Upload
phammien
View
212
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/24/11
1
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS
ART 5º LVIII a LXXIII
PROF. LUIS ALBERTO [email protected]
HABEAS CORPUS
Remédios ConsLtucionais Art. 5º LXVIII CF e Art. 647 a 648 CPP
Constituição Federal Art. 5º LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
Remédios ConsLtucionais Código de Processo Penal Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar na iminência de sofrer violência ou coação ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar. Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal: I - quando não houver justa causa; II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III - quando quem ordenar a coação não tiver competência para fazê-lo; IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação; V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos em que a lei a autoriza; VI - quando o processo for manifestamente nulo; VII - quando extinta a punibilidade.
CARACTERÍSTICAS
Remédios ConsLtucionais
1) Proteger a liberdade de locomoção
Art 5º -‐ XV -‐ É livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
LOCOMOÇÃO IR VIR PERMANECER
PESSOAS + PATRIMÔNIO
DIREITO DE PRIMEIRA GERAÇÃO
8/24/11
2
Remédios ConsLtucionais
2) Origem: Inglaterra Em 19 de junho de 1215
Rei João sem Terra
OUTORGA
Carta Magna da Inglaterra Capítulo XXIX
Art.48 “ Ninguém poderá ser detido, preso ou despojado de seus bens, costumes e liberdades, senão em virtude de julgamento de seus pares, de acordo com as leis do país.”
CARACTERÍSTICAS
Remédios ConsLtucionais
3) Gratuito 4) Contra quem se impetra?
ABUSO DE PODER OU ILEGALIDADE ILEGALIDADE
CARACTERÍSTICAS
OBS: Na jurisprudência já se reconheceu abuso de autoridade na atitude de policial que determinou que pessoas se retirassem de determinado logradouro público, sem haver qualquer fundamento legal para tanto.
Lei nº 4.898 de 1965 Art. 3º. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: a) à liberdade de locomoção; Art. 4º Constitui também abuso de autoridade: a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder; b) submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a constrangimento não autorizado em lei; e) levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiança, permitida em lei;
Remédios ConsLtucionais Remédios ConsLtucionais
5) Natureza Penal 6) Procedimento Especial 7) É uma ação e não um recurso 8) Impetrantes
RESID.
RESID.
RESID.
RESID.
PJ BENEFICIADO
Pessoa Natural
ADVOGADO
CARACTERÍSTICAS
IMPETRAR PEDIDO JUDICIAL
DE SOLTURA
8/24/11
3
Remédios ConsLtucionais CARACTERÍSTICAS
8) Impetrantes
Observações Importantes:
Obs1: O magistrado na qualidade de juiz não pode impetrar HC.
Obs2: O impetrante deve ser idenLficado na peLção inicial e a sua assinatura é Indispensável. Não se admite, portanto, o habeas corpus apócrifa (anônimo). O analfabeto poderá assinar com as suas impressões digitais, consLtuindo o habeas corpus a rogo.
NCE/UFRJ INSPETOR DA POLÍCIA CIVIL PC RJ
1) Indique a pessoa impossibilitada de figurar no pólo ativo da ação de habeas corpus:
a) estrangeiro, em causa própria;
b) menor de idade, em favor de outrem;
c) pessoa jurídica, em defesa de pessoa física;
d) o politicamente incapaz;
e) o Magistrado, na qualidade de juiz.
Remédios ConsLtucionais
Remédios ConsLtucionais JUIZ / TRIBUNAL
amigo do preso preso
empresa onde o preso
trabalhava
delegado HC
HC
HC
Alvará de Soltura
Abuso de poder
Remédios ConsLtucionais HABEAS CORPUS DE OFÍCIO
delegado
Solicita autos de prisão
Abuso de poder
HC
JUIZ ou TRIBUNAL
Se o juiz identificar o abuso de poder
HC de
O:cio
8/24/11
4
⇒ CPP: Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal. (art. 654, § 2º, CPP)
⇒ STF: “Denegou-se o pedido formulado, porém, concedeu-se habeas corpus de ofício.” (STF, Inf. 503, HC 89.665, Rel. Min. Cármen Lúcia, em 22/04/08)
Remédios ConsLtucionais
(CESPE/DELEGADO DE POLICIA/PCES/2011) Em cada um dos itens seguintes, é apresentada uma situação hipotética a respeito da aplicação do direito processual penal, seguida de uma assertiva a ser julgada.
2) Áureo, acadêmico de direito, interpôs recurso ordinário em habeas corpus com o objetivo de pleitear, perante o STJ, o trancamento de ação penal promovida contra Ângelo. Nessa situação, independentemente da qualidade técnica da peça recursal em questão, deve-se reconhecer a ausência de capacidade postulatória de Áureo, mas tal circunstância não impossibilitará que o órgão julgador defira a ordem de ofício, diante da magnitude dos direitos envolvidos.
Remédios ConsLtucionais
9) Quem concede? JUIZ OU TRIBUNAL
STF
STJ
TJ
STM
JD
TRF
JM
TSE
TRE
JE JF 1º grau
2º grau
Tribunais Superiores
CARACTERÍSTICAS
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Cons=tuição, cabendo-‐lhe: I -‐ processar e julgar, originariamente: d) o "habeas-‐corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de segurança e o "habeas-‐data" contra atos do Presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-‐Geral da República e do próprio Supremo Tribunal Federal;
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de JusBça: I -‐ processar e julgar, originariamente: c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alínea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exército ou da Aeronáu=ca, ressalvada a competência da Jus=ça Eleitoral;
8/24/11
5
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. 15ª edição, 2011, Página 655 - “Dentre todas as Justiças apontadas, somente a Justiça do Trabalho NÃO tem qualquer competência penal (julga e concilia apenas dissídios individuais e coletivos oriundos das relações trabalhistas).”
OBS: Em respeito ao direito fundamental de locomoção, nos julgamentos de habeas corpus no âmbito dos tribunais do Poder Judiciário, sempre que houver empate na deliberação, decide-se favoravelmente ao réu.
Remédios ConsLtucionais
10) Espécies de Habeas Corpus
HC
Repressivo/ Liberatório
Preventivo AMEAÇA
LESÃO Alvará de Soltura
Salvo-conduto
EXEMPLOS: • Trancamento de Inquérito Policial • Retirada de prova ilícita de processo criminal • Quebra de sigilo fiscal e bancário em proc. criminal
CARACTERÍSTICAS
Remédios ConsLtucionais OFENSA INDIRETA AO DIREITO DE LOCOMOÇÃO
Impetração de Habeas Corpus para impedir ordem judicial que ordena a quebra de sigilo bancário ou fiscal:
OBS 1: Não cabe habeas corpus para determinar quebra de sigilo bancário no curso de um processo administrativo tributário, determinada pela autoridade fiscal.
OBS 2: Também são possibilidades de impetração de habeas corpus por ofensa indireta ao direito de locomoção, a solicitação de quebra de sigilo telefônico ou fiscal para retirar provas ilícitas de processo criminal, e o pedido de afastamento de convocação arbitrária para CPI que enseje condução coercitiva do convocado.
Remédios ConsLtucionais CARACTERÍSTICAS
11) Liminar
PRESSUPOSTOS Probabilidade de ocorrência de dano irreparável e indicação razoável da ilegalidade no constrangimento (fumus bonus iuris e periculum in mora).
CABIMENTO Cabe liminar em habeas corpus preventivo ou repressivo.
VALIDADE É concedido prontamente, mediante juízo sumário, porém precário, não definitivo. É usado caso haja demora na prestação jurisdicional.
8/24/11
6
Remédios ConsLtucionais
12) Punições Disciplinares Militares (Art. 142 § 2º CF)
STF 1ª turma, HC nº 70.648/RJ, rel. Min. Moreira Alves, DJU 04.03.1994 É admiLdo uso de HC para discuLr os pressupostos de legalidade da punição disciplinar, quais sejam: • Competência para aplicação da penalidade • Observância dos princípios do contraditório e ampla defesa • Observância dos demais princípios processuais
Lei Militar Punição (0 a 30 dias)
Punição 0 30 dias
ATO DISCRICIONÁRIO
HC HC
CARACTERÍSTICAS
SUPERIOR A 30 DIAS
Art. 142. § 2º -‐ Não caberá "habeas-‐corpus" em relação a punições disciplinares militares.
UESPI - 2009 - PC-PI - Delegado 3) A garantia constitucional que prevê a existência e o julgamento do habeas corpus, é um remédio judicial que pode ser aplicado em situações concretas de: a) violação de direito líquido e certo à permanência em sua moradia, em decorrência de ato desapropriatório ilegal. b) aplicação indevida de pena restritiva de direitos em processo criminal. c) pena pecuniária demasiada aplicada em caráter de confisco. d) ato do Ministério da Justiça que não permite a saída de estrangeiro do território nacional. e) punição disciplinar de policial militar que importe em sua prisão.
Remédios ConsLtucionais
(CESPE/PROCURADOR/AGU/2010)
5) O habeas corpus consLtui, segundo o STF, medida idônea para impugnar decisão judicial que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancário em procedimento criminal.
Remédios ConsLtucionais
(CESPE/PROCURADOR DO ESTADO/PB/2008)
4) O Habeas corpus não é a medida idônea para impugnar decisão judicial que autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancário em procedimento criminal, visto que a quebra do sigilo, por si só, não repercute no direito de ir e vir do indivíduo.
(CESPE/ TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR/ DIREITO / PS/ MS/ 2008)
6) A perda de direitos políLcos pode ser tutelada consLtucionalmente mediante a uLlização do instrumento do habeas corpus.
(NCE/UFRJ OFICIAL DE CARTÓRIO DA POLICIA CIVIL PCRJ 2001)
7) Sob o prisma consLtucional, a ação de habeas corpus limitar-‐se-‐á a tutelar a liberdade ambulatorial do paciente, não admiLndo cumulação de pedido de indenização por danos morais ou materiais sofridos em razão do encarceramento indevido;
CESPE/UNB PERITO PAPILOSCÓPICO PCES 2011 Julgue os próximos itens, a respeito dos princípios cons`tucionais e dos direitos e garan`as fundamentais. 8) É possível a impetração de habeas corpus contra um hospital parLcular que esteja privando um paciente do seu direito de liberdade de locomoção.
8/24/11
7
TJ DFT – JUIZ SUBSTITUTO - 2008
9) Assinale a alternativa errada:
a) o habeas corpus é garantia constitucional prevista no artigo 5º, inciso LXVIII, da CF, com finalidade específica: proteção à liberdade de locomoção, à liberdade individual de ir, vir e ficar;
b) o habeas corpus deverá ser impetrado contra ato do coator, que poderá ser tanto de autoridade (delegado de polícia, promotor de justiça, juiz de direito, tribunal etc.) como particular. No primeiro caso, nas hipóteses de ilegalidade e abuso de poder, enquanto que, no segundo caso, somente nas hipóteses de ilegalidade;
Remédios ConsLtucionais
c) neste tipo de writ, é dispensada a presença do advogado, admitindo-se sua impetração até mesmo via fax. Mas, um mínimo de formalidade é indispensável a qualquer instrumento processual e, sendo assim, um dos requisitos de observância obrigatória, mesmo que em sede de habeas corpus, refere-se à identificação do impetrante, na petição inicial. A impetração sem qualquer identificação é tida por anônima e, portanto, inadmissível;
d) a impetração com a devida identificação, mas sem a assinatura confirmatória ao final da petição inicial, portanto apócrifa, é admitida, em homenagem à magnitude do direito que o instrumento busca resguardar e, ainda, em conformidade com jurisprudência emanada do Supremo Tribunal Federal.
Remédios ConsLtucionais
Remédios ConsLtucionais
2) HABEAS DATA Art. 5º LXXII
LXXII -‐ conceder-‐se-‐á "habeas-‐data”:
a) para assegurar o conhecimento de informações rela=vas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de en=dades governamentais ou de caráter público;
b) para a re=ficação de dados, quando não se prefira fazê-‐lo por processo sigiloso, judicial ou administra=vo;
Remédios ConsLtucionais FINALIDADES:
HD
INFORMAÇÕES
RETIFICAÇÃO* DE DADOS IMPETRANTE
IMPETRANTE
COMPLEMENTAR OU
JUSTIFICAR (L. 9.507/97)
IMPETRANTE
8/24/11
8
OBS: O habeas data não é o único meio para se retificar dados pois admite-se que este procedimento seja realizado por processo sigiloso judicial ou administrativo.
Remédios ConsLtucionais CARACTERÍSTICAS
1) Remédio ConsLtucional Judicial Gratuito; 2) Inserido no direito pátrio com o advento da ConsLtuição de 1988; 3) Regulamentado pela L. 9.507/97;
NCE/UFRJ – ADVOGADO – INFRAERO - 2005 10) O Habeas Data foi instituído pela Constituição Federal editada em 1988 e regulamentado por lei específica editada no ano de: A) 1988;
B) 1989;
C) 1996;
D) 1997;
E) 1999.
Remédios ConsLtucionais Remédios ConsLtucionais CARACTERÍSTICAS
1) Remédio ConsLtucional Judicial Gratuito; 2) Inserido no direito pátrio com o advento da ConsLtuição de 1988; 3) Regulamentado pela L. 9.507/97; 4) Antes de impetrar Habeas Data, basta que se tenha negaLva ou omissão na esfera administraLva; 5) Natureza Cível; 6) Ação Personalíssima; 7) Rito Especial;
8/24/11
9
OBS 1: • É parte legítima para impetrar habeas data o cônjuge sobrevivente na defesa de interesse do Falecido (STJ, DJ 28/02/08, HD-147/DF - Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, em 12/12/07). • Em plenário, o STJ também admitiu que os herdeiros legítimos do morto poderiam impetrar o writ (HD n.001-DF, DJU, 2.5.89, Seção I, p. 6.774).
OBS 3: Segundo o STF o habeas data não é instrumento jurídico adequado para pleitear o acesso a autos de processos administrativos (HD 90/DF Rel. Min. Ellen Gracie, pleno, unânime, 18-02-2010).
OBS 2: O habeas data não se reveste de caráter absoluto quanto aos dados protegidos por sigilo (Art. 5º XXXIII).
Art. 5º XXXIII -‐ todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse par=cular, ou de interesse cole=vo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
STF: “A prova do anterior indeferimento do pedido de informação de dados pessoais, ou da omissão em atendê-lo, constitui requisito indispensável para que se concretize o interesse de agir no habeas data. Sem que se configure situação prévia de pretensão resistida, há carência da ação constitucional do habeas data". (STF, RHD 22/DF, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 1º/9/95)
Remédios ConsLtucionais CARACTERÍSTICAS
8) Os dados a serem obLdos ou reLficados devem ser de caráter público (enLdades privadas) ou devem constar em enLdades governamentais;
Advogado
Negativa na esfera administrativa
Lei nº 8.078 de 1990 ART. 43 § 4° Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os serviços de proteção ao crédito e congêneres são considerados entidades de caráter público.
8/24/11
10
Pessoas wsicas ou Jurídicas, nacionais ou estrangeiras.
9) Quem pode impetrar?
CARACTERÍSTICAS
10) Espécies
NÃO CABE HABEAS DATA PREVENTIVO
Somente cabe Habeas Data Repressivo
Remédios ConsLtucionais
11) Natureza da Ação (Processo Civil)
O habeas data tem natureza mista, mandamental e consLtuLva.
Remédios ConsLtucionais
HABEAS DATA Art. 5º LXXII
MANDADO DE SEGURANÇA Art. 5º LXIX e LXX
VS.
Pode ser usado para obter informações
Pode ser usado para obter informações
INSTITUIÇÕES PRIVADAS QUE POSSUAM BANCOS DE DADOS DE CARÁTER PÚBLICO OU ENTIDADES
GOVERNAMENTAIS
EM QUALQUER BANCO DE DADOS DESDE QUE NÃO
TENHA CARÁTER PÚBLICO E QUE NÃO SEJA DE ENTIDADE
GOVERNAMENTAL
FCC ANALISTA JUDICIÁRIO EXECUÇÃO DE MANDADOS TRT 8ª REGIAO 2010
11) A empresa pública federal Y inscreveu os dados de Tício no órgão de proteção ao crédito governamental, sendo que ele, ao ter acesso às informações no banco de dados, notou que estavam incorretas. Para retificar as informações restritivas Tício terá que
A) impetrar mandado de injunção. B) impetrar habeas data. C) impetrar mandado de segurança repressivo. D) impetrar mandado de segurança preventivo. E) propor ação popular.
Remédios ConsLtucionais CESGRANRIO ADVOGADO JUNIOR PETROBRAS 2010
12) De acordo com a jurisprudência sedimentada dos Tribunais Superiores, o habeas data é uma ação constitucional
A) de caráter criminal. B) de conteúdo e rito ordinário, com ampla dilação probatória. C) cujo manejo é vedado à mera retificação de dados pessoais. D) que exige prova do prévio requerimento administrativo das informações pretendidas, evidenciando a negativa ou a omissão da Administração em atendê-lo. E) que pode ser manejada para postular informações pessoais de terceiros, ainda vivos, constantes de registros ou bancos de dados de entidades públicas.
Remédios ConsLtucionais
8/24/11
11
(CESPE/ NÍVEL SUPERIOR/ ANATEL/ 2008)
13) Qualquer cidadão poderá impetrar habeas data no Poder Judiciário para assegurar o conhecimento de informações relaLvas a sua pessoa disponíveis na Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), independentemente de ter formulado o pedido diretamente na agência.
(CESPE/PROCURADOR/AGU/2010)
14) A CF assegura a todos, independentemente do pagamento de taxas, a obtenção de cerLdões em reparLções públicas, para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações de interesse pessoal. Nesse senLdo, não sendo atendido o pedido de cerLdão, por ilegalidade ou abuso de poder, o remédio cabível será o habeas data.
(CESPE 2010 EMBASA Analista de Saneamento Advogado)
15) O habeas data, via de regra, pode ser impetrado para a obtenção de informações que o poder público ou enLdades de caráter público possuam a respeito de terceiros.
Remédios ConsLtucionais GABARITO
1) E 2) C 3) D 4) E 5) C 6) E 7) C 8) C 9) D 10) D 11) B
12) D 13) E 14) E 15) E
Prof: Luis Alberto!www.provasvirtuais.com.br!
“Se seus sonhos estiverem nas nuvens, não se preocupe, pois eles estão no lugar certo, agora construa
os alicerces.”!
Remédios Constitucionais