Report Complet HRW

8/3/2019 Report Complet HRW

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H U M A

R I G H T

W A T C

Cte dIvoire

Ils les ont tus comme side rien ntait Le besoin de justice pour les crimes post-lectoraux en Cte dIvoire


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Ils les ont tus comme si de rien ntait

Le besoin de justice pour les crimes

post-lectoraux en Cte dIvoire


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Copyright 2011 Human Rights Watch

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OCTOBRE 2011 1-56432-820-1

Ils les ont tus comme si de rien ntait

Le besoin de justice pour les crimes post-lectoraux en Cte dIvoire

Cartes ................................................................................................................................ 1Rsum .............................................................................................................................. 4Recommandations............................................................................................................. 11

Au Prsident Alassane Ouattara, au ministre de la Justice Jeannot Kouadio Ahoussou et au

ministre de lIntrieur Hamed Bakayoko .................................................................................. 11 Charles Konan Banny, prsident de la Commission dialogue, vrit et rconciliation ............ 13 lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire (ONUCI) ........................................................ 13Au Conseil de scurit des Nations Unies................................................................................ 13Au bureau du Haut-Commissariat aux droits de lhomme ........................................................ 14Au procureur de la Cour pnale internationale ........................................................................ 14 lUnion africaine et la Communaut conomique des tats de lAfrique de lOuest ............. 14Au gouvernement du Libria ................................................................................................... 15Aux pays voisins dans lesquels des auteurs prsums de crimes graves sont susceptibles

davoir trouv refuge ............................................................................................................... 15Aux bailleurs de fonds internationaux, notamment lUnion europenne,

la France et les tats-Unis ....................................................................................................... 15Mthodologie ................................................................................................................... 16 Aperu historique ............................................................................................................. 18

De lindpendance aux lections de 2000 ............................................................................... 18Conflit arm et impasse politico-militaire ................................................................................22Accords de paix et force de maintien de la paix ....................................................................... 25lections de 2010 et consquences immdiates .................................................................... 26

I. Premires violences post-lectorales : novembre 2010janvier 2011 ............................. 30Forces pro-Gbagbo ................................................................................................................. 31

Recours excessif la force contre les manifestants ........................................................... 31Assassinats cibls et disparitions forces dactivistes pro-Ouattara ................................. 36Assassinats dopposants prsums par les milices pro-Gbagbo ....................................... 38Violences sexuelles .......................................................................................................... 41

Forces pro-Ouattara dans le nord du pays ............................................................................... 43II. Vers un conflit arm : fvrier mi-mars 2010 ................................................................. 47


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Les forces pro-Gbagbo ........................................................................................................... 48Incitations la violence par le camp Gbagbo ................................................................... 48Violence cible contre les immigrs ouest-africains Abidjan .......................................... 51Attaques de mosques, de musulmans et dimams .......................................................... 55Viols cibls et disparitions forces de partisans dAlassane Ouattara .............................. 60Violente rpression des manifestations ........................................................................... 62

Forces pro-Ouattara ................................................................................................................ 65Meurtres de civils dans le village dAnonkoua .................................................................. 65Excutions sommaires de membres dtenus des forces de Gbagbo .................................. 67

III. Un conflit arm gnralis : mi-mars mai 2011 .......................................................... 69Forces pro-Gbagbo ................................................................................................................ 69

Meurtres et massacres dans lextrme ouest du pays ...................................................... 69Tirs aveugles dobus Abidjan ......................................................................................... 75Viols et meurtres ethniques gnraliss Abidjan ............................................................ 78

Offensive militaire des Forces rpublicaines ........................................................................... 87Meurtres, viols et pillages dans lextrme ouest du pays .................................................. 88Excutions sommaires de civils dtenus, essentiellement des personnes ges ............... 93Viols et autres violences sexuelles .................................................................................. 96Massacre de Dukou impliquant les Forces rpublicaines ............................................. 101Bataille finale pour Abidjan et les semaines qui ont suivi................................................ 105

IV. Principaux acteurs impliqus ..................................................................................... 120Camp Gbagbo ....................................................................................................................... 120Camp Ouattara ..................................................................................................................... 124Forces non officiellement alignes ........................................................................................ 126

V. Initiatives relatives lobligation de rendre des comptes ............................................. 127Commissions denqute ....................................................................................................... 127Poursuites nationales contre le camp Gbagbo ........................................................................131Aucune poursuite au niveau national visant des soldats des Forces rpublicaines ................ 133Cour pnale internationale ................................................................................................... 135Commission dialogue, vrit et rconciliation ....................................................................... 137

Conclusion ......................................................................................................................140Annexe Lettres adresses la Cour pnale internationale ............................................. 143Remerciements .............................................................................................................. 148Glossaire des acronymes ................................................................................................ 149


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1 HUMAN RIGHTS WATCH |OCTOBRE 2011

Cartes

Cte dIvoire. 2010 John Emerson / Human Rights Watch


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ILS LES ONT TUS COMME SI DE RIEN NTAIT 2

Extrme ouest de la Cte dIvoire. 2011 Human Rights Watch


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Abidjan. 2011 John Emerson/Human Rights Watch. Map data OpenStreetMap contributors, CC-BY-SA


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Rsum

Le 28 novembre 2010, le peuple ivoirien se rend aux urnes pour lire un Prsident dans

lespoir de mettre fin dix annes de crise marque par la division militaire et politique dupays entre le Nord et le Sud. Dans la semaine qui suit le deuxime tour de cette lection, et

malgr un large consensus international quant la victoire dAlassane Ouattara, le

Prsident sortant Laurent Gbagbo refuse de quitter le pouvoir. La crise post-lectorale,

prenant au dpart la forme dune campagne de violence cible mene par les forces de

Laurent Gbagbo, se transforme en un conflit arm dans lequel les forces armes des deux

camps se rendent coupables de crimes graves. En lespace de six mois, au moins

3 000 personnes sont tues et plus de 150 femmes violes, dans le cadre de ce conflit qui

se droule en grande partie selon des critres politiques, ethniques et religieux.

Les forces dlite de scurit troitement lies Laurent Gbagbo enlvent des membres de

la coalition dAlassane Ouattara se trouvant au restaurant ou leur domicile et les

emmnent de force dans des vhicules. Leurs proches retrouveront plus tard leurs corps

cribls de balles la morgue. Les femmes sefforant de mobiliser les lecteurs ou portant

tout simplement des tee-shirts pro-Ouattara sont pourchasses et, souvent, victimes de

viols collectifs commis par les membres de forces armes et de milices sous le contrle de

Laurent Gbagbo, lesquels disent leurs victimes d aller raconter Alassane leurs

problmes. Les miliciens pro-Gbagbo rigent des postes de contrle et arrtent des

centaines de partisans rels ou prsums dAlassane Ouattara ou les attaquent dans leur

propre quartier, les battant mort avec des briques, les excutant bout portant, ou lesbrlant vifs.

Les exactions des forces pro-Ouattara, baptises Forces rpublicaines par dcret du

17 mars, natteignent une intensit comparable qu partir du dbut du mois de mars,

suite loffensive lance pour prendre le pays. Dukou, Forces rpublicaines et milices

pro-Ouattara massacrent des centaines de personnes, extrayant de leur domicile des

membres prsums de milices pro-Gbagbo, puis les excutant alors quils sont sans

dfense. Au cours de loffensive militaire destine prendre le contrle dAbidjan et

consolider la ville, les Forces rpublicaines excutent un grand nombre de personnesissues de groupes ethniques lis Laurent Gbagbo, parfois sur les lieux mmes de leur

dtention, et en torturent dautres.

Au cours de six missions menes en Cte dIvoire, dont quatre Abidjan et deux le long de

la frontire ivoiro-librienne, Human Rights Watch a interrog plus de 500 victimes ou


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tmoins de la violence, ainsi que des membres de forces armes des deux camps, des

responsables du gouvernement Ouattara, des journalistes, des personnels de sant, des

reprsentants dorganisations humanitaires et de dfense des droits humains, des

membres des Nations Unies et des diplomates Abidjan, New York, Washington et Paris.

Human Rights Watch a ainsi constat que les deux camps avaient commis des crimes de

guerre et, probablement, des crimes contre lhumanit, conclusion partage par la

commission denqute internationale dans son rapport remis au Conseil des droits de

lhomme le 15 juin.

Les violences post-lectorales sont le point culminant dune dcennie dimpunit. Malgr

les graves exactions commises en violation du droit international durant la guerre civile de

2002-2003 et par la suite, personne na t tenu de rendre des comptes sur les violences

perptres. Ceux qui portaient des armes et ceux qui taient membres des forces de

scurit qui se sont rendus coupables de crimes graves restent labri de toutes

poursuites. Cest cette impunit que lon doit la constitution de groupes dautodfensedans tout le pays et, notamment, dans sa partie occidentale extrmement instable, o le

vigilantisme remplace la lgalit.

La prsidence de Laurent Gbagbo se caractrise galement par la confiscation du pouvoir

au profit des groupes ethniques lui tant loyaux, ainsi que par la manipulation de plus en

plus flagrante des concepts dethnicit et de citoyennet dans le but de stigmatiser les

Ivoiriens du Nord ou les immigrs dAfrique de lOuest, considrs comme des

trangers dangereux, alors mme que ces personnes ont pass toute leur vie en Cte

dIvoire, souvent dans des villes du Sud comme Abidjan, trs loignes de leur rgionethnique dorigine. Aprs le second tour des lections, la chane de tlvision contrle

par le gouvernement Gbagbo, la Radio tlvision ivoirienne (RTI), incite la violence contre

ces groupes, les dsignant systmatiquement comme des rebelles ou des indsirables

menaant la nation. Avec la monte des tensions post-lectorales, les invectives de

Laurent Gbagbo redoublent, comparant les supporters dAlassane Ouattara des rats

dgouts ou des oiseaux abattus, et exhortant ses partisans riger des barrages

routiers et dnoncer tout tranger, appel immdiatement suivi dattaques cibles

dune violence pouvantable.

Les exactions commises contre les partisans prsums dAlassane Ouattara sont

effroyables. Entre le mois de dcembre 2010 et le mois davril 2011, les miliciens pro-

Gbagbo rigent des barrages et arrtent des centaines de personnes en fonction de leur

tenue vestimentaire ou de leur nom sur une carte didentit. Nombre dentre elles sont

sauvagement battues puis asperges dessence, avant dtre brles vives sur un tas de


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pneus et de bois. La pratique est connue sous le nom d article 125 : essence,

100 francs CFA (0,15 ), bote dallumettes, 25 francs CFA (0,04 ). Dautres sont excutes

bout portant, comme en tmoigne un Burkinab de quarante ans dtenu un poste de

contrle Abidjan le 29 mars en compagnie de huit autres immigrs originaires dAfrique

de lOuest. La police a ordonn ce groupe de personnes de sloigner dans une certaine

direction, avant douvrir le feu sur elles. Touch de deux balles, le tmoin a survcu, ce qui

ne fut pas le cas de six autres personnes abattues ses cts.

Dans lextrme ouest du pays, les miliciens de Laurent Gbagbo et des mercenaires

libriens tuent des centaines de personnes, principalement sur la base de leur

appartenance ethnique. Un vnement particulirement atroce a lieu le 25 mars

Blolquin, o des personnes se sont rfugies dans le btiment de la prfecture situ dans

un secteur repris par la suite par les forces de Laurent Gbagbo aux Forces rpublicaines.

Lorsquelles pntrent dans la prfecture, les partisans de Gbagbo leur demandent de

parler gur, la langue dun groupe ethnique de lextrme Ouest largement acquis Laurent Gbagbo. Celles qui ne la parlent pas parfaitement sont abattues. Trois jours plus

tard, les mmes mercenaires et miliciens tuent au moins 37 personnes, pour la plupart des

immigrs ouest-africains, Bdi-Goazon, un village situ proximit de Blolquin.

Lors de leur offensive, dbut mars, les Forces rpublicaines prennent elles aussi part des

oprations punitives contre des partisans rels ou prsums de Laurent Gbagbo. Dans

lextrme ouest du pays, les Forces rpublicaines excutent bout portant des vieillards

gurs incapables de fuir leur village attaqu. Une femme a dclar que son pre, son mari

et son fils avaient t abattus sous ses yeux. Des membres des Forces rpublicainesenlvent des femmes et les violent dans les villes o ils se trouvent entre les mouvements

militaires. Ils brlent des villages entiers. Sans prendre une ampleur aussi considrable,

les Forces rpublicaines commettent des atrocits similaires celles commises dans

lextrme Ouest lorsquelles prennent le contrle dAbidjan.

la fin du conflit, les rsidents ont dclar que certains puits dans louest du pays taient

remplis de restes humains. Les stigmates des violences qui ont ravag le territoire sont

rests visibles dans plusieurs quartiers dAbidjan, o des fosses communes ont t

creuses la hte sur les terrains vagues o les enfants jouaient au football. Les rues sont

restes jonches de cadavres pendant plusieurs jours, en particulier aux postes de

contrle mis en place par les milices de Laurent Gbagbo. Les rsidents ont affirm que

lodeur tait devenue tellement insupportable quils se sont mis eux-mmes brler les

corps. Dans les quartiers de Yopougon et Koumassi, en particulier, les chercheurs de

Human Rights Watch ont pu constater, plusieurs semaines aprs la fin des affrontements,


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que tout ce qui restait de certaines victimes taient des fragments dos et de larges tches

noires sur le bitume. Dans toute la Cte dIvoire, et tout particulirement dans lOuest, sur

la cte Sud et Abidjan, le conflit a t dvastateur. Presque tout le monde peut

tmoigner de lassassinat dun frre, du viol dune sur, de lincendie dune maison ou du

pillage de tous ses biens.

lissue des combats intenses du mois de mars dans lextrme ouest du pays, les Forces

rpublicaines gagnent trs rapidement Abidjan, la plupart des partisans de Laurent

Gbagbo abandonnant leur position, lexception de quelques units dlite et quelques

milices. Le conflit nest cependant pas termin, et Abidjan est le thtre de tirs larme

lourde faisant de nombreuses victimes civiles, perptrs vraisemblablement laveugle

par les partisans de Laurent Gbagbo. Le Conseil de scurit des Nations Unies autorise

rapidement ses forces de maintien de la paix bases en Cte dIvoire utiliser tous les

moyens ncessaires[] pour protger les civils sous menace imminente de violence

physique[] y compris pour empcher lutilisation darmes lourdes contre les populationsciviles. Durant la semaine du 4 avril, lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire et les

forces franaises de lopration Licorne attaquent les positions militaires de Laurent

Gbagbo Abidjan avec, pour point dorgue, le bombardement de sa rsidence le 11 avril.

Le mme jour, les Forces rpublicaines prennent dassaut le btiment et y arrtent Laurent

Gbagbo ainsi que son pouse et plusieurs de ses partisans. Des groupes arms rests

loyaux Laurent Gbagbo ne savouent cependant pas vaincus et tuent, rien qu Abidjan,

100 personnes le lendemain de larrestation de leur chef. Les combats prennent

dfinitivement fin la mi-mai.

Lampleur et lorganisation mthodique des crimes commis par les deux camps, savoir

assassinats, viols, perscution dindividus et de groupes sur la base de critres politiques,

ethniques et nationaux, laissent penser quil sagissait dune attaque gnralise et

systmatique. Daprs le Statut de Rome de la Cour pnale internationale, de tels actes,

lorsquils entrent dans le cadre dune attaque contre toute population civile,

constituent des crimes contre lhumanit. Les deux camps ont galement commis des

crimes de guerre, notamment en dirigeant intentionnellement des attaques contre des

civils et lassassinat de personnes ne participant pas directement aux hostilits. Les

personnes exerant des pouvoirs de commandement qui auraient d avoir connaissance

de crimes aussi graves et qui ne les ont pas empchs, ou qui nont pas ouvert denqute

ni lanc de poursuites lencontre de leurs auteurs prsums, doivent tre amenes

rendre des comptes.


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Au vu des preuves contenues dans ce rapport et de la gravit des crimes commis, une

justice impartiale doit tre imprativement rendue en Cte dIvoire, pour rparer le

prjudice des victimes, instaurer un tat de droit et empcher que dautres atrocits

semblables ne se produisent. Il faut noter cet gard que le Prsident Ouattara a

demand la Cour pnale internationale denquter sur les crimes graves commis aprs le

28 novembre 2010. Le 3 octobre 2011, la chambre prliminaire de la CPI a fait droit la

requte du 23 juin du procureur douvrir une telle enqute. La Cour pnale internationale a

un rle important jouer afin que ces actes odieux ne restent pas impunis. Des procs

doivent galement tre tenus lchelle nationale, non seulement parce que la CPI na par

le pass engag quun faible nombre de poursuites dans le cadre de situations ayant fait

lobjet denqutes, mais aussi parce que de tels procs, mens dans le respect des

normes internationales, ont une plus forte rsonance parmi les populations concernes et

que les efforts visant imposer au niveau local le devoir de rendre des comptes favorisent

le rtablissement de ltat de droit.

Jusqu prsent, force est de constater que les autorits judiciaires nationales ne se sont

pas montres impartiales. Au moment de la rdaction de ce rapport, des procureurs

militaires et civils ont inculp au moins 118 partisans de Laurent Gbagbo. Plusieurs dentreeux, parmi lesquels le gnral Dogbo Bl, de la Garde rpublicaine, et le gnral Guiai Bi

Poin, du Centre de commandement des oprations de scurit (CECOS), ont t mis en

cause par Human Rights Watch pour leur rle prsum dans la commission de crimes

graves. Un procureur militaire a inculp plusieurs anciens chefs militaires pro-Gbagbo

pour meurtre, viol et dissimulation de corps. Les chefs daccusation citent plusieurs

vnements prcis, documents par Human Rights Watch, comme celui du 3 mars aucours duquel sept femmes participant un rassemblement pacifique en compagnie de

milliers dautres furent assassines. Laurent Gbagbo et son pouse, Simone, sont

actuellement en dtention provisoire. Ils ont t tous deux inculps de crimes

conomiques le 18 aot 2011, aprs que le gouvernement ivoirien a annonc sa demande

auprs de la CPI douvrir une enqute sur leur possible implication dans la commission de

crimes de guerre et de crimes contre lhumanit. Human Rights Watch sest toujours

prononc pour que des poursuites soient engages contre les forces de Laurent Gbagbo

responsables de crimes graves, soulignant que toute immunit ou projet damnistie pour

des crimes gravesy compris pour Laurent Gbagbo, tant donn les preuves de son rle

dans de tels crimesserait contraire non seulement aux principes et la pratique du droit

international mais au respect d aux victimes. Human Rights Watch appelle galement les

tats voisins cooprer, en procdant larrestation et lextradition de ceux qui,

linstar du chef des Jeunes patriotes Charles Bl Goud, auraient commis de tels crimes et

ont trouv refuge ailleurs.


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la diffrence notable des poursuites engages contre le camp Gbagbo, aucun membre

des Forces rpublicaines na t arrt pour des crimes commis durant le conflit. Human

Rights Watch, la commission denqute internationale, le bureau du Haut-Commissariat

aux droits de lhomme, Amnesty International et la Fdration internationale des ligues

des droits de lhomme ont tous document des crimes graves commis par les Forces

rpublicaines. Alors que le Prsident Ouattara et le ministre de la Justice Jeannot Kouadio

Ahoussou ont toujours promis que tous les crimes seraient punis, le foss qui spare la

rhtorique de la ralit pourrait marquer le retour de limpunit. Le gouvernement doit

sans plus attendre envoyer un message indiquant que souvre une nouvelle re de justice

impartiale et de respect des droits humains, et non pas une re de justice du vainqueur

qui serait de nature gravement compromettre la rconciliation nationale. Human Rights

Watch estime que la tche la plus urgente du gouvernement Ouattara est de rendre aux

victimes des deux camps la justice quelles rclament et mritent dobtenir au terme dune

dcennie dexactions.

Human Rights Watch exhorte galement le gouvernement veiller ce que les auteurs de

violations des droits humains ne soient pas appels exercer des fonctions au sein de la

nouvelle arme, gendarmerie et police ivoiriennes. Au lieu de voler et maltraiter la

population, les forces de scurit devraient protger les civils et enquter de manire

impartiale sur les crimes et dlits. Les premiers signes sont extrmement ngatifs,

Alassane Ouattara ayant promu le 3 aot plusieurs commandants fortement souponns

dtre les auteurs de violations graves du droit international, notamment Martin Fofi, qui

figure depuis 2006 sur la liste des sanctions du Conseil de scurit des Nations Unies

pour avoir command des troupes impliques dans des excutions sommaires et engagdes enfants soldats. Cette nomination remet en cause les promesses de justice du

Prsident, ainsi que ses engagements quant la constitution de forces de scurit

agissant dans le respect du droit.

Les partenaires internationaux de la Cte dIvoire devraient exiger que les auteurs

prsums de crimes graves soient appels, de manire impartiale, rendre des comptes

devant la justice, et devraient galement aider le gouvernement identifier et surmonter

les obstacles contrariant la tenue de procs domestiques pour crimes graves. Le procureur

auprs de la Cour pnale internationale devrait rviser sa requte pour que lenqute

couvre lensemble des crimes commis avant la priode post-lectorale, ce qui permettrait

de mettre fin au mieux une dcennie dimpunit. Lopration des Nations Unies en Cte

dIvoire devrait organiser des patrouilles communes avec les forces ivoiriennes au cours

des prochaines lections lgislatives et participer activement aux efforts de dsarmement.

cet gard, il faut saluer les mesures fortes adoptes par lopration de maintien de la


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paix et, notamment, le dploiement de renforts dans louest du pays lavance des

lections lgislatives.

Enfin, Human Rights Watch appelle le Conseil de scurit et le Secrtaire gnral des

Nations Unies publier dans les plus brefs dlais le rapport 2004 de la commission

denqute internationale sur les allgations de violations des droits de lhomme commises

lors de la guerre civile de 2002-2003. Nombre des personnes cites dans lannexe

confidentielle du rapport 2004 comme tant les principaux auteurs de crimes graves sont

restes au pouvoir et ont continu inciter et superviser des crimes graves durant le

conflit de 2010-2011 ; il est possible que leurs noms apparaissent galement dans

lannexe confidentielle du rapport 2011 de la commission denqute. Ces deux annexes

devraient tre publies ou, tout le moins, communiques aux principaux responsables

des efforts de justice en Cte dIvoire : le Prsident Alassane Ouattara, le ministre de la

Justice Jeannot Ahoussou et le procureur dAbidjan Simplice Koffi.

Des milliers de personnes en Cte dIvoire ont perdu des tres chers et ont normment

souffert au cours de la rcente flambe de violences. La plupart dentre elles ont t vises

en raison de leur affiliation politique ou ethnique. Les discriminations et les phnomnes

dincitation la haine doivent prendre fin, tout comme limpunit qui a longtemps

compromis la scurit en Cte dIvoire. Pour retrouver le statut autrefois lou de stabilit

et de prosprit de la Cte dIvoire, le gouvernement Ouattara doit veiller et consentir la

poursuite dune justice impartiale. Les conflits en Cte dIvoire illustrent les consquences

graves qui sensuivent lorsque les forces de scurit, les milices et les chefs politiques

agissent au-dessus de la loi. Si le gouvernement Ouattara nen tire pas rapidement desenseignements et ne poursuit pas les membres des Forces rpublicaines responsables de

crimes durant la priode post-lectorale avec la mme ferveur que celle dont il fait preuve

lgard des partisans de Laurent Gbagbo, la Cte dIvoire pourrait sombrer nouveau

dans la violence et le vigilantisme. Sil peut savrer difficile sur un plan politique de

poursuivre certains commandants impliqus dans des crimes, il serait bien plus

dommageable pour la stabilit du pays et le respect de la lgalit dignorer encore une fois

les appels clairs la justice des victimes.


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Recommandations

Au Prsident Alassane Ouattara, au ministre de la Justice Jeannot Kouadio

Ahoussou et au ministre de lIntrieur Hamed Bakayoko Veiller ce que les membres des forces des deux camps contre lesquels il existe

des lments tendant tablir leur responsabilit pnale dans des crimes graves,

ainsi que ceux auxquels il incombait, au titre de leurs responsabilits de

commandement, dempcher ou de poursuivre de tels crimes, fassent lobjet dune

enqute et soient poursuivis dans le respect des principes internationaux sur le

droit un procs quitable.

Veiller ce que les partisans de Laurent Gbagbo actuellement inculps soient

dtenus et jugs dans des conditions qui sont conformes au droit international.

Veiller, notamment, ce que les conseils des accuss disposent de suffisamment

de temps et de moyens pour prparer une dfense vigoureuse.

Solliciter lassistance des principaux bailleurs de fonds afin de veiller ce que les

enqutes et les procs tenus lchelle nationale concernant des crimes graves

soient mens de manire quitable et srieuse. ce titre, les inviter valuer la

capacit du systme judiciaire ivoirien poursuivre les affaires de crimes graves et

fournir une assistance sur la base des rsultats de telles valuations. Une

attention toute particulire doit tre porte sur les garanties juridiques et

procdurales tendant assurer lindpendance et limpartialit des juges, ainsi

que sur les moyens et les mesures destins protger les droits des accuss etdes tmoins susceptibles dtre en danger.

Veiller ce que les tribunaux militaires ne jugent pas de civils et privilgier, sauf

dans le cas de crimes uniquement militaires, les tribunaux civils en raison de leur

plus grande indpendance.

Veiller ce que tous les membres de larme, de la gendarmerie et de la police

fassent lobjet dune enqute minutieuse pour tablir sils ont commis des crimes

graves, soit directement, soit au titre de leur responsabilit de commandement.

Demander publiquement ce que la Haut-Commissaire des Nations Unies aux

droits de lhomme, Mme

Navanethem Pillay, communique, sur demande dugouvernement, lannexe confidentielle du rapport 2011 de la commission

denqute, dans le but didentifier les principaux auteurs des violences. Inviter

galement le Conseil de scurit des Nations Unies publier le rapport 2004 de la

commission denqute.


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Continuer cooprer pleinement et dans la transparence avec la Cour pnale

internationale, y compris concernant larrestation et la livraison ultrieures

dauteurs prsums.

Permettre aux observateurs internationaux et aux membres de la division des

droits de lhomme de lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire de visiter,

sans restriction, les lieux de dtention, y compris les rsidences surveilles et les

camps militaires. Les personnes dtenues doivent notamment avoir la possibilit

de dcrire leurs conditions de dtention sans la prsence ni lingrence de

membres des Forces rpublicaines.

Donner la priorit la lutte contre les violences sexuelles, lesquelles restent

monnaie courante dans tout le pays et particulirement nombreuses dans

lextrme Ouest. En particulier, accrotre la rpression judiciaire des violences

sexuelles et de genre en recrutant plus de femmes policires jouant le rle de

points de contact dans les commissariats, et en dispensant une formation cet

gard aux personnels judiciaire et de scurit. Veiller ce que les victimes deviolences sexuelles, ainsi que celles vises pour des motifs politiques et ethniques

durant le conflit, puissent bnficier de soins mdicaux, dun soutien

psychologique, dune assistance juridique et de services de rintgration socio-

conomique.

Sengager indemniser et rparer le prjudice des victimes et assister les

habitants rebtir les villages dtruits durant les combats et les oprations de

reprsailles, notamment dans lextrme Ouest et le long du littoral au sud du pays.

Sengager travailler rapidement avec la prochaine Assemble nationale afin de

ratifier le Statut de Rome de la Cour pnale internationale, le Protocole de Palermevisant prvenir, rprimer et punir la traite des personnes, la Charte africaine des

droits et du bien-tre de lenfant et le Protocole la charte africaine des droits de

lhomme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique. En outre, faire

une dclaration acceptant le droit de saisine individuelle auprs de la Cour

africaine des droits de lhomme et des peuples, conformment larticle 5,

paragraphe 3, du Protocole portant statut de la Cour.

Passer en revue de manire approfondieet, si ncessaire, rviserles

programmes de formation des forces de police, de gendarmerie et de larme dans

le but de dispenser aux membres de ces forces une formation complte sur les

droits humains, en particulier au regard des lois de la guerre, des pratiques

dinterrogatoire et de dtention et du recours minimum la force pour contrler les

foules. Les formations doivent sinscrire dans le cadre des droits humains et des

principes humanitaires internationaux comme les Conventions de Genve, le Code

de conduite des Nations Unies pour les responsables de lapplication des lois et


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les Principes de base des Nations Unies sur le recours la force et lutilisation

des armes feu par les responsables de lapplication des lois.

Charles Konan Banny, prsident de la Commission dialogue, vrit et

rconciliation Respecter les droits humains internationaux dans le cadre de loctroi damnisties.

ce titre doit tre proscrite toute amnistie concernant des crimes internationaux,

notamment en cas de crimes contre lhumanit, de crimes de guerre, dexcutions

sommaires, de disparitions forces et de torture.

Veiller ce que des discussions libres et constructives soient menes avec la

socit civile et les victimes tout au long du processus.

Veiller ce que la Commission tudie la dynamique des violences cycliques, des

tensions ethniques et de la corruption endmique afin dmettre des

recommandations destines ce que les violations du pass ne se reproduisent pas.

lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire (ONUCI) Aider le gouvernement entreprendre un programme de dsarmement, de

dmobilisation et de rintgration (DDR) exhaustif et approfondi et conforme aux

normes intgres DDR (IDDRS) et aux autres meilleures pratiques reconnues

internationalement. Veiller ce que le programme DDR soit excut de manire

crdible et impartialeen dsarmant tous ceux qui, quel que soit leur camp,

nintgrent pas les forces armes reconstitues.

Aider le gouvernement rinstaurer un tat de droit en mettant laccent sur

lindpendance et limpartialit du systme judiciaire, le traitement humain des

dtenus et la protection des accuss et des tmoins. Dans le sens des efforts

notables de lONUCI visant renforcer la scurit dans lextrme ouest du pays,

porter une attention particulire cette rgion qui a t pendant longtemps une

zone de non-droit.

Au Conseil de scurit des Nations Unies

Dans lintrt de la vrit et de la justice concernant la crise qua connue la CtedIvoire pendant dix ans, publier le rapport 2004 de la commission denqute ainsi

que lannexe qui dsigne les principaux auteurs de crimes graves durant le conflit

arm de 2002-2003.

Demander au reprsentant spcial charg de la lutte contre les violences sexuelles

dans les conflits arms de communiquer au Conseil de scurit des informations


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sur les viols et autres violences sexuelles, et promouvoir ladoption de mesures

coordonnes et concrtes contre les violences sexuelles par tous les acteurs en

Cte dIvoire.

Suivre troitement les efforts de justice du gouvernement ivoirien concernant les

violences post-lectorales et veiller ce que ces efforts soient impartiaux en

menant des enqutes sur les crimes graves commis par les deux camps de manire

quitable et srieuse.

Au bureau du Haut-Commissariat aux droits de lhomme Communiquer aux autorits nationales charges des enqutes judiciaires en Cte

dIvoire lannexe du rapport 2011 de la commission denqute internationale.

Au procureur de la Cour pnale internationale Rviser la demande douverture dune enqute afin de couvrir les crimes commis

avant la priode post-lectorale, y compris pendant le conflit arm de 2002-2003

et au lendemain de celui-ci.

lUnion africaine et la Communaut conomique des tats de lAfrique de

lOuest Maintenir le dialogue avec la Cte dIvoire et veiller ce que le gouvernement

ivoirien tienne compte, en priorit, des questions lies aux droits humains et

ltat de droit. En particulier, aider le Prsident Alassane Ouattara respecter sesengagements envers la traduction en justice des auteurs de crimes graves quels

que soient leur affiliation politique ou leur rang militaire.

Encourager les tats africains soutenir les efforts visant traduire en justice les

auteurs de crimes graves, notamment en livrant les auteurs de tels crimes inculps

par la Cour pnale internationale, linvitation du Prsident Alassane Ouattara,

celle-ci, ou au gouvernement ivoirien, ds lors que les normes internationales de

procdure et relatives aux droits de la dfense sont respectes.

Soutenir les efforts rgionaux visant dsarmer, dmobiliser et rintgrer

effectivement les combattants recruts par des responsables politiques et des chefsde guerre durant les conflits arms en Sierra Leone, au Libria et en Cte dIvoire.


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Au gouvernement du Libria Poursuivre en justice, avec toutes les garanties dun procs quitable, les

mercenaires et autres combattants libriens impliqus dans des crimes graves en

Cte dIvoire.

Aux pays voisins dans lesquels des auteurs prsums de crimes graves sont

susceptibles davoir trouv refuge Sengager publiquement livrer la justice internationale les personnes inculpes

par la Cour pnale internationale. Si le gouvernement ivoirien demande

larrestation et lextradition de personnes souponnes davoir commis des crimes

durant la priode post-lectorale, cooprer pleinement avec celui-ci ds lors que

les normes internationales de procdure et relatives aux droits de la dfense, telles

que celles vises par la Convention contre la torture, sont respectes.

Aux bailleurs de fonds internationaux, notamment lUnion europenne, la

France et les tats-Unis Soutenir les efforts du gouvernement ivoirien visant restaurer ltat de droit et

juger les crimes graves commis durant la priode post-lectorale. Veiller

limpartialit de ces efforts en enqutant de manire quitable et srieuse sur les

crimes graves commis par les deux camps.


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Mthodologie

Ce rapport sappuie essentiellement sur six missions de recherche effectues entre

dcembre 2010 et juillet 2011. Les chercheurs de Human Rights Watch ont men leursinvestigations Abidjan aux mois de janvier, mars, mai et juillet 2011, et le long de la

frontire ivoiro-librienne aux mois de dcembre 2010 et mars et avril 2011. Entre ces

missions de recherche sur le terrain, Human Rights Watch a ralis des entretiens

complmentaires par tlphone.

Au total, Human Rights Watch a interrog plus de 500 victimes et tmoins directs de

violences post-lectorales, parmi lesquels des partisans des deux camps politiques, des

personnes originaires des principaux groupes ethniques ivoiriens et de pays ouest-

africains voisins, ainsi que des membres des forces armes des deux camps. Human

Rights Watch sest galement entretenu avec des diplomates Abidjan, New York,

Washington et Paris ; des responsables du gouvernement Ouattara ; des personnels de

sant ; des reprsentants de lOpration des Nations Unies en Cte dIvoire ; des membres

de la commission denqute internationale ; et des reprsentants dorganisations de

dfense des droits humains et humanitaires.

Certaines parties de ce rapport ont dj t rendues publiques dans des communiqus de

presse dtaills publis par Human Rights Watch au terme de quatre des six missions de

recherche. Ces informations ont t publies rapidement pour dnoncer sans tarder la

situation au vu de lvolution rapide de la crise. Ce rapport contient lintgralit delenqute mene par Human Rights Watch aprs les lections, y compris de nouveaux

lments dinformation qui navaient pas t publis jusqu prsent.

Compte tenu de la situation extrmement tendue durant toute la crise, il tait essentiel de

prendre toutes les prcautions ncessaires pour que les victimes acceptant de parler

Human Rights Watch ne puissent faire lobjet de reprsailles. Human Rights Watch a

souvent identifi les victimes et les tmoins grce laide de nombreuses organisations

locales, de responsables locaux de la coalition politique du RHDP du Prsident Ouattara,

de journalistes et de reprsentants des communauts dimmigrs.

Pendant toute la crise, Human Rights Watch sest attach enquter en toute impartialit

et objectivit sur les exactions commises par les deux camps et maintenir des contacts

rguliers avec des groupes et des personnes bien introduits dans chaque camp. La

description des vnements repose sur des informations vrifies et corrobores par de


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nombreuses sources directes, et en particulier par des victimes et des tmoins oculaires,

ainsi que par lexamen des blessures des victimes et la visite des lieux o ces vnements

se sont produits. Avant daccuser un individu ou un groupe arm de certains crimes,

Human Rights Watch a recoup les informations auprs dautres sources et, notamment,

des victimes, des tmoins oculaires et dautres auteurs prsums des violences.

Les entretiens ont t principalement raliss en franais ou, dans certains cas, dans lune

des langues usites par les diffrents groupes ethniques, avec traduction en franais par

un interprte.

Dans un souci de confidentialit et de protection des tmoins, Human Rights Watch sest

abstenu de publier les noms des tmoins et toute information permettant de les identifier.


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Aperu historique

Depuis 1960, anne de son indpendance, jusqu la fin des annes 1980, la Cte dIvoire

est salue pour sa prosprit conomique et sa relative stabilit. Pourtant, derrirelharmonie de faade, apparaissent ds les premires annes dindpendance des

fissures inquitantes, le long de lignes de fracture politique, ethnique et gographique.

Avec les trois mmes acteurs au-devant de la scne politique depuis 1993lactuel

Prsident Alassane Ouattara et les ex-Prsidents Laurent Gbagbo et Henri Konan Bdi,

ldifice vole en clats avec le coup dtat de 1999, le conflit arm de 2002-2003 et, en

point dorgue, les violences post-lectorales perptres de novembre 2010 mai 2011. Les

auteurs des crimes graves commis lors de la dcennie de violence qui a prcd les

lections de 2010 nont pas t traduits en justice, dveloppant un sentiment dimpunit

particulirement prgnant au sein des forces de scurit de Laurent Gbagbo et des milices

lui tant loyales, ainsi que parmi les rebelles des Forces nouvelles devenus les Forces

rpublicaines dAlassane Ouattara.

De lindpendance aux lections de 2000Sous le rgne du Prsident et pre de la nation Flix Houphout-Boigny, de 1960, anne de

lindpendance, aux annes 1990, la Cte dIvoire devient lune des principales

puissances conomiques de lAfrique de lOuest et lun des plus grands producteurs

mondiaux de cacao et de caf. Durant toutes ces annes, le pays poursuit une politique

dimmigration de la porte ouverte qui, compte tenu de sa relative stabilit et prosprit,attire de nombreux travailleurs originaires principalement des pays membres du bloc

conomique rgional de la CEDEAO, la Communaut conomique des tats de lAfrique de

lOuest. Ces travailleurs migrants reprsenteront un moment donn environ 26 pour cent

de la population. Flix Houphout-Boigny, catholique issu de lethnie baoul, dirige un

gouvernement qui reflte en thorie la composition ethnique et religieuse du pays. Les

tensions ethniques, plutt rares, sont svrement rprimes.1

Durant ses 33 annes de Prsidence, Flix Houphout-Boigny rduit au silence tous les

partis politiques dopposition, ne permettant qu son seul Parti dmocratique de la Cte

1 Plusieurs pisodes de rpression contre des groupes ethniques du sud de la Cte dIvoire ont lieu sous son

rgne, notamment en 1966 contre les Agnis et en 1970 contre les Bts. Voir Tiemoko Coulibaly, Lente

dcomposition en Cte dIvoire , Le Monde Diplomatique, novembre 2002 ; Jean-Pierre Dozon, La Cte

dIvoire entre dmocratie, nationalisme et ethnonationalisme , Politique Africaine : Cte dIvoire, la tentation

ethnonationaliste, n 78, juin 2000, p. 45 62.


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dIvoire (le PDCI) dexister, jusquen 1990. Lune de ses principales cibles est un jeune

professeur dhistoire et syndicaliste de premier plan nomm Laurent Gbagbo. Fervent

militant du multipartisme, il est emprisonn de 1971 1973 pour enseignement

subversif et pour avoir foment linscurit.2 Aprs avoir cr dans la clandestinit son

parti politique, le Front populaire ivoirien (FPI), Laurent Gbagbo passe la plupart des

annes 1980 en exil en France. Il rentre en Cte dIvoire en 1988 en tant que secrtaire

gnral du FPI et se prsente contre Flix Houphout-Boigny aux premires lections

multipartites que connat le pays en 1990. Flix Houphout-Boigny lemporte largement,

mais Laurent Gbagbo obtient un mois plus tard un sige lAssemble nationale. 3

Aprs sa rlection, Flix Houphout-Boigny dsigne comme Premier ministre Alassane

Ouattara, conomiste de formation qui a occup des postes importants au sein du Fonds

montaire international (FMI) et de la Banque centrale des tats de lAfrique de lOuest

(BCEAO). Laurent Gbagbo fustige sans tarder ce gouvernement dirig par des trangers.4

La provocation qui vise tout particulirement Alassane Ouattara marque le dbut dunelongue campagne de contestation vises politiques de la citoyennet dAlassane Ouattara.5

Le 6 mars 1992, Laurent Gbagbo est arrt en raison de son rle de meneur lors

dimportantes manifestations tudiantes contre le gouvernement du PDCI et condamn

deux ans de prison. Laurent Gbagbo aurait imput la responsabilit de la rpression et de son

arrestation Alassane Ouattara, ce qui renforcera lanimosit entre les deux hommes.6

Au dcs de Flix Houphout-Boigny en 1993, concidant avec la dtrioration constante de

lconomie ivoirienne, les responsables politiques vont privilgier les thmes de la

2 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator , BBC News, 11 avril 2011. Voir

galement Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo , SlateAfrique, 11 avril 2011.

3 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie

pour Gbagbo .

4 Sil est vrai quAlassane Ouattara a nomm des ressortissants trangers des postes clsnotamment Sidya

Tour, qui deviendra plus tard Premier ministre de Guine, et Pascal Koupaki, actuel Premier ministre du

Bnin, les attaques de Laurent Gbagbo visent principalement Alassane Ouattara. Daniel Schwartz,

Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former leader , CBC News,

21 mai 2011 ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo , SlateAfrique, 11 avril 2011.

5 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former

leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ;

Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour Gbagbo .

6 Phil Clark, Ivory Coasts Laurent Gbagbo: From democrat to dictator ; Marcus Boni Teiga, Fin de partie pour

Gbagbo . Laurent Gbagbo sera finalement libr le 31 juillet 1992 la suite des pressions exerces par des

membres du parti socialiste franais et de groupes de dfense des droits humains comme Amnesty International.


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nationalit et de lethnicit dans le but de rallier des soutiens. Les lections prsidentielles

de 1995 sont caractrises par une vritable rue pour le pouvoir aprs des dcennies de

parti unique et mettent en jeu les mmes acteurs principaux qui sopposeront lors des

prsidentielles de 2010 : Henri Konan Bdi, qui a exerc les fonctions de Prsident la

mort de Flix Houphout-Boigny et dirig le PDCI, Laurent Gbagbo, secrtaire gnral du FPI,

et Alassane Ouattara, prsident du Rassemblement des rpublicains (RDR). En prenant pour

cible Alassane Ouattara, son principal rival politique, Henri Konan Bdi va dvelopper le

concept dIvoiritet sexprime dans un discours ultra-nationaliste redfinissant ce que

signifie tre ivoirien, marginalisant les Ivoiriens du Nord et accusant les immigrs de

vouloir contrler lconomie.7 Alassane Ouattara, n Dimbroko, ville du nord de la Cte

dIvoire, de mre ivoirienne, passe la majeure partie de son enfance en Haute-Volta, qui est

aujourdhui le Burkina Faso. Dans les annes 1960, il se rend aux tats-Unis pour y

poursuivre ses tudes muni dun passeport voltaque, quil conserve durant les annes 1970

et au dbut des annes 1980, priode durant laquelle il travaille au FMI et la BCEAO.8 Henri

Konan Bdi va sefforcer de susciter des sentiments anti-nord-ivoiriens et anti-immigrs. Ilparvient ainsi empcher Alassane Ouattara, quil dit ne pas tre ivoirien de souche, de se

prsenter aux lections.9 Le RDR boycotte alors les lections, tout comme le FPI de Laurent

Gbagbo. Henri Konan Bdi lemporte aisment.

Le 24 dcembre 1999, des militaires se plaignant dtre mal pays renversent le Prsident

Bdi et demandent au gnral Robert Guei, chef dtat-major de Bdi, de diriger un

gouvernement. Une fois au pouvoir, Robert Guei forme une junte de rassemblement

7 Un expos succinct de cette priode se trouve dans louvrage de Thomas Hofnung, La Crise Ivoirienne :

Dix cls pour comprendre(Paris : La Dcouverte, 2005), p. 29 31. Voir galement International Crisis Group,

Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , ICG Africa Report n 72, 28 novembre 2003, p. 2 et 3 (version

complte disponible uniquement en anglais).

8 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara: Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former

leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Guillaume Guguen, Alassane Ouattaras political baptism by fire , France

24, 12 mai 2010 ; Africa Confidential, Cte dIvoire: The National Question , Vol. 41, n 13, 23 juin 2000.

LorsquAlassane Ouattara prend ses fonctions de gouverneur de la BCEAO en 1988, il est titulaire dun

passeport ivoirien. Guillaume Guguen, Alassane Ouattaras political baptism by fire , France 24, 12 mai 2010.

Alassane Ouattara a dclar que son passeport diplomatique voltaque ne refltait pas sa nationalit. Africa

Confidential, Cte dIvoire: The National Question , Vol. 41, n 13, 23 juin 2000.9 Daniel Schwartz, Alassane Ouattara : Inaugurated as Ivory Coast president after long standoff with former

leader , CBC News, 21 mai 2011 ; Human Rights Watch, Le nouveau racisme : La manipulation politique de

lethnicit en Cte dIvoire, vol. 13, n 6(A), aot 2001, http://www.hrw.org/node/78097 ; Human Rights Watch,

Prise entre deux guerres : Violence contre les civils dans lOuest de la Cte dIvoire, vol. 15, n 14 (A), aot 2003,

http://www.hrw.org/fr/reports/2003/08/05/prise-entre-deux-guerres ; International Crisis Group, Cte dIvoire:

The War is Not Yet Over , p. 6.


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accueillant des ministres des principaux partis dopposition, comme le RDR et le FPI, et

sengage mettre fin la corruption et rdiger une nouvelle constitution. En juillet 2000,

avant les lections prvues pour le mois doctobre, il apparat clairement que le gnral

Guei nourrit des ambitions politiques et quil est lui aussi prt agiter le spectre de

lethnicit pour liminer ses rivaux politiques. Un rfrendum constitutionnel largement

critiqu est organis, lequel dbouche sur une nouvelle constitution fixant des conditions

beaucoup plus strictes daccession aux mandats publicsles deux parents de tout

candidat llection prsidentielle doivent tre ns en Cte dIvoire.10 Alassane Ouattara

et dautres candidats contestent, en vain, ces nouvelles dispositions. Le 6 octobre 2000,

la Cour suprme exclut de la course aux prsidentielles 14 des 19 candidats, parmi

lesquels Alassane Ouattara pour des motifs de citoyennet, et lex-Prsident Bdi pour ne

pas avoir transmis un certificat mdical en bonne et due forme. 11

Les lections prsidentielles se tiennent le 22 octobre 2000. Les premiers rsultats

donnent vainqueur Laurent Gbagbo. Le gnral Guei dcide alors de dissoudre lacommission nationale lectorale et sautoproclame Prsidentprfigurant ironiquement

lattitude de Laurent Gbagbo dix ans plus tard pour se maintenir au pouvoir. Le 24 octobre

2000, des dizaines de milliers de manifestants descendent dans les rues et se dirigent

vers le centre-ville. La garde prsidentielle du Prsident Robert Guei ouvre le feu, faisant

de nombreuses victimes. Le 25 octobre 2000, abandonn par larme et la police, le

gnral Guei fuit le pays et Laurent Gbagbo se dclare Prsident. Le lendemain, le RDR

dAlassane Ouattara envahit les rues pour demander la tenue de nouvelles lections,

faisant valoir quon la empch de faon arbitraire se prsenter. Laurent Gbagbo refuse.

Les affrontements meurtriers qui sensuivent traduisent les dissensions religieuses etethniques qui traversent le pays, les forces de scurit et les partisans du Prsident

Gbagbo affrontant les Ivoiriens du Nord majoritairement musulmans qui constituent le

noyau dur des partisans du RDR.12

10 Prenant pour cible Alassane Ouattara, la Constitution dispose dsormais : [l]e candidat llection

prsidentielle doit [] tre ivoirien dorigine, n de pre et de mre eux-mmes ivoiriens dorigine. Il doit navoir

jamais renonc la nationalit ivoirienne. Il ne doit stre jamais prvalu dune autre nationalit. Constitution de

la Rpublique de Cte dIvoire du 23 juillet 2000, Titre III : Du Prsident de la Rpublique et du gouvernement,

article 35. Pour de plus amples informations sur la manipulation du processus rfrendaire par Robert Guei, voir

International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 7.

11 Le sentiment gnral est que les membres de la Cour suprme, dissolue en 1999 la suite du coup dtat,

ont t choisis par Robert Guei. Human Rights Watch, Le nouveau racisme.

12 Human Rights Watch, Le nouveau racisme.


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LorsquAlassane Ouattara et le RDR se prparent participer aux lections parlementaires

du mois de dcembre, la Cour suprme lui barre une nouvelle fois la route pour les mmes

motifs. Le RDR riposte en appelant au boycott des lections, en descendant dans la rue en

signe de protestation, et en perturbant le vote dans de nombreuses rgions du Nord. Les

heurts se multiplient jusquau vote. Plus de 200 personnes sont tues et des centaines

dautres blesses lors daffrontements en marge des lections, doctobre dcembre. Les

forces de scurit ouvrent le feu sur des manifestants dans les rues dAbidjan. Elles

prennent pour cible selon des critres ethniques et religieux des centaines dIvoiriens du

Nord et de partisans du RDR qui sont arrts de manire arbitraire, dtenus et torturs. Les

forces de scurit commettent en outre des viols et dautres violations des droits humains

avec la complicit de partisans du FPI. Un charnier renfermant 57 corps sera plus tard

dcouvert dans le quartier abidjanais de Yopougon. Les enqutes de Human Rights Watch

et des Nations Unies imputeront la responsabilit directe de ce massacre des membres

de la gendarmerie. Pourtant, les auteurs de ces crimes et des autres exactions lies aux

lections ne seront jamais jugsprlude dune dcennie dimpunit.13

Conflit arm et impasse politico-militaireLe 19 septembre 2002, les rebelles du Mouvement patriotique de Cte dIvoire (MPCI)

attaquent plusieurs cibles stratgiques Abidjan ainsi que les villes de Bouak et Korhogo,

au nord du pays.14 Sans toutefois russir prendre Abidjan, le MPCI, bientt rejoint par deux

factions rebelles de louest du pays,15 parvient rapidement contrler la moiti nord de la

Cte dIvoire. Les trois groupes rebelles forment une alliance politico-militaire appele les

Forces nouvelles, dont le but est de mettre un terme lexclusion politique des Ivoiriens du

Nord et aux discriminations leur encontre, et de renverser Laurent Gbagbo, dont ils

contestent la lgitimit en raison des failles qui ont entach le processus lectoral. 16

13 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Le nouveau racisme.

14 Le matin prcdant la tentative de coup dtat, des gendarmes tuent le chef de lancienne junte au pouvoir,

Robert Gue, son pouse, ainsi que plusieurs autres personnes prsentes dans sa rsidence dAbidjan.

International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 11.

15 Le Mouvement pour la justice et la paix (MJP) et le Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest (MPIGO).

16 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils il ne me

reste rien. Le prix de limpunit persistante en Cte dIvoire, vol. 18, n 4 (A), 25 mai 2006,

http://www.hrw.org/node/11314. Sur les politiques de Laurent Gbagbo de discrimination lencontre des

Ivoiriens du Nord et des immigrs, voir International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over, p.

7 et 8.


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La premire rponse du gouvernement de Laurent Gbagbo est de lancer une opration

Abidjan dans laquelle les forces de scurit envahissent les quartiers pauvres occups

principalement par des immigrs et des Ivoiriens du Nord. Au prtexte de rechercher des

armes et des rebelles, les forces de scurit font sortir les rsidents de leurs habitations

qui sont ensuite brles ou dtruites. Les raids entranent le dplacement de

12 000 personnes et sont accompagns de nombreuses arrestations et dtentions

arbitraires, excutions sommaires, viols et disparitions. De plus, les actes dextorsion sont

systmatiques et courants.17 De son ct, le groupe rebelle du MPCI tue dans le Nord au

moins 40 gendarmes dsarms et 30 membres de leur famille Bouak entre les 6 et

8 octobre. Les excutions sommaires de prisonniers membres des forces de scurit de

Laurent Gbagbo sont systmatiques.18

Au cours des mois suivants, des affrontements arms opposent les deux camps. Les combats

sont particulirement intenses dans lextrme ouest du pays o les deux camps recrutent des

mercenaires libriens et o des milicessouvent dsignes comme des groupes locauxdauto-dfensecombattent aux cts des forces de scurit de Laurent Gbagbo.19 La plupart

des violences sont toutefois diriges contre des civils et ne prennent pas la forme

daffrontements directs entre les forces en opposition. Human Rights Watch a tabli

lpoque lexistence de crimes graves commis par les deux camps : excutions sommaires,

massacres, violences sexuelles cibles, tirs laveugle dhlicoptres, arrestations et

dtentions arbitraires par les forces gouvernementales de Laurent Gbagbo ; exactions des

milices soutenues par ltat, assassinats notamment ; et excutions sommaires, massacres,

violences sexuelles cibles et actes de torture par les Forces nouvelles. Des groupes libriens

lis aux deux camps sont impliqus dans de nombreux massacres de civils, et les forcescombattantes des deux camps engagent des enfants soldats.20

17 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Government Abuses in Response to

Army Revolt, vol. 14, n 9 (A), 28 novembre 2002 ; Des centaines de soldats ont investi hier des bidonvilles ,

Le Jour, 12 dcembre 2002, p. 2.

18 International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 15 ; Amnesty International, Cte

dIvoire : A succession of unpunished crimes, 27 fvrier 2003.

19

Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Youth, Poverty and Blood: The LethalLegacy of West Africas Regional Warriors, vol. 17, n 5 (A), avril 2005, http://www.hrw.org/node/11796;

International Crisis Group, Cte dIvoire: The War is Not Yet Over , p. 21 27.

20 Human Rights Watch, Prise entre deux guerres; Human Rights Watch, Child Soldier Use 2003: A Briefing for

the 4th UN Security Council Open Debate on Children and Armed Conflict, 29 janvier 2004,

http://www.hrw.org/reports/2004/01/16/child-soldier-use-2003; International Crisis Group, Cte dIvoire:

The War is Not Yet Over .


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En mai 2003, un accord de cessez-le-feu met officiellement fin au conflit arm entre le

gouvernement et les Forces nouvelles, mme si des violations sporadiques du cessez-le-

feu se poursuivent jusquen 2005. Le pays est divis en deuxet il le restera jusquen

2010, les Forces nouvelles contrlant le nord du pays et le gouvernement, le Sud. De

graves atteintes aux droits humains ciblant les populations civiles se poursuivent dans les

deux parties du pays. Le 25 mars 2004, les forces de Laurent Gbagbo tuent sans

distinction plus de 100 civils lors dune manifestation organise par les groupes

dopposition. Quelque 20 autres personnes sont enleves et disparaissent.21 Des milices

violentes pro-Gbagbo, comme la FESCI et les Jeunes patriotes, se joignent aux forces de

scurit pour intimider, voler et opprimer les Ivoiriens du Nord, les immigrs et toute

personne suspecte dtre dans lopposition.22 Dans le Nord contrl par les Forces

nouvelles, les commandants senrichissent grce aux pillages et au racket. Zone de non-

droit absolu, dtentions arbitraires, tortures et excutions sommaires contre des partisans

supposs du gouvernement continuent.23 Les violences sexuelles contre les femmes et les

jeunes filles sont considrables dans tout le pays. Les forces armes et des civilsterrorisent les femmes qui ne bnficient daucune protection tatique, compte tenu de

limpuissance des institutions judiciaires et policires qui sont incapables dempcher les

violences, de poursuivre leurs auteurs et dassister les victimes.24 Personne ne sera jug

pour les crimes graves commis durant le conflit arm de 2002-2003 et par la suite.

21 Human Rights Watch, Human Rights Violations in Abidjan during an Opposition Demonstration March 2004,

14 octobre 2004, http://www.hrw.org/reports/2004/10/14/human-rights-violations-abidjan-during-

opposition-demonstration-march-2004 ; voir galement Bureau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux

droits de lhomme, Report of the Commission of Inquiry on the Events Connected with the March Planned for

25 March 2004 in Abidjan , 29 avril 2004 (lequel conclut : [D]es civils innocents ont t tus de faon

indiscrimine et des violations massives des droits de lhomme ont t commises. La marche a servi de prtexte

une opration soigneusement planifie et excute par les forces de scurit [] sous la direction et la

responsabilit des plus hautes autorits de ltat. La Commission recommande ensuite que des enqutes

pnales soient menes par un tribunal indpendant dans le but de poursuivre les auteurs de tels crimes [] savoir,

les commandants des units spciales lies aux forces de scurit de Cte dIvoire, ainsi que les soi-disant forces

parallles. Aucune enqute srieuse ni poursuite na t entreprise par les autorits judiciaires de Laurent Gbagbo).

22 Human Rights Watch, La meilleure cole , La violence estudiantine, limpunit et la crise en Cte dIvoire,

21 mai 2008, http://www.hrw.org/node/62207 ; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils ... il ne me

reste rien.

23

Human Rights Watch, Afraid and Forgotten: Lawlessness, Rape, and Impunity in Cte dIvoire, 22 octobre2010, http://www.hrw.org/node/93700 ; Human Rights Watch, Parce quils ont les fusils ... il ne me reste

rien ; Human Rights Watch, Un pays au bord du gouffre : La prcarit des droits humains et de la protection

civile en Cte dIvoire, 3 mai 2005, http://www.hrw.org/node/11761.

24 Human Rights Watch, Mon cur est coup : Violences sexuelles commises par les forces rebelles et pro-

gouvernementales en Cte dIvoire, aot 2007, http://www.hrw.org/node/10803 ; Human Rights Watch,

Afraid and Forgotten.


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Accords de paix et force de maintien de la paix la fin des hostilits, les parties belligrantes signent plusieurs accords de paix

contenant des dispositions sur le dsarmement et la runification du pays. La France, la

CEDEAO, lUnion africaine et les Nations Unies sont lorigine de plusieurs initiatives

visant mettre fin limpasse. Elles chouent toutes.25

Le 27 fvrier 2004, le Conseil de scurit des Nations Unies met sur pied une mission de

maintien de la paix en Cte dIvoire, qui prend le nom dOpration des Nations Unies en Cte

dIvoire (ONUCI). La force, dploye le 4 avril 2004, comprend quelque 8 000 Casques bleus

des Nations Unies et prs de 1 000 officiers de police avec, en soutien, la force Licorne 26

compose de 5 000 militaires franais plus lourdement arms. Lopration a pour but de

surveiller une zone tampon coupant le pays dest en ouest appele zone de confiance,

qui spare les forces ivoiriennes hostiles. La mission des Nations Unies en Cte dIvoire est

charge daider le gouvernement mettre en uvre le plan de dsarmement, dedmobilisation et de rintgration, et de protger les populations civiles qui se trouvent

sous la menace imminente de violences. Le Conseil de scurit des Nations Unies impose

par ailleurs un embargo sur les armes destination de la Cte dIvoire en novembre 2004.

En mars 2007, le Prsident Laurent Gbagbo et les Forces nouvelles de Guillaume Soro

signent laccord politique de Ouagadougou, lequel sera soutenu par la suite par lUnion

africaine et le Conseil de scurit des Nations Unies.27 Cet accord, le premier tre

25

Parmi celles-ci, laccord de Linas-Marcoussis, linitiative du Prsident franais, sign en janvier 2003 ;laccord dAccra II mis en place par la CEDEAO et sign en mars 2003 ; laccord dAccra III mis en place par la

CEDEAO et le secrtaire gnral des Nations Unies sign en juillet 2004 ; et laccord de Pretoria mis en place

par lUnion africaine et sign en avril 2005.

26 La force Licorne, originellement dploye en Cte dIvoire au mois de septembre 2002 pour assurer

la scurit des ressortissants franais aprs la tentative de coup dtat, est rapidement charge dobserver et

contrler lapplication de laccord de cessez-le-feu entre le gouvernement et les rebelles et de soutenir les

efforts de la mission de maintien de la paix. Depuis la signature de laccord politique de Ouagadougou, la

principale mission de la force Licorne est de soutenir la force de lONUCI pour veiller la mise en uvre de cet

accord. La force Licorne a progressivement rduit ses troupes depuis 2004. la veille des lections

prsidentielles de 2010, elle comptait environ 900 militaires sur le terrain. Rpublique franaise, ministre de

la Dfense et des Anciens combattants, Les forces franaises en Cte dIvoire , 7 juillet 2011,http://www.defense.gouv.fr/operations/cote-d-ivoire/dossier/ (document consult le 27 aot 2011).

27 Conseil de paix et de scurit de lUnion africaine, Communiqu de la 73me runion du Conseil de paix et

de scurit sur la situation en Cte dIvoire , PSC/PR/Comm.2 (LXXIII), 19 mars 2007 ; et Conseil de scurit

des Nations Unies, Situation en Cte dIvoire : Dclaration du Prsident du Conseil de scurit des Nations

Unies . Doc. S/PRST/2007/8, 28 mars 2007, http://www.un.org/Docs/sc/unsc_pres_statements07.htm

(document consult le 3 septembre 2010).


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directement ngoci par les principaux belligrants de leur propre initiative, aboutit la

nomination de Guillaume Soro comme Premier ministre dans un gouvernement dunit

nationale, suscitant lespoir que la Cte dIvoire en finisse dfinitivement avec cette

situation de ni paix ni guerre. Laccord rappelle plusieurs objectifs prtablis en termes

de dsarmement, didentification des citoyens, dinscription des lecteurs et de

runification du pays, et comprend des dispositions sur les forces armes unifies et le

retour des autorits de ltat dans le Nord. Laccord politique de Ouagadougou appelle

galement lorganisation dlections prsidentielles dbut 2008, lesquelles seront

quasiment immdiatement reportes. Les oprations didentification des citoyens et

dinscription des lecteurs sont marques par des meutes et la fusillade de manifestants

par les forces de scurit, les questions de nationalit et dethnicit continuant

dentretenir les ressentiments.28 Laurent Gbagbo reporte plusieurs fois les lections,

prtextant que les conditions prvues par laccord politique de Ouagadougou ne sont pas

remplies.29 Il reste ainsi au pouvoir cinq annes supplmentaires au terme de son mandat,

reportant sept fois les lections. Les pressions nationales et internationales de plus enplus fortes le forcent toutefois accepter de tenir des lections en octobre 2010.

lections de 2010 et consquences immdiatesLe premier tour des lections prsidentielles en Cte dIvoire se tient le 31 octobre 2010. Il

oppose notamment, comme cest le cas depuis le dcs de Flix Houphout-Boigny,

Alassane Ouattara, Laurent Gbagbo et Henri Konan Bdi. Ce premier tour se droule dans le

calme avec une participation recordplus de 85 pour cent. Laurent Gbagbo obtient

38,3 pour cent des votes, Alassane Ouattara 32,08 pour cent, et Henri Konan Bdi arrive en

troisime position avec 25,24 pour cent. Aucun des candidats nobtenant la majorit, un

second tour entre Laurent Gbagbo et Alassane Ouattara est organis le 28 novembre. 30

Alassane Ouattara et Henri Konan Bdi staient jur de soutenir au second tour celui qui

28 Voir Les audiences foraines embrasent la Cte dIvoire , Le Figaro, 25 juillet 2006 ; Adam Nossiter,

Many in Ivory Coast May Be Left Out From Vote , New York Times, 7 fvrier 2010 ; et Ange Aboa, Security

forces kill protestors in Ivory Coast , Reuters, 19 fvrier 2010.

29 Laccord de Ouagadougou et son quatrime accord complmentaire sign le 30 dcembre 2008 fixent le

processus suivre en vue des lections. Comme conditions pralables, ils exigent le dsarmement et la

dmobilisation des milices et des Forces nouvelles et le redploiement complet des autorits de ltat dans leNord, auparavant sous contrle des Forces nouvelles. Voir accord politique de Ouagadougou, 4 mars 2007 ;

quatrime accord complmentaire de laccord politique de Ouagadougou, 22 dcembre 2008. Ces conditions

ne sont toujours pas remplies la mi-2010, Laurent Gbagbo temporisant, et les Forces nouvelles pensant que

Gbagbo na aucune intention de se retirer.

30 Division de la communication stratgique du Dpartement des Nations Unies de linformation publique,

lections prsidentielles en Cte dIvoire : note dinformation, 25 novembre 2010.


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resterait en course face Laurent Gbagbo, formant une coalition rassemblant dautres partis

politiques minoritaires baptise le Rassemblement des Houphoutistes pour la dmocratie

et la paix (RHDP). Il tait cependant difficile de dire si cette coalition tiendrait bon, compte

tenu des relations passes entre les deux hommes et de la marginalisation de longue date

des Ivoiriens du Nord par le PDCI de Henri Konan Bdi et le FPI de Laurent Gbagbo.

Le 2 dcembre, Youssouf Bakayoko, prsident de la commission lectorale indpendante

(CEI), annonce la victoire dAlassane Ouattara avec 54,1 pour cent des suffrages. 31 Les

observateurs, notamment de lUnion europenne et du Centre Carter, estiment les lections

libres et rgulires, ne recensant que quelques irrgularits. Moins de vingt-quatre heures

aprs la dcision de la CEI, Paul Yao NDre, prsident du Conseil constitutionnel et proche

alli de Laurent Gbagbo, annule au nom de linstitution les rsultats de la commission et

proclame Laurent Gbagbo vainqueur avec 51,45 pour cent des suffrages. Le Conseil

constitutionnel fait valoir que la commission lectorale na pas respect le dlai de trois

jours pour annoncer les rsultats, ne faisant aucun cas des tergiversations des allis deLaurent Gbagbo au sein de la commission qui font tout pour en bloquer lannonce et en

viennent mme dchirer les feuilles de rsultat devant les camras.32 Le Conseil

constitutionnel annule des centaines de milliers de suffrages des rgions nord du pays

soutenant massivement Alassane Ouattara, sur la base de prtendues irrgularits.

Le 3 dcembre, conformment aux procdures fixes par la rsolution 1765 du Conseil de

scurit des Nations Unies et les accords politiques signs par les protagonistes du conflit,

le reprsentant spcial du Secrtaire gnral des Nations Unies pour la Cte dIvoire, Choi

Young-Jin, confirme les rsultats de la commission lectorale donnant vainqueur AlassaneOuattara.33 Il certifie par ailleurs que la proclamation du Conseil constitutionnel[donnant

vainqueur Laurent Gbagbo] ne se fondait pas sur les faits.34 Le Secrtaire gnral et le

Conseil de scurit des Nations Unies avalisent la victoire dAlassane Ouattara, galement

reconnue par lUnion africaine,35 la CEDEAO,36 lUnion europenne et les tats-Unis.

31 Reuters, Timeline: U.N. rejects Gbagbo win in Ivorian poll , 3 dcembre 2010.

32 Associated Press, Council declares Gbagbo winner of Ivory Coast poll , 3 dcembre 2010 ; Archie Bland,

Leaders backers rip up fraudulent Ivory Coast election result , The Independent(Royaume-Uni), 2

dcembre 2010.

33 Y.J. Choi, Statement on the certification of the result of the second round of the presidential election held

on 28 November 2010 , 3 dcembre 2010. Voir galement Vijay Nambiar, Dear President Mbeki: The United

Nations Helped Save the Ivory Coast , Foreign Policy, 17 aot 2010.

34 Y.J. Choi, Statement on the Second Round of the Presidential Election Held on 28 November 2010 ,

8 dcembre 2010.

35 Union africaine, Communiqu de la 252me runion du Conseil de paix et de scurit , 9 dcembre 2010.


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Rapidement, Laurent Gbagbo est investi Prsident par le Conseil constitutionnel le

4 dcembre. De son ct, Alassane Ouattara prte serment par lettre adresse au Conseil.

Tous deux dsignent un chef de gouvernement et des ministres. La confrontation

commence. Laurent Gbagbo sinstalle dans les btiments gouvernementaux et Alassane

Ouattara tablit son quartier gnral au Golf Htel Abidjan. Les organismes internationaux

exhortent Laurent Gbagbo quitter le pouvoir. Fin dcembre, la CEDEAO voque la

possibilit dune intervention militaire, mais lUnion africaine, dont certains membres

comme lAngola et la Gambie soutiennent publiquement Laurent Gbagbo et dautres,

comme lAfrique du Sud et le Ghana, expriment de la sympathie envers celui-ci,

sempresse de riposter contre la volont de la CEDEAO de jouer un rle dterminant dans

la rsolution de la crise. Son prsident, Victor Gbeho, exprimera dailleurs ultrieurement

sa frustration devant ces nations africaines appelant la marginalisation de la CEDEAO

et compromettant ses efforts pour faire partir Laurent Gbagbo.37

Le 28 janvier, lUnion africaine tablit un panel de haut niveau pour essayer de sortir delimpasse.38 Ayant initialement pour mission de prsenter des recommandations dans un

dlai dun mois, son mandat est prolong le 28 fvrier. 39 Le 10 mars, lUnion africaine

confirme une nouvelle fois la victoire dAlassane Ouattara et invite Laurent Gbagbo

quitter le pouvoir.40 Le camp Gbagbo rejette la dcision et les forces armes des deux

camps menacent de dclencher une guerre civile.41

Face au refus persistant de Laurent Gbagbo de cder le pouvoir, la communaut

internationale dcide dexercer des pressions financires. LUnion europenne et les

tats-Unis instaurent des restrictions financires et de dplacement visant LaurentGbagbo et nombre de ses proches partisans. Par ailleurs, lUnion europenne met en place

des sanctions contre des personnes morales dont plusieurs institutions financires et le

port dAbidjan, souponns de financer le rgime. La Banque centrale de lAfrique de

36 CEDEAO, Communiqu final de la session extraordinaire de la confrence des chefs dtat et de

gouvernement sur la Cte dIvoire , 7 dcembre 2010.

37 Scott Stearns, ECOWAS: S. Africa Undermining Ivory Coast Mediation , VOA News, 9 fvrier 2011.

38 Union africaine, Communiqu de la 259me runion du Conseil de paix et de scurit , 28 janvier 2011,

point 6.39 Peter Heinlein, African Union Declines Action Against Libya , VOA News, 28 fvrier 2011.

40 Union africaine, Communiqu de la 265me runion du Conseil de paix et de scurit , 10 mars 2011.

41 Scott Stearns, Aide Says Gbagbo Rejects AU Endorsement of Ouattara as Ivory Coast Leader , VOA News,

11 mars 2011 ; Reuters, Ivorian rebels say only force can remove Gbagbo , 10 mars 2011 ; Reuters, Gbagbo

camp rejects Ivorian plan and warns of war , 10 mars 2011.


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lOuest dcide de saisir les comptes de la Cte dIvoire dans lintention dtrangler

davantage financirement Laurent Gbagbo. Celui-ci rpond en prenant le contrle des

banquespour, dit-on, faire main basse sur largent qui sy trouve, dont beaucoup

avaient dcid de fermer leurs portes.42

Laurent Gbagbo continue de braver les pressions diplomatiques et financires de plus en

plus fortes. Les Forces rpublicaines, menes par le Premier ministre dAlassane Ouattara,

Guillaume Soro, et composes essentiellement de militaires des Forces nouvelles qui ont

contrl pendant dix ans le nord de la Cte dIvoire, lancent une offensive militaire fin

fvrier. Moins de deux mois aprs, elles contrlent la majeure partie du pays et arrtent

Laurent Gbagbo le 11 avril. Le cot humain des violences post-lectorales, rsultat de

15 annes dimpunit totale et dagitation du spectre de lethnicit, est lourd. la fin des

hostilits en mai, on dnombre plus de 3 000 personnes tues et plus de 150 femmes

violes au cours de cette seule priode de six mois.

42 Jennifer Freedman et Olivier Monnier, Ivory Coasts Gbagbo Faces Financial Asphyxia as Sanctions Begin

to Bite , Bloomberg, 21 janvier 2011 ; Reuters, Government in Ivory Coast Seizes Banks , 17 fvrier 2011.


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I. Premires violences post-lectorales :

novembre 2010janvier 2011

Lorsquil ne faisait plus aucun doute que Laurent Gbagbo navait aucune intentiondaccepter les rsultats des lections pourtant reconnus par la communaut internationale

et donnant Alassane Ouattara vainqueur, les forces de scurit de Laurent Gbagbo sont

passes laction dans le but de mater lopposition. Chaque fois que les partisans

dAlassane Ouattara sont descendus dans les rues dAbidjan pour protester, ceux-ci ont

t svrement rprimset dune manire particulirement brutale le 16 dcembre lors

dune marche sur la tlvision contrle par Gbagbo, la RTI (Radio tlvision ivoirienne).

Les forces de scurit ont tir balles relles et lanc des grenades fragmentation, tuant

de nombreux manifestants et en blessant davantage. La rpression sest intensifie avec

lenlvement et la disparition de responsables locaux membres de la coalition dAlassaneOuattara au sein de quartiers fidles celui-ci. Les corps de nombre dentre eux ont t

retrouvs plus tard par leurs proches la morgue, cribls de balles. Les forces de scurit

ou les milices pro-Gbagbo sen sont galement pris aux femmes, les violant en raison de

leur activisme politique en soutien Alassane Ouattara ou de celui de leur mari, parfois

abattu sous leurs yeux.

Pendant cette priode, les principaux responsables de ces crimes taient des units

dlite troitement lies Laurent Gbagbo, dont la Garde rpublicaine, le CECOS (Centre

de commandement des oprations de scurit, une unit dintervention rapide), la BAE

(Brigade anti-meute) et la CRS (Compagnie rpublicaine de scurit, une unit de police

dlite). Dans certains cas, ces units ont travaill main dans la main avec les milices pro-

Gbagbo, et notamment la Fdration estudiantine et scolaire de Cte dIvoire(FESCI),

association tudiante de tradition violente, et les Jeunes patriotes, mouvement de la

jeunesse fond et dirig par Charles Bl Goud, nomm ministre de la Jeunesse par

Laurent Gbagbo en dcembre 2010.

En face, les Forces nouvelles contrlant la moiti nord du pays se sont livres des actes

dintimidation et de violence lencontre des partisans de Laurent Gbagbo et ont commis

des violences sexuelles contre des femmes. Si les violences commises cette poque parles Forces nouvelles nont pas atteint le niveau de celles commises par le camp Gbagbo,

elles prsageaient toutefois des crimes graves que les Forces rpublicaines commettront

un stade plus avanc de la crise.


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Forces pro-Gbagbo

Recours excessif la force contre les manifestants

Lorsque les partisans dAlassane Ouattara sont descendus dans les rues pour manifester

aux lendemains du second tour des lections du 28 novembre, les forces de scurit de

Laurent Gbagbo les ont contrs de manire brutale et souvent fatale. Les manifestations

au cours de cette priode ont principalement eu lieu en raison de la controverse des 2 et

3 dcembre sur les rsultats des lections ainsi que de la marche sur la Radio tlvision

ivoirienne du 16 dcembre.

Les forces de scurit commenaient souventmais pas systmatiquementpar des tirs

de grenades lacrymognes et des coups de feu en lair. Au bout de quelques minutes,

cependant, elles utilisaient des armes feu mortellestelles que des fusils kalachnikov,

des pistolets automatiques et des grenades fragmentationsans que le comportement

agressif ou la violence excessive des manifestants ne ncessite de telles mesures. Lesforces de scurit ont continu de tirer sur les manifestants alors que ceux-ci fuyaient, en

tuant des dizaines et en blessant beaucoup dautres. Les victimes interroges par Human

Rights Watch ont tmoign de la dangerosit particulire des grenades fragmentation,

notamment un jeune homme dont le petit frre a t tu par une grenade :

Nous avons survcu [des violences politiques] en 2000, en 2002, en 2004,

mais jamais, durant toutes ces annes, les forces de scurit nont utilis des

grenades comme celles-ci contre nous. Jamais Il ny a rien de pire. Elles font

tellement de blesss et de morts parce que les clats partent dans tous lessens. Nous mettons nos mains en lair, nous montrons que nous sommes

pacifiques, et ils rpondent en tirant ces grenades.43

Le tir de balles relles et de grenades fragmentation lors de ces vnements mconnat

les exigences de ncessit absolue et de proportionnalit consacres par les principes de

base des Nations Unies sur le recours la force et lutilisation des armes feu par l

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