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RELATÓRIO DE GESTÃOMESA DIRETORA
2015/2016
RELATÓRIO DE GESTÃOMESA DIRETORA
2015/2016
ExpedienteRealização: Diretoria Geral
Redação: Lethícia Ávila e Jéssica CardosoCoordenação Gráfica: Izaías Soares
Designers: Niame Loiola e Breno ZanettiFotos: Agência Assembleia de Notícias
SEDE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIÁSPalácio Alfredo Nasser
Alameda dos Buritis, 231, Setor Oeste. CEP: 74115-900. Goiânia – Goiás. TEL: (62) 3221-3000.
Goiânia, dezembro de 2016
Mesa Diretora – 18ª Legislatura
Helio de Sousa (PSDB)Presidente
Nédio Leite (PSDB)1º Vice-Presidente
Lincoln Tejota (PSD)2º Vice-Presidente
Henrique Arantes (PTB)1º Secretário
Marquinho Palmerston (PSDB)2º Secretário
Humberto Aidar (PT)3º Secretário
Paulo Cézar Martins (PMDB)4º Secretário
Equipe AdministrativaDiretoria Geral: Fabiano Gomes de Oliveira
Diretoria Administrativa: Joel de Sant’anna Braga FilhoDiretoria de Articulação Política: Marcos Martins
Diretoria de Comunicação Social: Túlio Isac CarneiroDiretoria Financeira: San Thiago Garcia de Araújo
Diretoria Legislativa: Wolney Wagner de Siqueira JúniorDiretoria Parlamentar: Rubens Bueno Sardinha da Costa
Diretoria da Escola do Legislativo: Carlos Henrique SantilloDiretoria de Assuntos Institucionais: Frederico Fonseca Nascimento
Diretoria de Informação e Divulgação da Presidência: Paulo Tadeu BittencourtDiretoria de Planejamento Estratégico e Qualidade: Angel Jorge Pinto
Procuradoria Geral: Regiani Dias Meira MarcondesControle Interno: Wagner Alves Arantes
Secretaria de Recursos Humanos: Tasso Honorato Reis JúniorSecretaria de Tecnologia da Informação: Leonardo Rassi Neto
Secretaria de Polícia Legislativa: José Luzia de Almeida
ÍndiceIdentidade Institucional__________________________09
Mesa Diretora__________________________11Deputados da 18o Legislatura - 2015/2016__________________________12
Palavra do Presidente__________________________17Capítulo 1 - Parlamento Transparente__________________________19
Deputados apreciaram número recorde de proposituras__________________________21Procuradoria deu legalidade jurídica dos trabalhos__________________________22
Deputados criaram Conselho de Ética__________________________22Assessoramento Temático colaborou com a elaboração dos projetos de Lei__________________________23
Portal da Transparência teve ampla abertura de dados__________________________24Opine Cidadão trouxe a sociedade para o Parlamento__________________________25
Portal da Assembleia ganhou novo layout__________________________26TV Assembleia passou a ser transmitida em canal aberto__________________________27
Capítulo 2 - Avanços Administrativos__________________________29Governança e Gestão__________________________30
Ficha Institucional dos servidores foi reorganizada para acesso digital__________________________31Uso do crachá passou a ser obrigatório__________________________31
Realização de concurso público em 2015__________________________32Transmissão de pregão presencial ao vivo e pela primeira vez __________________________33
Economia na licitação__________________________33Servidores da Alego assumiram cargos de relevância nacional__________________________34
Procon e Defensoria atuam em conjunto com o parlamento__________________________35Aquisição de veículos auxiliou no deslocamento de servidores__________________________36
Implantação do projeto da Coleta Seletiva__________________________36Servidores desenvolveram sistema para gerir folha de pagamento__________________________37
Aquisições em tecnologia melhoraram qualidade dos serviços__________________________37Projeto Deputado Jovem: universitários no Parlamento__________________________38
Projeto Intercâmaras fortalece parceria entre Legislativo e Executivo__________________________39Campanhas da Divisão de Saúde incentivaram prevenção de doenças__________________________40
Atividades culturais promoveram inclusão dos servidores_________________________ 42Capítulo 3 - Qualificação no Legislativo__________________________45
Escola do Legislativo atuou na capacitação dos servidores__________________________46Servidores ganharam desconto para estudar em faculdades__________________________47
Visitas técnicas reforçaram parcerias com outras instituições__________________________47Sala de estudos e laboratório de informática foram reestruturados__________________________48
Projeto Escola no Legislativo recebeu estudantes na Casa__________________________49Convênio com Senado Federal propiciou cursos de Ensino à Distância__________________________49
Pesquisa destacou aprovação da gestão__________________________50
9
Identidade Institucional
VISÃODIRETRIZESMISSÃO
Modernizar a estrutura, os processos de trabalho e a gestão;
Buscar a eficiência e eficácia do Poder Legislativo;
Fortalecer a participação do cidadão no Poder Legislativo;
Ampliar a transparência das ações parlamentares;
Implantar soluções tecnológicas inovadoras;
Elaborar as leis, fiscalizar as ações do Poder Executivo e fortalecer a participação do cidadão nas discussões legislativas.
Ser uma instituição de excelência, transparente e
comprometida com a representação do
cidadão para construção de uma sociedade melhor.
10
INTEGRAÇÃO COM O CIDADÃO: Manter-se em constante diálogo com o cidadão e estimula-lo a
se integrar à rotina legislativa.
RESPONSABILIDADE SOCIAL: É dever e compromisso da organização assumir uma postura transparente,
responsável e ética em suas relações com os seus diversos públicos. Integração com o Cidadão: manter-se em constante diálogo com o cidadão e
estimula-lo a se integrar à rotina legislativa.
EXCELÊNCIA: Eficácia, eficiência, efetividade,
qualidade e pioneirismo na execução de suas atividades.
ÉTICA: Conduta necessária a quem se propõe a dirigir uma Casa de Leis e que implica
respeito aos direitos do outro, na lisura e no trato dos recursos /bens, na transparência dos atos administrativos e legislativos.
TRANSPARÊNCIA:Disponibilizar, em linguagem clara e acessível, na máxima extensão permitida pela lei, todas as decisões e atos de gestão da ALEGO, bem como qualquer informação pública
de interesse da sociedade.
11
Helio de Sousa (PSDB)Presidente
Nédio Leite (PSDB)1º Vice-Presidente
Henrique Arantes (PTB)
1º Secretário
Marquinho Palmerston (PSDB)
2º Secretário
Humberto Aidar (PT)
3º Secretário
Paulo Cézar Martins(PMDB)
4º Secretário
Lincoln Tejota (PSD)2º Vice-Presidente
Mesa Diretora
12
Adib Elias (PMDB)Membro da comissão: Meio Ambiente e Recursos Hídricos.
Álvaro Guimarães (PR)Vice Presidente da CCJ¹.Membro das Comissões: Organização de municípios; Saúde e Promoção Social.
Bruno Peixoto (PMDB)Vice- Presidente da Comissão de Serviços e Obras Públicas.Membro das Comissões: Agricultura, Pecuária e Cooperativismo; Meio Ambiente e Recursos Hídricos.
Carlos Antonio (PSDB)Presidente da Comissão da Criança e do Adolescente.Membro da Comissão: Saúde e Promoção Social.
Charles Bento (PRTB)Líder do PRTBMembro das Comissões: Meio Ambiente e Recursos Hídricos; Organização de Municípios; TFO²; Turismo.
Cláudio Meirelles (PR)Líder do PRMembro das Comissões: Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia; Segurança Pública; TFO.
Del. Adriana Accorsi (PT)Líder do PTPresidente da Comissão de Segurança Pública;Vice- presidente da comissão da criança e do adolescente.Membro das Comissões: Educação, Cultura e Esporte; Saúde e Promoção Social.
Diego Sorgatto (PSB)Presidente da Comissão de Organização de Municípios.
Dr. Antonio (PR)Vice-presidente da Comissão de Saúde e Promoção Social.Membro das Comissões: Agricultura, Pecuária e Cooperativismo; Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa.
Eliane Pinheiro (PMN)Líder do PMNPresidente da Comissão de Educação, Cultura e Esporte; Vice- Presidente da Comissão de Turismo.
Deputados da 18º Legislatura – 2015 e 2016
13
Ernesto Roller (PMDB)Vice- Presidente da Comissão de Desenvolvimento, ciência e Tecnologia.Membro das Comissões: CCJ; Comissão da Criança e do Adolescente; Desenvolvimento, ciência e Tecnologia; Educação, Cultura e Esporte; Segurança Pública.
Francisco Jr (PSD)Presidente da Comissão de Tributação, Finanças e Orçamento.Membro das Comissões: Agricultura, Pecuária e Cooperativismo.
Francisco Oliveira (PSDB)Membro das Comissões:CCJ; Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa; Habitação, Reforma Agrária e Urbana; Minas e Energia; Organização de Municípios;TFO; Turismo.
Gustavo Sebba (PSDB)Líder do PSDBPresidente da Comissão de Saúde e Promoção Social.Membro das Comissões: CCJ; Comissão da Criança e do Adolescente.
Isaura Lemos (PC do B)Líder do PC do BPresidente da Comissão de Habitação, Reforma Agrária e Urbana. Vice- Presidente da Comissão de Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa.
Iso Moreira (PSDB)Membro da Comissão: Agricultura, Pecuária e Cooperativismo; Desenvolvi-mento, Ciência e Tecnologia; Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Partici-pativa; Serviços e Obras Públicas; TFO.
Júlio da Retífica (PSDB)Vice- Presidente da Comissão de TFOMembro das Comissões: Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia; Habitação, Reforma Agrária e Urbana.
Jean (PHS)Líder do PHSPresidente da comissão Agricultura, Pecuária e Cooperativismo.Membro das Comissões: CCJ; Comissão da Criança e do Adolescente; Defesa dos Direitos do Consumidor; Organização de Municípios; Serviços e Obras Públicas.
José Nelto (PMDB)Líder do PMDBVice- Presidente da Comissão de Defesa dos Direitos do Consumidor.Membro das Comissões: Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa; Habitação, Reforma Agrária e Urbana; Organização de Municípios; TFO.
José Vitti (PSDB)Líder do GovernoMembro das Comissões:CCJ; Educação, Cultura e Esporte; Minas e Energia; TFO.
14
Major Araújo (PRP)Líder do PRPVice- Presidente da Comissão de Segurança Pública.Membro das Comissões: Comissão da Criança e do Adolescente.
Manoel de Oliveira (PSDB)Presidente da Comissão de Meio Ambiente e Recursos Hídricos.Membro das Comissões: Segurança Pública; Serviços e Obras Públicas.
Marlúcio Pereira (PSB)Membro da Comissão: Organização de Municípios.
Renato de Castro (PMDB)Presidente da Comissão de Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa.Membro das Comissões: Agricultura, Pecuária e Cooperativismo; Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia; Meio Ambiente e Recursos Hídricos.
Sérgio Bravo (PROS)Líder do PROSMembro das Comissões: Direitos Humanos, Cidadania e Legislação Participativa; Segurança Pública; Turismo.
Simeyzon Silveira (PSC)Líder do PSCPresidente da Comissão de Minas e Energia.Presidente da Comissão de TurismoMembro das Comissões: CCJ; Defesa dos Direitos do Consumidor; Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia.
Santana Gomes (PSL)Presidente da Comissão de Defesa dos Direitos do Consumidor.Membro das Comissões: CCJ; Meio Ambiente e Recursos Hídricos; Serviços e Obras Públicas.
Lucas Calil (PSL)Líder do PSLPresidente da Comissão de Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia; Presidente da Comissão de Educação, Cultura e Esporte.Membro das Comissões: Organização de Municípios; TFO.
Lissauer Vieira (PSB)Líder do PSBVice- Presidente da comissão Agricultura, Pecuária e Cooperativismo.Membro das Comissões: Habitação, Reforma Agrária e Urbana; Minas e Energia; Serviços e Obras Públicas.
Luis Cesar Bueno (PT)Presidente da Comissão de Serviços e Obras Públicas.Vice- Presidente da Comissão de Habitação, Reforma Agrária e UrbanaMembro das Comissões: Organização de Municípios; TFO.
Deputados da 18º Legislatura – 2015 e 2016
15
Valcenôr Braz (PTB)Membro da Comissão: Defesa dos Direitos do Consumidor.
Virmondes Cruvinel (PPS)Membro das Comissões: Criança e do Adolescente; CCJ; Defesa dos Direitos do Consumidor.
Talles Barreto (PSDB)Presidente da CCJ.Membro das Comissões: Desenvolvimento, Ciência e Tecnologia; Educação, Cultura e Esporte; Habitação, Reforma Agrária e Urbana; Segurança Pública.
Zé Antônio (PTB)Líder do PTBMembro das Comissões: Criança e do Adolescente; CCJ; Defesa dos Direitos do Consumidor.
¹ CCJ – Comissão de Constituição. Justiça e Redação.
² TFO – Comissão de Tributação, Finanças e Orçamento.
Levantamento feito em dezembro de 2016
Proporcionalidade Partidária
11
23
6
1
PSDB 11
PSD/PSL 2
PSB/PTB/PR/PT 3
PMDB 6
PC do B/PSC/PROS/PPS/PRP/PMN/PRTB/PHS 1
16
17
Palavra do Presidente
O Poder Legislativo tem sido cobrado pela sociedade para que seja mais transparente, dinâmico e participativo. Os cidadãos estão cada vez mais conscientes e vigilantes, exigindo que o Poder Público seja mais aberto e eficiente. Não deveria ser diferente. Com as redes sociais e a maior disponibilidade de informação, não há mais intermediários entre a comunicação das instituições de Estado com as pessoas. Com mais abertura, maiores são as responsabilidades sobre os resultados. Todos ganham com isso.
A Assembleia Legislativa do Estado de Goiás apresenta nesta obra o relatório de gestão do biênio 2015/2016, com as principais ações e atividades desenvolvidas no período. A Mesa Diretora procurou realizar um trabalho consistente e duradouro de abertura administrativa, legislativa e parlamentar. Entendo que conseguimos avançar em diversas frentes: rotina e avaliação de pessoal, ampliação do Portal de Transparência, inauguração do canal aberto da TV Assembleia, criação do Opine Cidadão, desenvolvimento de
recursos de TI próprios e enxugamento de despesas, entre outros.
Na condição de Presidente da Assembleia Legislativa, posso afirmar com certeza que o apoio de todos os deputados e o empenho de diretores, chefes e servidores foram fundamentais para que conseguíssemos resultados interessantes. Tenho a convicção de que a atual Legislatura deixa marcos históricos de gestão e governança. Entendo que as próximas administrações terão condições de desempenhar suas atividades com segurança jurídica e eficiência.
O relatório de gestão permite que esta Casa de Leis preste contas ao mesmo tempo em que registra para o futuro os avanços dos últimos dois anos. A história do Parlamento goiano continuará sendo escrita com respeito aos valores republicanos, tendo a democracia e o exercício da cidadania como eixos norteadores de sua atividade.
Helio de SousaPresidente da Assembleia Legislativa
do Estado de Goiás
18
19
CAPÍTULO 1PARLAMENTO TRANSPARENTE
20
21
Deputados apreciaram número recorde de proposituras
A constante produção de matérias e tramitação dos projetos de Lei fez com que esta legislatura tivesse todas as sessões ordinárias de 2015 abertas o que é um fato inédito na história do parlamento goiano.
O esforço na aprovação das matérias e a alta produtividade também corroboram com os critérios de transparência adotados desde o início da gestão pela Mesa Diretora.
*Os números foram atualizados até o início do mês de dezembro de 2016
Requerimentos ParlamentaresProjetos ParlamentaresProjetos da GovernadoriaProjetos da Mesa DiretoraProjetos dos demais órgãos da Administração Estadual
4.777 755333
16 21
Produtividade do Biênio*
Total Geral de Proposições Apreciadas: 6.283
22
Procuradoria deu legalidade jurídica aos trabalhos
A Procuradoria da Assembleia Legislativa realizou trabalhos de assessoramento jurídico, análise de processos administrativos, além de estar inteiramente envolvida na confecção dos atos normativos necessários para a criação do sistema de ponto eletrônico e na formação do Conselho Gestor de Pessoal, que gerencia as frequências dos servidores.
No ano de 2015, a Procuradoria analisou 812 processos administrativos e, em 2016, 685. Isso resulta em um total de 1.497 análises somadas no biênio.
Atendimentos/Consultas Jurídicas: 3.192
Análise prévia de projetos de Lei: 226
Relatórios em projetos de Deputados: 1.187
Relatórios em projetos da Governadoria: 388
Emendas em Plenário em projetos da
Governadoria: 17
Relatório em projetos da Mesa Diretora: 14
Relatório em Projetos Científicos: 27
Nota técnica: 11
Parecer: 10
Requerimentos: 56
Produtividade*
*Os números foram atualizados até o início de dezembro de 2016
Deputados criaram Conselho de Ética
Em maio de 2015, foi instalado o Conselho de Ética e Decoro Parlamentar da Casa de Leis goiana com sete deputados sendo membros titulares e sete suplentes. Inspirado na Câmara Federal, o projeto inicial de criação passou por alterações em fevereiro de 2016, através do projeto de Lei 1506/15 apresentado pela Mesa Diretora e reorganizado pela Procuradoria da Casa.
A atualização ampliou a autonomia do órgão legislativo, permitindo que ele realize ações com penalidades mais rigorosas, como a cassação de mandato.
23
Assessoramento Temático colaborou com a elaboração dos projetos de Lei
Audiências Públicas no LegislativoA Seção de Assessoramento Temático atuou junto a deputados e comissões com estudos de viabilidade e elaboração de Projetos de Lei, pesquisas, notas técnicas, relatórios de mérito em processos de tramitação, consultorias técnicas a gabinetes e comissões parlamentares.
No total houveram 203 atividades, das diferentes áreas, solicitados e concluídos pelo Serviço de Assessoramento Temático.
O parlamento goiano realizou 86 Audiências Públicas promovidas pelas Comissões Temáticas e 11 propostas pela CPI da Exploração da Criança e do Adolescente, totalizando 97 audiências. Os encontros contaram com a participação da comunidade para buscar soluções para as demandas propostas, fortalecendo o exercício de cidadania e a cooperação entre o Poder Público e a população.
Relatórios de Mérito: 113
Projetos, Anteprojetos de Lei e Resolução: 37
Estudos de Viabilidade de Projetos de lei e
Resolução: 42
Notas Técnicas e Pesquisas Temáticas: 1
Participação em Audiências Públicas,
Seminários, Fórum de
Debates e Cursos: 9
Total: 203
Síntese de Atividades*
*Os números foram atualizados até o início de dezembro de 2016
Audiências Públicas promovidas pelas Comissões TemáticasPropostas pela CPI da Exploração da Criança e do AdolescenteAudiências Totais
86
11
97
24
Portal da Transparência teve ampla abertura de dados
Ao longo do biênio, o Portal da Transparência do Parlamento goiano passou por atualizações e aumentou o número de informações disponíveis para todos os cidadãos. O acesso passou a ser direto, sem necessidade de cadastro do consultante. A busca com os nomes dos servidores e sua respectiva remuneração também informa a lotação e o tempo de serviço na Casa. Além disso, o Portal também informa a justificativa de ausência do parlamentar em sessões ordinárias.
907 visualizações diárias
300 mil acessos mensais
55% do total de visualizações do site da Assembleia
25
Opine Cidadão trouxe a sociedade para o Parlamento
O Opine Cidadão foi criado com o objetivo de aproximar a população do Poder Legislativo goiano. Pelo site, desenvolvido pelos servidores da Secretaria de Tecnologia da Informação, os cidadãos podem opinar se são a favor ou contra qualquer projeto de Lei em tramitação na Assembleia. A interação ainda pode ser maior quando o usuário estender o debate sobre a matéria em suas redes sociais.
O Opine Cidadão ainda serve como instrumento para que os parlamentares avaliem como a população recebe as proposições elaboradas por eles, gerando um feedback do trabalho desenvolvido.
Projetos mais votados*
*Dados referentes ao início de dezembro de 2016
41.858 acessos e
8.950 usuários já se cadastraram paravotar nos projetos
26
Portal da Assembleia ganhou novo layout
Acessibilidade digital: recurso para portadores de deficiência auditiva
O site da Assembleia ganhou um novo projeto gráfico, desenvolvido pela seção de Programação Web, sem custos para o Parlamento Goiano. O novo layout, implantado em outubro de 2016, mais moderno, com mais fotos e informações na página inicial, proporciona ao internauta acesso a um leque maior de conteúdo sobre o Poder Legislativo.
Mais uma exigência da Lei de Acesso à Informação foi cumprida pela Mesa Diretora. Um novo recurso, chamado Rybená, foi instalado na página da Assembleia no fim de novembro de 2016 para efetivar a acessibilidade digital do Portal. Usuários com deficiência auditiva têm acesso ao conteúdo do site na linguagem de sinais (libras) ou sonora (áudio), para aqueles com dificuldade para ouvir. Um robô é responsável por transmitir o conteúdo na forma escolhida (sinais ou áudio).
27
TV Assembleia passou a ser transmitida em canal aberto
Através de um convênio de cooperação firmado com a Câmara dos Deputados, a TV Assembleia começou a funcionar em canal aberto e com sinal digital, em caráter definitivo, desde 1º de dezembro de 2016. A transmissão já pode ser assistida pela Grande Goiânia através do canal 61.2.
O convênio ainda possibilita a transmissão de 2 horas de programação das Câmaras Municipais de 20 municípios do interior do Estado, além da Capital, dentro do canal da TV Assembleia.
Novos equipamentos foram recebidos para realização da transmissão digital
O número de telespectadores diários da TV Assembleia saltou de 3 mil para 300 mil
Rio Verde, Jataí, Goianésia e mais 17 municípios de Goiás vão transmitir as programações das Câmaras Municipais no canal da TV Assembleia 61.2
28
29
CAPÍTULO 2AVANÇOS ADMINISTRATIVOS
30
Governança e gestão
Nos últimos dois anos, a Assembleia Legislativa passou pelo grande desafio de reinventar-se em pouco tempo. As práticas e rotinas administrativas consolidadas tiveram de ser readequadas em razão de inovações legislativas, como a Lei de Acesso à Informação, e uma maior vigilância da sociedade, exigindo do Parlamento uma gestão mais eficiente e transparente.
O resultado do esforço conjunto dos deputados, da administração da Casa e dos servidores resultou em um Poder Legislativo mais preparado para enfrentar os desafios de nosso tempo. A Assembleia aprofundou aplicação dos mecanismos de governança em sua gestão, guiada pela troca de experiência com outras Casas Legislativas e Tribunais de Contas, em especial o TCU.
O trabalho integrado das Diretorias, Seções e Chefias, respaldado pela Mesa Diretora, permitiu que os avanços promovidos sejam perenes. A sociedade recebe hoje um parlamento onde é possível acompanhar cada detalhe de seu cotidiano, inclusive da vida funcional dos servidores, em qualquer lugar do mundo.
Nada do que foi realizado teria sido possível sem a dedicação e o compromisso de todos. Em nome dos servidores desta
Casa, gostaria de agradecer à Mesa Diretora, na pessoa do Presidente Helio de Sousa, pelo apoio irrestrito às medidas que foram implantadas nos últimos dois anos. Também registro nossa gratidão aos deputados, diretores, secretários, chefes e servidores que abraçaram o projeto da atual gestão com entusiasmo e empenho.
Como Diretor-Geral, posso avaliar que a gestão da Assembleia Legislativa está melhor preparada para os desafios futuros. Os princípios constitucionais da administração pública foram seguidos à risca, como um solo firme onde foram assentadas as bases de dias melhores para o Parlamento.
Meu muito obrigado a todos.
Fabiano Gomes de Oliveira
Diretor-Geral da Assembleia Legislativa do Estado de Goiás.
31
Ficha institucional dos servidores foi reorganizada
para acesso digital
Uso do crachá passou a ser obrigatório
A rotina de todo o corpo funcional da Assembleia foi atualizada pela Secretaria de Recursos Humanos. O dossiê completo dos servidores foi arquivado digitalmente através do sistema “Gestão de Pessoas”. A melhoria regularizou o controle de frequência dos servidores por meio do ponto eletrônico, registrado em terminais específicos no prédio da Assembleia. Para gerenciar essa rotina, foi criado um Conselho Gestor de Pessoal.
A seção de Registro e Cadastro, também gerida pelo RH, passou por reestruturação. Os documentos arquivados com informações dos servidores foram reorganizados, com novos equipamentos e substituição de materiais, melhorando a organização e a execução das atividades do órgão.
Tão logo o ponto eletrônico começou a ser registrado em terminais instalados em pontos estratégi-cos da Casa, todos os servidores passaram a usar um crachá de identificação infor-mando nome comple-to, matrícula, cargo e lotação. O documen-to permite identificar
quem é servidor ou visitante no Palácio Al-fredo Nasser.
Todas as pessoas que visitam o parla-mento devem fazer um cadastro na re-cepção e usar um adesivo de “visitante”.
Antes Depois
32
Realização de concurso público em 2015
O concurso público realizado pela Casa ofereceu vagas para cargos de nível médio e superior. Já foram empossados 70 novos servidores que estão atuando nas áreas de procuradoria, analista legislativo e assistente administrativo. 83% dos candidatos aprovados já foram empossados nesta Legislatura.
O certame foi realizado após oito anos sem
a realização de processo seletivo na Casa de Leis. A validade do concurso é de dois anos.
83% dos aprovados
já foram empossados
33
Transmissão de pregão presencial ao vivo e pela primeira vez
Economia na Licitação
Mais uma ação de transparência foi realizada pela Mesa Diretora. No dia 2 de dezembro, foi transmitido ao vivo, e pela primeira vez na Assembleia Legislativa goiana, um pregão presencial para contratar instituição financeira para prestar serviços bancários ao Parlamento. A medida pioneira pôde ser assistida por qualquer cidadão via Portal da Assembleia ou na Grande Goiânia pela TV Assembleia no canal 61.2.
A Comissão Permanente de Licitação realizou 151 procedimentos licitatórios pela internet, sendo 94 pregões eletrônicos e 57 cotações eletrônicas, que proporcionaram uma economia ao Parlamento superior a R$ 3,5 milhões, representando uma redução média de 30% em relação ao preço inicialmente previsto para as contratações.
Economia de R$ 3,5 mi
34
Servidores da Alego assumiram cargos de relevância nacional
Quatro servidores da Assembleia Legislativa representam nacionalmente o Parlamento goiano em eventos da União Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais (UNALE). São representantes de entidades parceiras da Unale e participam das conferências propostas pela União, compartilhando o modelo de gestão adotado na Alego. São eles: (O diretor-geral Fabiano Gomes de Oliveira, foi reeleito para presidir o Fórum dos Diretores-Gerais das Casas Legislativas (FORDG); o assessor parlamentar Jardel Coutinho, que é presidente da Associação Brasileira de Cerimonialistas dos Legislativos.
Também compõem cargos nas entidades parceiras a ex-diretora de Recursos Humanos da Alego, Jacqueline Nasiazene
Lima, presidente da Associação Nacional dos Servidores Públicos em Recursos Humanos do Legislativo (ANSREHL), e o chefe de Policiamento, Informações e Controle Operacional, Clayton Moraes, que foi reeleito presidente da União Nacional das Polícias Legislativas (Unipol).
Deputados participam de conferência da Unale
Fabiano Gomes
Jacqueline Nasiazene
Jardel Coutinho
Clayton Moraes
35
Procon e Defensoria atuam em conjunto com o Parlamento
A 17ª unidade de atendimento do Procon foi instalada na sede da Assembleia, no anexo ao lado da entrada principal, em maio de 2016. Por iniciativa do deputado Santana Gomes (PSL), que é presidente da Comissão de Defesa dos Direitos do Consumidor, o órgão funciona no parlamento goiano para atender qualquer cidadão que necessita receber orientação e auxílio jurídico.
No mesmo mês, também foi inaugurada ao lado do Procon Goiás, uma unidade da Defensoria Pública, por iniciativa do deputado Virmondes Cruvinel (PPS). A parceria firmada entre os órgãos estaduais e a Assembleia foi importante para aproximar ainda mais os cidadãos dos deputados estaduais, sem contar que a sede do parlamento está em localização privilegiada e de fácil acesso.
Atendimentos:
Procon 204Defensoria Pública 1461
Inauguração do Procon GoiásInauguração da Defensoria Pública
36
Em março de 2016, a Mesa Diretora entregou à seção de Transporte da Casa, uma van Renault com capacidade para 16 pessoas. O novo veículo permitiu ampliar a atuação do Poder Legislativo nos municípios goianos além de oferecer maior segurança aos servidores que se deslocam em viagens para audiências públicas, reuniões, coberturas jornalísticas, cerimoniais, além do uso itinerante no programa Cidadão Participativo. A van também reduziu a quantidade de carros utilizados para atividades externas aumentando a economia de recursos da Casa.
O Projeto da Coleta Seletiva foi implantado para tratar o lixo produzido e dar o descarte correto ao material coletado. O principal objetivo dessa implantação, além da educação ambiental, é reduzir a quantidade de resíduos sólidos produzidos pela Casa.
A medida ainda gera renda para as famílias que trabalham em cooperativa de reciclagem.
Aquisição de veículos auxiliou no deslocamento de servidores
Implantação do projeto da Coleta Seletiva
Em junho de 2015, a Mesa Diretora também entregou dois carros plotados para atender a TV Assembleia. Os veículos facilitaram as coberturas jornalísticas do canal do Legislativo goiano, que viaja todo o Estado para produzir matérias sobre o Parlamento.
COLETA SELETIVAASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIÁS
37
Servidores desenvolvem sistema para gerir Folha de Pagamento
Aquisições em Tecnologia melhoraram qualidade dos serviços
A gestão da Folha de Pag-amento da As-sembleia será operada pe-los próprios servidores da Casa, que estão d e s e n v o l v e n -do um sistema específico para essa atividade. Com essa me-dida, que ainda está em fase de testes, a seção deixará de ser comandada por uma em-presa terceirizada e a Alego passa a ter o comando total do sistema, gerando economia para os cofres do Parlamen-to, além de maior flexibilidade, controle e segurança. Também já foi produzido o manual da Folha de Pagamento, com as informações necessárias para operar o sistema, fundamental para a equipe re-sponsável pela seção.
Investimentos em Tecnologia da Infor-mação melhoraram a qualidade dos serviços realizados na Casa. O aperfeiçoamento da rede, com substituição de cabeamentos an-tigos, aumentou a velocidade de internet dos computadores. A instalação começou a ser realizada em novembro de 2016. Da mes-ma forma, também foi adquirido um pacote de serviços da Microsoft, o Office 365, para que os servidores tenham acesso a e-mails, arquivos e outros serviços de comunicação numa mesma conta.
Velocidade da Internet dos computadores
aumentou de 200 mbps para
500 mbps
38
Projeto Deputado Jovem: universitários no Parlamento
De autoria desta Mesa Diretora, o projeto já foi realizado por três edições, capacitando alunos universitários das faculdades, Fasam Alfa e Padrão. No total, 185 alunos vivenciaram a experiência de serem parlamentares por alguns dias. Os acadêmicos elegeram a Mesa Diretora, elaboraram e votaram projetos de Lei, simulando uma jornada parlamentar. O objetivo do projeto é fazer com que os alunos compreendam a importância que o Poder Legislativo tem para a sociedade devido à dimensão da sua representação e, também, de uma das suas funções, que é elaborar leis que garantam uma vida melhor para a população. O resultado dos trabalhos foi remetido à Mesa Diretora vigente a título de sugestão.
70 alunos da Fasan –16/17/19 de outubro de 2015
70 alunos da Alfa – 18/19/21 de março de 2016
45 alunos da Padrão – 17/20 de junho de 2016
*A primeira edição do projeto, realizada em outubro de 2015, foi chamada de Emancipar. As edições de 2016 passaram a se chamar Deputado Jovem.
Número de alunos participantes
39
Projeto Intercâmaras fortalece parceria entre Legislativo e Executivo
Goianésia – 22 de maio de 2015Rio Verde – 19 de junho de 2015Luziânia – 04 de novembro de 2015Caldas Novas – 17 de junho 2016
A Alego já criou 181 portais para Câmaras Municipais e promoveu o treinamento
de 246 servidores para administrar as páginas das
Casas Legislativas na internet.
Idealizado com o objetivo de promover a capacitação e o aperfeiçoamento técnico de prefeitos, vereadores e assessores políticos, o programa de Apoio, Desenvolvimento e Integração (Intercâmaras) teve quatro edições no biênio em diferentes cidades do Estado.
Realizado pela diretoria de Assuntos Institucionais, o projeto também levou às Câmaras Municipais a disponibilização de portais de internet para democratizar o acesso a informações relacionadas aos Legislativos goianos e atender a Lei da Transparência.
Edição realizada em Rio Verde
Edição realizada em Goianésia
Edições do Intercâmaras
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Campanhas da Divisão de Saúde incentivaram prevenção de doenças
Uma série de ações e campanhas educativas de prevenção contra doenças foram promovidas pela Divisão de Saúde e Promoção Social. Foram realizados, pelo menos, dois eventos por mês como datas comemorativas, palestras educativas, vacinação, além das já tradicionais prevenções de hipertensão arterial, dengue, câncer de mama (Outubro Rosa) e próstata (Novembro Azul). A campanha de doação de sangue em parceria com o Hemocentro também movimentou os parlamentares, servidores e visitantes da Assembleia. Só em 2016, mais de 350 pessoas foram doadoras de sangue ou medula óssea.
Campanha de vacinação homeopática contra a dengue
Campanha de doação de sangue Dia Mundial de combate ao Diabetes
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29 eventos foram realizados nos últimos
dois anos pela Divisão de Saúde
Setembro amarelo: campanha de prevenção ao suicídio
Visita ao Hospital Araújo Jorge
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Atividades culturais promoveram inclusão dos servidores
Ao longo do biênio foram realizados uma média de quatro eventos por mês, variados entre exposições de arte, campanhas, feiras, lançamento de livros, semanas temáticas, apresentações musicais, campanhas, palestras e seminários. As atividades promovidas transformaram o salão principal do Parlamento Goiano em um espaço de diversidade cultural e integração, onde os trabalhos expostos ficaram conhecidos pelo público interno e visitantes da Casa.
Bazar das mães no saguão da Alego Encontro cultural de Países Árabes
Banca Inclusiva Luar da Vila São Cottolengo
84 eventos foram realizados no biênio pela Seção de Atividades Culturais
Inauguração das Luzes de Natal 2016 Apresentação na Semana da Consciência Negra
Arrecadação de brinquedos para o Natal Solidário Festa Junina da Assembleia
CAPÍTULO 3QUALIFICAÇÃO NO
LEGISLATIVO
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Escola do Legislativo atuou na capacitação dos servidores
A Escola do Legislativo foi instituída para realizar atividades educativas voltadas para a comunidade, capacitar o servidor, visando aperfeiçoar o assessoramento parlamentar, e ainda, promover a integração entre as Casas Legislativas.
Nos dois anos de gestão a Escola teve uma alta produtividade, registrando mais de 3.200 participações de servidores em atividades de capacitação, dentre esses: cursos, palestras, seminários e treinamentos. Carga Horária:
358
Total de cursos: 67
Participantes: 3284
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Tendo em mente a integração com outras instituições, a troca de experiências e a discussão de parcerias entre os Poderes, foram realizadas seis visitas a outras instituições no biênio.
Visitas técnicas reforçaram parcerias com outras instituições
• Visita institucional ao Centro de Formação, Treinamento e Aperfeiçoamento (Cefor), Escola do Legislativo da Câmara dos Deputados, Brasília – DF, em 13 de maio de 2015;
• Visita institucional ao Instituto do Legislativo Brasileiro (ILB), Escola do Legislativo do Senado Federal, Brasília – DF, em 13 de maio de 2015;
• Visita institucional à Escola de Governo Henrique Santillo, vinculada ao Poder Executivo Goiano, Goiânia-GO, em 19 de agosto de 2015;
• Visita institucional à Escola do Legislativo da Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais, Belo Horizonte – MG, em 09 e 10 de novembro de 2015;
• Visita institucional à Biblioteca Professora Ena Galvão que pertence ao complexo da Superintendência de Educação em Saúde e Trabalho para o SUS – SEST-SUS, realizada em 30 de março de 2016;
• Visita institucional e técnica ao Instituto Legislativo Potiguar – ILP, Escola do Legislativo da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Norte, realizada durante dois dias, 27 e 28 de abril de 2016.
• Participação no XXV Encontro da Associação Brasileira das Escolas do Legislativo e de Contas – ABEL, realizado entre os dias 10 e 12 de junho de 2015 na cidade de Vitória-ES, evento que integrou a Conferência Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais – CNLE, organizado pela UNALE.
Servidores ganharam desconto para estudar em faculdades
Visando o aperfeiçoamento dos servidores da Casa, foram firmados convênios de cooperação técnica com instituições de ensino superior, a exemplo da Faculdade Sul-Americana e da Faculdade Araguaia, favorecendo o servidor com descontos em cursos superiores de graduação e pós-graduação lato sensu, propostos por essas instituições.
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Outra meta conquistada durante o biênio foi a estruturação da Sala de Estudos, e, consequentemente, sua abertura na condição de uma futura biblioteca. Para tanto, o acervo de cerca de 1.200 exemplares foi classificado, contado, etiquetado e organizado, físico e digitalmente, conforme o padrão internacional de classificação (CDD).
O Laboratório de Informática passou por um processo de reestruturação, obtendo sala climatizada com dez computadores de última geração e com monitoria para orientar os servidores, tanto na realização de treinamentos e cursos à distância, quanto para a realização de consultas e pesquisas.
Sala de estudos e laboratório de informática foram reestruturados
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Dentre os convênios, destaca-se o firmado com o Instituto Legislativo Brasileiro/ILB, Escola do Legislativo do Senado Federal, que objetiva estabelecer a interação técnico-científica e cultural e o intercâmbio de conhecimentos, informações e experiências, visando à formação, ao aperfeiçoamento e à especialização técnica de recursos humanos, bem como ao desenvolvimento institucional, mediante a implementação de ações, programas, projetos e atividades complementares de interesse do ILB e da Assembleia Legislativa.
A cooperação com ILB/Senado proporcionou aos servidores da Assembleia Legislativa cursos de Ensino a Distância (EaD), por meio da plataforma Saberes (www.saberes.senado.leg.br), com 23 cursos sem tutoria e 9 cursos com tutoria.
Projeto Escola no Legislativo recebeu estudantes na Casa
Convênio com Senado Federal propiciou cursos de Ensino à Distância
Servidores da Escola visitam Instituto Legislativo Brasileiro (ILB)
Com o objetivo de aproximar a comunidade estudantil e o Legislativo, 29 edições do projeto foram realizadas no biênio. Destas, 16 com instituições de ensino fundamental, 3 de ensino médio e 12 de ensino superior. O projeto divulgou e aproximou o parlamento goiano da sociedade, e também contribuiu para o desenvolvimento da consciência de cidadania política de 1.508 estudantes goianos.
Visitas de 31 instituições de Ensino e 1.508 estudantes no Parlamento Goiano
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Pesquisa destacou aprovação da gestão
A Diretoria de Planejamento Estratégico e Qualidade procurou identificar os principais gargalos e demandas internas da administração da Assembleia Legislativa. Para tanto, realizou pesquisa por meio de questionário que contou com a participação de 14% do quadro de pessoas desta Casa de Leis.
Boa parte dos itens objetivos do questionário possui índice satisfatório elevado, acima de 80%. Poucos pontos abordados exigem a elaboração de avaliações temáticas próprias, que permitam melhor diagnóstico das demandas. São os casos específicos de limpeza e suprimentos dos banheiros; localização e facilidade de uso dos elevadores; quantidade de caixas
eletrônicos; e os valores dos produtos oferecidos e o nível de barulho durante a realização de eventos culturais.
A pesquisa prova que a gestão da Assembleia Legislativa está no caminho certo. Ao todo, 91,2% dos servidores aprovam as ações implementadas pela atual Mesa Diretora. Trata-se de um resultado que atesta o compromisso desta Casa de Leis com os princípios constitucionais da administração pública. Embora seja excelente a avaliação, há ainda gargalos a serem sanados. A continuidade e o aperfeiçoamento das medidas adotadas deverão manter o índice de satisfação elevado ao mesmo tempo que torna juridicamente mais segura as atividades do Parlamento goiano.
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