Relazione annuale 2012 def - porto.messina.it Pagine/Relazione Annuale del... · Relazione annuale del Presidente Anno 2012 AUTORITA’ PORTUALE DI MESSINA Sistema portuale di Messina

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Relazione annuale del Presidente

Anno 2012

AUTORITA’ PORTUALE DI MESSINA Sistema portuale di Messina e Milazzo

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1. ASPETTI ORGANIZZATIVI

1.1 Notizie di carattere generale con particolare riferimento alla razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici e degli strumenti informatici in dotazione.

Con decorrenza 03 settembre 2012 sono state assunte ulteriori n. 7 unità di personale di cui

n. 1 Quadro B e n. 6 impiegati.

Nel 2012, sono state avviate una serie di iniziative per il miglioramento dei servizi di rete.

Dapprima con la verifica dello “stato di salute” della struttura di rete di cui dispone

l’Autorità portuale.

A tal fine, la verifica degli impianti di rete ha evidenziato alcune criticità per il superamento

delle quali sono state individuate la azioni necessarie al loro superamento attraverso un

elenco degli interventi e le attrezzature necessarie.

Una volta avuto contezza delle condizioni della rete telematica e considerato che con

decorrenza 03/09/2012 hanno preso servizio n. 7 delle n. 8 unità di personale vincitrici di

apposita selezione, si è reso inderogabile adeguare il sistema di rete telematica alle nuove

esigenze organizzative.

Pertanto, ai sensi dell’art. 1 del DL n. 95 del 06/07/2012 successivamente convertito in legge

07 agosto 2012 n. 135 che pone l’obbligo, a pena di nullità e di illecito disciplinare, per

tutte le Amministrazioni pubbliche di stipulare contratti per la fornitura di beni e servizi

attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A., sono state attivate

le procedure previste nel portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione, che hanno

consentito l’approvvigionamento delle seguenti attrezzature:

n. 1 Server HP ML 350p E5-2620 SFF Base EU;

n. 4 HP Hard Disk 146 GB 6G SAS;

n. 4 HP Hard Disk 72 GB SAS;

e n. 12 Personal Computer Desktop Compatti completi di monitor per soddisfare le

esigenze di dotazione del nuovo personale assunto e di sostituzione di nuove

macchine con quelle obsolete attualmente in dotazione degli uffici.

Alla data in cui viene redatta la presente relazione annuale il server è in linea e dispone del

sistema operativo Windows Server 2008 R2 ed i computer sono stati distribuiti al personale

neo assunto.

Si è nel frattempo intervenuto per adeguare il sistema di rete telematica alle nuove esigenze

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organizzative interne e superare le criticità di mal funzionamento dell’impianto della sede di

Messina, agendo sia sull’impianto elettrico attraverso la:

a) Rimozione di tutti i cavi morti dei vecchi cablaggi inutilizzati;

b) Rifacimento completo delle connessioni all’interno dell’armadio rack;

c) Eliminazione dall’armadio rack delle componenti non più necessarie;;

d) Installazione nelle stanze degli uffici di Messina di n. 11 nuovi punti di accesso, per

permettere la connessione di stampanti di rete e n. 2 nuove postazioni PC;

che sull’impianto di rete attraverso:

a) configurazione del server di rete;

b) rimozione dei vecchi impianti dall’armadio rack;

c) montaggio delle apparecchiature router, swittch, UPS, Server;

d) Definizione delle tratte, quali dorsali e collegamenti su piano;

e) Verifica della buona esecuzione dei lavori;

f) Collaudo del nuovo impianto di rete.

Con delibera del Presidente sono state affidate tutte le elencate attività di fornitura e lavori.

Alla data in cui viene redatta la presente relazione gli interventi sono stati completati e

pronti per il collaudo finale.

L’Ente dispone oggi di un’infrastruttura di rete idonea ad accogliere un sistema informatico

di gestione documentale informatizzato di nuova generazione. Che costituisce l’obiettivo

per il 2013.

In tali ultime finalità si inquadra l’intervento sul sistema di connettività internet/intranet

usato dall’Autorità portuale finalizzato agli incrementi prestazionali e di sicurezza della

control room dei porti di Messina, Milazzo, Tremestieri e dei flussi informatici fra gli uffici,

realizzato di recente con la stipula del Contratto di fornitura dei servizi di connettività e

sicurezza nell’ambito del sistema pubblico di connettività con il quale l’Ente ha aderito al

contratto quadro OPA n. 5/2009 fra CNIPA (oggi DigitPA) e Telecom Italia e che contiene

la soluzione di servizi di connettività più idonea a soddisfare le esigenze dell’Autorità

portuale. La parte di analisi tecnica del servizio di connettività è stata affidata all’ingegnere

informatico dell’Autorità portuale che rappresenta l’ interfaccia dell’Ente con i tecnici

Telecom.

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2. ATTIVITÀ OPERATIVA, PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL PORTO

Notizie di carattere generale

Anche l’attività del 2012, come del resto evidenziato già nella relazione annuale del 2011,

ha mostrato quanto il sistema portuale Messina – Milazzo necessiti di una crescita

infrastrutturale, logistica ed organizzativa, che va oltre quanto consentito dagli interventi

programmati ed in corso di esecuzione, che lo conduca ad un più efficace inserimento nello

scenario trasportistico nazionale ed internazionale. Le cause dell’attuale criticità sono da

ricercarsi nella congestione dei traffici a terra, nella limitata disponibilità di adeguati spazi in

banchina, nella promiscuità dei traffici esistenti. In questa ottica, l’entrata in esercizio nel

marzo del 2006 del nuovo approdo di Tremestieri ha permesso il superamento anche se

parziale dei problemi di congestione stradale al porto di Messina. Tale processo sarà

portato a termine quando sarà possibile realizzare il completamento del porto, il cui

processo è stato affidato al Commissario Delegato per l’emergenza traffico della Città di

Messina fino al 30/09/2012, nella persona del Sindaco della Città medesima.

L’appalto è stato contrattualizzato pur se allo stato pende un ricorso al Consiglio di Stato i

cui esiti non sono noti, mentre la Protezione Civile di Roma non ha ancora individuato la

nuova Stazione appaltante, ragione per cui l’appalto è sospeso fino alla definzione delle

questioni sopra indicate.

Sotto il profilo pianificatorio, con parere del dicembre 2009 n.51 notificato a marzo 2010, il

Consiglio Superiore dei LL.PP. ha espresso il proprio parere sul nuovo PRP dell’intera

circoscrizione territoriale di Messina. Per Milazzo, invece, il PRP ha incassato dal Consiglio

Comunale un impartante assenso che ha consentito il formale avvio delle attività di

definizione della soluzione finale.

2.1 Aggiornamenti sul Piano Regolatore Portuale

Per il porto di Messina è in vigore un PRP risalente al 1952. Detto piano non definisce in

modo univoco e chiaro le destinazioni d’uso delle aree portuali, salvo pochi casi particolari.

Il lay-out di piano è quasi interamente rispondente allo stato di fatto, da questo si deduce

che in detto PRP non esistono margini di ulteriore potenziamento infrastrutturale.

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Discorso assai simile può essere fatto per il porto di Milazzo, ove il piano risale al 1972, con

impostazione formalmente analoga a quello di Messina. Con gli interventi infrastrutturali

già oggi programmati e sviluppati, ed in corso di prossima attuazione si darà pieno

compimento al PRP, ma resta anche per Milazzo il problema di superare i limiti di uno

strumento che ormai non risulta più adeguato al mutamento degli scenari generali del

traffico marittimo, e non tiene conto della sinergia col porto di Messina.

Come risulta ormai assodato, i PRP vigenti nei porti di Messina e Milazzo non sono più

attuali. In primo luogo, la loro redazione risale a periodi ormai troppo remoti, e pertanto

l’impostazione generale che ne deriva, oltre ad essere dissimile da quella suggerita dalla

stessa L.84/94, risente del mutato quadro delle esigenze trasportistiche ed infrastrutturali, al

punto da non rendere possibile un autentico sviluppo futuro delle relative funzioni portuali.

Inoltre, il territorio circoscrizionale dell’Autorità Portuale, riguarda anche aree che in atto

non sono investite da alcun PRP (zona compresa tra la foce del torrente Annunziata ed il

porto di Messina – questo escluso – il porto di Tremestieri (Me) e la zona compresa tra il

molo di sottoflutto del porto di Milazzo e la foce del torrente Muto), pertanto si manifesta

anche l’esigenza di dotare queste importanti aree di uno strumento di pianificazione che

tenga conto del ruolo che le stesse dovranno ricoprire nel contesto generale del sistema

portuale in oggetto.

L’esigenza del loro aggiornamento è, pertanto, quella di superare i limiti appena indicati,

nel quadro di uno sviluppo futuro che consenta il migliore uso del territorio circoscrizionale

sotto il profilo degli interessi tutelati dall’Autorità Portuale.

L’Ufficio del Piano presentò il nuovo PRP di Messina-Tremestieri nel maggio 2007.

Il Comitato Portuale, con Delibera n. 19 del 29/06/2007, autorizzò gli uffici ad avviare l’iter

approvativo previsto dalla L. 84/94 ed in particolare ad inviare al Comune il documento

per ottenere la prescritta intesa ex art.5 della predetta legge.

Con delibera n. 109/c del 15/11/2007 del Commissario Straordinario del Comune di

Messina, con i poteri del Consiglio Comunale, l’Amministrazione medesima manifestò il

proprio assenso all’intesa, attestando al contempo la compatibilità del PRP con il vigente

PRG della città.

Successivamente, con apposito atto di intesa del 21/11/2007, cofirmato dalle parti, l’intesa

fu esplicitata nei suoi contenuti, sulla base delle indicazioni fornite dalla “linee guida per la

redazione dei PRP” edite dal Consiglio Superiore dei LL.PP.

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Tale documento fu assunto e fatto proprio dall’Amministrazione comunale con Delibera n.

893 del 13/12/2007 del Commissario Straordinario del Comune di Messina, con i poteri

della Giunta Municipale. Con tale passaggio, si definì l’intesa tra Comune e Autorità

Portuale sul PRP in parola.

A seguito di nuovi indirizzi formulati dal nuovo Vertice dell’Ente, insediato da fine 2007,

emerse la necessità di pervenire ad una ottimizzazione dell’area cantieristica della Zona

Falcata, ove conseguentemente fu previsto un ampliamento delle aree dedicate ad essa,

senza peraltro compromettere le funzioni urbane già individuate, che permangono

nell’area.

Ne derivò una ulteriore ottimizzazione funzionale delle previsioni già originariamente

implementate nel PRP redatto nel maggio 2007.

In data 27/03/2008, con Delibera n.4, il Comitato Portuale ha pertanto adottato il PRP con

le modeste modifiche fin qui accennate.

Il medesimo PRP, in ottemperanza ai disposti della Delibera n. 4 del 27/03/2008, è stato

formalmente pubblicato incidendo sulla destinazione d’uso di alcune aree attualmente

private nell’area del futuro ampliamento del porto di Tremestieri.

Inoltre, con nota n. 5229/08 del 26/11/2008 la Soprintendenza ai BB.CC.AA. ha approvato

per quanto di competenza il PRP con alcune, non stravolgenti, prescrizioni.

In contemporanea a ciò, per quanto riguarda il completamento del nuovo porto di

Tremestieri, il Commissario Delegato, S.E. il Prefetto di Messina (ora sostituito dal Sindaco

della Città) nel mese di luglio del 2008, ha avviato le procedure necessarie alla redazione

del progetto preliminare in conformità con le previsioni del citato PRP.

Nel corso dei mesi successivi, anche grazie ai poteri accelerativi delle procedure

amministrative consentiti dall’OPCM 3633/07, è stato possibile eseguire studi, indagini,

approfondimenti specialistici di ogni tipo e specie e, infine, redigere il progetto preliminare

richiesto dal Commissario Delegato che, con proprio Decreto del 17/12/2008, potendolo

fare autonomamente in forza dell’art.4 dell’Ordinanza, lo ha approvato dichiarando la

indifferibilità ed urgenza delle opere, e rendendo attuativa la conseguente variante al PRG,

il quale ora così prevede, e rende attuabile nell’immediato, il porto di Tremestieri in

perfetta conformità con le previsioni del PRP in parallela approvazione.

Nel mese di dicembre 2008 il Comitato Portuale ha provveduto alla presa d’atto di tutte le

circostanze sopra menzionate, autorizzando gli uffici ad inviare il PRP al Consiglio Superiore

dei LL.PP. per il prosieguo dell’iter approvativo previsto dalla L. 84/94.

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Il 19/12/2009 il PRP è stato esitato anche dal Consiglio Superiore dei LL.PP..

Tuttavia, la sentenza n. 91/10 del gennaio 2010 ha posto delle riserve sulla titolarità di

alcune aree della zona Falcata del porto di Messina, che non hanno consentito a questo

Ente di procedere nel completamento dell’iter di approvazione del PRP.

Infatti, ove tale sentenza, che affronta il tema della titolarità delle aree solo nelle premesse e

non nel giudicato, dovesse trovare riscontri successivi nelle cause civili intentate dall’Ente

Porto proprio al fine di sancire la titolarità delle aree in capo al Demanio regionale e non

statale, ne potrebbe conseguire una riduzione della circoscrizione territoriale della Autorità

Portuale con la conseguenza che parte del PRP non troverebbe più ragione di essere.

La questione, pur avendo generato ogni necessaria e conseguente attenzione da parte dei

competenti uffici dell’Ente, non è di facile soluzione, ed ha visto nel tempo succedersi

diversi pronunciamenti da parte della Avvocatura dello Stato e del Ministero delle

Infrastrutture e dei Trasporti.

Per quanto riguarda il porto di Milazzo, invece, alcune diversità di opinione circa il modello

di sviluppo da adottare per il porto, tra la soluzione contenuta nella versione del marzo

2006 e la “vision” della Amministrazione comunale di Milazzo, hanno rallentato il percorso

di formazione del nuovo strumento. Tuttavia, esso è recentemente ripreso grazie ad una

rinnovata unanimità di consensi. Il 21/12/2009 il Consiglio Comunale di Milazzo ha esitato

favorevolmente la bozza di intesa, con alcune modifiche, pertanto è ora possibile avviare il

percorso di definizione del nuovo PRP. Sono stati svolti incontri con gli operatori portuali

tesi a definire la soluzione finale per il porto, ed è stata definita la parte afferente ai territori

comunali di S. Filippo del Mela e Pace del Mela con l’aiuto dei rispettivi uffici comunali.

E’ stato dato mandato al professionista incaricato di perfezionare il PRP sulla scorta dei

ragionamenti condivisi con le tre amministrazioni comunali.

2.2 Informazioni sul Piano Operativo Triennale vigente e suo stato di attuazione

Il Piano Operativo Triennale vigente si raccorda con il precedente e suoi aggiornamenti

includendo tra gli interventi i lavori avviati e non ancora conclusi, i nuovi interventi in

ordine di priorità decrescente secondo le linee di sviluppo derivanti dagli strumenti di

pianificazione portuale in fase di elaborazione.

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Nel POT 2012/2014 sono stati inseriti interventi per un importo complessivo di €

102.798.000,00 parzialmente coperti con l’impiego delle somme previste dalla Legge

413/98, dal rifinanziamento della Legge 413/98 di cui D.M. 2/5/2001, da fondi provenienti

dall’ex Ministero dei LL.PP., dalla Legge 166/2002 e dai fondi PON e POR Sicilia 2000-

2006, nonché da appositi stanziamenti di bilancio.

Con riferimento agli interventi contenuti nel programma annuale 2012/2014 esso prevede

investimenti per un importo complessivo di €. 85.796.000,00.

Inoltre, nel corso del 2012, sono stati portati avanti alcuni procedimenti contenuti nel POT

2011/2013, redatto nel corso del 2011 come previsto dalla legge.

In particolare, l’elenco annuale del nuovo POT prevede interventi comprendenti in buona

parte interventi già presenti nel precedente POT, che stanno evolvendo in termini di

esecuzione e che pertanto vanno confermati nei POT successivi.

2.3 Analisi dei dati relativi a traffico di merci e passeggeri e previsioni di sviluppo per il futuro

L’Autorità Portuale di Messina e Milazzo gestisce un sistema portuale in cui convivono traffici di

diversa natura: netta la predominanza a Messina del flusso passeggeri (Messina è da sempre il primo

porto italiano in termini di movimentazione di passeggeri) e ro/ro (servizio di attraversamento dello

Stretto di Messina e autostrade del Mare Messina-Salerno-Messina); rilevante la vocazione

crocieristica che ha fatto registrare nel corso degli anni un significativo trend positivo e attestare il

porto fra i primi dieci in Italia e nei quindici più importanti nel bacino Mediterraneo. Il

comprensorio di Milazzo invece è caratterizzato dalla movimentazione di idrocarburi, ma è presente

uno storico flusso da e per le Isole Eolie.

Movimentazione Merci

Il traffico merci per l’anno in esame è riportato nella tabella 1, differenziato per categoria

merceologica e un quadro di maggiore sintesi dell’ultimo biennio è reso nella tab. 2 e nella fig. 1,

con il calcolo delle percentuali di variazione della movimentazione rispetto all’anno precedente.

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TIPOLOGIA U.M. MESSINA MILAZZO TOTALE

MERCI LIQUIDE di cui: t - 16.943.660 16.943.660

Prodotti petroliferi, derivati e gas

t - 16.943.660 16.943.660

Altre rinfuse liquide t - - -

MERCI SECCHE di cui: t 5.495.762 423.606 5.919.368

Rinfuse solide t - 76.112 76.112

Contenitori TEU - - -

Ro-Ro t 5.177.202 347.494 5.524.696

Altro (compreso carri merci ferrovia)

t 318.560 - 318.560

TONNELLAGGIO TOTALE t 5.495.762 17.367.266 22.863.028

Tab.1 Ripartizione per categorie merceologiche dei prodotti sbarcati - anno 2012

2011 2012

TON. TOTALE 24.037.765 22.863.028

VARIAZIONE IN % RISPETTO ANNO PRECEDENTE

0,5% -4,9%

2011 2012

TON. MERCI LIQUIDE 17.104.674 16.943.660


4,4% -0,9%

2011 2012

TON. MERCI SECCHE 61.930 76.112


-32% 22,9%

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2011 2012

TON. MERCI RO/RO+altro 6.871.161 5.843.256


-2,0% -15%

Tab.2 Traffico merci - anni 2011-2012

Fig. 1 Traffico merci - anni 2010-2011-2012

Da quanto precede, e graficamente riportato nella figura 1, è immediato rilevare come il

tonnellaggio totale delle merci movimentate nei porti di competenza sia in lieve flessione

del 4,9%, con una crescita interessante in termini percentuali della movimentazione di

merci secche (22,9%).

Anche il settore energetico, negli ultimi anni sempre in crescita, ha purtroppo nel 2012

segnato una stagnazione rappresentata dal decremento dei flussi dello 0,9%. I pontili della

Raffineria Mediterranea, in territorio demaniale di competenza dell’AP, hanno in

particolare movimentato prodotti petroliferi per un totale di 16.943.660 tonnellate.

La crisi ha colpito anche il comparto ro/ro (e carri ferroviari) che ha registrato una flessione

del 15% in termini di tonnellaggio delle merci movimentate, pur rappresentando il 26% del

totale dei traffici dell’AP.

Non può tacersi l’osservazione che anche i porti di Messina e Milazzo continuino a subire le

gravi influenze della crisi economico-produttiva del territorio messinese determinata dalla

22.000.000

23.000.000

24.000.000

25.000.000

2010 2011 2012

TON. TOTALE

TON. TOTALE

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recessione internazionale che per la prima volta influisce negativamente anche sulla

movimentazione dei prodotti energetici, come dichiarato anche dall’Agenzia internazionale

per l’Energia AIE e riportato in questi giorni sulla stampa (Il Sole 24 Ore di Venerdì 12

aprile 2013).

Movimentazione Passeggeri

Lo studio del traffico passeggeri continua a confermare la rilevanza che questo segmento

rappresenta per i porti di competenza, in particolare Messina da sempre primo porto

italiano per tale tipologia di flussi. Il 2012 comunque fa registrare una flessione del 14,6%

per un totale di 8.005.164 persone.

TIPOLOGIA U.M. IMBARCATI SBARCATI TRANSITO TOTALE

Passeggeri mezzi veloci

n. 585.717 614.232 - 1.199.949

Passeggeri traghetti

n. 2.753.020 2.807.092 - 5.560.112

Passeggeri navi da crociera

n. 14.769 14.644 408.966 438.379

PASSEGGERI totale MESSINA

n. 3.353.506 3.435.968 408.966 7.198.440

Passeggeri totale

MILAZZO

n. 406.683 400.041 - 806.724

PASSEGGERI TOTALE A.P.

n. 8.005.164

Tab. 3 Movimentazione passeggeri nei Porti di Messina e Milazzo - anno 2012

2011 2012

PAX. TOTALE 9.372.984 8.005.164

VARIAZIONE IN % RISPETTO ANNO PRECEDENTE 9,3% -14,6%

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2011 2012

PAX RO/RO e MEZZI VELOCI 8.872.348 7.566.785


2011 2012

PAX CROCIERE 500.636 438.379


Tab. 4 Movimentazione passeggeri nei Porti di Messina e Milazzo - anni 2011/2012

Dall’analisi dei dati disaggregati per tipologia di vettori è interessante evidenziare anche

quest’anno una crescita del numero di passeggeri dei mezzi veloci a Messina del 19,1%

dopo il picco di incremento registrato nell’anno precedente (49,7%) (Tab. 5 e Fig. 2).

2011 2012

MEZZI VELOCI 1.007.136 1.199.949

VARIAZIONE IN % RISPETTO ANNO PRECEDENTE 49,7% 19,1%

Tab. 5 Movimentazione passeggeri mezzi veloci nel Porto di Messina - anni 2011/2012

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Fig. 2 Traffico passeggeri mezzi veloci nel porto di Messina - anni 2011-2012

Alle osservazioni che vogliono il traffico passeggeri legato preminentemente ad una

movimentazione locale si può rispondere con un’analisi puntuale rivolta ai dati mensili, che

ci aiuta a comprendere la movimentazione di natura turistica concentrata soprattutto nei

mesi estivi (Luglio, Agosto e Settembre) riportati nelle Fig. 3 e 4. Il dato è evidente anche

nel porto di Milazzo per il flusso di passeggeri in transito da e per le Isole Eolie.

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

2011 2012

PAX MEZZI VELOCI

PAX MEZZI VELOCI

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Fig 3: Traffico passeggeri porto di Messina – anno 2012

Fig 4: Traffico passeggeri porto di Milazzo – anno 2012

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

Passeggeri nello Stretto di Messina

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

Passeggeri Porto di Milazzo

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Con riferimento invece al traffico crocieristico, che nell’anno precedente aveva fatto

registrare l’importante traguardo del mezzo milione di croceristi, i dati segnalano una

decrescita del 12,4%, pur restando Messina fra i primi 8 porti crocieristici italiani. Il

decremento è da imputare non soltanto ad un lieve rallentamento del comparto dopo le

impennate degli anni scorsi, ma anche a strategie di mercato di due compagnie in

particolare: a) la Louis Cruise Line che ha spostato le sue navi da tutta l’area mediterranea

alla sola area greco-cipriota, non riconfermando quindi i suoi 31 scali a Messina, e la Costa

Crociere (31 scali nel 2011) che, a seguito della forte concorrenza nel Mediterraneo

soprattutto della MSC, ha deciso di verificare nuovi itinerari alternativi e innovativi in Nord

Europa spostando in tali rotte alcune proprie navi. A fronte di ciò la Royal Caribbean ha

invece inserito il porto peloritano fra i nuovi home-port italiani, iniziando l’attività di

imbarco/sbarco dei passeggeri.

In tale settore Messina resta comunque fra i primi 10 porti italiani e fra i primi 15 nell’intero

bacino mediterraneo, a conferma del consolidamento del porto nel mercato internazionale

per la qualità dei servizi resi e le infrastrutture offerte.

Fig. 5 Traffico passeggeri crociere nel porto di Messina - anni 2010-2011-2012

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

2010 2011 2012

PAX CROCIERE

PAX CROCIERE

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2.4. ATTIVITÀ PROMOZIONALE

Notizie di carattere generale

L’attività di promozione svolta dall’AP nel corso del 2012 ha proseguito secondo la

metodologia già definita negli anni scorsi, perseguendo le finalità istituzionali individuate

nella legge 84/94 di sviluppo dei traffici e delle attività portuali nei porti di competenza.

Ovvio è stato lo scopo di diffondere nel modo più ampio possibile l’immagine dei porti di

Messina-Tremestieri e Milazzo, degli operatori portuali, dei servizi offerti così come di far

conoscere il ruolo centrale che l’Autorità Portuale ormai danni svolge nel territorio in cui

opera, con le proprie iniziative di promozione e sviluppo, di programmazione, di

infrastrutturazione, di gestione e recupero delle significative aree di waterfront che

rientrano nel compendio territoriale dell’Ente.

L’attività di promozione si è come sempre avvalsa di diversi strumenti, a partire dalla

tradizionale partecipazione ai principali eventi fieristici settoriali, dalla divulgazione anche

tramite stampa di iniziative e progetti dell’Ente, dalla concessione di patrocini ad eventi e

manifestazioni.

In quest’ultimo caso rientrano le manifestazioni locali di interesse socio-culturale ed

economico, alle quali, considerata la particolare valenza, è stato concesso il patrocinio e

l’utilizzo del logo dell’Ente sul materiale divulgativo per assicurare così una maggiore

conoscibilità dell’Ente sul territorio nel quale esso opera quotidianamente.

Inoltre, l’Autorità Portuale ha ormai da anni attivato una proficua e costante collaborazione

con altri Enti ed Istituzioni pubbliche cittadine, fra cui l’Università, e in particolare con

quest’ultima molteplici sono state le iniziative promosse. Tutto questo nel convincimento

che sia utile sviluppare iniziative bilaterali di interazione fra il mondo della formazione e

della ricerca scientifica e quello produttivo, aziendale o pubblico che sia, ai fini di un

arricchimento reciproco che si realizzi offrendo occasioni di esperienze di tirocinio e stage

agli studenti, di ricerca di soluzioni scientifiche applicate, di confronto fra approcci a volte

molto diversi fra loro.

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Nell’ambito delle collaborazioni di cui si è appena riferito è interessante menzionare per

l’anno 2012 le seguenti iniziative:

i periodi di tirocinio offerti a studenti delle diverse Facoltà universitarie presso gli

uffici dell’A.P.;

il partenariato con il Dottorato di ricerca in “Scienze giuridiche privatistiche: diritto

civile, diritto privato europeo, diritto del lavoro, diritto della navigazione e dei

trasporti”,;

il patrocinio al V Congresso regionale degli architetti pianificatori, paesaggisti e

conservatori di Sicilia (Taormina, 22-23 giungo 2012).

Il settore crocieristico continua a meritare un focus particolare da parte dell’attività

promozionale, in considerazione soprattutto del fatto che esso rappresenta un segmento

trainante dell’economia locale marittima e con notevoli margini di impatto positivo anche

su altri settori economico-produttivi cittadini.

L’esperienza e i contatti maturati negli anni in questo ambito hanno consentito anche nel

2012 di rinnovare e perpetuare i rapporti con le compagnie crocieristiche internazionali,

con gli armatori e con gli agenti marittimi ed escursionistici di riferimento per la

promozione crocieristica dei porti di Messina e Milazzo. Riunioni in tal senso sono state

svolte non soltanto in occasione delle fiere settoriali, ma anche nella sede dell’A.P. su

iniziativa della stessa.

L’Autorità Portuale di Messina ha sempre nutrito il forte convincimento che lo sviluppo del

crocierismo nei propri porti necessiti di una collaborazione proficua fra Istituzioni e

operatori privati, un interscambio continuo volto ad assicurare agli armatori la volontà

dell’A.P. e del territorio di garantire servizi ed infrastrutture sempre più efficienti alle

richieste delle compagnie. E’ per questo che l’Ente da anni si è fatto promotore di una serie

di iniziative volte a coinvolgere molteplici soggetti locali in questo processo virtuoso di

marketing territoriale, ma soprattutto di capacità a risolvere problemi ed eventuali criticità

connesse alla presenza di tale tipologia di traffico marittimo. In particolare, allo scopo di

migliorare l’accoglienza e la competitività della destination turistica si è attivato, nel corso

dell’anno in esame, un lavoro congiunto di promozione e collaborazione con il Messina

Tourism Bureau (MTB), consorzio della Provincia di Messina. Sono state diverse le iniziative

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promosse con lo scopo soprattutto di aumentare l’offerta di escursioni nel territorio

provinciale messinese da offrire alle compagnie; queste ultime potranno così garantire

alternative turistiche innovative ai propri clienti, mentre gli operatori locali potranno

beneficiare di nuove entrate economiche. Il MTB ha inoltre partecipato alle due fiere di

settore del 2012 (Seatrade Miami e Seatrade Med Marsiglia), affiancando l’AP nelle riunioni

con gli armatori che hanno molto apprezzato questa metodologia di incontri congiunti.

Sempre nell’ambito del marketing crocieristico sono stati organizzati, con la

compartecipazione del MTB e della Camera di Commercio, tre eventi particolari in

occasione dell’approdo a Messina di nuove navi (Navigator of the Seas il 30 Aprile, MSC

Divina il 29 maggio e Carnival Breeze il 9 giugno), con un’accoglienza in banchina festosa e

curata, degustazioni di prodotti tipici e divulgazione di materiale informativo turistico sulla

città e i suoi monumenti. Stessa accoglienza particolare è stata garantita a Milazzo, in

collaborazione con l’Amministrazione comunale, per uno dei tre approdi di navi da

crociera della Costa.

Proprio alla promozione delle potenzialità crocieristiche nel porto di Milazzo si è dedicata

buona parte dell’attività della seconda metà del 2012, con l’organizzazione di una serie di

incontri con operatori locali, servizi tecnico-nautici, Amministrazione Comunale ecc. al fine

di coordinare un’offerta competitiva ed accattivante per le compagnie crocieristiche. Tale

offerta è stata poi veicolata agli armatori ed ai loro rappresentanti dal Presidente e dalla

responsabile del Servizio Promozione in occasione dei consueti incontri svolti a Marsiglia in

occasione del SeatradeMed 2012. In tale contesto è stata molto apprezzata dalle compagnie

la presenza coordinata e contestuale allo stesso tavolo dei rappresentanti dell’AP, del

Comune di Milazzo e del Messina Tourism Bureau, situazione che ha consentito la

presentazione del contesto portuale e turistico della destination in modo congiunto, efficace

e completo.

L’A.P. ha confermato infine la propria adesione ad importanti associazioni - ASSOPORTI e

MEDCRUISE - considerando tale presenza di assoluto rilievo ed utilità in quanto consente la

promozione dell’Ente presso consessi di estrema rilevanza, la partecipazione a network

settoriali in termini di diffusione e reperimento di informazioni, knowhow e buone prassi e

il coinvolgimento diretto dell’AP nelle politiche nazionali ed internazionali.

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Partecipazioni a eventi espositivi e promozionali

Anche gli eventi fieristici settoriali sono da sempre ritenuti da questa A.P. parte integrante

della strategia promozionale istituzionale dell’Ente, rappresentando occasioni di incontro

diretto con armatori e operatori nazionali ed esteri per attivare iniziative di sviluppo delle

attività e dei servizi portuali, per aggiornare il proprio know-how grazie al confronto con

enti omologhi e con fornitori di servizi e procedure innovativi.

D’altronde, i risultati ottenuti grazie al coinvolgimento attivo in tali manifestazioni si

inquadrano nelle finalità istituzionali stabilite dalla Legge 84/94 art. 6 comma 1 lett. a),

laddove è espressamente previsto fra i compiti delle Autorità Portuali la promozione delle

operazioni portuali e delle altre attività commerciali ed industriali esercitate nei porti. La

partecipazione agli eventi fieristici ha l’obiettivo infatti di garantire un maggiore impulso

alle attività portuali e di diffondere l’immagine dell’Ente in eventi di portata mondiale.

L’ampia partecipazione a questi eventi da parte di operatori marittimi e compagnie di

navigazione consente agli Organi dell’A.P., fra l’altro, di tirare le fila del lavoro di

marketing svolto nel corso degli anni, grazie alla possibilità di svolgere incontri e riunioni di

lavoro bilaterali con i rappresentanti dei suddetti soggetti, fondamentali per sostenere le

politiche di attrattività dei porti di competenza, per ascoltare le richieste degli operatori, per

correggere eventuali disservizi, presentare in modo dettagliato la programmazione di

infrastrutturazione e le strategie di sviluppo contenute nei piani regolatori portuali.

Grazie all’invito della Provincia di Messina, con la quale come si è già detto si è sviluppata

nel corso del 2012 una’interessante e fattiva cooperazione, l’A.P. ha presenziato alla BIT di

Milano (16-19 febbraio 2012). In particolare l’Ente è stato protagonista della conferenza

stampa su “Crocierismo a Messina”, in cui il Presidente della Provincia, la responsabile del

Servizio Affari Istituzionali e Promozione dell’Autorità, e i rappresentanti della MSC e della

Royal Caribbean hanno presentato i porti di Messina e Milazzo e le caratteristiche che

hanno convinto queste due iportanti compagnie a scegliere Messina come home-port per i

loro itinerari nel Mediterraneo.

Una scelta strategicamente valida, ormai consuetudinaria e da riproporre anche per gli anni

a venire, è la condivisione dello stand nelle fiere settoriali internazionali con le altre

Autorità portuali siciliane. L’obiettivo è duplice: a) ripartire i costi di allestimento,

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particolarmente onerosi e b) promuovere in modo più efficace la Sicilia, sia come

destinazione turistica, nel caso delle fiere crocieristiche, sia come piattaforma logistica al

centro del Mediterraneo.

Nel 2012 l’A.P. ha così condiviso dal 12 al 15 marzo a Miami lo stand con il porto di

Palermo e l’Assessorato al Turismo della Regione Siciliana in occasione del Miami Cruise

Shipping Convention, principale fiera internazionale del crocierismo. Nel corso della

manifestazione è stato distribuito il materiale informativo e promozionale dei porti di

Messina e Milazzo e dei relativi servizi ed infrastrutture nonché le brochure sull’offerta

turistica del territorio provinciale, grazie anche alla presenza della rappresentante del

Messina Tourism Bureau della Provincia regionale di Messina. La fiera ha consentito, come

al solito, di rincontrare o avviare nuovi contatti con i rappresentanti delle principali

compagnie crocieristiche, interessati anche alle nuove prospettive in termini di infrastrutture

e servizi portuali.

Sempre per il settore crocieristico si è preso parte al SeatradeMed Marsiglia (27-29

novembre 2012), anche in questo caso con la condivisione dello spazio espositivo con i

medesimi soggetti con cui si era presenti a Miami. In più, come precedentemente riferito, è

intervenuta anche l’esperta al Turismo del Comune di Milazzo. Alle riunioni con le

compagnie crocieristiche hanno partecipato, come consuetudine, anche gli Agenti marittimi

messinesi presenti alla manifestazione.

Infine vale la pena ricordare la partecipazione all’Italian Cruise Day, svoltosi a Genova il 5

ottobre, evento tutto italiano che ha conquistato significativa importanza, in soli due anni,

come appuntamento annuale dello shipping crocieristico nazionale e momento di

confronto e approfondimento sulle tematiche connesse e sull’evoluzione del mercato.

Con riferimento invece al settore logistico, l’A.P. ha partecipato all’interno di un unico

Padiglione Italia condiviso con Assoporti e altre realtà della portualità e della logistica

italiana, al SITL Salone internazionale trasporti e logistica (Parigi, 27-30 marzo 2012), realtà

fieristica interessante con la presenza di 43.000 addetti ai lavori, 900 espositori, 350

giornalisti appartenenti a circa 70 testate internazionali. Anche in questa occasione le

Autorità Portuali di Messina, Palermo ed Augusta hanno svolto la propria attività

promozionale con l’obiettivo di presentare le proprie infrastrutture portuali inserite in un

contesto di piattaforma logistica integrata e coordinata a livello regionale, centrale nelle

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rotte fra Est e Ovest del Mediterraneo, capace fra l’altro di contrastare la crescente

concorrenza di altre realtà mediterranee estremamente agguerrite.

Pubblicazioni e inserzioni su organi di stampa

La comunicazione istituzionale dell’Autorità Portuale di Messina ha ottenuto nel corso del

2012 ampi spazi sulla carta stampata nazionale ed internazionale. In particolare articoli e

interviste sono apparse su Porto & Diporto, Il Sole 24 Ore (Speciali Turismo e Fare Impresa

al Sud), Avvisatore Marittimo, La Gazzetta del Sud (anche nello speciale “I 60 anni della

Gazzetta del Sud”), La Sicilia, Il Giornale di Sicilia, il Quotidiano di Sicilia,Centonove,

Milano Finanza, Ship2Shore, RTP, TreMedia, TCF, Normanno, Ansa Mare, Trasportando,

Tirreno Sat.

Focus e riferimenti alle attività dell’Ente sono stati pubblicati anche sulle seguenti riviste

internazionali del settore dello shipping: Cruise Business Review, Cruise and Ferry review,

Medcruise News, Seatrade Cruise Review, Maritimas,

Sulla stampa sono state riportate notizie e approfondimenti sulle attività dell’A.P. e sulle

iniziative promosse, con riferimento anche ai dati e ovviamente ai traffici, allo sviluppo di

infrastrutture e servizi e alla programmazione svolta dall’Ente e dai suoi organi, che riveste

una importanza particolare in considerazione della rilevante porzione di waterfront che

rientra nel compendio territoriale dell’A.P. non solo nel Comune di Messina ma anche nei

Comuni di Milazzo, Pace e S. Filippo del Mela.

L’Autorità Portuale ha inoltre utilizzato le capacità divulgative degli organi di stampa per

garantire adeguata, dovuta pubblicità a gare, appalti e concorsi emanati dall’Ente.

Uso delle moderne tecnologie con particolare riferimento alla ampiezza e tempi di

aggiornamento dei siti internet

Nel corso dell’anno in esame l’A.P. ha continuato ad utilizzare il proprio sito internet

www.porto.messina.it come indispensabile strumento di diffusione e promozione di

informazioni, dati, documentazione e atti, nella dovuta ottemperanza ai principi di

trasparenza e pubblicità dell’azione amministrativa. Particolare attenzione è stata dedicata

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alla pubblicazione di gare e appalti, della modulistica per l’utenza, di informazioni generali

sull’Ente e sugli operatori portuali di Messina e Milazzo, rendendo così più semplice per il

pubblico il contatto con l’Amministrazione e più efficace l’azione di promozione e

divulgazione delle iniziative.

Nella seconda metà dell’anno si è iniziata la progettazione di un nuovo esperimento sul

web: il portale “La voce del porto”. Si tratta di un sito che, aperto a tutti coloro che

vogliano interagire in modo proficuo e collaborativo con l'Ente, intende garantire

informazione, apertura e piena disponibilità nei confronti dei cittadini e degli operatori dei

porti di Messina e Milazzo. Grazie a tale strumento ogni Ufficio dell'Autorità Portuale potrà

interfacciarsi costantemente con l'utenza e arricchirsi dei contributi che ognuno vorrà

garantire per una gestione efficace ed efficiente dei porti e delle aree demaniali di

competenza.

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3. SERVIZI DI INTERESSE GENERALE

3.1 Notizie di carattere generale

Nell’anno 2012 la produzione legislativa in materia di appalti pubblici ha risentito

fortemente dei ben noti provvedimenti governativi, espressione di una convulsa stagione

emergenziale caratterizzata, ancora una volta, per lo scarso coordinamento normativo.

Vanno ricordate in particolare: la Legge 134/2012 “Sviluppo”, Legge 135/2012 “Spending

Review”, Legge 190/2012 “Anticorruzione”, Legge 212/2012 “Sviluppo bis”.

L’Autorità Portuale, nonostante la moltiplicazione degli adempimenti amministrativi, ha

predisposto bandi ed ha provveduto ad espletare le relative gare sempre in linea con le

normative vigenti di riferimento, per l’esecuzione dei servizi di interesse generale da fornire

a titolo oneroso all’utenza portuale, di cui al Decreto Ministeriale del 14/11/1994 emanato

dal Ministro dei Trasporti e della Navigazione.

Dagli atti di gara non risulta che siano insorte problematiche per l’affidamento dei servizi di

interesse generale.

In merito alla qualità ed all’efficienza dei servizi, essi si possono definire soddisfacenti.

3.2 Elenco dei servizi affidati; soggetti affidatari; decorrenza e termine dell’affidamento

Servizi di pulizia e raccolta rifiuti nel porto di Messina

La concessione del servizio di ritiro, trasporto e conferimento agli impianti portuali di

recupero e smaltimento, dei rifiuti liquidi e solidi prodotti dalle navi in transito e/o in sosta

nel porto di Messina è stata affidata, a seguito di espletamento di gara pubblica, alla ditta

C.R.G.T. Srl di Reggio Calabria (Delibera del Comitato Portuale n. 23 del 25/07/2007), per

il periodo di 2 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Atto di concessione,

avvenuto il 31/07/2007. Con nota prot. n. 7498 del 29/07/2009, in ossequio a quanto

statuito dalla Delibera Presidenziale n. 90 del 27/07/2009 e confermato dalla Delibera

Presidenziale n. 41 del 06/11/2012, stata affidata alla suddetta ditta la continuità del servizio

nelle more dell’affidamento a nuovo concessionario.

Servizi di pulizia e raccolta rifiuti nel porto di Milazzo

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La concessione del servizio di ritiro, trasporto e conferimento agli impianti portuali di

recupero e smaltimento, dei rifiuti liquidi e solidi prodotti dalle navi in transito e/o in sosta

nel porto di Milazzo è stata affidata, a seguito di espletamento di gara pubblica, alla ATI

Pizzo-Onofaro di Messina (Delibera del Comitato Portuale n. 24 del 25/07/2007), per il

periodo di 2 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Atto di concessione, avvenuto

il 03/07/2007. Con nota prot. n. 7500 del 29/07/2009, in ossequio a quanto statuito dalla

Delibera Presidenziale n. 90 del 27/07/2009 e confermato dalla Delibera Presidenziale n. 41

del 06/11/2012, è stata affidata alla suddetta ATI la continuità del servizio nelle more

dell’affidamento a nuovo concessionario.

Le tariffe per l’utenza, relative allo smaltimento dei rifiuti provenienti da bordo delle navi

nel porto di Messina e Milazzo, attualmente in vigore, discendono dall’ordinanza n.

39/2005.

TARIFFE PER NAVI PASSEGGERI (crociere):

T1 . Tariffa fissa da corrispondere per ogni approdo effettuato: Euro 88,00;

T2 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa T1, calcolata per ogni tonnellata o frazione di

tonnellata ritirata (include il conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti): Euro 100,00;

M1 . Per i rifiuti cui sarà necessario un trattamento di sterilizzazione sarà applicata una maggiorazione

del 40% alla tariffa variabile T2 calcolata.

TARIFFE PER NAVI TRAGHETTO RO/RO (collegamenti continui con la Calabria):



tonnellata ritirata (include il conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti): Euro 45,00.

TARIFFE PER NAVI TRAGHETTO RO/RO - MESSINA (viaggi di durata superiore alle 4 ore):




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TARIFFE PER NAVI TRAGHETTO RO/RO . MILAZZO/EXTRA ARCIPELAGO EOLIE (viaggi

di durata superiore alle 4 ore):




TARIFFE PER NAVI TRAGHETTO RO/RO . MILAZZO/ARCIPELAGO EOLIE:




TARIFFE PER NAVI COMMERCIALI . ALIMENTARI (ACQUA) . MESSINA:




TARIFFE PER NAVI COMMERCIALI . FERRO ED ALTRO . MESSINA:


T14 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa M13, calcolata per ogni tonnellata o frazione di




TARIFFE PER NAVI COMMERCIALI . FERRO ED ALTRO . MILAZZO:


T16 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa M15, calcolata per ogni tonnellata o frazione di


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TARIFFE PER PETROLIERE . MILAZZO (pontile raffineria /rada):


T18 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa M17, calcolata per ogni tonnellata o frazione di tonnellata ritirata (include il conferimento a recupero o smaltimento dei rifiuti): Euro 180,00;



TARIFFE PER MEZZI VELOCI (tipo aliscafo) MESSINA /ARCIPELAGO EOLIE:


Nessuna tariffa in quota variabile in quanto è previsto i posizionamento di cassonetti

dedicati.

TARIFFE PER MEZZI VELOCI (tipo aliscafo) MILAZZO/ARCIPELAGO EOLIE:


Nessuna tariffa in quota variabile in quanto è previsto i posizionamento di cassonetti dedicati.

TARIFFE PER PESCHERECCI ED IMBARCAZIONI DA DIPORTO:

T21 . Tariffa fissa giornaliera: Euro 0,40;

Nessuna tariffa in quota variabile in quanto è previsto i posizionamento di cassonetti dedicati.

ALTRI RIFIUTI SOLIDI:

T22 . Tariffa variabile per rifiuti speciali (cassone di raccolta sotto bordo + trasporto + smaltimento)

da calcolarsi a misura in aderenza alla seguente tabella:

per ogni chiamata

( € ) + €/tonnellata

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cassone per speciali pericolosi 850 85

cassone speciali non pericolosi 680 52

cassone inerti 200 10

cassone r.s.u. extra UE 200 152

RIFIUTI SEWAGE, OLEOSI DA SENTINA ED OLEOSI DA STIVA

SEWAGE . Liquami organici . Porto di Messina:

T23 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa, per ogni chiamata, per una cisterna con capacità

massima di 12 mc: Euro 100,00.

SEWAGE . Liquami organici . Porto di Milazzo:



OLEOSI DA SENTINA ED OLEOSI DA STIVA . Porto di Messina:






massima di 30 mc: Euro 750,00. OLEOSI DA SENTINA ED OLEOSI DA STIVA . Porto di Milazzo: T28 . Tariffa variabile da sommare alla tariffa fissa, per ogni chiamata, per una cisterna con capacità






MAGGIORAZIONI TARIFFARIE:

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M5 . Euro 90,00 : maggiorazione delle tariffe variabili T2/T4/T6/T8/T10/T12/T14/T16/T18 dovuta

per il servizio di ritiro rifiuti esclusivamente oltre la prima tonnellata conferita;

M6 . Euro 347,00 : maggiorazione dovuta per i servizi resi in rada e per la prima ora, o frazione di

ora, di battellaggio;

M7 . Euro 173,5 : maggiorazione dovuta per i servizi resi in rada per ogni ora, o frazione di ora, di

battellaggio successiva alla prima.

M8 . Per lavoro in orario straordinario del sabato, notturno feriale e diurno festivo sarà applicata una

maggiorazione del 40% alla tariffa variabile calcolata.

M9 . Per lavoro in orario straordinario notturno festivo sarà applicata una maggiorazione dell.80%

alla tariffa variabile calcolata.

Per orario ordinario/straordinario, notturno, festivo si intende:

lavoro ordinario:

Lunedì . Venerdì dalle 06,00 alle 22.00

Sabato dalle 06,00 alle 14.00

lavoro straordinario:

Lunedì . Venerdì dalle 22,00 alle 06,00

Sabato dalle 14,00 alle 06,00

lavoro festivo:

Domenica, festività nazionali e locali

lavoro notturno:

Lunedì . Domenica dalle 22,00 alle 06,00

Servizio idrico per il porto di Messina

In data 21/02/2011 è stato approvato il contratto per l’affidamento del servizio triennale di

rifornimento idrico alle navi ormeggiate in porto, sottoscritto con la ditta Rizzo Vennero di

Messina.

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Le tariffe per l’utenza, relative al servizio idrico per il porto di Messina, attualmente in

vigore, discendono dall’ordinanza presidenziale n. 02 del 28/02/2005.

Stazione marittima passeggeri di Messina

A seguito di espletamento di gara pubblica, con l’aggiudicazione mediante il criterio

dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il servizio di gestione delle attività di interesse

generale funzionali all’accoglienza, assistenza ed ai servizi forniti ai passeggeri, in

imbarco/sbarco e transito dalle navi da crociera, che accostano alle banchine di riva del

porto di Messina nel nuovo terminal passeggeri e nelle aree pertinenziali, è stato affidato

all’ATI COMET srl (capogruppo) M.S.T. – Messina Sea Terminal – con sede in via Garibaldi

n. 150 – 98100 Messina, per il periodo di 5 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione

dell’Atto di concessione, avvenuto il 03/07/2006 e comunque fino all’affidamento a nuovo

concessionario. Con Delibera Presidenziale n. 17 del 02/08/2012 è stata aggiudicata la

procedura concorsuale ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio quinquennale di

gestione del Terminal Crociere all’ATI MARINVEST – MSC – STAZIONI MARITTIME –

SICILIA SHIPPING. Avverso l’aggiudicazione risulta pendente un contenzioso.

Stazione marittima passeggeri di Milazzo


dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il servizio di gestione decennale delle aree e

dei beni demaniali denominati “Terminal Passeggeri”, ubicato sul molo Luigi Rizzo e

“Piazzale di sosta”, ubicato in località Acqueviole, siti nel porto di Milazzo è stato affidato

DALLE ORE ALLE ORE TARIFFA

08.00 17.00 €. 3,00 tonnellata

17.00 20.00 €. 3,90 tonnellata

20.00 08.00 €. 4,50 tonnellata

SABATO €. 4,50 tonnellata

DOMENICA E FESTIVI €. 6,00 tonnellata

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alla COMET Compagnia Mediazione Trasporti Srl di Messina, giusta atto di concessione del

05/03/2012.

Servizi comuni al settore industriale del porto


dell’offerta economicamente più vantaggiosa, il complesso denominato “Bacino di

Carenaggio, le relative installazioni e cantiere ex Cassaro “ siti nel Comune di Messina, è

stato affidato alla ditta PALUMBO spa calata Marinella (interno porto) 80133 Napoli, per il

periodo di 20 anni decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’Atto di concessione,

avvenuto il 18/02/2006.

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4. MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE OPERE PORTUALI –

OPERE DI GRANDE INFRASTRUTTURAZIONE

Sotto il profilo dell’attività di manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere portuali e

delle opere di grande infrastrutturazione, nell’anno 2012 l’Ente ha proseguito a rivolgere

particolare attenzione alla necessità di dare attuazione a tutte le iniziative programmate ed

al contempo a gettare le prime basi per l’avvio dei procedimenti di completamento delle

previsioni di POT che troveranno concreta attuazione con l’adozione dei nuovi PRP.

Questo ragionamento, in particolare, vale per l’attività di infrastrutturazione, in quanto la

manutenzione segue percorsi più aderenti alle necessità della ordinaria gestione, piuttosto

che della pianificazione di ampio respiro.

Nel seguito della relazione si darà maggiore contezza di quanto sopra brevemente

introdotto.

4.1 Manutenzione ordinaria: elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione

Le attività di manutenzione ordinaria eseguite nel corso del 2011 sono elencate nella tabella

che segue, suddivise per ciascun porto.

INTERVENTO STATO

ATTUAZIONE IMPORTO CONTRIBUTO

MINISTERIALE RISORSE

PROPRIE

Porto di Messina

Impianti elettrici e di illuminazione banchine portuali

In corso 145.240,02 100%

Lavori di manutenzione aree portuali e infrastrutture

In corso 152.400,60 100%

Porto di Milazzo

Manutenzione aree a verde sul Molo Rizzo e sul Molo Marullo

In corso 44.400,00 100%

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Impianti elettrici e di illuminazione banchine portuali

In corso 107.000,00 100%

Lavori di manutenzione aree portuali e infrastrutture

In corso 297.713,00 100%

4.2 Manutenzione straordinaria. Elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione

Le attività di manutenzione straordinaria eseguite negli ambiti dei porti di Messina e

Milazzo hanno trovato compimento entro la fine dell’anno 2011. Nel corso del 2012 è stata

avviata la programmazione dei nuovi futuri interventi di manutenzione straordinaria

previsti dall’attuale POT (ammodernamento arredi portuali, etc.) per i porti di Messina e

Milazzo.

4.3 Grande infrastrutturazione: Elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione con indicazione della relativa fonte

Nel porto di Messina, con la rettifica delle banchine Vespri e Colapesce, si è dato effettivo

impulso alle attività crocieristiche, grazie all’incremento delle disponibilità in termini di

accosti lineari e di calate portuali.

Per quanto riguarda il porto di Milazzo, nel 2009 è giunto il N.O. del Ministero

dell’Ambiente sul dragaggio dell’imboccatura, necessario per le mutate condizioni

normative dei luoghi (Sito di interesse Nazionale), tuttavia per la ripresa dei lavori si è resa

necessaria una perizia di variante per tenere conto sia delle prescrizioni imposte nel N.O.

sopra citato, sia della necessità di reperire nuovi siti di recapito del materiale dragato, dal

momento che la discarica originariamente individuate, causa il ritardo del N.O. citato, non

aveva più l’autorizzazione al recepimento dei fanghi tipo CER 170506 quali sono quelli in

oggetto. L’Ufficio di DL, Genio Civile OOMM di Palermo, ha lavorato alla risoluzione di

detti problemi, presentando la variante nel luglio 2010. Detta variante, condivisa

dall’Impresa, è stata nuovamente inviata al Ministero dell’Ambiente per l’approvazione

ambientale, che è stata ottenuta nel settembre 2011.

Tuttavia, ad oggi la DL non ha ancora ripreso i lavori avendo attestato difficoltà inerenti

l’area di deposizione provvisoria del materiale dragato, in quanto le previsioni di perizia di

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variante non sarebbero più rispettabili a causa di un preciso recente indirizzo fornito dalla

Regione Siciliana circa l’impossibilità di ricorrere alla cassa di colmata realizzanda in area

limitrofa ai lavori, che era stata individuata allo scopo.

La DL ha pertanto avviato una verifica che ad oggi non ha tuttavia sortito ancora alcun

risultato, anche se vi sono stati nel frattempo diversi incontri anche con l’impresa per

individuare soluzioni utili a risolvere il problema.

In particolare, si è appurata la necessità di ricorrere a soluzioni che escludano lo

smaltimento in discarica, divenuta per le questioni sopra riportate troppo onerosa rispetto

alle capacità del quadro economico.

Stesso identico discorso, e nel rispetto delle previsione del vigente PRP, va fatto per i lavori

di completamento delle banchine di accosto del porto di Milazzo, inseriti nell’APQ del

trasporto marittimo e finanziate con fondi POR (I lotto) ed ex L.413/98 (II lotto).

In questo ultimo caso, la variante sottoposta alla Regione Siciliana è stata approvata e sono

in corso le attività preliminari alla ripresa dei lavori.

Infine, deve registrarsi tra le opere di grande infrastrutturazione quella della costruzione del

nuovo pontile commerciale nel Comune di Pace del Mela, i cui lavori consegnati dal marzo

del 2006, non hanno mai proceduto, causa la dolosa inerzia dell’Impresa.

L’Amministrazione, come anticipato nella precedente relazione annuale, ha proceduto alla

risoluzione contrattuale in danno. Per il riappalto, occorreva aggiornare i costi, incarico che

è stato conferito all’Ufficio 9 OO.MM. del Provveditorato Interregionale OO.PP. Sicilia –

Calabria. Era emersa nel mese di luglio 2008 la volontà condivisa dal Comitato Portuale di

provvedere al recupero delle somme integrative necessarie, mediante finanza di progetto

applicata alla realizzazione dell’opera. Questa soluzione, tuttavia, posta al vaglio degli uffici

e testata sul mercato, non ha offerto le necessarie condizioni di affidabilità, pertanto l’Ente

ha elaborato un piano di riuso dei propri fondi al fine di provvedere al finanziamento

dell’intera opera, di importo pari ad 25.000.000,00.

Il progetto definitivo è stato presentato dai progettisti e approvato dal CTA di Palermo il

16/02/2010 con voto n. 519. Quanto alla procedura di VIA presso il Ministero

dell’Ambiente, essa è stata espletata potendo accertare che il VIA ottenuto precedentemente

sul progetto andato in appalto nel 2005 è tuttora valido.

L’opera è ad oggi in appalto (aggiudicazione definitiva sottoposta a ricorso pendente) e si

conta di avviare i lavori nella seconda metà del 2013.

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Si riporta a seguire una tabella riguardante l’insieme delle attività di grande

infrastrutturazione già avviate, aggiornata al 2012, con i relativi costi e le fonti di

finanziamento:

Intervento Stato attuazione Importo Fonte del finanziamento

Porto di MessinaCompletamento calate molo Norimberga in riappalto 1.373.000,00 L. 413/98 rif.

Lavori presso la via Raineri aggiudicati 2.750.086,26

Lavori presso il MoloNorimberga- aree da conseg.G.diF. - in esecuzione 635,054,49

Porto di MilazzoDragaggio fondali operativi in esecuzione 5.950.000,00 L. 166/02Completamento opere di accosto del porto - I lotto in esecuzione 12.394.965,57 POR 2000-2006

Comune di Pace del MelaCostruzione di un pontile commerciale aggiudicato 24.990.000,00 Fondi vari

La già richiamata (nella relazione annuale passata) sentenza del CGA di Palermo, risalente al

gennaio 2010 ha posto in discussione la titolarità demaniale di alcune aree del porto di

Messina, costituendo ancor oggi rallentamento per i primi tre lavori citati nella superiore

tabella.

4.4 Infrastrutture finalizzate alle “autostrade del mare”, risultati ottenuti e prospettive future.

L’ammodernamento della dotazione impiantistica del molo Norimberga e il prosieguo della

procedura relativa alla realizzazione del collegamento porto-autostrada sono le principali

iniziative perseguite anche nel 2012 finalizzate alle “autostrade del mare”, sulle quali

l’Autorità Portuale è fermamente intenzionata a puntare nel futuro, anche attraverso

ulteriori appositi interventi che saranno implementati nei PRP nuovi, oggi in fase di

redazione.

In tale ottica, gli studi del nuovo PRP vedono il porto di Tremestieri come naturale

terminale per questo tipo di traffico nel futuro prossimo, naturalmente a condizione che si

attuino i necessari completamenti del porto, che in atto non è in grado di svolgere tale

funzione.

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In ogni caso, gli interventi posti in essere e quelli in programmazione permetteranno la

crescita dell’attuale traffico, costituito dalla sola linea Messina – Salerno, i cui risultati in

termini di gradimento dell’utenza sono particolarmente interessanti e lasciano intuire

ulteriori iniziative future da parte degli operatori, anche in una fase di traffico calante.

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5 SECURITY 5.1. Opere realizzate ed avviate. La sicurezza nei porti in generale dipende dal livello di qualità della safety e della security

esistente. Per quanto riguarda il livello della la safety, essa accresce grazie agli interventi che

in generale vengono effettuati al porto, e per i quali si rimanda ai capitoli precedenti. Per

quanto riguarda la security (ISPS Code), invece, durante il 2007 sono stati completati i

lavori di realizzazione del sistema di videosorveglianza dei porti di Messina e Milazzo, e

sono state acquistate attrezzature tecnologiche per il controllo di merci e passeggeri, da

destinare all’attività crocieristica di Messina.

Il Ministero delle Infrastrutture ha erogato nel 2004, per tali adempimenti, una somma

complessiva pari ad €. 3.204.612,79 dei quali sono sinora stati impegnati e spesi €.

1.374.134,78 e restano pertanto disponibili €. 1.830.478,01 per i successivi interventi da

porre in essere nel prossimo periodo.

Gli importi già utilizzati dal 2004 in poi sono serviti a:

- dotare i porti di aggiornati piani di security, per i quali sono state attivate

collaborazioni con Società specializzate nel settore;

- acquisto di sistemi radiogeni fissi e portatili per il controllo di passeggeri e bagagli di

vario tipo, destinati prevalentemente al controllo dei traffico crocieristico del porto

di Messina;

- realizzazione di un sistema di videosorveglianza nei porti di Messina e Milazzo.

- Miglioramento della segnaletica ed arredi di banchina di sicurezza presso i porti;

- Acquisto di sistemi radio VHF per le comunicazioni di sicurezza nei porti.

- Altro.

Con il completamento dei sistemi di videosorveglianza, si dispone di un adeguato livello di

sicurezza dei porti che, tuttavia, è soggetto a continue variazioni sia per effetto dei

mutamenti normativi che infrastrutturali e di destinazioni d’uso. Attualmente è stato

affidato a professionisti esterni un incarico per la progettazione del completamento

dell’impianto di security, adeguandolo al mutevole quadro infrastrutturale oggi presente nei

porti di competenza. Il progetto sarà prossimamente appaltato.

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6. FINANZIAMENTI COMUNITARI

6.1. Notizie su opere infrastrutturali o progetti utili allo sviluppo della portualità con

finanziamenti o fondi europei ed indicazione delle eventuali problematiche verificatesi.

Nel corso del corrente anno l'Autorità portuale non ha ottenuto finanziamenti comunitari

per lo sviluppo della portualità. Tuttavia va registrato il fatto che, in relazione ad un

appalto precedentemente svolto e portato a completamento nel 2010 (lavori di rettifica

delle banchine Vespri e Colapesce del porto di Messina) ed oggi collaudato e funzionante,

la Commissione Europea nel corso del 2012 ha provveduto ad un parziale definanziamento

dell'opera (10% sul totale) in ordine ad una indagine della Corte dei Conti europea che ha

rilevato alcune non conformità nella procedura di gara d'appalto. Ciò è stato deciso

nonostante le difese poste in campo dalla Amministrazione e la produzione di corposa

documentazione comprovante l’effettiva bontà della procedura posta in essere dall'Ente,

peraltro in ciò supportato dalla competente DG di codesto Ministero. Nel prossimo periodo

sarà effettuato il recupero della quota defi'

L’Autorità Portuale ha tuttavia formulato per iscritto le proprie ulteriori deduzioni offrendo

disponibilità al Ministero per un eventuale ricorso avverso il definanziamento.

L'importo della somma da restituire ammonta a € 751.112,88.

Le relative risorse saranno coperte con propri fondi.

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7. GESTIONE DEL DEMANIO

7.1 Notizie di carattere generale

La circoscrizione dell’Autorità Portuale di Messina comprende l’ampio sistema dei Porti di

Messina, di Milazzo e dell’approdo di Tremestieri.

Obiettivo principale nella gestione delle aree è stato quello di massimizzare la

valorizzazione del territorio al fine di innescare un reale processo generale di sviluppo

economico, sociale ed occupazionale.

Nel 2012 l’attività inerente la gestione del demanio (nuove concessioni, rinnovi, ecc.) si è

confermata come un’attività particolarmente intensa ed articolata, come sempre l’azione

amministrativa si è svolta in stretto contatto collaborativo con altri enti ed istituzioni, senza

trascurare l’aspetto relazionale con operatori ed associazioni di categoria.

Nel corso dell’anno 2012 l’Autorità portuale ha provveduto a rilasciare n. 35 licenze di

concessione di cui n. 3 ex novo, n. 32 rinnovi di precedenti concessioni.

Sono stati inoltre rinnovate n. 4 autorizzazioni all’esercizio delle operazioni portuali (ai

sensi dell’art. 16 della L. 84/94).

Al volume delle pratiche gestite si è accompagnato un ulteriore miglioramento del servizio

reso all’utenza. In particolare è proseguito il trend di contenimento dei tempi dei

procedimenti (nel rispetto del vigente Regolamento in materia) al fine di far fronte

positivamente a situazioni di urgenza operativa grazie anche all’assunzione, da settembre

2012, di due ulteriori unità.

E’ stato avviato un processo di snellimento e razionalizzazione delle procedure interne

(anche nei confronti delle altre Aree e Servizi, con affinamento delle interazioni con le

stesse), e di allinemanto giuridico/amministrativo delle procedure e dei provvedimenti.

Anche nel corso dell’anno 2012 ha avuto seguito l’attività di controllo sia nell’ambito del

porto di Messina che di Milazzo orientata alla valorizzazione delle aree, all’eliminazione

dell’abusivismo e alla rimozione delle condizioni di degrado orientata alla riqualificazione

ed alle specifiche potenzialità.

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Essendo stata riscontrata una incongruenza della dividente demaniale marittima

rappresentata nella cartografia del S.I.D. rispetto a diverse aree regolarmente assentite in

concessione da questa Autorità Portuale e precedentemente dalla Capitaneria di Porto di

Messina, si è ritenuto opportuno avviare la procedura per la nuova delimitazione delle aree

demaniali marittime rientranti nella circoscrizione di questa A.P.

Al termine di tale procedura si informerà dell’esito della verifica la competente Divisione

del Ministero al fine di procedere con la rettifica della cartografia.

E’ stata altresì espletata la procedura di gara relativa all’affidamento dei servizi di gestione

del Terminal crociere di Messina, con aggiudicazione definitiva alla società “Marinvest”, ma

tenuto conto della presentazione di un ricorso al T.A.R., per ragioni di autotutela, si è

ritenuto opportuno, non procedere al rilascio della concessione, in attesa dei dovuti

approfondimenti giuridici. In considerazione del trend crescente relativo alle presenze di

navi crociere nel porto, e quindi della elevata importanza strategica, si confida in una

risoluzione in tempi brevi della vicenda. Allo stato attuale i servizi di gestione del Terminal

sono garantiti dal precedente concessionario.

E’ stata inoltre espletata la procedura per l’affidamento in concessione dei servizi relativi

alla gestione delle aree e dei beni demaniali denominati “Terminal Passeggeri e Piazzale di

sosta” ubicati sul molo Luigi Rizzo ed in località Acqueviole nel Porto di Milazzo, con

aggiudicazione definitiva alla società Comet s.r.l. di Messina. Ciò per rendere funzionali i

Terminal esistenti in porto e quindi valorizzare maggiormente le aree al fine di massimizzare

la qualità dei servizi offerti all’utenza.

E’ stata infine assentita al Consorzio ASI una concessione demaniale marittima di occupare

un’area demaniale marittima di mq. 16.959,88 allo scopo di mantenere e potenziare

l’impianto di depurazione asservito ai Comuni viciniori.

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7.2 Analisi degli introiti per canoni, tempi di riscossione e eventuali azioni di recupero per

morosità.

Le determine relative ai canoni demaniali marittimi, aggiornati dell’indice Istat, vengono

emesse con l’ausilio di un software utilizzato dall’Area che permette una efficiente gestione

del demanio stesso, mediante il quale è possibile seguire l’intero procedimento

amministrativo relativo ad una concessione.

Per tutte le concessioni in corso di validità il canone annuo viene richiesto entro il primo

trimestre.

Nel corso dell’anno 2012 l’Area Demanio ha provveduto a dare una significativa svolta alla

procedura di recupero crediti anche attraverso un’azione sinergica con l’Area

Amministrativa, Legale, rispettivamente per quanto riguarda la gestione dei solleciti e del

contenzioso, con l’ausilio del richiesto intervento dell’Avvocatura dello Stato.

Da una analisi delle tabelle riepilogative dei canoni relativi alle concessioni rilasciate nella

circoscrizione territoriale di Messina, allegate alla presente, si riscontra un incremento di

circa € 100.000,00, che, tenuto conto della congiuntura sfavorevole che ha investito anche

l’ambito portuale, in tutte le sue componenti, rappresenta un fattore di premialità

relativamente all’attività amministrativa svolta dai competenti Uffici.

Un maggiore trend di crescita si è riscontrato sul porto di Milazzo dove si è avuto un

incremento di circa 200.000,00 euro rispetto all’anno precedente dovuto verosimilmente al

rilascio della concessione relativa ai nuovi terminal passeggeri.

7.3 Attività di controllo del demanio marittimo, eventuali occupazioni irregolari e attività intrapresa per la normalizzazione.

Anche nel corso del 2012 è proseguita l’attività di controllo in merito al corretto utilizzo dei

beni demaniali.

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All’atto delle richieste di rinnovo sono stati effettuati sopralluoghi finalizzati a verifcare

l’effettivo e corretto utilizzo dei beni e l’adeguata manutenzione degli stessi, subordinando

il rilascio dei nuovi titoli concessori all’esito positivo degli accertamenti.

L’attività ha visto costantemente impegnati, in coordinamento, da un lato la Sezione

Ispettiva dell’area Demanio ed il Servizio Operativo di questa Autorità Portuale e dall’altro

le sezioni di Polizia Marittima delle locali Capitanerie di Porto.

Tale attività sinergica consolidatasi nel corso di questi anni, ha consentito, da un lato di

portare a termine diverse operazioni repressive di occupazioni irregolari, e dall’altro di

porre in essere importanti interventi di bonifica ambientale, di seguito meglio descritti.

Comune di Messina – Quartiere Fieristico

Nel corso del 2012 è stata avviata una significativa attività di verifica congiunta con la locale

Capitaneria di Porto al fine di individuare abusi perpetrati a danno del demanio marittimo

all’interno della Cittadella Fieristica di Messina.

All’interno del plesso, è stata riscontrata l’abusiva installazione di diversi manufatti

amovibili lungo le aree del lungomare, presumibilmente non rimossi al termine dell’ultima

manifestazione campionaria.

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Attraverso una intensa attività di indagine condotta dalla Sezione di Polizia Giudiziaria della

Capitaneria di Porto di Messina si è pervenuti all’individuazione degli autori degli illeciti

regolarmente denunciati all’Autorità Giudiziaria.

A carico degli stessi sono state attivate da parte di questa Autorità Portuale le prescritte

procedure ingiuntive finalizzate allo sgombero delle aree demaniali marittime abusivamente

occupate.

La liberazione di tali aree ha consentito l’avvio di un rilevante progetto di riqualificazione

degli spazi esterni del Quartiere Fieristico che verranno destinati ad un uso quotidiano da

parte dell’intera collettività.

Comune di Messina - Zona Falcata

Nell’ambito dell’attività di controllo delle aree demaniali marittima appartenenti al

compendio territoriale di questa Autorità Portuale, condotta costantemente con la locale

Capitaneria di Porto, è stata avviata una importante attività ricognitiva dei luoghi, al fine di

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individuare gli occupanti abusivi di diversi manufatti ricadenti all’interno della Zona Falcata

di Messina utilizzati principalmente come abitazioni.

Si tratta per lo più di manufatti appartenenti alla “Real Cittadella” fortezza del XVII secolo

posta a difesa del Porto di Messina, sottoposta al vincolo di cui alla declaratoria 2444/90

della Soprintendenza ai BB.CC.AA. di Messina.

Il sito interessato era stato precedentemente liberato dagli abusivismi insistenti per

consentire l’avvio del progetto CDAC Centro Documentale di Arte Contemporanea ma,

stante il mancato finanziamento dello stesso, i lavori non sono stati ancora avviati.

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Tale fase di stallo ha comportato il proliferarsi di nuovi insediamenti abusivi che completata

la summenzionata attività di polizia consentirà l’individuazione degli autori degli abusi e la

contestuale liberazione delle aree.

Comune di Pace del Mela - Manufatti abusivi lungo il litorale di Giammoro

Nel corso del 2012 si è concluso il censimento dei manufatti abusivi insistenti lungo il

litorale di Giammoro del Comune di Pace del Mela, avviato congiuntamente con la

Capitaneria di Porto di Milazzo e con il Comando Polizia Municipale di Pace del Mela.

L’operazione ricognitiva lungo il territorio interessato, ha permesso l’individuazione degli

ulteriori n.16 manufatti abusivi realizzati in struttura leggera e taluni con copertura in eternit

in stato di abbandono ed in precarie condizioni d’uso presumibilmente utilizzati come

ricovero attrezzi da pesca.

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Atteso che l’attività di indagine condotta dalle Forze di Polizia non ha consentito

l’individuazione degli autori degli abusi, sono state emesse da parte di questo ufficio

regolari ingiunzioni di sgombero a carico di ignoti, regolarmente affisse su ciascuno dei

manufatti e pubblicate sull’albo pretorio del Comune di Pace del Mela, al fine di dare

massima evidenza alla necessità di sgombero delle aree.

Decorso invano il periodo utile per eventuali osservazioni o per lo sgombero delle aree

interessate si procederà alla demolizione dei manufatti da parte di una Ditta specializzata

all’uopo individuata.

Comune di Milazzo – Rimozione rifiuti in località Acqueviole

Ulteriori operazioni in tema di tutela ambientale sono state portate a termine all’interno di

aree demaniali marittime di pertinenza di questa Autorità Portuale site in località

Acqueviole del Comune di Milazzo.

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All’interno di un’area prospiciente alcuni manufatti patrimoniali di proprietà dell’Agenzia

del Demanio di Palermo è stata rilevata la presenza di rifiuti di diversa natura abbandonati

da parte di ignoti.

Il perdurare di tale condizione non permetteva tra l’altro l’avvio di significativi lavori di

ristrutturazione e messa in sicurezza che interessavano gli stessi manufatti.

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Atteso il potenziale danno ambientale che il perdurare dei rifiuti avrebbe potuto generare e

la manifestata necessità ed urgenza di avviare i lavori sopra citati da parte dell’Agenzia del

Demanio, si è proceduto tempestivamente ad affidare ad una ditta specializzata le

necessarie operazioni di caratterizzazione degli stessi rifiuti, terminate le quali si è proceduto

alla bonifica dell’area restituendola agli usi pubblici consentiti.

Nella stessa occasione si è proceduto a rimuovere diversi relitti di imbarcazioni in stato di

abbandono che ostruivano di fatto alcuni varchi di accesso al mare.

7.4 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 18 della legge n. 84/1994 distinti per funzioni e categorie

Al riguardo si richiama il contenuto degli allegati elenchi distinti per il Porto di Messina e di Milazzo 7.5 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 36 del codice della

navigazione distinti per usi Al riguardo si richiama il contenuto degli allegati elenchi distinti per il Porto di Messina e di

Milazzo

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8. TASSE PORTUALI

8.1 Andamento delle entrate per tasse ed eventuali anomalie nella riscossione.

Non si riscontra alcuna anomalia nella riscossione. Il trend di crescita delle entrata si è

stabilizzato negli ultimi due anni.

-

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

2008 2009 2010 2011 2012

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9. OPERAZIONI E SERVIZI PORTUALI

9.1. Notizie di carattere generale

L’Autorità Portuale di Messina ha disciplinato lo svolgimento dei servizi portuali e delle

operazioni portuali con il “Regolamento per l’esercizio delle operazioni portuali e dei

servizi specialistici nei Porti di Messina e Milazzo” (ai sensi dell’art. 16 della Legge n. 84 del

1994, come modificata ed emendata, e dei Decreti Ministeriali n. 585 del 1995 e n. 132 del

2001).

Il porto di Messina è principalmente caratterizzato da operazioni portuali collegate ai

traffici inerenti i servizi di traghettamento nello Stretto.

Per il porto di Milazzo le operazioni portuali sono prevalentemente relative allo

scarico/carico di prodotti siderurgici, gesso oltre a quelle correlate al collegamento con le

isole Eolie.

Con apposita riunione delle Commissioni Consultive Locali, sia del porto di Messina che di

Milazzo, sono stati rivalutati i criteri per la definizione dei canoni ed il numero massimo di

imprese ammissibile alle operazioni così distinto:

1. operazioni portuali nel Porto di Messina: numero massimo 7 imprese

2. servizi specialistici nel porto di Messina: numero massimo 5 imprese per tipo di

servizio;

3. operazioni portuali nel Porto di Milazzo: numero massimo 3 imprese;

4. servizi specialistici nel Porto di Milazzo: numero massimo 3 imprese per tipo di

servizio.

9.2 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento di servizi portuali ai sensi dell’articolo 16 della legge 84/94

1. Impresa Portuale Servizi Norimberga S.c.p.a., autorizzata all’esercizio di servizi

specialistici nel Porto di Messina sino al 31/12/2013;

2. Comet s.r.l., autorizzata all’esercizio di servizi specialistici nel Porto di Milazzo

sino al 31/12/2013.

Non sono intervenute variazioni rispetto all’anno precedente.

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9.3 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento di operazioni portuali ai sensi dell’articolo 16 della legge 84/94

Nome Ambito di attività Scadenza autorizzazione

Rete Ferroviaria Italiana

Operazioni portuali conto proprio nel porto di Messina, relativi ai sevizi di traghettamento operati su traghetti ferroviari

In corso di rinnovo

Comet s.r.l. Operazioni portuali conto terzi nel porto di Messina (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31/12/2015

Servizi Norimberga S.c.p.a.

Operazioni portuali conto terzi nel porto di Messina (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31/12/2014

Meridiano Lines

S.p.A.

Operazioni portuali in autoproduzione nel porto di Messina(merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

In corso di rinnovo

Terminal Trermestieri s.r.l.

Operazioni portuali conto terzi nel porto di Messina – Approdo di Tremestieri (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

20/09/2014

Impresa Portuale Garibaldi

Operazioni portuali conto terzi nel porto di Milazzo (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

In corso di rinnovo

Comet s.r.l. Operazioni portuali conto terzi nel porto di Milazzo (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

31/12/2013

Green Fleet s.r.l. Operazioni portuali in autoproduzione nel porto di Milazzo

In corso di rinnovo

N.G.I.

Navigazione Generale

Italiana S.p.A.

Operazioni portuali in autoproduzione nel porto di Milazzo (merci, rizzaggio/derizzaggio automezzi)

In corso di rinnovo

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9.4 Denominazione del soggetto autorizzato alla prestazione di lavoro temporaneo ai sensi dell’articolo 17 (commi 2 o 5) e dell’articolo 21, comma 1, lett. b) della legge 84/94.

Considerato che l’autorizzazione rep. n. 928, assentita alla Compagnia Portuale G.

Garibaldi per l’esercizio, nell’ambito del Porto di Milazzo, nelle banchine a ciò destinate,

delle prestazioni di cui all’art.17 della Legge n.84 del 1994, è in scadenza al 31/12/2012,

l’’Ente ha avviato la procedura concorsuale ad evidenza pubblica, finalizzata

all’individuazione di una impresa per la fornitura di lavoro temporaneo nel porto di

Milazzo.

9.5 Elenco degli operatori autorizzati ai sensi dell’art. 68 del Codice della Navigazione e tipo di attività svolta.

Numero iscrizione DITTA Rinnovata per gli anni:

Tipo attiv.

5 Recupero Giuseppe

2012-2013 Chimico Porto

10 Ve. Di. S 2012-2013 Bunkeraggio

11 Nettunia s.r.l. 2012-2013 Vig. Prev. Antin.

18 Ciotto Salvatore 2012-2013 Chimico Porto

20 De Pasquale Francesco


22 Caratozzolo Carmine


23 F.lli Consoni s.n.c. 2012-2013 Lavori mecc. Nav.

32 Sicurvigilanza 2012-2013 Servizio Vigilan.

35 Viking Life – Saving Equipment Italia srl (ex Pedrotti)

2012-2013 Revisione sistemi di evacuazione e forniture navali

44 Rendelin s.p.a 2012-2013 Verniciatura, sabbiatura, bonifiche , pulizie industriali,

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ponteggi.

47 Rizzo Venero d. i. 2012-2013 Raccolta rifiuti

57 L.P. Elettromeccanica

2012-2013 Impianti elettrici

59 Napoli Natale 2012-2013 Manu. Ripa. Navi

62 Coop Vigilanza Tirrena

2012-2013 Serv. Vig. Privata

63 Mare Pulito s.r.l. 2012-2013 Bonifica acque

66 Siciliana Trasporti s.r.l.

2012-2013 Trasp. conto terzi

68 Arena sub s.r.l. 2012-2013 Lav. Mar. subacq.

70 Milazzo Ship’s Yatch

2012-2013 Ass. cons. nautica – avvisatore marittimo

73 Euroimpresa s.r.l. 2012-2013 Tras., Costruzioni e Riparazioni Nav.

74 C.A.T. Coop. Art. Tras

2012-2013 Autotrasp. c/terzi (Bunk.)

78 Sicil Oil s.n.c. 2012-2013 Sbarco di acque oleose

80 Trio srl 2012-2013 Lavori ai pontili

82 Off. Mecc. Nardelli srl

2012-2013 Lavor. E ripar. Meccani.

83 Saporita Carmelo 2012-2013 Autotrasporti e Gru – Varo e alaggio

93 SAT – Sicilian Airbus Travel Finy Fichera di Alfio Fichera

2012-2013 Noleggio bus con conduc.

Agenzia di viaggi e turismo

94 CENTRAL 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

95 GIORDANO 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

98 GIUNTABUS srl 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

100 RACCUIESE 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

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102 VINCI Autoservizi 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

103 Campagna Salv. Giov.


104 Campagna & Ciccolo


105 CRISAMAR 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

107 CUCINOTTA M. & C.


108 AMEDEO PAOLO 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

109 POLLICINO ELIO 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

110 RAGUSA Franco Vito


112 Top Servic Meo Matteo


114 Puleo Viaggi s.r.l. 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

116 Onofaro Antonino 2012-2013 Rit., trasp. smalt. rifiuti

123 Sea Bus Noleggi di Sebastiano Corso


125 Sicily Life soc. coop.

2012-2013 Noleggio auto con conduc.

126 Central s.r.l. 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

128 Radio Taxi Jolly s. coo

2012-2013 Tras. Pers. serv pub. - taxi

129 Valastro Autonoleggi


131 Di & Gi s.r.l. 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

134 Alibrando Salvatrice

2012-2013 Noleggio con e senza cond.

135 Nettuno Multiservizi soc. coop. a r.l.

2012-2013 Pulizia, raccolta e smaltimento rifiuti – Fornitura derrate alimentari, provviste bordo.

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137 Di Bella Viaggi 2012-2013 Noleggio bus con conduc.

140 Gentiluomo s.r.l. 2012-2013 Noleggio attrezzature

157 KSM 2012-2013 Vigilanza e mansioni acc.

161 Naval Team 2012-2013 Costr. manut. Pont. navali

163 Mediterranea Bus S.a.s.

2012-2013 Noleggio con conducente

164 Mediterranea Viaggi S.a.s.


168 LA.RE.SUB. di Costa Rosario & C. S.a.s.

2012-2013 Lavori Marittimi e Subacquei – lavori a bordo e a terra

170 Gentiluomo Service S.r.l.

2012-2013 Autorip. Mecc. e Motor.

Rip. Motori marini – Cant. Nav.

171 S.A. S.r.l. 2012-2013 Installazione e manutenz. di impianti e apparecch. di protezione antincendio

172 Tecnomare S.r.l. 2012-2013 Riparazioni Navali

175 Road Transports di Cambria Alfio

2012-2013 Autotrasporto merci conto terzi su strada – Varo e alaggio imbarcazioni - Trasporto e fornitura provviste e dotazioni di bordo

177 Tefin scarl 2012-2013 Manutenzione ed installazione impianti elettrici ed elettronici navali

179 Giuntabus Trasporti

2012-2013 Noleggio autobus con conducente

181 Ramada Bus di Spadaro Caterina & C. s.a.s.


182 Giuffrida Carmela d.i.

2012-2013 Autotrasporto

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186 Levantino T&D s.r.l.

2012-2013 Fabbricazione di articoli in materie tessili - Manutenzione imbarcazioni navali

189 Etna Trakking s.n.c. di Malfitana P.&C.

2012-2013 NCC con conducente – Trasporto di persone

191 Bonaccorso Alfio d.i.

2012-2013 Noleggio Pullman con concudente

193 Milauto S.p.A. 2012-2013 Alaggio e varo imbarcazioni

194 Trumpy Tours s.r.l. 2012-2013 Agente escursioni navi da crociera

196 Maisano Francesco d.i.

2012-2013 N.C.C. – Noleggio con conducente

200 Maiorana Costruzioni s.r.l.

2012-2013 Opere Marittime – Risanamento pali e travi in c.a.c. strutture portanti pontile raffineria di Milazzo

201 G&G srl Unipersonale

2012-2013 Alaggio e Varo - Trasporto e consegna provviste e dotazioni di bordo

206 Augliera & C. s.r.l. 2012-2013 Opere di carenamento, lavaggio, picchettaggio, pulizia, sabiatura, pitturazione unità navali

208 Currenti Bus di Currenti


209 Raffa Giuseppe d.i. 2012-2013 Noleggio con conducente

211 Studio Tecnico Nautico C.L.C. di Salvatore Baudo

2012-2013 Revisione compensazione bussole magnetiche

212 Consorzio NTS Group

2012-2013 Costruzioni, riparazioni, manutenzioni, ponteggiatura navali ed industriali

213 Navalcantieri Italia srl

2012-2013 Manutenzioni e riparazioni meccaniche navali

Pagina 56 di 75

215 LSI S.p.A: 2012-2013 Riparazioni manutenzioni motori navali

217 Teknoship s.r.l 2012-2013 Riparazioni/manutenzioni motori marini

219 Costruzioni Meccaniche Nigrelli Cosimo D.I.

2012-2013 Manutenzione e montaggio di particolari meccanici e di carpenteria.

220 Aloi Mariano d.i. 2012-2013 Movimentazione messi di salvataggio.

223 Manfrè Antonino D.I.

2012-2013 Noleggio Autobus con condicente

224 Jonica Tour s.n.c. 2012-2013 Noleggio Autobus con condicente

225 Costantino Orazio D.I.


228 Filì Mario Antonio 2012-2013 Noleggio autobus con conducente

230 Poseidon società cooperativa

2012-2013 Lavori marittimi e subacquei

231 Impresit s.r.l. 2011-2012 Lavori di edilizia e pulizia

232 Di Maio Navalcantieri s.r.l.

2011-2012 Manutenzione infrastrutture portuali e carpenteria navale;. Verniciatura a pennello.

233 International Marine Services s.r.l.

2011-2012 Attività di carenaggio

234 Petrol Lavori s.r.l. 2011-2012 Lavori per il trattamento ed il rivestimento metalli, sabbiatura e verniciatura.

235 Tec Services Italia s.r.l.

2013-2014 Lavori di manutenzione e saldatura a bordo ed in banchine autorizzate.

236 La Via Lattea S.p.A. 2011-2012 Attività promozionale e pubblicitaria articoli di elettronica, telefonia e

Pagina 57 di 75

informatica

237 Gestem s.a.s. di Perroni Mariano C,

2011-2012 Raccolta e trasporto riofiuti e bonifiche

238 Soleintour Viaggi e Turismo di Faro Alessandra e Contone Concetto

2011-2012 Accesso in porto pullman GT per prelievo turisti

239 E.M.S. (Elettro Meccanica Siciliana) s.r.l.

2011-2012 Lavori di carpenteria metallica

240 Milae Medical di La Rosa Ferdinando & C. s.n.c.

2011-2012 Espurgo vasche settiche, derattizzazione, disinfezione, disinfestazione

241 Naxos Travel s.r.l. 2011-2012 Assistenza ai crocieristi in transito

242 Ditta Ponturo Salvatore

2011-2012 Noleggio pullman con conducente

243 Renasa s.r.l. 2012-2013 Riparazione e revisione zattere di salvataggio gonfiabili e degli impianti ed attrezzature antincendio di bordo.

244 Profumerie Brancato s.a.s. di Stefania Rizzo

2011-2012 Promozione articoli da profumeria

245 Meta Service s.r.l. 2011-2012 Trasporto e smaltimento per conto terzi di rifiuti speciali pericolosi

246 Di Paola Giovanni Autonoleggi

2011-2012 Noleggio autobus ed autovetture con conducente

247 Autoservizi Rosario Pappalardo di Pappalardo Mariangela & C. s.a.s.

2011-2012 Noleggio Ppullman con conducente

248 Zuccalà Giovanni 2011-2012 Noleggio autobus con

Pagina 58 di 75

conducente

249 D’Addea Michele 2011-2012 Noleggio autobus, minibus ed autovetture con conducente

250 Autoservizi Giordano s.r.l.

2013-2014 Noleggio autobus e minibus con conducente

251 Autoservizi Federico


252 Diodoro Viaggi s.r.l.


253 La Mattina Travel s.r.l.

2011-2012 Attività turistica a terra

254 Max Tour & C. s.n.c. dei F.lli Massimino Franco, Vito S. e Piero


255 Shuttle Service di Massimo Bosco


256 La Rosa Francesco 2011-2012 Piccola carpenteria, varo ed alaggio

257 Sigma Manutenzioni s.r.l.

2011-2012 Attività di manutenzione, carpenteria metallica e su imbarcazioni impianti elettrici

258 Yuppie Tour Operato s.r.l.

2011-2012 Tour Operator

259 Etna Trasporti In s.r.l.


260 Turiscar s.r.l. 2011-2012 Noleggio autobus con conducente

261 Viva Travel s.r.l. 2011-2012 Noleggio autobus con conducente

262 Principato Pietro & C. s.n.c.


263 Eurotravel s.a.s. 2011-2012 Noleggio autobus con conducente

Pagina 59 di 75

264 De.Si. Viaggi s.r.l. 2011-2012 Noleggio autobus con conducente

265 Barranco Autoservizi s.r.l.


266 Labisi Carlo s.r.l. 2011-2012 Noleggio autobus con conducente

267 Giardina Viaggi s.r.l.


268 Terziario di Emanuele Giuseppe e C. s.a.s.


269 Scionti & C. di Scionti Ignazio s.n.c.


270 Scionti Vito 2011-2012 Compensatore di bussole magnetiche

271 Caruter s.r.l. 2011-2012 Servizi di raccolta e trasporto rifiuti

272 Mondialpol Sicilia Messina s.r.l.

2011-2012 Servizi di vigilanza

273 S.A.F. s.r.l. 2012-2013 Trasporto giornali, quoditiani e riviste

274 Fazio Impianti di Fazio Sebastiano

2011-2012 Impiantistica

275 Naval Group s.r.l. 2011-2012 Arredamento Navale

276 RI.NAV. s.r.l. 2012-2013 Riparazioni navali (carpenteria e tubazioni)

277 La Nuova Meccanica Navale s.r.l.

2012-2013 Riparazioni navali ed industriali

278 Sicily Limousine Service di Franco Claudio Enzo Bruno

2012-2013 Autonoleggio con conducente

279 Stabia Yachting & 2012-2013 Sabbiatura e verniciatura

Pagina 60 di 75

Coating s.r.l.

280 Mondo Andrea d.i. 2012-2013 Bunkeraggio

281 Agenzia Marittima Cambiaso & Risso s.r.l.

2012-2013 Tour Operator

282 Audio System di Brigiamo Gabriella & C.

2012-2013 Noleggio radiomicrofoni

283 Studio Tecnico Marittimo C.L.C. Francesco Villari

2012-2013 Revisione e compensazione bussole magnetiche

284 Agemars s.r.l. 2012-2013 Tour operator

285 Eolie Multiservizi s.r.l.

2012-2013 Trasporto cassoni contenenti rifiuti

286 Tilieni Roberto d.i. 2012-2013 Car- valet con accesso pedonale

287 L’Isolabella di Briguglio Elsa Doriana d.i.

2012-2013 Tour operator

288 Celertrasporti s.r.l. 2012-2013 Autotrasporto merci conto terzi

289 Med Fuel s.r.l. unipersonale

2012-2013 Commercio prodotti petroliferi

290 Coin S.p.A. (Società Operazioni con Socio Unico

2012-2013 Attività turistico promozionali

291 Torrisi Alfio Giovanni & C. s.a.s.

2012-2013 Ritiro rifiuti classificati speciali c/o Siremar

292 Oddo Sebastiano d.i.

2012-2013 Riparazioni, manutenzioni, installazioni elettromeccaniche su navi ed aliscafi

Pagina 61 di 75

293 Santi Lisciotto s.r.l. 2012-2013 Tour operator

294 De Stefano, Speciale & C. s.n.c.


295 Bisazza Gangi di Foti Santi s.a.s.


296 A.S.D. Acquaterra di Escursionismo

2012-2013 Escursioni

297 Ing. Arcovito Paolo Costruzioni s.r.l.

2012-2013 Lavori edili e lavori marittimi

298 A.M.T. Import Export s.r.l.

2012-2013 Trasformazione, riparazioni e costruzioni navali

299 M.S.C. Sicilia s.r.l. 2012-2013 Tour operator

Pagina 62 di 75

AUTORITA’ PORTUALE DI MESSINA

Attività del 2012

Indice

1. ASPETTI ORGANIZZATIVI PAG. 2 1.1 Notizie di carattere generale con particolare riferimento alla razionalizzazione e riorganizzazione degli uffici e degli strumenti informatici in dotazione

2

2. ATTIVITÀ OPERATIVA, PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL PORTO 4 2.1 Aggiornamenti sul Piano Regolatore Portuale 4 2.2 Informazioni sul Piano Regolatore Portuale vigente e suo stato di attuazione 7 2.3 Analisi dei dati relativi a traffico di merci e passeggeri 8 2.4 Attività promozionale 16 3. SERVIZI DI INTERESSE GENERALE 23 3.1 Notizie di carattere generale 23 3.2 Elenco dei servizi affidati, soggetti affidatari ; decorrenza e termine dell’affidamento 23 4. MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE OPERE PORTUALI – OPERE DI GRANDE

INFRASTRUTTURAZIONE. 31

4.1 Manutenzione ordinaria: elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione

31

4.2 Manutenzione straordinaria elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione

32

4.3 Grande infrastrutturazione: elenco e stato di avanzamento delle opere avviate, costi di realizzazione con indicazione della relativa fonte

32

4.4 Infrastrutture finalizzate alle “autostrade del mare”, risultati ottenuti e prospettive future 34 5. SECURITY 36 5.1 Opere realizzate ed avviate 36 6. FINANZIAMENTI COMUNITARI 37 6.1 Notizie su opere infrastrutturali o progetti utili allo sviluppo della portualità realizzati con finanziamenti o fondi europei ed indicazione di eventuali problematiche verificatesi.

37

7. GESTIONE DEL DEMANIO 38 7.1 Notizie di carattere generale 38 7.2 Analisi degli introiti per canoni, tempi di riscossione ed eventuali azioni di recupero per morosità

40

7.3 Attività di controllo sul demanio marittimo, eventuali occupazioni irregolari e attività intrapresa per la normalizzazione

40

7.4 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 18 della Legge n. 84/1994 distinti per funzioni e categorie

47

Pagina 63 di 75

7.5 Elenco dei soggetti titolari di concessione ai sensi dell’art. 36 del codice della navigazione distinti per usi

47

8. TASSE PORTUALI 48

8.1 Andamento delle entrate per tasse ed eventuali anomalie nella riscossione 48

9. OPERAZIONI E SERVIZI PORTUALI 49 9.1 Notizie di carattere generale 49 9.2 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento di servizi portuali ai sensi dell’articolo 16 della legge 84/94

49

9.3 Elenco dei soggetti autorizzati allo svolgimento di operazioni portuali ai sensi dell’articolo 16 della legge 84/94

50

9.4 Denominazione del soggetto autorizzato alla prestazione di lavoro temporaneo ai sensi dell’articolo 17 (commi 2 o 5) e dell’articolo 21, comma 1, lett. b) della legge 84/94.

51

9.5 Elenco degli operatori autorizzati ai sensi dell’art. 68 del Codice della Navigazione e tipo di attività svolta.

52

Allegato 1: Tabella Consistenza dell’organico 62 Allegato 2: Tabella Traffico Merci e Passeggeri 63 Allegato 3: Tabella Concessioni Demaniali - Messina 64 Allegato 4: Tabella Concessioni Demaniali - Milazzo 65 Allegato punto 7.4 66 Allegato punto 7.5 67

Pagina 64 di 75

PIANTA ORGANICA AL 31/12/2012 Posizioni Pianta Organica Copertura effettiva Personale in

approvata dell'organico esubero (o in distacco)

DIRIGENTI 4 3 0

QUADRI 10 9 0

IMPIEGATI 18 17 0

OPERAI 0

Totali 32 29 0

* INDICA IL PERSONALE IN DISTACCO ** INDICA IL PERSONALE A TEMPO DETERMINATO

N.B. IL SEGRETARIO GENERALE NON VA INCLUSO E IL NUMERO DI UNITA' IN DISTACCO O A TEMPO DETERMINATO VA INDICATO SEPARATAMENTE ES. 3+2*

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PORTO : MESSINA - MILAZZO

ANNO 2011 2012 PERIODO Gennaio - Dicembre Gennaio - Dicembre Differenza

IN OUT TOTAL

E IN OUT TOTAL

E TOTA

LE %

A1 A1 TOTALE TONNELLATE 10.585.954

12.690.861

23.276.815

10.082.945

12.311.444

22.394.389

-882.426

-3,8%

A2 A2 RINFUSE LIQUIDE 8.110.6

65 8.994.0

09 17.104.

674 7.933.0

71 9.188.2

21 17.121.

292 16.61

8 0,1%

A21 Petrolio greggio

7.944.859

8.966.126

16.910.985

7.789.829

9.153.831

16.943.660

32.675

0,2%

A22 Prodotti raffinati 0 0 0

#DIV/0!

A23 Gas liquefatti

165.806 27.883

193.689

143.242 34.390

177.632

-16.05

7

-8,3%

A24 Prodotti chimici 0 0 0

#DIV/0!

A25 Fertilizzanti 0 0 0

#DIV/0!

A26 Altre rinfuse liquide 0 0 0 0 0

#DIV/0!

A3 A3 RINFUSE SOLIDE 16.060 43.870 59.930 37.106 39.006 76.112 16.18

2 27,0

%

A31 Cereali 0 0 0

#DIV/0!

A32

Derrate alimentari, mangimi/oleaginosi 0 0 0

#DIV/0!

A33 Carbone 0 0 0

#DIV/0!

A34

Prodotti metallurgici, minerali di ferro, minerali e metalli non ferrosi 16.060 41.570 57.630 37.106 37.606 74.712

17.082

29,6%

A35 Minerali grezzi, cementi, calci 0 2.300 2.300 0 0 0 -2.300

-100,0%

A36 Fertilizzanti 0 0 0

#DIV/0!

A37 Prodotti chimici 0 0 0

#DIV/0!

A38 Altre rinfuse solide 0 0 1.400 1.400 1.400

#DIV/0!

A4 A4 MERCI VARIE IN COLLI (A41+A42+A43)

2.459.229

3.652.982

6.112.211

2.112.768

3.084.217

5.196.985

-915.2

26

-15,0

%

A41 In contenitori 0 0 0

#DIV/0!

A42 Ro/ro

2.459.229

3.652.982

6.112.211

2.112.768

3.084.217

5.196.985

-915.2

-15,0

Pagina 66 di 75

26 % A43 Altre merci varie 0 0 0

#DIV/0!

INFORMAZIONI

B1 Numero navi 39.776 39.776 79.552 33.270 33.270 66.540

-13.01

2

-16,4

%

B2 Movimento passeggeri (B21+B22+B23)

3.868.681

4.233.658

8.564.396

3.353.506

3.435.968

7.198.440

-1.365.

956

-15,9

%

B21

Locali/Passaggio Stretto (navigazione < 50 miglia)

3.749.396

4.131.500

7.880.896

3.246.138

3.343.047

6.589.185

-1.291.

711

-16,4

%

B22 Passeggeri traghetti 99.415 83.449

182.864 92.599 78.277

170.876

-11.98

8

-6,6%

B23 Crociere (B231+B232) 19.870 18.709

500.636 14.769 14.644

438.379

-62.25

7

-12,4

%

B231 Crociere "Home Port" 19.870 18.709 38.579 14.769 14.644 29.413 -9.166

-23,8

%

B232 Crociere "Transiti"

462.057

408.966

-53.09

1

-11,5

%

B3 Movimento contenitori/TEU (B31+B32) 0 0 0 0 0 0 0

#DIV/0!

B31 Pieni 0 0 0

#DIV/0!

B32 Vuoti 0 0 0

#DIV/0!

B33 di cui TEU "trasbordati" 0

#DIV/0!

Movimento veicoli/numero 1.389.1

43 1.413.5

66 2.802.7

09 1.194.2

48 1.209.6

77 2.403.9

25

-398.7

84

-14,2

%

Movimento veicoli/mt. Lineari 0 0 0 #DI

V/0!

AUTORITA'

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PORTUALE DI MESSINA PORTO DI MESSINA

SUPERFICIE COMPLESSIVA

PIAZZALI E BANCHINE

METRI LINEARI

COMPLESSIVI DI

BANCHINE

SUPERFICIE DI

PIAZZALI E BANCHINE DISPONIBI

LI PER IMPRESE

NON CONCESSI

ONARIE

METRI LINEARI DI BANCHINE DISPONIBIL

I PER IMPRESE

NON CONCESSI

ONARIE

CANONE AREE SCOPER

TE

CANONE SPECCHI ACQUEI

CANONE IMPIANTI

DI FACILE RIMOZIONE

CANONE IMPIANTI

DI DIFFICILE RIMOZIO

NE

CANONE

PERTINENZE

mq ml ml ml euro per mq

euro

per mq

euro per mq

euro per mq

euro per mc

euro per

mq

euro

per mc

131.000 1.965 mq. 108.000 1.965

2,9967

2,996

7 5,61

87

6,74

5,99323

6,7424

11,23730

Concessioni demaniali anno 2012

FUNZIONI E CATEGORIE

CONCESSIONI

AREE SCOPERTE

SPECCHI ACQUEI

IMPIANTI

DI FACILE

RIMOZION

E

IMPIANTI DI

DIFFICILE RIMOZION

E

PERTINENZE

CANO

NE ANNU

O 2012

numero mq mq mq mq mc mq m

c

COMMERCIALE 31 2.792

,33 0,00 1.207,43

9.786,63 0 572,

87 0,00

197.676,76

Terminal operators 6 0 0 0 0 0 0

0,00

24.931,57

Attività commerciali

25 2.792,33 0 1.207

,43 9.786,63

0 572,87

0,00

172.745,19

Magazzini portuali 0 0 0 0 0 0 0

0,00

0

SERVIZIO PASSEGGERI 8 19.003,28

58.884,1

6

1.581,16

39.216,7

9 0

44.972,0

2

0,00

1.657.312,

78 INDUSTRIALE 13 74.55

7,61 11.250,0

1.958,37

53.770,3 0 3.28

4,00 0,0

314.832,51

Pagina 68 di 75

4 8 0

Attività industriali 0 0 0 0 0 0 0

0,00

0

Depositi costieri 0 0 0 0 0 0 0

0,00

0

Cantieristica 13 74.557

,61 11.250,04

1.958,37

53.770,38 0 3.28

4

0,00

302.929,42

TURISTICA E DA DIPORTO 4 11.36

3,85

19.339,8

3 4.410,95

12.871,1

6 0 653,

50

0,00

128.771,01

Attività turistico ricreative

3 11.363,85 2.335 2.708

,95 9.617,16 0 401,

50

0,00

56.748,50

Nautica da diporto 1 0 17.00

4,83 1.702 3.254 0 252,00

0,00

72.022,51

PESCHERECCIA 1 2.435,00 0 0 0 0 0

0,00

3.982,15

INTERESSE GENERALE 36 58.111,31 0 469,

94 26.396,3

2 0 0

0,00

71.923,26

Servizi tecnico nautici

2 68 0 198,77 0 0 0

0,00

2.429,08

Infrastrutture 32 58.043

,31 0 271,17

25.861,32 0 0

0,00

68.864,18

Imprese esecutirici di opere

0 0 0 0 0 0 0 0,00

0

VARIE

0 0 0 0 0 0 0 0,00

0

TOTALE GENERALE 94 168.263,28

89.474,0

3

9.627,85

142.041,28

0 49.482,39

0,00

2.374.498,47

Pagina 69 di 75

AUTORITA' PORTUALE DI MESSINA

PORTO DI MILAZZO

SUPERFICIE COMPLESSIVA

PIAZZALI E BANCHINE

METRI LINEARI

COMPLESSIVI DI

BANCHINE

SUPERFICIE DI

PIAZZALI E

BANCHINE

DISPONIBILI PER IMPRESE

NON CONCESSIONARI

E

METRI LINEARI DI BANCHINE DISPONIBILI

PER IMPRESE NON

CONCESSIONARIE

CANONE

AREE SCOPERTE

CANONE SPECCHI ACQUEI

CANONE IMPIANTI

DI FACILE RIMOZIONE

CANONE IMPIANTI

DI DIFFICIL

E RIMOZIO

NE

CANONE

PERTINENZE

mq ml ml ml € per mq

€ per mq

€ per mq

€ per mq

€ per mc

€ per mq

€ per

mc

31.000 1.400 31000 1400 2,9967

2,9967

5,6187

6,7424

5,99323

6,7424

11,2373

Concessioni demaniali anno 2012

FUNZIONI E CATEGORIE

CONCESSIO

NI

AREE SCOPERTE

SPECCHI

ACQUEI

IMPIANTI DI

FACILE

RIMOZION

E

IMPIANTI DI

DIFFICILE RIMOZION

E

PERTINENZE

CANONE ANNUO

2012

numero mq mq mq mq mc mq m

c €

COMMERCIALE 21 1.420

,82 3 253,39

2.726,18 0 0 0

73.550,0

3 Terminal

operators 6 0 0 0 0 0 0 0 23.383,36

Attività commerciali

15 1.420,82 3 253,3

9 2726,18

0 0 0 50.166,67

Magazzini portuali 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SERVIZIO PASSEGGERI 3 12.311,00 1.200 877,8

6 660,75 0 0 0

102.211,

86

INDUSTRIALE 10 59.822,89

520.560,52

11.592,71

12.550,7

1 0 0 0

564.758,

84 Attività

industriali 1 0 8.399,00 0 11.7

81,7 0 0 0 126.984,27

Pagina 70 di 75

1

Depositi costieri 1 35.90

2,00 497.604,00 0 0 0 0 0 290.6

90,49

Cantieristica 8 23.92

0,89 14.557

,52 11.592,71 769 0 0 0 147.0

84,08

TURISTICA E DA DIPORTO 5 5.404

,24 24.64

8 2.905

,25 3.164,25 0 224 0

81.612,3

8

Attività turistico ricreative

1 3.928,00 0 203 1.17

2 0 224 0 26.029,83

Nautica da diporto 4 1.476,

24 24.648

,00 2.702,

25 1.992,25 0 0 0 55.58

2,55 PESCHERECCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0

INTERESSE GENERALE 11 279,40 0 7.110

,83 35.529,1

7 0 0 0

73.712,2

7

Servizi tecnico nautici

3 279,40 0 91,58 361,

44 0 0 0 9.552,41

Infrastrutture 8 0 0 7.019,

25

35.167,7

3 0 0 0 64.15

9,86

Imprese esecutirici di opere

0 0 0 0 0 0 0 0 0

VARIE 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALE GENERALE 50 79.238,3

5

546.411,52

22.740,0

4

54.631,06

0 224 0 895.845,

38

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AUTORITA' PORTUALE DI MESSINA Porto di Messina

FUNZIONE CATEGORIE CONCESSIONARIO

SERVIZI NORIMBERGA

SCPA MERIDIANO LINES SRL

COMMERCIALE TERMINAL OPERATORS E IMPRESE PORTUALI

SERVIZI NORIMBERGA SCPA

COMET SRL

TERMINAL TRENESTIERI

SRL* RFI SPA*

GIRONE Rosa Maria BARCELLONA ROBERTO SILVESTRO MARIA

GRASSO GIOVANNI e

GRASSO ELVIRA L'ANCORA SRL

MANFREDI LUCIANO e

F.GLI BETTINI SALVATORE INSIEME S.R.L. SINDONI ANTONINO ALTIERI GIACOMO FONDERIA SICULA

LA MONICA FOOD &

COMMERCE SRL ENI SPA

COMMERCIALE ATTIVITA' COMMERCIALI ENI SPA ELIOS PETROLI SRL ESSO ITALIANA SRL COMET SRL

BARTOLOMEO LA CAVA

COMBUSTIBILI SRL MIDIRI ANTONINO

CARONTE & TOURIST

s.p.a GF BUILDING srl COMUNE DI MESSINA SINDONI ANTONINO

ARCOVITO COSTRUZIONI

SRL

ENTE AUTONOMO FIERA

DI MESSINA

ISTITUTO NAUTICO CAIO

DUILIO USTICA LINES S.p.a

SERVIZI NORIMBERGA

SCPA R.F.I. SPA MERIDIANO LINES SRL SERVIZIO PASSEGGERI SERVIZIO PASSEGGERI CONSORZIO METROMARE

CARONTE & TOURIST Spa SEA TERMINAL TERMINAL TRENESTIERI

Pagina 72 di 75

SRL* DI MAIO navalcantiere srl

DI MAIO navalcantiere srl DI MAIO navalcantiere srl PALUMBO spa PALUMBO SRL

RODRIGUEZ CANTIERI

NAVALI SPA INDUSTRIALI E PETROLIFERI CANTIERISTICA

RODRIGUEZ CANTIERI NAVALI SPA

RODRIQUEZ CANTIERI

NAVALI SPA

NAVAL TEAM SERVICE

SRL

GENTILUOMO SERVICE

SRL CARTOUR S.r.l.

RUSSO CANTIERI NAVALI

SRL EUROIMPRESA SRL VANFIORI F.LLI ATTIVITA TURISTICO-RICREATIVE CIRCOLO DEL TENNIS

TURISTICO E DIPORTO CANOTTIERI THALATTA NAUTICA DA DIPORTO COMET SRL

PESCHERECCIA ATTIVITA' DI PESCA ASS. SPORTIVA IL

SERPENTONE

TECNICO NAUTICI CORPORAZIONE PILOTI

DELLO STRETTO GRUPPO ORMEGGIATORI COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA INTERESSE GENERALE INFRASTRUTTURE COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA COMUNE DI MESSINA TERNA SPA WIND SPA

SOCIETA' ITALIANA PER IL

GAS SPA

SOCIETA' ITALIANA PER IL

GAS SPA AMAM SPA TERNA SPA ENEL SPA ENEL SPA

Pagina 73 di 75

Ente Distr. Spa ENEL SPA Unicredit Real Estate SPA AMAM SPA TELECOM SPA R.F.I. POLFER

* CONCESSIONE ART.18 L.84/94

Pagina 74 di 75

AUTORITA' PORTUALE DI MESSINA Porto di Milazzo

FUNZIONE CATEGORIE CONCESSIONARIO

IMPRESA GARIBALDI

MILAZZO COOP. GARIBALDI COMET SRL

TERMINAL OPERATORS E IMPRESE PORTUALI GREEN FLEET SRL

COMET SRL N.G.I. SPA

SACCNE PETROLI SPA MECOMB Srl MECOMB Srl DE PASQUALE MARIA

COMMERCIALE TARANTO BARTOLO ITRIA S.R.L. SOC.GEN. MARITTIMA SRL ATTIVITA' COMMERCIALI NAPOLI MASSIMO MILIOTI EXPORT SNC

COMPAGNIA PORTUALE

GARIBALDI TRICAMO LAURA NANIA GIUSEPPE SO.CE HOTEL TRICAMO LAURA CELERTRASPORTI SRL USTICA LINES SPA SERVIZIO PASSEGGERI SERVIZIO PASSEGGERI USTICA LINES SPA COMET SRL ATTIVITA' INDUSTRIALI EDIPOWER SPA

CANTIERE LUSSINO SRL ABACUS MARINE SPA

COMPAGNIA DELLE EOLIE

SRL ABACUS MARINE SPA

CANTIERE NAVALE LEVANTE

SAS INDUSTRIALI E PETROLIFERI CANTIERISTICA MILNAUTICA SRL

MILAUTO SPA MILAUTO SPA MILAUTO SPA AICON YACHTS SPA DEPOSITI COSTIERI RAFFINERIA Milazzo S.c.p.a. ATTIVITA TURISTICO-RICREATIVE LIDO AZZURRO SRL

MARINA DEL NETTUNO

MILAZZO SRL TURISTICO E DIPORTO NAUTICA DA DIPORTO LEGA NAVALE ITALIANA

LEGA NAVALE ITALIANA MARINA DI ACQUEVIOLE SRL

GRUPPO ORMEGGIATORI

Pagina 75 di 75

TECNICO NAUTICI CORPORAZIONE PILOTI CAPIECI SPA COMUNE DI MILAZZO COMUNE DI MILAZZO INTERESSE GENERALE COMUNE DI MILAZZO INFRASTRUTTURE TERMICA MILAZZO SRL TERMICA MILAZZO SRL TARANTO NAVIGAZIONE SRL COMUNE DI MILAZZO CONSORZIO ASI

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Relazione annuale 2012 def - porto.messina.it Pagine/Relazione Annuale del... · Relazione annuale del Presidente Anno 2012 AUTORITA’ PORTUALE DI MESSINA Sistema portuale di Messina