Módulo Solidário;
PREMIAÇÃO POR PONTOS SOCIAIS - PLUS
No caso da premiação por Pontos Sociais – PLUS foi utilizado os indicadores
socioeconômicos mais relevantes no cálculo da distribuição das premiações.
Das instituições que foram contempladas na modalidade PREMIAÇÃO DIRETA, foram
contabilizados pontos sociais para cada uma delas de acordo com os índices sociais
abaixo descritos:
INDICADOR PESO
CVLI – Crimes Violentos Letais Intencionais 20%
Bolsa Família - Percentagem de Famílias com Renda Per capita até R$ 120,00 20%
IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica 20%
MI – Taxa de Mortalidade Infantil até 1 ano 20%
IDH – Índice de Desenvolvimento Humano 20%
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As instituições que alcançaram o maior número de pontos sociais receberam um PLUS, ou seja, um acréscimo de 30% no valor da premiação direta.
PREMIAÇÃO PLUS PREVISTA
PORTE DA INSTITUIÇÃO
PRÊMIAÇÃO DIRETA (R$)
PLUS (30% DA PREMIAÇÃO DIRETA)
QUANTIDADE DE PLUS
TOTAL (R$)
PEQUENO 30.000,00 9.000,00 5 45.000,00
MÉDIO 50.000,00 15.000,00 5 75.000,00
GRANDE 70.000,00 21.000,00 1 21.000,00
TOTAL R$ 141.000,00
PREMIAÇÃO PLUS REALIZADA
PORTE DA INSTITUIÇÃO
PRÊMIAÇÃO DIRETA (R$)
PLUS (30% DA PREMIAÇÃO DIRETA)
QUANTIDADE DE PLUS
TOTAL (R$)
PEQUENO 30.000,00 9.000,00 5 45.000,00
MÉDIO 50.000,00 15.000,00 5 75.000,00
GRANDE 70.000,00 21.000,00 1 21.000,00
TOTAL R$ 141.000,00
EVENTO DE PREMIAÇÃO
PARTICIPAÇÃO DAS INSTITUIÇÕES
INSCRITAS 197
COM DOCUMENTAÇÃO INICIAL APROVADA 116
ENTREGARAM NOTAS 91
TOTAL DE PREMIADAS 42
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PARTICIPAÇÃO POR MESOREGIÃO – DAS 197 QUE SE INSCREVERAM
ARRECADAÇÃO POR MESOREGIÃO
ESTADO DE PE SERTÃO AGRESTE ZONA DA
MATA RMR
GRANDE
PORTE TOTAL
TOTAL EM R$ MILHÕES DE DOCUMENTOS ARRECADADOS
1,83 28,44 21,1 47,02 42,55 140,91
INSTITUIÇÕES PREMIADAS 5 6 7 20 4 42
A PREMIAÇÃO PLUS ALCANÇOU 100% DE REALIZAÇÃO
AS 11 INSTITUIÇÕES PREMIADAS COM O PLUS SÃO DA RMR
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RELAÇÃO DAS INSTITUIÇÕES PREMIADAS
QNT INSTITUIÇÕES PARTICIPANTES MESOREGIÃO PORTE
1 Lar da Criança Santa Maria AGRESTE MÉDIO
2 Lar da Criança Pobre N.sra do Carmo AGRESTE MÉDIO
3 Ong Pedra D'água AGRESTE MÉDIO
4 Grupo Especializado de Reabilitação de PE AGRESTE MÉDIO
5 Obra Social Santa Isabel AGRESTE MÉDIO
6 Cáritas Diocesana de Caruaru AGRESTE PEQUENO
7 Sociedade de Assistência aos Mendigos de Caruaru AGRESTE PEQUENO
8 Casa Beneficente Vicente Soares Mª Alice AGRESTE PEQUENO
9 Creche Beneficente Menino Jesus RMR MÉDIO
10 Lar Presbiteriano Vale do Senhor RMR MÉDIO
11 Associação Sul Bras. Educação Assistência Social RMR MÉDIO
12 Fundação Centro de Educ. Comum. e Social do NE - CECOSNE RMR MÉDIO
13 Lar de Clara RMR MÉDIO
14 Centro instrução de Aprendizagem PE -3427-1435 RMR MÉDIO
15 Instituto Espírita Allan Kardec RMR MÉDIO
16 Instituto Dom Helder Câmara RMR MÉDIO
17 Centro Comunitário Salesiano do Recife RMR MÉDIO
18 GESTOS Soropositividade Comunicação e Gênero RMR MÉDIO
19 Congregação A. Social I. N.sra Glória RMR MÉDIO
20 Grupo Ajuda Criança Carente com Câncer RMR MÉDIO
21 Unidade de Educação Integrada - União de Adolescente RMR MÉDIO
22 Associação Franciscana Maristela do Brasil RMR MÉDIO
23 Associação Cristã Feminina do Recife RMR MÉDIO
24 Centro Social Mizael Montenegro Filho RMR MÉDIO
25 Clube das Mães de Coqueiral RMR MÉDIO
26 Grupo Mulher Maravilha RMR MÉDIO
27 Comunidade dos Pequenos Profetas RMR MÉDIO
28 Núcleo de Apoio à Criança com Câncer RMR MÉDIO
29 Lar Fabiano de Cristo RMR MÉDIO
30 Centro de Serviços de Assistência Psiquiátrica - SAP RMR MÉDIO
31 Obra Assistência Mendigos Menores Desamparados RMR MÉDIO
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QNT INSTITUIÇÕES PARTICIPANTES MESOREGIÃO PORTE
32 Assistência e Prom. Exército de Salvação RMR MÉDIO
33 Associação dos Moradores de Buenos Aires RMR MÉDIO
34 Grupo Comunidade Assumindo Suas Crianças RMR MÉDIO
35 Centro Especializado em Reabilitação RMR MÉDIO
36 Centro de Ensino Especializado de Prazeres RMR MÉDIO
37 Casa da Criança Marcelo Asfora RMR PEQUENO
38 Centro SUVAG de Pernambuco RMR PEQUENO
39 Desafio Jovem do Recife RMR PEQUENO
40 Educandário Magalhães Bastos RMR PEQUENO
41 Lar do Neném RMR PEQUENO
42 Associação Esportiva Reflexo RMR PEQUENO
43 Associação de Pais Amigos Portadores S. Down RMR PEQUENO
44 Sociedade Cristã Assistencial da Vázea RMR PEQUENO
45 Associação dos Deficientes de Peixinhos RMR PEQUENO
46 Associação dos Fissurados L. Palatal de PE RMR PEQUENO
47 Centro de Reabilita. e Valorização da Criança - CERVAC RMR PEQUENO
48 Centro de Atendimento Lar do Bem-te-vi RMR PEQUENO
49 Associação Beneficente o Pequeno Nazareno RMR PEQUENO
50 Educandário S. Coração de Jesus RMR PEQUENO
51 Serviço Especializado em Reabilitação 1ª RMR PEQUENO
52 Fraternidade Cristã Doentes e Deficiente do Recife RMR PEQUENO
53 Federação Defensora dos Direitos Humanos RMR PEQUENO
54 CAIS do Parto - Centro Ativo de Integração do Ser RMR PEQUENO
55 Mosteiro de São Bento de Olinda RMR PEQUENO
56 Sociedade Beneficente dos Cegos do Recife RMR PEQUENO
57 Centro de Articulação Retome Sua Vida RMR PEQUENO
58 Associação Cultural e Assist. dos Artistas de PE - ACAAPE RMR PEQUENO
59 Associação Idosos Velha Guarda de Areias RMR PEQUENO
60 Grupo de Idosos Tia Fia RMR PEQUENO
61 Associação Trapeiros de Amaús RMR PEQUENO
62 Centro Beneficente Filantrópico do Bongi RMR PEQUENO
63 Grupo de Apoio à Criança Adolescente da Massangana RMR PEQUENO
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QNT INSTITUIÇÕES PARTICIPANTES MESOREGIÃO PORTE
64 Instituto Sagrado Coração de Jesus RMR PEQUENO
65 Associação Beneficente e Cultural RMR PEQUENO
66 Centro Maria Auxiliadora Pró Menor Carente - Petrolina SERTÃO MÉDIO
67 Fundação Mov. De Apoio e Incentivo Social - Petrolina SERTÃO MÉDIO
68 Associação Petrolinense de Amparo a Maternidade e a Infância SERTÃO MÉDIO
69 Associação dos Amigos do Peq. Trabalhador de Petrolina SERTÃO PEQUENO
70 Associação Madre Maria das Neves - Petrolina SERTÃO PEQUENO
71 Associação das Mulheres de Nazaré da Mata - AMUNAM ZONA DA MATA MÉDIO
72 Associação Proteção M. Inf. Vitória de Santo Antão ZONA DA MATA MÉDIO
73 Ação Comunitária de Tamandaré ZONA DA MATA MÉDIO
74 Ação Social Paróquia Palmares ZONA DA MATA MÉDIO
75 Organização não Governamental História Viva - Barreiros ZONA DA MATA MÉDIO
76 Centro Social Madre Virginia ZONA DA MATA MÉDIO
77 Abrigo São Francisco de Assis - Palmares ZONA DA MATA PEQUENO
78 Desafio Jovem Peniel ZONA DA MATA PEQUENO
79 Casa de Caridade Imaculada Conceição Domingos de Azevedo ZONA DA MATA PEQUENO
80 Associação dos Deficientes Físicos de Rio Formoso ZONA DA MATA PEQUENO
81 Fundação AIO Educação e Assistência Social RMR GRANDE
82 Instituto Social Medianeiras da Paz RMR GRANDE
83 Escola Dom Bosco de Artes e Ofício RMR GRANDE
84 Movimento Pró - Criança - Recife RMR GRANDE
85 Sociedade Movimento Focolaris RMR GRANDE
86 Centro Brasileiro da Criança e do Adolescente - Casa de Passagem RMR GRANDE
87 Obra de Defesa da Infância Pobre AGRESTE GRANDE
88 Fundação Manoel da Silva Almeida RMR GRANDE
89 Legião da Boa Vontade RMR GRANDE
90 Movimento Tortura Nunca Mais Pernambuco RMR GRANDE
91 Fundação Terra SERTÃO GRANDE
Instituições Classificadas
Instituições Não Classificadas
14
PÚBLICO BENEFICIÁRIO
Instituições premiadas 42
Público Beneficiário 6.636
VISITAS TÉCNICAS
Foram realizadas 44 visitas técnicas de
comprovação de atividade em todo território
pernambucano no período de 24 de abril a 29
de maio de 2009 às entidades classificadas.
Nos meses de outubro e novembro de 2009,
foram realizadas 42 visitas de monitoramento
das ações desenvolvidas pelas instituições
ganhadoras da premiação, pela equipe de
monitoramento do estado. (maiores informações
junto à equipe de monitoramento)
ASSESSORIA TÉCNICA
As entidades classificadas receberam apoio técnico para elaboração dos Planos de
Trabalho no período de 22 de abril a 20 de novembro de 2009, com orientações sobre a
aplicação do recurso de acordo com a Política Nacional de Assistência Social – PNAS e o
Sistema Único de Assistência Social – SUAS além da distribuição do recurso entre
custeio e investimento, pré-orientações sobre a prestação de contas e etc.
As reuniões de orientação financeira foram realizadas em parceria com a Gerência do
Fundo Estadual de Assistência Social – FEAS que disponibilizou profissionais da equipe
para apoio desta ação.
Média de atendimento telefônico 164
Média de atendimento presencial 123
Reuniões de orientação 02
15
REGISTROS FOTOGRÁFICOS
LAR DE CLARA VALE DO SENHOR
EDUCANDÁRIO MAGALHÃES BASTOS ASSOCIAÇÃO SUL BRASILEIRA
DESAFIO JOVEM SOCRAV