1

RENCANA KERJA ZONA INTEGRITAS

PENGADILAN NEGERI PEKANBARU KELAS 1A

TAHUN 2019

AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

STRUKTUR TIM KERJA ZONA INTEGRITAS AREA I

KOORDINATOR : DAHLIA PANJAITAN, S.H.,M.H

SEKRETARIS : RISKA WIDIANA, S.H.,M.H

ANGGOTA :

1. ELIAS HAMONONGAN, S.E.,S.H.,M.H

2. DARLINA DARWIS, S.H.,M.H

3. DENNI SEMBIRING, S.H.,M.H

4. PRIMA ARDHANI, S.H

5. PANTUN ANDRIANUS LUMBAN GAOL, S.H

6. ADHITIA BRAMA PAMUNGKAS, S.H.

7. TRI NOVITA

2

RENCANA KERJA ZONA INTEGRITAS

AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

PENGADILAN NEGERI PEKANBARU KELAS IA

BAB I

1.1. LATAR BELAKANG

Reformasi birokrasi merupakan salah satu langkah awal untuk melakukaan penataan

terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan yang baik, efektif, dan efisien, sehingga dapat

melayani masyarakat secara cepat, tepat, dan profesional. Dalam perjalanannya, banyak

kendala yang dihadapi, diantaranya adalah penyalahgunaan wewenang, praktek KKN, dan

lemahnya pengawasan. Sejalan dengan hal tersebut, pemerintah telah menerbitkan Peraturan

Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi yang mengatur

tentang pelaksanaan program reformasi birokrasi. Peraturan tersebut menargetkan tercapainya

tiga sasaran hasil utama yaitu peningkatan kapasitas dan akuntabilitas organisasi, pemerintah

yang bersih dan bebas KKN, serta peningkatan pelayanan publik.

Dalam rangka mengakselerasi pencapaian sasaran hasil tersebut, maka instansi pemerintah

perlu untuk membangun pilot project Pelaksanaan reformasi birokrasi yang dapat menjadi

percontohan penerapan pada unit-unit kerja lainya. Untuk itu perlu secara kongkret

dilaksanakan program reformasi birokrasi pada unit kerja melalui upaya pembangunan Zona

Integritas. Zona Integritas merupakan dua kata yang dirangkai menjadi kesatuan yang tidak

terpisahkan yaitu kata “Zona” yang berarti “Wilayah atau Daerah dengan pembatasan

khusus”. Sedangkan kata “Integritas” dimaksudkan adalah “Konsistensi dan keteguhan yang

tidak tergoyahkan dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan

keyakinan. Dalam Etika “Integritas” diartikan sebagai kejujuran dan kebenaran dari tindakan

seseorang. Oleh karena itu seseorang dapat dikatakan memiliki integritas, apabila tindakannya

sesuai dengan nilai, keyakinan dan prinsip kebenaran yang dipegangnya.

Dari pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa “Membangun Zona Integritas” adalah

mewujudkan aparat dalam wilayah tertentu menjunjung tinggi nilai-nilai luhur kejujuran,

kebenaran, bebas dari korupsi, suap, pungli dan menerima gratifikasi, sehingga terbangun

pemerintahan/lembaga yang bersih dan meningkatnya pelayanan publik secara baik dan

konsisten sebagaimana dimaksud dalam Permenpan RB Nomor 52 Tahun 2014.

1.2. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun1999 Tentang Penyelenggara Negara Yang Bersih Dan

Bebas Dari Korupsi, Kolusi Dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi;

3. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 Tentang Komisi Tindak Pidana Korupsi;

4. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik;

5. Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

Nomor 2 Tahun 1986 Tentan Peradilan Umum;

3

6. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 Tentang Sistem Pengendalian Internal

Pemerintah;

7. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

8. Peraturan Presiden 81 Tahun 2010 Tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 –

2025;

9. Peraturan Presiden 55 Tahun 2012 Tentang Strategi Nasional Pencegahan Dan

Pemberantasan Korupsi Inpres 2 Tahun 2014 Tentang Aksi Pencegahan Dan

Pemberantasan Korupsi;

10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 14

Tahun 2014 Tentang Pedoman Evaluasi Pelaksanaan Reformasi Birokrasi;

11. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 52

Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Zona Lntegritas

12. Menuju Wilayah Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi Bersih Dan Melayani Di

Lingkungan Instansi Pemerintah;

13. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung No.194A/Kma/Sk/Xi/2014 Tanggal 25

November 2014.

14. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik;

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Dokumen rencana kerja ini dimaksudkan sebagai acuan bagi Pengadilan Negeri Pekanbaru

Kelas IA dan pemangku kepentingan lainya dalam membangun Zona Integritas Menuju

Wilayah Bebas Korupsi (WBK)/ Wilayah Birokrasi Bersih Melayani (WBBM); dan

2. Tujuan penyusunan dokumen rencana kerja ini adalah memberikan keseragaman

pemahaman dan tindakan dalam membagun Zona Integritas menuju WBK/WBBM

dilingkungan Pengadilan Negeri Pekanbaru Kelas IA.

1.4. PENGERTIAN UMUM

1. Zona integritas (ZI) :

Adalah predikat yang diberikan kepada instansi pemerintah yang pimpinan dan jajarannya

mempunyai komitmen untuk mewujudkan wbk / wbbm melalui reformasi birokrasi,

khususnya dalam hal pencegahan korupsi dan peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Wilayah bebas korupsi (BWK) :

Adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian besar

manajemen perubahan, penataan tatalaksana, penataan sistem manajemen sdm, penguatan

pengawasan, dan penguatan akuntabilitas kinerja.

3. Wilayah birokrasi bersih melayani (WBBM) :

Adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang memenuhi sebagian besar

manajemen perubahan, penataan tata laksana penataan sistem manajemen sdm, penguatan

pengawasan, dan penguatan akuntabilitas kinerja, dan penguatan kualitas pelayanan publik.

4

1.5. STRUKTUR ORGANISASI TIM PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU WBN/WBBM PADA PENGADILAN NEGERI PEKANBARU KLAS IA

Pembina Pembangunan

Zona Integritas

Menuju WBK/WBBM BAMBANG MYANTO, S.H.M.H

Koordinator Teknikal Zona

Integritas Menuju WBK/WBBM

EDDI SANGAPTA SINUHADI,

S.H., M.H.

Ketua Pembangunan Zona

Integritas Menuju WBK/WBBM SAUT MARULI TUA

PASARIBU ,S.H., M.H.

Koordinator Operasional Zona

Integritas Menuju WBK/WBBM YURNIDA, S.E.

Koordinator Area Manajemen

Perubahan DAHLIA PANJAITAN,

S.H., M.H

Koordinator Area Penataan Tata

Laksana

MARTIN GINTING,S.H., M.H.

Koordinator Area

Penguatan Pengawasan

ASTRIWATI, S.H.,M.H.

Koordinator Area Penguatan

Kualitas Pelayaanan Publik

ASEP KOSWARA, S.H., M.H.

Anggota Area Manajemen Perubahan

Elias Hamonangan Purba,SE,SH,MH

Darlina Darwis,SH,MH

Denni Sembiring,SH,MH

Prima Ardhani,SH

Pantun A. Lumban Gaol, SH

Adhitya Brahma Pamungkas,SH

Tri Novita

Anggota Area Penataan Tata

Laksana (Hakim/Non Hakim)

Tumpak Tinambunan,SE

Poster Sitorus,SH,MH

Amirin,SH

Bakris,SH

Valeria Flossie Avila Santi,SH

Risang Aji Pradana,SH

Wahyuni,SH

Anggota Area Penataan

Sistem Manajemen SDM

(Hakim/Non Hakim)

Yanuar Anadi,SH,MH

Dewi Mustika Indah,Skom,SH

Novita Sari Ismail,SH

Marianty G

Simarmata,SSOS,SH,MH

Devia Herdita,SH

Kurnia Ramadhan,SH

Budi Iswara,Skom,Mkom

Anggota Area Penguatan

Akuntabilitas kinjerja

(Hakim/Non Hakim)

Basman,SH

Yudissilen,SH.MH

Saidul Amni,SH,MH

Zetta Gultom,SH,MH

M. Mirza Damayo,SH

Farhan Mufti Akbar,SH

Yudha Septian Pratama,SH

Anggota Area Penguatan

Pengawasan (Hakim/Non

Hakim)

Imam P H Nasution,SH,MH

Yuni Elysabet,SE

Nurlismawati,SH

Ayu Trisna Novriyani,SH,MH

Camila Bani Alawia,SH

Jeffry Pratama,SH

Cantopra Nainggolan

Anggota Area Penguatan

Kualitas Pelayaanan Publik

(Hakim/Non Hakim)

HJ Dessurya,SH,MH

Rosdiana Sitorus,SH

Nurfitria,SH

Hendri Ruspianto,SH

Lelly Manullang,SH

Rizal Gunawan Banjarnahor,SH

May Hendri Rachmad,Skom

Koordinator Area Penataan

Sistem Manajemen SDM

FAUZI, S.E.

Koordinator Area

Penguatan Akuntabilitas

kinjerja

MAHYUDIN,S .H., M.H.

5

BAB II

PROGRAM KERJA PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS

AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

2.1. TUJUAN AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

Bertujuan untuk mengubah secara sistematis dan konsisten mekanisme kerja, pola pikir

(mind set), serta budaya kerja (culture set) individu pada Satuan Kerja yang dibangun, menjadi

lebih baik sesuai dengan tujuan dan sasaran pembangunan zona integritas Target yang ingin

dicapai melalui program ini adalah:

2.1.1. Meningkatnya komitmen seluruh jajaran Pimpinan dan anggota Satuan Kerja dalam

membangun Zona Integritas menuju WBK/WBBM.

2.1.2. Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja pada Satker yang diusulkan sebagai

Zona Integritas menuju WBK/WBBM.

2.1.3. Menurunnya resiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan timbulnya resistensi

terhadap perubahan.

2.2. TARGET ZONA INTEGRITAS AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

Dalam mendukung terwujudnya Zona Integritas Area I Manajemen Perubahan dibutuhkan

sasaran kerja demi keberhasilan pencapaian rumah reformasih birokrasi yang terdiri dari :

2.2.1. Peningkatan komitmen Zona Integritas Area I Manajemen Perubahan di seluruh jajaran

lingkup Pengadilan Negeri Pekanbaru Klas IA terdiri dari :

2.2.1.1. Pimpinan (Ketua Pengadilan Negeri, Wakil Ketua Pengadilan Negeri, Panitera

dan Sekretaris);

2.2.1.2. Hakim Karier dan Ad Hoc

2.2.1.3. Pejabat Fungsional (Panitera Pengganti, Juru Sita, Juru Sita Pengganti);

2.2.1.4. Struktural ( Panitera Muda dan Kepala Sub Bagian);

2.2.1.5. Seluruh Karyawan/Karyawati; serta

2.2.1.6. Honorer;

2.2.2. Terwujudnya perubahan pola pikir dan budaya kerja di lingkup Pengadilan Negeri

Pekanbaru Klas IA;

2.2.3. Penurunan resiko kegagalan yang disebabkan timbulnya resitensi terhadap perubahan

pola pikir dan budaya kerja;

2.3. RENCANA AKSI PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS AREA I MANAJEMEN

PERUBAHAN

1. Pengarahan Ketua Pengadilan Negeri Pekanbaru dalam rapat maupun apel pagi dan sore

yang bertujuan untuk membangun budaya kerja yang “PRIMA”;

6

2. Pembinaan oleh Ketua Pengadilan Negeri Pekanbaru dalam upaya untuk meningkatkan

etos kerja dan merubah mind set tentang “jika bisa ditunda kenapa harus dipercepat” serta

“tidak dilayani tapi melayani”;

3. Penyegaran Rohani/Keagamaan yang dilaksanakan secara periodik setiap bulan;

4. Pembuatan Banner tentang Budaya Malu, Budaya Kerja, Anti Korupsi, Slogan/ Jargon ;

11 Maret

5. Penetapan Role Model Pengadilan Negeri Pekanbaru; (Tahun 2019 Bulan Juli Pemilihan)

6. Sosialisasi Intensive dan Penerapan SOP di semua bagian. (Bulan April 2019)

7. Penandatanganan Dokumen Pakta Integritas oleh Ketua Pengadilan Negeri Pekanbaru,

Hakim dan seluruh Pegawai. (Sudah)

8. Sosialisasi Intensive Kode Etik Hakim (KEPPH) dan Aturan Kepegawaian. (Bulan Mei

2019)

9. Training Need (Soft Skill) atau Pelatihan Teknis yang berbasis IT (Bulan Juni);

10. Family Gathering dalam rangka Team Building.(Bulan Agustus)

11. Link Koneksitas Sistem (Bulan September)

12. Seminar Budaya dan Motivasi Kerja Bulan Juli).

7

RENCANA KERJA ZONA INTEGRITAS AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

NO KOMPONEN INDIKATOR RENCANA KERJA BUKTI FISIK TARGET

WAKTU

MANAJEMEN PERUBAHAN

1 Tim Kerja

SK Tim Kerja

telah dibuat sesuai

prosedur yang

telah ditetapkan

1. Membuat Undangan Pembentukan Tim Kerja

Zona Integritas

Undangan Rapat Nomor

01/TK-PN.PKU/2/2019 20 Februari 2019

2. Melaksanakan Rapat Tim Kerja Pembangunan

Zona Integritas Notulen dan Dokumentasi 21 Februari 2019

3. Pembentukan Anggota Tim Zona Integritas dari

Area I sampai dengan Area VI

Laporan Hasil Pembentukan

Tim Kerja Pembangunan

Zona Integritas Menuju WBK

dan WBBM

Februari 2019

4. Pengesahan Tim Kerja Zona Integritas oleh

Ketua Pengadilan Negeri;

Surat Keputuan Ketua

Pengadilan Negeri Pekanbaru

Nomor

W4.U1/1105/KP.01/2/2019

25 Februari 2019

2

Dokumen Rencana

Pembangunan Zona

Integritas

Dokumen

Rencana Kerja

Pembangunan

1. Melaksanakan Rapat Pembinaan Tim Kerja

Pembangunan Zona Integritas menuju WBK dan

WBBM

Notulen dan Dokumentasi 01 Maret 2019

8

Zona Integritas

telah dibuat dan

disosialisasikan

2. Melaksanakan rapat kerja ZI Area I Manajemen

Perubahan Undangan Rapat Internal ZI

Area I, Daftar Hadir,

Notulen, Dokumentasi;

26 dan 28 Februari

2019

3. Penyusunan Rencana Kerja Time Table Rencana Kerja 01 Maret 2019

4. Sosialisasi kepada seluruh jajaran lingkungan

Pengadilan Negeri oleh Ketua Tim ZI dan Tim

Kerja ZI Area I Manajemen Perubahan

Power Point Pemaparan ZI

Area I, Handout,

Dokumentasi, Daftar Hadir,

Notulen

06 Maret sampai

dengan 14 Maret

2019

3

Pemantauan dan

Evaluasi

Pembangunan WBK

dan WBBM

Pemantauan dan

Evaluasi

Pembangunan

WBK dan WBBM

secara berkala per

semester

Rapat Pemantauan dan Evaluasi terhadap

Pembangunan WBK dan WBBM secara berkala per

semester

Undanngan Rapat, Notulensi

dan dokumentasi Juli 2019

4 Perubahan Pola Pikir

dan Budaya Kerja

Pimpinan

berperan sebagai

role model dalam

pelaksanaan

Pembangunan

WBK dan WBBM

1. Pengarahan Ketua Pengadilan Negeri Pekanbaru

dalam rapat maupun apel pagi dan sore yang

bertujuan untuk membangun budaya kerja yang

“PRIMA”

Dokumentasi, Daftar Hadir,

Notulen

Berkesinambungan

dan terlampir

dalam Time Table

2. Pembinaan oleh Ketua Pengadilan Negeri

Pekanbaru dalam upaya untuk meningkatkan etos

kerja dan merubah mind set tentang “jika bisa

ditunda kenapa harus dipercepat” serta “tidak

dilayani tapi melayani”

Dokumentasi, Daftar Hadir,

Notulen

Berkesinambungan

dan terlampir

dalam Time Table

9

Agen Perubahan

telah ditetapkan

Penetapan Role Model Pengadilan Negeri

Pekanbaru

Surat Keputuan Ketua

Pengadilan Negeri Pekanbaru

Nomor

W4.U1/5129/KP.1/VIII/2018,

Foto Banner Role Model

Bulan Juli

Pola pikir dan

Budaya kerja

untuk sudah

dibangun

dilingkup

Pengadilan Negeri

Pekanbaru Klas

IA

1. Penyegaran Rohani/Keagamaan yang

dilaksanakan secara periodik setiap bulan Dokumentasi

Berkesinambungan

dan terlampir

dalam Time Table

2. Pembuatan Banner tentang Budaya Malu, Budaya

Kerja, Anti Korupsi, Slogan/ Jargon

Surat Keputusan Ketua

Pengadilan Negeri

Pekanbaru, Foto Banner

Maret 2019

3. Sosialisasi Intensive dan Penerapan SOP di

semua bagian

Undangan Sosialisasi, Daftar

Hadir, Dokumentasi, Notulen

April dan Agustus

2019

4. Sosialisasi Intensive Kode Etik Hakim (KEPPH)

dan Aturan Kepegawaian

Undangan Sosialisasi, Daftar

Hadir, Dokumentasi, Notulen Mei 2019

5. Training Need (Soft Skill) atau Pelatihan Teknis

yang berbasis IT

Undangan, Daftar Hadir,

Dokumentasi, Notulen Juni 2019

6.Family Gathering dalam rangka Team

Building.(Bulan Agustus) Dokumentasi Agustus 2019

10

6. Link Koneksitas Sistem Sistem yang telah terintegrasi

berbasis Teknolgi September 2019

7. Seminar Budaya dan Motivasi Kerja

Undangan Seminar,

Dokumentasi, Sertifikasi

Peserta

Juli 2019

Anggota

organisasi terlibat

dalam

pembangunan

Zona Integritas

menuju WBK dan

WBBM

Daftar Hadir Rapat, Notulensi dan Dokumentasi Daftar Hadir Rapat,

Notulensi dan Dokumentasi Maret 2019

\

11

TIME TABLE RENCANA KERJA ZONA INTEGRITAS AREA I MANAJEMEN PERUBAHAN

NO KEGIATAN JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

1

Pengarahan Ketua

Pengadilan Negeri

Pekanbaru dalam rapat

maupun apel pagi dan sore

yang bertujuan untuk

membangun budaya kerja

yang “PRIMA”

2

Pembinaan oleh Ketua

Pengadilan Negeri

Pekanbaru dalam upaya

untuk meningkatkan etos

kerja dan merubah mind set

tentang “jika bisa ditunda

kenapa harus dipercepat”

serta “tidak dilayani tapi

melayani”;

3

Penyegaran

Rohani/Keagamaan yang

dilaksanakan secara

periodik setiap bulan;

12

4

Pembuatan Banner tentang

Budaya Malu, Budaya

Kerja, Anti Korupsi,

Slogan/ Jargon

5

Penetapan Role Model

Pengadilan Negeri

Pekanbaru;

6

Sosialisasi Intensive dan

Penerapan SOP di semua

bagian

7

Penandatanganan

Dokumen Pakta Integritas

oleh Ketua Pengadilan

Negeri Pekanbaru, Hakim

dan seluruh Pegawai

8

Sosialisasi Intensive Kode

Etik Hakim (KEPPH) dan

Aturan Kepegawaian

9

Training Need (Soft Skill)

atau Pelatihan Teknis yang

berbasis IT

10 Family Gathering dalam

rangka Team Building

11 Link Koneksitas Sistem

13

12 Seminar Budaya dan

Motivasi Kerja

14

BAB III

PENUTUP

Perilaku korupsi, suap dan pungli membawa pengaruh buruk bagi dunia peradilan,

demi mencegah korupsi, suap dan pungli tersebut. Pelaku korupsi dan suap sudah tak

takut lagi dan tak peduli lagi dengan penegakan hukum. Mereka juga tak takut lagi

dengan hukuman sosial masyarakat. Inilah yang menjadikan budaya koruptif makin

subur dan makin brutal. Hanya dengan kebijakan Pimpinan Mahkamah Agung yang

ketat dan selektif, dunia peradilan akan menjadi lebih dihormati dan disegani,

tentunya harus terwujud pelayanan prima dan semua insan penegak hukum di

pengadilan bersih dari KKN.

15