11
RENCANAPEMBANGUNAN ZONAINTEGRITAS MENUJUWILAYAHBEBASDARIKORUPSI(WBK)/ WILAYAHBIROKRASIBERSIHDANMELAYANI(WBBM) LEMBAGAPENJAMINANMUTUPENDIDIKANDKIJAKARTA KementerianPendidikandanKebudayaan

RENCANAPEMBANGUNAN - Kemdikbudlpmpdki.kemdikbud.go.id/wp-content/uploads/1.2a... · a.PenyusunanTimKerjadilakukandenganmemperhatikanhal-halsebagai berikut. 1.Pembentukantimuntukmelakukanpembangunanzonaintegritas

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • RENCANAPEMBANGUNAN

    ZONAINTEGRITAS

    MENUJUWILAYAHBEBASDARIKORUPSI(WBK)/

    WILAYAHBIROKRASIBERSIHDANMELAYANI(WBBM)

    LEMBAGAPENJAMINANMUTUPENDIDIKANDKIJAKARTA

    KementerianPendidikandanKebudayaan

  • Tahun2018

    A.LatarBelakang

    Masyarakatdierateknologiinformasidan globalisasiyang sangatmaju

    dewasainisemakincerdasdankritissehinggamenuntutKementerian/Lembaga

    untuk menyediakan layanan publik berkualitas tinggi,mudah diakses,dan

    adil/tidakdiskriminatif.Untukmenjawabtuntutanpubliktersebut,manajemen

    pemerintahanmenerapkanprinsipinstansibertatakelolabaik(GoodGovernance)

    secaraumum bermaknapengelolaanakuntabeldantransparan.

    Kementerian/Lembaga saat ini terpacu untuk berkompetisi saling

    menunjukkan kinerja yang terbaikkepada publik.Kompetisiyang sehatdan

    positifantarKementerian/Lembagamenimbulkanbanyakindikatoryangmenjadi

    barometerbagiinstansipemerintah bertatakelola baik.Beberapa indikator

    tersebutantaralainadalahopinilaporankeuangan,skorSistem Akuntabilitas

    KinerjaInstansiPemerintah,maturitasSistem PengendalianInternalPemerintah,

    indekspersepsikorupsi,indekskepuasanpelayananpublik,tingkatkepatuhan

    LaporanHartaKekayaanPenyelenggaraNegara,WilayahBebasdariKorupsi

    (WBK),danlain-lain.

    Korupsisaatinisudahdikategorikansebagaitindakpidanakejahatanluar

    biasa(ExtraordinaryCrime).Olehkarenaitu,diperlukanupayaluarbiasapula

    untukmencegahnya.KementerianPendidikandanKebudayaan(Kemendikbud)

    sebagaiinstansipemerintah yang paling bertanggungjawab untuk mendidik

    bangsamenjadicerdas,berkarakterkuat,danberakhlaqmuliasehinggabisa

    berdirisejajardengan bangsa maju berkomitmen untuk mewujudkan Zona

    IntegritasmenujuWilayahBebasdariKorupsi(WBK).

    LembagaPenjaminanMutuPendidikan(LPMP)DKIJakartayangmerupakan

    salah satu Satker Percontohan WBK dari Kementerian Pendidikan dan

    KebudayaanmemandangperluuntukmenyusunRencanaKerjaWBK.Rencana

    KerjaWBKdimaksudkansebagaiupayapemenuhankomitmenbersamadalam

    rangkamewujudkanWilayahBebasdariKorupsidilingkunganLPMPDKIJakarta.

    B.LandasanHukum

    RencanaKerjainidisusundenganberlandaskanpada:

    1.Peraturan Men-PAN dan RB Nomor52 Tahun 2014 tentang Pedoman

  • PembangunanZonaIntegritasmenujuWilayahBebasdariKorupsi.

    2.SuratInspektoratJenderalKemendikbudNo0931/F.F1.2/KP/2017Tanggal

    31Januari2017PerihalSatuanKerjaPercontohanWBK.

    3.SuratDirektoratJenderalDikdasmenNo957/D/KP/2017perihalSatuanKerja

    PercontohanWBK.

    C.MaksuddanTujuan

    RencanakerjapembangunaninidimaksudkansebagaiacuanbagiLPMPDKI

    Jakartadanpemangkukepentinganlainnyadalam membangunZonaIntegritas

    menujuWilayahBebasdariKorupsi(WBK)/WilayahBirokrasiBersihMelayani

    (WBBM).

    Tujuan penyusunan rencana kerja pembangunan iniadalah memberikan

    keseragaman pemahaman dan tindakan dalam membangun zona integritas

    WilayahBebasdariKorupsi(WBK)/WilayahBirokrasiBersihMelayani(WBBM).

    D.PengertianUmum

    1.Zona Integritas (ZI) adalah predikat yang diberikan kepada instansi

    pemerintah yangmempunyaikomitmenuntukmewujudkanWBKdanWBBM

    melaluireformasibirokrasi,khususnyadalam halpencegahankorupsidan

    peningkatankualitaspelayananpublik.

    2.MenujuWilayahBebasdariKorupsi(WBK)adalahpredikatyangdiberikan

    kepada instansipemerintah yang memenuhisebagian besarprogram

    ManajemenPerubahan,PenataanTatalaksana,PenataanSistem Manajemen

    SDM,PenguatanPengawasandanPenguatanAkuntabilitasKinerja.

    3.MenujuWilayahBirokrasiBersihdanMelayani(WBBM)adalahpredikatyang

    diberikan kepada instansipemerintah yang memenuhisebagian besar

    program Manajemen Perubahan,Penataan Tatalaksana,Penataan Sistem

    ManajemenSDM,PenguatanPengawasan,PenguatanAkuntabilitasKinerja

    danPenguatanKualitasPelayananPublik.

    E.LPMPDKIJakartasebagaiZonaIntegritas

    Kemendikbudsecaranaturaslinyaadalahinstansiyangmemilikimarwah

    sangattinggidanmulia.Kemendikbudadalahinstansiyangmengembanamanah

    salah satu tujuan pembentukan negara sebagaimana tercantum dalam

  • pembukaanUUD 1945yaitumelindungisegenapbangsadantumpahdarah,

    mencerdaskankehidupanbangsa,memajukankesejahteraanumum,danikut

    melaksanakanketertibandunia.Setelah71tahunIndonesiamerdeka,ternyata

    Indonesiamasihdikategorikansebagainegaraberkembang(developingcountry)

    danbelum bisadisejajarkandengannegaramaju(developedcountry).Salahsatu

    penyebab masalah iniadalah korupsiyang dilakukan oleh berbagaipihak

    termasukkalanganpendidikandankebudayaan.

    Kemendikbudsemestinyadihuniolehpegawai-pegawaiberintegritastinggi

    yangberpendidikandanberbudaya.Kemendikbudjugamenaungiprofesiyang

    sangatmuliayaituinsanpendidiksepertiguru,pamongbelajar,daninstruktur

    yangmenjadiujungtombakdalam mendidikdanmenumbuhkanbudipekerti

    murid-muriddisekolahdanlembagapendidikanlainnya.Olehkarenaitu,sebagai

    instansibermarwahmuliayangsangatantikorupsikarenatelahmemperlambat

    kemajuan bangsa,Kemendikbud berkomitmen untuk memberikan kontribusi

    dalam upayapencegahankorupsi.

    FaktalainyangmenjadikanKemendikbudsebagaiKementerianyangsangat

    strategisadalahjumlahanggarannyayangtergolongbesarbiladibandingkan

    dengananggaranKementerian/Lembagalainnya.Anggarantersebutdigunakan

    untukmenyediakanlayananpendidikandankebudayaankepadamasyarakat.

    Layananinisemestinyaharusdirasakanmanfaatnyaolehmasyarakatdantidak

    salahsasaransertatidakdikorupsi.

    Kemendikbud telah menjalin kerjasama dengan KomisiPemberantasan

    Korupsi(KPK)untukmenanamkannilai-nilaipendidikanantikorupsikedalam

    program pendidikan dan kebudayaan.Dengan mempertimbangkan integritas

    Kemendikbudtersebut,makaditerapkanpembangunanZonaIntegritasmenuju

    WBKdilingkunganKemendikbud.

    Sebagaibagian dariKemendikbud,LPMP DKIJakarta harus memiliki

    komitmenintegritasyangtinggidalam menciptakanwilayahkerjayangbebas

    darikorupsi.Untukmendukungkomitmentersebutperludilakukanupaya-upaya

    nyatadalam layananbirokrasidilingkunganLPMPDKIJakarta.

    F.RencanaKerjaKomponenPengungkit

    I.ManajemenPerubahan

    Indikator

  • a.PenyusunanTim Kerjadilakukandenganmemperhatikanhal-halsebagai

    berikut.

    1.Pembentukan tim untuk melakukan pembangunan zona integritas

    menujuWBK/WBBM.

    2.Penentuan anggota tim selain pimpinan dipilih melalui

    prosedur/mekanismeyangjelas.

    b.Dokumen Rencana Pembangunan Zona lntegritas menuju WBK/WBBM.

    Penyusunandokumenrencanakerjapembangunanzonaintegritasmenuju

    WBK/WBBM dilakukandenganmemperhatikanhal-halsebagaiberikut.

    1.Penyusunan dokumen rencana kerja pembangunan zona integritas

    menujuWBK/WBBM harusmemuattarget-targetprioritasyangrelevan

    dengantujuanpembangunanzonaintegritasmenujuWBK/WBBM.

    2.Penyusunan dokumen rencana aksipembangunan zona integritas

    menujuWBK/WBBM harusmemuattarget-targetprioritasyangrelevan

    dengantujuanpembangunanzonaintegritasmenujuWBK/WBBM.

    3.Mekanismeataumediauntukmensosialisasikanpembangunanzona

    integritasmenujuWBK/WBBM harusdisediakan.

    c.DokumenPemantauandanEvaluasiPembangunanZonalntegritasmenuju

    WBK/WBBM.

    Pemantauan dan evaluasi pembangunan zona integritas menuju

    WBK/WBBM dilakukandenganmemperhatikanhal-halsebagaiberikut.

    1.Pelaksanaan kegiatan pembangunan zona integritas WBK/WBBM

    mengacupadatargetyangdirencanakan.

    2.Melaksanakanmonitoringdanevaluasiterhadappembangunanzona

    integritasmenujuWBK/WBBM.

    3.Menindaklanjutihasilmonitoringdanevaluasi.

    d.PerubahanPolaPikirdanBudayaKerjaPerubahanpolapikirdanbudaya

    kerjadilakukandenganmemperhatikanhal-halsebagaiberikut.

    1.Pimpinan menjadirole modeldalam pembangunan zona integritas

    menujuWBK/WBBM.

    2.Penetapanagenperubahandalam pembangunanzonaintegritas.

    3.Pelaksanaanpelatihanbudayakerjadanpolapikir.

    4.Semuapegawaiterlibatdalam pembangunanzonaintegritasmenuju

    WBK/WBBM.

  • Target

    1.Meningkatnya komitmen seluruh ASN LPMP DKI Jakarta dalam

    membangun zona integritas menuju WBK/WBBM melalui deklarasi

    komitmenbersama.

    2.TerjadinyaperubahanpolapikirdanbudayakerjapadaLPMPDKIJakarta

    yangditandaidenganpeningkatandisiplinpegawai,peningkatanlayanan

    primasetiapunitkerja,danpeningkatantransparansipengelolaanBMN.

    3.Menurunnya resiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan timbulnya

    resistensiterhadapperubahanmelaluisosialiasibertahap,menyeluruhdan

    pendekatanpersonalyangintensif.

    II.PenataanTatalaksana

    Indikator

    a.Penyusunan ProsedurOperasionalStandar(POS)kegiatan utama dan

    pendukung.

    1.Penyusunan POS kegiatan utamayang mengacu kepadapetabisnis

    prosesLPMPDKIJakarta.

    2.PenetapanPOSkegiatanutamadanpendukung.

    3.EvaluasidanperbaikanPOSkegiatanutamadanpendukung.

    b.e-office/e-government

    1.Optimalisasie-office.

    c.Keterbukaaninformasipublik

    1.Pengembangansitus/lamanlembaga.

    2.Pengembanganmediacetaklembaga.

    Target

    1.Penggunaanteknologiinformasidalam prosespenyelenggaraanmanajemen

    pemerintahandizonaintegrasimenujuWBK/WBBM melaluioptimalisasie-

    officedalam pelaksanaantugasdane-SKPuntukpemantauanketercapaian

    kinerjaASN.

    2.Meningkatkanefisiensidanefektifitasprosesmanajemenpemerintahandi

    zonaintegritasmenujuWBK/WBBM melaluipemantauantriwulanan,evaluasi

    kinerjaASNperbulan,danevaluasipelaksanaankerja/kegiatanbulanan.

    III.PenataanSistem ManajemenSDM

    Indikator

  • a.Perencanaankebutuhanpegawaisesuaidengankebutuhanorganisasi

    1.InventarisirdokumenbebankerjadanpenempatanSDM.

    2.Menerapkan rencanakebutuhan pegawaiyang mengacu kepadapeta

    jabatandanhasilanalisisbebankerja.

    3.Menerapkan monitoring dan evaluasiterhadap rencana kebutuhan

    pegawaidiunitkerjanya.

    b.Polamutasiinternal

    1.Penyusunankebijakanpolamutasipegawai.

    2.Pelaksanaanmutasipegawai.

    3.Pemantauanhasilmutasipegawai.

    4.Monitoringdanevaluasiataskebijakanpolamutasipegawai.

    c.PengembanganPegawaiBerbasisKompetensi

    1.Melakukanneedassessmentpengembanganpegawai.

    2.Melakukanpengembanganpegawaisesuaikebutuhanjabatannya.

    3.Monitoringdanevaluasidampakpengembanganpegawai.

    d.Penetapankinerjaindividu

    1.PenerapanSistem KinerjaPegawai(SKP).

    2.PenetapanSKPdenganindikatorkinerjaleveldiatasnya.

    3.PenetapanSKPdilakukansecaraperiodik.

    4.HasilpenilaianSKPindividutelahdilaksanakan/diimplementasikanmulai

    daripenetapan,implementasidanpemantauan.

    e.Penegakanaturandisiplin/kodeetik/kodeperilakupegawai

    1.Penyusunanaturandisiplin/kodeetik/kodeperilakupegawai.

    2.Penerapanaturandisiplin/kodeetik/kodeperilakupegawai.

    3.Pemberianpenghargaanbagipegawaidengankinerjaterbaik.

    f.Sistem informasikepegawaian

    1.MenyusunDaftarUrutanKepangkatan(DUK).

    2.Pemutakhiraninformasikepegawaiandilakukansecaraberkalamelalui

    SIMPEG.

    Target

    1.Meningkatkan disiplin SDM aparaturpada masing-masing zona integritas

    menujuWBK/WBBM melaluipemantauankehadiranpegawai,ketepatanwaktu

    pelaksanaanSKPdanmelaksanakane-office.

    2.MeningkatkantransparansidanakuntabilitaspengelolaanSDM aparaturpada

  • masing-masing zona integritas menuju WBK/WBBM melaluianalisis dan

    evaluasikinerjaASNlembaga.

    3.MeningkatkanefektivitasmanajemenSDM aparaturpadamasing-masingzona

    integritas menuju WBK/WBBM melaluipenempatan ASN sesuaidengan

    kompetensidankebutuhanunitkerja.

    4.Meningkatkan profesionalisme SDM aparatur pada masing-masing zona

    integritasmenujuWBK/WBBM melaluipengembangankompetensiASNsesuai

    kebutuhanpelaksanaantusidimasing-masingunitkerja.

    IV.PenguatanAkuntabilitasKinerja

    Indikator

    a.KeterlibatanPimpinan

    1.Pimpinanterlibatsecaralangsungdalam penyusunanperencanaan.

    2.Pimpinanterlibatsecaralangsungdalam penyusunanpenetapankinerja.

    3.Pimpinanmemantaupencapaiankinerjasecaraberkala.

    b.PengelolaanAkuntabilitasKinerja

    1.Penyusunandokumenperencanaan.

    2.Dokumenperencanaanberorientasihasil.

    3.Penetapanindikatorkinerjautama(IKU)danIKK.

    4.IndikatorkinerjamemilikikriteriaSMART.

    5.Penyusunanlaporankinerja.

    6.PeningkatankapasitasSDM yangmenanganiakuntabilitaskinerja.

    Target

    1.MeningkatkankinerjadiLPMP DKIJakartamelaluipemantauancapaian

    kinerjaunitpertriwulandanauditkinerjapersemester.

    2.Meningkatkan akuntabilitas LPMP DKI Jakarta melalui pemantauan

    pelaksanaantusiseluruhseksidanurusan,kesesuaiandenganaturanyang

    berlaku.

    V.PenguatanPengawasan

    Indikator

    a.PengendalianGratifikasi

    1.Pembentukkansatgaspengendaliangratifikasi

    2.Sosialisasigratifikasikepadaseluruhpegawai.

  • 3.Mengimplementasikanpengendaliangratifikasi.

    b.Penerapansistem pengawasaninternal(SPI)

    1.RencanakerjaSPI.

    2.Pelaksanaanauditsecaraberkala.

    3.Tindaklanjuthasilaudit.

    c.PengaduanMasyarakat

    1.Penyusunanmekanismepengaduanmasyarakat.

    2.Pembentukkansatgaspengaduanmasyarakat.

    3.Menyusuntindaklanjutdaripengaduanmasyarakat.

    d.Whistleblowingsistem

    1.Penyusunanwhistleblowingsystem.

    2.Sosialisasiwhistleblowingsystem kepadaseluruhASNdanwargaLPMP.

    e.Penangananbenturankepentingan

    1.Mengidentifikasibenturankepentingandalam tugasfungsiutama.

    2.Menindaklanjutihasilidentifikasibenturan kepentingan dalam tugas

    fungsiutama.

    3.Penguatansistem manajemenkonflik.

    Target

    1.Meningkatkan kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara oleh

    masing-masingkegiatan.

    2.MeningkatkanefektivitaspengelolaankeuangannegaradiLPMPDKIJakarta.

    3.MeningkatkanstatusopiniBPKterhadappengelolaankeuangannegaradi

    KKP.

    4.Menurunkan tingkatpenyalahgunaan wewenang diLPMP DKIJakarta

    melaluipemantauandanpengawasanmelekat.

    VI.PeningkatanKualitasPelayananPublik

    Indikator

    a.Standarpelayanan

    1.Penyusunanstandarpelayanandiunitlayanan.

    2.Penyusunanproseduroperasionalstrandar(POS)bagistandarpelayanan.

    3.MelakukanreviudanperbaikanatasstandarpelayanandanPOSnya.

    b.Budayapelayananprima

    1.Melakukan sosialisasi/pelatihan berupa kode etik,estetika,capacity

  • buildingdalam upayapenerapanbudayapelayananprima.

    2.Penguatan kompetensi staf melalui bimbingan

    teknis/pelatihan/pendampingan.

    3.Melakukanpemantauandanevaluasipenerapanbudayapelayananprima.

    4.Menindaklanjutihasilevaluasipenerapanbudayapelayananprima.

    c.Penilaiankepuasanterhadappelayanan

    1.Melakukansurveikepuasanpelanggan(masyarakat)terhadappelayanan

    2.Hasilsurveikepuasanpelanggan(masyarakat) dapatdiaksessecara

    terbuka.

    Target

    1.Meningkatkan kualitas pelayanan publik (lebih cepat,mudah dan

    terpercaya)diLPMPDKIJakarta.

    2.Mengusahakanunitpelayanandalam memperolehstandarisasipelayanan

    diunitlayanan.

    3.Meningkatkanindekskepuasanmasyarakatterhadappenyelenggaraan

    layananpublik.

    G.Penutup

    Outcomedariupayapencegahankorupsiyangdilaksanakansecarakonkrit

    didalam lingkupZonaIntegritasadalahterbentuknyawilayahbebasdarikorupsi

    diLPMPDKIJakarta.Pembangunanzonaintegritasdalam mewujudkanwilayah

    bebasdarikorupsidiLPMP DKIJakartasecarabertahapdiharapkanakan

    memberikan kontribusiyang dapat meningkatkan nilaiIPK Kementerian

    PendidikandanKebudayaankhususnyadanIPKIndonesiaumumnya.

    Rencanapembangunaninibersifatdinamis,artinyaketentuan-ketentuandi

    dalamnyadapatdiubahsesuaiperkembanganperaturanperundanganterkait

    WBK/WBBM yangdiyakinisemakinmengarahkepadazerotoleranceapproach

    dalam pemberantasankorupsi.

    Perjalananmasihpanjang,membutuhknkerjakeras,komitmen,keyakinan

    dangotongroyonguntukmenjadikanLPMPDKIJakartabersihdarikorupsidan

    menjadiinstansipemerintahyangbersihdanmelayani.

    Jakarta,Mei2018

  • Penanggung Jawab Pembangunan ZI

    WBK/WBBM

    KepalaLPMPDKIJakarta,

    SuryaFitriNurulhuda,SE,M.Si

    NIP.196107021988031002