Relazione Amag

CITTA DI ALESSANDRIA

COMMISSIONE TEMPORANEA

E SPECIALE DI CONTROLLO

SULL'ATTIVITA' DELLE SOCIETA' PARTECIPATE

AMAG, ATM, AMIU-ARAL, ASPAL

RelazionedellaCommissionesullaPartecipataAMAG.

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INDICE

1. Notaintroduttiva; pag.4

2. Premessa; pag.5

3. Brevestoriadell'Azienda; pag.6

4. AMAGS.p.A.unaHoldingsuigeneris; pag.8

5. En pag.10trate:

5.1)Lincrementodeiprofittinelsettoregas

5.2)IlcasoContrattovenditagasSocietSalerno5.3)L'insinuazionedelcreditonellamassapassivadelComunediAlessandria

6. Evoluzionedeicreditiedeidebiti pag.12

7 tieconomici,datipa i

. Da tr monialieinvestimenti: pag.13

7.1) Datieconomici

niali7.2)Datipatrimo7.3)Investimenti

8.Le .15

Spese: pag

ali

azioniliber

8.1.Spesepromozionali,dirappresentanza,erog

8.2.Consulenzeamministrative,tecniche,legali

tratorieCollegiodeiSindaci 8.3.RimborsispeseCEO,Amminis8.4.SpesepergliAmministratori

9 Investimenti:DepuratorifognaridellaFraschetta,l'infinitastoriadelRioLovassinaelasuadepurazione; pag.19

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10 Laprotestadeicomuniminorisocidiminoranza; pag.21

11 Alenergyeilturboespansore; pag.22

12 Anali steoperative: pag.23siconclusivaepropo

12.1. Lapropostaoperativa

13 Ringraziamenti. pag.26

TABELLE pag.27Tabella1Riepilogodellespesepromozionali,erogazioniliberaliespesedirappresentanza. Tabella2Riepilogodellespeseperconsulenzeamministrative,tecniche,certificazioni,professionalielegali. Tabella3Riepilogodellespeserimborsiamministratori,collegiosindacale,speseCEO. Tabella4Riepilogodelvaloredellaproduzione,deiricavipervenditeeprestazioni,deicrediti,totalidelgruppoAMAGS.p.A. Tabella5Riepilogodeicostidellaproduzione,deidebiti,totalidelgruppoAMAGS.p.A.

Tabella6MOLeUtileanteimpostedelgruppoTabella7Attivoimmobilizzatoecircolante,passivitconsolidateecorrenti.Tabella8Investimentidelgruppo Allegatifuorifascicolo:

DocumentispecificheTabellan.1; DocumentispecificheTabellan.2; DocumentispecificheTabellan.3; DocumentispecificheTabellan.4e5;

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1)NOTAINTRODUTTIVA Il Consiglio Comunale, conDelibera n. 94 del 08/11/2012ha istituito lapecia della societ partecipata AMAG.p

s le Commissione di controllo sull'attivitS

.A.IpotericonferitiallaCommissionesono:

a) effettuarericercheconoscitiveinmeritoall'attivitdellesuddetteSocietinunperiododitemporelativoagliultimicinqueanni,dal2007al2011,

i n i i lecon possib lit di este derl qualora la Commiss one ne ri vasse lanecessit;

b) richiedere l'intervento alle proprie riunioni di Assessori, Dirigenti,Enti,FunzionarieConsulentidelComune,RappresentantidelComunein

Consorzi,SocieteConcessionaridiServiziComunali;c) organizzareaudizioni ilcuiprogrammadecisodallaCommissione; icui

lavorinonsonopubblici;chepresenteralConsiglioComunalealterminedeilavoriunrapportodellaricercaconoscitivaconeventualipropostediindirizziperl'Amministrazione.

L'attivit della Commissione, composta dal Presidente, Vicepresidente ecinqueMembri,tuttielettinelConsiglioComunale,persuanaturaefunzionedicarattereesclusivamentepolitico. L'attivitdellaCommissionesiarticolata in22sedute, in8audizionidiresponsabili, funzionari e rappresentanti di Comune, Amag Spa, ATO 6 erappresentantidelCollegiodeiSindaciRevisori,nelperiododal15/11/2012al27/05/2013. Notevole stata lamoledi documenti, relazioni e prospetti acquisiti nelcorsodeilavori. Siprecisainfineche,perquantopossibileeperunafacilitdiesposizione,la presente relazione correlata da schede e documenti allegati cherappresentano il dettaglio, a disposizione dei Signori Consiglieri, di quanto inessasuccintamentedescritto,valutatoeproposto.

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2)PREMESSA LaCommissionepresoattodellavicendapenale incorsoa caricodell'exResponsabile della societ Lorenzo Repetto, ora sotto processo per presuntireati con capi di accusa di truffa aggravata (aver chiesto e ottenuto rimborsichilometricimaggiori rispetto a quelli effettivi e superiori alle tariffe) e abusod'ufficio (aver fatto assumere dalla societ 34 persone senza rispettarerocedure,qualiverificadeirequisitirichiestieadozionedisistemidiselezionep

trasparenti)siastenutadall'esaminaretalieventiaziendali. Si informa inoltre questo Consiglio Comunale che in data 07/01/2013nella cassetta delle comunicazioni del Presidente della Commissione statadepositata una busta chiusa, affrancata e recante timbro postale di Genova,contenenteunaletterascrittaconprogrammainformatico,afirmaincalcenonutografa"ungruppodidipendentiAmag",recanteunlungoelencodipresuntiagravifattiaziendali. AllaprimasedutadellaCommissione,ilPresidentehainformatoiMembri,sudecisionepropriacondivisaallunanimitdeipresenti,hatrasmessoilplico

ndrieallaProcuradellaRepubblicapressoilTribunalediAlessa a. Sulla base dei poteri conferiti e in ottemperanza all'incarico assegnato,terminati i lavori di controllo inerenti l'attivit della Societ AMAG S.p.A., laCommissione ha redatto il presente rapporto sulla ricerca conoscitiva,contenente in chiusura proposte di indirizzo generale sullemigliori azioni daintraprendere nella istituzione di Societ, sul potere di indirizzo generale econtrollo successivo effettivo in capo alla Amministrazione e al ConsiglioComunale.

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3 EV STORIADELL'AZIENDA)BR E Al fine di rendere chiare le caratteristiche, la struttura e le finalit

h la sua storia e trasformazione sinodell'Azienda, si ric iama brevementeallattualeconfigurazione. Alleorigini lasociet,denominataAmag Aziendamunicipaleacquaegaseraunamunicipalizzataastatutospecialeperilservizioidricoegas. Il raggio di azione, con le nuove norme dettate dalla legislazione, si allargato verso il servizio idrico integrato (comprensivo quindi del serviziofognature). Nel1998conunsuccessivoallargamentodellagestionedelservizio,Amagsi trasformato in un consorzio: Cisi Consorzio Intercomunale ServiziImprenditoriali cui sono stati affidati i servizi del ciclo idrico integrato nelterritorio dei comuni consorziati della Provincia (inizialmente circa 25 perraggiungerepoiunacinquantina)eladistribuzionedelgasmetano. Nel2002 in seguitoadunampioemutevole contestonormativo, chehavisto l'inserimento dell'art. 35 della legge 448/01 che stabilisce che gli EntiLocalitrasforminoleaziendespecialieiConsorzichegestisconoservizipubbliciin societdi capitali (Spa), il Cisi ha cambiato ragione sociale, diventandounapa.Il t 2 i S 4o tobre200 sicost tuiscelaAmagSpa AziendamultiutilityacquaegasSpa. Nel 2003, in seguito alle nuove norme legislative che prevedono laseparazionesocietariatraproprietdelleretielavenditaedistribuzionedelgasmetano,nasce laprimapartecipatadiAmagS.p.A., lAlegasSrl inizialmenteal100% poi con compartecipazione del 20% con Iride, poi quota rientrata eriassorbitadallAmagS.p.A.conl'uscitadiIride. Inseguito,nelsettoregasmaconspecificooggettolagestionedelcaloreedella climatizzazione, nasce la nuova partecipata Ream Spa incompartecipazione con la nota azienda cittadinaRestiani Spa. Comeprecisato,non vende semplicemente gas ma gestisce impianti o li realizza ex novo concontratti normalmente di 10 anni e funge da terzo responsabile per laconduzione degli stessi. Fornisce pertanto un servizio tutto compreso:installazione caldaie, produzione calore, conduzione dell'impianto. In questomodo,vista la forteconcorrenzanellasemplicevenditadelgasaiconsumatorifinali, almeno nei grossi impianti e nei condomini con riscaldamento

parte assicuranolaestirli.

centralizzato,dauna AMAGSpAeALEGASSrlsi venditadelgasedall'altraRestianiSpAcontinuaafareimpiantieg In ultimo vede alla luce una nuova partecipata,AlenergySrl a scopo diproduzioneenergiautilizzandofontirinnovabili. Infine,sirammentache,inottemperanzaallultimariformadelsettore,larete di distribuzione del gas, suddivisa in 177 ambiti sul territorio nazionale,

dovevaandareagaraentroil31122012.Ilcomuneel'AMAGginel2010sisonopremunitidiorganizzare la situazione rispettoalle reti gas, concordandounmodo di valutazione degli impianti damettere a gara che unitamente allealtre reti delle due ditte presenti nel suo ambito (Metanprogetti e F2I),denominata Alessandria Centro, che serve 11 comuni oltre Alessandria,rmefo ranno labasedigaradabandireacuradelcomunediAlessandriaquale

stazioneappaltante. Se AMAG SpA non si aggiudicher la gara, ricever il compenso per ilvaloredelle reti impiantate e rimarr solo comeAziendadi gestione integrata

idrico. Invece se, investendo capitali, si aggiudicher l'ambito,del serviziogestirlaretecomplessivagaspertuttiidodicicomuni.

La situazione attuale di quella che si pu definire una sorta di HoldingartecipatadalcomunediAlessandrialaseguente:

p

7

Vista la composizione e la suddivisione aziendale in casa madre e tre

partecipate, l'azione della Commissione non poteva esimersi dal visionare,seppure molto succintamente, l'intera compagine, anche e soprattutto per laverificatapeculiareorganizzazioneeamministrazionedell'interaholding.

AMAGS.p.A.74,64%

AlegasS.r.l.100%

ReamS.p.A.51%

AlenergyS.r.l.100%

ComuneAlessandria

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4)AMAGS.p.A.UNAHOLDINGSUIGENERIS.

La prima constatazione riguarda la compagine del gruppo Amag S.p.A.

Infatti, dall'esame dei documenti e dalle audizioni si costatato che laholdingsuddivisainquattroAziende,dicuitrestrumentalidellacapogruppo. Ilveropoterestrumentale,amministrativo,tecnicoedecisionaleincapoallAziendamadreecioall'AmagS.p.A.epertantoalsuofactotum,Consigliere,PresidentedelC.d.A.,Amministratoredelegato,infinenominatochief executive officer (CEO) termine inusonegliStati Uniti, che siormaidiffuso incampointernazionale nel linguaggio economico, Sig. LorenzoRepetto, sino alla suarimozioneavvenutail05/07/2012.

Sipotutocostatarecheletresocietpartecipate(AlegasS.r.l.,ReamS.p.A.,Alenergy S.r.l.) sono prive di personale, hanno sede negli stessi localidell'AmagS.p.A.,el'attivitamministrativaconseguenteacontrattodiseviziocon dAmag S.p.A. per quanto riguarda la "fornitura" i tutto il personalenecessarioemoltialtriservizi.

In particolare, acquisiti copia dei patti parasociali intercorsi in data 19luglio2005e16gennaio2009tra lesocietAmagS.p.A.eAlegasS.r.l.daunaparteelaIridemercatoS.p.A.dall'altra(sociodiminoranzadellaAlegasSrl,poiriassorbita)sipotutocostarechenell'allegatoAalsecondoatto(16012009)laAm o ornisceagS.p.A.inf rzadiuncontrattodiservizioconAlegasS.r.l.f tuttaunaseriediservizi.

Nel dettaglio le seguenti prestazioni: lettura di misuratori e gestione deidati di consumo, servizi di sportello, servizi di incasso fatture, servizi dielaborazionedati,servizigestionedimorosit,servizididirezioneestaff,affittolocaliperlavendita,piuncompensodiversificatoperleattivitfinalizzateallosviluppodelleacquisizionidimercatoperogniclienteacquisitofuoridallaretediAlessandria.Iltuttoafrontedispecificicompensidettagliatiinatto.

Ci si domanda cosa rimane in capo alla Alegas S.r.l. come Azienda a se

stante? Cos come la parte tecnica di Ream S.p.A. assicurata da altrettanto

contratto di servizio stipulato con la Restiani S.p.A. che per gli impianti diriscaldamento condotti quale terzo responsabile ne assicura la carica previstadalla leggeeper la loromanutenzione tecnicadegli impiantiexnovosiavvaledelpersonaledellaRestianiS.p.A.LaparteamministrativaealtriservizirestanoincapoallaAmagS.p.A.

Nella stessa contabilizzazione delle spese promozionali delle tre Aziende(AmagS.p.A.,AlegasS.r.l.eReamS.p.A)sirilevatounostrettointreccio,doveicosti sostenuti da una sono stati in seguito e in parte addebitati all'altra eviceversa(vedasiparagrafo6).

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Il tutto rappresenta in pratica un unicum che risponde al CEO, e non asingoli Consigli di Amministrazione. Questa situazione di fatto, ancorch sialegittimarispettoalla legge,aldirittosocietarioealla legislazionecomunitaria,si differenzia rispetto alla definizione economica di azienda, cio un insiemeorganizzato di beni e persone, idonei a concorrere alla realizzazione di unadeterminata attivit. Soluzioneorganizzativa che ci porta a nutrireperplessitsullasuabont.

Aifiniquiconferenti,cisidomandacosapossarappresentarequestaziendacos articolata e organizzata rispetto al disegno originario a suo tempodeliberato dal Consiglio Comunale pro tempore, che intendeva regolare,organizzare, assicurare il servizio di fornitura del gas metano attraverso unaretecheraggiungessetutti icomuniconsorziati,nedistribuisseilgasaisingolicons eumatori (Imprese e Privati) ma che totalmente sfuggito n l tempo alcontrollopoliticodemocraticodell'Organorappresentantelacittadinanza.

Qui sinnesca il difetto che insitonella stessa legge. Spetta al ConsiglioComunale ladeliberazionedi costituzioneomenodiunazienda cui il comunepartecipa, in toto o parziale propriet, ma poi la persona del Sindaco protemporearappresentareilcomune.Edegli,inperfettaautonomia,senzadoverpassare per successive deliberazioni consiliari, pu agire comemeglio ritiene,comeilcambiareoggettosociale,deliberarelacostituzioneopartecipazioneinaltre societ, costituire societ in partnership con privati senza che si passi abandi pubblici e quindi trasparenti per scegliere con quali privati associarsi,concorrendoneifattiallapossibilecostituzionesulterritoriodiunmonopolio,eviadicendo.

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5)ENTRATE

5.1) Lincremento dei profitti nel settore gasSul fronte delle entrate. questa Commissione ha rilevato un forte

incre ditadelgas.Sipassatidaundelta

mentodeiprofittiperquantoconcernelavendi:

nnotermi380.814,95nella co2006/2007ad520.304,45nel2007/2008,

(anno in cui iniziarono iprimi scontritraisociperlannullamentodeipattiparasociali),

ad1.187.112,36nel2008/2009

a2.284.192,35peril2009/2010,a6.764.640,00peril2010/2011,a6.382.528,40peril2011/2012.Se da un lato le dinamiche del mercato e levoluzione normativa hanno

senzaltro giocato a favore, dallaltro lato non sembrano irrilevanti le scelteoperate da AMAG. Da quanto emerge dai verbali siamo infatti venuti aconoscenzacheIREN(exIrideMercato,exAMGA)inforzadeipattiparasocialistipulati traAMAGeAMGAperAlegasvantavaundirittodiprelazionecirca lafornituradigasdoveIRENstessasvolgevaanchelafasedirichiestadelleofferte(anni20062007,20072008,2008/2009)erisultandoinfinesemprevincente,aprobabilesvantaggiodegli interessisocietaridiAMAG.Successivamentelafasedi richiesta offerte stata svolta direttamente da AMAG (20092010, 20102011)mantenendo IRIDEMercatocomunque ildirittodiprelazione, tantochetralaprimaoffertaelultimaIride(poiIren),puressendoilpartnerindustriale,opersemprerilevanti ribassi (a titolodiesempioper la fornitura2010/2011tralaprimaoffertaelultimainadeguamentodellealtreoffertepervenuteIrideoper 2,453 milioni di euro di ribasso in una sola giornata). Dalla fornitura0112012, dopo la riacquisizione del 100%delle quote di Alegas da parte diMAG,IRENnonesercitapialcundirittodiprelazione.

2A

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5.2) Il caso Contratto Vendita Gas Societ Sicme con sede in Salerno

In questanalisi, si evidenzia il caso della vendita di due contratti di Gas

metano,n.01006001Gdell11052010en.1111126Gdel31052011,perunammontaredi25milionidieuroNONsupportatidaunafidejussione,dapartediAlegas S.p.A. con una ditta della provincia di Salerno, la SICME, partecipata al100%daAmalfitanaGasdelgruppoMazzitelli.

Al momento risulta un credito residuo di 6.53.396,61 in corso direcupero,cheterminernel2014.

5.3) L'insinuazione del Credito nella Massa Passiva del Comune

di Alessandria. La sofferenza dei crediti verso la maggiore controllante, il Comune di

Alessandria,hacomportato lanecessitdi insinuarsinellamassapassivadellaprocedura di dissesto, gestita dall'O.S.L., per un totale di fatture non pagate,compresoaccessori,pariad13.111.761,00.

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6)EVOLUZIONEDEICREDITIEDEIDEBITI.'analisi ha tenuto contodei bilanci consolidati dell'interogruppoAMAG

S.p.AL.(dituttee4lesociet).Durante le audizioni, si rilevata un forte sofferenza creditoria che sta

esponendo le singole aziende del gruppo a situazioni di potenziale perdita diricav ciacausadi possibiliinsolvenzedeidebitorie,di onseguenza,alrischiodimancanzadiliquidit.

Dallesame dei bilanci consolidati si ricava, nel periodo esaminato che icrediti totali passano da 49.975.329 al 31/12/2007 a 82.218.443 al31/1 d2/2011.Il ettagliodellesezionidituttiicinqueannirilevati(20072011)specificatoallallegataTabella4.

Sulla basedei dati consegnati e comedichiaratodallA.D. Borsi in sedediaudizione,siregistraunacrescitadellesposizionedebitoria,siaingeneralesia,ancoradipi,versolebanche.

Dallesamesempredeibilanci consolidati si ricava,nelperiodoesaminatoche i debiti totali passano da 46.800.646 al 31/12/2007 a 99.693.599 al31/12/2011.Ildettagliodellesezionidituttiicinqueannirilevati(20072011)specificatoallallegataTabella5.

aQuestaparticolaresituazionedebitoriasicaratterizzaperl fortepresenzadidebitoabreve.

LAssessore Bianchi, nella sua audizione, ci ha riferito che le aziendetendonoafinanziaregliinvestimenticonpassivitalungotermine(prestiticonistitutidicredito)alfinediconseguireungiustoequilibriodibilancio;inAMAGinvece gli investimenti sono stati finanziati con passivit a breve. Tale sceltaporta a grossi problemi di liquidit, accentuati dalla corresponsione di altiinteressi passivi (sui debiti a breve vengono richiesti tassi pi alti di quellipraticatiperidebitialungascadenza).

Nel corso della sua audizione presso la Commissione del 29/11/2012,lAmministratoreDelegatoBorsihaspiegatocheilgruppoAMAGstavavivendounacrisi finanziariadrammaticaa causadeimolti investimenti fattinegli anniscorsisenzacoperturafinanziariaequestomodusoperandi,asuogiudizio,haimpoverito il gruppo. Il medesimo ci ha informato che al momento del suoinsediamento (agosto 2012) aveva trovato molti cantieri aperti senza lapossibilitdipagareledittefornitrici.Laconseguenzastataquelladibloccareilavori.

LostessoCollegioSindacaleconverbaledel12/12/2011,tenutocontodellagrave situazione finanziaria della societ, invita la stessa a non procedere infuturoallarealizzazionediimpiantidiqualsiasispecie.

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7)DATIECONOMICI,DATIPATRIMONIALIEINVESTIMENTI7.1)Datieconomicii prende in considerazione quale indice di redditivit il MOL (margine

operativolordo)elutile delle ste.S

prima impo

2007 2008 2009 2010 2011Margineoperativoordol 9.151.040 9.029.266 11.599.805 15.518.575 15.672.849Utile nteimpostea

40.153 836.287 2.325.158 2.061.032 1.711.487Dalla tabella allegata si evidenzia come il margine operativo lordo, cio

quelloche"resta"deiricavidopoaversostenutoicostiinerentilaproduzione,stato in costante crescita passando da 9.151.040 nel 2007 a 15.672.849 nel2011.

Alfinedivalutarelagestioneconsolidatadigruppo,sipostolattenzionesullutileprimadelle imposte,rivelatoredellutiledellaziendaalnettoditutti icosti, ivi compresi quelli finanziari, prima del pagamento delle tasse. LutileconsolidatodelgruppoAMAGpassada40.153del2007a1.711.487del2011.

7.2)DatipatrimonialiVisto laumento dellesposizione debitoria, vedere paragrafo 6, abbiamo

ritenuto utile osservare i dati patrimoniali, rilevando levoluzione degliinvestimenti di media/lunga durata (attivo immobilizzato)e l'insieme degliimpieghi di breve durata e dei mezzi gi liquidi (attivo circolante) al fine difotografareesattamente il capitale investito.Ugualmenteabbiamoosservato laconsistenzadelpatrimoniodiproprietdell'impresa(patrimonionetto),lefonticon capitale di debito che hanno scadenza superiore a 12 mesi (passivitcons lidate) e i debiti, sia verso fornitori che finanziari, che si possonoestinguereentrounanno(passivitcorrenti).

o

14

Nella tabella allegata n. 7 possibile notare sia lincremento dellattivoimmobilizzato che dellattivo circolante, per cui il valore patrimoniale delgruppodunqueaumentatoda147.449.789del2007a228.068.313del2011.Sinotainoltrechetralefontiilricorsoalfinanziamentoconscadenzasuperioreai 12mesi (da 14.675.579 a 58.985.146) cresciutomolto pi che le fonti difinanziamentoabrevetermine(da47.967.400a74.359.059).

7.3)InvestimentiAnalizzandonel dettaglio gli investimenti del gruppoAMAGnel corso del

quinquennio 20072011 abbiamo rilevato che sono stati investiti oltre 78milionidieuro,ripartiticomenellatabellan.8allegata.

Afrontedi52.892.953dieurodinuovidebiticontrattidal2007al2011siregistrano78.049.257dieurodiinvestimentidicuiquasi20milionidieuroperlampliamento della rete fognaria e 19milioni di euro per lampliamento e lasostituzionedellevecchietubaturedellareteidrica.

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8)LESPESELa Commissione si in particolare soffermata sull'analisi e

approfondimento delle spese sostenute dall'intero gruppo. Al fine diraggrupparle per evidente omogeneit di scopo, sono state suddivise in tresottogruppi:perpromozioni,perconsulenze,perrimborsi.

8.1)SpesePromozionali,d Rappresentanza,Erogazioniliberali L'ammontare totale delle spese promozionali, rappresentanza e per

liber

i .

alit nei cinque anni di4.602.203,72 per l'intero gruppo (tabella 1dettaglio),comedaprospettidettagliatifornitidall'Azienda.

Le suddette spese sono state raggruppate perch nella loro descrizioneanalitica fornita dall'azienda, si caratterizzano in massima parte per vere eproprieelargizioni.

Alcune di esse sono naturali e comuni nelle normali attivit aziendalisoprattuttoprivate,moltomenocrediamoinquellepubblicheproprionelcampodelladistribuzioneederogazionediacqua.

Settorichepercostituzioneeorganizzazione,almenosulnostroterritorio,sonoinregimediquasi,senonpuro,monopolio.Sipensisoprattuttoalsettoredel servizio idrico integrato e quella della rete di distribuzione gas (corebusinessAmagSpA).

Alcuniaspettidiquestespese,comuniatuttelequattroAziende,portanoaqualificarel'attivitdellHoldingsimilareaunasortadi"FondazioneBancaria"nella sua attivit sociale. Non si vuole giudicare la bont degli interventieconomici, piccoli o grandi, che appaiono in larga parte meritevoli, ma latitolarit di tali interventi. Se l'Azienda aveva simili risorse, era il Comune,megl oio i Comuni soci proprietari, che d vevano in modo trasparente eregolamentatodecidereachiequantocorrispondere.

Secondo la normale azione aziendale, la presenza di risorse disponibilidovevariversarsipositivamentediminuendoletariffeapplicateneiserviziresiafavoredituttalacollettiviteclientela.

i le gg i a d d vie

La d samina comp ta dei so ett destinat ri i provvi enze arie sonoelencatinelleallegateschedesuddiviseannoperannoeperAz nda.

Nel quinquennio in totale del gruppo si contano come spese dirappresentanzainterventiin87voci.

Spesepromozionali,sempreintotale,per433vocidovetroviamodituttoedi pi a a. E' persino imbarazzante citarne alcune. Si rim nda agli allegati per l lettura.

Erogazioni liberali per 124 interventi. Come per le promozionali ibene

ficiarisonosvariatisoggetti,comedadettaglionegliallegati.Quinecitiamosoloalcunicampidiappartenenza,pertutteetrelevoci.

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utaalComuneincambiodellaesposizionenelristoranteallestitodellogodellaALEGASSrl.

DallaudizionedelDott.ChiappinoDirigenteAmagS.pA.del21032013sieappresochepressoimagazzinidellasociet,sonostoccateattrezzatureperareegiochiperbambini (scivoli, altalene, panchine, ecc.), per la riqualificazionedei

Si va dalle promozionali per radio, Tv, agenzie, giornalisti, litografie,

squa eatrali,dredicalcio,volley,rugby,comuni,spettacolit circoliricreativi,dittevarie,singoli,eviadicendo.

Passandoper le spesedi rappresentanzaperbigliettiNatalizi, animazioniperbambini,contributivari,colazioniepernottamentidilavoro,alberidiNatalecomp ores montaggioesmontaggio, inaugurazioni,omaggi,contributi, fornituraeposafiori,addobbiNatalizi,lafamosafontanadell'anniversario,ecc.

Pergiungerealle liberalitperscuole,associazioni,musei,bandemusicali,istitu n ticooperativi,circoli,Diocesi,Parrocchie,CasediRiposo,Protezio e Civile,contributialTRA,Asili,Comuni,ecosivia.

In tutti e tre le categorie di spesa raggruppate in unica tabella, si vannodalle poche centinaia alle centinaiadimigliaia di euro. Insomma, unocchiodiriguardoatutti,oquasi!Peruntotale,ripetiamo,dioltre4,5milionidieuroincinqueanni.

UlterioriSpesedi tipo "Promozionali,diRappresentanza,Erogazioni

liberali".Oltreaquantosopradescritto,inparticolaresiriscontataanchelaspesa

per rose compresa la messa in opera per 190.000,00 di orchidee per 80.000,00scultureinlegnoper10.000,00.IltuttopiIVA.

Leggendolapagina11dellanotaintegrativaalBilancio2010AMAGSpA,sirilevatoche:"inadempimentodelladeliberazione delConsiglioComunalediAlessandriadel26/04/2010,n.81,statosottoscrittouncontrattointegrativoediadeguamentoinforzadelqualestatosancitoildirittodiAMAGapermanerenelserviziodidistribuzionegassinoal31/12/2012.Lamisuradeldiritto(costoperAMAG)quantificataineuro2.236.398perilbiennio2011/12cuioccorreaggiungere, in forza del successivo contratto integrativo i lavori eseguiti daAMAG relativi alla Cittadella e gli interventi sui fabbricati diVia Longo/piazzaPerti ellani che costituiscono premi in natura a fronte d proroga dellaconcessione(Euro357.107)".

Dalla letturadel citato contrattooriginariodiproroganonsi famenzionedella necessit di un contratto integrativo che ha dato origine a tali lavoriaggiuntivi,neppuresirinviaadaltraprevisionecontrattualenecessariaaldirittoapermanerenelserviziodistribuzionedelgas.

Coscomenelcorsodel2010,sempreAMAGSpAhaacquistatounacucinaper106.000,00poirivendutaadALEGASSrl,installatainCittadellaedatainperm

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parchi pubblici, acquistate nell'ambito del progetto Eco Park, da Amag eAlenergy,perunasortadicompensazioneambientale.Progetto,approvatocondelibere delle Giunta Comunale n. 104/2011 e n. 11/2012, per un costo di800.000,00.

Responsabiledelprogettoeral'ArchitettoSumma,dipendenteAmagS.p.A.Nella seduta del 10/04/2013 e durante il sopraluogopresso ilmagazzino ovesonostoccatiigiochi,lastessaArch.Summahaconfermatocheeraacaricodellasocietsial'acquistosialaloroinstallazione,cheilprogettoprevedeva3stepdiavan o e o l nzamentolavori,ilprim compl tat ,ilsecondoa 50%e ilterzonona corainiziatocausasopravvenutiproblemidiliquidit.

Agli atti risulta una lettera del 26/10/2012 con la quale Amag S.p.A.risponde alla ditta fornitrice, Eurocomitalia S.r.l., con la quale confermal'esistenzadifatturedasaldare(n.1acaricoAmagS.p.A.en.4acaricoAlenergyS.r.l.perundebitototaledi134.798,30)erichiede lapossibilitdirestituirecomestornoallafornitriceigiochiinutilizzati.

8.2)ConsulenzeAmministrative,Tecniche,Legali.In questo paragrafo si evidenziano tutte le consulenze attivate dalle tre

Aziende che nei cinque anni ammontano a ben 3.493.620,37(tabella 2dettaglio).

Nella tabella 2 possibile leggere per anno, tipologia e azienda il totaledelleconsulenze.L'unicadomandapoliticachecisiponeriguardainparticolarele co nsulenze tecniche: non esistevano in azienda professionalit adeguate asvolgeretalicompitirisparmiandocoscifreconsiderevoli?

IndicazioniintalsensoletroviamonelVerbaledelCdAAmagS.p.A.,del08112012 al punto 8) "Informazioni sulle Relazioni Sindacali" dove si legge: "ilsettore tecnico deve incrementare le proprie attivit. essendo statieliminatileconsulenzeegliincarichiesterni"...

Ci la dice lunga sulla logica delle consulenze esterne, purtroppo semprepresente. Oltre a rappresentare un notevole costo aziendale, costituisce unamortificazionecostantedelleprofessionalitinterne,ostacolandoneilcontinuoeassiduoaggiornamento.

8.3)RimborsispeseCEO,AmministratorieCollegiodeiSindaci.IltotaledellespeseperrimborsieperrimborsiKm,agliamministratori,al

collegio sindacale, al CEO ammonta a 287.490,22(tabella 3 dettaglio) nelquinquenniopertuttoilgruppo.

Comeanticipatoall'iniziodellarelazione,poichsonoincorsoazionipenalisu questargomento, la Commissione si astiene dall'esprimere commentievalutazioni.

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8.4)SpesepergliAmministratoriPerquantoattieneinvecelespesedelConsigliodiAmministrazionequeste

si sono ridotte sensibilmente: il costo del CdA (allora di 19 membri) e delDirettore Generale ammontavano precedentemente a 420.000 (dei quali134.000venivanocorrispostiallIng.InversoinqualitdiDirettoreGenerale)mentreconlagestioneRepetto(cheaccentrsudisidueruolidiPresidenteeDirettoreGenerale) ilcostoscesoa250.000(deiquali184.000attribuitiper le responsabilitgestionaliaimembridelCdA,divenutipoi5).Perquantoriguarda i compensi degli attuali amministratori non risultano a questacommissioneancorachiariedeterminati.

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9) DEPURATORI FOGNARI DELLA FRASCHETTA, L'INFINITA STORIA DELRIOLOVASSINAELASUADEPURAZIONE

L'attivit di indagine della commissione si ovviamente rivolta anche al

settoreintegratoidrico.Inparticolaresicercatodiapprofondireconlaletturadei documenti ufficiali (verbali CDA) e audizioni del responsabile ATO 6 e diquell i S viaid Amag .p.A.vi, succedutesi, circa laormaidecennalevicendadellaRegioneFraschetta,delrioLovassinaedeldepuratoredelquartiereOrti.

Su questa vicenda per personale sensibilit e ruolo rivestito in questoConsiglio,siparticolarmentespesoilPresidenteLombardi,nellacommissioneSicurezzaeAmbientecheringrazio.Quisiriassumonobrevementeglielementiqualificantidiquestavicendaedellasuaridondanzaeconomicadispesesenza,ancoraadoggi,averrisoltoilproblema.

SiiniziailparagraforiportandolaPremessadell'esposizioneinallegato,cheendesubitochiaroilcontestoeilproblema.r"PREMESSAIpaesidellaFraschettanonsonomaistatidotatididepuratorifognari.Moltidiessisonoancheprivi di fogne e i reflui urbani sono direttamente scaricati nel Rio Lovassina. Tale corsodacqua,dal regime torrentizio, nasce amonte della zona di Novi Ligure e raccoglie i refluiurbaniinuscitadaldepuratoredellacittdiNovi.Danotarechetaleimpiantoedotatodibypass:incasodifortipioggevieneattivatopercuiirefluidellefognaturediNovisiscaricanonondepurati nelRio Lovassina il quale piu a valle attraversa (intubato) il centro dellabitato diSpinettaMarengo.Ma e proprio con forti piogge che il Rio esonda spesso nellabitato conconseguenze idrauliche e sanitarie facilmente immaginabili. Attraversata Spinetta Il RioLovassinariemergee,conunpercorsotortuoso,siscaricadirettamentenelfiumeTanaroavalledellabitatodiLobbi.Dasemprequindi laFraschettazonachegenera il70%delPILdelComunediAlessandria,eespostaalleinsaneesondazionidelLovassina,perampiaparteesprovvistadifognature,irefluirbaniprovenientida fognatureoscaricatidirettamentedalleabitazioninelsuddettorio ,nononode us puratimascaricatitalquali nelTanaro." A questa problematica, si aggiunse un nuovo problema: la scoperta diromoesavalentenellafaldaacquifera.Siriportaancoralapuntualedescrizionestrapolatadallacitatarelazioneallegata.ce"Nei primimesi del 2008 furono effettuati da ARPA analisi della falda acquifera in zona exZuccherificio(fraSpinettaMarengoeilfiumeBormida):talirilievidenunciaronolapresenzadiCr6 con livelli 30/40 volte superiori ai limiti di legge ed alle prescrizioni del OMS(organizzazione mondiale della sanit). E per altro ragionevole pensare che il Comune diAlessandriafossealcorrenteditalepesanteavvelenamentodisuoloeacquedifalda,causatodalPolo Chimico, fin dagli ultimi mesi del 2007.AMAG elabor prontamente in accordo con ilComune di Alessandria una proposta che denomin Piano di intervento per Spinetta e RioLovassina. Tale piano,elaborato in accordo con la direzione ambiente della provincia diAlessandria,(vediverbalen6/2008dellasedutaCDAdel19/06/2008)siposecomeobbiettivola costruzione di un impianto di grandi dimensioni in grado di depurare lacqua di falda

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inquinatadaCr6econtemporaneamenteirefluidiLovassinaefognaturedellaFraschetta.Eintutta evidenzaunalternativa ,ampliataalladepurazionedegli inquinanti chimicidi falda,alprogettoinviadirealizzazionefinalediampliamentodeldepuratoreOrtiecollettorefognariodaSpinettaagliOrtistessi".

Questo ilquadrodeiproblemi.Cosasi fecepercercaredirisolverli?Tutto

inizi nel 2001/2002 con uno stanziamento di circa 18 miliardi di lire perinterveniresuldepuratoredelquartiereOrtiattraversouncollettorefognariodaSpinettaagliOrtistessi,sceltoperfarviconfluireleacquerefluedellaFraschetta.

L'operaapparvesubitoirtadiproblematichechevia,viasipresentaronoerichieserodegliinterventiaggiuntivi,studivari,perizie,ecc.

Adoperaancora incorso,nel2008 laufficialescopertadelCr6cambi loscenario e si elabor un nuovo piano di costruzione grande depuratoredenominato "Piano di intervento per Spinetta e Rio Lovassina" alternativo aquellopreesistente.AmagS.p.A.recessedalcontrattoincorsoperildepuratoreOrti, con una transazione riparatoria di 800.000,00 e si propose il nuovopianoconunpreventivodi52milionicircadieuro.Durantel'audizionedeldott.Tamburelli,direttoreATO6,siappresochedettanuovapropostafurespintadal Ministero dellAmbiente dopo aver avuto parere negativo anche da partedellostessoATO6edallaRegionePiemonte.

c i ainco

Siritorn os alprogettoor ginariomodificatoeriproposto.Oggiancorrsounanuovaproceduradivalutazionesucosafare.Risultato allo stato attuale: il problema esiste tuttora dopo aver speso 9

milioni di euro del progetto originario e la previsione di una spesa di circaulteriori12milionicircaperquellonuovoincorsodistudio.

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10)LAPROTESTADEICOMUNIMINORISOCIDIMINORANZA

o s La pr priet della societ Amag S.p.A. suddivi a in diversi Comuni eComunitMontane.

Dalla lettura dei documenti allegati al bilancio di esercizio 2010 si appreso che 11 di questi comuni pari allo 0,40% del Capitale socialelamentavano da tempo una situazione discriminatoria rispetto al trattamentochelasocietavrebberiservatoalcomunediAlessandria,sociodimaggioranza,allac narenzaditrasparenza,informazioneepartecipazio eeallainadeguatezzadelleattivitdicontrollo.

Si lamentava inoltrerispettoal servizio idrico, che inordineal contributodel 3% sulla tariffa che per legge assegnato alle ComunitMontane, AmagS.p.A.daanninonhaintesocorrispondereildovutodellecomunittrattenendoindeb n c 2itame tesomme onsiderevoli( 2.595.310,00al 010)adannodeisociminoritari.

Dette lamentele, dopo essere state portate in assemblea sociale diapprovazione del bilancio 2010 e non ritenendo soddisfacenti le risposteottenute, hanno inviato tramite lo Studio Legale Merlo di Acqui Terme unadettagliatanotaallattenzionedelCollegioSindacale.

Ladiatriba,dopountentativodiaccordobonario,sarebbeancorapendenteemeriterebbeunaanalisiperdefinireilcontestoecreareunclimadireciprocorispettoeriappacificazionesocietaria.

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11)ALENERGYEILTURBOESPANSORE

La societ Alenergy S.r.l. fu costituita il 30 novembre 2010, attraverso la

compartecipazioneal90%Amags.p.A.e10%AralS.p.A., conscopoprincipalequell odurre energia pulita attraverso lo sfruttamento di eventi fisici echim d r

o di pricilegatia attivitp incipalidellesocietdelgruppo.Quali:

tra la condotta principale del trasporto gasrispe

il salto di pressione esistentettoaquelledidistribuzioneaiclientifinali,ilbiogasprodottoindiscarica,atrasformazione,inassenzadiossigeno,disostanzeorganichepresentiin

discalrica.Gli obiettivi si dimostrarono subito ambiziosi. Lanuova societ si orient

allo sfruttamento energetico di tre impianti: il turbo espansore presso lacentraleAulara,recuperobiogaspresoladiscaricadiMugaroneeilbiodigestorepressoladiscaricadiCastelceriolo.

Indicativo ilcasodel turboespansore.Nellaudizionedell'amministratore

delegatoGianPieroBorsi,siappresochel'impiantohafunzionatosoloperduevolte e per poco tempo, producendo la prima volta circa 100.000 kWh e laseconda 40.000 kWh. Subito dopo l'avvio, limpianto si fermato perdanneggiamentodiunpezzopoi sostituito.Sonosubentrateproblematiche trafornitore del motore e installatore e con la rimozione della centralina dicontrollo. Risultato: l'impianto fermo e non si hanno notizie sulla eventualeriaccensionensullarealeeconomicitdell'investimento.

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12)ANALISICONCLUSIVAEPROPOSTEOPERATIVELa situazione riscontrata dalla Commissione che il sistema gestionale

attuatoper il gruppoAmag, chedovrebbeessere lo strumentooperativodegliindirizzi e delle scelte politiche del Consiglio Comunale, risultatocompletamentesottrattoallorganodiindirizzoecontrollopoliticodellente.Sievide z della n iataunadeficitarietdelmaggioreazionista sulloperato Societ ,nellafiguradelsuomassimorappresentante.

Il presupposto qualunquistico teso ad affermare che tutto quello che pubblico foriero di un presunto mal governo, spreco, inefficienza, antieconomicit(purtropponelfattoanchestoricamenteavvenuto)mentretuttociche risponde a organizzazioni di diritto privato (Spa e Srl) altrettantopresuntivamenteilmigliorsistemapossibilepergarantireserviziconefficienza,efficaciaedeconomicitnonundogma.

Gliunieglialtrisistemihannoincomuneprimadituttoilfattoreumano:sechiamministraegovernalacosapubblica,aprescinderedallaformagiuridica,lofa in nome e per conto del solo interesse della collettivit, tutto funziona almeglio in efficienza, efficacia edeconomicit. Se invece l'agiredei responsabilinonguidatodatalisaniprincipi,nonesisteformagiuridicachetenga.Etantopi fuori dal controllo del Consiglio Comunale (nella sua fondamentalecomposizione di maggioranza e opposizione), tanto pi ci si accorger delisas roquandosartroppotardi. d

t

12.1)Lapropostaoperativa

L'analisi sopra evidenziata e i controlli effettuati, ci portano a formularelcunepropostediinterventiconcreti.a Inostriindirizzioperativi:1)RiportareallacentralitdelcontrolloilConsigliocomunale,partendodaunaconsiderazionedifondo:unacosasonoisoggettiattuatoridelcontrollo,cheanorma dell'art 147 del TUEL sono ben identificati negli organi tecnicidell'amministrazione (cos come ribadito dalla pronuncia 35/2013 della Cortedei Conti della Liguria), altra cosa sono i soggetti che possono accedere alleisultanze dei soggetti attuatori, per verificarne la corrispondenza con'obbiettivopoliticoamministrativo.rl

ProponiamoalConsigliodiComunaledi:

Cambiare l'art 22 punto 2 del Regolamento dei controlli interni,affinch fra i destinatari dei referti sul controllo delle societ

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partecipate, siano compresi, oltre agli organismi gi previsti, anche iConsiglieriComunali;

Che talidocumenti (che il regolamento individua con il terminedireferti) siano materia di confronto e di analisi all'interno della

commissioneBilancio oControllodiGestione;2) Fornire ai Consiglieri comunali le informazioni su quello che l'azienda siaccinge a votare, per far s che il Sindaco, in sede di Assemblea dei Soci,ttraversodeliberediConsiglio,siaportatorediinteressicollettivianomeeperacontodelConsiglioComunale.Vistoilpunto2dellaleggeN*213del7Dicembre2012(chehaconvertitoilD.L.10Ottobren.174) recantedisposizioni inmateriadi finanzae funzionamentoegli Enti Locali, dove si prevede fra l'altro un idoneo sistema informativoinalizzatoarilevareirapportifinanziaritral'Enteproprietarioelasociet;df

ProponiamoalConsigliodiComunaledi:

Aggiungerenelregolamentodelconsigliocomunaleunanormatesaafarsche,contestualmenteallaconvocazionedelSindaco,sirendanonote ai consiglieri le convocazioni delle assemblee dei soci delleaziendepartecipate,indicandoneirelativipuntiall'ordinedelgiorno.

Prevedere una norma che prevede che i verbali dei Consigli di

Amministrazionesianoinviatiaiconsigliericomunali,iqualipotrannoconvocarelepresidenzedelleaziendeperdelucidazioniinmerito

3)Ridareilruolodiindirizzoall'azionedelConsiglioComunaleversoleproprieaziendepartecipate,nonsoloattraversol'approvazionedeicontrattidiservizio(metodologiachecomeabbiamovistononrisultatasufficientea farsche leaziende non utilizzassero risorse al di fuori dei propri fini sociali), ma ancheotando il Consiglio comunale di strumenti idonei per deliberare il propriod

bilanciodirendicontotenendocontodell'incidenzadeibilancidellepartecipate.Vistoilpunto4dell'art147quaterdellaleggen.213del7Dicembre2012,dovesi afferma che i risultati complessivi della gestione dell'Ente Locale e delleaziende partecipate siano rilevati attraverso l'adozione di un bilancioconsolidatosecondolecompetenzeeconomiche;

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ProponiamoalConsigliodiComunaledi: Prevedereunanormaall'internodelregolamentodicontabilitperfarsche,almomentodellaadozionedelbilancioconsolidato,siverifichie si certifichi (RagioniereCapoe/oUfficiodeiRevisorideiConti) se leindicazioni contenutenell'allegato albilancioprevisionaledenominatorelazione previsionale, relativamente agli indirizzi per le aziendepartecipate,sianostatirispettatiomeno.

Ilconsigliocomunaleprendeattoditaliverificheattraversounpropriovoto.

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1 INGRAZIAMENTI3)R Rivolgoanomedituttalacommissione,unsentitoringraziamentoaivarimmin a ia istr torisuccedutesi nquesticinqueanni,chesonostatichiamatiperleaudizioni,dimostrandosidisponibiliecollaborativi. Agli uffici preposti a supporto dei componenti della commissione per laoro pl azienza, disponibilit e cortesia dimostrata e per tutto laiuto fornitoduranteilavori Ringrazioiconsigliericomponentidiquestacommissioneperlimpegno,ilcontributo e la collaborazione datomi per lespletamento di questo complessolavorodianalisi. Per ultimo ma non meno importante a chi ha collaborato con me allastesuradiquestaampiarelazionechecihavistoimpegnatianchefacendoleorepiccole.

ILPRESIDENTEDELLACOMMISSIONECons.DomenicoDiFilippo

Tabella 1 Riepilogo delle spese promozionali, erogazioni liberali e spese di

rappresentanza.

N.ALLEGATOFUORI

FASCICOLO ANNO VOCE TOTALESPESATOTALESPESADEL

GRUPPO AMAGSPA ALEGASSRL REAMSPA123 2007 spesepromozionali 564.249,51 567,08 5.790,4645 2007 spesepromozionali 2.900,00 54.166,72 6 2007 erogazioniliberali 13.622,40

78 2007 spesedirappresentanza 12.847,07 149,00 TOTALE2007 593.618,98 54.733,80 5.939,4691011 2008 spesepromozionali 462.486,41 230.780,88 9.415,081213 2008 spesepromozionali 59.563,37 5.138,81

14 2008 erogazioniliberali 12.070,28 1516 2008 spesedirappresentanza 31.829,63 191,50

TOTALE2008 506.386,32 290.344,25 14.745,39171819 2009 spesepromozionali 317.051,10 197.280,27 8.744,58

20 2009 spesepromozionali 395.874,46 21 2009 erogazioniliberali 64.526,98

222324 2009 spesedirappresentanza 155.008,81 6.000,00 189,00 TOTALE2009 536.586,89 599.154,73 8.933,58252627 2010 spesepromozionali 266.625,18 157.258,44 9.873,89282930 2010 spesepromozionali 685,95 552.751,66 23.580,03

31 2010 erogazioniliberali 178.970,34 323334 2010 spesedirappresentanza 68.268,57 19.910,80 142,00 TOTALE2010 514.550,04 729.920,90 33.595,92353637 2011 spesepromozionali 438.516,78 252.507,20 15.037,143838bis 2011 spesepromozionali 429.462,44 11.483,55

3940 2011 erogazioniliberali 121.323,58 104.300,00 414243 2011 spesedirappresentanza 215.572,98 10.409,30 131,00 TOTALE2011 775.413,34 796.678,94 15.168,14 TOTALE20072011 2.926.555,57 2.470.832,62 89.866,04 Stornospesepromozionaliaddebitate

ALEGASeviceversaaddebitateAMAG. 838.393,87 3.585,95 Stornospesepromozionaliaddebitate

REAM 43.070,69 TOTALENETTO20072011 2.045.091,01 2.467.246,67 89.866,04 4.602.203,72

27

28

T

abella 2 Riepilogo delle spese per consulenze amministrative, tecniche,certificazioni,professionalielegali.

N.ALLEGATOFUORI

FASCICOLO ANNO VOCE TOTALESPESA

TOTALESPESADELGRUPPO

AMAGSPA ALEGASSRL REAMSPA444546 2007 consulenzeamministrative 28.565,31 52,00 676,00

47 2007 consulenzetecniche 111.603,33 484950 2007 compensicertificazionediqualit 11.500,00 1.520,00 3.228,00

51 2007 prestazionistudioassociatoRobino 3.432,00 525354 2007 speselegali 18.861,26 8.848,00 1.337,00 TOTALE2007 173.961,90 10.420,00 5.241,00555657 2008 consulenzeamministrative 14.508,71 2.693,00 1.943,00585960 2008 consulenzetecniche 171.054,61 10.082,19 400,00616263 2008 compensicertificazionediqualit 12.794,80 1.520,00 3.361,70

64 2008 prestazionistudioassociatoRobino 128.364,69 656667 2008 speselegali 83.789,68 10.294,00 2.102,00 TOTALE2008 408.512,49 24.589,19 7.806,70

68 2009 consulenzeamministrative 17.048,68 6970 2009 consulenzetecniche 117.871,20 29.917,81

717273 2009 compensicertificazionediqualit 14.077,60 2.020,00 3.747,4074 2009 prestazionistudioassociatoRobino 784.586,40

757677 2009 speselegali 134.862,13 11.973,00 2.550,00 TOTALE2009 1.068.446,01 43.910,81 6.297,40

7879 2010 consulenzeamministrative 6.125,00 12.000,00 8081 2010 consulenzetecniche 95.283,50 51.520,00 8283 2010 compensicertificazionediqualit 14.377,60 1.480,00 3.357,00

84 2010 prestazionistudioassociatoRobino 292.822,33 858687 2010 speselegali 209.870,90 10.100,00 3.170,00 TOTALE2010 618.479,33 75.100,00 6.527,00

88 2011 consulenzeamministrative 4.950,00 8990 2011 consulenzetecniche 107.141,92 40.306,67

919293 2011 compensicertificazionediqualit 17.404,24 960,00 3.803,0094 2011 prestazionistudioassociatoRobino 197.322,66 95 2011 prestazioniRobinoSrl 354.915,09

969798 2011 speselegali 306.394,96 6.630,00 2.500,00 TOTALE2011 988.128,87 47.896,67 6.303,00

TOTALE20072011 3.259.528,60 201.916,67 32.175,10

3.493.620,37

T

abella 3 Riepilogo delle spese rimborsi amministratori, collegio sindacale,spese CEO.

N.ALLEGATOFUORI

FASCICOLO ANNO VOCE TOTALESPESATOTALESPESADELGRUPPO

AMAGSPA ALEGASSRL REAMSPA99 2007 rimborsiKmamministratori 7.122,70 0 0100 2007 rimborsiKmcollegiosindacale 875,14 0 0101 2007 rimborsispeseamministratori 577,25 0 0

TOTALE2007 8.575,09 102 2008 partecipazioneconvegni 252,00 0 0103 2008 rimborsiKmamministratori 49.239,22 0 0

104105 2008 rimborsiKmcollegiosindacale 437,57 208,00 0106 2008 rimborsispeseamministratori 8.272,26 0 0

TOTALE2008 58.201,05 208,00 107 2009 rimborsiKmamministratori 69.614,67 0 0108 2009 rimborsispeseamministratori 2.814,18 0 0

TOTALE2009 72.428,85 109 2010 indennitKmCEO 21.988,02 0 0110 2010 rimborsiKmamministratori 36.015,93 0 0111 2010 rimborsispeseamministratori 4.004,24 0 0112 2010 rimborsispeseCEO 5.880,50 0 0

113113bis 2010 rimborsispesecollegiosindacale 1.040,00 1.076,400 0 TOTALE2010 68.928,69 1.076,40

114 2011 indennitKmCEO 38.494,14 0 0115 2011 rimborsiKmamministratori 33.875,99 0 0

116117 2011 rimborsiKmcollegiosindacale 1.096,47 313,87 0118 2011 rimborsispeseamministratori 3.058,27 0 0119 2011 rimborsispeseCEO 1.233,40 0 0

TOTALE2011 77.758,27 313,87 TOTALE20072011 285.891,95 1.598,87 287.490,22

29

Tabella 4 Riepilogo del valore della produzione, dei ricavi per vendite eprestazioni,deicrediti,totalidelgruppoAMAGS.p.A.

RICAVI

31.12.200631.12.2007

31.12.200831.12.2009

31.12.21031.12.2011

TOTALE VALORE DELLA PRODUZIONE46.529.804,00

52.494.881,00

59.917.238,00

62.410.474,00

71.084.874,00

84.058.386,00

ARIC AVI DELLE VENDITE E DELLE PRESTAZIONI

43.644.715,00

48.558.329,00

55.479.645,00

57.006.100,00

64.694.759,00

77.848.448,00

BTOTALE CREDITI

50.884.961,00

49.975.492,00

59.448.129,00

55.399.409,00

71.097.690,00

82.218.443,00

B1VERSO CLIENTI

23.245.714,00

28.541.842,00

38.708.576,00

36.052.733,00

45.417.160,00

54.942.045,00

esigibili entro esercizio successivo23.243.184,00

28.541.273,00

38.708.057,00

36.052.399,00

45.417.160,00

54.942.045,00

esigibili oltre l'esercizio successivo

2.530,00

569,00

519,00

334,00

B2VERSO IM

PRESE CONTROLLATE939,00

313,00

18.981,00

esigibili entro esercizio successivo

939,00

313,00

18.981,00


B3

VERSO IMPRESE COLLEGATE

1.509.701,00

575.500,00

55.500,00

104.427,00

179.042,00


575.500,00

55.500,00

104.427,00

179.042,00


B4VERSO CONTROLLANTI

5.698.359,00

5.821.706,00

8.108.135,00

8.802.615,00

9.960.806,00

12.867.476,00


5.821.706,00

8.108.135,00

8.802.615,00

9.960.806,00

12.867.476,00


B5CREDITI TRIBUTARI

3.128.521,00

2.315.049,00

452.357,00

180.390,00

435.077,00

1.454.766,00


2.315.049,00

452.357,00

180.390,00

435.077,00

1.454.766,00


B6IM

POSTE ANTICIPATE1.235.979,00

1.267.353,00

1.138.530,00

1.336.662,00

1.671.385,00

2.104.161,00


1.235.979,00

1.267.353,00

1.138.530,00

1.336.662,00

1.671.385,00

2.104.161,00


B7VERSO ALTRI (REGIONE PER CONTRIBUTI INPIANTI)

16.065.748,00

11.454.042,00

10.985.031,00

8.922.582,00

13.433.907,00

10.831.014,00


11.454.042,00

10.985.031,00

8.922.582,00

13.433.907,00

10.831.014,00

10


nsolidatidelGruppoAMAGS.P.A.

30

llegatifuorifascicoloibilancico0072008200920102011

A2

Tabella5Riepilogodeicostidellaproduzione,deidebiti,totalidelgruppoAMAG

S.p.A.

31

COSTI31.12.2006

31.12.200731.12.2008

31.12.200931.12.210

31.12.2011TOTALE COSTI DELLA PRODUZIONE

46.079.289,00

51.978.170,00

58.681.610,00

59.439.578,00

68.128.148,00

80.870.271,00

DTOTALE DEBITI

34.741.490,00

46.800.646,00

62.449.029,00

60.880.118,00

79.272.958,00

99.693.599,00

D1VERSO BANCHE (TOTALE)

873.049,00

9.393.263,00

10.678.195,00

19.127.034,00

27.548.936,00

42.288.795,00

esigibili entro esercizio successivo230.970,00

8.436.712,00

9.631.322,00

9.662.340,00

19.988.932,00

25.549.856,00


642.079,00

956.551,00

1.046.873,00

9.464.694,00

7.560.004,00

16.738.939,00

D2VERSO ALTRI FINANZIATORI (TOTALE)

40.000,00

40.000,00


40.000,00

40.000,00


D3VERSO FORNITORI (TOTALE)

7.289.464,00

8.704.754,00

14.293.113,00

7.127.814,00

16.443.578,00

31.454.365


8.667.537,00

14.262.099,00

7.103.003,00

16.424.969,00

31.441.959


43.420,00

37.217,00

31.014,00

24.811,00

18.609,00

12.406,

D4VERSO IM

PRESE CONTROLLATE (TOTALE7.750,00

5.070,00


7.750,00

5.070,00


D5

VERSO IMPRESE COLLEGATE (TOTALE)

9.482.310,00

10.927.629,00

14.289.894,00

7.294.443,00

8.002.568,00

120.594,0


10.927.629,00

14.289.894,00

7.294.443,00

8.002.568,00

120.594,0


D6VERSO IM

PRESE CONTROLLANTI (TOTAL9.952.051,00

9.464.932,00

9.650.489,00

12.423.132,00

11.665.411,00

11.968.360


2.524.484,00

2.134.110,00

2.614.210,00

5.694.069,00

4.111.042,00

5.790.950,0

esigibili oltre l'esercizio successivo7.427.567,00

7.330.822,00

7.036.279,00

6.729.063,00

7.554.369,00

6.177.410,0

D7

TRIBUTARI (TOTALE)320.397,00

460.977,00

5.177.866,00

4.919.325,00

4.234.636,00

1.782.573,00


320.397,00

460.977,00

5.177.866,00

4.919.325,00

4.234.636,00

1.782.573,0


D8

PREVIDENZIALI (TOTALE)190.106,00

226.174,00

248.258,00

292.590,00

481.375,00

490.700,0


190.106,00

226.174,00

248.258,00

292.590,00

481.375,00

490.700,0


D9ALTRI DEBITI (TOTALE)

6.626.363,00

7.577.847,00

8.071.214,00

9.695.780,00

10.896.454,00

11.588.212


3.574.188,00

4.025.259,00

5.561.083,00

6.620.132,00

7.331.571,0


3.934.788,00

4.003.659,00

4.045.955,00

4.134.697,00

4.276.322,00

4.256.641,0

,00,0000

,0000000

,0000 00

llegatifuorifascicoloibilancicon0072008200920102011

A solidatidelGruppoAMAGS.P.A.2

32

Tabella6MOLeUtil impos gruppeante tedel o.

2007 2008 2009 2010 2011Valoredellaproduzione 52.494.881 59.917.238 62.410.474 71.084.874 84.058.386Costidellaproduzio

ne51.978.170 58.681.610 59.439.578 68.128.148 80.870.271

Margineoperativoordol 9.151.040 9.029.266 11.599.805 15.518.575 15.672.849Utileanteimposte

40.153 836.287 2.325.158 2.061.032 1.711.487

Tabella7Attivoimmobilizzatoecircolante,passivitconsolidateeorrenti.c

2007 2008 2009 2010 2011

Attivoimmobilizzato 99.246.092 110.300.987 121.828.116 133.312.195 142.476.791Attivocircolante 48.203.697 63.198.692 58.276.927 73.816.264 85.591.522CAPITALEINVESTITO 147.449.789 173.499.679 180.105.043 207.128.459 228.068.313 Patrimonnetto

io84.806.810 86.333.668 92.752.261 95.047.368 94.724.108

Passivitconsolidate 14.675.579 14.415.309 22.620.292 50.347.810 58.985.146Passivitcorrenti 47.967.400 72.750.702 64.372.490 61.733.281 74.359.059CAPITALEACQUISITO 147.449.789 173.499.679 180.105.043 207.128.459 228.068.313

Tabella8In iment gruppvest idel o

2007 2008 2009 2010 2011 TOTALEdistribuzionegas 2.899.185 3.881.856 2.102.270 3.884.108 1.549.600 14.317.019acquedotto 4.112.391 4.295.920 4.947.428 2.033.118 3.807.034 19.195.891depurazione 3.327.044 1.446.701 467.550 2.607.097 331.303 8.179.695fognatura 1.400.296 3.506.547 6.880.751 6.209.523 1.827.622 19.824.739calore 767.126 224.222 110.223 476.861 58.978 1.637.410venditagas/energia 0 0 130.000 1.696.262 88.329 1.914.591comuni 2.343.782 480.697 1.520.435 106.830 6.359.672 10.811.416partecipazioni 0 0 0 0 2.168.496 2.168.496TOTALE 14.849.824 13.835.943 16.158.657 17.013.799 16.191.034 78.049.257Allegatifuorifascicoloibilancico20072008200920102011

nsolidatidelGruppoAMAGS.P.A.

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Relazione Amag