22
2011. Informator o radu Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštitu Beograd, JUN 2011.

Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

2011.

Informator o radu

Republika Srbija

Republički zavod za socijalnu zaštitu

Beograd, JUN 2011.

Page 2: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

2

S A D R Ž A J

1. Uvod ..........................................................................................

4

2. Osnovni podaci o Informatoru i RZSZ-u ............................... 2.1 Osnovni podaci o Informatoru .......................................... 2.2 Osnovni podaci o RZSZ-u .................................................

445

3. Organizaciona struktura Zavoda ............................................ 3.1 Grafički prikaz ....................................................................

55

4. Opis funkcija organa Zavoda ..................................................

6

5. Opis pravila u vezi sa javnošću rada .....................................

8

6. Opis nadležnosti, ovlašćenja i obaveza ................................

8

7. Opis postupanja u okviru nadležnosti, ovlašćenja i obaveza ...................................................................

10

8. Lista propisa ............................................................................

11

9.Usluge koje Zavod pruža zainteresovanim licima ................. 9.1 Godišnja izveštavanja o radu centara i ustanova ............ 9.2 Podrška centrima za socijalni rad ..................................... 9.3 Akreditacija programa obuke ............................................ 9.4 Razvoj socijalnih usluga na lokalnom nivou ....................

1212121315

Page 3: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

3

10. Pregled podataka o pruženim uslugama .............................

15

11. Struktura zaposlenih ............................................................. 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stručnosti ............... 11.2 Struktura zaposlenih po rodnoj zaspuljenosti ............

1616 17

12. Podaci o prihodima i rashodima ..........................................

18

13. Podaci o javnim nabavkama .................................................

19

14. Podaci o državnoj pomoći ....................................................

19

15. Podaci o isplaćenim platama, zaradama i ostalim primanjima ....................................................................

20

16. Podaci o sredstvima rada ....................................................

20

17. Čuvanje nosača informacija ................................................

20

18.Vrste informacija u posedu ...................................................

21

19. Informacije kojima Zavod omogućava pristup ..................

21

20. Upustvo o načinu ostvarivanja prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja .............................................

21

Page 4: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

4

1. UVOD Informator o radu Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu (u daljem tekstu: Informator) sačinjen je skladu sa članom 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Sl. glasnik RS“ br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) i Uputstvom za objavljivanje informatora o radu državnog organa („Sl. glasnik RS“ br. 68/10 od 14.09.2010.g). Informator je dana 04.05.2011. godine objavljen na Internet prezentaciji Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu www.zavodsz.gov.rs a ažuriran je 30.06.2011. godine. 2. OSNOVNI PODACI O INFORMATORU I RZSZ-u 2.1 Osnovni podaci o Informatoru Informator o radu Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu (u daljem tekstu: Zavod) objavljen je na Internet stranici Zavoda www.zavodsz.gov.rs dana 04.05.2011.godine.

Za tačnost i potpunost podataka koje sadrži Informator o radu Zavoda odgovoran je

zaposleni Vreća Mirko, koje je odlukom direktora broj: 683/11 od 21.04.2011. godine određen kao ovlašćeno lice Zavoda za postupanje po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja. Telefon: 011 3621 565 e-mail: [email protected] Dostupnost Informatora:

� na sajtu Zavoda: www.zavodsz.gov.rs

� u elektronskom i štampanom obliku u prostorijama Zavoda u Beogradu, ul. Terazije br. 34, svakog radnog dana u periodu od 9,00 do 11,00 časova.

Od dana stupanja na snagu Zakona o slobodnom pristupu informacijama od

javnog značaja do dana objavljivanja ovog Informatora Republičkom zavodu za socijalnu zaštitu nije upućen nijedan zahtev za davanje informacija.

Page 5: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

5

2.2 Osnovni podaci o Republičkom Zavodu za socijalnu zaštitu Naziv: Republički zavod za socijalnu zaštitu PIB: 104489843 Matični broj: 17647245 Šifra delatnosti: 85322 Obveznik PDV-a: DA Sedište firme: Beograd Opština: Stari grad Adresa : 11 000 Beograd, Terazije 34, Reon 017, PAK 103209 Broj telefona : +38111 3621 563; faks:+38111 3621 569 Web: www.zavodsz.gov.rs E-mail: [email protected] Ovlašćeno lice: Živorad Gajić, direktor Broj tekućeg računa: 840-32650-51 3. ORGANIZACIONA STRUKTURA ZAVODA

Organizacija Zavoda uređena je Statutom i Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i

sistematizaciji radnih mesta REPUBLIČKOG ZAVODA ZA SOCIJALNU ZAŠTITU. Zavod ima sledeću strukturu: 3.1 Grafički prikaz: ?????? ????

???????

????? e ? ??????????

??????? ????????????

????

?????? ??????????? ,????????

? ??????

?????? ??????? ??????? ???

- ??????????

??????? ??? ?

??????????????

????????????????

Upravni odbor

Nadzo ni r odbor

Direktor

Kolegijum direktora Zamenik

direktora

zOdeljenje Odeljenje Odeljenje zaOdeljenje procenu strucnog rada za

za istrazivanje profesionalnu

obuku informisanje , promociju

podrsk- superviziju i

Page 6: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

6

4. OPIS FUNKCIJA ORGANA ZAVODA

Statutom Zavoda uređuju se pitanja vezana za rad organa Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu. Pitanje nadležnosti Upravnog odbora kao organa koji upravlja Zavodom regulisano je članom 21. Statuta. 1) Upravni odbor :

donosi Statut Zavoda, kao i izmene i dopune Statuta, odlučuje o poslovanju Zavoda, usvaja izveštaj o poslovanju i godišnji obračun, odlučuje o korišćenju sredstava, u skladu sa zakonom, donosi opšta akta Zavoda, iz svoje nadležnosti, u skladu sa zakonom i ovim Statutom, usvaja program rada i razvoja Zavoda i izveštaj o njegovom izvršenju, raspisuje konkurs za imenovanje direktora i daje mišljenje osnivaču o kandidatu za

direktora, opštim aktom određuje šta je u Zavodu predmet poslovne tajne, kao i na koji se način

štiti tajnost ovih dokumenata, predlaže osnivaču promenu ili proširenje delatnosti, odlučuje u drugom stepenu o zaštiti prava radnika, u skladu sa zakonom, zaključuje ugovor o radu sa direktorom Zavoda, obavlja i druge poslove, u skladu sa zakonom i ovim Statutom.

Upravni odbor ima sedam (7) članova od kojih su četiri (4) predstavnici osnivača, a tri (3) iz redova zaposlenih. 2) Članom 36. Statuta Zavoda određene su nadležnosti i ovlašćenja direktora koji u skladu sa zakonom i statutom rukovodi radom i poslovanjem Zavoda. Direktor Zavoda:

donosi akt o sistematizaciji poslova u Zavodu, organizuje stručni rad Zavoda, usmerava stručni rad Zavoda, organizacionih celina Zavoda, te usklađuje radni proces, izvršava odluke i zaključke Upravnog odbora i Nadzornog odbora Zavoda, predlaže Upravnom odboru Zavoda poslovnu politiku i godišnji program rada i razvoja

Zavoda, donosi odluke i mere za izvršavanje poslovne politike Zavoda, izveštava Upravni odbor o finansijskom poslovanju Zavoda i predlaže završni račun

Zavoda, odgovara za zakonitost rada Zavoda i usklađenost rada Zavoda sa njegovim opštim

aktima, stara se o redovnom obaveštavanju zaposlenih u Zavodu, odlučuje o zasnivanju radnog odnosa, prestanku radnog odnosa i o raspoređivanju

zaposlenih u Zavodu, u skladu sa zakonom, odlučuje o pravima, obavezama i odgovornosti zaposlenih, u sladu sa zakonom, odlučuje o drugim oblicima radnog angažovanja za potrebe izvršenja poslovne politike

Zavoda,

Page 7: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

7

imenuje stručne i druge komisije, odnosno radne grupe, za razrešenje određenih pitanja ili pripremu stručnih predloga,

obavlja i druge zadatke u skladu sa zakonom, ovim statutom i opštim aktima Zavoda.

Direktor je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru Zavoda, ministru koji ga imenuje i Vladi kao osnivaču.

3) Funkcije i ovlašćenja Nadzornod odbora uređuje član 44. Statuta. Nadzorni odbor ima tri (3) člana, od kojih su dva (2) predstavnika osnivača a jedan (1) iz reda zaposlenih u Zavodu. Nadzorni odbor:

daje mišljenje o izveštaju o poslovanju i godišnjem obračunu, vrši unutrašnji nadzor nad korišćenjem sredstava Zavoda, obavlja i druge poslove, u skladu sa zakonom i ovim Statutom.

4) Kolegijum Direktora ustanovljen je Statutom kao savetodavno telo direktora Zavoda.

Nadležnost Kolegijuma direktora regulisana je članom 41. Statuta. Kolegijum direktora čine pomoćnik direktora i rukovodioci odeljenja. Kolegijum direktora:

predlaže dugoročno usmerenje stručnog i istraživačkog rada Zavoda, utvrđuje stručne osnove za program rada i razvoja Zavoda, daje mišljenje o godišnjem programu rada i razvoja Zavoda, daje mišljenje o uvođenju ili o ukidanju odeljenja Zavoda, daje Upravnom odboru i direktoru mišljenja i predloge za organizaciju rada i

unapređenje uslova za razvoj delatnosti Zavoda, na zahtev Upravnog odbora i direktora daje predloge i mišljenja o svim stručnim

pitanjima, obavlja i druge stručne zadatke za koje ga ovlašćuju pojedinačni organi Zavoda, ako je

to propisano drugim opštim aktima Zavoda.

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sitematizaciji radnih mesta Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu uređena su pitanja unutrašnja organizacija Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, radna mesta, opis poslova, vrsta i stepen stručne spreme, potrebna znanja odnosno iskustva i drugi posebni uslovi za zasnivanje radnog odnosa, kao i broj izvršilaca na tim radnim mestima u Zavodu. Ovim pravilnikom predviđeno je da delatnost Zavoda obavljaju sledeće organizacione straukture :

Kancelarija direktora Zavoda; Odeljenje za istraživanje; Odeljenje za profesionalnu obuku; Odeljenje za procenu stručnog rada - superviziju; Odeljenje za informisanje, promociju i podršku.

Page 8: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

8

5. OPIS PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA Prema članu 46. Statuta Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, poslovanje Zavoda je javno. Sve informacije o radu i poslovanju Zavoda dostupne su javnosti, u skladu sa Zakonom. Sednice svih organa i radnih tela Zavoda javne su, osim u slučajevima predviđenim zakonom, ili drugim aktom donetim u skladu sa zakonom, radi čuvanja poslovne tajne.

Javnost rada se ostvaruje putem sredstava javnog informisanja, održavanjem konferencija za novinare, objavljivanjem akata u skladu sa Zakonom i Statutom, predstavljanjem Zavoda na Internetu, saopštenjima za javnost i drugim informacijsko-telekomunikacionim sredstvima.

Informacije o sednicama organa upravljanja Zavodom i akreditacije novinara, kao i svi ostali kontakti s medijima, realizuju se preko ovlašćenog organizacionog dela Zavoda: odeljenja za informisanje promociju i podršku uz saglasnost direktora Zavoda.

6. OPIS NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENjA I OBAVEZA

Republički zavod za socijalnu zaštitu, osnovan je odlukom Vlade Republike Srbije br. 05 broj 02-8294/2005 od 29.12.2005. godine („Sl. glasnik RS“ br. 117/05 od 30.12.2005.g.) godine kao ustanova socijalne zaštite za praćenje i unapređivanje opšteg koncepta kao i prakse socijalne zaštite, podsticanje razvoja i obavljanje istraživačkih i drugih poslova u oblasti socijalne zaštite. Nadzor nad radom Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu vrši Ministarstvo za rad i socijalnu politiku.

Svoju delatnost Zavod zasniva na vrednostima orijentisanim na razvoj dobre saradnje i funkcionalno povezivanje sa svim relevantnim socijalnim akterima i aktivno učestvuje u realizaciji reformskih projekata i programskih aktivnosti koje vode u pravcu dostizanja integralnog modela socijalne zaštite u Republici Srbiji.

U skladu sa članom 164. Zakona o socijalnoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 24/11),

Zavod obavlja sledeće poslove : 1) prati kvalitet stručnog rada i usluga u ustanovama socijalne zaštite, u skladu sa ovim zakonom; 2) pruža stručnu podršku (u daljem tekstu: supervizijska podrška) radi unapređenja stručnog rada i usluga socijalne zaštite; 3) istražuje socijalne pojave i probleme, delatnost i efekte socijalne zaštite, izrađuje analize i izveštaje u oblasti socijalne zaštite i predlaže mere za unapređenje socijalne zaštite; 4) razvija sistem kvaliteta u socijalnoj zaštiti, koordinira razvoj standarda usluga i predlaže nadležnom ministarstvu unapređenje postojećih i uvođenje novih standarda; 5) razvija i realizuje modele supervizijske podrške u ustanovama socijalne zaštite i kod pružalaca usluga socijalne zaštite; 6) predlaže plan razvoja kadrova s planom prioritetnih programa obuke u socijalnoj zaštiti ministarstvu nadležnom za socijalnu zaštitu; 7) razvija baze podataka od značaja za sistem socijalne zaštite;

8) učestvuje u izradi, sprovođenju, praćenju i oceni efekata primene strategija, akcionih planova, zakona i drugih propisa koje se odnose na razvoj delatnosti socijalne zaštite; 9) inicira i učestvuje u kreiranju i uvođenju inovacija u sistem socijalne zaštite;

Page 9: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

9

10) organizuje i učestvuje u stručnom usavršavanju i obučavanju stručnih radnika i stručnih saradnika;

11) sačinjava i publikuje monografije, časopise i zbornike radova, stručne priručnike, vodiče, informatore, studije i primere dobre prakse;

12) inicira, učestvuje i organizuje naučne i stručne skupove i sarađuje s domaćim i međunarodnim organizacijama;

13) informiše stručnu i širu javnost o sprovođenju socijalne zaštite, ukazuje na potrebe i probleme korisnika, a posebno korisnika iz osetljivih društvenih grupa;

14) obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisom.

Članom 165. Zakona o socijalnoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 24/11), predvićeno je da Zavod obavlja i poslove akreditacije programa obuke namenjenim stručnim radnicima i stručnim saradnicima. Republički zavod za socijalnu zaštitu, u skladu sa ovim zakonom, obavlja stručne i organizacione poslove u postupku akreditacije programa obuke, odnosno programa pružanja usluga kojim se obezbeđuje stručno usavršavanje stručnim radnicima i stručnim saradnicima u ustanovama socijalne zaštite i pružaocima usluga socijalne zaštite. Zakon o socijalnoj zaštiti u članovima 191-205. reguliše pojam akreditacije programa obuke, subjekte postupka akreditacije, načela akreditacije, postupak akreditacije kao i sva ostala pitanja...

Page 10: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

10

7. OPIS POSTUPANjA U OKVIRU NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENjA I OBAVEZA

Delatnost i obaveze Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu proizilaze iz odredaba Zakona o socijalnoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 24/11) i Statuta Zavoda. Republički Zavod za socijalnu zaštitu:

Iznosi stručna mišljenja i stavove, predlaže alternativna rešenja i daje preporuke o postojećim ili budućim propisima, strategijama, dokumentima politike u oblasti socijalne zaštite i sl;

Unapređuje kvalitet, efikasnost i isplativost pružanja usluga socijalne zaštite, putem obezbeđenja podrške i saveta pružaocima usluga socijalne zaštite, identifikacije i prenosa dobre prakse;

Preduzima, u saradnji sa specifičnim pružaocima usluga socijalne zaštite, pilotiranje novih i inovativnih pristupa za pružanje usluga (generisanje i transfer dobre prakse);

Proučava specifične probleme u okviru sistema socijalne zaštite; Utiče na procenu i praćenje specifičnih pitanja i reformiše aktivnosti koje su od

fundamentalnog značaja za ostvarivanje ciljeva i zadataka strateških dokumenata državnih organa;

Vrednuje efikasnost određenih zakonskih rešenja, strategije razvoja, programe ili mere u određenim oblastima socijalne zaštite;

Ustanovljava kodeks prakse u socijalnoj zaštiti, u saradnji sa stručnim radnicima odnosno profesionalcima, pružaocima usluga, korisnicima i drugim relevantnim socijalnim akterima;

Ustanovljava i implementira minimum nacionalnih standarda u uslugama socijalne zaštite.

Zavod učestvuje i u mnogim projektnim aktivnostima reformskog karaktera koje su prepoznate kao izuzetno značajne u procesu unapređivanja prakse u sistemu socijalne zaštite, bilo da se radi o projektima u kojima je Zavod nosilac aktivnosti ili se radi o projektima u kojima Zavod učestvuje kao jedan od partnera. Znanja i iskustva stečena kroz ovakav vid aktivnosti Zavoda utiču na postizanje rezultata koji značajno podižu efekat usluga sistema socijalne zaštite i održivosti istih.

Uporedo sa aktivnim učešćem u reformskim projektima u sistemu, Zavod posebnu pažnju posvećuje definisanju svojih organizaciono-institucionalnih okvira delovanja. Organizacioni razvoj Zavoda je prepoznat istovremeno i kao cilj i kao sredstvo za ostvarivanje programske delatnosti i uloge koju Zavod ima u unapređivanju sistema socijalne zaštite u Srbiji.

Izdavaštvo predstavlja jednu od najvažnijih aktivnosti Zavoda. Počev od 2008. godine, Republički zavod za socijalnu zaštitu je suizdavač stručnog časopisa „Socijalna misao“ – časopisa za teoriju i kritiku socijalnih ideja i prakse. U saradnji sa vlasnikom časopisa, Izdavačkim preduzećem „Socijalna misao“, Zavod daje svoj doprinos i putem plasmana i promocije časopisa i stručnih sadržaja objavljenih u njemu. U izdanju Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, objavljene su knjige, monografije i publikacije sa ciljem upoznavanja svih zainteresovanih aktera sa aktuelnim tendencijama u razvoju sistema socijalne zaštite sa akcentom na praktičnu primenu svih savremenih standarda u ovoj oblasti.

Page 11: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

11

8. LISTA PROPISA KOJE ZAVOD PRIMENjUJE U OBAVLjANjU DELATNOSTI Zavod u vršenju ovlašćenja primenjuje sledeće propise:

Zakoni Pravilnici, uredbe, uputstva Akti Zavoda

Zakoni: Zakon o socijalnoj zaštiti ("Službeni glasnik RS", br. 24/11), Zakon o javnim službama (“Službeni glasnik RS”, br. 42/91, 71/94, 79/2005); Zakon o radu („Službeni glasnik RS“ broj 24/05, 61/05); Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu („Sl. glasnik RS“ broj 101/05) ; Zakon o budžetu Republike Srbije za 2011. godinu (“Službeni glasnik RS” broj

101/10); Zakon o javnim nabavkama (“Službeni glasnik RS” broj 116/2008); Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik

RS“ broj 120/04, 54/07,104/09, 36/10); Zakon o računovodstvu i reviziji (“Službeni glasnik RS” broj 46/2006, 111/09); Zakon o pečatu državnih i drugih organa uprave (“Službeni glasnik RS” broj

101/2007); Zakonom o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskim dimom („Službeni Glasnik

RS“30/2010.g), Zakona o sprečavanju zlostavljanja na radu („Službeni glasnik PC, broj 36/10),

Pravilnici, uredbe, uputstva:

Pravilnik o organizaciji, normativima i standardima rada centara za socijalni rad („Službeni glasnik PC br. 59/2008, 37/2010 )

Pravilnik o postupku javne nabavke male vrednosti („Službeni glasnik PC, broj 50/09),

Pravilnik o načinu vođenja evidencije o javnim nabavkama („Službeni glasnik PC, broj 50/09),

Pravilnik o vršenju nadzora nad stručnim radom u ustanovama socijalne zaštite ("Službeni glasnik RS", br. 15/92)

Pravilnika o pravilima ponašanja poslodavaca i zaposlenih u vezi sa prevencijom i zaštitom od zlostavljanja na radu („Službeni glasnik PC, broj 62/10),

Akti Zavoda:

Statut Zavoda, Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta, Pravilnik o radu, Pravilnik o zaštiti od požara, Pravilnik o kancelarijskom i arhivskom poslovanju,

kao i druge zakonske i podzakonske akte i propise...

Page 12: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

12

9. USLUGE KOJE ZAVOD PRUŽA ZAINTERESOVANIM LICIMA

9.1 Godišnja izveštavanja o radu centara i ustanova U okviru podrške akterima u sistemu socijalne zaštite, pružaocima usluga u praksi i

donosiocima odluka u koncipiranju socijalne politike, redovno godišnje izveštavanje o radu ustanova socijalne zaštite u Srbiji izvršeno je u maju 2011. godine. Izveštaji se baziraju na prikupljenim pojedinačnim izveštajima o radu 139 Centara za socijalni rad i 75 ustanova za smeštaj i druge socijalne usluge. Formirane su baze podataka za 2010. godinu, izvršena intepretacija rezultata i analiza indikatora. Godišnji izveštaji o radu centara i ustanova socijalne zaštite promovišu se, između ostalog, i dostupnošću na sajtu Zavoda.

Preuzmite godišnje izveštaje za 2010. godinu...

- Izveštaj o radu centara za socijalni rad - Izveštaj o radu ustanova socijalne zaštite za smeštaj osoba sa invaliditetom - Izveštaj o radu ustanova za smeštaj starijih - Izveštaj o radu centara za porodični smeštaj dece i omladine - Izveštaj o radu zavoda za vaspitanje dece i omladine - Izveštaj o radu ustanova za smeštaj dece imladih bez roditeljskog staranja

9.2 Podrška centrima za socijalni rad

U periodu po donošenju Pravilnika o organizaciji, normativima i standardima rada

centra za socijalni rad, juna 2008. godine, centri su se suočili sa brojnim teškoćama i pitanjima. Jedan broj pitanja odnosi se na primenu Pravilnika, ali postoji i jedan broj pitanja koja su bila prisutna i ranije, a dodatno su dobila na značaju s organizacionom i metodološkom transformacijom centra. Navedeni pravilnik preuzmite sa internet stranice Zavoda www.zavodsz.gov.rs u delu Podrška centrima za socijalni rad

Više informacija preuzmite sa linkova: Radna grupa za pomoć CSR u primeni Pravilnika Obuka supervizora

Page 13: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

13

9.3 Akreditacija programa obuke

Program mera i aktivnosti za stalno stručno usavršavanje stručnih radnika

zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite, donet 30.06.2008. godine od strane Ministra rada i socijalne politike, predstavlja trenutno važeći normativni okvir koji uređuje postupak akreditacije programa obuke do donošenja odgovarajućih zakonskih i podzakonskih dokumenata. Ovim Programom je definisano da akreditaciju programa obuke pružalaca socijalnih usluga sprovode: Republički zavod za socijalnu zaštitu u saradnji sa Pokrajinskim zavodom za socijalnu zaštitu i Odbor za akreditaciju programa obuke .

Od 2009. godine konkurs za akreditaciju programa obuke stalno je otvoren, a po potrebi, na osnovu uvida u nedostajuće pakete obuka, raspisuju se ciljani konkursi za pojedine oblasti socijalne zaštite ili konkursi usmereni na programe razvoja određenih kompetencija.

Zainteresovani za učešće na konkursu treba da dostave potpunu dokumentaciju u štampanoj ielektronskoj formi – na CD-u, u zatvorenoj koverti, sa naznakom „Za konkurs za akreditacijuprograma obuke“ isključivo preporučenom poštom, na adresu: Republički zavod za socijalnuzaštitu, 11000 Beograd, Terazije 34.

I. Osnovni standardi za akreditaciju programa obuke su sledeći:

1. Program obuke treba da doprinese ostvarivanju ciljeva reforme socijalne zaštite; 2. Program obuke treba da bude orijentisan na razvoj i unapređivanje kompetencija profesionalaca u oblasti socijalne zaštite; 3. Integralni program obuke, koji se prilaže, mora da sadrži jasan teorijski okvir i razrađen program obuke i razvoja veština profesionalaca;

II. Programi koje autori prijavljuju na konkurs treba da imaju najmanje jednu recenziju, pribavljenu od ustanova, organizacija, stručnih udruženja ili istaknutih stručnjaka (pojedinaca) iz oblasti relevantnih za obuku u socijalnoj zaštiti.

III. Dokumentacija za učešće na konkursu treba da sadrži:

1. Integralni program obuke; 2. Popunjen formular za prijavljivanje programa obuke 3. Rezime programa za objavljivanje 4. Najmanje jednu recenziju programa obuke 5. Svojeručno potpisanu izjavu autora programa da će obezbediti realizaciju programa obuke.

Napomena: Prijave sa nepotpunom dokumentacijom neće se uzeti u obzir.

Page 14: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

14

Postupak akreditacije čini skup procedura u pogledu:

− podnošenja prijave za akreditaciju, − utvrđivanja ispunjenosti formalnih uslova i standarda za akreditaciju; − odlučivanja o akreditaciji, o obnavljanju akreditacije, o suspenziji akreditacije i opozivanju akreditacije; − registrovanja akreditovanih programa obuke; − izdavanja potvrda o akreditaciji; − sprovođenja kontrole kvaliteta realizacije akreditovanih programa obuke.

Republički zavod za socijalnu zaštitu, u skladu sa odredbama Programa mera i aktivnosti za za stalno stručno usavršavanje stručnih radnika zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite, po prijemu prijave programa obuke za akreditaciju, u roku od najviše tri meseca organizuje procenu programa i priprema potrebnu dokumentaciju Odboru za akreditaciju, koji donosi konačnu odluku. Zavod ima obavezu da autore pisanim putem obavesti o odluci Odbora, kao i da autorima akreditovanih programa izda potvrdu o akreditaciji. Uloga Zavoda je vezana i za proces kontrole kvaliteta realizacije akreditovanih programa, kao i vođenje sledećih registara :

− Registar prijava za akreditaciju; − Registar akreditovanih programa obuke; − Registar trenera − Knjiga evidencije o realizovanim programima obuke.

Autor akreditovanog programa obuke ima pravo i dužnost da realizuje akreditovani program obuke na način predviđen integralnim programom obuke.

Neophodno je da se Zavodu, najkasnije deset dana pre početka obuke, najavi mesto i vremerealizacije programa, kako bi se blagovremeno isplanirala dinamika aktivnosti vezanih zapraćenje realizacije programa.

Takođe, autori su u obavezi da Republičkom zavodu dostave, u štampanoj i elektronskoj formi, izveštaj za svaku pojedinačnu realizaciju svog programa, kako bi se omogućilo sticanje pravog uvida u broj realizacija određenog programa i broj stručnih radnika koji su ga pohađali, kojima Zavod izdaje potvrde o pohađanju akreditovanih programa stručnog usavršavanja.

Svu neophodnu dokumentaciju, detaljnije informacije i obrasce možete preuzeti na sajtu

Zavoda www.zavodsz.gov.rs u delu akreditacija programa obuke.

Page 15: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

15

9.4. Razvoj socijalnih usluga na lokalnom nivou

Decentralizacija i deinstitucionalizacija sistema socijalne zaštite moguće su samo i jedino ukoliko je obezbeđen razvoj otvorenih oblika zaštite i raznovrsnih socijalnih usluga, servisa i programa podrške u lokalnoj zajednici. Broj i vrsta usluga koje lokalne zajednice mogu da pruže korisnicima usluga u sistemu socijalne zaštite u direktnoj je vezi sa podsticanjem aktivnosti različitih pružaoca usluga u lokalnoj zajednici.

Jedan od koraka u razvoju lokalnih socijalnih usluga je uspostavljanje sistema kvaliteta i standardizacija usluga. Republički zavod za socijalnu zaštitu je do sada učestvovao u procesu pilotiranja i finalizacije prvog nacrta minimalnih standarda i u aktivnostima monitoringa i podrške pružaocima usluga u gradovima i opštinama u Srbiji. U narednom periodu, jedna od prioritetnih aktivnosti Zavoda biće pružanje podrške svim opštinama koje budu prepoznale potrebu da razvijaju usluge za decu i mlade sa invaliditetom, pre svega dnevne boravke i stanovanje uz podršku.

Podrška podrazumeva obezbeđivanje neophodne akreditovane obuke i kontinuiranu superviziju u procesu uspostavljanja i pružanja usluga. Kao prvi korak u tom procesu u cilju osnovnog informisanja o ovim uslugama pripremljene su smernice značajne za uspostavljanje usluga za decu sa invaliditetom i prilog o volonterskom angažmanu koji će biti u posebnom fokusu tokom razvoja usluga s obzirom na to da predstavlja značajan resurs u zajednici u smislu angažovanja ljudi iz lokalne sredine i podsticanja socijalne inkluzije.

Svu dokumentaciju, detaljnije informacije možete preuzeti na sajtu Zavoda

www.zavodsz.gov.rs u delu razvoj socijalnih usluga na lokalnom nivou . 10. PREGLED PODATAKA O PRUŽENIM USLUGAMA

Izveštajem o radu za 2010 godinu kao i Programom rada za 2011 god. prikazani su

rezultati i aktivnosti ostvareni tokom 2010. godine odnosno program aktivnosti za tekuću 2011. godinu.

Navedene dokumente možete preuzeti putem linkova: - Izveštaj o radu za 2010. g - Program rada za 2011. g

Page 16: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

16

11. STRUKTURA ZAPOSLENIH Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu regulisana je struktura i broj zaposlenih.

redni br.

Predviđena struktura i predviđen broj zaposlenih

Predvićeni broj

zaposlenih

Stvarna struktura / broj zaposlenih

1. direktor 1 1

2. pomoćnik direktora 1 /

3. rukovodioci odeljenja 4 44. savetnik

33 13

5.

admin. fin. radnik 2 2

6.

vozač 1 1

7. UKUPNO 42 21 Republički zavod za socijalnu zaštitu Ugovorom o delu angažuje 1 lice na poslovima zaštite od požara. 11.1 Struktura zaposlenih prema stepenu stručnosti

STRUKTURA ZAPOSLENIH

- stručni radnici-

Str

ukt

ura

za

po

slen

ih

dip

l. s

oc.

ra

dn

ik

psi

ho

log

soci

olo

g

spec

ijal

ni

ped

ago

g

and

rag

og

o

dip

lom

. p

ravn

ik

dip

lom

. ek

on

om

IMT

SS

S

uku

op

no

doktor nauka

1 1

magistar VII- 1 VII 7 3 2 1 1 1 1 16VI 1 1V IV 3 3Ukupno 7 4 2 1 1 1 1 1 3 21

Page 17: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

17

11.2 Struktura zaposlenih prema rodnoj zastupljenosti

RODNA STRUKTURA ZAPOSLENIH

ž m

ukupno dipl.socijalni radnik 5 2 7psiholog 4 4sociolog 1 1 2specijalni pedagog 1 1andragog 1 1pravnik 1 1dipl.ekonomista 1 1Inž. menadžmenta elektrotehnike 1 1srednja stručna sprema 2 1 3ukupno 15 6 21

Page 18: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

18

12. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA

- FINANSIJSKI PLAN ZA 2011. godinu –

Republički zavod za socijalnu zaštitu u poslovno-finansijsku 2011. godinu ulazi sa znatno većim stepenom izvesnosti kada je reč o programskim sadržajima. Usvojeni Zakon o socijalnoj zaštiti doprinosi jasnoći pozicije i uloge Zavoda u sistemu socijalne zaštite (najznačajnija promena je u pomeranju fokusa zavodske delatnosti sa nadzora ka ustanovi koja pruža podršku akterima u sistemu), što svakako ima uticaja na definisanje strategije razvoja ustanove i operacionalizaciju konkretnih mehanizama i modela podrške na putu uspostavljanja sistema kvaliteta u resoru socijalne zaštite. 8.1 Tabelarni prikaz raspoloživih sredstava

Ekon. Klas.

Namena Budžet RS Iznos

Drugi finansijski

izvori Zarade i naknade 19.179 411 Plate i dodaci 15.761 412 Socijalni doprinosi na teret poslodavca 2.823 Socijalna davanja 413 Naknade u naturi 595 421 Stalni troškovi: 1.102 Osiguranje i zakup imovine 375 Ostali stalni troškovi 727 422 Troškovi putovanja (supervizija, obuka,

istraživanja) 100

423 Usluge po ugovoru: 1.500 Redizajniranje 600 Izrada softvera,obrada podataka,

licenca(kompjuterske usluge) 600

Informisanje(štampanje kataloga, vodiča...)

500

Ostale usluge po ugovoru 400 425 Tekuće održavanje: 1200 Popravke objekta 550 Popravka opreme 650 426 Materijal: 450 Kancelarijski 80 720 Str.literatura 120 Benzin 250 750 SVEGA 23.531 13.515 Oprema i investicije: 1.500 512 Putničko vozilo 1.500 SVEGA 25.031 0 U K U P N O 38.546

Page 19: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

19

U ovako definisanim finansijskim sredstva u ukupnom iznosu od 38.546.000,00 dinara, koja su iskazana u prethodnoj tabeli, 20.680.522,00 dinara je raspoređeno Odlukom o Raspodeli sredstava ustanovama socijalne zaštite br. 401-00-9/2011-23 od 04.01.2011. g, dostavljene Zavodu 17.januara 2011.godine. U ovoj svoti nalaze se sredstva za isplatu bruto zarada, a od raspoloživih materijalnih troškova sredstva se usmeravaju na naknade u naturi (markice za prevoz na godišnjem nivou) i energetske usluge (grejanje i struju).

Odlukom o Raspodeli sredstava ustanovama socijalne zaštite br. 401-00-9/1/2011-23 od 23.02.2011.g, koju je Zavod primio 10.03.2011. godine, raspoređena su sredstva iz posebnog Budžetskog fonda („iz igara na sreću“) kao i sredstva namenjena nabavci opreme. Sredstva rasporećena ovom odlukom predstavaljaju takozvane „nedostajuće materijalne troškove“ i sredstva za nabavku opreme koja su raspoređena u ukupnom iznosu od 4.350.000,00 dinara. Ova sredstva obuhvataju stalne troškove, troškove putovanja, troškove tekućeg održavanja, sredstva za nabavku potrošnog materijala kao i sredstva za nabavku opreme i dr.

Drugi izvori finansiranja delatnosti i aktivnosti Zavoda su iskazani i ukupno iznose 13.515.000,00 dinara. Preko 13.000.000,00 dinara potiče iz IPA 2008. posredstvom UNICEF-a, dok se negde oko 373.000,00 dinara očekuje posredstvom UNDP-a. Ovo su već ugovoreni i definisani projekti a napominjemo da sredstva iz IPA 2008. biti aktuelna i u delu poslovanja za narednu godine (reč je o dvogodišnjem projektu usaglašenim sa MINRSP). UNDP finansira deo projekta usmerenog na podršku zapošljavanja mladih i teško zapošljivih grupa.

13. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA

Javne nabavke u Republickom Zavodu za socijalnu zaštitu sprovode se prema odredbama Zakonu o javnim nabavkama, a shodno planu javnih nabavki.

Plan JN RZSZ-a za 2011. godinu

14. PODACI O DRŽAVNOJ POMOĆI

Republički Zavod za socijalnu zaštitu tokom 2011. godine nije primao državnu pomoć.

Page 20: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

20

15. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA I ZARADAMA I DRUGIM PRIMANjIMA

Formacijsko mesto prema Pravilniku o unutrašnjoj

organizaciji i sistematizaciji radnih mesta

Br. izvršilaca

Iznos zarade

Direktor 1 72.609,88 dinara

Rukovodilac odeljenja 4 56.825,12 dinara

Savetnik 12 47.354,27 dinara Savetnik za informatiku 1 26.260,09 dinara Admin-finansijski radnik 2 19.850,52 dinara Vozač 1 19.252,62 dinara

16. PODACI O SREDSTVIMA RADA

Republički Zavod za socijalnu zaštitu koristi sva sredstva koja se nalaze u poslovnim prostorijama Zavoda, u ul. Terazije br. 34. Popis pokretnih stvari i ostale imovine vrši se u skladu sa Zakonom koji urećuje ovu oblast.

17.ČUVANjE NOSAČA INFORMACIJA

Prema odredbama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, javnost ima pravo na pristup informacijama od javnog značaja kojima Zavod raspolaže.

Nosači informacija u Zavodu su:

baze podataka arhiva kadrovske evidencije o zaposlenima odluke i zapisnici sa sednica Upravnog i Nadzornog odbora interna akta Zavoda raspisi i uputstva o radu izveštaji o radu i programi rada elektronske prezentacije Zavoda

Informacije i podaci u Zavodu za koje postoji ograničenje u pristupu:

lični i statusni podaci iz baza podataka i ostalih evidencija, podaci čijim objavljivanjem bi bila ugrožena bezbednost zemlje, dokumenta koja su pod oznakom "poslovna tajna", "službena tajna", "državna tajna" i

sl. i koja su dostupna samo određenom broju ljudi

Page 21: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

21

18. VRSTE INFORMACIJA U POSEDU

Informacije kojima Zavod raspolaže su: matični podaci o trenerima, zaposlenima, rešenja, mišljenja, odluke, zapisnici sa sednica organa upravljanja Zavoda, interna akta, elektronska pošta, ponude na javnim nabavkama, finansijska dokumentacija, službene beleške ...

19. INFORMACIJE KOJIMA ZAVOD OMOGUĆAVA PRISTUP

Podaci iz baze akreditovanih programa obuke– na lični zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje

Baza lokalnih usluga- dostupna na internet prezentaciji Zavoda Arhiva - na lični zahtev, na zahtev suda ili uz punomoćje Kadrovske evidencije o zaposlenima - na lični zahtev Odluke i zapisnici sa sednica Upravnog i Nadzornog odbora – dostupno po zahtevu (

osim informacija koje su označene kao poslovna tajna) Interna akta Zavoda – dostupno po zahtevu Izveštaji o radu i programi rada – dostupno na sajtu ili u arhivi Elektronske prezentacije Zavoda – eksterna svima dostupna, interna dostupna

zaposlenima 20. UPUSTVO O NAČINU OSTVARIVANjA PRAVA NA SLOBODAN PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA Zahtev za pristup informacijama može se Republičkom zavodu za socijalnu zaštitu podneti na sledeće načine:

Dostavljanje pisanog zahteva na adresu «Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, ul. Terazije br. 34, 11000 Beograd»

Dostavljanjem pisanog zahteva putem faksa na broj 011/ 3621-569 Dostavljanjem pisanog zahteva putem mejla: [email protected]

Zahtev treba da sadrži sledeće podatke:

Ime i prezime (za fizička lica) ili naziv podnosioca zahteva (za pravna lica) Adresu prebivališta ili boravišta (za fizička lica) ili sedišta (za pravna lica) podnosioca

zahteva Opis predmeta zahteva (što bliži opis informacije koja se traži) Šta se zahtevom traži (npr. uvid u dokument ili kopije dokumenta)

Korisno je da zahtev sadrži i sledeće elemente:

Informaciju o tome koji vid dostavljanja kopija dokumenata podnosiocu zahteva više odgovara

Druge kontakt podatke (telefon, e-mail) u slučaju potrebe za pribavljanjem dodatnih objašnjenja u vezi sa predmetom zahteva

Zahtev ne mora da sadrži razlog traženja informacija.

Page 22: Republika Srbija Republički zavod za socijalnu zaštituzavodsz.gov.rs/PDF/Infromator-o-radu-final-latinica.pdf · 11.1 Struktura zaposlenih po stepenu stru ... 20. Upustvo o načinu

22

Postupanje po zahtevu je besplatno, osim u slučajevima kada podnosilac zahteva traži kopije većeg broja dokumenata. U takvim situacijama, Zavod može da naplati troškove kopiranja koji su propisani Uredbom i Troškovnikom koji je utvrdila Vlada, o čemu će takav tražilac biti posebno obavešten.

Detaljnije informacije o pravu na pristup informacijama mogu se naći na internet stranici Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, www.poverenik.rs Na toj internet adresi može se naći i obrazac zahteva za pristup informacijama, kao i obrazac žalbe za slučaj da zahtevu ne bude udovoljeno.