Resignificamos la evaluación para mejorar aprendizajes

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Nuestras convicciones

Mejora:foco en la mejora escolar y no solo en la rendición de cuentas.

Equilibrio:entre evaluaciones externas e internas.

Evaluación:por sí sola no mejora aprendizajes, requiere orientación, apoyo y su uso de los resultados.

Cooperación:lógica de cooperación y apoyo sobre lógica de competencia.

Balance:de evaluación y apoyo a las escuelas.

Expectativas de mejora:foco en la mejora por sobre el cierre de establecimientos, creemos que todas las escuelas pueden mejorar con orientación y apoyo.

No al ranking:no estamos por los ranking de escuelas si no por la mejora respecto del propio desempeño y sus trayectorias según contexto.

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C omo país hemos tenido importantes avances en Educación en las últimas décadas, que han

estado guiados por la implementación de políticas públicas que han dado un nuevo impulso a la mejora de las condiciones en las que aprenden nuestras niñas, niños y jóvenes.

Así, invertimos en la construcción de escuelas, implementamos la Jornada Escolar Completa, y ampliamos hasta IV medio la enseñanza obligatoria. Todos estuvimos de acuerdo con que era necesario invertir más en aquellos colegios que trabajan con estudiantes vulnerables. Focalizamos los recursos en alimentación y becas e implementamos la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), que permitió que hoy tengamos ciudadanos que fueron la primera generación en terminar su enseñanza media y que pudieron optar a la educación terciaria.

Sin embargo, aún estamos lejos de llegar a la meta que queremos alcanzar. En 2° básico tenemos más de 48 mil niños y niñas (que representan el 22 % de la matrícula) que no leen comprensivamente y

Reforma en marcha en la sala de clases

otros 73 mil que presentan dificultades en la lectura comprensiva. Menos de la mitad (44 %) de los estudiantes de 2° básico alcanzan los estándares esperados en Comprensión de Lectura, según los datos Simce 2015. A lo largo de la escolaridad estas cifras decaen y en 4° básico el 38 % de los alumnos alcanza un nivel de comprensión de lectura adecuado.

También contamos con información respecto de nuestra educación en comparación con otras naciones. Si bien estudios como TERCE, realizado por Unesco, nos indican que hemos avanzado respecto de nosotros mismos y nos sitúa entre los primeros países de la región; otros como PISA, que mide las habilidades de los estudiantes de quince años de los países de la OCDE, nos demuestran que aún estamos lejos de alcanzar sus resultados y que tenemos más de 132 mil jóvenes que no cuentan con las habilidades matemáticas mínimas necesarias para desarrollarse plenamente en el futuro.

Para poder avanzar en calidad, como país estamos implementando la Reforma Educacional, que ya está en marcha, y que nos permitirá desplegar las condiciones necesarias para avanzar en calidad en los distintos niveles del sistema (parvularia, escolar y superior). La Ley de Inclusión, la Nueva Carrera Nacional Docente y el proyecto sobre Nueva Educación Pública relevan la importancia de avanzar en equidad para el desarrollo de un país más justo y con oportunidades para todos.

Como parte de las acciones estratégicas de la Reforma se instala el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, que pone al centro los procesos de mejoramiento de los establecimientos y que cuenta con un Plan a cuatro años, que nos permitirá al Ministerio de Educación, a la Agencia de Calidad y a la Superintendencia, focalizar los esfuerzos en los colegios que más lo requieren y que están recibiendo las orientaciones y apoyos para avanzar en la mejora educativa.

Desde la Agencia estamos impulsando un nuevo Sistema de Evaluación integral, que busca que los resultados informados sean utilizados para tomar decisiones pedagógicas oportunas y que permita a los profesores avanzar en calidad en las salas de clases.

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C omo Agencia de Calidad de la Educación sabemos la importancia que tiene resignificar

la evaluación como un medio para mejorar los aprendizajes, a través del uso pedagógico de sus resultados. En ese sentido, la evaluación debe ser entendida como parte del proceso de enseñanza y aprendizaje de todos nuestros estudiantes.

La evaluación no puede quedar circunscrita a los desempeños académicos de los estudiantes que mide el Simce, que si bien son muy importantes, no son el reflejo de la calidad de los establecimientos. Por esto, como Agencia de Calidad, también evaluamos aspectos no académicos que son muy relevantes para la enseñanza, como el Clima de convivencia escolar, la Autoestima y motivación académica, la Participación y formación ciudadana y los Hábitos de vida saludable y de autocuidado de nuestras niñas, niños y jóvenes.

Hoy toda esta información la reciben sostenedores, directivos, profesores, padres y apoderados con el fin de promover y fortalecer el uso de los resultados de las evaluaciones para mejorar los aprendizajes de los estudiantes al interior del aula.

Pero además, para potenciar el uso de la información que proveemos al sistema educativo, la Agencia ha incorporado a la entrega de resultados una serie de herramientas que

Hemos avanzado. Antes de esta nueva mirada solo contábamos con Simce, centrados en un puntaje y en los “semáforos”. Hoy evaluamos también los Indicadores de desarrollo personal y social, ponemos el foco en la calidad y en que todos los colegios mejoren.

permiten usar esa información para mejorar las prácticas al interior de las salas de clases.

Entre esas medidas podemos destacar:

• Nuevos medios de información para la toma de decisiones: presentación de resultados para directivos, informes para sostenedores públicos y privados e informes regionales, entre otros.

• Entrega de información de mayor utilidad pedagógica: liberación de ejemplos de preguntas, reportes por eje y orientaciones para el uso de los resultados.

• Nuevas herramientas de orientación: talleres descargables para orientar el análisis de los resultados.

• Reporte de información en tiempos más oportunos.

• Portal web con información transparente para todos los apoderados.

Por otra parte, creemos firmemente que la evaluación es muy importante para ir mejorando los aprendizajes. Sin embargo, quedarse solo en la medición no asegura mejorar los resultados. Es por esto que junto al Ministerio de Educación presentamos al Consejo Nacional de Educación un nuevo Plan de Evaluaciones, que fue aprobado, el cual reduce las pruebas censales, aumenta las evaluaciones muestrales en otras áreas importantes de obtener información y establece una nueva herramienta: la Evaluación Progresiva, que nos permitirá conocer la evolución de nuestros estudiantes más pequeños en Lectura, con el objetivo de lograr la meta de que todos los niños y niñas de 2° básico lean comprensivamente.

Un sistema de evaluación al servicio de la calidad

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Nuevo plan de evaluaciones 2016-2020

E l Plan de Evaluaciones, que comienza a implementarse este año, fue concebido como

una política educativa en evaluación que amplía la mirada de calidad y que pone el foco en la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

Este plan revierte un excesivo énfasis en el control y rendición de cuentas, basado exclusivamente en pruebas sumativas externas (Simce), con altas consecuencias, a uno que disminuye este tipo de evaluaciones y reconoce la importancia de fortalecer los procesos de evaluación formativa, retroalimentación pedagógica y generación de capacidades en las comunidades escolares.

Esta reducción de evaluaciones no significa que se deje de contar con la valiosa información que nos entregan las pruebas censales. Con este nuevo Plan de Evaluaciones se resguarda un adecuado monitoreo del sistema educativo de los grados evaluados, alternando evaluaciones de carácter censal y muestral. Además, se incorporan nuevas áreas de evaluación, como Formación Ciudadana, y competencias generales de la Educación Técnico Profesional, áreas en las que tenemos una deuda pendiente en cuanto a la generación de información adecuada para la toma de decisiones de política pública.

Junto a esto queremos hacernos cargo de los bajos resultados que hemos tenido en Lectura de 2° básico. Para esto resguardaremos la necesidad de contar con información sobre estos resultados a través de una prueba muestral cada dos años, y se pone a disposición de todas las escuelas del país una nueva herramienta de apoyo pedagógico, Evaluación Progresiva, que entrega mayor información para el desarrollo de las habilidades lectoras de cada estudiante.

Por otra parte, Chile seguirá siendo parte de los estudios internacionales. Creemos que son una herramienta que nos aporta valor, no solo para compararnos con otros países, sino también para evaluar con una mirada externa los avances que estamos teniendo como país.

El Plan de Evaluaciones es un sistema integral y equilibrado, que está centrado en el derecho del niño a aprender, y que pone todos los esfuerzos en esta tarea.

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Un sistema integral y equilibrado

L a evaluación es una herramienta que apoya el mejoramiento de los aprendizajes de los

estudiantes, pues entrega información válida y confiable para conocer las debilidades y fortalezas relacionadas con el desempeño de los niños, niñas y jóvenes, para la toma de decisiones pedagógicas y directivas.

Para lograr estos objetivos, un sistema equilibrado de evaluaciones incluye una variedad de herramientas que producen información y datos para aquellos que toman las decisiones, sostenedores, directivos, profesores, estudiantes y padres y apoderados.

Un sistema equilibrado hace un balance apropiado entre la rendición de cuentas y el apoyo del proceso de enseñanza y aprendizaje con herramientas formativas.

¿Por qué es necesario contar con herramientas diferentes? La medición estandarizada externa

(como el Simce) no puede cumplir los propósitos de rendición de cuentas y formativos con un solo instrumento, además de entregar la información que el sistema requiere.

Creemos que la rendición de cuentas es importante, pero también es necesario aportar para lograr evaluaciones que ayuden a la formación y progreso de nuestros estudiantes. En ese sentido, es necesario transitar hacia un sistema integral y equilibrado de evaluaciones de resultados educativos, que entregue mayor información orientada a la toma de decisiones pedagógicas, a la gestión de los docentes y de los equipos directivos de las escuelas, instalando la evaluación como una herramienta que se encuentra al servicio de la mejora de los aprendizajes de todos los estudiantes. Para esto se han definido tres líneas de acción:

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1. Ampliar la mirada de calidad a través de la incorporación de los Indicadores de desarrollo personal y social a los resultados educativos. De esta manera las escuelas no solo reciben la información que entrega el Simce sobre las materias evaluadas, sino también de otros aspectos que agregan valor a la formación integral de los estudiantes. Calidad integral.

2. Desde este año implementaremos el proyecto Evaluación Progresiva, que será aplicado voluntariamente por los colegios, que entregará información por estudiante y que tendrá varias ventajas, como reportar casi inmediatamente los resultados. Se pondrá a disposición de las escuelas tres veces al año, lo que permitirá conocer el progreso de cada estudiante para que los docentes reflexionen sobre la estrategia que están usando al interior de las salas de clases. Apoyos para centrarnos en los aprendizajes.

3. Aportar con estrategias para evaluar a los estudiantes clase a clase. En el mediano plazo, pondremos a disposición de los profesores una serie de actividades formativas que les permitirá detectar a tiempo a aquellos estudiantes que se van quedando atrás. Apoyos para trabajar en cómo hacer mejores clases.

Con este sistema integral de evaluaciones aportaremos valor a las decisiones pedagógicas de los establecimientos, no solo para hacerse cargo de la gestión, sino también para lograr que las acciones que generan calidad entren efectivamente en la sala de clases.

Un sistema equilibrado de evaluaciones incluye una variedad de herramientas que producen información y datos para aquellos que toman las decisiones, sostenedores, directivos, profesores, estudiantes y padres y apoderados.

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E valuación Progresiva es una nueva herramienta que la Agencia de Calidad

pone a disposición de los establecimientos educacionales, cuyo énfasis está en movilizar los aprendizajes y el desarrollo de los talentos de cada niño y niña.

En el área de lectura comprensiva tenemos una tremenda tarea. Tal como dijimos anteriormente, existen miles de niños que no leen comprensivamente, lo que dificulta sus procesos de aprendizaje y produce un rezago educativo, no solo en lectura, sino en todo su proceso de enseñanza. No leer comprensivamente en los primeros años de escolaridad afecta de manera profunda la trayectoria escolar de los niños y sus oportunidades futuras.

Evaluación Progresiva: con los docentes logramos que todos aprendan

Evaluación Progresiva avanza en resignificar la evaluación y profundizar su aporte para mayores aprendizajes de los estudiantes, en un trabajo conjunto con los docentes, presentando un hito de política pública relevante en los 28 años de Simce, al incorporar una nueva evaluación voluntaria para las escuelas, y que tiene como objetivo aportar a que en nuestro país todos los estudiantes de 2° básico lean comprensivamente y así amplíen sus oportunidades de aprendizaje.

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Pero ¿por qué crear una nueva herramienta, si contamos con el Simce? Las pruebas Simce son extremadamente valiosas para monitorear los logros de aprendizaje en nuestras escuelas, pero pueden no ser la herramienta de evaluación más acertada para mejorar la calidad de la educación que reciben los estudiantes más pequeños.

Las pruebas Simce nos entregan valiosa información por escuela y por curso. Sin embargo, sostenedores, profesores, directores, y padres y apoderados conocen los resultados seis meses después de su aplicación, lo que en estudiantes pequeños puede ser mucho tiempo para tomar medidas remediales. Junto con esto, debido a las características que tiene el Simce, con sus resultados, los profesores y equipos directivos

solo pueden tomar acciones pedagógicas a nivel de escuela y no a nivel de cada estudiante.

Las pruebas de Progresiva, por otra parte, nos permitirán obtener resultados por estudiante y tres veces al año. De esta forma, los profesores podrán contar con información que les permita tomar decisiones pedagógicas en función de cada uno de sus alumnos, adecuándose a sus necesidades.

Lejos de pensar que la evaluación es algo negativo para los aprendizajes, queremos abrir a los estudiantes más pequeños la posibilidad de acceder a una evaluación que apoye y se adapte mejor al propósito de avanzar en que todos lean comprensivamente.

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Aplicaciones internas

S

F FP

F F FP

F F FP

F F

F Evaluación Formativa(clase a clase)

P Evaluación Progresiva(3 veces al año) S Evaluación

Simce(1 vez al año, según nivel)

Aplicación externa

Evaluaciones para mejorar el Aprendizaje

¿Qué es la Evaluación Progresiva?

Es una herramienta de evaluación que la Agencia de Calidad de la Educación ofrece a todos los establecimientos educacionales del país, para observar el progreso de los aprendizajes en comprensión lectora de cada estudiante de 2° básico a lo largo del año escolar. Esto se desarrolla a través de la entrega de pruebas que son aplicadas voluntariamente por cada establecimiento y a partir de cuyos resultados, la Agencia ofrece orientaciones pedagógicas para que cada profesor tome decisiones educativas.

¿Para qué sirve?

Para contar con información oportuna y específica respecto de los avances en el desarrollo de las habilidades lectoras de cada estudiante de 2º básico, y así orientar el diseño y ajuste de las planificaciones y prácticas pedagógicas de cada profesor.

Los resultados de estas evaluaciones serán procesados por la Agencia, que entregará reportes al establecimiento en torno a las habilidades de comprensión lectora que se encuentren más consolidadas y aquellas que requieren mejorar. Los reportes consideran resultados por curso y por niño o niña, respecto de los Estándares de Aprendizaje y a las habilidades evaluadas.

Evaluaciones para mejorar la calidad en la sala de clases

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La evaluación debe ser entendida como parte del proceso de aprendizaje. Es por eso que en la Agencia de Calidad estamos impulsando nuevas herramientas de evaluación que permiten obtener mayor información pedagógica, para que ningún estudiante se quede atrás.

¿Qué puede hacer la escuela con los resultados?

Los resultados permitirán tomar decisiones pedagógicas basadas en información concreta para mejorar los aprendizajes. La Agencia promueve las evaluaciones en un sentido más amplio, con foco en que sean una herramienta que ayude al equipo directivo y a los profesores a reflexionar y tomar tales decisiones, por esta razón los resultados no son públicos ni permiten establecer comparaciones entre establecimientos.

EVALUACIÓN PARA EL APRENDIZAJEProponemos un nuevo instrumento para observar los avances en el desarrollo de las habilidades de comprensión lectora de los estudiantes de 2º básico, en tres instancias, durante el año escolar (inicio, mediados y finales).

ORIENTACIÓNUna vez ingresadas las respuestas al portal, entregaremos los resultados de manera inmediata, para orientar el diseño y ajuste de las planificaciones y de las prácticas pedagógicas.

RESULTADOS ÚTILES PARA LA ESCUELALa información entregada considera resultados por curso y por niño o niña, los resultados no son para evaluar el desempeño ni de profesores ni de estudiantes, es información para ser utilizada por el establecimiento en acciones de mejora de la enseñanza, de apoyo a los profesores y los alumnos.

INFORMACIÓN OPORTUNAA través de la plataforma web de Evaluación Progresiva el director del establecimiento podrá habilitar y asignar cursos a profesores, descargar las pruebas en PDF, acceder a reportes de resultados y orientaciones.

¡INVITAMOS A TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS A PARTICIPAR!

Una gran oportunidad para la mejora