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Estado do Amapá Poder Legislativo Municipal
Câmara de Vereadores de Oiapoque Palácio Manoel Primo dos Santos GABINETE DA PRESIDÊNCIA
OFÍCIO N° 108/2019 - GAB/PRES/CVMO
Macapá (AP), 03 de junho de 2019.
A Exmo. Sr. Michel Houat Harb Presidente do Tribunal De Contas do Estado Amapá - TCE/AP
Assunto: Envio da Retificação do Relatório de (estâo tio exercício 2018.
Presidente Conselheiro,
1. Cumprimentando cordialmcrite Vossa Excelência, e em conformidade a
notificação do TCE/AP, encaminho o Relatório de Gestão referente o exercício 2018
retificados da Câmara de Vereadores do Município de Oiapoque, confome IN
TCE/AP n° 01/2017, da DN TCE/AP n° 007/2018, DN TCE/AP n° 008/2018 , DN TCE/AP
no 010/2018 e RN TCE/AP n° 176/2018
2. Por fim, agradecemos a atenção dispensada.
Respeitosamente, CAMA RA DL VEREADORES Assinado de forma digital por DO MUNICIPIO DE CAMARA DE VEREADORES DO
MUNICIPIO DE OIAPOQUE:05 1 24771 000 OIAPOQUE:05124771000104
104 Dados: 2019.06.0316:25:07-0300
JOSÉ NAZARENO RODRIGUES
PRESIDENTE
Câmara Municipal Oiapoque
Endereço: Avenida Veiga Cabral no. 390- Centro - Oiapoque/AP Fone Fixo: (96) 3521-1775
E-mail: cvnioiapoqueâ)outIook.coin Portal da Transparência: www.oiapoque.ap.leg.br
Estado do Amapá Poder Legislativo Municipal
Câmara de Vereadores de Oiapoque Palácio Manoel Primo dos Santos GABINETE DA PRESIDÊNCIA
Endereço: Avenida Veiga Cabral nº. 390- Centro – Oiapoque/AP Fone Fixo: (96) 3521-1775
E-mail: [email protected] Portal da Transparência: www.oiapoque.ap.leg.br
OFÍCIO Nº 108/2019 – GAB/PRES/CVMO
Macapá (AP), 03 de junho de 2019.
A Exmo. Sr. Michel Houat Harb Presidente do Tribunal De Contas do Estado Amapá – TCE/AP
Assunto: Envio da Retificação do Relatório de Gestão do exercício 2018.
Presidente Conselheiro,
1. Cumprimentando cordialmente Vossa Excelência, e em conformidade a
notificação do TCE/AP, encaminho o Relatório de Gestão referente o exercício 2018
retificados da Câmara de Vereadores do Município de Oiapoque, confome IN
TCE/AP nº 01/2017, da DN TCE/AP nº 007/2018, DN TCE/AP nº 008/2018 , DN TCE/AP
nº 010/2018 e RN TCE/AP nº 176/2018
2. Por fim, agradecemos a atenção dispensada.
Respeitosamente,
JOSÉ NAZARENO RODRIGUES
PRESIDENTE
Câmara Municipal Oiapoque
1
PODER LEGISLATIVO DO MUNICPIO DE OIAPOQUE
CÂMARA MUNICIPAL DE OIAPOQUE
RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2018
OIAPOQUE, MAIO/ 2019.
2
PODER LEGISLATIVO DO MUNICPIO DE OIAPOQUE
CÂMARA MUNICIPAL DE OIAPOQUE
PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAL
RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2018
Relatório de Gestão do exercício de 2018 apresentados aos órgãos de controle interno e externo como prestação de contas anual a que esta Unidade está obrigada nos termos do art. 112 da Constituição Estadual, elaborado de acordo com as disposições da IN TCE/AP nº 01/2017, da DN TCE/AP nº 007/2018, DN TCE/AP nº 008/2018, DN TCE/AP nº 010/2018 e RN TCE/AP nº 176/2018.
OIAPOQUE, MAIO/ 2019.
3
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO .................................................................................................................................. 7
2 APRESENTAÇÃO ............................................................................................................................ .7
2.1FINALIDADE E COMPETÊNCIA INSTITUCIONAIS DA UNIDADE JURISDICIONADA ..... 8
2.2 BASE LEGAL .................................................................................................................................. 9
2.3 APRESENTAÇÃO DO ORGANOGRAMA FUNCIONAL ........................................................ 11
2.3.1 Atribuições .................................................................................................................................. 11
2.3.2 Titulares de áreas estratégicas ..................................................................................................... 18
2.4 PRINCIPAIS FUNÇÕES FINALÍSTICAS E DE APOIO DA ORGANIZAÇÃO ....................... 19
2.5 OS PRINCIPAIS PARCEIROS ..................................................................................................... 19
3 CRITÉRIOS DO ANEXO II DA DN N.001/2018 ........................................................................... 19
3.1 SEM APLICABILIDADE AO ÓRGÃO ....................................................................................... 19
3.2 SE APLICAM A NATUREZA DA UNIDADE, MAS NÃO HÁ CONTEÚDO A SE DECLARADO NO EXERCÍCIO. ....................................................................................................... 19
5 PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTARIA E FINANCEIRA........... 20
5.1 RELAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL VIGENTE QUE ESTIVERAM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO: .............................................................................................................................. 20
5.1.1 Identificação do programa: .......................................................................................................... 20
5.1.2 No que diz respeito à CÂMARA MUNICIPAL DE OIAPOQUE, temos a informar: ............... 20
5.1.3 Avaliação dos resultados dos indicadores associados ao programa. ........................................... 22
5.1.4 Reflexos dos restos a pagar na execução dos programas. ........................................................... 22
5.2 RELAÇÃO DAS AÇÕES DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL DO EXERCÍCIO QUE ESTIVERAM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO: .............................................................................................................................. 22
5.2.1 Função, subfunção e programa de vinculação da ação: .............................................................. 22
5.2.2 Metas e desempenhos físicos e financeiros: ................................................................................ 22
4
5.3 DEMONSTRAÇÃO E ANÁLISE DO DESEMPENHO DA UNIDADE NA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, CONTEMPLANDO, NO MÍNIMO: .................................... 23
5.3.1 Identificação das unidades orçamentárias (UO) consideradas no relatório de gestão ............... 23
5.3.2 Despesas por grupo e elemento de despesa ................................................................................. 24
6 TOPICOS ESPECIAIS DA EXECUÇÃO ORÇAMENTARIA E FINANCEIRA .......................... 25
6.1 RECONHECIMENTO DE PASSIVOS......................................................................................... 25
6.2 INFORMAÇÕES SOBRE A MOVIMENTAÇÃO E OS SALDOS DE RESTOS A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES. ..................................................................................................... 25
7 GESTÃO DE PESSOAS E CUSTOS RELACIONADOS ............................................................... 25
7.1 Informação sobre a estrutura de pessoal da Unidade ..................................................................... 25
7.1.1 Demonstração da Força de Trabalho ........................................................................................... 25
7.1.2 Qualificação da força de trabalho de acordo com a estrutura de Cargos, Idade e Nível de Escolaridade ......................................................................................................................................... 26
8 GESTÃO PATRIMÔNIO MOBILIÁRIO E IMOBILIÁRIO .......................................................... 27
8.1 Informações sobre a Gestão da Frota de Veículos Próprios e locados de Terceiros ...................... 28
8.2 Informações sobre a Gestão do Patrimônio Imobiliário ................................................................. 28
8.3 Relação a locação do Prédo para uso da Unidade Jurisdicionada .................................................. 28
9 GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO DE CONHECIMENTO ........... 28
9.1 Informações sobre a gestão de tecnologia da informação (TI) ...................................................... 28
10 CONFORMIDADE E TRATAMENTO DE DISPOSIÇÕES LEGAIS E NORMATIVAS .......... 28
11 OUTRAS INFORMAÇÕES SOBRE A GESTÃO ......................................................................... 29
11.1 Principais realizações da gestão no exercício .............................................................................. 29
11.1.1 Assessoramento em viagens aos Servidores da Câmara Municipal de Oiapoque .................... 30
12 INFORMAÇÕES CONTÁBEIS ..................................................................................................... 31
13 INFORMAÇÕES ESPECÍFICAS A CONTA DO RELATÓRIO DE GESTÃO .......................... 33
14 CONCLUSÃO ................................................................................................................................ 33
5
LISTA DE ABREVIAÇÕES E SIGLAS
CLC – Central de Licitações e Contratos RN – Resolução Normativa DN – Decisão Normativa IN – Instrução Normativa PGE – Procuradoria Geral do Estado PPA – Plano Participativo Anual QDD – Quadro de Distribuição de Despesas LOA – Lei Orçamentária Anual LDO – Lei de Diretrizes Orçamentária TCE – Tribunal de Contas do Estado TCU – Tribunal de Contas da União CVMO – Câmara de Vereadores do Município de Oiapoque ADM - Administração FIN - Finanças
6
LISTA DE QUADROS
QUADRO 01 – Identificação e atributos das unidades cujas gestões compõem o relatório:........... 7
QUADRO 02 – Títilares responsáveis pelas areas ............................................................................... 18
QUADRO 03 - Item do Relatório que não se aplicam ........................................................................ 19
QUADRO 04 - Item do Relatório que se aplicam, mas não há conteúdo a ser declarado no exercício. .................................................................................................................................................... 19
QUADRO 05 – Programa da Câmara Municipal de Oiapoque constante do PPA – 2018/2021 ... 20
QUADRO 06 – Informação sobre Programação e execução orçamentária e financeira relativa ao programa .................................................................................................................................................... 20
QUADRO 07 – Execução orçamentaria: empenhado, liquidado e a liquidar .................................. 22
QUADRO 08 – Metas .............................................................................................................................. 22
QUADRO 09 – Identificação das unidades orçamentárias da UG .................................................... 23
QUADRO 10 - Programação orçamentária das despesas correntes, de capital e da reserva de contingência ............................................................................................................................................... 23
QUADRO 11 – Transferência/Acréscimo Orçamentário ano 2018 .................................................. 24
QUADRO 12 – Despesas correntes ....................................................................................................... 24
QUADRO 13 – Despesas capital ............................................................................................................ 25
QUADRO 14 – comparativo de restos a pagar do exercício anterior do exercício 2014 e 2016 .. 26
QUADRO 15 – Força de trabalho CVMO ............................................................................................ 26
QUADRO 16 – Detalhamneto da estrutura de funções gratificadas ................................................. 26
QUADRO 17 – Quantidade de servidores da CVMO, por faixa etária ............................................ 27
QUADRO 18 – Quantidade de servidores da CVMO, por faixa escolaridade ................................ 27
QUADRO 19 – Locação do Prédio da Sede da CVMO ...................................................................... 27
QUADRO 20 – Licitações realizadas em 2018 .................................................................................... 29
QUADRO 21 – Adesões de objetos em 2018 ....................................................................................... 29
QUADRO 22 – Viagens aos Municípios do Estado do Amapá em 2018 ......................................... 30
QUADRO 23 – Viagens aos Estados da federação em 2018 ............................................................. 31
7
1 - INTRODUÇÃO
O Relatório de Gestão está estruturado conforme disposições da Instrução Normativa do Tribunal de Contas do Estado do Amapá – N.001/2017, de 20 de setembro de 2017 e Decisão Normativa N.007/2018 -TCE/AP, de 20 de setembro de 2017, Decisão Normativa do Tribunal de Contas do Estado do Amapá – N.007/2018, de 20 de setembro de 2017, Decisão Normativa do Tribunal de Contas do Estado do Amapá – N.008/2018, de 20 de setembro de 2017, Decisão Normativa do Tribunal de Contas do Estado do Amapá – N.010/2018, de 13 de dezembro de 2018, que altera as Decisões Normativas nº. 007 e 008, Resolução Normativa N.176/2018-TCE/AP, de 25 de setembro de 2018.
Atenta-se que as informações aqui apresentadas neste Relatório utilizaram como base sua estruturação os documentos acima informados e têm por objetivo demonstrar informações e demonstrativos da execução de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial e o cumprimento das metas físicas, com classificação individual da unidade jurisdicionada Câmara Municipal de Oiapoque/AP, no cumprimento das suas finalidades institucionais durante o exercício financeiro de 2018.
Os conteúdos aqui abordados estão dispostos na seguinte ordem: A. Informações Gerais sobre a gestão, identificação e atribuições, planejamento estratégico, estrutura de governança, programação e execução da despesa orçamentária e financeira, tópicos especiais da execução orçamentária e financeira, gestão de pessoas, gestão do patrimônio mobiliário e imobiliário, gestão da tecnologia da informação e gestão do conhecimento, conformidade e tratamento de disposições legais e normativas, informações contábeis, outras informações sobre a gestão.
2 - APRESENTAÇÃO
Quadro 01 - Identificação e atributos das unidades cujas gestões compõem o relatório:
IDENTIFICAÇÃO DA UNIDADE JURISDICIONADA
Poder : LEGISLATIVO
Órgão de supervisão: MUNICIPIO DE OIAPOQUE
Nome completo: CAMARA DE VEREADORES DO MUNICIPIO DE OIAPOQUE
Denominação abreviada: CVMO
Código na LOA: 522/2018
Situação operacional: ATIVA
Natureza Jurídica: Órgão Público
Principal atividade: Administração Pública em geral
Telefones de contato: (96) 3521-1775
Endereço: Rua: Honório Silva, nº 720 - Bairro Centro - Cep.68980.000-Oiapoque-AP
Endereço eletrônico: [email protected]
Página na internet: www.oiapoque.ap.leg.gov.br
8
Normas de criação: Termo de abertura do Livro de Atas nº 001 de 31 de janeiro de 1970.
Manuais e publicações relacionadas às atividades da unidade: - Não consta
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
2.1 - FINALIDADE E COMPETÊNCIAS INSTITUCIONAIS DA UNIDADE
JURISDICIONADA
O Poder Legislativo Municipal estabelece normas para a administração. O Poder Executivo Municipal, através do Prefeito, pratica todos os atos do governo segundo as normas editadas pela Câmara. Numa conceituação mais ampla, a Câmara Municipal é uma corporação político-administrativa do Município cujas funções não se limitam a fazer leis.
A classificação das funções da Câmara Municipal pode ser assim definida:
a) Função Legislativa
Compreende todos os atos tidos por normativos. São atos que exteriorizam a função legislativa
municipal. A função legislativa resume-se na elaboração de leis, processo que para se efetivar
deve contar com a participação do Prefeito.
A Lei Orgânica do Município indica as matérias de competência legislativa da Câmara, as
matérias de competência legislativa do Poder Executivo, o processo legislativo das leis em geral
e do orçamento.
A função legislativa da Câmara Municipal cuida de regular a administração e a conduta do
Município no que toca aos interesses locais. A Câmara Municipal não administra o Município,
mas apenas estabelece as normas sobre as quais deverá se pautar a administração. Da mesma
forma a Câmara não arrecada nem aplica as rendas locais, apenas majora ou institui os tributos
pertencentes a sua competência dispondo sobre sua aplicação.
b) Função Fiscalizadora
A Câmara Municipal exerce ampla fiscalização sobre as contas do Executivo, sendo auxiliada
pelo Tribunal de Contas do Estado.
À Câmara Municipal compete a fiscalização financeira e orçamentária do Município. Cabe ao
Presidente da Câmara receber o Parecer Prévio do Tribunal sobre as contas do Prefeito, distribuir
cópias aos Vereadores e enviar o respectivo processo à Comissão competente, para que, dentro
do Prazo Regimental, apresente suas conclusões. O assunto então é encaminhado ao Plenário
para aprovação ou rejeição, conforme o caso.
Durante a fase de tramitação das contas do Executivo na Câmara é lícito à Comissão respectiva
solicitar esclarecimentos, realizar diligências e travar entendimentos com o Prefeito, tendo
acesso e examinando, se for o caso, os documentos existentes na Prefeitura.
9
Além da fiscalização financeira e orçamentária, compete à Câmara Municipal manter o controle
integrado com o Executivo, da fiscalização do cumprimento das metas definidas pelo Plano
Plurianual e Programas de Governo e a verificação da legalidade dos atos praticados pela
Administração Local.
A efetivação da atividade fiscalizadora da Câmara se dá através de pedidos de informações
formulados ao Prefeito, convocação de auxiliares do Executivo para que prestem
esclarecimentos sobre as suas respectivas áreas de atuação e, ainda, pela instalação de Comissões
Especiais de Inquérito.
c) Função Deliberativa
É aquela que se presta a fornecer à Casa Legislativa o exercício das atribuições de sua
competência privativa, envolvendo a prática de atos concretos, de resoluções referendadas, de
aprovação, de fixação de situações, de julgamento técnico e outros.
A função deliberativa é o contrário da função legislativa - nela não existe a participação do
Prefeito. É exercida privativamente, e dela constam: eleição e destituição da Mesa Diretora, na
forma Regimental; elaboração do Regimento Interno; organização de seus serviços
administrativos; dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito e tantas outras indicadas pela Lei
Orgânica do Município.
d) Função Julgadora
É a função através da qual a Câmara Municipal exerce juízo político verdadeiro, competindo-lhe
julgar o próprio Prefeito e os Vereadores, por infração político-administrativa.
O julgamento feito pela Câmara se restringe à responsabilidade político-administrativa, já que
em crimes comuns, o Prefeito é julgado pelo Tribunal de Justiça do Estado.
A Câmara Municipal procede ao julgamento quando apura infração político- administrativa
cometida pelo Prefeito, podendo decretar a perda de mandato do Chefe do Executivo.
2.2 - BASE LEGAL
Conforme o de Termo de abertura do Livro de Atas nº 001, que foi criada a sessão de instalação
da Câmara Municipal de Oiapoque no dia trinta e um de janeiro de mil e novecentos e setenta, às
sete horas e trinta minutos, no prédio onde funciona a Prefeitura Municipal de Oiapoque, locada
na Rua Joaquim Caetano da Silva, nesta Cidade, realizar-se a Sessão de Posse dos Vereadores e
Suplentes, eleitos no pleito de trinta de novembro de mil e novecentos e sessenta e nove, Sessão
ata presidida pelo excelentíssimo Senhor Dr. Antônio Alberto Pacca, Meritíssimo Juiz Eleitoral
10
do Território Federal de Amapá, estando presente, além dos Vereadores e Suplentes eleitos o
Senhor Luiz Gonzaga Pereira de Souza, Presidente do Diretório Municipal de Macapá da
Aliança Renovadora Nacional, também presentes os senhores Tenente Coronel Artur Ramos
Borgéa, 1º Tenente R1 Francisco Guilherme Pereira o Escrivão Judiciário Manoel Janari de
Silva, com a palavra o Senhor Dantas, Senhor Juiz Eleitoral deu por iniciada a Sessão,
solicitando a apresentação dos diplomas dos Vereadores presidentes. De posse dos diplomas,
confirmou a autencidade dos mesmos, com a palavra convidou o Senhor João Climaco de
Carvalho Neto, Vereador, para secretariar os trabalhos da presente Sessão. Logo a seguir, o Juiz
Eleitoral, leu a declaração do compromisso, tendo o mesmo proferido o seguinte; “Prometo
Exercer com honestidade meu mandato, respeitando a lei e promovendo o bem geral do
Município de Oiapoque”. Os Vereadores presentes, de pé, confirmaram o compromisso do
declarando, “Assim prometo”, Logo após, Excelentíssimo Senhor Dr. Antônio Alberto Pacca,
declarou na forma da lei, os Vereadores Manoel Primo dos Santos, Euciliano Ribeiro Serrão,
João Climaco de Carvalho Neto, Luiz Soares dos Santos, Joaquim Cavalcante de Oliveira,
Suplente Henrique dos Santos, todos eleitos pela legenda da Aliança Renovadora Nacional.
Senhor Presidente fraqueou palavra, dela fazendo uso, o Senhor Luiz Gonzaga Pereira de Souza,
senhor Tenente Coronel Artur Ramos Borgéa o prefeito Francisco Guilherme Pimenta, João
Eclimarco de Carvalho Neto e Francisco Roberto Martinez. Não havendo mais quem quizesse
fazer uso da palavra, o Senhor Juiz Eleitoral , agradeceu em comovidas palavras a presença dos
senhores e convidados, determinando o encerramento da Sessão e Eu, João Climaco de Carvalho
Neto, Secretário lavrei a presente Ata que foi assinada.
11
2.3 - APRESENTAÇÃO DO ORGANOGRAMA FUNCIONAL
2.3.1 - ATRIBUIÇÕES
À Mesa compete, dentre outras atribuições estabelecidas em Lei, neste Regimento ou por
resolução da Câmara Municipal, ou delas implicitamente resultantes: I - dirigir os serviços da
Casa durante as sessões legislativas e nos seus interregnos e tomar as providências necessárias à
regularidade dos trabalhos legislativos, ressalvadas a competência da Comissão Representativa
da Câmara Municipal. II - promulgar emenda à Lei Orgânica; III - propor ação de
inconstitucionalidade, por iniciativa própria ou a requerimento de vereador; IV - dar parecer
sobre a elaboração do Regimento Interno da Câmara e suas modificações; V - conferir aos seus
membros atribuições ou encargos referentes aos serviços legislativos e administrativos da Casa;
VI - fixar diretrizes para a divulgação das atividades da Câmara Municipal; VII - adotar medidas
adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo e resguarda o seu conceito perante a
sociedade; VIII - adotar as providências cabíveis, por solicitação do interessado, para a defesa
judicial ou extrajudicial de vereador contra a ameaça ou a prática de ato atentatório ao livre
exercício do mandato e à disponibilidade das prerrogativas constitucionais a ele inerentes; IX -
apreciar e encaminhar pedidos escritos de informação do órgão competente, nos termos da Lei
Orgânica; X - declarar a perda do mandato de vereador nos casos previstos na Lei Orgânica;
Regimento Interno Página 10 XI - aplicar penalidade de censura escrita a vereador; XII – decidir
conclusivamente, em grau de recurso, as matérias referentes ao ordenamento jurídico de pessoal
e aos serviços administrativos da Câmara Municipal; XII - propor, privativamente, à Câmara,
12
projetos de Resolução, dispondo sobre sua organização, funcionamento, política, regime jurídico
de pessoal, criação, transformação ou extinção de cargos, empregos e funções e projeto de lei
para fixação da respectiva remuneração; Redação anterior: XIII. Propor, privativamente, à
Câmara, projetos de Resolução, dispondo sobre sua organização, funcionamento, política, regime
jurídico de pessoal, criação, transformação ou extinção de cargos, empregos e funções e fixação
da respectiva remuneração; XIII - prover os cargos, empregos e funções dos serviços
administrativos da Câmara, bem como conceder licença, aposentadoria e vantagens devidas aos
servidores, ou colocá-los em disponibilidade, exonerá-los; XIV - requisitar servidores da
administração pública direta, indireta ou fundacional para quaisquer de seus serviços; XV -
aprovar a proposta orçamentária da Câmara e encaminhá-lo ao Poder Executivo; XVI -
encaminhar ao Poder Executivo as solicitações de créditos adicionais necessários ao
funcionamento da Câmara e dos seus serviços; XVII - estabelecer os limites de competência para
autorização de despesas; XVIII - autorizar a assinatura de convênios e de contratos de prestação
de serviços; XIX - aprovar o orçamento analítico da Câmara; XX - autorizar licitações,
homologar seus resultados, bem como revogá-los ou declarar-lhes a nulidade na conformidade
da legislação vigente, e aprovar o calendário de compras; XXI - exercer fiscalização financeira
nas entidades subvencionadas total ou parcialmente pela Câmara, nos limites das verbas que lhe
forem destinadas; XXII - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado a prestação de contas da
Câmara e da Prefeitura; XXIII - requisitar reforço policial, quando julgar necessário; XXIV -
apresentar à Câmara, na sessão de encerramento do ano legislativo, resenha dos trabalhos
realizados, precedida de sucinto relatório sobre seu desempenho; Parágrafo único. Em caso de
matéria inadiável, poderá o presidente, ou quem o estiver substituindo, decidir, “ao referendum”
da Mesa.
O presidente é o legítimo representante da Câmara quando ela se pronuncia coletivamente e em
suas relações externas, além de exercer a supervisão dos trabalhos legislativos e dos serviços
administrativos, em conjunto com a Mesa Diretoria, nos termos deste Regimento.
Art.18. São atribuições do presidente, além das que estão expressas neste Regimento da natureza
de suas funções e prerrogativas: I - quanto às sessões da Câmara: a) presidi-las; b) manter a
ordem; c) conceder a palavra aos vereadores; d) advertir o orador ou aparteaste quanto ao tempo
de que dispõe, não permitindo que ultrapasse o tempo regimental; e) convidar o orador a
declarar, quanto for o caso, se irá falar da proposição ou contra ela: f) interromper o orador que
se desviar da questão, falar sobre o vencido, ou, em qualquer momento, incorrer nas infrações de
que trata este Regimento, advertindo-o e, em caso de insistência, retirar-lhe a palavra; g)
13
determinar o não-apanhamento de discurso ou aparte; h) convidar o vereador a retirar-se do
recinto do Plenário, quando perturbar a ordem; i) suspender a sessão quando necessário; j)
autorizar a publicação de informações ou documentos em inteiro teor, em resumo ou apenas
mediante referência na ata; k) nomear Comissão Especial; l) decidir as questões de ordem e as
reclamações; m) anunciar a Ordem do Dia e o número de vereadores presentes em Plenário; n)
submeter a discussão e votação a matéria a isto destinada, bem como estabelecer o ponto da
questão que será objeto de votação; o) anunciar o resultado da votação e declarar a
prejudicialidade; p) organizar a agenda, das proposições a serem deliberadas pelo Plenário; q)
designar a Ordem do Dia das sessões, na conformidade da agenda mensal, ressalvadas as
alterações permitidas por este Regimento; r) Convocar as sessões da Câmara; s) desempatar as
votações, nos casos em que se exigir maioria simples e votar, quando se exigir maioria absoluta
ou dois terços, contando-se a sua presença, em qualquer caso, para efeito de quorum: t)aplicar
censura verbal a vereador: II - quando às proposições: a) proceder à distribuição de matéria às
Comissões Permanentes ou Especiais; b) deferir a retirada de proposição da Ordem do dia; c)
despachar requerimentos; d) determinar o arquivamento ou o Desarquivamento de
requerimentos e proposições; III - Quanto às Comissões: a) designar seus membros titulares e
suplentes mediante comunicação dos líderes, ou independentemente desta, se expirado o prazo
fixado; b) declarar a perda de lugar, por motivo de falta; c) assegurar os meios e condições
necessários ao seu pleno funcionamento; d) convidar o relator, ou outro membro da Comissão,
para esclarecimento de parecer; e) convocar as Comissões Permanentes para a eleição dos
respectivos presidente e vice-presidente; f) julgar recurso contra decisão de presidente de
Comissão em questão de ordem; IV - Quanto à Mesa: a) presidir suas reuniões; b) tomar parte
nas discussões e deliberações, com direito a voto; c) distribuir a matéria que dependa de parecer;
d) executar as suas decisões, quando tal incumbência não seja atribuída a outro membro; V -
Quanto às publicações e divulgações; a) determinar a publicação, no Diário Oficial, ou no Painel
de Anúncios da Câmara, de matéria referente ao Poder; b) não permitir a publicação de
pronunciamento ou expressões atentatórios ao decorro parlamentar; c) tomar conhecimento de
matérias pertinentes à Câmara, divulgadas pela imprensa; d) divulgar as decisões do Plenário,
das reuniões da Mesa, das comissões e dos presidentes das comissões, encaminhando a cópia ao
órgão de informação da Câmara; VI - Quanto à sua competência geral, dentre outras; a)
substituir, nos termos da Lei Orgânica, o prefeito; b) decidir sobre a convocação extraordinária
da Câmara Municipal, em caso de urgência ou interesse público relevante; c) dar posse aos
Vereadores, na conformidade do Art. 5º, § 5º; d) declarar a vacância do mandato nos casos de
falecimento ou renúncia de vereador; e) zelar pelo prestígio e decoro da Câmara, bem como pela
14
dignidade e respeito às prerrogativas constitucionais de seus membros, em todo território
Oiapoquense; f) dirigir, com suprema autoridade, a política da Câmara Municipal; g) convocar e
reunir, periodicamente, sob sua Presidência, os líderes e os presidentes das comissões
permanentes para avaliação dos trabalhos da Casa, exame das matérias em tramitação e adoção
das providências julgadas necessárias ao bom andamento das atividades legislativas e
administrativas; h) encaminhar aos órgãos ou entidades competentes as conclusões de Comissão
Parlamentar de Inquérito; i) autorizar, por si mediante delegação, a realização, exposições,
palestras ou seminários no edifício da Câmara, fixar-lhes data, local e horário, ressalvada a
competência das comissões; j) promulgar Decretos Legislativos, Resoluções e demais Atos que o
seu cargo exigir; k) promulgar leis com vetos rejeitados pela Câmara Municipal, caso o prefeito
não as promulgue no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, após a remessa ao chefe do Poder
Executivo; (AC) l) assinar a correspondência destinada ao presidente da República; ao vice-
presidente da República; aos presidentes do Senado Federal a da Câmara dos Deputados; ao
presidente do Supremo Tribunal Federal; aos presidentes dos Tribunais, entre estes incluídos o
Tribunal de Contas; ao procurador geral de justiça; aos governadores dos Estados e do Distrito
Federal; aos chefes de Governo estrangeiros; às autoridade judiciárias, neste caso em resposta a
pedido de informação sobre assuntos pertinentes à Câmara, no curso de feitos judiciais; m) agir
judicialmente em nome da Câmara ou por deliberação do Plenário; n) cumprir e fazer cumprir o
Regimento Interno. § 1º Para tomar parte em qualquer discussão, ou votar matéria de sua autoria,
o presidente transmitirá a presidência ao seu substituto. § 2º O presidente poderá em qualquer
momento, da sua cadeira, fazer ao Plenário de comunicação de interesse da Câmara Municipal
ou do Município. § 3º O presidente poderá delegar ao vice-presidente competência que lhe seja
própria.
Ao vice-presidente, incumbe substituir o presidente em suas ausências ou impedimentos. § 1º
Sempre que tiver de se ausentar da Capital do Município por mais de quarenta e oito horas, o
presidente passará o exercício da presidência ao vice-presidente ou, na ausência deste, ao
secretário da Mesa. § 2º À hora do início dos trabalhos da sessão, não se achando o presidente no
recinto, será substituído, sucessivamente e na série ordinal, pelo vice-presidente e secretários, ou,
finalmente, pelo vereador mais idoso dentre os presentes.
Os Secretários substituir-se-ão um ao outro. O 1º Secretário substituirá o presidente na falta do
vice-presidente.
São atribuições dos secretários da Mesa: I - proceder à chamada, nos casos previstos neste
Regimento; II - ler a súmula da matéria constante do Expediente e despachá-la; III - assinar,
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depois do presidente, as atas das sessões e os atos da Mesa; IV - administrar e supervisionar os
serviços da secretaria da Câmara; V - certificar os autos das deliberações do Plenário e os
despachos orais do presidente; VI - receber e encaminhar a correspondência oficial da Casa,
exceto a das Comissões e a constante do art.18, VI, “I”, deste Regimento.
Excepcionalmente, as seguintes atribuições dos secretários, poderão ser realizadas pelo vice-
presidente, por decisão do presidente. I - fiscalizar a redação de atas e proceder sua leitura; II -
assinar, as atas das sessões e os atos da Mesa III - redigir as atas das sessões secretas; IV -
fiscalizar a organização da folha de freqüência dos vereadores e visar-la. V - orientar e
supervisionar os trabalhos das Comissões; VI - auxiliar o presidente em suas tarefas,
substituindo-os nas suas ausências; VII - auxiliar o presidente na fiscalização de obras
conservação e construção de interesse da Câmara.
A Procuradoria Parlamentar terá por finalidade promover, em colaboração com a Mesa, a defesa
da Câmara, de seus órgãos e membros quando atingidos em sua honra ou imagem perante a
sociedade, em razão do exercício do mandato ou das suas funções institucionais. § 1º A
Procuradoria Parlamentar será constituída por dois Vereadores designados pelo presidente da
Câmara, a cada dois anos, no início da sessão legislativa, com observância, tanto quanto
possível, do princípio da proporcionalidade partidária. § 2º A Procuradoria Parlamentar
providenciará ampla publicidade reparadora, além da divulgação a que estiver sujeito, por força
de lei ou de decisão judicial, o órgão de comunicação ou de imprensa que veicular a matéria
ofensiva à Casa ou a seus membros. § 3º A Procuradoria Parlamentar promoverá, por intermédio
do Ministério Público, da Defensoria Pública ou de mandatários advocatícios, as medidas
judiciais e extrajudiciais cabíveis para obter ampla reparação, inclusive aquela a que se refere o
inciso X do art. 5º da Constituição Federal.
Compete à Ouvidoria Parlamentar: I - receber, examinar e encaminhar aos órgãos competentes
as reclamações ou representações de pessoas físicas ou jurídicas sobre: a) violação ou qualquer
forma de discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais; b) ilegalidades ou
abuso de Poder; c) mau funcionamento dos serviços legislativos e administrativos da Casa; d)
assuntos recebidos pela Ouvidoria; II - propor medidas para sanar as violações, as ilegalidades e
os abusos constatados; III - propor medidas necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos
e administrativos, bem como ao aperfeiçoamento da organização desta Casa; IV - propor, quando
cabível, a abertura de sindicância ou inquérito destinado a apurar irregularidades de que tenha
conhecimento; V - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, à Polícia Federal ou Polícia
Civil, ao Ministério Público, ou a outro órgão competente as denúncias recebidas que necessitem
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maiores esclarecimentos; VI - responder aos cidadãos e às entidades quanto às providências
tomadas pela Câmara sobre os procedimentos legislativos e administrativos de seu interesse; VII
- realizar audiências públicas com segmentos da sociedade civil.
A Ouvidoria Parlamentar é composta de um Vereador Ouvidor Geral e dois Vereadores
Ouvidores Substitutos designados pelo presidente da Câmara, a cada dois anos, no início da
sessão legislativa, vedada a recondução no período subseqüente.
O Ouvidor-Geral, no exercício de suas funções, poderá: I - solicitar informações ou cópia de
documentos a qualquer órgão ou servidor da Câmara; II - ter vista no recinto da Casa de
proposições legislativas, atos e contratos administrativos e quaisquer outros que se façam
necessários; III - requerer ou promover diligências e investigações, quando cabíveis. Parágrafo
único. A demora injustificada na resposta às solicitações feitas ou na adoção das providências
requeridas pelo Ouvidor-Geral poderá ensejar a responsabilização da autoridade ou do servidor.
Toda iniciativa provocada ou implementada pela Ouvidoria Parlamentar terá ampla divulgação
pelo órgão de comunicação ou de imprensa da Casa.
O Conselho de Ética e Decoro Parlamentar, composto de 3 (três) membros titulares e um
suplente, é o órgão da Câmara Municipal competente para examinar as condutas puníveis e
propor as penalidades aplicáveis aos Vereadores submetidos ao processo disciplinar previsto no
Código de Ética e Decoro Parlamentar, que integra este Regimento. Parágrafo único. Os
membros do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar desta Casa de Leis serão designados para
um mandato de 2 (dois) anos.
Compete à Corregedoria Parlamentar: I - promover a manutenção do decoro, da ordem e da
disciplina no âmbito da Câmara Municipal; II - dar cumprimento às determinações da Mesa
referentes à segurança interna e externa da Câmara; III - promover sindicância ou inquérito para
apuração de notícias de ilícitos, no âmbito da Câmara Municipal, que envolvam Vereadores.
A Corregedoria Parlamentar é composta por 1 (um) Corregedor e 1 (um) Corregedor Substituto.
Parágrafo único. Os membros da Corregedoria Parlamentar serão designados para mandatos de 2
(dois) anos pelo presidente da Câmara, vedada a recondução no período subseqüente, na mesma
legislatura.
O Plenário é órgão de deliberativo da Câmara Municipal, constituindo-se do conjunto dos
vereadores em exercício, em local, forma e número legal para deliberar. § 1º O local é o recinto
de sua sede, e só nos casos previstos neste Regimento e na Lei Orgânica, o Plenário se reunirá
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em outro. § 2º A forma legal para deliberar é a sessão. § 3º Quorum é o número determinado na
Lei Orgânica ou neste Regimento necessário à realização das sessões e às deliberações. § 4º Não
integra o Plenário o presidente da Câmara, quando se achar em substituição ao prefeito.
São atribuições do Plenário as constantes da Lei Orgânica, ou as decorrentes de sua natureza,
dentre outras: I - elaborar, nos termos da Lei Orgânica as leis municipais; II - discutir e votar a
lei de diretrizes orçamentárias e a proposta orçamentária; III - apreciar os vetos, rejeitando-os ou
os mantendo; IV - autorizar, sob a forma de lei, observadas as restrições constantes da
Constituição Estadual e da legislação pertinente, os seguintes atos e negócios administrativos; a)
abertura de crédito adicional, inclusive para atender a subvenções e auxílios financeiros; b)
operação de crédito; c) aquisição onerosa de bens e imóveis; d) alienação e ônus real de bens
imóveis municipais; e) concessão de bens e serviços públicos; f) concessão de direito real de uso
de bens do patrimônio público municipal; g) formação de consórcios intermunicipais; h)
alteração da denominação de próprios e logradouros públicos; i) instituição sob proteção
ambiental; V - expedir Decretos Legislativos quanto a assuntos de sua competência privativa,
notadamente nos casos de; a) cassação de mandato do prefeito e do vice-prefeito; b) julgamento
das contas do prefeito; c) denúncia contra o prefeito; d) aprovação, autorização ou ratificação de
convênio; e) suspensão, no todo ou em parte da execução de lei ou ato normativo municipal
declarado inconstitucional por decisão judicial definitiva; f) sustação de atos normativos do
Poder Executivo que exorbitem do Poder regulamentar; g) atribuição do título de cidadão
honorário a pessoa que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes serviços à comunidade
Oiapoquense, pelo voto de dois terços de seus membros; VI - expedir resoluções sobre: a)
concessão de licença ao prefeito, nos casos previstos na Constituição ou em lei; b) consentimento
para o prefeito se ausentar do município por prazo superior a quinze dias ou do Estado por
qualquer prazo; d) constituição de comissões temporárias; e) alteração do regimento interno; f)
destituição de membros da Mesa, por deliberação da maioria absoluta dos membros da Câmara;
g) concessão de licença dos vereadores, nos casos permitidos em lei; h) julgamento de recursos
de sua competência, nos casos previstos na Lei Orgânica ou neste regimento; i) declaração de
perda de mandato de vereador; j) publicação de conclusões de Comissão Parlamentar de
Inquérito e de Comissão Permanente sobre proposta de fiscalização e controle; k) publicação de
conclusões sobre petições, representações ou reclamações da sociedade civil; l) deliberação
sobre assuntos de sua economia interna e serviços administrativos. VII - processar e julgar os
vereadores, pela prática de infração político-administrativa; VIII - solicitar informações ao
prefeito sobre assuntos da administração; IX - convocar o prefeito, o vice-prefeito, os secretários
do município ou ocupantes de cargos da administração indireta e fundacional, para prestarem
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informações sobre matéria de sua competência; X - eleger e destituir membros da Mesa e das
Comissões, nos casos e na forma previstos neste Regimento; XI - eleger a Comissão
Representativa; XII - dispor sobre a realização de sessões secretas, pelo voto de dois terços de
seus membros; XIII - julgar recursos oficiais e voluntários; XIV - deliberar sobre o veto, sendo
somente rejeitado, por maioria absoluta de votos ostensivos; XV - deliberar sobre os nomes
indicados pelo prefeito para ocupação do cargo de agente distrital; XVI - aprovar projetos de lei
que versarem sobre a fixação dos subsídios do prefeito, vice-prefeito, vereadores e secretários
municipais; XVII - decidir sobre o afastamento do cargo do prefeito e do vice-prefeito, quando
do recebimento da denúncia pela comissão processante, nos casos de crimes de responsabilidade
ou infração político-administrativo; XVII - processar e julgar o prefeito, o vice-prefeito e o
secretário municipal nos casos de crimes de responsabilidade ou infração político-administrativo
e destituí-los do cargo, por motivo de condenação.
As Comissões da Câmara Municipal são: I - permanentes as de caráter técnico. Legislativo ou
especializado, integrantes da estrutura da Casa, co-participes e agentes do processo legiferaram
que tem por finalidade apreciar assuntos ou proposições que submetidas ao seu exame e sobre
eles deliberados, assim como exercer acompanhamento dos planos e programas governamentais
e a fiscalização orçamentária do Município, no âmbito dos respectivos campos temáticos e áreas
de atuação; II - temporárias, as criadas para apreciar determinados assuntos, que se extinguem ao
término da legislatura, ou antes, dele, quando alcançado o fim a que se destinam ou expirado o
prazo de duração.
Na constituição de comissão será assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional
dos partidos e dos blocos parlamentares que participem da Câmara.
2.3.2 - TITULARES DE ÁREAS ESTRATÉGICAS
Quadro 02 – Titulares responsáveis pelas áreas.
Nº DE ORDEM UNIDADE ORGÂNICA DENOMINAÇÃO DO CARGO QUANTIFICAÇÃO
1 Gabinete do Presidente Chefe de Gabinete Saulo Ferreira da Silva
2 Secretária ADM/FIN Secretário José Ricardo Lazamé
3 Comissão Especial de Licitação Presidente Marvin Dean Abreu Brito
4 Secretária Legislativa Chefe de Sessão de Pessoal Marcelo Sarges Rodrigues
Assessor Legislativo Marcio Geremias de Sousa
5 Secretária ADM/FIN Chefe de Sessão de Compras de
material e Patrimônio Marvin Dean Abreu Brito
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
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2.4 - PRINCIPAIS FUNÇÕES FINALÍSTICAS E DE APOIO DA ORGANIZAÇÃO.
São os Serventes, Recepcionista e motorista.
2.5 - PRINCIPAIS PARCEIROS.
O Gabinete da Presidência possui como seu principal parceiro a Polícia Militar do Estado do Amapá e o Corpo de Bombeiros Militar, sendo elo da ligação entre o Chefe de Gabinete e as referidas instituições, para que juntos possam prestar serviços de qualidade.
3 - CRITÉRIOS DO ANEXO II DA DN N.001/2018
3.1 SEM APLICABILIDADE AO ÓRGÃO
Quadro 03 – Item do Relatório que não se aplicam.
Item do Relatório que não se aplicam Motivo da Não aplicação
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
3.2 SE APLICAM A NATUREZA DA UNIDADE, MAS NÃO HÁ CONTEÚDO A SE DECLARADO NO EXERCÍCIO.
Quadro 04 - Item do Relatório que se aplicam, mas não há conteúdo a ser declarado no exercício.
Item do Relatório que se aplicam a natureza da unidade, mas não há conteúdo a ser declarado no exercício.
Motivo da Não aplicação
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
4 - PLANEJAMENTOS DAS AÇÕES DA UNIDADE JURISDICIONADA.
O planejamento e a execução das ações do Gabinete do Presidente estão fundamentados nos conceitos de política pública e assessoramento da administração, observando as determinações da Presidência em articulação com a Mesa Diretora da Câmara Municipal de Oiapoque.
O processo de planejamento envolve todos os órgãos e entidades afins e correlatas com o setor administrativo CVMO, promovendo:
a) Articulação institucional com todos os órgãos do poder legislativo do Município na elaboração de planos e programas;
b) Prestar assessoramento técnico institucional comissão com vistas ao cumprimento dos atos administrativos; e legislativo.
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c) Promover a integração das ações entre Poder Legislativo e Legislativo.
O planejamento das ações empreendidas em 2017 continuou a ter como base os seguintes princípios:
a) Incentivo as políticas públicas de qualidade, com vistas ao atendimento da população;
b) Desenvolvimento de ações nos municípios, buscando promover a igualdade social;
Os Programas/objetivos do PPA 2018-2021, que se relacionam com os objetivos do Planejamento Estratégico Câmera de Vereadores do Município do Oiapoque, são:
Programa: 0004 – GESTÃO LEGISLATIVA. Objetivo: 0004 - GESTÃO LEGISLATIVA. Atividade – 1001 – Aquisição de Equipamentos para a Câmara Municipal, Atividade – 2001 – Manutenção e funcionamento da Câmara Municipal de Oiapoque; Atividade – 2002 – Gestão verba de Gabinete do Poder Legislativo; Atividade – 2071 – Amortização dívida Câmara Municipal.
O objetivo do Programa – Gerir e fiscalizar o Poder Executivo em suas ações e aplicações dos recursos públicos de forma responsável e transparentes.
5 - PROGRAMAÇÃO E EXECUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTARIA E FINANCEIRA.
5.1 RELAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PLANO PLURIANUAL VIGENTE QUE ESTIVERAM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO:
5.1.1 IDENTIFICAÇÃO DO PROGRAMA:
No que diz respeito à CÂMARA DE VEREADORES DO MUNICÍPO DE OIAPOQUE - CVMO, temos a informar:
Quadro 05 – Programa da Câmara Municipal de Oiapoque que constante do PPA – 2018/2021
Identificação do Programa da Câmara Municipal de Oiapoque
Código Programa 0004
Descrição Gestão Legislativa
ÓrgãoResponsável CÂMARA MUNICIPAL DE OIAPOQUE
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
5.1.2 No que diz respeito à CÂMARA MUNICIPAL DE OIAPOQUE, temos a informar:
Quadro 06 - Informação sobre Programação e execução orçamentária e financeira relativa ao programa.
Execução Orçamentária e Financeira da Ação (em R$ 1,00) Código Programa 0004
Dotação Despesa Despesas Valores Pagos Inicial Final Empenhada Liquidada A liquidar Saldo
52.000,00 2.420,00 2.417,00 2.417,00 - 3,00 2.417,00
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Metas do Exercício Para a Ação
Descrição Unidade de
Medida Meta Física Meta Financeira
Prevista Realizada Prevista Realizada
Atividade - 1001 - Aquisição de Equipamentos para a Câmara Municipal
UND 2 2 52.000,00 2.417,00
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Execução Orçamentária e Financeira da Ação (em R$ 1,00) Código Programa 0004
Dotação Despesa Despesas Valores Pagos Inicial Final Empenhada Liquidada A liquidar Saldo
1.062.281,17 1.121.554,81 1.117.080,55 1.117.080,55 - 4.474,26 1.117.080,55 Metas do Exercício Para a Ação
Descrição Unidade de
Medida Meta Física Meta Financeira
Prevista Realizada Prevista Realizada
Atividade – 2001 – Manutenção e funcionamento da Câmara Municipal de Oiapoque
1.062.281,17 1.117.080,55
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
No exercício de 2018, a dotação autorizada para a Câmara Municipal de Oiapoque para cumprir sua missão institucional, foram de R$ 1.114.281,17 (Hum Milhão Cento e Quatorze Mil Duzentos e Oitenta Reais e Dezessete Centavos), finalizando o exercício com a Dotação Atualizada de R$ 1.123.974,81 (Hum Milhão Cento e Vinte e três Mil e Novecentos e Setenta e Quatro Reais e Oitenta e Um Centavos), apresentando um percentual de acréscimo orçamentário em 0,15% (Zero vírgula Quinze pontos percentuais). Em função das limitações à execução orçamentária e financeira da CVMO, estabelecidas através do Decreto n°. 005/2018 de 21 de Maio de 2018 e suas alterações posteriores, no valor de R$ 9.693,64 (Nove Mil Seiscentos e Noventa e Três Reais e Sessenta e Quatro Centavos) o qual contingenciou em 0,87% (cinquenta pontos percentuais) o total da Dotação dos recursos ordinários da Câmara Municipal de Oiapoque, de Cota Orçamentária, para o atendimento dos contratos e termo aditivo em vigor no exercício.
22
5.1.3 Avaliação dos resultados dos indicadores associados ao programa.
Esta unidade jurisdicionada não possui indicadores associados ao programa, sua avaliação é medida pela execução do programa de gestão, ou seja, unidade administrativa mantida. (%). Neste sentido visando obter melhorias nos processos de trabalho, bem como ampliar a transparência da gestão, utilizando o Sistema Betha para seu suporte.
5.1.4 Reflexos dos restos a pagar na execução dos programas.
Quadro 07 – Execução orçamentária: empenhado, liquidado e a liquidar.
DOTAÇÃO ATUALIZADA
DESPESAS EMPENHADAS
DESPESAS LIQUIDAS
DESP. A LIQUIDAR
CREDITO DISPONIVEL
1.123.974,81 1.119.497,55 1.119.497,55 - 4.477,26
(%) 99,60% 99,60% - 00,40,%
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Não houve despesas a liquidar, então não conseqüentemente não houve restos a pagar para o
próximo exercício.
5.2 RELAÇÃO DAS AÇÕES DA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL DO EXERCÍCIO QUE ESTIVERAM INTEGRAL OU PARCIALMENTE NA RESPONSABILIDADE DA UNIDADE JURISDICIONADA OU DE UNIDADE CONSOLIDADA NO RELATÓRIO DE GESTÃO, ESPECIFICANDO:
5.2.1 FUNÇÃO, SUBFUNÇÃO E PROGRAMA DE VINCULAÇÃO DA AÇÃO:
Função: 01 Administração
Subfunção: 031 - Administração Geral
Programa de Vinculação da Ação: 0004 – Gestão Legislativa.
5.2.2 METAS E DESEMPENHOS FÍSICOS E FINANCEIROS:
Quadro 08 – Metas
Identificação da Ação
Código 0004
Descrição GESTÃO LEGISLATIVA
Unidade Responsável CVMO
Unidade Orçamentária CÂMARA DE VEREADORES DO MUNICIPIO DE OIAPOQUE
Execução Orçamentária e Financeira da Ação (em R$ 1,00)
Dotação Despesa Restos a Pagar Valores Pagos
Inicial Final Empenh
ada Liquidada Processados NãoProcessados
1.114.281,17 1.123.974,81 1.119.49
7,55 1.119.497,55 0 0 1.119.497,55
Metas do Exercício Para a Ação
Ordem Descrição Unidade de Medida Meta Física Meta Financeira
Prevista Realizada Prevista Realizada
1 Aquisição de Equipamentos
UND 1 00,21% 52.000,00 2.417,00
23
para a Câmara Municipal – CVMO
2
Manutenção e funcionamento da Câmara Municipal de Oiapoque – CVMO
UND 1 99,79% 1.071.974,81 1.117.080,55
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
A Meta Financeira em comparação aos valores no PPA/Objetivos dos Programas e Ações e Metas previstas no ano de 2018, apresentou resultados acima do previsto, O programa não determina metas físicas, porém as metas financeiras foram atingidas em 0,25% dos créditos orçamentários posto à disposição da Câmara Municipal de Oiapoque no exercício de 2018.
Durante a execução do orçamento podem ocorrer fatos novos ou imprevisíveis que ampliam ou diminuem as necessidades coletivas planejadas, ocasionando a necessidade de se retificar o orçamento vigente. Esse mecanismo de alteração do orçamento vigente é viabilizado por meio da utilização dos chamados créditos adicionais. Nesse sentido os créditos adicionais possibilitam que o orçamento seja readequado às reais necessidades da coletividade, consistindo em autorizações de despesas não previstas inicialmente ou insuficientemente dotadas. Os Créditos Adicionais estão disciplinados pelos arts. 166, 167 e 168 da Constituição Federal, bem como nos arts. 40 a 46 da Lei nº 4.320/64.
Embora o programa não tenha avaliação de resultados nem indicadores associados programa, o parâmetro utilizado para avaliar o desempenho da gestão do Gabinete pautou-se em verificar se foi possível atender as solicitações de recursos orçamentários e financeiros feitas pela Unidade.
5.3 DEMONSTRAÇÃO E ANÁLISE DO DESEMPENHO DA UNIDADE NA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA, CONTEMPLANDO, NO MÍNIMO:
5.3.1 Identificação das unidades orçamentárias (UO) consideradas no relatório de gestão:
Quadro 09 - Identificação das unidades orçamentárias da UG
Demoninação da Unidade Orçamentária Código da UG Código do Programa
Câmara de Vereadores do Município de Oiapoque 01000 0004
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Quadro 10 - Programação orçamentária das despesas correntes, de capital e da reserva de contingência
Origem dos Créditos Orçamentários
3- Outras Despesas Correntes
Exercícios
2018
LO
A Dotação proposta pela UO
LOA 1.114.281,17
CR
ÉD
IT
OS
Suplementares 9.693,64
Especiais Abertos 0,00 Reabertos 0,00
Extraordinários Abertos 0,00
Reabertos Créditos Cancelados
Outras OperaçõesTotal
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque
A movimentação de crédito, disponibilizados pelo Gabinete do Governador, atenderam o previsto no Plano de Aplicação Orçameno quadro a seguir:
Quadro 11 – Transferência/Acréscimo Orçamentário ano 201
DOTAÇ. INICIAL DOTAÇÃO
SUPLEMENTAÇÃO (+)
1.114.281,17 9.693,64
(%)
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque
5.3.2 Despesas por grupo e elemento de despesa
Quadro 12 – Despesas correntes
Grupos de Despesa Empenhada
3.1.90.04 - Contratação por Tempo Determinado
R$ 109.093,34
3.1.90.11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoa Civil
R$ 466.628,92
Dotação Inicial; 1.114.281,17
Reabertos Créditos Cancelados
Outras Operações Total 1.123.974,81
Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
movimentação de crédito, disponibilizados pelo Gabinete do Governador, atenderam o previsto no Plano de Aplicação Orçamentária do exercício de 2018, conforme está demonstrado
réscimo Orçamentário ano 2018.
DOTAÇÃO SUPLEMENTAÇÃO
(+)
ANULAÇÃO DE DOTAÇÃO
(-)
ALTERAÇÃO CRÉDITO
9.693,64 - 9.693,64
(%) 00,87%
Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
espesas por grupo e elemento de despesa
DESPESAS CORRENTES
Empenhada Liquidada RP não processados
109.093,34 R$ 109.093,34 R$
R$ 466.628,92 R$ 466.628,92 R$
Dotação Suplementação (+);
9.693,64
Dotação Atualizada (=); 1.123.974,81
Dotação Atualizada - 2018
24
0,00 0,00 0,00
1.123.974,81
movimentação de crédito, disponibilizados pelo Gabinete do Governador, atenderam o , conforme está demonstrado
ALTERAÇÃO DOTAÇÃO
ATUALIZADA (=)
1.123.974,81
RP não processados Valores Pagos
R$ - R$ 109.093,34
R$ - R$ 466.628,92
Dotação Atualizada (=); 1.123.974,81
25
3.1.90.13 - Obrigações Patrimoniais
R$ 145.962,86 R$ 145.962,86 R$ - R$ 145.962,86
3.3.90.14 - Diárias - Civil R$ 53.232,00 R$ 53.232,00 R$ - R$ 53.232,00
3.3.90.30 - Material de Consumo
R$ 18.412,00 R$ 18.412,00 R$ - R$ 18.412,00
3.3.90.35 - Serviços de Consultorias
R$ 42.000,00 R$ 42.000,00 R$ - R$ 42.000,00
3.3.90.36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física
R$ 56.072,00 R$ 56.072,00 R$ - R$ 56.072,00
3.3.90.39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica
R$ 92.298,84 R$ 92.298,84 R$ - R$ 92.298,84
3.3.90.93 - Indenizações e Restituições
R$ 131.813,99 R$ 131.813,99 R$ - R$ 131.813,99
3.3.90.47 - Obrigações Tributárias e Contributivas
R$ 1.566,60 R$ 1.566,60 R$ - R$ 1.566,60
Total de Despesas - 2018 R$ 1.117.080,55 R$ 1.117.080,55 R$ - R$ 1.117.080,55
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Quadro 13 – Despesas de capital
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP não processados Valores Pagos
Investimentos
3.1.90.04 - Contratação por Tempo Determinado
R$ 2.417,00 R$ 2.417,00 R$ - R$ 2.417,00
Total de Despesas - 2018 R$ 2.417,00 R$ 2.417,00 R$ - R$ 2.417,00
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
6 - TOPICOS ESPECIAIS DA EXECUÇÃO ORÇAMENTARIA E FINANCEIRA
6.1 RECONHECIMENTO DE PASSIVOS
Não houve ocorrência de reconhecimento de passivos
6.1.1 Reconhecimento de Passivos por Insuficiência de Créditos ou Recursos
Não houve ocorrência de reconhecimento de passivos por insuficiência de créditos ou recursos.
6.2 Informações Sobre a Movimentação e os Saldos de Restos a Pagar de Exercícios Anteriores.
Os saldos existentes de restos a pagar do ano anterior tratam de despesas inscritas correspondente a despesas dos exercícios de 2017, a priori correspondente ao exercício 2017, disponibilização para o efetivo pagamento.
26
Sendo no exercício de 2018 efetivado o pagamento do montante de R$ 20.230,92 (Vinte mil duzentos e trinta reais e noventa e dois centavos), correspondente a despesas de restos a pagar processados pagos.
Quadro 14 – comparativo de restos a pagar do exercício anterior do exercício 2017
RESTOS DE EXERC. ANTERIORES
DESCRIÇÃO 2016 2017 Total Restos a pagar processados - 20.230,92 20.230,92
TOTAL 20.230,92
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
7 - GESTÃO DE PESSOAS E CUSTOS RELACIONADOS.
7.1. INFORMAÇÃO SOBRE A ESTRUTURA DE PESSOAL DA UNIDADE
7.1.1. Demonstração da Força de Trabalho
Quadro 15 – Força de trabalho da CVMO– Exercício 2018
Tipologias dos cargos
Lotação Ingressos
no exercicio Egressos no
exercicio Autorizada Efetiva
1. Servidores em Cargos Efetivos
1.1. Membros de poder e agentes politicos 11 - - -
1.2. Servidores de Carreira - 5 - -
1.2.1 Servidores de Carreira Vinculada ao órgão - 1 - -
2. Servidores com Contratos Temporários 2
2.1. Cargos Comissionados 3 - - -
3. Servidores sem Vinculo com a Administração
4. Total de Servidores 16 6 0 0
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
7.1.2. Qualificação da Força de Trabalho de Acordo com a Estrutura de Cargos, Idade e Nível de Escolaridade.
Quadro 16 – Detalhamento da estrutura de funções gratificadas - Exercício 2018
Tipologias dos cargos
Lotação Ingressos
no exercicio Egressos no
exercicio Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão - - - -
1.1. Cargos Natureza Especial - - - -
1.2. Grupos de Direção e Assessoramento Superior - - - -
2. Funções Gratificadas - - - -
2. 1 Servidores de Carreiras Vinculada ao Órgão 2 5 - -
2.2 Servidores de Carreira em Exercícios Descentralizado - - - -
2.3 Servidores de Outros órgãos e Esferas - - - -
3. Total de Servidores em Cargos e em Função 2 5 0 0
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
27
Quadro 17 – Quantidade de servidores da CVMO, por faixa etária - Situação Exercício 2018
Tipologias dos cargos
Quantidade de Servidores por Faixa Etária
Até 30 anos de 31 a 40
anos de 41 a 50
anos de 51 a 60
anos Acima de 60 anos
1. Provimento de cargo efetivo
1.1. Membros de Poder e Agentes Políticos - 3 3 2 3
1.2. Servidores de Carreira - - - 5 -
1.3. Servidores com Contrato Temporários 1 1 - 1 -
2. Provimento de Cargos em Comissão
2.1. Cargos Comissionados 2 - 1 - -
3. Totais 3 4 4 8 3
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Quadro 18 – Quantidade de servidores da CVMO por nível de escolaridade - Exercício 2018
Tipologias dos cargos
Quantidade de Pessoas por nível de Escolaridade
Ensino Fundamental
Ensino Médio
Graduados Pós
Graduados Mestrados
1.1. Membros de Poder e Agentes Políticos - 9 - 1 1
1.2. Servidores de Carreira 3 1 1
1.3. Servidores com Contrato Temporários - 3 - - -
2. Provimento de Cargos em Comissão
2.1. Cargos Comissionados 2 1
3. Totais 5 13 1 2 1
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
8 - GESTÃO DO PATRIMÔNIO MOBILIÁRIO E IMOBILIÁRIO
Quadro 19 - Locação do Prédio para a Sede da Câmara de Vereadores do Município de Oiapoque
PROC. MÊS FAVORECIDO VALOR
3º termo do Aditivo nº 001/2016 JANEIRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 FEVEREIRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 MARÇO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 ABRIL M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 MAIO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 JUNHO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 JULHO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 AGOSTO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
28
3º termo do Aditivo nº 001/2016 SETEMBRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 OUTUBRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 NOVEMBRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
3º termo do Aditivo nº 001/2016 DEZEMBRO M. I. Costa ME R$ 4.500,00
VALOR TOTAL M. I. COSTA ME R$ 54.000,00 Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
8.1. A unidade jurisdicionada não possui veículos próprios e não alugou veículo no exercício de 2018. 8.2. A Câmara Municipal de Oiapoque não possui prédio próprio, tendo sua sede, localizada na Rua: Honório Silva, nº 720 - Bairro Centro - Cep.68.980-000, Oiapoque-AP. 8.3. Na unidade jurisdicionada, foram feito aquisição dos bens patrimoniais; Aquisição de material permanente conforme os memorandos Nº 01/2018, Nº 60/2018 e Nº 61/2018 (SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS/CVMO) de 01 (uma) Centrais de Ar Condicionando de 12 mil BTU’s, 01 (uma) Centrais de Ar Condicionando de 18 mil BTU’s no valor total de R$ 1.920,00 (Hum mil novecentos e vinte reais) Referente aquisição de equipamento ao mês de dezembro de 2018 - NF 2444 - C SENA MORAES-ME 01 (um) antena parabólica, 01 (um) receptor digital no valor total de R$ 497,00 (Quatrocentos e noventa e sete reais).
9 - GESTÃO DA TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO DO
CONHECIMENTO.
9.1. Informações sobre a gestão de tecnologia da informação (TI), contemplando os seguintes aspectos: a) Planejamento da área: sistema de contabilidade; integração com portal de transparência; e sistema de acesso à informação sistema de folha de pagamento por meio do sipweb.
c) Segurança da informação: Hospedagem de sistemas; hotsites; sites; disponibilização de banco de dados; d) Desenvolvimento e produção de sistemas: Desenvolvimento de sistema adequado para a CVMO, com uso das tecnologias mais modernas do mercado. e) Contratação e gestão de bens e serviços de TI: tem como objeto alocação de software de gestão pública que são de sistema de contabilidade pública integrada Betha e sistema integrado de pessoal Betha com a duração de 12 meses a contar da data 02.01.2018 a 31.12.2018. Categoria econômica 33.90.39 no valor de R$ 19.793,00 (Dezenove mil setecentos e noventa e três reais).
10 - CONFORMIDADES E TRATAMENTO DE DISPOSIÇÕES LEGAIS E
NORMATIVAS.
29
Quadro 20 - Licitações realizadas em 2018
LICITAÇÕES REALIZADAS - 2018 Modalidade Objeto Empresa Valor Homologação
Convite N° 001/2018
Prestação de serviços técnicos especializados de assessoria contábil, departamento de pessoal e prestação de contas.
DG - Dias & Gomes Contabilidade Consultoria Empresarial LTDA
R$ 42.000,00 16/01/2018
Contrato Nº 003/2018
Sistema de software contábil, recursos humanos, transparência.
C L Serviços em Tecnologia da Informação LTDA
R$ 20.873,40 02/02/2018
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
Quadro 21 – Adesões de objetos em 2018
REGISTROS ADESÕES DE PREÇOS - 2018 Adesão Objeto Data da aquisição Fornecedor Valor
Memorandos Nº 01/2018
01 - Centrais de Ar Condicionando de 12 mil BTU’s, 01 - Centrais de Ar Condicionando de 18 mil BTU’s.
09/08/2018 Center Kennedy Comercio LTDA
R$ 1.920,00
Cotação N° 06/2018 01 - Antena parabólica com Receptor digital.
05/12/2018 C Sena Moraes - ME
R$ 497,00
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
11 - OUTRAS INFORMAÇÕES SOBRE A GESTÃO
11.1. Principais Realizações da Gestão no Exercício
A Câmara Municipal de Oiapoque no exercício do ano corrente de 2018, dentro de suas
competências realizou as seguintes atividades:
30
11.1.1. Assessoramento em viagens aos Servidores da Câmara Municipal de Oiapoque
a) Viagens Dentro do Estado
Está unidade jurisdicionada, executou os serviços de assessoramento; segurança e apoio institucional, nas visitas dos Servidores nas seguintes localidades:
Quadro 22 - Viagens aos Municípios do Estado do Amapá em 2018
VIAGENS DENTRO DO ESTADO MÊS DATA SERVIDOR LOCAL
jan/18 30/01/2018 José Ricardo Lazamé Macapá/AP
30/01/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
fev/18 01/02/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
mar/18
02/03/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
02/03/2018 Francisco Moraes Paulo Macapá/AP
05/03/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
14/03/2018 Euclimar Fontineles Lima Macapá/AP
14/03/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
14/03/2018 Creusa Maria da Silva Ribeiro Macapá/AP
14/03/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
14/03/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
16/03/2018 José Ricardo Lazamé Macapá/AP
abr/18
24/04/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
24/04/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
25/04/2018 Ueslei Nei da Silveira Teles Macapá/AP
25/04/2018 Francisco Moraes Paulo Macapá/AP
30/04/2018 Joaquim Lima Gomes Macapá/AP
30/04/2018 Creusa Maria da Silva Ribeiro Macapá/AP
mai/18 30/05/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
jun/18
06/06/2018 Maria Iolanda Souza Costa Macapá/AP
06/06/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
12/06/2018 Marcio Geremias de Souza Macapá/AP
12/06/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
12/06/2018 Creusa Maria da Silva Ribeiro Macapá/AP
12/06/2018 Francisco Moraes Paulo Macapá/AP
12/06/2018 Euclimar Fontineles Lima Macapá/AP
12/06/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
12/06/2018 Mátias Labonté Macapá/AP
jul/18
11/07/2018 Ueslei Nei da Silveira Teles Macapá/AP
12/07/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
20/07/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
ago/18
03/08/2018 José Ricardo Lazamé Macapá/AP
03/08/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
08/08/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
13/08/2018 Luiz Campos dos Santos Aldeias/AP
28/08/2018 Francisco Moraes Paulo Macapá/AP
31
set/18
11/09/2018 Creusa Maria da Silva Ribeiro Macapá/AP
11/09/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
11/09/2018 Mátias Labonté Macapá/AP
11/09/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
out/18
10/10/2018 Ueslei Nei da Silveira Teles Macapá/AP
10/10/2018 Joaquim Lima Gomes Macapá/AP
10/10/2018 Maria Iolanda Souza Costa Macapá/AP
10/10/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
24/10/2018 Lauanderson Sousa da Silva Macapá/AP
30/10/2018 José Ricardo Lazamé Macapá/AP
30/10/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
nov/18
07/11/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
07/11/2018 Mátias Labonté Macapá/AP
21/11/2018 Marcio Geremias de Souza Macapá/AP
29/11/2018 Creusa Maria da Silva Ribeiro Macapá/AP
dez/18
10/12/2018 Luiz Campos dos Santos Macapá/AP
13/12/2018 Euclimar Fontineles Lima Macapá/AP
14/12/2018 Ueslei Nei da Silveira Teles Macapá/AP
28/12/2018 Saulo Ferreira da Silva Macapá/AP
28/12/2018 José Ricardo Lazamé Macapá/AP
28/12/2018 Mátias Labonté Aldeias/AP
28/12/2018 Luiz Campos dos Santos Aldeias/AP
28/12/2018 José Nazareno Rodrigues Macapá/AP
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
b) Viagens Fora do Estado
Realizou assessoramentos nas viagens dos Servidores da CVMO à outros Estados da federação,
auxiliando na segurança além do apoio institucional, nos seguintes Estados:
Quadro 23 - Viagens aos Estados da federação em 2018
VIAGENS NACIONAIS MÊS DATA SERVIDOR LOCAL
abr/18
24/04/2018 Luiz Campos dos Santos Brasília/DF
24/04/2018 Mátias Labonté Brasília/DF
26/04/2018 Lauanderson Sousa da Silva São Paulo
Fonte: INSTITUCIONAL. Câmara Municipal de Oiapoque 2018.
12 - INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
a) Informações sobre a adoção de critérios e procedimentos estabelecidos pelas Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.9 e NBC T 16.10,
publicadas pelas Resoluções CFC nº 1.136/2008 e 1.137/2008, respectivamente, para
tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e
avaliação e mensuração de ativos e passivos da unidade.
32
b) Declaro que a contadora responsável Contadora Ivalda Lizandra Sousa Pereira sob registro
CRC/AP 001469/O-7, responsável pela Câmara Municipal de Oiapoque, executou a
escrituração das demonstrações contábeis no Betha Sistemas, de acordo com as
Demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e pela
Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 (R1) aprovada
pela Resolução CFC (DOU 31/10/14), com as alterações da NBC TSP Estrutura
Conceitual (DOU 04/10/16), refletem a adequada situação orçamentária, financeira e
patrimonial da unidade jurisdicionada que apresenta relatório de gestão.
c) As demonstrações Contábeis previstas pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, e pela
Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBC T 16.6 (R1) aprovada
pela Resolução CFC (DOU de 31/10/14), com as alterações da NBC TSP Estrutura
Conceitual (DOU 04/10/16), incluindo as notas explicativas e a qualificação da contadora
responsável pelas Demonstrações Contábeis, com pelo menos: José Nazareno Rodrigues,
CPF: 237.819.392-00. RG: 004488, Email: [email protected], endereço
profissional: Rua: Honório Silva, nº 720, Bairro Centro, CEP nº 68.980.000-Oiapoque-AP,
no caso das unidades que não executaram sua contabilidade no Sistema Integrado de
Planejamento, Orçamento e Gestão – SIPLAG.
d) Demonstrações contábeis previstas na Lei nº 6.404/76 ou em lei específica, incluindo as
notas explicativas. As únicas sociedades que estão obrigadas a publicar suas
demonstrações financeiras são as por ações (anônima e em comandita por ações), de
capital aberto ou fechado, dessa forma:
Art. 3º - Aplicam-se às sociedades de grande porte, ainda que não constituídas sob a forma
de sociedades por ações, as disposições da Lei nº. 6.404, de 15.12.76, sobre escrituração e
elaboração de demonstrações financeiras e a obrigatoriedade de auditoria independente por
auditor registrado na Comissão de Valores Mobiliários."
Logo o poder legislativo neste âmbito não entra nesta competência.
e) Balanço Orçamentário: Demonstra as Receitas e Despesas em conformidade com as
realizadas. Este Balanço foi elaborado de acordo com o que preceitua a Lei nº 4.320/64,
correspondente ao Art.102.
f) As despesas fixadas no Orçamento Municipal para Câmara é de R$ 1.114.281,17 (um
milhão cento e quatorze mil e duzentos e oitenta e um reais e dezessete centavos). E a
despesa em igual valor. O Repasse duodecimais, efetivamente realizado totalizou R$
33
1.114.281,17 (um milhão cento e quatorze mil e duzentos e oitenta e um reais e dezessete
centavos). As Despesas Orçamentária, realizadas foram de R$ 1.117.080,55 (um milhão
cento e dezessete mil e oitenta reais e cinquenta e cinco centavos). O Balanço Financeiro:
Demonstra a Receita e a Despesa Orçamentária, bem como, o recebimento e os
pagamentos conjugados com os saldos em espécie, provenientes do exercício anterior, e os
que se transferem para o exercício seguinte. Este Balanço foi elaborado de acordo com o
que preceitua a Lei nº 4.320/64, correspondente ao Art.103. O Balanço Financeiro
demonstra as nossas disponibilidades no valor de R$ 476,52 (quatrocentos e setenta e seis
reais e cinquenta e dois centavos).
13 - INFORMAÇÕES ESPECÍFICAS A CONSTAR DO RELATÓRIO DE GESTÃO
a) Transferências realizadas pela Prefeitura Municipal de Oiapoque referente ao duodécimo
da Câmara Municipal de Oiapoque no valor de R$ 1.114.281,17 (hum milhão cento e
quatorze mil e duzentos e oitenta e um reais e dezessete centavos).
b) Ato que fixou o subsídio dos vereadores para a legislatura abrangida pelo período; Lei Nº
Municipal Nº 313/2008-GAB/PMO, de 01 de Outubro de 2008.
c) A despesa total com folha de pagamento corresponde à despesa com pessoal civil no valor
de R$ 721.685,12 (setecentos e vinte e um mil seiscentos e oitenta e cinco reais e doze
centavos), junto com as obrigações patronais no valor de R$ 145.962,86 (cento e quarenta
e cinco mil novecentos e sessenta e dois reais e oitenta e seis centavo), contratos
administrativos no valor de R$ 99.152,95 (trinta e sete mil dezessete reais e vinte um
centavos), agentes políticos no valor de R$ 411.156,00 (Quatrocentos e onze mil cento e
cinquenta e seis reais), e os efetivos no valor de R$ 127.084,97 (Cento e vinte e sete mil
oitenta e quatro reais e noventa e sete centavos).
d) Cumprimento do limite da despesa total do poder legislativo municipal (art. 29-A da CF e
art. 19 da Constituição estadual). O poder legislativo cumpriu 64,21% do limite do gasto
com pessoal no que condiz a lei de no máximo 70%, logo as informações pertinente a esse
cálculo corresponde na formula pertencentes a línea (c/a*100).
14 - RESULTADOS E CONCLUSÕES
Costumamos dizer que o Poder Legislativo é o coração de uma democracia. Isso se deve ao fato
de nele a pluralidade encontrar melhor espaço para estar presente. Se ele não funciona de
maneira adequada ou se os cidadãos não olham para ele como este local capaz de abrigar os
diferentes pontos de vista existentes nos segmentos sociais, algo está errado na relação entre os
34
representantes (que chamamos popularmente de políticos) e os representados (que consideramos
os cidadãos em geral).
Numa democracia devemos criar meios em que os representantes políticos sejam acompanhados
de perto pelos cidadãos ao longo do tempo em que exercerão seus mandatos. Isso significa a
eleição não termina quando lemos a palavra FIM que aparece na urna eletrônica que utilizamos
no Brasil.
A contratação do representante PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL por meio do voto é
apenas o começo de uma relação de, pelo menos quatro anos, entre o cidadão contratante e o
cidadão contratado.
Nesse contexto com todas as dificuldades encontradas, o Poder Legislativo faz o possível para
atingir o objetivo principal de sua finalidade, tanto na coletividade quantos nas classes sociais
envolvidas. Somos a união de todas as forças inclusive dos órgãos de controles, pois maior não é
somente a penalidade e sim transformar os Poderes em uma ferramenta de bem-estar social.
Assinado Digitalmente pelo sistema e-TCE - CLEUMA MARIA DA CONCEICAO PANTOJA:80230113249 - 04/06/2019 12:55:40