Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
iv
PERSEMBAHAN
Penulis Persembahkan Karya Ini Kepada
Bapak, Ibu, Adik Serta Almamater STPMD
v
MOTTO
“Tak ada yang jatuh dari langit dengan cuma-cuma, semua usaha dan doa”
(DEWA 19-hidup adalah pejuangan, Bintang Lima- 2000)
“There only one thing that makes a dream impossible to achive the fear of failure”
(Paulo Coelho, The Alchemist)
“Tomorrow is the first blank page of a 365 page book. Write a good one”
(Brad Paisley)
vii
DAFTAR ISI
Halaman Judul .................................................................................................. i
Halaman Pernyataan......................................................................................... ii
Halaman Pengesahan ....................................................................................... iii
Halaman Moto .................................................................................................. iv
Halamana Persembahan ................................................................................... v
Kata Pengantar ................................................................................................ vi
Daftar Isi........................................................................................................... vii
Daftar Gambar .................................................................................................. x
Daftar Tabel ..................................................................................................... xi
Abstrak....... ...................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 12
C. Tujuan Peneliian ................................................................................... 12
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 12
E. Tinjauan pustaka .................................................................................. 13
1. Komunikasi .................................................................................. 13
2. Hambatan Komunikasi ................................................................ 15
3. Efektivitas .................................................................................... 16
4. Komunikasi Efektif ..................................................................... 18
F. Komunikasi Penyuluhan Pertanian ....................................................... 22
G. Konsep Kegiatan Penyuluhan .............................................................. 25
H. Komunikasi Organisasi ........................................................................ 27
I. Komunikasi Antar Pribadi ................................................................... 31
J. Kerangka Pemikiran .............................................................................. 36
K. Metodelogi Penelitian. ......................................................................... 37
1. Jenis Penelitian ............................................................................ 37
2. Lokasi penelitian ......................................................................... 38
3. Sumber data ................................................................................ 38
viii
4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 41
5. Teknik Pengambilan Sample ....................................................... 43
6. Validitas Data ............................................................................. 43
7. Teknik Analisis Data. .................................................................. 44
BAB II GAMBARAN UMUM DESA DADAPAYU
A. Sejarah Singkat Desa Dadapayu .......................................................... 46
B. Geografis Desa Dadapayu .................................................................... 46
C. Keadaan Demografi .............................................................................. 49
D. Sosial Ekonomi .................................................................................... 52
E. Sarana dan Prasarana ............................................................................ 53
F. Pemerintahan Lokal/Kelurahan ............................................................ 56
G.Tugas Pokok dan Fungsi Aparatur Desa Dadapayu .............................. 56
H.Tugas dan Fungsi Sekertaris Desa ........................................................ 58
I. Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Pemerintahan ...................................... 59
J. Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Kesejahteraan ..................................... 60
K.Tugas dan Fungsi Kepala Seksi Pelayanan ........................................... 61
L.Visi dan Misi Desa Dadapayu ............................................................... 61
M. Profil Kelompok Tani Dadapayu......................................................... 63
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Sajian Data ........................................................................................... 65
1. Deskripsi Informan ........................................................................ 65
2. Efektivitas Komunikasi Penyuluhan Pertanian Dalam Pengelolaan
Kelompok Tani Giri Makmur Desa Dadapayu................................ 67
B. Analisis Data ........................................................................................ 83
1. Efektivitas Komunikasi Penyuluhan Pertanian Yang Digunakan di
Tingkat Kelompok Tani Desa Dadapayu .................................... . 86
2. Kendala Yang Dihadapi Pengelola Dalam Mengembangkan
Kelompokm Tani Desa Dadapayu .............................................. 93
ix
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................... 97
B. Saran ..................................................................................................... 100
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................... 102
LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Komunikasi ........................................................................ 14
Gambar 2. Proses Kegiatan Penyuluhan .......................................................... 24
Gambar 3. Bagan Alur Penelitian .................................................................... 37
Gambar 4. Trianggulasi Sumber ...................................................................... 43
Gambar 5. Trianggulasi Metode ...................................................................... 44
Gambar 6. Model Analisis dalam Penelitian Etnografi ................................... 45
Gambar 7. Peta Wilayah Desa Dadapayu ........................................................ 49
Gambar 8. Struktur Aparatur Desa Dadapayu ................................................. 65
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .................................. 50
Tabel 2. Jumah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan .......................................... 51
Tabel 3. Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........................ 52
Tabel 4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia .................................................. 53
Tabel 5. Data Sarana Pendidikan ..................................................................... 55
Tabel 6. Data Sarana Kesehatan....................................................................... 56
Tabel 7. Data Sarana dan Prasarana Ibadah ..................................................... 56
Tabel 8. Data Sarana dan Prasarana Ekonomi ................................................. 57
Tabel 9. Data Lembaga Kemasyarakatan Desa Dadapayu .............................. 66
Tabel 10. Data Pengelola Kelompok Tani Giri Makmur Desa Dadapayu ....... 67
Tabel 11. Data Informan .................................................................................. 69
xii
EFEKTIVITAS KOMUNIKASI PENYULUHAN PERTANIAN DI
TINGKAT KELOMPOK TANI
(Studi Deskriptif Kualitatif Di Desa Dadapayu Kecamatan Semanu
Kabupaten Gunungkidul)
ABSTRAK
Sebagian besar masyarakat di kabupaten Gunungkidul bermata
pencaharian sebagai petani. Di kecamatan tersebut terdapat sebuah desa bernama
Dadapayu. Keahlian masyarakat dalam mengelola lahan menjadikan desa tersebut
berkembang. Rata-rata umur petani di desa tersebut adalah 50 tahun keatas.
Kurangnya regenerasi petani di desa tersebut menjadi permasalahan dikelompok
tani Desa Dadapayu. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas
komunikasi penyuluhan pertanian yang digunakan di tingkat kelompok tani di
Desa Dadapayu, serta untuk mengetahui faktor penghambat dan pendukung dalam
pengembangan kelompok tani di Desa Dadapayu. Jenis penelitian yang digunakan
dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulahn
data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi. Penentuan informan
menggunakan teknik purposive sampling. Teknik analisis data yang digunakan
menggunakan model analisis interaktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
efektivitas penyuluhan pertanian yang dilakukan oleh Balai Penyuluh Pertanian
(BPP) dan Dinas Pertanian kabupaten Gunungkidul terhadap kelompok tani giri
makmur Desa Dadapayu berjalan secara kurang efektif karena masih terdapat
beberapa hambatan seperti petani yang tidak mengikuti penyuluhan secara rutin.
Sehingga, materi penyuluhan yang disampaikan tidak diterapkan secara maksimal
oleh kelompok tani desa tersebut.
Kata kunci: efektivitas komunikasi, penyuluhan pertanian, dan kelompok tani.
ABSTRACT
Most of the people in Gunungkidul district earn their living as farmers. In
the sub-district there is a village called Dadapayu. Community expertise in
managing land has made the village develop. The average age of farmers in the
village is 50 years and above. The lack of regeneration of farmers in the village is
a problem in the Dadapayu Village farmer group. The research aims to determine
the effectiveness of agricultural extension communication used at the level of
farmer groups in Dadapayu Village, as well as to determine the inhibiting and
supporting factors in developing farmer groups in Dadapayu Village. The type of
research used in this research is qualitative descriptive method. Technique of
collecting data through observation, interviews, and documentation.
Determination of informants using purposive sampling technique. The data
analysis technique using an interactive analysis model. The results showed that
the effectiveness of agricultural counseling carried out by the Balai Penyuluh
xiii
Pertanian (BPP) and the Dinas Pertanian of Gunungkidul district towards the
prosperous giri farmer groups in Dadapayu Village was ineffective because there
were still some obstacles such as farmers who did not take counseling regularly.
Therefore, the counseling material delivered was not maximally implemented by
the village farmer groups.
Keyword: effectiveness of communication, agricultural counseling, and farmer
groups.
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan salah satu negara agraris. Sebagian besar
penduduknya bermata pencarian dibidang pertanian. Pertanian dalam arti luas
dititikberatkan pada produksi yang akan dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan
petani akan sumber pangan. Sebagian orang mengartikan bahwa pertanian sebagai
salah satu kegiatan manusia dalam membuka lahan dan menanaminya dengan
berbagai jenis tanaman yang termasuk tanaman semusim maupun tanaman
tahunan, dan tanaman pangan maupun tanaman non-pangan, serta digunakan
untuk memelihara ternak maupun ikan bagi para petani. Selain itu negara
Indonesia merupakan negara kepulauan dan sebenarnya negara ini begitu
diuntungkan karena dikaruniai kondisi alam yang mendukung, hamparan lahan
yang luas, keragaman hayati yang melimpah, serta beriklim tropis dimana sinar
matahari bisa terjadi sepanjang tahun sehingga bisa melakukan kegiatan menanam
sepanjang tahun. Sektor pertanian di Indonesia semakin dirasakan pentingnya bagi
bangsa Indonesia. Jika melihat kembali kepada sejarah, masa lalu nenek moyang
kita adalah seorang petani. Sektor ini mampu memasok pangan sehingga
Indonesia sempat menjadi negara produsen padi dan mampu berswasembada
pangan sejak tahun 1984. Disamping itu, sektor pertanian juga mampu
menyediakan lapangan pekerjaan, menyumbang devisa melalui bertambahnya
ekspor serta mampu mendukung munculnya industri yang berbahan baku
pertanian. Adanya realita sumberdaya alam seperti ini sewajarnya mampu
2
membangkitkan Indonesia menjadi negara yang makmur, tercukupi kebutuhan
pangan seluruh warganya. Meskipun belum terpenuhi, pertanian menjadi salah
satu sektor rill yang memiliki peran sangat nyata dalam membantu penghasilan
devisa negara. Berdasarkan data yang diperoleh BPS (Badan Pusat Statistik)
Tahun 2009, jumlah petani mencapai 44 % dari total angkatan kerja di Indonesia,
atau sekitar 46,7 juta jiwa. Nilai tersebut menurun bila dibandingkan dengan
tahun 2018 yang hanya mencapai 45,1 juta jiwa.
Sebagai negara agraris hingga kini mayoritas penduduk Indonesia telah
memanfaatkan sumberdaya alam untuk menunjang kebutuhan hidupnya dan salah
satunya ialah dengan menggantungkan hidup pada sektor pertanian. Jutaan petani
kecil di daerah tropis melakukan usaha taninya pada lahan tadah hujan dalam
lingkungan yang beragam dan rentan resiko. Dalam suatu perjuangan yang terus-
menerus untuk bertahan hidup, masyarakat petani telah mengembangkan cara
terbaik yang tak terbatas untuk mendapatkan pangan dan serat dari tanaman dan
hewan-hewan ternaknya. Petani memperoleh penghasilannya secara langsung dari
hasil biji atau hasil buahnya. Disini yang dimaksud pertanian secara langsung
yaitu penanaman tanaman dengan maksud untuk memetik hasil yang ditanam.
Supaya hasil pertanian yang diharapkan itu dapat memetik hasil yang baik,
tentunya harus dilakukan upaya yaitu salah satunya petani harus pandai memilah
bidang tanah, memilah tanaman yang cocok untuk daerah dan juga kulturnya. Tak
ayal petani pun harus melewati beberapa proses demi proses agar mendapatkan
hasil yang baik.
3
Hal yang dilewati petani dari mulai sebelum biji tanaman siap ditanam
hingga saat penanaman tumbuhan, petani menempuh jalan yang panjang untuk
mendapatkan hasil panen tanaman yang diinginkan. Disini, petani memperoleh
penghasilannya dari pemanenan biji-bijian atau hasil buah yang mereka tanam.
Secara tidak langsung, misalnya menanam rumput untuk makanan ternaknya, dia
akan memperoleh hasil dari saat penjualan hewan ternaknya. Begitupun secara
langsung saat petani menanam jagung, padi, maupun umbi-umbian yang mana
hasil buahnya nanti bisa siap dipanen seiring waktu. Adanya hal tersebut sektor
pertanian memiliki peranan yang sangat penting, karena sebagai penghasil pangan
bagi penduduk yang jumlah tiap tahunnya selalu terus bertambah.
Bagi setiap daerah melestarikan dan memanfaatkan potensi yang ada
menjadi hal yang utama untuk pembangunan daerah serta kesejahteraan
masyarakat. Termasuk di Kabupaten Gunungkidul selain dikenal sebagai salah
satu destinasi objek wisata, Gunungkidul juga mempunyai beragam potensi
diantaranya, dalam bidang perekonomian mulai dari pertanian, perikanan dan
peternakan, hutan, flora dan fauna, industri, tambang serta potensi pariwisata.
Sebagian besar masyarakat di Kabupaten Gunungkidul bermata pencarian sebagai
petani. Potensi pertanian yang dimiliki Kabupaten Gunungkidul sebagian besar
berada pada lahan kering tadah hujan (± 90 %) yang tergantung pada daur iklim
khususnya curah hujan. Tak heran lahan sawah beririgasi terbilang relatif sempit
dan lebih besar sawah tadah hujan. Sumberdaya alam yang dimiliki Kabupaten
Gunungkidul diantaranya tambang yang termasuk golongan C berupa : batu
kapur, batu apung, kalsit, zeolit, bentonit, tras, kaolin dan pasir kuarsa. Kabupaten
4
Gunungkidul juga mempunyai panjang pantai yang cukup luas terletak di sebelah
selatan berbatasan dengan Samudera Hindia, membentang sepanjang sekitar 65
Km dari Kecamatan Purwosari sampai Kecamatan Girisubo. Potensi hasil laut dan
wisata sangat besar dan terbuka untuk dikembangkan.Potensi lainnya adalah
industri kerajinan, makanan, pengolahan hasil pertanian yang semuanya sangat
potensial untuk dikembangkan.
Desa Dadapayu merupakan bagian dari salah satu desa yang terdapat di
Kecamatan Semanu dan berkabupaten di Gunungkidul. Dadapayu memilki Motto
yaitu “Seko nDeso neng Malioboro, bali neng Ndeso nyejahtrakke uripe warga
mulyo lan sentoso adil, makmur berdasar pancasila (dari desa pergi ke
malioboro, pulang ke desa menyejahterakan kehidupan warga mulia dan adil
sentosa, makmur berdasarkan pancasila)” ialah pertimbangan visi dan juga misi
yang terbentuk berdasarkan pendekatan partisipatif peran pemerintah Desa
Dadapayu dengan para tokoh- tokoh masyarakat lain yang berada di tingkat Desa
Dadapayu. Motto ini disusun berdasarkan pertimbangan potensi yang dimiliki
desa dan juga kebutuhan Desa Dadapayu. Sebagian besar masyarakat Desa
Dadapayu berprofesi sebagai petani ladang. Mereka memanfaatkan ladang sebagai
sumber pangan dan juga mata pencarian dari hasil pengelolaan tanaman yang di
tanam di ladang masyarakat tersebut.
Kondisi alam di Desa Dadapayu berupa pegunungan dan memiliki
konstruksi tanah berwarna merah dan juga keras apabila digali. Namun keahlian
masyarakat dalam mengelola lahan yang ada menjadikan Desa Dadapayu mampu
berkembang dengan hasil tanaman yang di tanam masyarakat di ladang tani
5
mereka. Melalui lembaga kelompok tani (POKTAN) masyarakat Dadapayu
tergolong aktif bersosialisasi melalui perkumpulan kelompok tani yang biasa
dilakukan rutin setiap per-tanggal 5 bertempat di balai Desa Dadapayu.
Penyuluhan disini dimaksudkan sebagai salah satu cara dalam peningkatan
pengetahuan (edukasi) untuk memberikan penerangan bagi masyarakat yang
notabene bekerja sebagai petani. Penyuluh pertanian Dadapayu biasa dilakukan
oleh penyuluh swadaya tani Tingkat Desa, Badan Penyuluh Pertanian (BPP)
Kecamatan Semanu ,dan juga terkadang ada dari pihak Dinas Pertanian
Kabupaten Gunungkidul.
Upaya pembangunan di bidang pertanian berkaitan erat dengan
pengembangan sumber daya manusia terutama petani sebagai pelaku utama
pertanian. Masyarakat petani harus mampu untuk beradaptasi dengan adanya
perubahan seperti pengetahuan, keterampilan dan teknologi yang dapat
mendorong petani menjadi lebih mandiri. Petani mandiri menurut Sumardjo
(1999:192) merupakan petani yang dalam upayanya meningkatkan kualitas hidup
tidak hanya bersandar pada petunjuk dari penyuluh atau aparat lain tetapi lebih
bersandar pada kemampuan mengambil keputusan sendiri secara tepat dan
didorong oleh motivasi sendiri untuk meningkatkan kualitas hidupnya. Untuk
mencapai hal tersebut, maka dilakukan kegiatan penyuluhan pertanian. Menurut
Samsudin ; dikutip dalam Nasution, Zulkarimein (1990:7) Menyebut penyuluhan
sebagai suatu usaha pendidikan non-formal yang dimaksudkan untuk mengajak
orang sadar dan mau melaksanakan ide-ide baru. Hal tersebut menegaskan bahwa
bentuk dari penyuluhan merupakan kegiatan pendidikan. Penyuluh petanian tidak
6
hanya diamanatkan untuk mampu menyebarluaskan informasi saja, namun juga
membantu petani dalam menganalisis situasi yang sedang dihadapi, meningkatkan
pengetahuan dan mengembangkan wawasan, membantu petani memutuskan
pilihan yang tepat yang menurut pendapat mereka, meningkatkan motivasi petani,
dan membantu petani untuk mampu mengevaluasi serta meningkatkan
keterampilan mereka.
Hafsah (2009:44) menyebutkan, bahwa tujuan dari penyuluhan pertanian
ialah mempengaruhi para petani dan keluarganya agar merubah perilakunya.
Perkembangan penyuluhan pertanian di Indonesia tidak hanya berfokus pada
sistem dan pola penyuluhan tetapi juga metode yang digunakan dalam
berlangsungnya kegiatan penyuluhan.
Sebagaimana Peraturan Daerah tentang Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 10 Tahun
2011. Dalam pasal 1 Ayat 8 yang berbunyi “lahan pertanian pangan adalah bidang
lahan yang digunakan untuk usaha pertanian tanaman pangan, hortikultura,
peternakan, perikanan dan perkebunan”. Secara tidak langsung pemerintah
mendukung aktif terhadap peran para petani ladang. Pembangunan pertanian
adalah landasan dari pembangunan ekonomi maupun sosial, yang dilaksanakan
dengan dukungan penuh atau partisipasi dari masyarakat atau petaninya. Sebagai
upaya untuk memperoleh dukungan atau partisipasi dari masyarakat maka setiap
perencanaan pembangunan harus memperhatikan kebutuhan-kebutuhan
masyarakat (Mardikanto, 1993:213).
7
Strategi penyuluhan pertanian dalam upaya membangun prakarsa,
tanggung jawab serta partisipasi masyarakat tani dalam pembangunan pertanian
yang berencana dan terukur adalah melalui terwujudnya Programa Penyuluhan
Pertanian di setiap tingkatan wilayah, di mana anggota kelompok ikut terlibat atau
berpartisipasi dalam penyusunan perencanaan program penyuluhan yang
dilakukan bersama tim penyuluh. Kegiatan penyuluhan pertanian akan lebih
efektif bila dilakukan melalui tiap kelompok, karena pendekatan kelompok akan
mempermudah agen pembaharu (penyuluh) dalam menjangkau jumlah sasaran
yang banyak. Di samping itu, pendekatan kelompok lebih efektif bagi penyuluh
untuk mengajak serta meyakinkan sasaran agar berubah perilakunya ke arah yang
jauh lebih baik dari sebelumnya.
Penelitian-penelitian terdahulu yang dapat, digunakan untuk perbandingan
dan melihat posisi penelitian ini antara lain pertama, penelitian Irmayanti,
mahasiswa jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas
Hasanudin Makasar (2013), dalam skripsi yang berjudul “Intervensi Penyuluh
Pertanian Dalam Pemberdayaan Sosial Ekonomi Kelompok Tani. Jenis
penelitiannya adalah deskriptif analisis kualitatif dengan pengumpulan data
menggunakan teknik wawancara. Hasil temuan penelitiannya adalah kegiatan
penyuluhan pertanian dilakukan dengan metode penyuluhan massa, namun
metode penyuluhan ini dianggap kurang efektif maka dengan dukungan
pemerintah setempat, mengambil kebijakan dengan melakukan metode
penyuluhan kelompok dengan menyuruh para petani untuk membuat kelompok
tani dan ketuanya sendiri dipilih oleh para petani yang ada di daerah tersebut, dan
8
melalui kelompok tani penyuluh akan lebih mudah mendata para petani yang akan
diberi penyuluhan. Cara ini dinamakan metode penyuluhan mikro, perubahannya
dapat dirasakan dari sebelum masuknya penyuluh pertanian dan setelah masuknya
penyuluh pertanian.
Persamaan penelitian yang dilakukan oleh Irmayanti dengan penelitian
yang akan dilakukan adalah konteks penelitian yakni efektivitas komunikasi
penyuluhan sebagai alat mensosialisasikan kelompok tani dan juga sebagai tolak
ukur untuk mengetahui hasil produktivitas pertanian. Perbedaan penelitian
Irmayanti dengan penelitian yang akan dilakukan adalah obyek penelitian
Irmayanti yakni, Kelompok Tani Cisadane di Kelurahan Raya Kabupaten Maros.
Sedangkan penelitian ini obyek penelitiannya adalah Desa Dadapayu Kecamatan
Semanu, yaitu salah satu Desa di Kabupaten Gunungkidul. Selain itu, perbedaan
lainnya adalah terletak pada teknik pengumpulan data yang mana penelitian yang
dilakukan oleh Irmayanti hanya menggunakan teknik wawancara saja sedangkan
peneliti menggunakan teknik wawancara yang lebih mendalam, observasi, dan
juga dokumentasi.
Kedua, penelitian Eswandi mahasiswa Ilmu komunikasi, Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik, Universitas Riau (2017), dalam skripsi yang berjudul
“Komunikasi Penyuluhan Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Dalam
Meningkatkan Produksi Padi Di Kecamatan Sabak Auh Kabupaten Siak. Jenis
penelitian yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan
data wawancara, observasi, dokumentasi dan untuk mendapatkan validitas data
dilakukan dengan menggunakan triangulasi sumber. Temuan penelitiannya
9
menyimpulkan bahwa Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura Kabupaten Siak
melakukan pemberdayaan penyuluhan pertanian dengan menyelenggarakan
pemantauan, evaluasi, pengawasan secara berkala terhadap kegiatan penyuluhan
dengan dibantu kelompok tani. Selain itu, Dinas Tanaman Pangan dan
Holtikultura Kabupaten Siak membuat kebijakan mengadakan tenaga penyuluh
pertanian (PPL). Kelemahan yang ditemukan dalam penelitian tersebut yakni
faktor komunikasi penyuluhan yang kurang berjalan dengan baik pada saat
berlangsungnya sosialisasi dengan masyarakat. Maksud dan tujuannya dalam
penyadaran terhadap masyarakat mengenai materi sosialisasi pertanian yang sulit
dipahami dengan baik oleh beberapa masyarakat.
Persamaan penelitian yang dilakukan Eswandi dengan penelitian yang
akan dilakukan yaitu menggunakan komunikasi penyuluhan sebagai salah satu
alat untuk mensosialisasikan materi edukasi untuk perkembangan masyarakat
(kelompok tani). Jenis penelitian yang dipakai sama yakni deskriptif kualitatif
untuk melihat efektivitas komunikasi penyuluhan. Perbedaan penelitian Eswandi
dengan penelitian yang akan dilakukan yaitu objek yang dipakai oleh Eswandi,
penyuluhan dari Dinas Tanaman Pangan dan Holtikultura dalam meningkatkan
produksi tanaman padi di Kecamatan Sabak Auh, Kabupaten Siak, Provinsi Riau.
Sedangkan penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti adalah efektivitas
komunikasi penyuluhan pertanian di tingkat kelompok tani desa Dadapayu
Kecamatan Semanu Kabupaten Gunung Kidul.
Ketiga, penelitian yang dilakukan oleh Endang Suyati (2011), tentang
“Tingkat Efektivitas Komunikasi Dalam Kegiatan Pengelolaan Tanaman Terpadu
10
Padi Varietas Ciherang Di Kecamatan Rembang, Kabupaten Rembang”. Jenis
penelitiannya adalah menggunakan metode dasar deskriptif yaitu penelitian yang
menggambarkan secara terperinci terhadap gejala sosial seperti yang dimaksudkan
dalam permasalahan yang diteliti (Susanto, 2006). Dengan teknik pengumpulan
data adalah wawancara, obsevasi, dan pencatatan. Analisis yang digunakan adalah
analisis Compare Means melalui program SPSS dalam bentuk tabel distribusi
frekuensi. Hasil temuan penelitiannya menunjukan bahwa pihak petani sebagai
komunikan berhubungan signifikan dengan tingkat efektivitas komunikasi.
Tingkat efektivitas komunikasi dalam pengelolaan tanaman terpadu padi Varietas
Ciherang kurang terampil dalam kegiatannya, hal itu disebabkan petani yang
masih sulit untuk merubah cara pengelolaan tanaman padi dengan teknologi yang
baru, dan kondisi yang ada di Kecamatan Rembang kurang sesuai dengan
penerapan teknologi baru tersebut. Kegiatan penyuluhan yang dilakukan oleh
pihak Pengelolaan Tanaman Terpadu (PTT) , kurang berdampak pada tingginya
kemampuan petani, sehingga tidak ada pengaruh antara pihak PTT sebagai
sumber pemateri dengan tingkat efektivitas komunikasi dalam kegiatan
Pengelolaan Tanaman Terpadu terhadap para petani Kecamatan Rembang.
Persamaan penelitian yang dilakukan Endang Suyati dengan penelitian
yang akan dilakukan adalah menggunakan komunikasi penyuluhan sebagai salah
satu alat untuk bersosialisasi dengan petani. Peneliti mengukur kuantitas metode
penyuluhan sebagai sarana edukasi petani di Kecamatan Rembang. Perbedaan
penelitian yang dilakukan oleh Endang Suyati dengan penelitian yang akan
dilakukan adalah jenis penelitian yang berbeda. Dari objek penelitian yang
11
sebelumnya dilakukan Endang di Kecamatan Rembang, termasuk perbedaan
metode penelitian yang dilakukan Endang yaitu dengan dasar metode deskriptif.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji hubungan antara faktor yang
mempengaruhi efektivitas komunikasi, dengan tingkat efektivitas komunikasi
dalam kegiatan Pengelolaan Tanaman Terpadu.
Di kecamatan Rembang sendiri menerapkan PTT sebagai bentuk inovasi
peningkatan produktifitas tanaman padi. Sedangkan penelitian yang akan
dilakukan oleh peneliti adalah menggunakan metode deskriptif kualitatif untuk
melihat efektivitas komunikasi penyuluhan di Desa Dadapayu Kabupaten
Gunungkidul. Dalam kegiatan penyuluhan, sukses tidaknya kegiatan penyuluhan
dengan programa yang telah disusun tergantung dari komunikasi antara pihak
penyuluh dengan pihak komunikan sebagai yang disuluh. Kendala-kendala dalam
penyampaian komunikasi bisa mengakibatkan hambatan komunikasi, hal ini yang
bisa membuat komunikasi jadi kurang efektif. Di Desa Dadapayu rembug warga
dijadikan sebagai forum komunikasi yang selalu dilakukan oleh masyarakat.
Ketua Kelompok Tani selau aktif berperan dalam menyuluhkan kegiatan pertanian
kepada POKTAN se Dadapayu yang berjumlah 20 Kelompok Tani. Termasuk
dengan bantuan penyuluh dari pihak Balai Penyuluhan Pertanian (BPP)
Kecamatan maupun Kabupaten. Namun sangat disayangkan, ternyata minimnya
tingkat partisipasi dari masyarakat pada saat berlangsungnya pertemuan
(sosialisasi). Dalam hal ini pentingnya komunikasi yang efektif sangat dibutuhkan
dalam rangka interaksi antar individu maupun di dalam kelompok. Melihat hal
tersebut maka dalam skripsi ini penulis memilih judul “Efektivitas Komunikasi
12
Penyuluhan Pertanian Di Tingkat Kelompok Tani”. Dengan berstudi penelitian di
Desa Dadapayu Kecamatan Semanu Kabupaten Gunungkidul.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan sebelumnya, maka
penulis merumuskan masalah yaitu “Bagaimana efektivitas komunikasi penyuluhan
pertanian di tingkat kelompok tani di Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu, Kabupaten
Gunung Kidul.”
C. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan masalah yang ada, maka tujuan penelitian yaitu
sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian yang digunakan
di tingkat kelompok tani di Desa Dadapayu.
2. Untuk mengetahui faktor penghambat dan pendukung dalam pengembangan
kelompok tani di Desa Dadapayu.
D. Manfaat Penelitian
Berdasarkan tujuan diatas, maka penulis mengharapkan adanya manfaat dari
hasil penelitian ini yaitu sebagai berikut :
1. Manfaat Teoritis
Untuk bidang akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan
kontribusi akademis secara langsung dalam studi ilmu komunikasi
13
khususnya mengenai efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di dalam
suatu kelompok tani.
2. Manfaat Praktis
Hasil penelitian ini berguna dalam memberikan manfaat, masukan
atau kontribusi bagi masyarakat luas, khususnya kepada sebuah kelompok
tani yang ingin mengembangkan potensi pertanian daerahnya.
B. Tinjauan Pustaka
1. Komunikasi
Telah banyak diketahuai bahwa komunikasi merupakan sebuah aktivitas
yang seringkali dilakukan oleh setiap individu. Di dalam kehidupannya manusia
membutuhkan individu lain, yaitu manusia lainnya untuk saling berinteraksi.
Dalam interaksi tersebutlah manusia mengalami suatu proses yang sangat penting
yakni komunikasi. Sehingga dalam setiap kegiatannya manusia selalu terhubung
melalui proses komunikasi. Pada dasarnya komunikasi seringkali dianggap
sebagai hal yang sangat mudah untuk dilakukan. Bahkan sebagian besar waktu
hidup manusia selalu digunakan untuk melakukan komunikasi. Komunikasi
sangat penting artinya bagi setiap aspek kehidupan manusia. Biasanya, dari
pengalaman yang berkaitan dengan kegagalan proses komunikasi dan komunikasi
itu menjadi macet atau terhambat. Baru menyadarkan manusia bahwa komunikasi
bukanlah hal yang mudah untuk dilakukan.
14
Secara etimologis atau asal katanya, komunikasi berasal dari Bahasa Latin
communication dan bersumber dari kata communis. Kata itu memiliki arti “sama”,
maksutnya yaitu dalam hal kesamaan makna (U.Effendi, 2011:9). Ada beberapa
definisi mengenai komunikasi. Harold Lasswell sebagaimana dikutip oleh Deddy
Mulyana (2001: 62), menyatakan cara yang baik untuk menggambarkan
komunikasi adalah menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut : Siapa Mengatakan
Apa Dengan Saluran Apa Kepada Siapa Dengan Pengaruh Bagaimana?=Who
says what In Which Channel To Whom With What Effect? Berdasarkan definisi
Lasswell ini terdapat lima unsur komunikasi yang bergantung satu sama lain,
yaitu sumber (source), pesan (message), saluran (channel), penerima (receiver),
dan efek (effect).
Gambar 1. Model Komunikasi
Siapa Apa Saluran Siapa Efek
(Pembicara) (Pesan) (Medium) (Audience)
Sumber Gambar : Model Komunikasi Lasswell dalam Arni (2009: 6)
Dengan melakukan aktivitas komunikasi seseorang mencoba
menginterprestasikan suatu ide, terutama pada saat komunikator berbicara.
Dengan kata lain, komunikasi adalah proses individu mengirim stimulus yang
biasanya dalam bentuk verbal untuk mengubah tingkah laku orang lain. Hampir
senada dengan Laswell, De Vito (1997:23) menyatakan komunikasi mengacu
pada tindakan oleh satu orang atau lebih yang mengirim dan menerima pesan
yang terdistorsi oleh gangguan, terjadi dalam konteks tertentu, mempunyai
pengaruh tertentu dan ada kesempatan untuk melakukan umpan balik. Kedua
15
definisi di atas memiliki persamaan yaitu adanya sumber atau pengirim pesan,
pesan yang disampaikan, penerima pesan, dan pengaruh yang ditimbulkan.
2. Hambatan Komunikasi
Hambatan komunikasi merupakan kendala-kendala dalam penyampaian
komunikasi. Akibatnya dengan adanya hambatan tersebut membuat komunikasi
kurang efektif. Hambatan-hambatan komunikasi disebutkan oleh Ron Ludlow dan
Fergus Panton (1996:13) bahwa hambatan-hambatan tersebut dipengaruhi berbagai
hal antara lain:
a. Pengaruh perbedaan status dapat terjadi apabila salah seorang memiliki status
yang lebih tinggi dalam jejang hirarki dibandingkan dengan yang lain.
b. Penyimpanan persepsi dapat disebabkan oleh konsep atau pengenalan diri yang
buruk, atau pemahaman yang buruk terhadap orang lain. Adanya penilaian negatif
kepada orang lain atau komunikan yang diajak berkomunikasi.
c. Perbedaan Budaya (cultural difference) mempengaruhi komunikasi antara orang-
orang yang berbeda dari departemen-departemen yang berbeda dalam organisasi.
d. Gangguan yang bersifat fisik seperti ruangan yang tidak kondusif, sistem
penerangan yang buruk. Hal ini biasanya bersifat teknis, kelihatan sepele namun
apabila ini tidak ditangani tentunya komunikasi tersebut juga tidak efektif karena
terkait dengan gangguan-gangguan tersebut.
e. Pilihan saluran komunikasi yang buruk. Pemilihan saluran komunikasi yang
buruk ini juga sering berhubungan dengan hal yang teknis. Pemilihan saluran juga
16
erat hubungannya dengan media untuk menyampaikan pesan. Saluran yang buruk
juga akan menggangu ke efektifan dalam berkomunikasi.
f. Tidak ada umpan balik. Umpan balik merupakan keinginan yang diharapkan dari
komunikator. Tanpa ada umpan balik tentunya sulit untuk menilai pesan tersebut
berhasil dipahami ataupun tidak. Dengan adanya umpan balik lebih mengetahui
respon dan tanggapan dari komunikan yang diajak berkomunikasi.
3. Efektivitas
Efektivitas berasal dari kata efektif yang berarti terjadinya suatu efek atau
akibat yang dikehendaki dalam suatu perbuatan (Ensiklopedi Administrasi,
1989:149). Efektif dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) berarti membawa
hasil, berhasil guna. Sedangkan menurut Handoko (1993:7) efektivitas adalah
kemampuan untuk memilih tujuan yang tepat atau peralatan yang tepat untuk
mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
Efektivitas adalah suatu keadaan yang mengandung pengertian mengenai
terjadinya sesuatu efek atau akibat yang dikehendaki. Kalau seseorang melakukan
suatu perbuatan dengan maksud tertentu yang memang dikehendaki, maka orang itu
dikatakan efektif kalau menimbulkan akibat sebagaimana yang dikehendaknya
(Ensiklopedi Administrasi, 1989:147). Dalam kenyataanya, sulit sekali memperinci
apa yang dimaksud dengan konsep efektivitas dalam suatu organisasi. Pengertian
efektivitas dalam suatu organisasi mempunyai arti yang berbeda-beda bagi setiap
orang, bergantung pada kerangka acuan yang dipakainya. Bagi sejumlah sarjana ilmu
sosial, efektivitas seringkali ditinjau dari sudut kualitas kehidupan pekerja (Steers,
1985:1).
17
Richard M. Steers (Steers, 1985:4-7) mengemukakan bahwa pada
dasarnya cara yang terbaik untuk meneliti efektivitas ialah dengan memperhatikan
secara serempak tiga buah konsep yang saling berhubungan yaitu :
a. Paham mengenai optimasi tujuan : efektivitas dinilai menurut ukuran seberapa
jauh sebuah organisasi berhasil mencapai tujuan yang layak dicapai;
b. Perpektif sistematika : tujuan mengikuti suatu daur dalam organisasi;
c. Tekanan pada segi perilaku manusia dalam susunan organisasi; bagaimana
tingkah laku individu dan kelompok akhirnya dapat menyokong atau
menghalangi tercapainya tujuan organisasi.
Orientasi dalam penelitian tentang efektivitas sebagian besar dan sedikit
banyak pada akhirnya bertumpu pada pencapaian tujuan. George Poulus dan
Tenenbaum (Richard M. Steers, 1985:20) berpendapat bahwa konsep efektivitas
kadang-kadang disebut sebagai keberhasilan yang biasanya digunakan untuk
menunjukan pencapaian tujuan. Chester I. Barnard (dalam Gibson, 1994:27),
mendefinisikan efektivitas sebagai pencapaian sasaran yang telah di sepakati atau
usaha bersama. Tingkat pencapaian sasaran itu menunjukan tingkat efektivitas.
Definisi lain yang dapat dijadikan acuan ialah menurut Emerson (dalam
Handayaningrat, 1985:16) :
“Efektivitas ialah pengukuran dalam arti tercapainya sasaran atau tujuan
yang telah ditentukan sebelumnya. Jelaslah bila sasaran atau tujuan telah
tercapai sesuai dengan yang direncanakan sebelumnya, hal ini dikatakan
efektif. Jadi apabila tujuan atau sasaran tidak sesuai dengan yang telah
ditentukan, maka pekerjaan itu bisa dikatakan tidak efektif.”
Katz dan Kahn (Richard M. Steers, 1985:48) berpendapat bahwa
efektivitas sebagai usaha untuk mencapai suatu keuntungan dimana efektivitas
18
sebagai usaha untuk mencapai suatu keuntungan maksimal bagi organisasi dengan
segala cara. Sedangkan menurut Sondang P. Siagian (2000:151) berpendapat
bahwa efektifitas terkait penyelesaian pekerjaan tepat pada waktu yang telah
ditetapkan sebelumnya atau dapat dikatakan apakah pelaksanaan sesuatu tercapai
sesuai dengan cara yang direncanakan sebelumnya. M. Manullang (1986:214)
berpendapat :
“Prestasi atau efektivitas organisasi pada dasarnya adalah efektivitas
perorangan, atau dengan kata lain bila tiap anggota organisasi secara
terkoordinasi melaksanakan tugas dan pekerjaannya masing-masing
dengan baik, efektivitas organisasi secara keseluruhan akan timbul.”
Dari bermacam-macam pendapat di atas terlihat bahwa efektivitas lebih
menekankan pada aspek tujuan dari suatu organisasi, jika suatu organisasi telah
berhasil mencapai tujuan yang telah ditetapkan, maka dapat dikatakan telah
mencapai efektivitas. Dengan demikian efektifitas berorientasi pada pencapaian
tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Sedangkan indikator efektivitas itu
sendiri menurut George poulus dan tenneebaum (Amitai Efsioni, 1969:28) adalah
sebagai berikut:
a. Produktivitas organisasi
b. Fleksibilitas organisasi dalam bentuk keberhasilan menguasai diri dengan
perubahan yang diajukan dari luar.
c. Tidak adanya ketergantungan di dalam organisasi (hambatan) dan konflik
diantara bagian-bagian pemimpin, hambatan dan konflik tidak ada.
3. Komunikasi Efektif
Komunikasi efektif merupakan bentuk komunikasi yang selalu diharapkan
dalam berkomunikasi. Dengan adanya komunikasi efektif tentunya tujuan dari
19
berkomunikasi tersebut akan tercapai. Senada dengan pendapat Harold Laswell
diatas, Phipip Kotler (Onong Uchjana, 2003:18) mengemukakan unsur-unsur dari
komunikasi. Dengan unsur-unsur tersebut merupakan faktor untuk mencapai
komunikasi yang efektif. Unsur-unsur tersebut antara lain :
(1) sender yaitu komunikator yang menyampaikan pesan kepada seseorang atau
sejumlah orang; (2) encoding yaitu penyandian, proses pengalihan pikiran
kedalam bentuk lambang. (3) message yaitu pesan yang merupakan seperangkat
lambang bermakna yang disampaikan oleh komunikator; (4) media yaitu saluran
komunikasi tempat berlalunya pesan dari komunikator kepada komunikan; (5)
decoding yaitu pengawasandian, proses dimana komunikan menetapkan makna
pada lambang yang disampaikan oleh komunikator kepada komunikan; (6)
receiver yaitu komunikan yang menerima pesan dari komunikator; (7) response
yaitu tanggapan, seperangkat reaksi pada komunikan setelah diterima pesan; (8)
feedback yaitu umpan balik, tanggapan komunikan apabila tersampaikan atau
disampaikan kepada komunikator; (9) noise yaitu gangguan tak terencana yang
terjadi dalam proses komunikasi sebagai akibat diterimanya pesan lain oleh
komunikan yang berbeda.dengan pesan yang disampaikan oleh komunikator
kepadanya. Komunikator harus mengirimkan pesan melalui media yang efisien
dalam mencapai khalayak sasaran.
Wilbur Schramm (Onong Uchjana, 2003: 19) menyatakan bahwa pesan
sebagai tanda esensial yang harus dikenal oleh komunikan. Semakin tumpang
tindih bidang pengalaman (field of experience) komunikator dengan bidang
pengalaman komunikan, akan semakin efektif pesan yang dikomunikasikan.
20
Berbeda dengan pendapat Onong Uchjana (2003:19) bahwa istilah komunikasi
terdapat empathy, yang berarti kemampuan memproyeksikan diri kepda peranan
orang lain. Jadi, meskipun antara komunikator dan komunikan terdapat berbedaan
dalam kedudukan, jenis pekerjaan, agama, suku, bangsa, tingkat pendidikan,
idiologi, dan lain-lain, jika komunikator bersifat empatik komunikasi tidak akan
gagal.
Pendapat Schramm dan Onong Uchjana dikuatkan oleh Stewart L. Dan
Sylvia Moss (Jalaluddin Rakhmat, 2001:13) bahwa komunikasi yang efektif dapat
menimbulkan lima hal :
a. Pengertian
Pengertian maksudnya terjadi penerimaan yang cermat dari isi stimulasi
seperti yang dimaksud oleh komunikator, artinya bahwa memahami apa yang
disampaikan oleh komunikator dadlam menyampaikan pesannya. Diharapkan
tidak adanya kegagalan menerima dari isi pesan tersebut, atau kegagalan
komunikasi primer (primary breakdown in communication)
b. Kesenangan
Komunikasi yang biasa disebut dengan komunikasi fatis (phatic
communication), merupakan komunikasi yang dapat menimbulkan kesenangan
orang lain. Contohnya adalah sapaan selamat pagi, kabar dan sebagainya. Hal ini
sangat berpengaruh dengan komunikasi interpersonal.
c. Mempengaruhi Sikap
Dalam mempengaruhi sikap tentunya harus ada kemampuan untuk
mengajak. Dalam hal ini komunikasi persuasif sangatlah dibutuhkan. Persuasi
21
merupakan proses mempengaruhi pendapat, sikap, dan tindakan orang lain dengan
menggunakan manipulasi psikologis sehingga orang tersebut bertindak seperti
atas kehendaknya sendiri. Komunikator yang ingin mempengaruhi orang lain
sebaiknya memulai dengan menegaskan kesamaan antara dirinya dengan
komunikan, artinya bahwa komunikasi efektif mampu mempengaruhi sikap
komunikan yang diajak berkomunikasi.
d. Hubungan Sosial Yang Baik
Komunikasi ditujukan untuk menumbuhkan hubungan sosial yang baik,
karena manusia merupakan makhluk sosial yang membutuhkan manusia lain
dalam kehidupannya. Disebutkan oleh Abraham Maslow (Jalaluddin Rakhmat,
2001 : 14) bahwa manusia membutuhkan kebutuhan cinta (belongingness).
Kebutuhan sosial merupakan kebutuhan untuk menumbuhkan dan
mempertahankan hubungan yang memuaskan dengan orang lain dalam hal
interaksi dan asosiasi, pengendalian dan kekuasaan, cinta serta kasih sayang.
Dengan adanya komunikasi efektif ini hubungan dengan orang lain akan terjalin
lebih akrab dan harmonis.
e. Tindakan
Persuasi juga ditujukan untuk melahirkan tindakan yang dikehendaki.
Untuk menimbulkan tindakan, tentunya harus berhasil lebih dahulu menanamkan
pengertian, membentuk dan mengubah sikap atau menumbuhkan hubungan yang
baik. Tindakan adalah hasil kumulatif seluruh proses komunikasi, artinya bahwa
tindakan ini apabila sesuai harapan komunikator menunjukan bahwa indikasi
22
komunikasi yang terjadi dalam penyampaian pesan tersebut efektif. Dengan
begitu komunikan mampu melaksanakan yang diharapkan dari komunikator.
Terdapat beberapa teori yang dikemukakan oleh Jalaluddin Rakhmat (2001:212)
untuk melihat komunikasi efektif, teori tersebut antara lain:
a. Teori Stimulasi
Memandang manusia sebagai makhluk yang senantiasa mencari
pengalaman-pengalaman baru untuk memperkaya dalam pemikirannya. Hasrat
ingin tahu, kebutuhan ingin mendapatkan rangsangan emosional, serta keinginan
untuk menghindari kebosanan merupakan kebutuhan dasar manusia.
b. Teori Utilitarian
Memandang individu sebagai orang yang memperlakukan setiap situasi
sebagai peluang untuk memperoleh informasi yang berguna atau keterampilan
baru yang berguna untuk menghadapi tantangan hidup. Hidup merupakan satu
medan yang penuh tantangan, akan tetapi juga dapat diatasi dengan informasi
relevan. Kedua teori tersebut menekankan aspek kognitif dari kebutuhan manusia.
Dari teori tersebut melukiskan individu sebagai makhluk yang berusaha
mengembangkan kondisi kognitif yang dimilikinya.
F. Komunikasi Penyuluhan Pertanian
Sebelumnya telah dituliskan bahwa “komunikasi” diartikan sebagai suatu
pernyataan antarmanusia, baik secara perorangan maupun secara berkelompok,
yang sifatnya umum dengan menggunakan lambang-lambang tertentu. Kalau
pengertian ini dikaitkan dengan bidang pertanian, maka menurut Soekartawi
23
(1988:5) komunikasi pertanian adalah suatu pernyataan antarmanusia yang
berkaitan dengan kegiatan di bidang pertanian, baik secara perorangan maupun
secara berkelompok, yang sifatnya umum dengan menggunakan lambang-
lambang tertentu seperti yng sering dijumpai pada metode penyuluhan. Di lain
pihak “Penyuluhan Pertanian” adalah sistem pendidikan diluar sekolah (informal)
yang diberikan kepada petani dan keluarganya dengan maksud agar mereka
mampu, sanggup dan berswadaya memperbaiki atau meningkatkan kesejahteraan
keluarganya sendiri atau bila dimungkinkan mampu meningkatkan kesejahtraan
masyarakat di sekelilingnya.
Dalam masyarakat modern masa kini, dapat dikatakan bahwa komunikasi
pertanian yang berisikan informasi pertanian sudah dianggap suatu “komoditi”
yang diperlukan oleh masyarakat, karena peserta komunikasi (komunikan)
berkeinginan untuk mendapat informasi. Hal ini membuat sebuah proses adopsi
dan juga inovasi berjalan seiring dengan perkembangan unit terkecil dari
kelembagaan pertanian yang ada. Pada unit yang paling kecil di daerah pedesaan,
pendekatan berdasarkan kelembagaan dalam proses adopsi dan inovasi adalah
melalui lembaga yang disebut dengan Balai Penyuluhan Pertanian (BPP). Di BPP
ini ada sejumlah penyuluh pertanian. Mereka merencanakan dan membuat
programa penyuluhan, kemudian ditungkan di dalam praktek, misalnya melelui
Demonstrasi Plot (Demoplot), Demonstrasi Farm (Demfarm), Demonstrasi area
(Demarea), atau melalui cara-cara lainnya.
Selanjutnya oleh tim Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL) dan rekan
pembantunya di tingkat desa, yaitu para kelompok tani. Informasi yang di dapat
24
tersebut diteruskan ke para petani, baik itu dengan cara kunjungan kepada
kelompok tani, melalui rapat, dan lain-lainnya. Menurut Soekarwati (1988:36)
program kegiatan seperti ini, prosesnya dapat pula dijelaskan sebagai berikut:
Gambar 2 Proses Kegiatan Penyuluhan
Gambar diatas menunjukan keterangan bahwa proses dasar komunikasi
pertanian, memiliki prinsip adopsi serta inovasi dalam alih teknologi berdasarkan
pendekatan kelembagaan. Gerak dari PBB dengan sasaran akhir dari proses
adopsi inovasi melalui transfer alih teknologi adalah petani itu sendiri. Karena
proses adopsi inovasi melalui pendekatan berdasarkan proses, maka diperlukan
suatu identifikasi mengenai rekomendasi yang ditetapkan dalam suatu BPP.
Setelah permasalahan di wilayah kerja BPP (WKBPP) tersebut diidentifikasi,
maka disusunlah program-program yang sekiranya dapat dilakukan sebagai bahan
penyuluhan. Cara lain dapat pula disusun suatu kegiatan berupa latihan-latihan,
atau berupa kunjungan yang dilakukan oleh PPL .
Kelompok
Tani(POKTAN)
BPP Program Penyuluhan
PPL
Petani
Demplot
Demfarm
Demarea
Cara Lainnya
25
Disini tentu saja metode penyampaian informasi menjadi penting agar
adopsi inovasi tersebut dapat dilakukan oleh para petani dengan mudah. Dikutip
dari Soekartawi (1988:37) Metode ini harus memenuhi persyaratan, antara lain:
a. Sederhana dan tidak berbelit-belit.
b. Mudah dipraktekan petani lain.
c. Mudah dan bahannya tersedia di lokasi setempat.
d. Tidak mengundang resiko yang tinggi, dan sebagainya.
Dengan begitu, perubahan yang diharapkan tercapai dalam kegiatan
penyuluhan pertanian yaitu mencakup perubahan pengetahuan, sikap dan
keterampilan para pelaku usahatani untuk memperbaiki sistem manajemen dan
teknis pengelolaan usaha tani.
G. Konsep Kegiatan Penyuluhan
Penyuluhan, seperti telah dikemukakan sebelumnya, lebih dahulu dikenal
dan populer dikalangan pertanian. Memang kegiatan penyuluhan pertanian, sampai
mencapai bentuknya yang seperti sekarang ini telah melampaui riwayat
pertumbuhan yan cukup panjang. Secara harfiah, penyuluhan bersumber dari kata
suluh yang berarti obor ataupun alat untuk menerangi keadaan yang gelap. Dari asal
perkataan tersebut dapat diartikan bahwa penyuluhan dimaksudkan untuk memberi
penerangan ataupun penjelasan kepada mereka yang disuluhi, supaya tidak lagi
berada dalam kegelapan mengenai sesuatu masalah tertentu.
Pada hakekatnya penyuluhan adalah suatu kegiatan komunikasi. Proses
yang dialami mereka yang disuluh sejak mengetahui, memahami, meminati, dan
26
kemudian menerapkannya dalam kehidupan yang nyata, adalah suatu proses
komunikasi. Dengan demikian kelihatanlah bagaimana pentingnya memenuhi
persyaratan komunikasi yang baik untuk tercapainya hasil penyuluhan yang baik.
Seperti mana suatu komunikasi baru berhasil bila kedua belah pihak sama-sama
siap untuk itu, demikian pula dengan penyuluhan. Ini berarti kegiatan penyuluhan
menuntut suatu persiapan. Perlu suatu konsep perencanaan yang matang, dan bukan
dilakukan secara asal-asalan saja. Persiapan konsep dan perencanaan inilah yang
hendak dipenuhi dengan menyusun terlebih dahulu suatu disain komunikasi
penyuluhan (Nasution, 1990:10).
Dalam melakukan penyuluhan, faktor penyampaian bacaan dan juga cara
pengkomunikasian hal-hal yang disuluhkan adalah konsep utama yang sangat
penting. Karena itu penyuluh selalu menuntut dipersiapkannya disain, yang secara
terperinci dan spesifik seperti hal-hal pokok berikut ini :
a. Masalah yang dihadapi
b. Siapa yang akan disuluh
c. Apa tujuan (objectives) yang hendak dicapai dari setiap kegiatan penyuluhan
d. Pendekatan yang dipakai
e. Pengembangan pesan
f. Metode / saluran yang digunakan
g. Sistem evaluasi yang telah terpasang atau (built in) di dalam rencana
keseluruhan kegiatan yang dimaksud.
27
Penyuluhan merupakan suatu usaha menyebarluaskan hal-hal yang baru
agar masyarakat mau tertarik dan berminat untuk melaksanakannya dalam
kehidupan mereka sehari-hari. Penyuluhan juga merupakan suatu kegiatan
mendidikan sesuatu kepada masyarakat, memberi mereka pengetahuan, informasi-
informasi, dan kemampuan-kemampuan baru, agar mereka dapat membentuk sikap
dan berperilaku hidup menurut apa ayng seharusnya. Samsudin 1977 (dalam
Nasution zulkarimein, 1990:7-8) menyebutkan penyuluhan sebagai suatu usaha
pendidikan non-formal yang dimaksudkan untuk mengajak orang sadar dan mau
melaksanakan ide-ide baru. Dari rumusan tersebut dapat diambil tiga hal yang
terpenting, yaitu : pendidikan, mengajak orang sadar, dan ide-ide baru. Ketiga hal
itu memang senantiasa melekat dalam setiap kegiatan penyuluhan, karena
penyuluhan pada hakekatnya merupakan suatu langkah dalam usaha merubah
masyarakat menuju keadaan yang lebih baik seperti yang dicita-citakan.
H. Komunikasi Organisasi
Ada bermacam-macam pendapat mengenai apa yang dimaksud dengan
organisasi. Menurut Schein sebagaimana dikutip oleh Arni Muhamad (2007:23)
mengatakan bahwa organisasi adalah suatu koordinasi rasional kegiatan sejumlah
orang untuk mencapai beberapa tujuan umum melalui pembagian pekerjaan dan
fungsi melalui hierarki otoritas dan tanggungjawab. Organisasi mempunyai
karakteristik tertentu yaitu mempunyai struktur, tujuan, saling berhubungan satu
bagian dengan bagian lain dan tergantung kepada komunikasi manusia untuk
mengkoordinirkan aktivitas dalam organisasi tersebut. Sifat bergantung antara satu
28
bagian dengan bagian lain menandakan bahwa organisasi adalah merupakan suatu
sistem.
Persepsi-persepsi Komunikasi Organisasi menurut para ahli yang dikutip oleh Arni
Muhammad (2007:66) :
a. Persepsi Redding dan Sanborn
Mengatakan bahwa komunikasi organisasi adalah pengiriman dan
penerimaan informasi dalam organisasi yang kompleks. Yang termasuk dalam
bidang ini adalah momunikasi internal, hubungan manusia, hubungan persatuan
pengelola, komunikasi downward atau komunikasi dari atasan kepada bawahan,
komunikasi upward atau komunikasi dari bawahan kepada atasan, komunikasi
horizontal, atau komunikasi dari orang-orang yang sama level atau tingkatnya
dalam organisasi, keterampilan berkomunikasi dan berbicara, mendengarkan,
menulis, dan komunikasi evaluasi program.
b. Persepsi Zelkodan Dance
Mengatakan bahwa komunikasi organisasi adalah suatu sistem yang saling
bergantung yang mencangkup komunikasi internal dan eksternal. Komunikasi
internal adalah komunikasi dalam organisasi itu sendiri seperti komunikasi dari
bawahan kepada atasan, komuniasi dari atasan kepada bawahan, komunikasi
sesama karyawan yang sama tingkatnya. Sedangkan komunikasi eksternal adalah
komunikasi yang dilakukan organisasi terhadap lingkungan luarnya, seperti
komunikasi dalam penjualan hasil produksi, pembuatan iklan, dan hubungan
dengan masyarakat umum. Kemudian bersama Lesikar, mereka menambahkan satu
dimensi lagi dari komunikasi dari komunikasi organisasi yaitu dimensi komunikasi
29
pribadi di antara sesama anggota organisasi yang berupa pertukaran secara informal
mengenai informasi dan perasaan di antara sesama anggota organisasi.
c. Persepsi Katz dan Kahn
Mengatakan bahwa komunikasi organisasi merupakan arus informasi,
pertukaran informasi dan pemindahan arti di dalam suatu organisasi. Menurut Katz
dan Kahn Organisasi adalah sebagai suatu sistem terbuka yang menerima energi
dari lingkungannya dan mengubah energi ini menjadi produk atau servis dari sistem
dan mengeluarkan produk atau servis ini kepada lingkungan.
d. Persepsi Thayer
Thayer menggunakan pendekatan sistem secara umum dalam memandang
komunikasi organisasi. Dia mengatakan komunikasi organisasi sebagai arus data
yang akan melayani komunikasi organisasi dan proses interkomunikasi dalam
beberapa cara. Dia memperkenalkan tiga sistem komunikasi dalam organisasi yaitu:
1. Berkenaan dengan kerja organisasi seperti data mengenai tugas-tugas atau
beroperasinya organisasi.
2. Berkenaan dengan pengaturan organisasi seperti perintah-perintah, aturan-
aturan, dan petunjuk-petunjuk.
3. Berkenaan dengan pemeliharaan dan pengembangan organisasi.
Yang termasuk bagian ini antara lain hubungan dengan personal dan
masyarakat, pembuatan iklan dan latihan.
e. Persepsi Greenbaunm
Mengatakan bahwa bidang komunikasi organisasi termasuk arus
komunikasi formal dan informal dalam organisasi. Dia membedakan komunikasi
30
internal dengan eksternal , dan memandang peranan komunikasi terutama sekali
sebagai koordinasi pribadi dan tujuan organisasi dan massalah menggiatkan
aktivitas.
Perbedaan konseptual mengenai komunikasi ini terlihat dalam fenomena.
Down dan Lamier mengemukakan 21 bidang yang diajarkan dalam mata kuliah
komunikasi organisasi yaitu komunikasi dari atasan kepada bawahan,
komunikasi bawahan kepada atasan, teori organisasi, komunikasi horizontal,
pembuatan keputusan, komunikasi kelompok kecil, kepemimpinan, teknik
penelitian, motivasi, interviu, perubahan inovasi, pengelolaan konflik,
pengembangan organisasi, teknik konfrensi, teori manajemen, latihan konsultasi,
mendengar, kepuasan kerja, berbicara di muka umum, menulis dan latihan yang
sensitif.
Meskipun terdapat berberapa persepsi dari para ahli mengenai komunikasi
organisasi ini, tetapi dari semuannya itu ada beberapa hal umum yang dapat
disimpulkan yaitu:
1. Komunikasi organisasi terjadi dalam suatu sistem terbuka yang kompleks
yang dipengaruhi oleh lingkungannya sendiri baik internal maupun eksternal.
2. Komunikasi organisasi meliputi pesan dan arusnya, tujuan, arah, dan media.
3. Komunikasi organisasi meliputi orang dan sikapnya, perasaanya,
hubungannya, dan keterampilan atau skillnya.
31
I. Komunikasi Antar Pribadi
1. Efektivitas Komunikasi Antar Pribadi
Komunikasi antara manusia dapat disebut komunikasi antar pribadi.
Karena kegiatan yang dilakukan adalah antar manusia, maka komunikasinya
disebut sebagai proses komunikasi antar pribadi. Agar antara seseorang dengan
orang lain yang berkomunikasi tersebut mencapai makna yang sama maka
memerlukan proses yang efektif. Komunikasi bisa dikatakan efektif apabila
rangsangan yang disampaikan dan yang dimaksudkan oleh pengirim pesan,
berkaitan erat dengan rangsangan yang ditangkap dan dipahami oleh penerima
pesan (Tubbs and Moss 2008:22). Sedangkan karakteristik efektivitas komunikasi
antar pribadi dapat dilihat dari tiga sudut pandang yaitu ancaman humanistik,
pragmatis, serta pergaulan sosial dan kesetaraan. Menurut Bochner dan Kelly (De
Vitto, 1997: 259) karakterisik efektivitas komunikasi antar pribadi dari sudut
pandang humanistik didukung oleh lima komponen, di antaranya:
a. Keterbukaan (opennes)
Kualitas keterbukaan mengacu pada sedikitnya tiga aspek dari komunikasi
antar pribadi. Pertama, komunikator harus terbuka kepada orang yang diajaknya
berinteraksi. Maksudnya mempunyai kesediaan diri untuk membuka diri dan
mengungkapkan informasi sesuai dengan kepatutan. Yang kedua, kesediaan
komunikator untuk bereaksi secara jujur terhadap stimulus yang datang. Aspek
yang ketiga menyangkut “kepemilikan” perasaan dan pikiran. Kepemilikan ini
diungkapkan melalui perkataan komunikator untuk mengakui bahwa yang
dilontarkan adalah benar-benar yang dipikirkan atau dirasakan.
32
b. Empati (Emphaty)
Empati menurut Henry Backrack sebagaimana dikutip oleh De Vito (1997:
260) didefinisikan sebagai kemampuan seseorang untuk mengetahui sesuatu yang
dialami orang lain pada saat tertentu dari sudut pandang orang lain itu. Empati
adalah upaya untuk merasakan dan memahami sesuatu seperti yang dialami orang
lain. Dengan Empati, seseorang akan lebih mampu menyesuaikan komunikasinya.
Empati dicapai dengan berusaha tidak mengevaluasi, menilai, menafsirkan, dan
mengkritik. Empati dapat juga diungkapkan dengan perkataan maupun secara non
verbal.
c. Sikap mendukung (Supportiveness)
Beberapa sikap mendukung dalam berkomunikasi antara lain bersikap
deskriptif bukan evaluatif, spontan, dan provisional. Sikap deskriptif yaitu sikap
menguaraikan suatu informasi kepada orang lain. Spontanitas akan mendorong
terciptanya suasana mendukung karena orang cenderung terbuka dengan
pengungkapan pikiran serta perasaannya dan tidak bereaksi defensif. Terakhir,
sikap provisional yakni bersikap terbuka mendengar pandangan yang berlawanan
dan bersedia mengubah posisi jika keadaan mengharuskan.
d. Sikap positif (Positiveness)
Seseorang harus memiliki sikap positif dalam dirinya terlebih dulu supaya
mampu merefleksikan perasaan kepada orang lain. Misalnya melalui perilaku
mendorong menghargai keberadaan dan pentingnya orang lain.
33
e. Kesetaraan (Equality)
Keadaan komunikasi antar pribadi yang efektif akan muncul dari suasana
setara. Artinya, kedua belah pihak menyadari sesuatu yang sama-sama bernilai
dan berharga untuk disumbangkan. Dari sudut pandang pragmatis, acuan
efektivitas komunikasi antar pribadi menekankan pada kualitas-kualitas dan
keterampilan-keterampilan spesifik yang efektif dalam prose komunikasi tersebut
(De Vito, 1997: 261). Beberapa kualitas dan keterampilan yang dimaksud antara
lain :
1. Kepercayaan Diri
Komunikator yang efektif memiliki kepercayaan diri yang tinggi dalam
kehidupan sosialnya. Ia selalu nyaman dengan orang lain dan tidak kaku. Sosok
yang percaya diri mengkomunikasikan sikap terkendali, status, dan kekuasaanya.
2. Kebersatuan
Kebersatuan mengacu pada hubungan antara komunikator dan komunikan
yang menciptakan adanya kebersamaan dan kesatuan.
3. Manajemen Interaksi
Dengan menggunakan manajemen interaksi yang efektif, masing-masing
pihak akan merasa sama-sama meberikan kontribusi bagi keseluruhan
komunikasi.
4. Pemantauan Diri
Pemantauan diri adalah cara yang dilakukan untuk menyesuaikan perilaku
mereka menurut umpan balik dari pihak lain.
34
5. Daya Ekspresi dan Orientasi Kepada Orang Lain.
Daya ekspresi mengacu kepada keterampilan seseorang dalam
mengkomunikasikan keterlibatannya secara tulus. Kualitas daya ekspresi
mencakup upaya tanggung jawab untuk berbicara, mendengarkan, dan kesetaraan,
sedangkan orientasi kepada orang lain dengan menunjukan perhatian dan minat
kepada lawan bicara.
Ancangan yang ketiga yaitu ancangan pergaulan sosial untuk efektivitas
komunikasi antar pribadi yang mengacu pada teori pergaulan sosial yang
mengungkapkan bahwa seseorang mengembangkan hubungan jika manfaatnya
lebih besar daripada “biaya” yang dikeluarkan (De Vito, 1997: 263). Seseorang
akan melibatkan diri pada hubungan yang dirasa memenuhi kebutuhannya. Dalam
menjalin interaksi orang mementingkan adanya kesetaraan saat sama-sama
mengeluarkan pengorbanan dan menerima imbalan atau manfaat yang adil.
6. Persepsi dalam Komunikasi Antar Pribadi
Berbicara tentang proses komunikasi antar pribadi tidak bisa lepas dari
persepsi. Persepsi adalah inti dari komunikasi. Terdapat beberapa definisi
mengenai persepsi diantaranya: Menurut Joseph A. De Vito, Kenneth A. Sereno
dan Edward M. Bodaken (Mulyana, 2001: 168) menyatakan bahwa persepsi
adalah sarana yang memungkinkan kita memperoleh kesadaran akan sekeliling
dan lingkungan kita. Dari definisi-definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa
dalam persepsi terdapat proses internal yang memungkinkan seseorang memilih,
mengorganisasikan, menafsirkan rangsangan yang ditangkap oleh indera manusia
yang diperolehnya dari lingkungan, dan proses mempengaruhi perilaku.
35
Menurut Mulyana (2001: 171) persepsi manusia dapat dibagi dua yaitu
sebagai berikut:
1. Persepsi terhadap objek melalui lambang-lambang fisik, sedangkan persepsi
terhadap orang melalui lambang-lambang verbal dan non verbal.
2. Persepsi terhadap objek menanggapi sifat-sifat luar, sedangkan persepsi
terhadap orang menanggapi sifat-sifat luar dan dalam (perasaan, motif,
harapan, dan sebagainya). Persepsi antar pribadi atau antar manusia bersifat
interaktif.
Pembagian di atas dapat juga dikatakan sebagai persepsi terhadap
lingkungan fisik dan persepsi sosial. Dalam mempersepsikan suatu benda, setiap
orang dapat berbeda-beda. Latar belakang pengalaman, budaya, dan suasana
psikologis yang berbeda dapat membuat persepsi yang berbeda atas suatu objek.
Sedangkan persepsi menurut Mulyana (2001: 175) dapat diartikan sebagai
proses menangkap arti objek-objek sosial dan kejadian-kejadian yang dialami
dalam suatu lingkungan. Manusia bersifat emosional sehingga penilaian-
penilaian yang ada mengandung resiko. Namun tak luput dari hal itu manusia
merupakan makhluk sosial yang selalu berinteraksi dengan individu lainnya.
Manifestasi dari sifat manusia sebagai makhluk sosial menjadikan manusia
senantiasa membutuhkan orang lain, saling bersosialisasi, bertukar berbagai
macam hal, termaasuk melakukan komunikasi antar pribadi dengan indidu
lainnya.
Tingkat efektivitas komunikasi bisa menjadi suatu standar akan
terpenuhinya mengenai sasaran dan tujuan yang akan dicapai oleh setiap orang.
36
Komunikasi dikatakan berjalan efektif tergantung dengan apa yang telah dicapai.
Dalam hal ini menunjukan pada tingkat sejauhmana organisasi, program atau
kegiatan melaksanakan fungsi-fungsinya secara optimal. Hal-hal yang
mempengaruhi efektivitas adalah ukuran, tingkat kesulitan, kepuasan, hasil dan
kecepatan serta individu atau organisasi dalam melaksanakan sebuah kegiatan
atau program tersebut, di satu sisi harus adanya evaluasi apabila terjadi
kesalahan pengertian pada tingkat produktivitas yang dicapai, sehingga akan
memunculkan suatu kesinambungan (sustainabillity) antara beberapa pihak
terkait.
J. Kerangka Pemikiran
Dari pemaparan diatas, menunjukan bahwa betapa pentingnya merancang
dan melaksanakan suatu kegiatan dalam komunikasi penyuluhan. Efektivitas
komunikasi disini coba dikembangkan oleh para peyuluh pertanian di lapangan
dan juga pemerintah daerah tersebut. Efektivitas komunikasi yang digunakan
terhadap kelompok tani menggunakan sistem sosialisai penyuluhan. Hal tersebut
akan sangat berpengaruh terhadap perkembangan kelompok tani di daerah
tersebut. Apabila komunikasi penyuluhan tersebut berfungsi secara efektif, maka
daerah tersebut akan lebih berkembang sehingga kelompok tani semakin maju.
Upaya penyuluhan yang dilakukan yaitu sebagai penyebaran informasi pertanian
dalam meningkatkan produksi disektor pertanian. Berikut adalah gambaran
kerangka pikir penelitian yang dilaksanakan oleh penulis, yang dapat dilihat
pada:
37
Gambar 3 Bagan Alur Penelitian
K. METODELOGI PENELITIAN
1. Jenis Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah serta menimbang tujuan penelitian
mengenai efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di tingkat kelompok tani
di Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu, Kabupaten Gunungkidul, Daerah
Istimewa Yogyakarta, maka metode penelitian yang digunakan adalah metode
penelitian deskriptif kualitatif. Menurut Bogdan dan Taylor sebagaimana dikutip
Moleong (2006: 4) penelitian deskriptif kualitatif adalah prosedur penelitian yang
menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang
dan perilaku yang dapat diamati, sehingga jenis penelitian yang dilaksanakan
adalah deskriptif kualitatif.
Kelompok Tani Aktif di
Desa Dadapayu
Pengelola Kelompok Tani
1. Proses komunikasi
penyuluhan dalam
sistem pengelolaan
pertanian.
2. Efektivitas Komunikasi
untuk pengembangan
Kelompok Tani.
3. Kekuatan, kelemahan,
ancaman, peluang yang
dihadapi oleh pengelola.
4. Bentuk sosialisasi
penyuluhan pertanian. Sektor Pertanian
Semakin Berkembang
Efektivitas
Komunikasi
Penyuluhan Pertanian
38
Penelitian yang dilakukan adalah penelitian yang ingin mengetahui,
mengggambarkan, dan menjelaskan fakta atau fenomena secara rinci. Penelitian
ini mengungkap efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian yang dilakukan
oleh para pengelola pertanian (PokTan) di Dadapayu untuk memanfaatkan potensi
dari desa tersebut. Oleh sebab itu, metode penelitian kualitatif lebih tepat
digunakan untuk menjawab rumusan masalah dan mencapai tujuan.
2. Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini adalah Desa Dadapayu, Kecamatan Semanu,
Kabupaten Gunungkidul, Daerah Istimewa Yogyakarta. Lokasi tersebut
merupakan desa pertanian dimana notabene masyarakat Dadapayu bermata
pencarian sebagai petani ladang, dan aktivitas pengelolaan ladang serta
pencocokan tanam seringkali terjadi. Selain itu masyarakat desa tersebut juga
berperan penting dalam mendukung tercapainya suasana harmonis antar warga,
termasuk dengan kebudayaan Jawa yang masih terlihat kental. Selain itu, penulis
juga melakukan pengamatan proses saat terjadinya penyuluhan terhadap
kelompok tani serta penanganan pengelolaan tanaman dari pihak pemerintah
setempat dalam menjalankan kegiatan komunikasi pertanian.
3. Sumber Data
a. Informan
Untuk mengetahui efektivitas komunikasi penyuluhan pertanian di Desa
Dadapayu Kecamatan Semanu Kabupaten Gunungkidul, maka perlu di dukung
dengan sumber dan jenis data yang tepat. Menurut Lofland yang dikutip oleh
Moleong (2005:57) sumber data utama dalam penelitian kualitatif ialah kata-kata
39
dan tindakan. Sumber data lainnya diperoleh dari dokumen dan foto untuk
melengkapi data penelitian.
Sumber data dalam bentuk-kata-kata dipilah beberapa informan untuk
memberikan sejumlah keterangan berkaitan dengan permasalahan penelitian.
Untuk itu informan yang diwawancarai berjumlah 15 orang (termasuk pengurus
serta anggota kelompok tani) yaitu:
1. Pengelola kelompok tani Desa Dadapayu berjumlah 2 orang . Dalam struktur
ini terdiri dari ketua kelompok tani dan bendahara kelompok tani yang
menunjang berjalanya aktivitas pertanian di desa tersebut.
2. Aparatur tingkat desa terdiri dari 4 orang sebagai narasumber untuk mendalami
ketepatan sosialisasi penyuluhan pertanian di Desa Dadapayu. Aparatur desa
tersebut meliputi Kepala Desa (KADES), Kepala Urusan Desa (KAUR),
Kepala Seksi Pelayanan (KASI Pelayanan Umum) dan Kepala Kesejahteraan
Rakyat (KESRA).
3. Tim penyuluh pertanian berjumlah 6 orang yang terdiri dari 3 orang Dinas
Pertanian Kabupaten Gunungkidul, 2 orang dari tingkat kecamatan, dan 1
orang dari tingkat desa sendiri yaitu penyuluh swadaya masyarakat.
4. Penulis memilih 3 petani untuk mengetahui seperti apa tanggapan dan
partisipasi masyarakat dalam pengembangan sektor pertanian terhadap
kelompok tani. Petani tersebut merupakan anggota kelompok tani yang aktif
serta rutin hadir dalam sosialisasi penyuluhan pertanian di Desa.
40
b. Peristiwa dan Aktivitas
Peristiwa yang dimaksud adalah gabungan dari kejadian-kejadian yang
melibatkan kata-kata, sikap, tindakan serta perilaku yang dapat diamati oleh
peneliti. Menurut Moleong (2006:176) pengamatan dapat diklasifikasikan atas
pengamatan peranserta dan yang tidak berperanserta. Pengamat berperanserta
melakukan dua peranan sekaligus yaitu sebagai pengamat dan menjadi anggota
resmi kelompok yang diamatinya, sedangkan yang tidak berperanserta hanya
sebatas sebagai pengamat.
Pengamatan dapat dibagi lagi menjadi dua di antaranya pengamatan
terbuka dan tertutup. Pada pengamatan terbuka para subjek dengan sukarela
memberikan kesempatan kepada pengamat untuk mengamati setiap peristiwa
yang terjadi. Sementara pengamat tertutup hanya sebatas mengamati tanpa
diketahui. Dalam penelitian ini, penulis mengamati setiap peristiwa interaksi
antar penyuluh dengan para kelompok tani dalam melakukan aktivitas yang
disajikan.
c. Dokumen
Sumber data yang juga digunakan oleh peneliti adalah dokumen dan foto.
Dokumen-dokumen ini di antaranya berupa arsip desa, dokumen yang terkait
dengan kegiatan dan/atau pelaksanaan penyuluhan, foto/dokumentasi selama
penelitian dan foto-foto kegiatan di desa tersebut saat adanya sosialisasi
pertanian.
41
4. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan menggunakan teknik-
teknik sebagai berikut :
a. Wawancara
Wawancara adalah percakapan langsung dengan maksud untuk
memperkuat data. Menurut Lexy J. Moleong (2006: 186) Wawancara adalah
percakapan dengan maksud tertentu. Percakapan tersebut dilakukan oleh dua
pihak, yakni pewawancara yang mengajukan wawancara dan terwawancara yang
memberikan jawaban atas pertanyaan itu. Wawancara dilakukan dengan orang-
orang yang berkaitan langsung dengan permasalahan yang diteliti. Dalam
penelitian ini, peneliti mengajukan pertanyaan-pertanyaan kepada narasumber
tentang fakta-fakta yang berkaitan dengan objek penelitian. Instrumen penelitian
menggunakan daftar pertanyaan (interview guide) untuk mempermudah arah
pertanyaan ketika wawancara langsung.
b. Observasi
Observasi atau pengamatan secara langsung terhadap objek penelitian
untuk menggali aspek-aspek yang relevan dan penting sebagai dasar analisis serta
pembahasan yang dilakukan. Dalam penelitian ini, peneliti melakukan
pengamatan tidak berperan serta. Jorgensen (Mulyana, 2002: 162) mengemukakan
bahwa pengamatan tidak berperan serta dapat di definisikan berdasarkan ciri-ciri
sebagai berikut :
1. Minat khusus pada makna dan interaksi manusia berdasarkan perspektif orang-
orang dalam atau anggota-anggota situasi atau keadaan tertentu.
42
2. Fondasi penelitian dan metodenya adalah kedisinian dan kekinian kehidupan
sehari-hari.
3. Bentuk teori dan penteorian yang menekankan interpretasi dan pemahaman
eksistensi manusia.
4. Logika dan proses penelitian yang terbuka, luwes, oportunistik, dan menurut
redifinisi yang problematik, berdasarkan fakta yang diperoleh dalam situasi
nyata eksistensi manusia.
5. Pendekatan dan rancangan yang mendalam, kualitatif, dan studi kasus.
6. Penerapan peran partisipan yang menuntut hubungan langsung dengan pribumi
di lapangan.
7. Penggunaan pengamatan langsung bersama metode lainnya dalam
mengumpulkan informasi.
Observasi dilakukan dengan mengamati interaksi yang dilakukan antar
pengelola kelompok tani, petani, dengan aparatur daerah setempat dalam proses
komunikasinya.
c. Dokumentasi
Dokumen, arsip, dan foto merupakan data yang bisa menjadi pendukung
terkait dengan peristiwa di masa lampau. Dokumentasi merupakan pengumpulan
data dari berbagai bahan tertulis baik berupa buku, arsip, artikel, naskah, maupun
foto yang berkaitan dengan penelitian. Sumber-sumber yang digunakan dalam
penelitian ini adalah foto, buku, serta tulisan dari internet yang berkaitan dengan
objek penelitian.
43
5. Teknik Pengambilan sample
Informan sebagai salah satu bagian sumber data dipilih oleh peneliti secara
selektif. Teknik yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik purposive
sampling yakni memilih informan yang dipandang memiliki informasi atau data
yang cukup penting yang berkaitan dengan masalah yang sedang diteliti (Sutopo,
2002: 36), sehingga cuplikan ini bukan mewakili populasinya melainkan
informasinya.
Beberapa pengelola kelompok tani, tokoh masyarakat, atau aparatur
setempat serta petani sebagai masyarakat akan dipilih sesuai dengan kriteria yang
sesuai penulis harapkan. Penulis akan melakukan kegiatan wawancara dan
pengamtan sesuai dengan peran masing-masing.
6. Validitas Data
Untuk mengembangkan validitas data, peneliti ini akan menggunakan teknik
trianggulasi. Trianggulasi yang digunakan antara lain :
1. Trianggulasi sumber dengan memanfaatkan berbagai sumber data yang
berbeda untuk menggali data yang sejenis. Contoh Penggambaran
trianggulasi sumber sebagai berikut :
Gambar 4 Trianggulasi Sumber
Data Wawancara
Informan 1
Informan 2
Informan 3
44
Trianggulasi metode dilakukan oleh peneliti dengan mengumpulkan data sejenis
tetapi dengan menggunakan teknik atau metode pengumpulan data yang berbeda.
pada penelitian ini trianggulasi metode “kuisioner” diganti dengan sumber data
berupa dokumen atau arsip yang diperlukan.
Contoh gambar trianggulasi metode sebagai berikut:
Gambar 5 Trianggulasi Metode
Sumber : Adaptasi Sutopo, 2006: 94-96
7. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan adalah dengan model analisis
interaktif dimana setiap unit data yang diperoleh dari beragam sumber data, selalu
diinteraksikan atau dibandingkan dengan unit data yang lain untuk menemukan
beragam hal yang diperlukan sesuai dengan tujuan penelitiannya (keluasan,
kesepadanan, perbedaan, bentuk hubungan ketertarikan antarunsurnya, dan
sebagainya). Komparasi data ini dilakuakan sejak diperoleh data dalam unit yang
paling kecil dan selanjutnya juga dilakukan pada unit unit atau kelompok data
Dokumen
Data Wawancara Sumber Data
Observasi
45
yang semakin besar, yang mengarah pada pengelompokan beragam variabel yang
terdapat dalam rumusan masalah penelitiannya. Proses interaktif ini juga
dilakukan dengan membandingkan data yang diperoleh lewat wawancara dengan
data hasil observasi, arsip dan sebagainya sebagai usaha pemantapan simpulan
yang dicoba untuk dikembangkan dan validitas datanya dengan melihat tingkat
kesamaanya, perbedaannya, atau kemungkinan lainnya. Interaksi selanjutnya
dilakukan antar komponen analisisnya (reduksi data, sajian data, penarikan
simpulan dan verifikasi), atau perbandingan antara faktor-faktor utama (kelompok
variabel) yang merupakan kajian berdasarkan kerangka pikir atau pendekatan
penelitian. Kita sering menjumpai beragam istilah analisis dalam beragam disiplin
ilmu yang bebeda, pada dasarnya merupakan bentuk aktivitas analisis interaktif,
tetapi dengan tujuan berbeda. Dalam melakukan teknik interaktif ini peneliti bisa
atau dimungkinkan untuk menggunakan model analisis yang telah dikembangkan
yang pada dasarnya juga bersifat interaktif, antara lain model analisis jalinan dan
analisis interaktif menurut Miles & Huberman, atau model analisis dalam
penelitian etnografi menurut Spradley (Sutopo, 2006: 107).
Gambar 6. Model Analisis dalam Penelitian Etnografi
Pengumpulan Data
Sumber : Adaptasi Sutopo, 2006: 107-120
Reduksi Data Sajian Data
Penarikan
Kesimpulan
46
BAB II
GAMBARAN UMUM DESA DADAPAYU KECAMATAN SEMANU
KABUPATEN GUNUNGKIDUL
A. Sejarah Singkat Desa Dadapayu
Berdirinya Desa Dadapayu disinyalir ialah penggabungan dari pada adanya
20 padukuhan yang pada jaman dahulu masih terpisah menjadi dua wilayah.
Menurut masyarakat setempat ke 20 padukuhan tersebut dahulu terbagi menjadi 2
wilayah yaitu wilayah pertama bernama Dayakan. Batasnya dimulai dari
Padukuhan Kepuh, Padukuhan Pokdadap, Padukuhan Pelem, Padukuhan Sempon
Wetan, Padukuhan Dedel Kulon, Padukuhan Dedel Wetan, Padukuhan Kerdon,
Padukuhan Dayakan Tengah dan Padukuhan Dayakan Kulon. Sementara wilayah
kedua bernama Ngenep. Batas wilayah ngenep dimulai dari, Padukuhan Pomahan,
Padukuhan Sembuku, Padukuhan Karangtengah, Padukuhan Ploso, Padukuhan
Kauman, Padukuhan Sendang, Padukuhan Nogosari, Padukuhan Mojo,
Padukuhan Nongkosingit, Padukuhan Sempon Kulon, hingga Padukuhan
Ngalangombo. Namun seiring berjalanya waktu, ke 20 wilayah tersebut sudah
terbentuk utuh menjadi kesatuan wilayah desa dari kecamatan Semanu, yaitu
bernama Desa Dadapayu.
B. Geografis Desa Dadapayu
1. Nama Desa/Kelurahan : DADAPAYU
Desa Dadapayu merupakan salah satu desa dari Kecamatan Semanu,
Kabupaten Gunungkidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Sebelah utara
47
Desa Dadapayu berbatasan dengan Desa Gombang dan Desa Ngeposari. Sebelah
Selatan berbatasan dengan Desa Giripanggung. Sebelah timur berbatasan dengan
Desa Pucanganom dan Desa Petir sererta di sebelah barat berbatasan dengan Desa
Candirejo.
2. Status Pemerintahan
Dadapayu berstatus pemerintahan desa dengan Kode Desa Dadapayu
yaitu, 34030820 menurut Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum
Kemendagri.
3. Luas Kelurahan
Desa/Kelurahan Dadapayu memiliki luas wilayah 2.224,4404 M (Ha).
4. Keadaan Koordinat
Secara geografis Desa Dadapayu berada di titik Tinggi DPL (M) 153,00
MDPL dengan Garis Bujur (longitude) 110070.2465” dan Garis Lintang (latitude)
-8,050311” bujur.
5. Penggunaan Lahan
Sebagian besar lahan di Desa Dadapayu dimanfaatkan oleh masyarakat
setempat untuk bercocok tanam dikarenakan mata pencaharian sehari-hari sebagai
petani ladang. Disamping itu keadaan tanah di Desa Dadapayu dapat dibilang
tandus dan kering sehingga petani ladang hanya mengandalkan tanaman tadah
hujan.
48
6. Keadaan Iklim
Suhu rata-rata Desa Dadapayu yaitu 200C – 30
0C dan memiliki ketinggian
tempat dari permukaan air laut serta berada di daerah dataran tinggi dan berada di
daerah pegunungan.
7. Keadaan Air
Desa Dadapayu terdapat dua bagian wilayah yaitu wilayah bawah
dan wilayah atas, masyarakat yang berada di wilayah bawah jika sedang musim
kemarau mengalami kesulitan ketersediaan air, sedangkan masyarakat wilayah
atas mendapatkan cukup air untuk kebutuhan sehari-hari dan juga kebutuhan
lainnya. Hal tersebut dapat dilihat dari titik sumber saluran mata air yang berada
wilayah atas Desa Dadapayu. Untuk tingkat kesuburan tanah wilayah Desa
Dadapayu jika ditanami sayuran kurang baik, dikarenakan tidak semua jenis
tanaman sayuran bisa tumbuh subur di wilayah ini. Semua tergatung bagaimana
pola perawatan tanaman dan juga kepiawaian petani dalam menentukan jenis
tanaman. Namun tanaman yang skala besar seperti pohon mangga, jambu dll
masih dapat tumbuh subur di wilayah ini.
8. Keadaan Tanah
Menurut data, tanah di Desa Dadapayu memiliki jenis tanah mediteran dan
latosol yang terdiri atas tanah kering, tanah perkebunan, tanah permukiman dan
lain-lain.
49
9. Orbitasi Padukuhan
Orbitasi (Jarak Dari Pusat Pemerintahan) :
a. Jarak Desa dengan kantor kecamatan Semanu : 1,8 Km
b. Jarak Desa dengan kantor Kabupaten Gunungkidul : 2,13 Km
Gambar 7 Peta Wilayah Desa Dadapayu
C. Keadaan Demografi
1. Jumlah Penduduk
Jumlah penduduk Desa Dadapayu sekitar ± 8.600 jiwa yang terdiri dari
2.942 kepala keluarga.