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RENDA, RIQUEZA E DESIGUALDADE SOCIAL
JOÃO HENRIQUE DA FONSECA
LEONARDO SANGOI DE OLIVEIRA ILHA
PIER FRANCESCO DE MARIA
AGENDA
• Conceitos e estatísticas
• Políticas de mobilidade social
• Debate político
PARTE ICONCEITOS E ESTATÍSTICAS
RIQUEZA x RENDA
• Riqueza ⇒ bens, capital, trabalho:
• Renda ⇒ aluguel, juros, salário:
Estoque de rendas não usadasO uso de riquezas pode gerar renda
Fluxo oriundo do uso da riqueza em seu favorA renda não utilizada pode gerar riqueza
POBREZA x DESIGUALDADE
• Pobreza:
• Desigualdade:
Escassez absoluta de recursos econômicosImpossibilidade de alocação dos recursos
Escassez distributiva de recursos econômicosAlocação não justa ou eficiente dos recursos
ÍNDICE DE GINI
Fonte: CIA e PNUD
Medida de desigualdadeentre decis de renda
IDH-D
Grupo de IDH IDH IDH-I
Muito alto 0,905 0,807(-10,8%)
Alto 0,758 0,602(-20,6%)
Médio 0,640 0,485(-24,2%)
Baixo 0,466 0,310(-33,5%)
IDH ponderado por índice de desigualdade de renda
Países IDH IDH-D
EUA 0,937 0,821(-12,4%)
Brasil 0,730 0,531(-27,3%)
China 0,699 0,543(-22,3%)
Índia 0,554 0,392(-29,2%)
RD Congo 0,304 0,183(-39,8%)
Fonte: elaboração própria a partir de dados do PNUD
RENDA NO BRASIL
Fonte: Censo Demográfico (2010) – IBGE
A renda é maior nos estados do Sul-SudesteA variação de renda é maior no Nordeste
RENDA NO BRASIL
Fonte: Instituto Lula
IDHM-renda aumenta sensivelmente no período: desigualdade e pobreza
não são conceitos combinados
RIQUEZA NO BRASIL
Fonte: http://www.globaljournalist.org/
Aumenta a renda, mas a riqueza continua concentrada
RIQUEZA NO MUNDO
Fonte: Credit Suisse GW Databook (vários anos)
DESIGUALDADE REGIONAL DE RIQUEZA
Fonte: Credit Suisse GW Databook
DESIGUALDADE REGIONAL DE RIQUEZA
Fonte: Credit Suisse GW Databook
RIQUEZA NO MUNDO
0,5% da população tem 38,5% da riqueza mundial...
Fonte: Credit Suisse GW Databook
RIQUEZA NO MUNDO
...concentrada de forma diferente...
Fonte: Credit Suisse GW Databook
RIQUEZA NO MUNDO
Fonte: Credit Suisse GW Databook
...esta riqueza fica nos EUA, UE, Austrália e Japão...
RICOS ENTRE RICOS
...mas, dos 0,5% mais ricos, 0,1% é centimilionário...
Fonte: Credit Suisse GW Databook
RICOS ENTRE RICOS
...e, em sua “grande” maioria, eles são dos EUA e da UE...
Fonte: Credit Suisse GW Databook
RICOS ENTRE RICOS
...especificamente onde tem concentração de renda.
Fonte: http://www.econbrowser.com/
PARTE IIPOLÍTICAS DE MOBILIDADE SOCIAL
POLÍTICAS DE MOBILIDADE SOCIAL
DESIGUALDADE
Fonte: Valor Econômico. Disponível em http://fernandonogueiracosta.wordpress.com/
POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE MISÉRIA
Fonte: Valor Econômico. Disponível em http://fernandonogueiracosta.wordpress.com/
PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA (PBF)
• Público Alvo:
• Famílias extremamente pobres (R$ 70,00)
• Famílias pobres (R$ 70,00 – R$ 140,00) com gestantes,
nutrizes, ou crianças/adolescentes de até 17 anos
• Processo de Aplicação:
• Cadastro Único dos Programas Sociais
• Seleção pelo MDS
APÓS 10 ANOS DE PROGRAMA, QUAIS FORAM OS RESULTADOS?
FAMÍLIAS ATENDIDAS (MILHARES)
Fonte: http://bolsafamilia10anos.mds.gov.br/linhadotempo
VALOR REPASSADO (R$ MILHÕES)
Fonte: DataSocial
VALOR REPASSADO (% PIB)
Saúde – 4,0%Educação – 4,3 %Poder Judiciário – 1,3%
Fonte: DataSocial
REDUÇÃO DA MISÉRIA
Fonte: http://bolsafamilia10anos.mds.gov.br/infograficos
EFEITO MULTIPLICADOR
Fonte: IPEA
PLANO BRASIL SEM MISÉRIA
• Apesar do Sucesso do Bolsa Família, em 2011 ainda havia 16
milhões de pessoas em situação de pobreza extrema.
• Lançamento: junho/2011 – deveria ser o “Bolsa Família do
governo Dilma”
• Vídeo de apresentação (link)
ESTRUTURA
Acesso a Serviços
• Expandir a abrangência dos serviço públicos.
• Luz, saúde, habitação, documentação...
Garantia da Renda
• Ampliação do PBF para eliminar a miséria
Inclusão Produtiva
• Dar oportunidade de ocupação e geração de renda para a população alvo do programa.
• Diferentes abordagens para o Campo e para a Cidade
Busca Ativa
PARTE IIIDEBATE POLÍTICO
IGUALDADE À DIREITA E À ESQUERDA
Igualdade de oportunidade Igualdade de resultado
Modelo Americano-Britânico Europeu
Sociedade justa Elevada mobilidade social Baixo diferencial de renda e riqueza
Meritocracia Incentivada Não enfatizada
Transferências Não é foco principal Foco principal
Impostos-base Sobre o rendimento auferido Sobre a propriedade e o patrimônio
Foco “Ponto-de-chegada” “Ponto-de-partida”
Posição social Não importa É muito importante
Orientação Direita Esquerda
Fonte: elaboração a partir de http://fernandonogueiracosta.wordpress.com/
VISÃO DO “MERCADO”
• Porque tem muitos pobres?
• Falhas de mercado impedem a alocação de trabalhadores
• As transferências de renda reduzem a vontade de trabalhar
• Porque há tanta desigualdade?
• Meritocracia – quem merece mais ganha mais
• Poucos se aproveitam das oportunidades
VISÃO DO “ESTADO”
• Porque tem muitos pobres?
• Porque a situação inicial das pessoas era pobre
• Não há oportunidades iguais para todos
• Porque há tanta desigualdade?
• Os ricos se apropriam dos recursos
• Os desiguais são tratados igualmente
POSSÍVEIS SOLUÇÕES
Problema Esquerda (“Estado”) Direita (“Mercado”)
Igualdade Resultado Oportunidades
Muitos pobres• Políticas de transferência• Políticas de salário mínimo
• Acesso à educação• Incentivo ao mérito
Alta desigualdade• Tributação progressiva• Política salarial e de emprego
• Reduzir tributação na folha• Liberdade de mercado
ResultadosAuxílio
OportunidadesMeritocracia
ESQUERDA DIREITA
RIQUEZA NO BRASIL
• Segmento Private: pelo menos R$ 3 milhões para investir
• Ativos aplicados: R$ 527 bilhões em dez/12
• Ultra HNWI: pelo menos US$ 30 milhões para investir
• HNWI: entre US$ 5 e US$ 30 milhões para investir
HNWI: High Net Wealth Individuals
RIQUEZA NO BRASIL
Fonte: Credit Suisse GW Databook
IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS
• Utilidades:
• Colchão: investimentos em setores abalados pela crise
• Tributação: progressividade de imposto
• Riscos:
• Emigração do patrimônio para o exterior
• Incentivo ao consumo e à evasão fiscal
• Problema de ocultação de patrimônio
COBRANDO RICOS
Fonte: Folha de São Paulo (24/10/2011) e Rede Brasil Atual (Abr/2012)
PROPOSTAS BRASILEIRAS
Fonte: Câmara dos Deputados
Projeto LC 48/2011: link Projeto LC 277/2008: link
PROPOSTAS BRASILEIRAS
Fato gerador (artigo 3º): PL seja pelo
menos 8.000 vezes maior do que o
limite mensal de isenção da Pessoa
Física.
Alíquota (artigo 4º):
a) PL de 8 a 25mil vezes: 0,50%
b) PL de 25 a 75mil vezes: 0,75%
c) PL acima de 75mil vezes: 1,00%
Isenções (artigo 6º):
1) Residência (até 20% do PL)
2) Instrumentos de trabalho (até 10% do PL)
3) Objetos de arte e coleções (até 10% do PL)
4) Direitos de propriedade intelectual/industrial
5) Bens de pequeno valor
Fonte: http://is.gd/ProjetoIGF2012 (Projeto de LC 130/2012)
Origem: CFB 1988, Art. 153, VI
QUESTÕES
• Vale a pena tributar os mais ricos?
• Onde seriam alocados os recursos do IGF?
• Haveria garantia de igualdade de resultado?
• Quão real o perigo de fuga de patrimônio?
• Quais os perigos de desincentivar a meritocracia?
OBRIGADO!JOAO HENRIQUE DA FONSECA – [email protected]
LEONARDO SANGOI DE OLIVEIRA ILHA – [email protected]
PIER FRANCESCO DE MARIA – [email protected]
MATERIAL ADICIONAL
VOCÊ É RICO? VOCÊ TEM RENDA?
www.globalrichlist.com
(Calculadora da renda e riqueza)
MEDINDO POBREZA E DESIGUALDADE
iresearch.worldbank.org/PovcalNet
(Calculadora do Banco Mundial)
DESIGUALDADE MUNDIAL DE RIQUEZAS
http://is.gd/DesigualdadeRiqueza
(Vídeo sobre a desigualdade mundial de riqueza)
SOBRE A DISTRIBUIÇÃO DE RIQUEZAS
http://is.gd/Milionarios2011
http://is.gd/DistribuicaoRiqueza
(Infográficos sobre a distribuição de riquezas)
DESIGUALDADE INTENSA...
Fonte: INET - Institute for New Economic Thinking
Há correlação entre razão de renda e PIB per capita?
...SEM CORRELAÇÃO COM O PIB
Fonte: elaboração própria a partir de dados do Banco Mundial e do INET
ESQUERDA OU DIREITA?
www.politicalcompass.org/test
(Teste de orientação política)
