Repblica bolivariana de VenezuelaMinisterio del poder popular para la educacin U. E. P Don Andrs BelloCarpano. Edo-Sucre

PODER ELECTORAL

Profesora:Belkis Len. Alumnos: Juan Villarroel Rosa RodriguezEstefani Novoa Ismarys Venales

Carupano, Abril del 2014.Introduccin

Elsufragioes uno de los elementos fundamentales de unEstadoDemocrtico, el mismo tiene su origen en nuestro pas desde el siglo XIX, y ha sido objeto de cambios a lo largo de lahistoria. No obstante fue en laConstitucindela RepblicaBolivariana deVenezuelaque se crea lo que hoy conocemos comoPoderElectoral.

Lasoberanaen Venezuela se ejerce a travs del sufragio. Establece el artculo 63 de la Constitucin que el sufragio es un derecho. Se ejerce mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. Laleygarantizar el principio de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional.

Con la creacin del Poder Electoral se inicia una nueva etapa dentro de laculturademocrtica del pas. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela consagra unmodelopoltico basado en unademocraciasocial, participativa y protagnica que tiene como centro al ciudadano y a la ciudadana.

Poder Electoral

El Poder Electoral dirige, organiza, y vigila todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los cargos pblicos as como referendos y plebiscitos; pero se agrega que podr ejercer susfuncionesen el mbito de lasorganizacionesde lasociedad civilcuando as lo requiera elinterspublico y en los trminos que determine la ley.

Como expresin de salto cualitativo que supone el trnsito de la democracia participativa y protagnica, se crea una rama del poder pblico, el Poder Electoral ejercido por rgano del consejo nacional electoral que tiene por objeto regular el establecimiento de las bases, mecanismos ysistemasque garantizan el advenimiento del nuevo ideal uobjetivodemocrtico. Una nuevaculturaelectoral cimentada sobre a laparticipacin ciudadana.

En otro orden de idea tenemos que se expresa esta nueva concepcin a travs de la implementacin deinstitucionespolticascomo la eleccin de cargos pblicos; elreferendo, la consulta popular, larevocatoriadel mandato la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y las asambleas de los ciudadanos y ciudadanas, cuyas decisiones revisten elcarcterde vinculante entre otros. Son estos los novedososmediosque le garantizan al pueblo la participacin y protagonismo en elejerciciode susoberana.

En tal sentido resulta trascendente la forma en que el ciudadano puede participar en la formacin, ejecucin ycontrolde lagestinpublica, pues ella no se limita a la intermediacin de los partidos polticos, sino que puede hacerse en forma directa, en perfecta sujecin alconceptode soberana en forma directa, que en forma expresa prev el Art. 5 del novsimotextoconstitucional.

En general se atribuye al Poder Electoral la facultad atinarte a la Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela, renovacin y cancelacin deasociacionescon fines polticos, lo que viene relacionado con el origen o nacimiento de dichas organizaciones al mismotiempoque con su funcionamiento ydesarrollo, el cual se sujeta al estrictorespetode los mecanismos de consulta democrtica y participativa consagradas enla cartamagna a los cuales deben igualmente sujetarse los estatutos que regulan la vida de estas instituciones.

En cuanto al Poder electoral se refiere el artculo 292 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente: "El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y, como organismo subordinado a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin deRegistroCivil y Electoral y la Comisin deParticipacin PolticayFinanciamiento, conla organizaciny el funcionamiento que establezca la ley orgnica respectiva

Antecedentes

En Venezuela, la creacin del Poder Electoral corresponde a un desarrollo constitucional y legislativo que se inicia an antes de 1936, cuando, a travs de la Ley de Censo Electoral y Elecciones del 11 de Septiembre de ese mismo ao, se crea el Consejo Supremo Electoral. En el cuerpo de las diversasleyeselectorales podemos encontrar la incorporacin paulatina decompetenciasque inicialmente formaban parte de otras instancias del poder pblico, tal es el caso de actividades como las de escrutinio y proclamacin de candidatos en las eleccionesnacionales, las cuales eran reservadas para el legislativo. Desde los aos cuarenta, se le otorga al organismo electoral la potestad de elaborar su propioproyectodepresupuestodegastosy la potestad para disponer los gastos relativos alprocesoelectoral.

En 1970 se da un salto cualitativo en el fortalecimiento del Consejo Supremo Electoral cuando, a travs de la Ley Orgnica del Sufragio, se le da carcter permanente al registro electoral, y se le atribuye la fiscalizacin del proceso de identificacin.

Constitucionalmente le corresponde al Poder Electoral un conjunto de funciones que amplan sucompetenciaen relacin con las del organismo electoral tradicional: garantiza losderechospolticos de los ciudadanos y ciudadanas y su participacin en los asuntos pblicos, por medio de la expresin de sus preferencias para designar gobernantes y representantes en elecciones libres o mediante referendos; organiza las elecciones respetando su autonoma de lossindicatos, gremios y organizaciones con fines polticos, y, cuando as lo soliciten, de las organizaciones de lasociedadcivil. Su competencia tambin incluye el registro civil y electoral y, al estar integrados en uno solo, el Poder Electoral se vincula de una forma permanente y continua con los electores. Garantiza el cumplimiento del mandato constitucional de democratizacin en la formacin,organizaciny direccinde las organizaciones con fines polticos a los cuales supervisa y vigila de acuerdo con la ley. As mismo, controla e investiga los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos y de los ciudadanos y ciudadanas que se postulen a cargos de eleccin popular por iniciativa propia. Por otra parte, le corresponde promover la participacin ciudadana en el mbito de su competencia.

FuncionesEl Poder Electoral tiene porfuncin: Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan.

Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrativa autnomamente.

Emitir directivas vinculantes enmateriade financiamiento ypublicidadpoltico electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.

Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

La organizacin,administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos.

Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo deJusticia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn loscostosde sus procesos eleccionarios.

Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro civil y electoral.

Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la Constitucin y la ley. Enespecial, decidir sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales,coloresysmbolos.

Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos.

Las dems que determine la ley.

Los rganos del Poder Electoral garantizarn laigualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia yeficienciade los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional.

Consejo Nacional Electoral

El Consejo Nacional Electoral es el ente rector del Poder Electoral, responsable de la transparencia de los procesos electorales y referendarios; garantiza a los venezolanos y las venezolanas, la eficiente organizacin de todos los actos electorales que se realicen en el pas y en particular, la claridad,equidady credibilidad de estos procesos y sus resultados para elevar y sostener el prestigio de la institucin electoral. Noble propsito para mantener vivo en los ciudadanos y ciudadanas, el afecto por la democracia, en cuanto alsistemams adecuado para una pacfica convivencia en sociedad.

Nace comoConsejo Supremo Electoralel 11 de septiembre de1936a travs de la Ley de Censo Electoral y de Elecciones. Es la representacin visible del Poder Electoral. Desde el ao 1997, con laentradaen vigencia de la Ley Orgnica del Sufragio y ParticipacinPoltica, deja de llamarse Consejo Supremo Electoral, para llamarse con el nombre que conocemos actualmente, solo que con rango Instituto (organismo del estado sin personalidadjurdica propia) y no se constitua como poder pblico, hasta la aprobacin por referndumde laconstitucin de 1999, es entonces cuando la nueva constitucin le otorga el rango de mximo rgano del Poder Electoral.Segn la Ley Orgnica del Poder Electoral: "El Consejo Nacional Electoral es el rgano rector del Poder Electoral, tiene carcter permanente y su sede es lacapitalde la Repblica Bolivariana de Venezuela. Es de su competencia normar, dirigir y supervisar las actividades de sus rganos subordinados, as como garantizar el cumplimiento de losprincipiosconstitucionales atribuidos al Poder Electoral.Ejerce sus funciones autnomamente y con plenaindependenciade las dems ramas del Poder Pblico, sin ms limitaciones que las establecidas en la Constitucin y en la ley."

Misin

Lamisindel Consejo Nacional Electoral es Ejercer como rgano rector del Poder Electoral la organizacin,administracinysupervisinde todos los actos relativos a procesos electorales a realizarse en el mbito nacional, regional, municipal y parroquial, a travs de la Junta Nacional Electoral, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, como rganos subordinados, garantizando y preservando el sufragio como expresin genuina de la voluntad del pueblo y fuente creadora de los poderes pblicos.

Visin

Ser el vrtice de una organizacin electoral moderna y autnoma cuya normativa,estructura,procedimientosy sistemas optimizan la ejecucin y control de los procesos electorales y de referendos, mediante el concurso de un equipo de funcionarios de amplia carrera y experticia electoral que, haciendo uso de las ms avanzadas tecnologas y bajo los principios de transparencia y respeto a la voluntad del electorado, ejecutan comicios de altacalidad, ubicndose como importante referencia en la organizacin de elecciones enAmricaLatina.

Estructura

El CNE dirige tres organismos subordinados siguientes:

La Junta Electoral Nacional

La Junta Nacional Electoral es un rgano subordinado del Consejo Nacional Electoral. Tiene a su cargo la direccin, supervisin y control de todos los actos relativos al desarrollo de los procesos electorales y de referendos, previstos en la Constitucin de la Repblica.

La Comisin de Registro Civil y Electoral

La Comisin de Registro Civil y Electoral es el rgano a cuyo cargo est lacentralizacinde lainformacindel registro del estado civil de las personas naturales, el cual se forma de la manera prevista en la ley respectiva. Igualmente asumen la formacin, organizacin, supervisin y actualizacin del registro civil y electoral.

La Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento

La Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento es el rgano a cuyo cargo est promover la participacin ciudadana en los asuntos pblicos; de la formacin, organizacin y actualizacin del registro de inscripciones de organizaciones con fines polticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratizacin. Controla, regula e investiga los fondos de las agrupaciones con fines polticos, y el financiamiento de las campaas electorales de los mismos, de losgruposde electores, de las asociaciones de las ciudadanas o los ciudadanos, y de los ciudadanos o ciudadanas que se postulen a cargos de eleccin popular por iniciativa propia.

Integracin

El Consejo Nacional Electoral est integrado por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fines polticos; tres de ellos postulados por la sociedad civil, uno por las facultades decienciasjurdicas y polticas de las universidades nacionales, y uno por el Poder Ciudadano.Los tres integrantes postulados por la sociedad civil tendrn seis suplentes en secuencia ordinal, y cada uno designado por las universidades y el Poder Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos por separado: los tres postulados por la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo.

Los integrantes del Consejo Nacional Electoral sern designados por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los integrantes del Consejo Nacional Electoral escogern de su seno a su Presidente, de conformidad con la ley.(Artculo 296 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela)

Principios del poder electoral: - La independencia orgnica - La autonoma funcional y presupuestaria - La despartidizacin de los organismos electorales - La imparcialidad - La participacin ciudadana - Ladescentralizacinde la administracin electoral - La transparencia - La celeridad en el acto de votacin y escrutinioConclusin

La concepcin de Poder Electoral est asociada a la idea del poder de los electores, ejercido a travs del voto para escoger a sus representantes y gobernantes en los poderes pblicos. Siendo el Poder Electoral el centro a partir del cual los otros poderes se constituyen en forma directa o indirecta, es concebido como el conjunto de rganos que cumplen la funcin de organizar, supervisar y llevar a trmino las elecciones y referendos, y en general los procesos electorales, para que el pueblo, mediante estos procesos electorales, ejerza democrticamente su soberana. El Poder Electoral, en consecuencia, es garante de la soberana que reside en el pueblo, quien lo ejerce a travs del voto, lo acredita a travs de los rganos electorales y cuya esencia es el ciudadano.