48
REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Split IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE METALPLASTIKA, MAKARSKA Split, travanj 2004.

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Split

IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE

METALPLASTIKA, MAKARSKA

Split, travanj 2004.

Page 2: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

S A D R Ž A J

strana _________________________________________________________________________ 1. ZAKONSKA REGULATIVA 2 2. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVENOM PODUZEĆU 2 2.1. Podaci o društvenom poduzeću 2 2.2. Statusne i druge promjene 3 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3 3.1. Odluka o pretvorbi 3 3.1.1. Program pretvorbe 4 3.1.2. Razvojni program 5 3.1.3. Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske 6 3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća 6 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu 10 3.3. Provedba programa pretvorbe 11 3.4. Upis u sudski registar 12 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE NAKON PRETVORBE 13 4.1. Dionice s popustom 13 4.2. Dionice iz portfelja Fonda 13 4.3. Dionice iz portfelja mirovinskih fondova 14 4.4. Sanacija 14 4.5. Stečaj 16 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE

I POSLOVANJE DRUŠTVA 16 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije 16 5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima 16 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE 18 6.1. Ocjena postupka pretvorbe 19 6.2. Ocjena postupaka privatizacije 19 7. OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE 20

Page 3: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Split Klasa: 041-03/01-01/1069 Urbroj: 613-19-04-8 Split, 23. travnja 2004.

IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE

DRUŠTVENOG PODUZEĆA METALPLASTIKA, MAKARSKA

Na temelju odredbi Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 49/03 - pročišćeni tekst) i Zakona o reviziji pretvorbe i privatizacije (Narodne novine 44/01 i 143/02), obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije društvenog poduzeća Metalplastika, Makarska.

Revizija je obavljena u razdoblju od 7. siječnja do 23. travnja 2004.

Postupak revizije proveden je u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI (Narodne novine 93/94) i Kodeksom profesionalne etike državnih revizora.

Page 4: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

2

1. ZAKONSKA REGULATIVA

Postupke pretvorbe i privatizacije reguliraju sljedeći zakoni i propisi: - Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 19/91, 45/92, 83/92, 16/93, 94/93, 2/94, 9/95), - Zakon o trgovačkim društvima (Narodne novine 111/93, 34/99, 121/99), - Zakon o privatizaciji (Narodne novine 21/96, 71/97, 73/00), - Zakon o Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj (Narodne novine 18/90, 47/90, 52/90, 19/91, 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za razvoj (Narodne novine 18/90, 42/90, 19/91, 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za privatizaciju (Narodne novine 84/92, 70/93, 76/93, 19/94, 52/94, 87/96), - Upute za provedbu članka 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 26/91), - Uredba o raspolaganju dionicama i udjelima koje je Hrvatski fond za privatizaciju stekao temeljem Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 94/95), - Pravilnik o uvjetima i načinu zamjene dionica ili udjela (Narodne novine 44/96), - Pravilnik o prodaji dionica, udjela, stvari i prava javnim prikupljanjem ponuda (Narodne novine 44/96), - Zakon o obveznim odnosima (Narodne novine 53/91, 73/91, 3/94, 7/96, 112/99), - Zakon o izdavanju i prometu vrijednosnim papirima (Narodne novine 107/95, 142/98), te drugi zakoni i propisi. 2. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVENOM PODUZEĆU 2.1. Podaci o društvenom poduzeću

Poduzeće Metalplastika, s p.o. Makarska (dalje u tekstu: Poduzeće) upisano je 9. travnja 1992. u registar Okružnog privrednog suda u Splitu, pod brojem Fi-1587/92. Sjedište Poduzeća bilo je u Makarskoj, Borisa Kidriča 34. Matični broj Poduzeća bio je 3853233. Poduzeće je nastalo izdvajanjem tvornice Metalplastika iz sastava društvenog poduzeća Aluminij, Mostar.

Djelatnost Poduzeća je metaloprerađivačka, strojogradnja, proizvodnja električnih strojeva i aparata, proizvodnja tekstilnih proizvoda, sakupljanje i prerada industrijskih otpadaka, trgovina na veliko i malo prehrambenim i neprehrambenim proizvodima, vanjska trgovina, ugostiteljstvo, usluge u prometu roba, projektiranje i druge tehničke usluge te poslovne usluge.

Proizvodni program Poduzeća ostvarivan je putem tri proizvodne organizacijske cjeline: pogon ljevaonice, pogon mehanike i stručne službe.

Ovlaštena osoba za predstavljanje i zastupanje društvenog Poduzeća u vrijeme pretvorbe bio je direktor Vojni Katavić.

Koncem ožujka 1992. Poduzeće je imalo 363 zaposlenika.

Page 5: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

3

Ukupna aktiva i pasiva prema bilanci stanja na dan 31. prosinca 1992. iznosila je 992.647.000.- HRD ili 2.005.347,- DEM (1,- DEM = 495.- HRD). Ostvareni prihodi po godišnjem obračunu za 1992. iznosili su 191.090.000.- HRD, a rashodi 184.632.000.- HRD. Dobitak tekuće godine iznosio je 6.458.000.- HRD. 2.2. Statusne i druge promjene

Osnivačka skupština društva Metalplatika d.d., Makarska (dalje u tekstu: Društvo) sa sjedištem u Makarskoj, S. Ivičevića 34, održana je 20. prosinca 1994. Rješenjem Okružnog privrednog suda u Splitu od 2. ožujka 1995. upisana je promjena oblika organiziranja pretvorbom društvenog poduzeća u dioničko društvo. Upis je obavljen u registar Okružnog privrednog suda u Splitu u registarskom ulošku I-10347 pod brojem Fi-42/95. Temeljni kapital u skladu s rješenjem Agencije Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj (dalje u tekstu: Agencija) upisan je u iznosu 4.700.300,- DEM.

Upis usklađenja općih akata sa Zakonom o trgovačkim društvima obavljena je prema rješenju Trgovačkog suda u Splitu broj Tt-95/5572-11 od 4. listopada 1999.

Prema rješenju Trgovačkog suda u Splitu broj X ST105/2000, od 27. rujna 2000. otvoren je stečajni postupak nad Društvom. Otvaranje stečajnog postupka upisano je u sudski registar 12. listopada 2000., pod brojem Tt-00/1915-2 (MBS 060163991). 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3.1. Odluka o pretvorbi

Odluku o pretvorbi društvenog poduzeća u dioničko društvo donio je radnički savjet Poduzeća 29. lipnja 1992. U Društvu nema podataka o predsjedniku i članovima radničkog savjeta.

Uz odluku o pretvorbi Agenciji je dostavljena i druga dokumentacija propisana odredbama članka 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Prema odluci o pretvorbi procijenjena vrijednost Poduzeća sa stanjem na dan 31. ožujka 1992. (u ožujku 1992. poduzeće se izdvojilo iz sastava poduzeća Aluminij, Mostar) iznosi 274.700.000.- HRD ili 4.100.000,- DEM (tečaj 1,- DEM=67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.). Temeljni kapital dijeli se na 8 200 dionica nominalne vrijednosti 500,- DEM. Odlukom je utvrđeno da se stanovi u vlasništvu Poduzeća ustupaju Stambenom fondu općine Makarska i isključuju iz procijenjene vrijednosti Poduzeća. U odluci je navedeno da će se upis i prodaja dionica obaviti prema programu pretvorbe u skladu sa Zakonom o pretvorbi društvenih poduzeća.

Nakon izmjena elaborata o procijenjenoj vrijednosti Poduzeća u studenome 1992. donesene su izmjene odluke o pretvorbi. Prema izmjenama odluke procijenjena vrijednost Poduzeća iznosi 388.265.000.- HRD ili 5.795.000,- DEM (1,- DEM = 67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.). Temeljni kapital jednak je procijenjenoj vrijednosti Poduzeća i dijeli se na 11 590 dionica nominalne vrijednosti 500,- DEM.

Page 6: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

4

Nakon izrađenog novog elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993. izmjena odluke o pretvorbi. Prema izmjeni odluke o pretvorbi Poduzeće se pretvara u dioničko društvo prodajom dionica nominalne vrijednosti 3.495.000,- DEM, prijenosom neprodanih dionica Hrvatskom fondu za privatizaciju (dalje u tekstu: Fond) i Republičkim fondovima mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika i poljoprivrednika Hrvatske (dalje u tekstu: mirovinski fondovi) te dokapitalizacijom u iznosu 1.656.806,- DEM. Temeljni kapital Društva u iznosu 5.151.806,- DEM podijeljen je na 51 518 dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM po dionici.

U ožujku 1994. nakon obavljenih ispravaka elaborata (na temelju obavljene kontrole procjene vrijednosti Poduzeća od strane Fonda), donesene su izmjene odluke o pretvorbi u skladu s izmjenama elaborata. Izmjenama odluke o pretvorbi utvrđena je procijenjena vrijednost Poduzeća u iznosu 4.629.700,- DEM. Temeljni kapital podijeljen je na 46 297 dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM po dionici. Poduzeće se pretvara u dioničko društvo upisom i prodajom dionica s popustom nominalne vrijednosti jednake iznosu 50,00% procijenjene vrijednosti Poduzeća, zaposlenima i ranije zaposlenima i osobama iz članka 5. stavka 1. točka 2. i 2.a Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, te prodajom 50,00% dionica uvećanih za neprodane dionice s popustom, javnim prikupljanjem ponuda u skladu s člankom 21.b Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. 3.1.1. Program pretvorbe

Programom pretvorbe kojeg je usvojio radnički savjet 29. lipnja 1992. utvrđeni su opći podaci o Poduzeću, vrijednost Poduzeća, način i model pretvorbe, uvjeti i postupak pretvorbe, nominalna vrijednost dionica, mogućnosti i uvjeti stjecanja dionica, postupak upisa, otkupa i izdavanja dionica i upravljanja Društvom.

Prema programu pretvorbe Poduzeća utvrđen je model pretvorbe upisom i prodajom dionica i prijenosom neprodanih dionica Fondovima u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Za zaposlene i ranije zaposlene utvrđeno je pravo prvenstva kod kupnje dionica, uz pravo na osnovni popust do 20,00% te dodatni popust 1,00% za svaku navršenu godinu rada u vrijeme upisa dionica.

Nakon donošenja izmjena ispravka odluke o pretvorbi, ispravljen je i program pretvorbe. Ispravljena je procijenjena vrijednost Poduzeća koja iznosi 5.795.000,- DEM ili 388.265.000.- HRD (1,- DEM = 67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.). Temeljni kapital se dijeli na 11 590 dionica nominalne vrijednosti 500,- DEM.

Nakon izrađenog novog elaborata o procjeni vrijednosti Poduzeća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesen je u rujnu 1993. novi program pretvorbe. Prema programu pretvorbe Poduzeće se pretvara u dioničko društvo prodajom dionica u nominalne vrijednosti 3.495.000,- DEM, prijenosom neprodanih dionica Fondovima te dokapitalizacijom u iznosu 1.656.806,- DEM. Temeljni kapital Društva u iznosu 5.151.806,- DEM podijeljen je na 51 518 dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM.

Nakon ispravka odluke o pretvorbi, ispravljen je i program pretvorbe. Ispravljena je procijenjena vrijednost Poduzeća koja iznosi 2.291.701.500.- HRD ili 4.629.700,- DEM (1,- DEM = 495.- HRD na dan 31. prosinca 1992.). Temeljni kapital je podijeljen na 46 297 dionica nominalne vrijednosti 100,- DEM.

Page 7: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

5

Poduzeće se pretvara u dioničko društvo upisom i prodajom dionica nominalne vrijednosti jednake 50,00% vrijednosti Poduzeća, zaposlenima i ranije zaposlenima i osobama iz članka 5. stavka 1. točka 2. i 2.a Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, te prodajom preostalih 50,00% javnim prikupljanjem ponuda u skladu s odredbama članka 21.b Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. 3.1.2. Razvojni program

Razvojni program Poduzeća sadrži opis tehničko-tehnoloških mogućnosti Poduzeća, položaja na tržištu, analizu dotadašnjeg poslovanja i obujma proizvodnje, te ocjenu razvojnih mogućnosti i sposobnosti Poduzeća. U razvojnom programu nije navedeno razdoblje na koje se odnosi.

Programom su utvrđene aktivnosti Poduzeća usmjerene na unapređenje proizvodnje te proizvodnju novih proizvoda namijenjenih finalnoj potrošnji. Struktura zaposlenih utvrđena je kao prihvatljiva u uvjetima korištenja svih poslovnih kapaciteta uz poboljšanje kvalifikacijske strukture zaposlenih na poslovima marketinga i istraživanja i razvoja kvalitete proizvoda. Dotadašnji proizvodi (lijevanje odljevaka iz aluminijskih i bakrenih legura) nisu bili namijenjeni finalnoj potrošnji već daljnjoj proizvodnji (automobilskoj industriji, brodogradnji, motornoj industriji, elektrostrojogradnji, tekstilnoj industriji, metalurgiji) i za poznatog kupca, kao proizvodnja po komadu ili maloserijska proizvodnja. Zbog ratnih događanja Poduzeće je izgubilo tržište (70% tržišta bilo je na tlu bivše države). Proizvodnja pojedinih proizvoda je zaustavljena (odljevci za disk-kočnice auta Zastava), a na preostalom tržištu nisu značajnije zastupljeni korisnici poluproizvoda iz programa Poduzeća. Razvojnim programom predviđeno je investicijsko ulaganje u Poduzeće u ukupnoj vrijednosti 1.656.806,- DEM, a odnosi se na rekonstrukciju dijela talionice aluminijskih legura i ulaganje u proizvodnju uređaja za mehaničko balansiranje kočenja KBX-100. U cilju povećavanja kvalitete proizvoda predviđena, je rekonstrukcija dijela talionice aluminijskih legura uz ulaganja u vrijednosti 256.806,- DEM. Time bi se osigurala primjena jeftinije tehnologije u proizvodnji aluminijskih odljevaka (jeftinije sirovine). Ulaganje obuhvaća rekonstrukciju krovišta skladišta sirovina, nabavu nove opreme (koritasta peć za taljenje, uređaj za kontrolu kemijskog sastava tečnog metala) te ugradnju instalacija za rafinaciju tečnog aluminija. Nadalje, programom je predviđeno ulaganje u proizvodnju uređaja za mehaničko balansiranje kočenja KBX-100, koji je u vrijeme donošenja razvojnog programa Poduzeće počelo proizvoditi. Planirana vrijednost investicije iznosila je 1.400.000,- DEM. Proizvod je namijenjen finalnoj potrošnji, a nova ulaganja obuhvaćaju: izgradnju proizvodnog prostora površine 350 m2, nabavu suvremenih tokarilica, linije za montažu s opremom i raznih vrsta reznog, mjernog i kontrolnog alata. Ukupnim ulaganjem modernizirala bi se postojeća proizvodnja što bi osiguralo konkurentnije proizvode i širenje na nova tržišta. Program sadrži i elaborat o ekonomskoj opravdanosti navedenih investicijskih ulaganja. Završetak investicije predviđen je u prosincu 1993. uz uvjet završetka pretvorbe Poduzeća do kolovoza 1993. (Razvojni program iz svibnja 1993.)

Financiranje navedenog investicijskog ulaganja predviđeno je dokapitalizacijom u ukupnom iznosu 1.656.806,- DEM. Izmjenama odluke o pretvorbi iz ožujka 1994. dokapitalizacija nije predviđena kao dio modela pretvorbe.

Page 8: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

6

3.1.3. Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske

U lipnju 1992. Poduzeće je uz odluku o pretvorbi dostavilo Agenciji izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske o obavljenom popisu na dan 31. ožujka 1992. (izdvajanje Poduzeća iz poduzeća Aluminij, Mostar, i procjena vrijednosti Poduzeća na dan 31. ožujka 1992.) Izvješćem je utvrđeno da je popis sredstava i izvora sredstava Poduzeća obavljen u skladu sa zakonskim propisima.

Nakon izrade novog elaborata sa stanjem na dan 31. prosinca 1992. Poduzeće je dostavilo izvješće o zakonitosti i realnosti godišnjeg obračuna za 1992. koje je na zahtjev Fonda sastavila Financijska policija, Ispostava Split. Izvješćem je utvrđeno da je godišnji obračun iskazan u skladu sa zakonskim propisima. 3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća

Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća izradila je radna grupa Poduzeća uz konzultacije s vanjskim suradnikom. Procjenu vrijednosti nekretnina i objekata izradili su: Vladimir Balaban, Vojni Katavić i vanjski suradnik Vito Čović, procjenu vrijednosti opreme obavili su Vojni Katavić, Drago Čeko, Milovan Milinković, Stipe Brbić, Miroslava Lulić i Siniša Rudelj, a procjenu vrijednosti zaliha, potraživanja i obveza obavili su Miroslava Lulić, Siniša Rudelj i Vojni Katavić.

Elaborat je izrađen sa stanjem na dan 31. ožujka 1992. (Poduzeće nastalo izdvajanjem iz društvenog poduzeća Aluminij, Mostar u ožujku 1992.) Elaborat je sadržavao knjigovodstvenu i procijenjenu tržišnu vrijednost Poduzeća. Kod izračuna vrijednosti Poduzeća korištena je statička metoda procjene vrijednosti.

Knjigovodstvena vrijednost Poduzeća na dan 31. ožujka 1992. iskazana je u iznosu 99.080.393.- HRD ili 1.478.812,- DEM (1,- DEM = 67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.), a procijenjena vrijednost Poduzeća u iznosu 274.700.000.- HRD ili 4.100.000,- DEM (1,- DEM = 67.- HRD). Elaborat o procjeni Poduzeća sadrži procjenu vrijednosti stalnih sredstava, obrtnih sredstava, potraživanja i obveza.

Agencija je obavila kontrolu procjene vrijednosti Poduzeća te nije prihvatila utvrđenu procijenjenu vrijednost Poduzeća. Zatražena je ispravka procjene vrijednosti nekretnina i zemljišta te procjena stavki bilance stanja na dan 31. ožujka 1992. koje nisu bile uključene u procijenjenu vrijednost Poduzeća (financijska imovina, dugoročna i kratkoročna financijska ulaganja te pasivna vremenska razgraničenja).

Poduzeće je u studenome 1992. dostavilo izmjene procjene vrijednosti nekretnina koju je obavila komisija za procjenu nekretnina općinske uprave prihoda Makarska. Zbog primjene manjih koeficijenata smanjenja vrijednosti objekata zbog starosti i trošnosti, procijenjena vrijednost objekata povećana je za 392.197,- DEM te je iznosila 2.334.635,- DEM. Nadalje, prema izmjenama elaborata u procijenjenu vrijednost Poduzeća uključeno je zemljište koje je Poduzeće koristilo, a nije imalo dokaze o pravu korištenja, ukupne površine 17 071 m2, procijenjene vrijednosti 1.263.254,- DEM (74,- DEM/m2). Ukupna procijenjena vrijednost zemljišta iznosila je 1.374.846,- DEM. Nakon dopuna elaborata o procijenjenoj vrijednosti i povećanja vrijednosti objekata i zemljišta, te procjene drugih stavki koje nisu bile obuhvaćene elaboratom, izmijenjena je i utvrđena procijenjena vrijednost Poduzeća u iznosu 388.265.000.- HRD ili 5.795.000,- DEM (1,- DEM = 67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.).

Page 9: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

7

Poduzeće je u ožujku 1993. uputilo Agenciji zahtjev za umanjenjem procijenjene vrijednosti Poduzeća navodeći mogućnost prodaje Poduzeća uz nižu procijenjenu vrijednost uz dokapitalizaciju (priložene dvije ponude za kupnju Poduzeća). Poduzeće je tražilo umanjene vrijednosti zemljišta za 408.738,- DEM (dostavilo Fondu novu cijenu zemljišta po m2 koju je utvrdila komisija za procjenu nekretnina općinske uprave prihoda Makarska u iznosu 52,- DEM umjesto utvrđene cijene u elaboratu u iznosu 74,- DEM/m2), umanjenje procijenjene vrijednosti opreme na ime otpisa vrijednosti za 129.262,- DEM i smanjenje procijenjene vrijednosti Poduzeća zbog gubitka tržišta (30%) za 1.577.000,- DEM. Vrijednost dokapitalizacije utvrđena je u iznosu 1.615.000,- DEM. Fond je dopisom od 20. srpnja 1993. prihvatio umanjene procijenjene vrijednosti Poduzeća po osnovu umanjena vrijednosti zemljišta i opreme, a nije prihvatio smanjenje zbog gubitka tržišta. Procijenjena vrijednost Poduzeća nakon umanjenja utvrđena je u iznosu 352.219.000.- HRD ili 5.257.000,- DEM (1,- DEM = 67.- HRD na dan 31. ožujka 1992.).

Nakon usmenih dogovora Fond je zatražio od Poduzeća procjenu sa stanjem na dan 31. prosinca 1992. (dotadašnja procjena obavljena je sa stanjem na dan 31. ožujka 1992.), uz produženje roka za predaju dokumentacije o pretvorbi do 30. rujna 1993. U elaboratu o procijenjenoj vrijednosti Poduzeća na dan 31. prosinca 1992. knjigovodstvena vrijednost Poduzeća bila je iskazana u iznosu 648.395.529.- HRD ili 1.283.951,- DEM, a procijenjena vrijednost Poduzeća u iznosu 1.764.975.000.- HRD ili 3.495.000,- DEM. Dokapitalizacija je utvrđena u iznosu 1.656.806,- DEM. Kod izračuna procijenjene vrijednosti Poduzeća nije primijenjen tečaj na dan 31. prosinca 1992. prema kojem je 1,- DEM = 495.- HRD već je primijenjen tečaj 1,- DEM = 505.- HRD na dan 6. siječnja 1993. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća sadrži procjenu vrijednosti stalnih sredstava, obrtnih sredstava, potraživanja i obveza.

Fond je nakon obavljene kontrole procjene vrijednosti Poduzeća ponovno zatražio

izmjene procijenjene vrijednosti objekata i opreme, te primjenu tečaja na dan 31. prosinca 1992. Naime, Poduzeće je u procjenu vrijednosti Poduzeća uključilo procijenjenu vrijednost objekata prema elaboratu iz 1992. (uz veće koeficijente umanjena vrijednosti zbog starosti objekata) kojeg Agencija tada nije prihvatila. Fond je kao konačnu procijenjenu vrijednost objekata prihvatio vrijednost koju je utvrdila komisija za procjenu nekretnina općinske uprave prihoda Makarska u studenome 1992. u iznosu 2.334.635,- DEM. Nadalje, Fond nije prihvatio umanjenja vrijednosti procijenjene opreme (elaboratom utvrđena procijenjena vrijednost opreme u iznosu 897.600,- DEM) te je prema dopisu od 21. prosinca 1993. utvrdio procijenjenu vrijednost opreme Poduzeća u iznosu 1.300.000,- DEM. Izmjene i dopune elaborata o procijenjenoj vrijednosti Poduzeća obavljene su u ožujku 1994. Izmjenama elaborata o procijenjenoj vrijednosti povećana je procijenjena vrijednost zemljišta i opreme, a primjenjen je tečaj 1,- DEM = 505.- HRD na dan 6. siječnja 1993. umjesto na dan 31. prosinca 1992. po kojem je 1,- DEM = 495.- HRD. Izmjenama elaborata utvrđena je procijenjena vrijednost Poduzeća u iznosu 2.291.701.500.- HRD ili 4.629.700,- DEM (1,- DEM = 495.- HRD na dan 31. prosinca 1992.). U nastavku se daje pregled bilančnih pozicija s iskazom knjigovodstvene vrijednosti Poduzeća i procijenjene vrijednosti prema elaboratu o procjeni vrijednosti Poduzeća na dan 31. prosinca 1992.

Page 10: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

8

Tablica broj 1 Knjigovodstvena i procijenjena vrijednost Poduzeća na dan 31. prosinca 1992.

u DEM

Redni broj

Opis

Knjigovodstvena vrijednost

Procijenjena vrijednost

prema elaboratu

Procijenjena

vrijednost prema dopunama elaborata

1. Zemljište

837.506,-

966.108,-

966108,- 2.

Građevinski objekti s priključcima i vanjskim uređenjem

1.682.773,-

2.415.030,-

3.

Oprema 455.917,- 897.600,-

1.300.000,-

4. Zalihe 612.661,- 558.364,-

558.364,-

5. Potraživanja 47.886,- 36.500,-

36.500,-

6. Financijska imovina 5.080,- 5.100,-

5.100,-

7. Druga imovina 6.588,- 55.515,-

55.558,-

I. Ukupno imovina (1 - 7) 1.965.637,- 4.201.960,-

5.336.660,-

8. Dugoročne obveze 371.073,- 387.975,-

387.975,-

9. Kratkoročne obveze 284.820,- 294.985,-

294.985,-

10. Pasivna vremenska razgraničenja 19.634,- 18.000,-

18.000,-

11. Neraspoređena dobit 6.159,- 6.000,-

6.000,-

II. Ukupno odbitne stavke 681.686,- 706.960,-

706.960,-

Vrijednost Poduzeća (I. - II.) 1.283.951,- 3.495.000,-

4.629.700,-

Nekretnine obuhvaćene elaboratom o procjeni Poduzeća sa stanjem na dan 31.

prosinca 1992. čini zemljište površine 18 579 m2 na kojem je izgrađeno 15 objekata. Kao dokazi o pravu korištenja nekretnina priloženo je rješenje Skupštine općine Makarska o dodjeli zemljišta i zemljišnoknjižni izvaci o pravu korištenja.

Procijenjena vrijednost nekretnina Poduzeća u iznosu 3.381.138,- DEM odnosila se na procijenjenu vrijednost zemljišta u iznosu 966.108,- DEM, građevinskih objekata u iznosu 2.334.635,- DEM, priključaka u iznosu 23.405,- DEM te na vanjsko uređenje u iznosu 56.990,- DEM.

Procijenjena vrijednost zemljišta utvrđena je prema cijeni građevinskog zemljišta koju je utvrdila komisija za procjenu vrijednosti nekretnina općinske uprave društvenih prihoda Makarska. Komisija je utvrdila prometnu vrijednost zemljišta u iznosu 52,- DEM/m2 uzimajući u obzir lokaciju zemljišta te je ukupna procijenjena vrijednost zemljišta utvrđena u iznosu 966.108,- DEM.

Procijenjena vrijednost građevinskih objekata iznosila je 2.334.635,- DEM, a ukupna knjigovodstvena vrijednost nekretnina Poduzeća 837.506,- DEM. Procjenu vrijednosti objekata Poduzeća obavila je komisija za procjenu nekretnina općinske uprave prihoda Makarska. Procjenom je obuhvaćeno 5 939 m2 neto građevinske površine objekata procijenjene vrijednosti 2.334.635,- DEM, a prosječna cijena iznosi 393,- DEM/m2.

Page 11: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

9

Procjenom je obuhvaćeno 12 objekata i to: upravna zgrada površine 494 m2, restoran površine 173 m2, portirnica površine 25 m2, skladište površine 158 m2, tokarija površine 617 m2, bravarija površine 303 m2, alatnica površine 266 m2, ljevaonica površine 1 340 m2, ljevaonica površine 2 365 m2, kompresorska stanica površine 83 m2, trafo stanica površine 91 m2 i plinska stanica površine 24 m2. Svi navedeni objekti smješteni su na istoj lokaciji.

Priključci na komunalnu infrastrukturu procijenjeni su pojedinačno po stvarnim troškovima u iznosu 23.405,- DEM.

Procjena vrijednosti vanjskog uređenja terena u iznosu 56.990,- DEM obavljena je prema cijeni novog uređenja uzimajući u obzir starost i vijek trajanja. Vanjsko uređenje obuhvaća vanjsku rasvjetu, elektromrežu, prometnice, kanalizaciju, vodovod, plinsku stanicu, te izradu terasa, pristupnih staza i kamenog zida.

U postupku pretvorbe u procijenjenu vrijednost Poduzeća uključene su nekretnine označene kao čes. zem. 154/1, 154/2, 154/3, 157/1, 157/2, 155 i 156 sve k.o. Kotišina, površine 13 110 m2 i čes. zgr. 155 k.o. Kotišina, neto građevinske površine 494 m2. Za čes. zem. 154/3, 157/2 i 156 poduzeće je priložilo dokaze o pravu korištenja i to: rješenje Skupštine općine Makarska od 9. lipnja 1976. o dodjeli zemljišta poduzeću Energoinvest- tvornica Metalplastika, pravnom predniku Poduzeća i zemljišno knjižni izvadak s upisom prava korištenja u korist istog pravnog prednika Poduzeća.

Za preostale čestice zemljišta (154/1, 154/2, 157/1 i 155) i česticu zgrade 155, zbog neriješenih imovinsko pravnih odnosa izvršena je rezervacija dionica u Fondu.

Nasljednici prijašnjih vlasnika navedenog zemljišta označenog kao čestica 154/1, 154/2, 154/3, 157/1, 157/2, 155 i 156 sve k.o. Kotišina i zgrade označene kao čestica 155 k.o. Kotišina, podnijeli su uredu za imovinsko-pravne poslove Splitsko-dalmatinske županije, ispostava Makarska, zahtjev za naknadu za oduzetu imovinu. Postupak je u tijeku.

Za zemljišne čestice i objekte u posjedu Poduzeća za koje nisu bili riješeni imovinsko pravni odnosi rezervirane su dionice nominalne vrijednosti 1.060.600,- DEM. Rezervirane dionice se odnose na čes. zgr. 155 (upravna zgrada) procijenjene vrijednosti 172.900,- DEM i čes. zem. 157/1, 154/1, 154/2, 155, 1834/1 i 129/3 površine 17 071 m2 procijenjene vrijednosti 887.700,- DEM.

Vrijednost opreme Poduzeća je procijenjena u iznosu 1.300.000,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosila je 455.917,- DEM. Navedenu procijenjenu vrijednost opreme prema izmjenama elaborata utvrdio je Fond odlukom od 21. prosinca 1993. Naime, Fond nije prihvatio procijenjenu vrijednost opreme utvrđenu elaboratom o procjeni vrijednosti Poduzeća na dan 31. prosinca 1992. u iznosu 897.600,- DEM. Polazna osnova za procjenu bile su popisne liste opreme na dan 31. prosinca 1992. Za utvrđivanje tržišne vrijednosti opreme korištena je usporedna metoda. Primijenjene su tržne cijene iz prosinca 1992. za opremu istih karakteristika koja je umanjena za ispravke na ime vremenske otpisanosti i dotrajalosti. Uz elaborat je priložen popis opreme. Fond nije prihvatio spomenuta umanjenja te je odredio procijenjenu vrijednost opreme u iznosu 1.300.000,- DEM.

Procijenjena vrijednost zaliha Poduzeća iznosila je 558.364,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosila je 612.661,- DEM. Manja procijenjena vrijednost zaliha od knjigovodstvene rezultat je otpisa dijela nedovršene proizvodnje zbog gubitka tržišta. Procijenjena vrijednost zaliha odnosila se na procijenjenu vrijednost zaliha materijala, pričuvnih dijelova i sitnog inventara u iznosu 91.664,- DEM te nedovršene proizvodnje i gotovih proizvoda u iznosu 466.700,- DEM.

Page 12: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

10

Procijenjena vrijednost potraživanja iznosila je 36.500,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosila je 47.886,- DEM. Manja procijenjena vrijednost potraživanja od knjigovodstvene rezultat je otpisa spornih potraživanja. Potraživanja su procijenjena sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., a odnose se na potraživanja od kupaca, dane avanse dobavljačima, potraživanja od zaposlenih i druga potraživanja.

Novčana sredstva procijenjena su iznosu 5.100,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosila je 5.080,- DEM.

Procijenjena vrijednost druge imovine iznosi 55.558,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosi 6.588,- DEM. Drugu imovinu čine nematerijalna ulaganja te dugoročna (dionice Zagrebačke banke, samoupravni sporazum o udruživanju sredstava za proširenje proizvodnih kapaciteta tvornice Termit, Domžale) i kratkoročna financijska ulaganja.

Odbitne stavke u izračunu procijenjene vrijednosti Poduzeća su obveze, pasivna vremenska razgraničenja (obračunate kamate za kredit iz ranijih godina) i neraspoređena dobit.

Ukupne obveze Poduzeća procijenjene su u iznosu 682.960,- DEM, a knjigovodstvena vrijednost iznosila je 655.893,- DEM. Procijenjena vrijednost obveza uvećana je zbog ispravke pogrešno evidentiranog knjigovodstvenog stanja. Procijenjene obveze odnosile su se na kratkoročne obveze (prema dobavljačima, zaposlenima, za poreze, primljeni avansi) u iznosu 294.985,- DEM i dugoročne obveze (inozemni kredit iz 1982.) u iznosu 387.975,- DEM.

Ukupna procijenjena vrijednost Poduzeća nakon izmjene elaborata iznosila je 4.629.700,- DEM. Fond je zbog primjene tečaja na dan 6. siječnja 1993. (1,- DEM=505.- HRD) umjesto na dan 31. prosinca 1992. (1,- DEM=495.- HRD) uvećao procijenjenu vrijednost Poduzeća za tečajne razlike u iznosu 70.600,- DEM te je ukupna procijenjena vrijednost Poduzeća utvrđena u iznosu 4.700.300,- DEM. 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu

Odluka o pretvorbi s propisanom dokumentacijom dostavljena je Agenciji u lipnju 1992. Agencija je uputila Poduzeću zahtjev za izmjenu priložene dokumentacije propisane člankom 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Poduzeće je dostavilo Odluku o izmjeni i dopuni odluke o pretvorbi i drugu izmijenjenu dokumentaciju u studenome 1992. Procijenjena vrijednost Poduzeća utvrđena je na dan 31. ožujka 1992. (Poduzeće se izdvojilo iz sastava poduzeća Aluminij, Mostar u ožujku 1992.). Nakon provjere procijenjene vrijednosti Poduzeća i izmjena elaborata Agencija je potvrdom od 21. siječnja 1993. dala suglasnost na namjeravanu pretvorbu. Prema potvrdi, procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je 3.193.045.000.- HRD ili 5.795.000,- DEM prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke (1,- DEM=551.- HRD) na dan izdavanja potvrde. Temeljni kapital Društva podijeljen je na 11 590 dionica, a nominalna vrijednost jedne dionice iznosi 500,- DEM.

Prema potvrdi Agencije u procijenjenu vrijednost nekretnina uključena je procijenjena vrijednost nekretnina za koje nisu bili riješeni imovinsko pravni odnosi u iznosu 1.436.000,- DEM. Do rješenja imovinsko pravnih odnosa rezervirane su dionice nominalne vrijednosti 1.436.000,- DEM (2 872 dionica) koje se odnose na nekretnine označene kao čes. zgr. 155 k.o. Kotišina površine 494 m2 i čes. zem. 157/1, 154/1, 154/2, 155, 1834/1 i 129/3 sve k.o. Kotišina ukupne površine 17 071 m2.

Page 13: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

11

Navedene nekretnine uključene su u procijenjenu vrijednost Poduzeća.

Potvrdom Agencije utvrđeno je da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom 8 718 dionica (ukupne dionice Poduzeća umanjene za rezervirane dionice) osobama iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2.a Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Neprodane dionice prenose se Fondovima.

Nakon što je Agencija donijela potvrdu o suglasnosti na pretvorbu Poduzeće je zatražilo smanjenje procijenjene vrijednosti zbog mogućnosti prodaje Poduzeća uz manju procijenjenu vrijednost. Nakon usmenih dogovora Fond je Poduzeću odobrio novi rok za predaju elaborata o procjeni Poduzeća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992. (dotadašnja procjena bila je sa stanjem na dan 31. ožujka 1992.) i druge dokumentacije iz članka 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Rok za predaju dokumentacije odobren je do 30. rujna 1993. Poduzeće je u rujnu 1993. dostavilo Fondu izmjenu odluke o pretvorbi s propisanom dokumentacijom. Nakon provjere procijenjene vrijednosti Poduzeća i izmjena elaborata sa stanjem na dan 31. prosinca 1992. (izmjene procijenjene vrijednosti opreme i objekata u sastavu Poduzeća) Fond je potvrdom od 15. ožujka 1994. dao suglasnost na namjeravanu pretvorbu. Prema potvrdi, procijenjena vrijednost Poduzeća iznosila je 17.156.000.994.- HRD ili 4.700.300,- DEM prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke (1,- DEM = 3 640.- HRD) na dan izdavanja potvrde. Temeljni kapital Društva podijeljen je na 47 003 dionica, a nominalna vrijednost jedne dionice iznosi 100,- DEM.

Procijenjena vrijednost Poduzeća utvrđena u potvrdi Fonda od 15. ožujka 1994. u iznosu 4.700.300,- DEM veća je od procijenjene vrijednosti koja je utvrđena odlukom o pretvorbi, programom pretvorbe i elaboratom o procjeni vrijednosti Poduzeća za 70.600,- DEM. Razlika se odnosi na tečajne razlike zbog pogrešno primijenjenog tečaja pri izračunu ukupne procijenjene vrijednosti Poduzeća.

Prema potvrdi Fonda u procijenjenu vrijednost Poduzeća uključena je procijenjena vrijednost nekretnina za koje nisu bili riješeni imovinsko pravni odnosi u iznosu 1.233.500,- DEM. Do rješenja imovinsko pravnih odnosa u Fondu su rezervirane dionice nominalne vrijednosti 1.233.500,- DEM (12 335 dionica) za iste nekretnine utvrđene i potvrdom Agencije od 21. siječnja 1993. i to: nekretnine označene kao čes. zgr. 155 k.o. Kotišina površine 494 m2 i čes. zem. 157/1, 154/1, 154/2, 155, 1834/1 i 129/3 sve k.o. Kotišina ukupne površine 17 071 m2.

Potvrdom Fonda utvrđeno je da se Poduzeće pretvara u dioničko društvo prodajom dionica uz popust nominalne vrijednosti 2.350.150,- DEM, što čini 50,00% procijenjene vrijednosti Poduzeća, osobama iz članka 5. stavka 1. točke 1., 2. i 2.a Zakona o pretvorbi društvenog poduzeća. Neprodane dionice s popustom i preostalih 50,00% procijenjene vrijednosti Poduzeća umanjeno za vrijednost rezerviranih dionica u iznosu 1.233.500,- DEM, prodaje se javnim prikupljanjem ponuda u skladu s Pravilnikom o prodaji dijela poduzeća javnim prikupljanjem ponuda. 3.3. Provedba programa pretvorbe

Postupak pretvorbe Poduzeća obavljen je prodajom 23 491 dionice s popustom zaposlenima i ranije zaposlenima te prijenosom 23 512 dionica fondovima od čega je rezervirano 10 606 dionica.

Page 14: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

12

- Prodaja dionica s popustom

Poziv za upis i kupnju dionica objavljen je u dnevnom tisku 21. ožujka 1994. U postupku prodaje omogućeno je osobama iz članka 5. stavka 1., 2. i 2.a Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća pravo prvenstva pri kupnji dionica uz popust do 50,00% od ukupnog broja dionica. Nakon provedenog postupka prikupljanja ponuda, Fond je s 448 osoba zaključio ugovore o prodaji 23 491 dionicu nominalne vrijednosti 2.349.100,- DEM ili 17.156.000,994.- HRD (1,- DEM =3.649,98.- HRD) što predstavlja 50,00% temeljnog kapitala. Nominalna vrijednost jedne dionice iznosila je 100,- DEM.

Ugovore za kupnju dionica s popustom 7. travnja 1994. zaključilo je 448 zaposlenih i ranije zaposlenih. Na temelju 448 zaključenih ugovora o prodaji dionica s popustom prodano je na obročnu otplatu 23 491 dionica nominalne vrijednosti 2.349.100,- DEM ili 50,00% ukupnog broja dionica. Prema odredbama ugovora, dioničari su bili obvezni otplatiti dionice u 60 mjesečnih obroka u roku pet godina i to: 5,00% ugovorene cijene u prvoj, 10,00% u drugoj, 15,00% u trećoj te u četvrtoj i petoj godini otplate po 35,00%. Vrijednost neotplaćenog dijela upisanih dionica predviđeno je revalorizirati indeksom porasta cijena na malo nakon isteka dvanaestomjesečnog razdoblja, računajući od dana zaključenja ugovora o kupnji dionica.

Prema potvrdi Hrvatske banke za obnovu i razvoj od 5. svibnja 1994,. zaposleni i ranije zaposleni koji su kupili dionice s popustom na obročnu otplatu uplatili su u ugovorenom roku prvi obrok u iznosu 20.941.949.- HRD.

- Prijenos dionica fondovima

Nakon provedenog postupka prodaje dionica malim dioničarima ostalo je neprodano 23 512 dionica ili 50,00% ukupnog broja dionica.

Od neprodanih dionica, u skladu s odredbama članka 5. stavka 1. točke 6., 7. i 8. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća 21. listopada 1994. preneseno je Fondu 19 210 dionica ili 40,86%, Fondu radnika 3 011 dionica ili 6,40% te Fondu poljoprivrednika 1 291 dionica ili 2,74% ukupnog broja dionica Društva. 3.4. Upis u sudski registar

Društvo je održalo osnivačku skupštinu dioničara 20. prosinca 1994. Upisano je u sudski registar Okružnog privrednog suda u Splitu rješenjem broj Fi-42/95 od 2. ožujka 1995. Dioničari Društva na dan upisa u sudski registar bili su: Fond s 19 210 dionica ili 40,86%, Fond radnika s 3 011 dionica ili 6,40%, Fond poljoprivrednika s 1 291 dionicom ili 2,74% te mali dioničari s 23 491 dionicom ili 50,00% ukupnog broja dionica Društva.

Page 15: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

13

4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE NAKON PRETVORBE 4.1. Dionice s popustom

Nakon obavljene pretvorbe 448 malih dioničara imali su 23 491 dionicu s popustom ili 50,00% ukupnog broja dionica.

U skladu s odredbama članka 33. Zakona o privatizaciji, 84 mala dioničara u siječnju 1999. zaključila su s Fondom dodatak ugovoru za produženje roka otplate dionica s popustom na rok otplate od 20 godina.

U skladu s odredbama Zakona o privatizaciji i s zaključenim ugovorima o kupnji dionica u razdoblju od 1999. do 2002. Fond je s dioničarima raskinuo 448 ugovora o prodaji dionica s popustom na obročnu otplatu. Ugovori su raskinuti zbog neplaćanja dionica ugovorenom dinamikom, nakon čega je u portfelj Fonda preneseno 12 930 dionica nominalne vrijednosti 1.293.000,- DEM. S 442 dioničara ugovori su raskinuti u 1999., s dva dioničara ugovori su raskinuti u 2000., dok su s četiri dioničara ugovori raskinuti u 2002.

Nakon navedenih promjena 448 malih dioničara, na dan 13. lipnja 2000. imali su 10 561 ili 22,47% otplaćenih dionica Društva. 4.2. Dionice iz portfelja Fonda

Nakon provedene pretvorbe, u portfelj Fonda preneseno je 19 210 dionica Društva nominalne vrijednosti 1.921.000,- DEM što predstavlja 40,86% vrijednosti temeljnog kapitala Društva. Od ukupno 19 210 dionica u portfelju Fonda rezervirano je 10 606 dionica koji se odnose na nekretnine za koje nisu riješeni imovinsko pravni odnosi.

Na temelju Odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. studenoga 1997. između Fonda i društva Splitska banka d.d., Split, zaključen je ugovor o prijenosu dionica.

Prema navedenom ugovoru iz portfelja Fonda preneseno je na društvo Splitska banka d.d., Split 1 737 dionica Društva nominalne vrijednosti 173.700,- DEM, radi podmirenja obveza Društva prema društvu Splitska banka d.d., Split s osnova zajma za obrtna sredstva u iznosu 612.095,00 kn. Prijenos dionica obavljen u omjeru 1:1.

U razdoblju od 1999. do 2002. Fond je s malim dioničarima raskinuo 448 ugovora o prodaji dionica s popustom na obročnu otplatu, zbog neplaćanja dionica ugovorenom dinamikom, nakon čega je u portfelj Fonda preneseno 12 930 dionica nominalne vrijednosti 1.293.000,- DEM.

Prema ugovoru o prijenosu dionica zaključenom 31. prosinca 1998. između Fonda i Hrvatskog mirovinskog osiguranja d.o.o., Zagreb, Hrvatsko mirovinsko osiguranje je ustupilo Fondu 4 302 dionice Društva nominalne vrijednosti 430.200,- DEM. Prijenos dionica obavljen je radi podmirivanja obveza prema Fondu nastalih na temelju prethodnih zamjena i prijenosa dionica između Fonda i mirovinskih fondova.

Nakon navedenih promjena u portfelju Fonda na dan 13. lipnja 2000. bilo je 34 705 ili 73,83% ukupnog broja dionica Društva.

Page 16: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

14

4.3. Dionice iz portfelja mirovinskih fondova

Nakon provedene pretvorbe Društvo je prenijelo u portfelj fondova za mirovinsko osiguranje prenesene su 4 302 dionice Društva.

Na temelju ugovora o prijenosu dionica zaključenom 31. prosinca 1998. između Fonda i Hrvatskog mirovinskog osiguranja d.o.o., Zagreb, Hrvatsko mirovinsko osiguranje je ustupilo Fondu 4 302 dionice Društva nominalne vrijednosti 430.200,- DEM. Prijenos dionica obavljen je radi podmirivanja obveza prema Fondu nastalih na temelju prethodnih zamjena i prijenosa dionica između Fonda i mirovinskih fondova.

Nakon navedene promjene, na dan 13. lipnja 2000. fondovi mirovinskog osiguranja u svom portfelju nisu imali dionice Društva. 4.4 Sanacija

Društvo je u veljači 1997. izradilo Program sanacije i restrukturiranja Društva. Programom sanacije Društva predviđena je financijska sanacija, socijalno zbrinjavanje,

organizacijske promjene te razvoj proizvodne djelatnosti. Provođenjem interne reorganizacije predviđeno je smanjenje broja zaposlenih sa 174 na 82 zaposlena. Zbrinjavanje viška zaposlenih obavit će se dokupom staža, prekvalifikacijom, stručnim osposobljavanjem te isplatom otpremnina u skladu s uvjetima, načinom i visinom ostvarenih prava koja utvrđuje Vlada Republike Hrvatske i u skladu s odredbama Zakona o sanaciji.

U skladu s programom sanacije Društva, u listopadu 1997. Ministarstvo gospodarstva predložilo je Vladi Republike Hrvatske donošenje sljedećih odluka i zaključaka:

- odluke o reprogramiranju potraživanja Ministarstva financija u iznosu 534.000,00 kn, Republičkog fonda mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske u iznosu 3.543.268,00 kn, Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u iznosu 1.780.000,00 kn, Hrvatskog zavoda za zapošljavanje u iznosu 393.000,00 kn i Hrvatske elektroprivrede u iznosu 495.908,00 kn, od Društva na rok od pet godina s počekom od jedne godine i s kamatnom stopom u visini eskontne stope Narodne banke Hrvatske,

- odluku o prijenosu 1 737 dionica Društva nominalne vrijednosti 173.700,- DEM na društvo Splitska banka d.d., Split, radi podmirenja obveza Društva prema banci s osnova zajma za obrtna sredstva,

- zaključak kojim se obvezuje Ministarstvo gospodarstva da iz sredstava proračuna s pozicije Ministarstva gospodarstva, podmiri potraživanja djelatnika u iznosu 2.029.200,00 kn te trošak zbrinjavanja viška zaposlenika u iznosu 1.380.000,00 kn.

Vlada Republike Hrvatske na sjednici održanoj 20. studenoga 1997. razmotrila je prijedlog mjera za sanaciju Društva te donijela zaključak kojim se odobrava Ministarstvu gospodarstva da na teret Državnog proračuna Republike Hrvatske za 1997. - Pozicija Ministarstva gospodarstva 107931 - Transferi za restrukturiranje i sanaciju poduzeća, odobri Društvu 1.317.200,00 kn za podmirenje potraživanja zaposlenika zbog neisplaćenih plaća, 712.000,00 kn za isplatu naknada neisplaćenih plaća prijašnjim zaposlenicima po pravomoćnim sudskim presudama te 1.380.000,00 kn za isplatu otpremnina zaposlenicima za čijim je radom prestala potreba.

Page 17: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

15

S obzirom da je žiro račun Društva bio blokiran, odobrena sredstva iz Državnog proračuna u iznosu 3.409.200,00 kn uplaćena su na žiro račun Sindikata Društva u studenome 1997.

Na temelju Odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. studenoga 1997. Upravno vijeće Hrvatskog zavoda za zapošljavanje na sjednici održanoj 4. veljače 1998., dalo je suglasnost da se Društvu reprogramira nepodmirena obveza po osnovu kratkoročnog kredita za poticanje zapošljavanja u iznosu 393.000,00 kn u kredit s rokom povrata od pet godina uz poček od jedne godine uz kamatu obračunanu od 14. siječnja 1998., u visini 8,00% godišnje i garanciju poslovne banke. Ugovor o kreditu u ime i za račun Hrvatskog zavoda za zapošljavanje zaključit će društvo Privredna banka d.d., Zagreb.

U skladu s Odlukom Vlade Republike Hrvatske o reprogramiranju dospjelih obveza od 20. studenoga 1997., između Fonda radnika, i Društva zaključen je ugovor o reprogramu duga, 18. veljače 1998. Navedenim ugovorom reprogramiran je dug Društva prema Fondu radnika u iznosu 3.790.026,54 kn s osnove neplaćenih doprinosa za mirovinsko invalidsko osiguranje i dječji doplatak za razdoblje od 1. siječnja 1991. do 31. prosinca 1997. uključujući i zateznu kamatu obračunanu do 13. siječnja 1998. Društvo se obvezalo platiti dug u roku tri godine u jednakim godišnjim anuitetima s počekom od šest mjeseci uz kamatu obračunanu od 14. siječnja 1998. u visini 8,00% godišnje.

Prema ugovoru o naplati potraživanja zaključenim 16. travnja 1998. između Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Zagreb i Društva reprogramiran je dug Društva u iznosu 2.279.900,00 kn s osnove neplaćenih doprinosa za zdravstveno osiguranje za razdoblje od 1995. do 1997. s kamatom obračunatom do 30. studenoga 1997. Dužnik se obvezao platiti dug u roku pet godina u jednakim polugodišnjim anuitetima uz poček od jedne godine s tim da se na ukupan dug obvezuje platiti i daljnju kamatu obračunanu od 1. prosinca 1997. u visini 8,00% godišnje kod svake uplate anuieta, te dostaviti vjerovniku bianko akceptne naloge po svakom anuitetu.

Program sanacije nije realiziran u potpunosti. S obzirom da je prijedlog programa restrukturiranja sastavljen početkom 1997., u realizaciji financijskog dijela programa došlo je do odstupanja u odnosu na planirano. Navedene promjene nastale su zbog prisilne naplate nepodmirenih obveza prema Hrvatskoj elektroprivredi, Ministarstvu financija i Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u iznosu 880.420,00 kn, koje su bile predviđene za reprogramiranje.

Program zbrinjavanja viška zaposlenih djelomično je realiziran te je od predviđena 92 zaposlenika obuhvaćena programom zbrinjavanja zbrinuto 50 zaposlenika.

Društvo je u 2000. izradilo dopunu programa sanacije prema kojem je za zbrinjavanje preostala 42 uposlenika s obzirom na starosnu dob i ograničenu radnu sposobnost potrebno osigurati dodatnih 1.100.000,00 kn. Također, je predloženo obaviti usklađivanje vrijednosti temeljnog kapitala s tržišnim uvjetima, na stavci zemljište i šume, što bi povećalo temeljni kapital za 1.500.000,- DEM do 2.000.000,- DEM.

Vlada Republike Hrvatske nije prihvatila dopunu programa sanacije Društva.

Page 18: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

16

4.5. Stečaj

Na prijedlog predlagatelja-vjerovnika Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Split, rješenjem trgovačkog suda u Splitu broj XST 105/2000 od 27. rujna 2000. otvoren je stečajni postupak nad društvom Metalplastika d.d., Makarska, zbog nemogućnosti podmirivanja obveza.

Prema podacima Zavoda za platni promet Split, na dan 20. lipnja 2000. nepodmirene obveze Društva iznosile su 3.252.622,00 kn.

Na dan otvaranja stečaja Društvo je imalo 126 zaposlenih.

U skladu s odredbama Stečajnog zakona vjerovnici će svoje tražbine namiriti prodajom imovine Društva.

Prema kupoprodajnom ugovoru zaključenom 13. studenoga 2001. između Društva u stečaju i društva Merkur 5 d.o.o., Split, kupcu je prodana cjelokupna imovina Društva. Stečajni postupak još je u tijeku. 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OBAVLJANJA REVIZIJE

I POSLOVANJE DRUŠTVA 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme obavljanja revizije

Prema knjizi dionica na dan 13. lipnja 2000., temeljni kapital Društva u iznosu 4.700.300,- DEM podijeljen je na 47 003 dionice, čija je vlasnička struktura iskazana u tablici u nastavku. Tablica broj 2

Vlasnička struktura dionica Društva na dan 31. ožujka 2003. u DEM

Redni broj

Dioničar Broj dionica Nominalna vrijednost

dionice Udjel u

%

1. Hrvatski fond za privatizaciju 34 705 3.470.500,- 73,83

2.

mali dioničari 10 561 1.056.100,- 22,47

3.

Splitska banka d.d., Split 1 737 173.700,- 3,70

UKUPNO 47 003 4.700.300,- 100,00

5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima

U tablici broj 3 daju se podaci o poslovanju Društva prema temeljnim financijskim izvještajima za razdoblje od 1994. do 1999.

Page 19: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

17

Tablica broj 3 Podaci o poslovanju Društva u razdoblju od 1994. do 1999.

u kn Opis

1994. 1995. 1996.

1997. 1998. 1999.

Prihodi

3.397.232,00 2.933.742,00 3.822.492,00

10.326.348,00 3.185.752,00 14.626.261,00

Rashodi

6.343.127,00 6.006.225,00 7.480.648,00

8.223.883,00 7.680.799,00 10.600.784,00

Dobit

- - -

2.102.465,00 - 4.025.477,00

Gubitak

2.945.895,00 3.072.483,00 3.658.156,00

- 4.495.047,00 -

Aktiva

6.677.828,00 16.436.267,00 14.860.931,00

18.747.822,00 15.813.705,00 15.227.279,00

Dugotrajna imovina

5.061.502,00 13.356.214,00 12.369.551,00

11.821.834,00 11.259.108,00 10.793.563,00

Kratk. imovina

1.616.326,00 3.080.053,00 2.491.380,00

6.925.988,00 4.554.597,00 4.433.716,00

Pasiva

6.677.828,00 16.436.267,00 14.860.931,00

18.747.822,00 15.813.705,00 15.227.279,00

Upisani kapital

11.294.353,00 17.071.959,00 17.071.959,00

17.071.959,00 17.071.959,00 17.156.000,00

Pričuve

- - -

- - -

Prenesena dobit i dobit tekuće godine

- - -

2.102.466,00 - 4.025.477,00

Preneseni gubitak i gubitak tekuće godine

9.945.896,00 9.252.058,00 12.910.213,00

12.910.213,00 15.302.794,00 15.302.794,00

Dugoročne obveze

1.442.336,00 1.442.336,00 1.442.336,00

1.363.344,00 9.738.261,00 3.694.349,00

Kratkoročne obveze

3.887.035,00 7.174.030,00 9.256.849,00

11.120.266,00 4.306.279,00 5.654.247,00

Broj zaposlenih

293 230 nema podataka

142 130 130

Page 20: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

18

Reviziju financijskih izvještaja za 1994., 1995., 1997. i 1998. obavila je ovlaštena revizorska tvrtka Juričić konzalting d.o.o., Omiš. Revizija financijskih izvještaja za 1993., 1996. i 1999. nije obavljena. Revizijom je utvrđeno da temeljni financijski izvještaji za 1994., 1995., 1997. i 1998. iskazuju realno i objektivno financijsko stanje i rezultate poslovanja u skladu s Međunarodnim računovodstvenim standardima i zakonskim propisima.

Društvo je u 1997. i 1999. poslovalo s dobiti, dok je u drugim godinama iskazalo gubitak. Najveći gubitak iskazan je u 1998. u iznosu 4.495.047,00 kn zbog smanjenja prihoda od prodaje proizvoda u zemlji i u inozemstvu te financijskih prihoda. Prihodi Društva smanjeni su s 10.326.348,00 kn na 3.185,752,00 kn u 1998. ili za 30,85%. Preneseni gubitak tekuće godine povećao se s 12.910.213,00 kn u 1997. na 15.302.794,00 kn u 1998. Prema podacima iz bilance značajno su povećane dugoročne obveze koje su u 1997. iznosile 1.363.344,00 kn, a koncem 1998. iznosile su 9.738.261,00 kn. Dugoročne obveze su veće za 8.374.917,00 kn zbog reprograma obveza za poreze i doprinose na temelju Odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. studenoga 1997. u iznosu 6.635.948,00 kn, obveza po osnovu bankarskog kredita u iznosu 1.452.423,00 kn, obveza prema zaposlenima u iznosu 1.649.890,00 kn te drugih obveza u iznosu 286.546,00 kn. Kratkoročne obveze su smanjene za 6.813.987,00 kn te iznose 4.306.279,00 kn. Kratkoročne obveze smanjene su zbog reprograma obveza na temelju Odluke Vlade Republike Hrvatske od 20. studenoga 1997. za poreze i doprinose u iznosu 6.635.948,00 kn te obveza prema dobavljačima u iznosu 178.039,00 kn.

Od 1996. do 1999. nije bilo promjena vrijednosti dugotrajne materijalne imovine i kapitala Društva osim redovitog godišnjeg otpisa i rashodovanja tehnološki zastarjele opreme.

Prema bilanci stanja na dan 31. prosinca 1999. aktiva i pasiva iznosile su 15.227.279,00 kn. Ativa se sastojala od dugotrajne imovine u iznosu 10.793.563,00 kn i kratkotrajne imovine u iznosu 4.443.716,00 kn. Pasivu su činili upisani kapital u iznosu 17.156.000,00 kn, preneseni gubitak u iznosu 15.302.795,00 kn, dobitak tekuće godine u iznosu 4.025.477,00 kn, dugoročne obveze u iznosu 3.694.349,00 kn, kratkoročne obveze u iznosu 5.654.247,00 kn.

U Društvu je na dan 27. rujna 2000. bilo je zaposleno 126 zaposlenika. 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE

Obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije društvenog poduzeća Metalplastika, Makarska.

Revizijom su obuhvaćeni dokumenti, odluke, poslovne knjige, ugovori i drugi akti na temelju kojih je obavljena pretvorba i privatizacija radi provjere je li pretvorba i privatizacija provedena u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, Zakona o privatizaciji i drugih posebnih propisa.

Postupci revizije pretvorbe i privatizacije provedeni su u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI. 6.1. Ocjena postupka pretvorbe

Page 21: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

19

Postupak pretvorbe društvenog poduzeća Metalplastika, Makarska, obavljen je u

skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. 6.2. Ocjena postupaka privatizacije

Postupci privatizacije obavljeni su u potpunosti u skladu sa zakonskim odredbama.

Razvojni program sadrži osnovne podatke o djelatnosti s osvrtom na razvojne mogućnosti, tržišni položaj Poduzeća, plasman proizvoda, ulaganje u modernizaciju proizvodnje, te usvajanje novih proizvoda namijenjenih finalnoj potrošnji. Razvojnim programom predviđeno je investicijsko ulaganje u iznosu 1.656.806,- DEM, sredstvima dokapitalizacije. Za rekonstrukciju dijela talionice aluminijskih legura planirano je utrošiti 256.806,- DEM, a 1.400.000,- DEM planirano je utrošiti u modernizaciju postojeće proizvodnje, jačanja konkurentnosti na tržištu, proizvodnju novih proizvoda namijenjenih finalnoj potrošnji, izgradnju proizvodnog prostora površine 350 m2, nabavu suvremenih tokarilica, te postavljanje linije za montažu s opremom raznih vrsta reznog, mjernog i kontrolnog alata. Razvojni program sadrži i elaborat o ekonomskoj opravdanosti navedenih investicijskih ulaganja. Završetak planiranih ulaganja predviđen je u roku pet mjeseci, nakon obavljenog postupka pretvorbe Poduzeća. Predviđeno je zadržavanje postojećeg broja zaposlenih te stvaranje mogućnosti za novo zapošljavanje. U razvojnom programu nije navedeno razdoblje na koje se odnosi.

Društvo je djelomično ostvarilo ciljeve razvojnog programa.

U razdoblju od 1994. do 1997., Društvo je započelo s proizvodnjom proizvoda namijenjenih finalnoj potrošnji te je obavljena rekonstrukcija krova na zgradi proizvodnog pogona. Gubitak oko 70,00% tržišta na području bivše države tijekom Domovinskog rata, nedostatak vlastitih sredstava te loša kadrovska situacija s obzirom na starosnu dob i ograničenu radnu sposobnost zaposlenika, doveli su do nemogućnosti usvajanja novih proizvoda koji bi preusmjerili Društvo prema tržno i komercijalno isplativijim proizvodima. Društvo je u razdoblju od 1994. do 1999. iskazivalo gubitak, osim za 1997. i 1999. Preneseni gubitak iz prethodnih godina, koncem 1999. iznosio je 15.302.794,00 kn. U spomenutom razdoblju Društvo je bilo zaduženo, a zbog nemogućnosti podmirenja obveza nad Društvom je koncem rujna 2000. otvoren stečajni postupak. Broj zaposlenika je smanjen s 363 koncem prosinca 1992. na 126 u vrijeme otvaranja stečajnog postupka (rujan 2000.). U vrijeme obavljanja revizije (ožujak 2004.), Društvo u stečaju nije imalo zaposlenika.

S obzirom da je Društvo djelomično ostvarilo ciljeve predviđene razvojnim programom, da je od 1994. do 1999. iskazivalo gubitak, osim za 1997. i 1999., da je smanjen broj zaposlenika te da je zbog nemogućnosti podmirivanja obveza nad Društvom otvoren stečajni postupak, nisu ostvareni ciljevi utvrđeni odredbama članka 1. Zakona o privatizaciji. 7. OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE

Page 22: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

20

7.1. Zakonski predstavnik pravne osobe u svom očitovanju od 23. travnja 2004. navodi da je na dužnost stečajnog upravitelja Društva, stupio 27. rujna 2000. S obzirom da nikada nije radio u Društvu nije mogao utjecati na događaje u postupku pretvorbe i privatizacije. Odgovornost za te procese snose zakonski zastupnici u čije je vrijeme i bila pretvorba i privatizacija.

Page 23: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

21

Prema odredbama članka 7. stavka 3. Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 70/93, 48/95, 105/99 i 44/01) na ovo Izvješće zakonski predstavnik može staviti prigovor u roku od 8 dana od dana njegova primitka.

O prigovoru odlučuje glavni državni revizor.

Prigovor se dostavlja Državnom uredu za reviziju, Područni ured Split, Trg Franje Tuđmana 4, Split.

Ovlašteni državni revizori:

Marija Rako, dipl. iur.

Gordana Šošić, dipl. oec.

Izvješće uručeno dana:----------------------------------------------------------------------------------------------- Primitak potvrđuje: -----------------------------------------------------------------------------------------------

(žig i potpis)

Page 24: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

22

METALPLASTIKA, MAKARSKA

1. Upravni odbor:

Eugen Šunde, od 21. siječnja 1993. do 9. studenoga 1993.

Ljubomir Zubčić, od 21. siječnja do 20. prosinca 1994.

Nikša Letica, od 21. siječnja do 20. prosinca 1994.

Rudelj Siniša, od 21. siječnja do 20. prosinca 1994.

Željko Ravlić, od 21. siječnja do 20. prosinca 1994.

Miroslava Lulić, od 9. studenoga do 20. prosinca 1994.

Frane Krišto, od 20. prosinca 1994. do 22. prosinca 1995.

Drago Glibota, od 20. prosinca 1994. do 22. prosinca 1995.

Šimun Bobin, od 28. prosinca 1994. do 22. prosinca 1995.

Lovro Bodanović, od 28. prosinca 1994. do 22. prosinca 1995. 2. Nadzorni odbor:

Šimun Babić, od 22. prosinca 1995. do 27. rujna 2000.

Miroslava Lulić, predsjednik od 22. prosinca 1995. do 27. rujna 2000.

Stjepan Ravlić. od 22. prosinca 1995. do 27. rujna 2000.

Petar Jaić, od 22. prosinca 1995. do 27. rujna 2000.

Lovor Vodanović, od 22. prosinca 1995. do 27. rujna 2000. 3. Direktor ili uprava:

Vojni Katavić, v.d. direktora od 9. travnja 1992. do 2. svibnja 1995.

Jakov Miluličić, direktor od 2. svibnja 1995. do 28. prosinca 1995., član uprave od 28. prosinca 1995. do 8. studenog 1999.

Boris Mišić, član uprave od 8. studenoga 1999. do 27. rujna 2000.

Page 25: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

23

Berislav Bušelić, stečajni upravitelj od 27. rujna 2000.

Page 26: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Koprivnica

IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE

METAL, RIJEKA

Koprivnica, svibanj 2004.

Page 27: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

S A D R Ž A J

strana 1. ZAKONSKA REGULATIVA 2 2. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVENOM PODUZEĆU 2 2.1. Osnovni podaci o društvenom poduzeću 2 2.2. Statusne i druge promjene 2 2.3. Vlasnički povezana društva 3 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3 3.1. Odluka o pretvorbi 3 3.1.1. Program pretvorbe 4 3.1.2. Razvojni program 4 3.1.3. Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske 4 3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća 5 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu 7 3.3. Provedba programa pretvorbe 7 3.4. Upis u sudski registar 8 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE NAKON PRETVORBE 8 4.1. Dionice s popustom 8 4.2. Dionice bez popusta 9 4.3. Dionice iz portfelja Fonda 9 4.4. Dionice iz portfelja mirovinskih fondova 10 4.5. Vlastite dionice 10 4.6. Sanacija 11 4.7. Stečaj 13 5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OTVARANJA STEČAJA I4 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme otvaranja stečaja 14 5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima 14 5.3. Poslovanje s vlasnički povezanim društvom 16 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE 17 6.1. Ocjena postupka pretvorbe 17 6.2. Ocjena postupaka privatizacije 18 7. OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE 19

Page 28: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Koprivnica Klasa: 041-03/01-01/1042 Urbroj: 613-08-04-18 Koprivnica, 31. svibnja 2004.

IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI PRETVORBE I PRIVATIZACIJE

DRUŠTVENOG PODUZEĆA METAL, RIJEKA

Na temelju odredbi Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 49/03) i Zakona o reviziji pretvorbe i privatizacije (Narodne novine 44/01 i 143/02) obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije društvenog poduzeća Metal, Rijeka.

Revizija je obavljena u razdoblju od 5. ožujka do 31. svibnja 2004.

Postupak revizije proveden je u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI revizijski standardi (Narodne novine 93/94) i Kodeksom profesionalne etike državnih revizora.

Page 29: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

2

1. ZAKONSKA REGULATIVA

Proces pretvorbe i privatizacije reguliran je sljedećim propisima: - Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća (Narodne novine 19/91, 45/92, 83/92, 16/93, 94/93, 2/94, 9/95), - Zakon o trgovačkim društvima (Narodne novine 111/93, 34/99, 121/99), - Zakon o privatizaciji (Narodne novine 21/96, 71/97, 73/00), - Zakon o Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj (Narodne novine 19/90, 47/90, 52/90, 19/91, 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za razvoj (Narodne novine 18/90, 42/90, 19/91, 29/91), - Zakon o Hrvatskom fondu za privatizaciju (Narodne novine 84/92, 70/93, 76/93, 19/94, 52/94, 87/96), te drugi zakoni i propisi. 2. OSNOVNI PODACI O DRUŠTVENOM PODUZEĆU 2.1. Osnovni podaci o društvenom poduzeću

Društveno poduzeće je do pretvorbe bilo upisano u sudski registar kod Okružnog privrednog suda u Rijeci pod nazivom Metal, Rijeka sa sjedištem u Rijeci, Nikole Cara 6 (dalje u tekstu: Poduzeće). Matični broj Poduzeća je 3334147, a šifra djelatnosti 011320. Poduzeće je osnovano 1953. rješenjem Narodnog odbora grada Rijeke kao Metal, metaloprerađivačko poduzeće Rijeka. Djelatnost poduzeća bila je izrada i montaža opreme za unutrašnji i lučki transport, metalnih, građevinskih i svih vrsta čeličnih konstrukcija, projektiranje opreme za unutrašnji i lučki transport (industrijske dizalice, noseća sredstva, oprema za prekrcaj i transport rasutog i komadnog tereta), zastupanje i posredovanje u prometu roba i usluga, prijevoz roba i putnika u cestovnom prometu, trgovina na veliko metalnim, valjanim i vučenim proizvodima crne i obojene metalurgije i obavljanje vanjskotrgovinskog prometa, od čega izvođenje investicijskih radova u inozemstvu, međunarodni transport roba i putnika u cestovnom prometu i usluge unutrašnje i međunarodne špedicije. Poduzeće je obavljalo radno intenzivnu djelatnost, koja se sastojala u radu po narudžbi (za poznatog kupca) i maloserijskoj proizvodnji iz čelika i obojenih metala. U vrijeme pretvorbe obavljanje djelatnosti Poduzeća bilo je organizirano putem odjela. Direktor Poduzeća bio je Davor Vičević. Poduzeće je koncem 1991. imalo 83 zaposlenika.

U bilanci uspjeha za 1991., iskazani su prihodi 41.248.000.- HRD, rashodi 43.716.000.- HRD, te gubitak poslovne godine 2.468.000.-HRD. Prema bilanci stanja na dan 31. prosinca 1991., aktiva odnosno pasiva iskazane su u iznosu 65.227.000.- HRD. 2.2. Statusne i druge promjene

Rješenjem Okružnog privrednog suda u Rijeci broj Fi-1207/93 od 10. travnja 1993. u sudski registar je upisana promjena oblika organiziranja pretvorbom te naziv tvrtke Metal d.d., Rijeka (dalje u tekstu: Društvo) sa sjedištem u Rijeci, Nikole Cara 6.

Page 30: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

3

Usklađenje općih akata sa Zakonom o trgovačkim društvima upisano je u sudski registar 6. listopada 1997., a promjena članova uprave i nadzornog odbora upisana je 22. siječnja 1998. Smanjenje temeljnog kapitala s 8.412.712,32 kn za 1.471.912,32 kn na 6.940.800,00 kn i promjena sjedišta upisana je 15. ožujka 1999. Promjene članova uprave upisane su u sudski registar 27. listopada 1999. i 9. srpnja 2002.

Otvaranje stečajnog postupka upisano je u sudski registar 9. veljače 2004. 2.3. Vlasnički povezana društva

Društvo je jedini osnivač društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka koje je osnovano u studenome 1999. za obavljanje djelatnosti proizvodnje metalnih konstrukcija, proizvodnje uređaja za dizanje i prenošenje, inženjerske djelatnosti i tehničko savjetovanje, izvođenje investicijskih radova u inozemstvu, kupnje i prodaje robe te zastupanje inozemnih pravnih osoba. Sjedište društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka je istovjetno sjedištu Društva. Osnivački ulog iznosio je 20.000,00 kn u novcu. 3. REVIZIJA POSTUPKA PRETVORBE 3.1. Odluka o pretvorbi

Odluku o pretvorbi Poduzeća u dioničko društvo donio je radnički savjet na sjednici održanoj 25. lipnja 1992. U vrijeme donošenja odluke predsjednik radničkog savjeta bio je Ivan Lesinger. Podataka o drugim članovima radničkog savjeta nema u Društvu.

Prema odluci je izabran model pretvorbe u dioničko društvo prodajom Poduzeća zaposlenima i ranije zaposlenima u Poduzeću, te prijenosom neprodanih dionica Hrvatskom fondu za razvoj, Republičkom fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske (dalje u tekstu: Fondu radnika) i Republičkom fondu mirovinskog i invalidskog osiguranja individualnih poljoprivrednika Hrvatske (dalje u tekstu: Fondu poljoprivrednika). Temeljni kapital je određen u iznosu 2.313.600,- DEM, odnosno 127.248.000.- HRD primjenom tečaja 1,- DEM = 55.- HRD. Temeljni kapital je podijeljen na 23 136 dionica pojedinačne nominalne vrijednosti 100,- DEM.

Odlukom radničkog savjeta, u procjenu vrijednosti Poduzeća nije uključena vrijednost društvenih stanova Poduzeća.

Odlukom je određena prodaja 50,00% dionica Društva uz popust, zaposlenima i ranije zaposlenima u Društvu, a neprodane dionice Društva trebaju se ponuditi bez popusta drugim zainteresiranim osobama. Određena je obročna otplata u roku pet godina i to: u prvoj godini 5,00%, u drugoj 7,00%, u trećoj 20,00%, u četvrtoj 30,00% i u petoj 38,00%. Neprodane dionice prenose se bez naknade fondovima.

Uz odluku o pretvorbi Agenciji su dostavljeni 29. lipnja 1992., u skladu s odredbama članka 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, sljedeći dokumenti: program pretvorbe, izvještaj o zakonitosti i realnosti godišnjeg obračuna za 1991., razvojni program, podaci o poslovanju, podaci i dokazi o pravu korištenja nekretnina, izvod iz sudskog registra i elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća.

Page 31: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

4

3.1.1. Program pretvorbe

Program pretvorbe Poduzeća u dioničko društvo donio je radnički savjet na sjednici održanoj 25. lipnja 1992. Prema programu izabran je model pretvorbe Poduzeća u dioničko društvo prodajom dionica zaposlenima i ranije zaposlenima, zaposlenima u organima državne uprave i drugim pravnim osobama koje ne podliježu pretvorbi, te prijenosom neprodanih dionica fondovima. Programom je predviđeno oglašavanje upisa dionica u tri kruga. U prvom krugu dionice mogu upisivati zaposleni i ranije zaposleni u Poduzeću, koji imaju pravo upisa dionice s popustom do 50,00% vrijednosti temeljnog kapitala. Ako u prvom krugu osobe s pravom prvenstva ne kupe sve dionice, u drugom krugu dionice mogu kupiti samo osobe koje su kupile dionice u prvom krugu. Sve neprodane dionice u dva kruga predviđeno je ponuditi na prodaju ponovo zaposlenima i ranije zaposlenima u Poduzeću kao i zaposlenima u pravnim osobama koji rade sredstvima u društvenom vlasništvu koja po Zakonu o pretvorbi društvenih poduzeća ne podliježu pretvorbi i u pravnim osobama u državnom vlasništvu, te zaposlenima u organima državne vlasti.

Neupisane i neprodane dionice prenose se Hrvatskom Fondu za razvoj, Fondu radnika i Fondu poljoprivrednika, u omjerima, koji su propisani odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća.

Vrijednost Poduzeća procijenjena je u iznosu 127.248.000.- HRD, što prema tečaju 1,- DEM = 55.- HRD na dan 31. prosinca 1991. iznosi 2.313.600,- DEM. Temeljni kapital podijeljen je na 23 136 dionica. Nominalna vrijednost jedne dionice je 100,- DEM. 3.1.2. Razvojni program

U skladu s odredbama članka 11. Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, Poduzeće je izradilo razvojni program za razdoblje od 1992. do 1996.

Razvojnim programom je predviđeno smanjenje učešća remontnih usluga u remontnom programu Poduzeća s 86,00% u 1992., na 35,00% u 1996. Za uspješan nastavak poslovanja Poduzeća planirano je povećanje proizvodnje dizaličarskih i grabiličarskih proizvoda s 8,00% u 1992., na 53,00% u 1996. radi ostvarenja veće dobiti. Također je planirano poboljšanje likvidnosti Poduzeća. Programom je predviđeno zadržati broj i strukturu zaposlenih u vrijeme pretvorbe, odnosno 80 zaposlenih, uz stalna osposobljavanja mlađih i stručnih kadrova. Investicijska ulaganja u spomenutom razdoblju nisu planirana. 3.1.3. Izvještaj Službe društvenog knjigovodstva Hrvatske Izvještaj o zakonitosti i realnosti godišnjeg obračuna za 1991. izradila je Služba društvenog knjigovodstva Hrvatske. U izvještaju je dano mišljenje da godišnji obračun za 1991. nije u cijelosti sastavljen u skladu s propisima i računovodstvenim standardima. Utvrđene nepravilnosti i nezakonitosti ispravljene su i evidentirane u poslovnim knjigama u 1992.

Page 32: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

5

3.1.4. Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća Elaborat o procjeni vrijednosti Poduzeća izradilo je poduzeće Inženjering i trgovina ZU-TO Trade d.o.o. Rijeka, uz konzultacije radne grupe zaposlenih u Poduzeću. Procjena vrijednosti Poduzeća obavljena je na temelju neto knjigovodstvene vrijednosti i tržišne vrijednosti. Polazna osnovica kod utvrđivanja knjigovodstvene vrijednosti Poduzeća bio je godišnji obračun za 1991. Tržišna vrijednost Poduzeća utvrđena je procjenom, primjenom statičke metode i predstavlja ispravak neto knjigovodstvene vrijednosti na materijalno značajnim pozicijama aktive. Prema bilanci stanja na dan 31. prosinca 1991. knjigovodstvena vrijednost imovine Poduzeća iznosila je 36.471.000.- HRD, odnosno 663.100,- DEM, a procijenjena vrijednosti 127.248.000.- HRD, odnosno 2.313.600,- DEM. Procijenjena vrijednost je preračunana u HRD prema srednjem tečaju 1,- DEM = 55.- HRD, koji je važio na dan 31. prosinca 1991. Procijenjena vrijednost veća je za 1.650.446,- DEM od knjigovodstvene vrijednosti. U procijenjenu vrijednost Poduzeća nisu uključena 24 društvena stana Poduzeća knjigovodstvene vrijednosti 297.772,- DEM. Društvo spomenute stanove nije prenijelo Fondu u stambenom i komunalnom gospodarstvu općine Rijeka. Poduzeće je u razdoblju od pretvorbe do otvaranja stečaja društvene stanove prodavalo. U Društvu ima 23 ugovora o prodaji stanova, a o jednom stanu nema dokumentacije. U skladu s odredbama članka 47. Zakona o privatizaciji, dionice, udjeli, stvari i prava, koji nisu procijenjeni u vrijednost društvenog kapitala pravne osobe na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća prenose se Fondu, ako ne postoje razlozi za obnovu postupka, odnosno ako prijenos ne utječe na postojeću tehnološku cjelinu. U vrijeme provođenja postupka pretvorbe direktor Poduzeća bio je Davor Vičević, a u vrijeme prodaje stanova direktori Društva bili su Davor Vičević, Zdenko Jukić, Veljko Božić i Večeslav Gržinić.

U tablici broj 1 daju se podaci o knjigovodstvenoj i procijenjenoj vrijednosti Poduzeća prema elaboratu.

Page 33: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

6

Tablica broj 1

Knjigovodstvena i procijenjena vrijednost Poduzeća

u DEM Redni broj

Opis Knjigovodstvena vrijednost

Procijenjena vrijednost

prema elaboratu

1. Zemljište i građevinski objekti 545.364,-

1.965.881,-

2.

Oprema 65.709,-

276.309,-

3.

Potraživanja 93.509,-

90.836,-

4.

Druga imovina 481.363,-

250.700,-

I. Ukupno imovina (1.-4.) 1.185.945,-

2.583.726,-

5.

Obveze 208.727,-

207.636,-

6.

Druge odbitne stavke 314.109,-

62.490,-

II. Ukupno odbitne stavke (5.+6.) 522.836,-

270.126,-

Vrijednost Poduzeća (I.-II) 663.109,-

2.313.600,-

Vrijednost zemljišta i građevinskih objekata procijenjena je u iznosu 1.965.881,- DEM, što je za 1.420.517,- DEM više od knjigovodstvene vrijednosti. U poslovnim knjigama zemljište nije bilo evidentirano. Vrijednost zemljišta uključena je u procijenjenu vrijednost Poduzeća na temelju podataka iz zemljišno knjižnih izvadaka priloženih uz elaborat, u kojima je upisano pravo korištenja Poduzeća nad zemljištem u društvenom vlasništvu. Uprava Poduzeća je u vrijeme pretvorbe bila smještena u iznajmljenom prostoru u ulici Nikole Cara 6, a proizvodni pogoni u Martinkovcu b.b., Rijeka. Građevinsko zemljište na kojem su izgrađeni objekti dodijeljeno je Poduzeću odlukama skupštine općine Rijeka. Građevinsko zemljište procijenjeno je prema općinskoj odluci o prometnoj vrijednosti zemljišta u iznosu 17,90 DEM/m5 na dan 31. prosinca 1991. za područje katastarske općine Srdoči. Na zemljištu površine 18 736 m5 na lokaciji Martinkovac izgrađeno je osam objekata i to dvije hale i šest pratećih objekata. Kako je teren nepravilnog oblika, sastoji se od tri nivoa na kojima su izgrađeni objekti. Objekti su izgrađeni na uređenom građevinskom zemljištu. Vrijednost građevinskih objekata procijenjena je na temelju pregleda objekata, podataka iz tehničke dokumentacije, uz umanjenje vrijednosti radi trošnosti, dotrajalosti i nefunkcionalnosti objekata. Svi objekti su priključeni na javnu komunalnu infrastrukturu. Vrijednost opreme je procijenjena u iznosu 276.309,- DEM, što je za 209.309,- DEM više od knjigovodstvene vrijednosti. Procjena vrijednosti opreme obavljena je na temelju stvarne sposobnosti za rad, vremenske i tehnološke istrošenosti, kvalitete održavanja i mogućnosti nabave pričuvnih dijelova. Iako je dosta visok postotak knjigovodstvene otpisanosti, oprema je i dalje u dobrom stanju zbog redovnog servisiranja. Sva oprema je razvrstana po funkcionalnim cjelinama. Za procjenu vrijednosti opreme korištene su važeće tržišne cijene slične ili jednake opreme poduzeća iste ili slične djelatnosti.

Page 34: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

7

Vrijednost potraživanja procijenjena je u iznosu 90.836,- DEM., što je za 2.672,-DEM manje od knjigovodstvene vrijednosti. Razlika se odnosi na otpis potraživanja od domaćih kupaca i kupaca iz Srbije, Kosova i Crne Gore. Vrijednost druge imovine, koja se odnosi na zalihe, dugotrajna financijska ulaganja, zajmove i plasmane, sredstva zajedničke potrošnje, vrijednosne papire i novčana sredstva, sredstva izvanposlovne aktive, procijenjena je u iznosu 250.700,- DEM, što je za 230.663,- DEM manje od knjigovodstvene vrijednosti. Razlika u iznosu 297.772,- DEM odnosi se na vrijednost stanova koja nije uključena u procijenjenu vrijednost Poduzeća. Procijenjena vrijednost zaliha istovjetna je knjigovodstvenoj vrijednosti, osim procijene vrijednosti zaliha materijala koja je veća u odnosu na knjigovodstvenu vrijednost. Obveze, od kojih su sve kratkoročne obveze, procijenjene su u iznosu 207.636,- DEM što je za 1.091,- DEM manje od iskazanih u knjigovodstvu. Razlika se odnosi na otpis obveza prema dobavljačima iz Srbije. U drugim odbitnim stavkama, evidentiranima u iznosu 62.490,- DEM najznačajniji je nepokriveni gubitak u iznosu 45.618,- DEM. 3.2. Potvrda o suglasnosti na pretvorbu Agencija za restrukturiranje i razvoj je 10. rujna 1992. donijela potvrdu na namjeravanu pretvorbu broj 05-12/92-06/39 u kojoj je utvrđeno da se pretvorba Poduzeća u dioničko društvo može provesti prema odluci o pretvorbi i priloženoj dokumentaciji. Prema potvrdi temeljni kapital iznosi 326.217.600.- HRD, odnosno 2.313.600,- DEM po srednjem tečaju Narodne banke Hrvatske 1,- DEM = 141.- HRD na dan predaje potpune dokumentacije, odnosno 29. lipnja 1992. Određena je revalorizacija kupovne vrijednosti dionica indeksom rasta cijena na malo. Sastavni dio potvrde je prilog kojim je određena prodaja dionica zaposlenima i ranije zaposlenima u Poduzeću, zaposlenima u pravnim osobama koji rade sredstvima u društvenom vlasništvu koja po Zakonu o pretvorbi društvenih poduzeća ne podliježu pretvorbi i u pravnim osobama u državnom vlasništvu, te zaposlenima u organima državne vlasti u visini 50,00% procijenjene vrijednosti Poduzeća. Prilogom je određena obaveza revalorizacije kupovne vrijednosti dionica prema indeksu rasta cijena na malo s danom zaključenja ugovora o prodaji dionica. 3.3. Provedba programa pretvorbe Društvo je pretvorbu obavilo u skladu s potvrdom Agencije, osim kod primjene tečaja za određivanje kupovne vrijednosti dionica. Zaposlenima i ranije zaposlenima prodano je 11 568 dionica uz popust odnosno 50,00% ukupnog broja dionica i 232 dionice bez popusta odnosno 1,00% ukupnog broja dionica. Pojedini dioničari kupili su od 158 do 216 dionica.

Page 35: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

8

Fond za razvoj je 25. studenoga 1992. zaključio sa zaposlenima i ranije zaposlenima 74 ugovora o prodaji 11 800 dionica s popustom i bez popusta nominalne vrijednosti 1.180.000,- DEM. Kupovna vrijednost dionica utvrđena je primjenom tečaja 1,- DEM = 343.- HRD, koji je važio 19. studenoga 1992., iako je, prema potvrdi i prilogu uz potvrdu, trebalo primijeniti tečaj 1,- DEM = 188,66 HRD. Stoga je kupovna vrijednost dionica umjesto u iznosu 222.618.800.- HRD utvrđena u iznosu 404.740.000.- HRD, što je više za 182.121.200.- HRD. U vrijeme zaključenja ugovora o prodaji dionica, direktor Agencije bio je Branko Zekan. Prodaja dionica s popustom ugovorena je na obročnu otplatu u roku pet godina u 60 mjesečnih obroka, od kojih prvi dospijeva u roku sedam dana od dana zaključenja ugovora. Prema potvrdi Hrvatske kreditne banke za obnovu prvi obrok uplaćen je u iznosu 1.882.045.- HRD. Od 11 336 neprodanih dionica Fond je prenio Fondu radnika 2 642 dionice i 1 131 dionicu Fondu poljoprivrednika. U portfelju Fonda ostale su 7 563 dionice. 3.4. Upis u sudski registar Osnivačka skupština članova Društva održana je 21. siječnja 1993. Društvo, nastalo pretvorbom Poduzeća, je upisano u sudski registar kod Okružnog privrednog suda u Rijeci 10. ožujka 1993. rješenjem Fi-1207/93., pod tvrtkom Metal d.d., Rijeka. Upisani temeljni kapital Društva iznosi 2.313.600,- DEM. Kao članovi Društva upisani su Fond sa 7 563 dionica, Fond poljoprivrednika i Fond radnika s ukupno 3 773 dionice i 70 fizičkih osoba s 11 800 dionica. 4. PROMJENE VLASNIČKE STRUKTURE NAKON PRETVORBE 4.1. Dionice s popustom Prema ugovorima o prodaji dionica s popustom prodano je 11 568 dionica nominalne vrijednosti 3.967.824.- HRD odnosno 1.156.800,- DEM. Kupci su Fondu dospjele obroke uplaćivali redovito od listopada 1992. do listopada 1993. Tijekom 1994. dospjeli obroci uplaćeni su Fondu samo u ožujku i rujnu. Uplate dospjelih obroka za otplatu dionica u ime zaposlenih u razdoblju od listopada 1992. do rujna 1994. obavljalo je Društvo. U Društvu nema dokumenata iz kojih bi bilo vidljivo jesu li i na koji su način zaposleni vratili sredstva Društvu. Fond je malim dioničarima u 1997. ponudio zaključenje dodataka ugovorima, kojima je dana mogućnost obročne otplate ostatka duga u roku 20 godina. Dodatke ugovoru u veljači 1997. zaključilo je 39 malih dioničara. Nakon zaključenja dodatka ugovorima Društvo je, u ime zaposlenih, uplatilo jedan obrok. U Društvu nema dokumenata iz kojih bi bilo vidljivo jesu li i na koji su način zaposleni vratili Društvu sredstva. Radi neredovite otplate Fond je dužnicima poslao opomene u rujnu 1997. U ožujku 1998., Fond je, zbog neplaćanja dospjelih obroka raskinuo ugovore, odnosno dodatke ugovorima. Na temelju raskinutih ugovora Fond je u svoj portfelj prenio 6 813 dionica Društva, a malim dioničarima je ostalo 4 755 dionica. Fond je raskinuo ugovore sa zakašnjenjem od tri i pol godine, što nije u skladu s odredbama članka 8. zaključenih ugovora, prema kojima se ugovori mogu raskinuti, ako kupac ne plati dva obroka uzastopno.

Page 36: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

9

Prema zaključenim dodacima ugovora, od posljednjih uplata dioničara do raskida ugovora prošlo je osam mjeseci. U vrijeme kada je trebalo raskinuti ugovore direktori Fonda bili su Ivan Penić, Milan Kovač i Tomislav Družak. Jedanaest malih dioničara je s Društvom tijekom 1994. zaključilo ugovor o prodaji i prijenosu 1 738 dionica, od čega 1 092 neotplaćene i 646 otplaćenih. U razdoblju od ožujka do svibnja 1997. deset malih dioničara je s Društvom zaključilo ugovor o prodaji i prijenosu 1 580 dionica od čega 1 008 neotplaćenih i 572 otplaćene dionice. U vrijeme otvaranja stečaja mali dioničari su imali 3 537 dionice Društva. 4.2. Dionice bez popusta Ugovori o prodaji dionica bez popusta zaključeni su 25. studenoga 1992. s četiri fizičke osobe. Prodane su 232 dionice nominalne vrijednosti 23.200,- DEM ili 1,00% temeljnog kapitala. Ugovorena je obročna otplata u roku pet godina. Zbog neredovite otplate dioničarima su slane opomene. Fond je u ožujku 1998. zbog neplaćanja dospjelih obroka raskinuo ugovore, te prenio u portfelj Fonda 208 dionica, a dioničari su otplatili 24 dionice. Od posljednje uplate pojedinih dioničara do raskida ugovora proteklo je tri i pol godine. Fond je sa zakašnjenjem raskinuo ugovore što nije u skladu s odredbama članka 9. zaključenih ugovora, prema kojima se ugovori mogu raskinuti, ako kupac ne plati obrok ni nakon pismenog upozorenja. U razdoblju kada je trebalo raskinuti ugovore direktori Fonda bili su Ivan Penić, Milan Kovač i Tomislav Družak. 4.3. Dionice iz portfelja Fonda U skladu s donesenom potvrdom o suglasnosti na namjeravanu pretvorbu u portfelju Fonda za razvoj nakon provedene pretvorbe bilo je 7 563 dionice Društva. U ožujku 1998. Fond je, nakon raskida ugovora s dioničarima, u svoj portfelj prenio 7 021 dionicu Društva. U svibnju 1998. društvo Hrvatsko mirovinsko osiguranje d.o.o. Zagreb, zaključilo je s Fondom ugovor o zamjeni dionica, na temelju kojeg su u portfelj Fonda prenesene 3 773 dionice Društva. Na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća i Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata, Fond je u rujnu 1994. donio rješenja o ustupanju dionica bez naplate, kojima je trojici članova obitelji poginulih hrvatskih branitelja dodijelio ukupno 5 dionica Društva nominalne vrijednosti 500,- DEM. Fond je u siječnju 2000. društvu Elektromehanika d.o.o., Rijeka prenio 18 352 dionice Društva nominalne vrijednosti 5.505.600,00 kn. Dionice su prenesene na temelju odluke Fonda u skladu sa zaključkom Vlade Republike Hrvatske i ugovora zaključenog između Fonda i društva Elektromehanika d.o.o., Rijeka. Prema tom ugovoru odobrena sredstva za sanaciju društva Elektromehanika d.o.o. Rijeka, u iznosu 4.525.660,00 kn, trebaju se namiriti dionicama iz portfelja Fonda nominalne vrijednosti 13.576.980,00 kn, u omjeru 1:3. Pribavljanjem 18 352 dionica (79,32%) broj glasova društva Elektromehanika d.o.o., Rijeka na glavnoj skupštini Društva prešao je prag od 75,00%.

Page 37: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

10

O spomenutom pribavljanju dionica društvo Elektromehanika d.o.o. Rijeka, nije obavijestio Komisiju za vrijednosne papire, što nije u skladu s odredbama članka 74. Zakona o izdavanju i prometu vrijednosnim papirima, kojima je određeno kada fizička ili pravna osoba izravno ili putem posrednika, pribavljanjem ili otpuštanjem vrijednosnih papira pribavi ili izgubi glasačka prava na sjednici skupštine društva, koje je registrirano u Republici Hrvatskoj kao dioničko društvo i kada zbog tog pribavljanja ili otpuštanja, razmjerni broj glasova kojima raspolaže nadmaši, odnosno padne ispod jednog od sljedećih pragova: 10,00%, 20,00%, 1/3, 50,00%, 2/3 ili 75,00% obavezna je izvijestiti izdavatelja i Komisiju u roku sedam dana. U vrijeme otvaranja stečajnog postupka u ožujku 2004., Fond nije imao u portfelju dionice Društva. 4.4. Dionice iz portfelja mirovinskih fondova Fondu radnika i Fondu poljoprivrednika preneseno je ukupno 3 773 neprodanih dionica Društva. U veljači 1998. društvo Hrvatsko mirovinsko osiguranje d.o.o., Zagreb, zaključilo je s društvom Boper d.o.o., Rijeka ugovor o prodaji i prijenosu svih 3 773 dionica Društva, nominalne vrijednosti 377.000,- DEM ili 16,31% temeljnog kapitala. Ugovorenu cijenu u iznosu 188.700,- DEM društvo Boper d.o.o., Rijeka nije platilo u ugovorenom roku te je ugovor raskinut u ožujku 1998. Spomenute dionice su u svibnju 1998. zamijenjene s Fondom. 4.5. Vlastite dionice Društvo je u razdoblju od ožujka 1994. do lipnja 1997. kupnjom od 21 malog dioničara steklo ukupno 3 318 vlastitih dionica, od čega 2 100 neotplaćenih i 1 218 otplaćenih. Društvo je kao stjecatelj primjerke ugovora o prijenosu dostavilo Fondu. Pojedini ugovori o prijenosu ne sadrže podatke o broju prenesenih neotplaćenih dionica, što nije u skladu s odredbama članka 21.d Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, prema kojima između ostalog prigodom prijenosa neotplaćenih dionica u ugovoru o prijenosu treba navesti ukupan broj neotplaćenih dionica koje se prenose. Za stjecanje vlastitih dionica nisu stvorene propisane pričuve u Društvu, što nije u skladu s odredbama članka 233. Zakona o trgovačkim društvima, prema kojima je stjecanje vlastitih dionica dopušteno samo ako društvo stvori propisane pričuve za te dionice tako da se ne smanji temeljni kapital društva ni pričuve koje po zakonu ili statutu ono mora imati. U vrijeme stjecanja vlastitih dionica direktor Društva bio je Davor Vičević. Društvo nije nastavilo otplaćivati dionice, a prodalo ih je zaposlenima Društva. U prosincu 1994. Društvo je prodalo i prenijelo Davoru Vičeviću 632 dionice, od čega 488 neotplaćenih i 144 otplaćenih, Eduardu Kalokiru 632 dionice, od čega 410 neotplaćenih i 222 otplaćene. Zdenku Jukiću u prosincu 1994. Društvo je prodalo 474 dionice i u srpnju 1997. još 1 580 dionica, od čega 1 202 neotplaćene i 852 otplaćene. Stjecatelji su jedan primjerak ugovora o prijenosu dostavili Fondu.

Page 38: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

11

U ugovorima nije naveden ukupan broj neotplaćenih dionica koje se prenose, što nije u skladu s odredbama članka 21.d Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, prema kojima između ostalog kod prijenosa neotplaćenih dionica u ugovoru o prijenosu treba navesti ukupan broj neotplaćenih dionica koje se prenose. Zaposlenici Društva, kupci dionica, nisu platili Fondu neotplaćene dionice. Društvo nema dokumenata jesu li kupci platili kupljene dionice. 4.6. Sanacija U studenome 1999. obavljena je analiza poslovanja i financijskog stanja Društva, prema kojoj su iskazani gubici u razdoblju od 1994. do 1999. uzrokovali nelikvidnost i trogodišnju blokadu žiro računa. U uvjetima blokiranog žiro računa obveze je Društvo podmirivalo kompenzacijama i putem žiro računa sindikata. Nemogućnost nabave neophodnih materijala potrebnih u proizvodnji i zastarjelost opreme doveli su do smanjenja obujma proizvodnje u 1998. i 1999. i nemogućnosti isplata plaća zaposlenicima. Na temelju analize poslovanja Društvo je izradilo program sanacije i investicijski projekt rekonstruiranja. Da bi se omogućilo i osiguralo pozitivno poslovanje Društva i njegov opstanak na tržištu, završetak ugovorenih poslova koji su bili u tijeku, zadržala postojeća i otvorila nova radna mjesta, bilo je potrebno provesti financijsko saniranje Društva, osigurati neophodna obrtna sredstva, provesti tehničko tehnološku obnovu i optimalizirati proizvodnju. S realizacijom spomenutih projekata povećao bi se obujam poslovanja tako da bi se u 2000. dostiglo 82,00% iskorištenosti proizvodnih kapaciteta i godišnji prihod 12.400.000,00 kn, sačuvalo 49 postojećih radnih mjesta i zaposlio 31 novi zaposlenik. Predviđena su ulaganja u opremu u iznosu 2.764.012,00 kn, podmirenje obveza prema zaposlenima u iznosu 3.333.686,00 kn i drugih obveza u iznosu 1.499.999,00 kn. Osim vlastitih izvora sredstava za financiranje investicija predviđeno je korištenje dugoročnih kredita društva Riadria banke i dugoročnih kredita Hrvatskog zavoda za zapošljavanje. Za podmirenje obveza prema zaposlenima za isplatu zaostalih plaća planirana je kratkoročna pozajmica od Fonda. Za podmirenje obveza prema Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje i Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje predviđeno je korištenje sredstava iz proračuna na temelju posebne odluke Vlade Republike Hrvatske. U sanacijskom programu Društvo predlaže Vladi odobrenje kredita za podmirenje dijela dugovanja za neto plaće 1.172.781,03 kn, porez i prirez 360.892,60 kn, prijevoz zaposlenima 92.837,00 kn, otpremnine i druge naknade 298.502,65 kn i za obveze prema dobavljačima 2.757.608,00 kn.

Page 39: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

12

Vlada Republike Hrvatske nije donijela odluku o sanaciji Društva ni o formiranju vjerovničkog vijeća, već je prijedlog programa ocijenila pozitivno i donijela 2. prosinca 1999. zaključke kojima je odredila da Fond Društvu pozajmi 1.925.013,28 kn za isplatu plaća i 1.500.000,00 kn za podmirenje duga prema dobavljačima, te da Ministarstvo gospodarstva podmiri dospjele obveze Društva na dan 31. prosinca 1998. prema Hrvatskom zavodu mirovinskog osiguranja i Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u iznosu 585.600,11 kn. Također je, preporučila Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje i Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje donošenje odluke o reprogramiranju potraživanja za razdoblje od 1. siječnja do 31. listopada 1999. u iznosu 823.072,26 kn na 12 mjesečnih rata s tim da prva dospijeva na naplatu u ožujku 2000. Društvu Riadria banka preporučila je da potraživanja od Društva u iznosu 2.184.470,00 kn pretvori u dugoročni kredit s rokom otplate pet godina s počekom dvije godine. Hrvatskom zavodu za zapošljavanje preporučila je odobrenje zajma Društvu za tehničko-tehnološku obnovu i osiguranje obrtnih sredstava u iznosu 3.564.012,00 kn. Zaključci i preporuke Vlade su djelomično provedeni u razdoblju od prosinca 1999. do veljače 2000. Fond je 15. prosinca 1999. zaključio s Društvom ugovore o kratkoročnim pozajmicama za plaće zaposlenima u iznosu 1.925.013,28 kn i za podmirenje obveza prema dobavljačima u iznosu 1.500.000,00 kn. Ugovoreni su rokovi povrata pozajmica do 31. siječnja 2000. i kamata u visini prosječne kamatne stope ostvarene na tržištu novca. Na temelju odluke Vlade Fond i Društvo su zaključili 18. siječnja 2000. dodatke ugovorima kojima su produljeni rokovi povrata kratkoročnih pozajmica do 31. ožujka 2000. uz mogućnost pretvaranja potraživanja Fonda u ulog nakon isteka ugovorenog roka za povrat pozajmice. Pored toga, Fond je mimo zaključaka Vlade 17. studenoga 1999. zaključio 15. prosinca 1999. s Društvom ugovor o kratkoročnoj pozajmici u iznosu 1.500.000,00 kn s rokom povrata pozajmice i kamate do 31. prosinca 1999. Druge preporuke Vlade nisu provedene. Na temelju zaključenih ugovora o pozajmicama Fond, Društvo i društvo Metal 2000 d.o.o., Rijeka su zaključili ugovor o cesiji na temelju kojega je Fond na žiro račun društva Metal 2000 d.o.o. doznačio 4.500.000,00 kn. U prosincu 1999. doznačio je 2.300.000,00 kn, te u siječnju i veljači 2000. doznačio je 2.200.000,00 kn. U Društvu i društvu Metal 2000 d.o.o. nema dokumentacije o trošenju dobivenih pozajmica iz koje bi bilo vidljivo jesu li sredstva namjenski utrošena. Prema zapisniku Porezne uprave iz 2002. iznosi obveza navedeni u prijedlogu programa saniranja Društva ne odgovaraju evidentiranim obvezama u knjigovodstvenoj dokumentaciji.

Page 40: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

13

Od ukupno primljenih pozajmica od Fonda za namjene predviđene sanacijskim programom utrošeno je 2.704.446,05 kn, 1.014.553,95 kn je korišteno za namjene koje nisu navedene u sanacijskom programu, odnosno nisu vezane uz poslovanje Društva, dok se način korištenja 781.000,00 kn u zapisniku ne spominje. Pozajmice nisu vraćene u ugovorenom roku, te je Fond u studenome 2001. podnio prijedlog, a Trgovački sud u Zagrebu donio rješenje o ovrsi broj Ovrv-15829/01 radi naplate dospjelih, nenaplaćenih potraživanja. Fond u postupku ovrhe nije naplatio svoja potraživanja, jer je žiro račun društva bio blokiran, a osim pljenidbe novčanih sredstava nije poduzeo postupke pljenidbe, popisa i prodaje imovine do namirenja iz novčanog iznosa dobivenog prodajom, koji su rješenjem o ovrsi također predviđeni. Nakon otvaranja stečajnog postupka Fond je prijavio svoje potraživanje u ukupnom iznosu 8.278.540,57 kn, koje mu je na ispitno izvještajnom ročištu priznato. S obzirom da poduzete mjere sanacije nisu dovele do poboljšanja financijske situacije Društva niti ostvarenja programom predviđenog razvoja industrijske proizvodnje, nad Društvom je 3. veljače 2004. otvoren stečajni postupak. 4.7. Stečaj Rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci VIII-St-178/03-12 od 3. veljače 2004. nad Društvom je, na prijedlog vjerovnika Društva, odnosno zaposlenika i područnog ureda porezne uprave, zastupanog po Županijskom državnom odvjetništvu Rijeka, otvoren stečajni postupak. Razlog za pokretanje stečajnog postupka bio je neplaćanje obveza u razdoblju dužem od 30 dana, što je prema odredbama članka 4. stavka 2. Stečajnog zakona jedan od zakonom predviđenih razloga za stečaj. Žiro račun dužnika bio je blokiran od listopada 1996., odnosno na računima su evidentirani nalozi za nepodmirene obaveze u iznosu 8.947.942,03 kn. S obzirom da je odredbama članka 4., stavka 7. Stečajnog zakona propisano, da uprava trgovačkog društva, koje je nesposobno za plaćanje ili prezaduženo, mora bez odgode, a najkasnije dvadeset jedan dan po nastanku nesposobnosti za plaćanje ili prezaduženosti, predložiti otvaranje stečajnog postupka, uprava Društva je otvaranje stečajnog postupka trebala predložiti u studenome 1996., što nije učinila. Direktor Društva u vrijeme nemogućnosti podmirenja dospjelih obveza bio je Davor Vičević. Fond je u lipnju 2000. kazneno prijavio direktora Društva zbog nepokretanja stečajnog postupka, ali je Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci odbacilo prijavu. U vrijeme otvaranja stečaja Društvo je imalo 13 zaposlenih, s kojima su nakon otvaranja stečaja raskinuti ugovori o radu. S dvoje zaposlenika Društva, nakon otvaranja stečajnog postupka, zaključen je ugovor o radu na određeno vrijeme. Do obavljanja revizije u travnju 2004. održano je jedno ispitno-izvještajno ročište na kojem je priznato 19.257.842,68 kn, a osporeno je 368.369,73 kn.

Page 41: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

14

5. VLASNIČKA STRUKTURA U VRIJEME OTVARANJA STEČAJA I POSLOVANJE DRUŠTVA 5.1. Vlasnička struktura u vrijeme otvaranja stečaja U vrijeme otvaranja stečaja društvo Elektromehanika d.o.o., Rijeka je imalo 18 352 dionice Društva, nominalne vrijednosti 5.505.600,00 kn ili 79,37% temeljnog kapitala i fizičke osobe 4 784 dionice nominalne vrijednosti 1.435.200,00 kn ili 20,63% temeljnog kapitala. U Društvu nema knjige dionica. 5.2. Podaci o poslovanju prema temeljnim financijskim izvještajima Podaci o poslovanju Društva za razdoblje od 1993. do 2002., prema temeljnim financijskim izvještajima, daju se u tablici broj 2.

Page 42: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

15

Tabl

ica

broj

2

P

odac

i o p

oslo

vanj

u D

rušt

va p

rem

a te

mel

jnim

fina

ncijs

kim

izvj

ešta

jima

u kn

Opi

s 19

93.*

1994

. 19

95.

1996

. 19

97.

19

98.

1999

. 20

00.

2001

. 20

02

Prih

odi

3.60

0.29

8 6.

311.

177

4.22

9.92

8 8.

769.

132

8.38

7.39

3 5.

941.

212

3.92

9.34

5 5.

156.

801

4.48

7.58

0 3.

338.

546

Ras

hodi

3.

594.

423

7.25

9.24

9 6.

412.

245

8.79

9.24

7 9.

6465

.303

7.

450.

821

5.83

2.90

1 7.

121.

817

7.32

2.33

2 7.

371.

886

Dob

it

5.87

5

- -

- -

-

- -

- -

Gub

itak

-

948.

071

2.18

2.31

7 30

.115

1.

258.

910

1.50

9.60

9 1.

903.

556

1.96

5.01

6 2.

834.

752

4.03

3.34

0 A

ktiv

a ili

pasi

va

13.6

93.8

66

13.3

67.7

19

13.0

12.5

54

13.2

29.9

02

12.5

82.8

80

12.9

29.4

75

12.8

02.9

22

16.2

72.3

87

15.9

73.2

09

20.4

77.7

31

Dug

otra

jna

imov

ina

12.6

16.9

05

12.1

34.1

57

11.6

42.5

34

10.0

56.0

94

9.61

4.41

7 9.

379.

728

9.10

3.55

7 9.

047.

039

8.93

8.16

5 8.

445.

648

Kra

tkot

rajn

a im

ovin

a 1.

076.

961

1.23

3.56

2 1.

370.

020

3.17

3.80

8 2.

968.

463

3.54

9.74

7 3.

699.

365

7.22

5.34

8 6.

640.

908

7.69

6.66

6

Gub

itak

izna

d ka

pita

la

-

- -

- -

-

- -

- 3.

939.

904

Upi

sani

kap

ital

8.79

5.87

2 8.

795.

871

8.79

5.87

2 8.

795.

872

8.12

9.99

0 8.

129.

900

6.94

0.80

0 6.

940.

800

6.94

0.80

0 6.

940.

800

Prič

uve

4.66

7.47

6 4.

667.

475

4.66

7.47

6 4.

667.

476

5.02

8.61

5

347.

040

1.53

6.23

0 1.

536.

230

1.53

6.23

0 1.

536.

230

Dug

oroč

ne o

bvez

e -

-

- -

- 1.

758.

350

1.72

6.42

1 1.

721.

040

1.72

1.04

0 1.

721.

040

Kra

tkor

očne

obv

eze

728.

667

1.35

0.59

3 3.

177.

743

3.42

5.20

6 4.

341.

837

4.43

9.69

1 6.

203.

682

11.6

43.5

44

14.0

76.8

31

18.6

74.7

89

Pre

nese

ni g

ubita

k

498.

149

1.44

6.22

0 3.

628.

537

3.65

8.65

2 4.

917.

910

1.74

5.59

6 3.

604.

211

5.96

5.01

6 8.

383.

752

8.47

7.03

0 B

roj z

apos

leni

ka

67

60

55

50

50

52

48

53

52

37

Nap

omen

a: P

odac

i iz

tem

eljn

ih fi

nanc

ijski

h iz

vješ

taja

za

1993

. pre

raču

nati

su u

kun

e.

Izvo

r: P

odac

i su

uzet

i iz

tem

eljn

ih fi

nanc

ijski

h iz

vješ

taja

.

Page 43: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

16

Prema temeljnim financijskim izvještajima Društvo je u 1993. iskazalo dobit, dok je za sve druge godine u razdoblju od 1994. do 2002. iskazalo gubitak. Većinu prihoda Društvo je ostvarivalo od izgradnje opreme za unutrašnji i lučki transport, metalnih i građevinskih konstrukcija i svih vrsta čeličnih konstrukcija (dizalice, grabilice i zahvatni alati) i to u pravilu po narudžbi kupaca. Oslonac proizvodnji činili su remonti. Zbog krize u poslovanju luka, kao važnijih kupaca Društva, Društvu su otkazani 1994. svi poslovi te je Društvo iskazalo gubitak u iznosu 948.072,00 kn, a 1995. u iznosu 2.182.316,00 kn. Radi pokrića gubitka prodano je zemljište na Martinkovcu površine 11 500 m5. Za 1996. Društvo je iskazalo gubitak u iznosu 30.115,00 kn, koji je pokriven na teret redovnog poslovanja. Gubici su uzrokovali nelikvidnost i blokadu žiro računa koja je neprekidno trajala od listopada 1996. do otvaranja stečaja, a neredovitost u isplati plaća uzrokovala je fluktuaciju zaposlenih. Radi izlaska iz teške financijske situacije uprava Društva je u 1997. pokušala nepovoljne kratkoročne kredite zamijeniti s inozemnim kreditima uz povoljniju kamatu i na dulji rok otplate, ali to nije ostvarila. Gubitak za 1998. iskazan je u iznosu 1.509.609,00 kn. U 1998. zbog blokade žiro računa Društvo je poslovanje uglavnom obavljalo putem žiro računa sindikata zaposlenih Društva, te podmirenjem obveza kompenzacijama, cesijama i asignacijama. Zbog neprekidne blokade žiro računa, Društvo je podmirivalo obveze putem kompenzacija, cesija i asignacija u razdoblju od 1999. do otvaranja stečajnog postupka, što nije u skladu s odredbama članka 21. Zakona o platnom prometu u zemlji prema kojima sudionik ne može podmiriti obveze asignacijom, cesijom i preuzimanjem duga ukoliko ima evidentirane nepodmirene obveze na računu u ovlaštenoj organizaciji. Za 1999. gubitak je iskazan u iznosu 1.903.556,00 kn. Zbog neprekidne blokade žiro računa, Društvo nije bilo u mogućnosti podmirivati dospjele obveze. Za 2002. Društvo je iskazalo gubitak iznad visine kapitala u iznosu 3.939.904,00 kn. Iako su spomenuti pokazatelji poslovanja ukazivali na činjenicu da Društvo na taj način ne može vremenski neograničeno poslovati, koncem 1999. Vlada je donijela zaključke i preporuke u cilju mjera provođenja sanacije Društva. Usvojene mjere sanacije su djelomično provedene, ali nisu dovele do poboljšanja financijske situacije Društva ni ostvarenja programom predviđenog razvoja te je nad Društvom otvoren stečaj. Razvojni program donesen za razdoblje od 1992. do 1996., ostvaren je djelomično jer planirana i ostvarena promjena u strukturi proizvodnje nije rezultirala ostvarenjem dobiti i poboljšanjem likvidnosti Društva. Programom predviđeno zadržavanje postojeće zaposlenosti nije ostvareno. Na dan 31. prosinca 1993. u Društvu je bilo 67 zaposlenih, u vrijeme otvaranja stečaja, u veljači 2004. imalo je 13 zaposlenih. U vrijeme obavljanja revizije u ožujku 2004. ima dvoje zaposlenih ali na određeno vrijeme. 5.3. Poslovanje s vlasnički povezanim društvom Koncem 1999. Društvo je osnovalo društvo Metal 2000 d.o.o., Rijeka, uz suglasnost Fonda, putem kojega je Fond doznačio sredstva prema ugovorima o pozajmicama u postupku sanacije Društva. Putem žiro računa društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka su obavljana plaćanja dobavljačima kao i plaćanja drugih obveza Društva te naplata potraživanja od kupaca Društva. Poslovanje između Društva i društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka odvijalo se isključivo na temelju ugovora o revolving pozajmici od 6. prosinca 1999. Ugovorena je pozajmica u iznosu 500.000,00 kn dnevno, koju Društvo daje društvu Metal 2000 d.o.o., Rijeka. Stanje revolving pozajmice između Društva i društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka usklađivano je jednom tromjesečno.

Page 44: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

17

Između Društva i društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka nije bio zaključen ugovor o zakupu poslovnog prostora, korištenju osnovnih sredstava i rada zaposlenih. Evidentiranja poslovnih promjena između Društva i društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka nisu obavljana na temelju vjerodostojne dokumentacije. Prema temeljnim financijskim izvještajima društvo Metal 2000 d.o.o., Rijeka je iskazalo gubitak za 2001. i 2002. 6. OCJENA PROVEDBE POSTUPAKA PRETVORBE I PRIVATIZACIJE Obavljena je revizija pretvorbe i privatizacije društvenog poduzeća Metal, Rijeka. Revizijom su obuhvaćeni dokumenti, odluke, poslovne knjige, ugovori i akti na temelju kojih je obavljena pretvorba i privatizacija radi provjere je li pretvorba i privatizacija provedena u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, Zakona o privatizaciji i drugih provedbenih propisa. Postupci revizije pretvorbe i privatizacije provedeni su u skladu s revizijskim standardima Međunarodne organizacije vrhovnih revizijskih institucija - INTOSAI. 6.1. Ocjena postupka pretvorbe Postupak pretvorbe društvenog poduzeća Metal, Rijeka, nije obavljen u potpunosti u skladu s odredbama Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća. Revizijom je utvrđeno: - U procjenu vrijednosti Poduzeća nisu uključena 24 stana knjigovodstvene vrijednosti 297.772,- DEM. Društvo nije spomenute stanove prenijelo Fondu u stambenom i komunalnom gospodarstvu općine Rijeka, nego ih je u razdoblju od pretvorbe do otvaranja stečaja prodalo. Društvo ima 23 ugovora o prodaji stanova, a o jednom stanu nema dokumentacije. Društvo nije imalo pravo prodati spomenute stanove. U skladu s odredbama članka 47. Zakona o privatizaciji, dionice, udjeli, stvari i prava, koji nisu procijenjeni u vrijednost društvenog kapitala pravne osobe na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, prenose se Fondu ako ne postoje razlozi za obnovu postupka, odnosno ako prijenos ne utječe na postojeću tehnološku cjelinu. U vrijeme provedbe postupka pretvorbe direktor Poduzeća bio je Davor Vičević, a u vrijeme prodaje stanova direktori Društva bili su Davor Vičević, Zdenko Jukić, Veljko Božić i Večeslav Gržinić. - Fond za razvoj je 25. studenoga 1992. zaključio 74 ugovora o prodaji 11 800 dionica s popustom i bez popusta nominalne vrijednosti 1.180.000,- DEM. Kupovna vrijednost dionica utvrđena je primjenom tečaja 1,- DEM = 343.- HRD, koji je važio 19. studenoga 1992., a prema potvrdi i prilogu uz potvrdu, trebalo je primijeniti tečaj 1,- DEM = 188,66 HRD te je kupovna vrijednost dionica umjesto u iznosu 222.618.800.- HRD utvrđena u iznosu 404.740.000.- HRD, što je više za 182.121.200.- HRD. U vrijeme zaključenja ugovora o prodaji dionica direktor Agencije bio je Branko Zekan.

Page 45: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

18

6.2. Ocjena postupaka privatizacije Postupci privatizacije nisu obavljeni u potpunosti u skladu sa zakonskim odredbama. Revizijom je utvrđeno: - Društvo je u razdoblju od ožujka 1994. do lipnja 1997., kupnjom od 21 malog dioničara steklo 3 318 vlastitih dionica, od čega 2 100 neotplaćenih i 1 218 otplaćenih. Društvo je kao stjecatelj jedan primjer ugovora o prijenosu dostavilo Fondu. Pojedini ugovori ne sadrže podatke o broju prenesenih neotplaćenih dionica. Društvo je u prosincu 1994. i u srpnju 1997. prodalo 3 318 vlastitih dionica zaposlenicima, od čega 2 100 neotplaćenih i 1 218 otplaćenih. Davoru Vičeviću prenesene su 632 dionice, od čega 488 neotplaćenih i 144 otplaćene, Eduardu Kalokiru 632 dionice, od čega 410 neotplaćenih i 222 otplaćene i Zdenku Jukiću 2 054 dionice, od čega 1 202 neotplaćene i 852 otplaćene. Stjecatelji su jedan primjerak ugovora o prijenosu dostavili Fondu. U ugovorima o prijenosu dionica na temelju kojih je Društvo steklo vlastite dionice i u ugovorima o prijenosu dionica na temelju kojih su spomenute fizičke osobe stekle dionice, nije naveden broj neotplaćenih dionica koje se prenose, što nije u skladu s odredbama članka 21.d Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća, kojima je određeno da u ugovoru o prijenosu treba uz ostalo navesti ukupan broj neotplaćenih dionica koje se prenose. Razvojnim programom za razdoblje od 1992. do 1996., predviđeno je smanjenje učešća remontnih usluga u remontnom programu Poduzeća, te povećanje proizvodnje dizaličarskih i grabiličarskih proizvoda u 1996. radi ostvarenja veće dobiti, poboljšanje likvidnosti Poduzeća i zadržavanje broja i strukture zaposlenika (80 zaposlenika), uz stalna osposobljavanja mlađih i stručnih kadrova. Investicijska ulaganja nisu planirana. Ciljevi planirani ravzojnim programom, djelomično su ostvareni. Ostvarene promjene u strukturi proizvodnje nisu pridonijele ostvarenju dobiti i poboljšanju likvidnosti Društva. Broj zaposlenika je smanjen s 80 u vrijeme pretvorbe (1992.) na 50 koncem 1996. Prema temeljnim financijskim izvještajima, Društvo je u razdoblju od 1994. do 2002. iskazalo gubitak. Radi pokrića gubitka prodano je zemljište na Martinkovcu površine 11 500 m5. Nelikvidnost Društva prouzrokovala je blokadu žiro računa koja je neprekidno trajala od listopada 1996. do otvaranja stečaja u veljači 2004., a neredovitost u isplati plaća uzrokovala je fluktuaciju zaposlenika. Tijekom 1998., zbog blokade žiro računa, Društvo je poslovanje uglavnom obavljalo putem žiro računa sindikata zaposlenih u Društvu, a obveze podmirivalo prijebojem, cesijama i asignacijama. Za 2002. Društvo je iskazalo gubitak iznad visine kapitala u iznosu 3.939.904,00 kn. Iako su financijski pokazatelji poslovanja ukazivali na činjenicu da Društvo ne može vremenski neograničeno poslovati, koncem 1999. Vlada Republike Hrvatske je donijela zaključke i preporuke za provedbu mjera sanacije Društva. Radi provedbe sanacije, Fond je Društvu dao kratkoročne pozajmice u iznosu 4.500.000,00 kn. Nema dokumentacije o korištenju tih sredstava. Prema zapisniku Porezne uprave iz 2002., primljena sredstva Društvo nije u cijelosti koristilo za namjene predviđene sanacijskim programom, jer je za druge namjene potrošeno 1.014.553,95 kn, a o načinu korištenja 781.000,00 kn u zapisniku nema podataka. Usvojene mjere sanacije djelomično su provedene, ali nisu dovele do poboljšanja financijske situacije Društva, deblokade žiro računa ni ostvarenja programom predviđenog razvoja, te je nad Društvom 3. veljače 2004. otvoren stečaj. Društvo nije Fondu vratilo pozajmice te su provedeni postupci ovrhe. Zbog blokade žiro računa, Fond nije naplatio potraživanja pljenidbom novčanih sredstava.

Page 46: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

19

Nakon otvaranja stečajnog postupka, Fond je prijavio potraživanje u iznosu 8.278.540,57 kn, koje je priznato na ispitno izvještajnom ročištu. Koncem 1999., Društvo je osnovalo društvo Metal 2000 d.o.o., Rijeka, na čiji žiro račun je Fond doznačio sredstva tijekom postupka sanacije Društva. Također je, putem žiro računa društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka, Društvo podmirivalo obveze i naplaćivalo potraživanja od kupaca. Poslovanje između Društva i društva Metal 2000 d.o.o., Rijeka, obavljalo se na temelju ugovora o revolving pozajmici, dok drugi odnosi u vezi zakupa poslovnog prostora, te korištenja opreme i rada zaposlenih nisu bili regulirani. Prema temeljnim financijskim izvještajima, društvo Metal 2000 d.o.o., Rijeka, iskazalo je gubitak za 2001. i 2002. Broj zaposlenika je smanjen sa 67 koncem 1993. na 13 zaposlenika u vrijeme otvaranja stečaja (veljača 2004.). U vrijeme obavljanja revizije (travanj 2004.), Društvo ima dvoje zaposlenika s kojima je zaključen ugovor o radu na određeno vrijeme. S obzirom da je Društvo djelomično ostvarilo ciljeve razvojnog programa, da sanacija Društva nije provedena uspješno, da je nad Društvom otvoren stečajni postupak, te da ima samo dvoje zaposlenika s kojima je zaključen ugovor o radu na određeno vrijeme, ciljevi propisani odredbama članka 1. Zakona o privatizaciji nisu ostvareni. 7. OČITOVANJE ZAKONSKOG PREDSTAVNIKA PRAVNE OSOBE Zakonski predstavnik Društva suglasan je s Izvješćem o reviziji pretvorbe i privatizacije društvenog poduzeća Metal d.d., Rijeka uz napomenu da ne može dati svoje mišljenje o činjenicama utvrđenim u Izvješću jer u vrijeme pretvorbe i privatizacije nije bio zaposlenik Društva. Prema odredbama članka 7. stavka 3. Zakona o državnoj reviziji (Narodne novine 49/03 - pročišćeni tekst) na ovo Izvješće zakonski predstavnik može staviti prigovor u roku od 8 dana od dana njegova primitka. O prigovoru odlučuje glavni državni revizor. Prigovor se dostavlja Državnom uredu za reviziju, Područni ured Koprivnica, Trg bana Jelačića 16, Koprivnica. Ovlašteni državni revizori:

Vesna Bradarić-Šlujo, dipl. iur.

Mirjana Ljubić, dipl. oec.

Izvješće uručeno dana: ___________________________________

Primitak potvrđuje: ____________________________________

Page 47: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

20

METAL, RIJEKA

1. Radnički savjet: Ivan Lesinger, predsjednik; nema podataka o članovima 2. Upravni odbor: Davor Vičević, od 21. siječnja 1993., nema podataka do kada Zdenko Jukić, od 21. siječnja 1993., nema podataka do kada Eduard Kalokira, od 21. siječnja 1993., nema podataka do kada Duško Jakšić, od 21. siječnja 1993., nema podataka do kada Ante Bistričić, od 21. siječnja 1993., nema podataka do kada 3. Nadzorni odbor: Zdenko Jukić, predsjednik od 6. lipnja 1997. do 22. siječnja 1998. Bojan Hlača, zamjenik predsjednika od 6. lipnja 1997. do 15. ožujka 1999. Davor Lulić, od 6. lipnja 1997. do 15. ožujka 1999. Božo Brkljača, predsjednik od 22. siječnja 1998. do 15. ožujka 1999., član od 15. ožujka 1999. do 9. veljače 2004. Stjepan Jandrić, predsjednik od_15. ožujka 1999. do 9. veljače 2004. Zoran Mrša, zamjenik predsjednika od_15. ožujka 1999. do 9. veljače 2004. 4. Direktor ili uprava: Davor Vičević, direktor 31. prosinca 1989. do 22. siječnja 1998. Zdenko Jukić, direktor od 22. siječnja 1998. do 27. listopada 1999. Veljko Božić, direktor od 27. listopada 1999. do 9. srpnja 2002. Večeslav Gržinić, direktor od 9. srpnja 2002. do 9. veljače 2004. Dušan Crljenko, stečajni upravitelj od 9. veljače 2004.

Page 48: REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU č...4 Nakon izra đenog novog elaborata o procj eni vrijednosti Poduze ća sa stanjem na dan 31. prosinca 1992., donesena je u rujnu 1993

21

METAL, RIJEKA - povezana društva i osobe

1. METAL 2000 d.o.o., Rijeka

Osnivač: Metal d.d., Rijeka

Direktor: Veljko Božić, direktor od 30. studenoga 1999. do 6. studenoga 2002.

Večeslav Gržinić, direktor od 6. studenoga 2002.