Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
RENDICIÓN DE CUENTAS 2015
Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y
Fluvial
COORDINACION ADMINISTRATIVO-FINANCIERA
ANÁLISIS TECNICO Dentro del cumplimiento de la ejecución programática y presupuestaria se informa a continuación el detalle de los montos asignados por Grupo Financiero para la ejecución presupuestaria de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial
PRESUPUESTO ASIGNADO EJERCICIO FISCAL 2015
Grupo Gasto Monto Codificado
Grupo 51 $ 1.956.622,07
Grupo 53 $ 1.037.031,88
Grupo 57 $ 24.917,42
Grupo 58 $ 26.004,12
Grupo 84 $ -
Grupo 99 $ 3.127,03
Total $ 3.047.702,52
Contribuciones En el año 2015 se recaudó un total de USD 5.686.209,10, por concepto de la contribución estipulada en el artículo 8 de la Ley General de Puerto, de los cuales corresponde: Contribución 2% USD 2.953.686,78
Contribución 5% USD 2.732.522,32
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Recaudación por servicios Dirección de Puertos: USD$ 801.760,76 Dirección de Transporte: USD$ 815.295,46 La Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial a través de sus oficinas ubicadas en Guayaquil, Manta y Galápagos (Santa Cruz, San Cristóbal) realizó una recaudación por concepto de sus servicios y competencias durante el ejercicio fiscal 2015 el monto total de USD$ 7´303.265,32 (SIETE MILLONES TRECIENTOS TRES MIL DOSCIENTOS SESENTA Y CINCO 32/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA). La ejecución del presupuesto asignado para el Ejercicio Fiscal 2015 fue realizado en un 97,61% OTORGAMIENTO NOMBRAMIENTOS PROVISIONALES La Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial durante el ejercicio fiscal 2015 procedió a realizar las gestiones correspondientes con la finalidad de poder obtener y otorgar nombramientos provisionales para sus funcionarios tanto en Guayaquil como en las Unidades Desconcentradas de Manta y Galápagos (Santa Cruz, San Cristóbal) los cuales se detalla a continuación;
Nombramientos Provisionales
Ubicación Nro
Guayaquil 25
Manta 12
Santa Cruz 4
San Cristóbal 1
Puerto Bolívar 1
Esmeraldas 1
Total 44
PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Durante el Ejercicio Fiscal 2015 la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial ejecutó 78 procesos de Contratación Pública a través de sus diversas modalidades por un monto de USD$ 523.392,65 (QUINIENTOS VEINTITRES MIL TRECIENTOS NOVENTA Y DOS 65/100), las cuales se detallan a continuación;
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Proceso Nro. Monto
Ínfima Cuantía 62 $ 122.162,91
Catalogo Electrónico 6 $ 7.998,59
Régimen Especial 3 $ 49.389,79
Subasta Inversa 7 $ 343.841,36
Total 78 $ 523.392,65
Dirección de Puertos
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA Playa y Bahía La SPTMF autoriza la ocupación de zona de playas y bahías para la construcción de edificios, astilleros, diques, varaderos, parrillas y demás establecimientos dedicados a la construcción, modificación o reparación de naves, muelles y desembarcaderos, boyas para amarre de naves, pontones y otros artefactos flotantes, pilotes o dolphins, poliductos, cañerías de carga y descarga industrial, y cables o cualquier otra instalación bajo el agua, con el fin de proteger el equilibrio del ecosistema. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que cuenten con la autorización de ocupación de zona de playa y bahía, procederán a obtener la matrícula, la misma que anualmente deberá ser renovada, previo al pago de los valores establecidos, se emitieron un total de 198 matrículas.
Playas y Bahías
Matrículas anuales expedidas 198 Inspecciones realizadas 133 Demarcaciones 57 Concesiones 13 Certificados de Maricultura 10 Autorización para mantenimiento de tubería 1
Permisos de operación A nivel nacional a raíz de la expedición de la Ley General de Puertos, se han otorgado permisos de operación a instalaciones portuarias, marítimas y/o fluviales, siendo la información de 2015 la siguiente:
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
- Nuevos terminales portuarios habilitados 2 1. Tráfico Internacional T/I 0
2. Tráfico de Cabotaje T/C 2
GEOLAGO JANEC 1
- Permisos de operación y/o construcción definitivo 12 JANEC (Posorja) FORTIDEX (Posorja) GEOLAGO (Shushufindi) TRANSMACAR (Guayaquil) PRENAVALSA (Guayaquil) IDEAL (Jaramijó) CIPORT (Daule) FERTISA (Guayaquil) QC TERMINALES (Guayaquil) ASTIESMAR (Guayaquil) VARPACIFIC (Durán) NIRSA (Posorja)
- Permisos de operación provisional 8 CARAGUAY (Guayaquil) PESNASA (Guayaquil) INDUATUN (Manta) INVESTCAPITAL (Guayaquil) TERMINAL GASERO DE MONTEVERDE (Santa Elena) MUELLE FERROCARRILES (Guayaquil) PARQUE HISTORICO (Guayaquil) FORZUS (Guayaquil)
- Permisos de operación anual de varaderos, parrillas, astilleros 14 VARPACIFIC (Guayaquil) ASTIESMAR (Guayaquil) VARADERO MARIDUEÑA (Guayaquil) ASTINAVE EP (Guayaquil) ASTINAVE EP (Guayaquil- Estero Salado) STARSERVICE (Guayaquil) TALLER NAVAL TAERA (Guayaquil) ASENABRA (Durán) PESCA POLARIS (Guayaquil) BACIATORE (Guayaquil) MOGRO SANCHEZ JULIO ABEL (Guayaquil) CARPINTEROS NAVALES DE MANTA (Manta) CATAMARANES BOTTO (Durán) OCEANO FIBRA (Santa Elena)
- Permisos de operación anual estación de balsas salvavidas 5 GERIMPORTSA (Guayaquil) GERIMPORTSA (Pto. Ayora) GORGOMAR (Pto. Ayora) SETMABAS (Guayaquil) PARFI (Manta)
- Permisos de operación anual estación de extintores 6 GERIMPORTSA (Guayaquil) GERIMPORTSA (Pto. Ayora) DACIMAJR (Guayaquil) GORGOMAR (Pto. Ayora) SETMABAS (Guayaquil) PARFI (Manta)
- Chatas 2 SEIMAR - Chanduy, Santa Elena GOLD SEA - Chanduy, Santa Elena
- Instalaciones portuarias 3 1. Cambio de troyas 1
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
ADPECA (Guayaquil)
2. Diseño de puentes 2
SAMANES MOCOLÍ
- Notificaciones 89 - Ejercicio de seguridad zonal (COZPRE (06 de octubre/2015) – SUINSA (Guayaquil) 1
Cuadro Resumen - Nuevos terminales portuarios habilitados 2 1. T/I 0
2. T/C 2
- Permisos de operación y/o construcción definitivo 12 - Permisos de operación provisional 8 - Permisos de operación anual de varaderos, parrillas, astilleros 14 - Permisos de operación anual estación de balsas salvavidas 5 - Permisos de operación anual estación de extintores 6 - Chatas 2 - Instalaciones portuarias 3 1. Cambio de troyas 1
2. Diseño de puentes 2
- Notificaciones 89 - Ejercicio de seguridad zonal 1
Gestión Ambiental: Prevenir y controlar la contaminación de los espacios acuáticos por hidrocarburos, para lo cual la SPTMF otorga permisos para la comercialización de dispersantes, coordina las acciones para la aplicación del plan de contingencia, entre otras:
Gestión Ambiental
Permisos de comercialización - Uso de dispersantes 15
Ejercicio programados: 3
Ejercicios ejecutados: 3 - Monoboya Charlie OCP (14 de agosto/2015) - Autoridad Portuaria de Manta (31 de Agosto/2015) - OPA – Flopec (20-21 de octubre/2015)
Asistencia a emergencias 0
Plan de Contingencia Nacional: Se expide el Plan Nacional de Contingencia, con Resolución No. MTOP-SPTM-2015-0148-R del 18 de diciembre de 2015, para enfrentar la contaminación de hidrocarburos y/o sus derivados en el área marítima, costera, fluvial e insular, siendo responsables
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
de su aplicación, la Dirección de Puertos de la SPTMF en coordinación con las Superintendencias de los Terminales Petroleros de Balao, El Salitral y La Libertad. MATRICULACIÓN Y CONTROL DE OPERADORES PORTUARIOS Operadores Portuarios La matrícula de Operadores Portuarios habilita a empresas legalmente constituidas para prestar servicios portuarios en las jurisdicciones de las entidades portuarias o sus delegatarios, terminales petroleros o terminales portuarios habilitados, ingresaron un total de 365 trámites para obtención o renovación de matrícula, de los cuales se expidieron 129 matrículas y se realizaron 236 notificaciones.
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Se otorgaron 18 Registros Provisionales de Consolidador/Desconsolidador de Carga Marítima, con el fin de que esas empresas realicen los trámites correspondientes como tales ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y se otorgaron 12 Registros Definitivos de Consolidador/Desconsolidador en el año 2015.
Cuadro Resumen
Control de Gestión Portuaria Matriculación y Control de Operadores
Portuarios Exoneraciones Tarifas: 19 Matriculas de OP 129
Recaudación 2%: USD 2.953.686,78 Notificaciones para obtención de Matrícula OP
236
Recaudación 5% USD 2.732.522,32 Registros Provisionales de Consolidador/Desconsolidador de Carga Marítima
18
Autorizaciones Especiales: 3689 Registros Definitivos de Consolidador/Desconsolidador
12
Notificaciones de Autorizaciones Especiales
173
Asignaciones de Muelles: 1794 Notificaciones de Asignación Muelles 112 Autorización Transporte Carga Peligrosa
536
Certificado de los Embalajes/Envases para el Transporte Marítimo de Mercancías Peligrosas
1
Reuniones de seguridad para la operación de los buques en puerto
123
Control Portuario Con el propósito de velar por la seguridad en la operación de los buques que arriban a puerto, se realizaron un total de 123 reuniones, conforme lo señalan las correspondientes matrices, de las cuales 74 fueron de los buques que ingresaron a CONTECON y 49 que ingresaron a FERTIGRAN, cumpliendo con lo determinado en las correspondientes matrices de seguridad, que fueron emitidas para establecer el número adecuado de personal y logística que garanticen la seguridad de las maniobras. Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas En aplicación al Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial emitió 536 autorizaciones para el transporte de carga
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
peligrosa desde el Continente hacia las Islas Galápagos y viceversa y en el mes de octubre otorgó el primer Certificado de los Embalajes/Envases para el Transporte Marítimo de Mercancías Peligrosas, siendo el único embalaje del Grupo III a la fecha autorizado para el transporte de este tipo de carga, de acuerdo a lo prescrito en el Volumen I del mencionado Código. Exoneraciones Tarifas En el año 2015 se emitieron 19 resoluciones, concediendo la exoneración de tasas portuarias a los buques y/o cargas, en la que fueron aplicables el principio de reciprocidad internacional o que por su finalidad estratégica o social resulten de interés nacional, siempre que los servicios hayan sido prestados directamente por la Autoridad Portuaria. APLICACIÓN DEL CÓDIGO PROTECCIÓN DE BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS En cumplimiento a lo señalado en el Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias, en el año 2015 se cumplió con las auditorías anuales en las 22 instalaciones portuarias autorizadas para realizar operaciones con buques de tráfico internacional, con base a lo que dicta el código, por lo cual obtuvieron el respectivo endoso de la declaración de cumplimiento:
AUDITORÍAS ANUALES REALIZADAS AÑO 2015
No. AUDITORÍA FECHA 1 Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar 26 - 27 febrero/2015
2 Autoridad Portuaria de Manta 11 - 12 marzo/2015
3 Fertisa 19 - 20 marzo/2015
4 Bananapuerto 7 - 8 mayo/2015
5 SUINLI 14 mayo/2015
6 Industrial Molinera 28 - 29 mayo/2015
7 QC Terminales 12 junio/2015
8 Andipuerto 25 - 26 junio/2015
9 Inarpi - TPG (Fertigran) 9 -10 julio/2015
10 Trinipuerto 22 - 23 julio/2015
11 Ecuagran 26 agosto/2015
12 Contecon 28 octubre/2015
13 Lubrisa 29 octubre/2015
14 Lubriansa 29 octubre/2015
15 Oleoducto de Crudos Pesados 16 noviembre/2015
16 Petroecuador – BALAO 17 noviembre/2015
17 SUINBA 18 noviembre/2015
18 Autoridad Portuaria de Esmeraldas 19 - 20 noviembre/2015
19 SALICA del Ecuador 30 noviembre/2015
20 Ecuabulk 21 diciembre/2015
21 SUINSA 22 - 23 diciembre/2015
22 Petroecuador 3 Bocas 24 diciembre/2015
Se otorgó la certificación al Terminal Gasero de Monteverde y se inició el proceso de certificación de la instalación portuaria TPI Puerto Hondo, habiéndose realizado la Auditoría Inicial, y
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
debiéndose realizar adecuaciones en base a la recomendación de la SPTMF, para que la certificación sea otorgada. Se realizaron un total de 3 visitas NO ANUNCIADAS: a la Autoridad Portuaria de Esmeraldas (23ABR2015), a la Superintendencia del Terminal Petrolero de Balao (24ABR2015) y a la Autoridad Portuaria de Manta (10JUN2015), a fin de observar la aplicación de las medidas de protección contempladas en el Plan de Protección de la IP, especialmente en lo referente al control de los accesos tanto peatonal como vehicular a las instalaciones. En las instalaciones de ANDIPUERTO se desarrolló un ejercicio de protección (Simulacro Anual de Terremoto), en el cual se procedió a la activación de Comité Zonal de Protección y Respuesta a Emergencias - COZPRE, el cual es presidido por el Capitán de Puerto; en el ejercicio participaron instituciones preparadas para asistir ante la ocurrencia de un incidente, como son personal del Cuerpo de Guardacostas, del Grupo de Intervención y Rescate, Bomberos, Policía, Comisión de Tránsito, etc. y se procedió al cambio de nivel de protección. Con Resolución No. MTOP-SPTM-2015-074-R del 08 de julio de 2015, se establecieron las normas para la administración de la protección marítima en las instalaciones portuarias, se derogó la Resolución No. 312/05, siendo uno de los cambios más representativos el siguiente: “Operadores
Portuarios de Buque que presten el servicio de Practicaje y de Remolque, deberán poner a disposición su contingente con personal y equipamiento, a efectos de coadyuvar a solucionar alguna emergencia así declarada por autoridad competente, derivada de la ocurrencia de un desastre natural debidamente calificado. Dichas operaciones serán compensadas por parte de las Entidades Portuarias y Terminales Petroleros, con el justo valor del servicio prestado al Estado, para lo cual, se deberán realizar las gestiones del caso ante el Ministerio de Finanzas.”
PBIP - Instalaciones Portuarias
Auditoría anual de la instalación portuaria 22
Endoso de la declaración de cumplimiento de la instalación
portuaria
22
Auditoría Inicial de la instalación portuaria 1
Auditoria adicional de la instalación portuaria 1
Emisión de la declaración de cumplimiento de la instalación
portuaria
1
Visitas no anunciadas 3
Visita Internacional (Cuerpo de Guardacostas de los EEUU) 1
Ejercicio de protección 1
Con Decreto Ejecutivo 723 se ratifica a la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo en su calidad de Autoridad Portuaria Nacional y mantiene la Certificación de Protección de las Instalaciones Portuarias.
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Ingreso del Transporte pesado al Puerto
Organizaciones del sector marítimo portuario:
Reuniones periódicas para tratar temas inherentes al transporte de carga pesada, con el propósito de homologar los requisitos que solicitan las diferentes instalaciones portuarias, para que los mismos ingresen a dejar o retirar carga;, en el año 2015 quedó aprobado el formulario “Solicitud de Registro: Operadora de Transporte Terrestre (OTT)”, quedando pendiente para el año 2016 los formularios de registro de choferes y vehículos en las instalaciones portuarias.
Se aclararon consultas y se socializaron proyectos relacionados con la prestación de servicios y sus mejoras, con diferentes asociaciones como son: ASOTEP, CAMAE, FENATRAPE, entre otros.
TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL
Memorandos de Entendimiento y Acuerdos Interministeriales
Memorando de entendimiento (MdE) MTOP - Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL)
En el marco del Memorando destacan las siguientes actividades:
Política de Movilidad Fluvial sustentable. Basada en la visión y estrategia de desarrollo sostenible de movilidad fluvial de Ecuador, para el fomento del mismo y de la co-modalidad e integración física de la región Amazónica así como la de la región del Litoral ecuatoriano.
Seminario de Movilidad Fluvial, para la difusión y socialización de la Política de Movilidad Fluvial. Se entregó el borrador de la propuesta de clasificación de ríos, el cual estará listo en el mes de abril de 2016.
Estudios Binacionales de Navegabilidad del Río Morona
Culminó el estudio de las condiciones de navegabilidad en el Río Morona, este estudio comprende además características sociales de las comunidades alojadas a lo largo del río,
la batimetría e hidrología requeridas para medir condiciones hidrográficas, especifica el
tamaño de las embarcaciones que pueden navegar en el río y sitios donde hay dificultades
durante la navegación.
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Mencionado estudio, es el principal insumo para el Estudio de Factibilidad del Puerto en el
río Morona, indispensable en la región.
Acuerdo Interministerial 20140004: “EXPEDIR LA NORMATIVA QUE REGULA LA OBSERVACIÓN DE BALLENAS Y DELFINES EN AGUAS ECUATORIANAS”
Actividades realizadas en el marco del Acuerdo, con el fin de garantizar la seguridad y
calidad de la prestación del servicio:
Fecha Localiza
ción Descripción de actividades
27ABR15
Capitanía
de Puerto
de Salinas
Se indicaron procedimientos y reglamentos que se deben cumplir,
a fin de que los armadores, propietarios de embarcaciones y guías
puedan obtener los permisos correspondientes para legalizar su
situación actual.
10JUN15
Parque
Nacional
Machalilla
Procedimientos para obtención de las credenciales de los guías
turísticos, los cursos de formación respectivos y la matrícula de
armador.
Capacitación a usuarios interesados con respecto al trámite de
obtención de la matrícula de armador de naves menores,
misma que se realiza a través del Portal de Servicios del MTOP.
11JUN15 Salón de
sesiones
Revisión de compromisos, estableciéndose parámetros para
seguimiento y control de la actividad turística.
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
de la
Junta
Parroquia
l El Morro
30JUL15 Puerto El
Morro -
Posorja
Inspecciones técnicas a las organizaciones que realizan
avistamiento de delfines, encontrando lo siguiente:
Puerto El Morro: 38 embarcaciones (menores de 10 TRB -
menos de 12 pasajeros) que prestan el servicio para
avistamiento de delfines, son inspeccionadas por la Capitanía
de Puerto previo a la emisión del Registro de Inspección de
Seguridad.
Posorja: No existen operadoras turísticas regularizadas para
que brinden el servicio de Observación de Delfines,
considerando que en ciertas ocasiones se lo realiza de manera
informal.
Evidencia de las naves en Puerto El Morro
Evidencia de las naves en Posorja
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
En el SIGMAP, se realizó la actualización de las características técnicas en cuanto a la capacidad de pasajeros a transportar, para el correcto desarrollo y control de las actividades turísticas. Inspecciones de Seguridad
Conforme al registro obtenido del Sistema Integral de Gestión Marítima y Portuaria (SIGMAP), se detalla a continuación la cantidad de naves inspeccionadas durante el año 2015, de acuerdo al tipo de embarcación:
Tipo de Nave Cantidad
Barco pesquero 806
Carga y pasaje 326
Atunero 250
Buque de pasaje entre 12 y 35 pasajeros 242
Barcaza 200
Pesca artesanal 198
Gabarra 171
Empujador/Remolcador 150
Buque de Carga General 144
Transbordador 143
Long Line 134
Yate 131
Petrolero 100
Buque de pasaje > 35 pasajeros 62
Sardinero 45
Velero 41
Camaronero 38
Pesca Vivencial 35
Buque de pasaje < 12 pasajeros 31
Pesca Merluza 30
Otros 90
3,367
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Inspecciones por el Estado Rector del Puerto
Conforme al registro obtenido del Centro de Información del Acuerdo Latinoamericano de Viña del Mar (CIALA), se detalla a continuación la cantidad de naves inspeccionadas durante el año 2015:
Dando un total de 118 naves inspeccionadas, de las cuales 12 se encontraron con deficiencias que fueron subsanadas antes de su zarpe.
Implementación del Portal de Servicios del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
En el Portal de Servicios se ejecutan los procesos de Armadores y Agencias Navieras. Se continuará con la inclusión de otros procesos, con el fin de brindar a los usuarios un
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
servicio de calidad y excelencia sin necesidad de movilizarse hasta nuestras oficinas para tener acceso a nuestros servicios.
Como resultado, 823 trámites de Armadores y Agencias Navieras han sido atendidos vía web, a nivel nacional.
Implementación del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008 en el proceso de Matriculación de Personal Mercante.
Un logro importante para la Subsecretaria de Puertos y Transporte Marítimo y fluvial, fue el obtener el 15 de julio de 2015, la Certificación del Sistema de Gestión de Calidad, otorgado por la empresa Bureau Veritas, el mismo que incorporó el “Proceso de matriculación, reconocimiento y certificación de títulos para la Gente de Mar”. Se tiene programado para el 2016, que esta Cartera de Estado incorpore a la Certificación de Calidad más procesos.
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Decreto Ejecutivo No. 723
Conforme estipula el Decreto Ejecutivo 723, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a través de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, en su calidad de Autoridad Portuaria Nacional y del Transporte Acuático debe: “Establecer las políticas, expedir las normativas y regulaciones que sean necesarias para normar las competencias determinadas en el presente artículo; así también garantizar el resguardo de la seguridad técnica del transporte marítimo y fluvial, incluida la regularización y registro provisional de consolidador y/o desconsolidador de carga marítima, regulación y control de agencias y agentes navieros, control de armadores, permisos, pasavantes, patentes de naves, certificados de inspección, permisos de tráfico y todos aquellos documentos o certificaciones que sean necesarios para garantizar el cumplimiento de las competencias asignadas;”
Conforme a sus atribuciones brinda el servicio a los siguientes trámites ciudadanos:
Permisos de Tráfico
Autorización de entrenamiento para prácticos, capitanes de amarre y control de carga y capitanes autorizados
Título de prácticos, capitanes de amarre y control de carga y capitanes autorizados
Registro de cursos de centros de estudio autorizados
Permiso de Capitán Autorizado
Dotación Mínima de Seguridad
Aprobación de planos por construcción, modificación, por legalización, por nacionalización
Aprobación de planos definitivo
Aprobación de planos de capacidad de combustible
Inspecciones de escantillonado
Inspecciones de dotación mínima de seguridad
Inspecciones para determinar avalúo
Arqueo
Líneas de carga
Patente de Navegación
Pasavante de Navegación
Informe Técnico Favorable previo a la importación para nacionalización de naves, internación temporal bajo contrato de asociación, fletamento, fletamento a casco desnudo, arriendo, etc.
Informe Técnico Favorable por importación de naves para desguace
Certificado de verificación de documentos de responsabilidad civil.
Permiso de vare y desvare
Aprobación de planos de seguridad
Aprobación de SOPEP, Shipboard Oil Pollution Emergency Plan
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Aprobación de cuadro de zafarrancho
Aprobación de manual del sistema de gestión de seguridad, ISM o CGS
Aprobación de aprobación del plan de manejo de basuras
Aprobación de aprobación del plan de protección del buque
Aprobación de aprobación del SIPE, sistema integrado de polución y emergencia
Aprobación de aprobación del plan de manejo de aguas de lastre
Inspección de líneas de carga
Inspección de ISPP prevención y contaminación por aguas sucias
Emisión de certificado de ISPP
Endoso de certificado de ISPP
Certificado seguridad y prevención de la contaminación, CSPC
Inspección de prevención de la contaminación por hidrocarburos, IOPP
Emisión del certificado internacional de prevención de la contaminación por hidrocarburos IOPP
Inspección de seguridad de buques de carga
Emisión del certificado de seguridad de buques de carga
Inspección de seguridad de buques de pasaje
Certificado de seguridad de buques de pasaje
Inspecciones del Estado Rector del Puerto, ERP
Certificado de inspección de ERP
Certificación de sistema gestión de seguridad en oficina, emisión del DOC (ISM)
Auditorias de sistema gestión de seguridad de naves, código ISM
Emisión de certificado de gestión de seguridad de la nave - SMC
Auditoria de protección marítima, código PBIP
Emisión de certificado de protección de la nave Campaña de regulación de operadores fluviales
Las localidades visitadas en las campañas de socialización y regularización de operadores fluviales que se realizaron durante el año 2015 y en donde se llegaron a emitir 74 Matrículas de Armadores fluviales, para embarcaciones menores de 50TRB, son las siguientes:
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Normativas Tarifarias aplicadas al Servicio Público del Transporte Fluvial
Las localidades regularizadas en los recorridos efectuados durante el año 2015, en cuanto a las Tarifas aplicadas al Servicio Publico del Transporte Fluvial, fueron las siguientes:
Chontapunta Samborondon Puente Lucía
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Tramites emitidos por la Dirección de Transporte Marítimo y Fluvial
Unidad de Matriculación: 5334 Trámites Recaudación: USD$ 212,573.77
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Unidad de Trafico: 2771 Tramites Recaudación: USD$ 29,427.61
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Unidad de Fortalecimiento: 4224 Trámites. Recaudación: USD$ 573,294.08
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
ASUNTOS INTERNACIONALES
El Grupo de Tarea Nacional, continúa trabajando en la preparación del Ecuador previo a la adhesión al Convenio de agua de Laste y sedimento de los buques, cuya entrada en vigor será al cumplirse el 35% de la carga mundial y a la presente fecha se ha cumplido con un 34,56%
Se llevó a cabo el Taller de Aguas de Lastre – “Análisis y Muestreo”, en la ciudad de Esmeraldas, el taller comprendió un día de teoría y un día de práctica a bordo.
Con el fin de elaborar la Estrategia Nacional de Aguas de Lastre, la OMI preocupada porque los países lleven adelante este tema y en el marco de la cooperación técnica, efectuó, a través de la CPPS, la contratación de un Consultor para elaboración de dicha Estrategia Nacional.
PROCESO DE REGISTRO DE CENTROS DE FORMACION
Concordante con el objetivo de brindar un servicio de calidad y excelencia, se está realizando el Registro de Centros de Formación marítimo-portuaria, para ello se han llevado a cabo sendas reuniones con los solicitantes de Registro de Centros de Formación, a fin de que existan diversas ofertas tanto en formación, capacitación, entrenamiento y actualización del personal marítimo, entendiéndose éstos al personal de tierra y al de abordo.
Actualmente se han autorizado a los siguientes Centros de Formación:
Fundación Gente de Mar - GENMAR
Escuela de Pesca – EPESPO
CAMAE – Cámara Marítima del Ecuador
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
Coordinadora Marítimo-Portuaria/Instituto Tecnológico “Formación” – ITF
A estos Centros se les ha autorizado dictar el curso Normas de Seguridad Portuaria, el mismo que ha sido estandarizado tanto en su contenido como en la carga horaria, siendo éste, el procedimiento a seguir con los demás cursos enmarcados en el trabajo portuario, y de ello se elaborará un código que servirá de guía para otros Centros, que soliciten ser registrados por esta Autoridad Marítima.
En lo que se refiere a los cursos enmarcados en el Convenio STCW, 78 enmendado-OMI, éstos serán autorizados a los Centros de Formación siempre y cuando el cumplimiento del Convenio sea estricto.
Otro de los Centros que ha solicitado ser registrado, es la Fundación ecuatoriana para el desarrollo marítimo fluvial, lacustre-FUNDEMAR, la que luego de cumplir requisitos preliminares, estará siendo autorizada.
EVENTO
En cumplimiento a lo señalado en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de acuerdo al Art. 90 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, la Subsecretaría de Puertos, Transporte Marítimo y Fluvial, ejecutó la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas el lunes 29 de febrero de 2016, de 10:00 a 11:00, en la sala de Capacitaciones de Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG).
Previo al evento formal, se realizó un proceso organizativo que incluyó reuniones con los funcionarios de las direcciones de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, Administrativo Financiero y del área de Comunicación Social de la entidad.
Se solicitó a la Dirección de Comunicación y Atención al Ciudadano del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), la elaboración del diseño de la invitación para el evento conforme las políticas comunicacionales públicas que sería entregada a los invitados en forma física y por correo electrónico.
Las esquelas fueron distribuidas con 15 días de anticipación a las personas que iban a ser invitadas al evento de audiencia Pública de Rendición de Cuentas.
Asistieron representantes de la Asociación de Terminales Portuarios Privados (ASOTEP), de la Cámara Marítima del Ecuador (CAMAE), Coordinadora de Trabajadores Marítimos y ciudadanía en general.
El día del evento, 29 de febrero de 2016, en la sala de Capacitación de Autoridad Portuaria
www.obraspublicas.gob.ec Av. 25 de Julio - Puerto Marítimo - Zona Bancaria
Edif. Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial Teléfono: 04-2592080
Guayaquil - Ecuador
de Guayaquil, se utilizaron equipos de proyección, internet y se entregaron formatos a cada asistente con la finalidad de emitir sus criterios y sugerencias que conlleven a la mejorar de la atención a los usuarios y operadores portuarios.
En tres (3) anexos se incluyen siete (7) aportes ciudadanos (Comentarios y Sugerencias); una carpeta (archivo) con 30 fotografías digitales como evidencia del evento; y tres (3) fojas útiles que contienen la nómina de los asistentes a la audiencia pública, entre convocados y funcionarios de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial.