GOBIERNO REGIONAL CUSCO

(Jlresiáencia ~Biona{RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL

N° 1332 -2014-GR CUSCOjPR

Cusco, 22 AGO 2014EL PRESIDENTE REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO.

VISTO: El Expediente de Registro NO10444, sobre Recurso Administrativo de Apelación,contra la la Resolución Directoral NO1372 de fecha 20 de Abril de 2014 emitida por la DirecciónRegional de Educación Cusco, interpuesto por doña HARÍA ELISABETH HILON DE SÁNCHEZ;

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Resolución Directoral N° 1372 de fecha 20 de Junio de 2014 emitidapor la Dirección Regional de Educación Cusco, se Resuelve Declarar IMPROCEDENTEporextemporáneo la petición de reintegro por subsidio por luto;

Que, con escrito de fecha 01 de Julio de 2014, doña HARÍA ELISABETH HILON DESÁNCHEZ, interpone Recurso Administrativo de Apelación contra la Resolución Directoral NO1372de fecha 20 de Junio de 2014 emitida por la Dirección Regional de Educación Cusco;

Que, el numeral 206.1) del Art. 206° de la Ley N° 27444 Ley del ProcedimientoAdministrativo General establece: "Conforme a lo señalado en el Art. 108° frente a un actoadministrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede sucontradicción en la vía administrativa mediante los recursos administrativos señalados en elArtículo siguiente." De lo que puede entenderse que el administrado puede contradecir unadecisión administrativa usando los Recursos Administrativos establecidos en la Ley;

Que, el numeral 207.2) del Art. 207° de la citada Ley establece: "El término para lainterposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazode treinta (30) días." Del estudio del presente expediente se observa que el recurrente hainterpuesto su Recurso Administrativo de Apelación en el término de Ley;

Que, del estudio y análisis La Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil medianteResolución N° 001-2011-SERVIR/TSC, publicada en Diario Oficial el Peruano el18 de Junio de2011, ha DECIDIDO POR UNANIMIDAD que las directrices normativas contenidas en elpresente ACUERDOPLENARIOameritan ser DECLARADAScomo PRECEDENTESDE OBSERVANCIAOBLIGATORIA para determinar la correcta interpretación de las normas que regulan elotorgamiento de los beneficios señalados en el numeral precedente y garantizar la uniformidaden su aplicación en todos los órganos y ámbitos del Sistema Administrativo de Gestión deRecursos Humanos, en tal virtud la Sala Plena del Tribunal del Servicio Civil por unanimidad yde conformidad con lo dispuesto en el Artículo 4° del Reglamento del Tribunal del Servicio Civilrespecto a la emisión de precedentes administrativos de observancia obligatoria-ACORDÓ.ESTABLECERcomo PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA loscriterios expuestos en los fundamentos jurídicos 11°, 140, 150, 160, 170 180 Y 21 0; Y PRECISAque los precedentes administrativos de observancia obligatoria antes mencionados deben serCUMPLIDOS por los Órganos componentes del Sistema Administrativo de Gestión de RecursosHumanos;

Que, de conformidad a lo dispuesto entre otros en los fundamentos Nro. 17 ysiguientes de la Resolución N° 001-2011-SERVIR /TSC, emitida por la Sala Plena del Tribunaldel Servicio Civil- Autoridad Nacional del Servicio Civil, publicada en el Diario Oficial El Peruanoel 18 de Junio de 2011, señala que respecto al pago de los beneficios de la Asignación porcumplir 25 y 30 años de servicios, así como el abono del Subsidio por Fallecimiento deFamiliar Directo y Gastos de Sepelio, que se otorga en la Administración Pública, DEBE DARSEPREFERENCIAa las normas contenidas en el Artículo 54° del Decreto Legislativo N° 276 entosArticutos 144° y 145° del Reglamento del Decreto Legislativo N° 276 en los Artículos 51° y520 de la Ley N° 24029 y en los Artículos 219° y 220° del Reglamento de la Ley N° 24029por cuanto todas estas normas prevén consecuencias jurídicas que se adaptan mejor alsupuesto del hecho representado por todos los servidores y funcionarios que han adquirido elderecho de acceder a los beneficios económicos enumerados en el fundamento tercero de laprecitada Resolución;

Que, por otro lado por Decreto Regional N° 004-2011-GR CUSCO/PR de fecha 24 deOctubre de 2011, emitida por el Gobierno Regional Cusco, se resuelve: PRECISAR que losPrecedentes Administrativos y criterios expuestos en los fundamentos jurídicos 110, 14°,

GOBIERNO REGIONAL CUSCO

rJlresiáencia ~8iona{150, 160, 170, 180 Y 210 establecidos en la Resolución de Sala Plena N° 001-2011-SERVIR/TSC, SON DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA yalcanza a todos los Órganos Ejecutoresdel Gobierno Regional Cusco, que les sea aplicable;

Que, de los actuados se advierte, que mediante la Resolución Directoral NO0951 de fecha26 de Marzo de 1999 emitida por la Dirección Regional de Educación Cusco, se otorgó a favor dela administrada dos Remuneraciones Permanentes por Luto y dos Remuneraciones Permanentespor Sepelio, ante la citada resolución administrativa, la recurrente no ejerció contradicción algunaconforme lo establece el Artículo 206° de la Ley NO27444 dejando transcurrir los plazos sin haceruso de los recursos administrativos que la Ley le confiere, siendo este un acto administrativofirme, conforme lo establece el Artículo 212° de la Ley NO27444 que dispone una vez vencidoslos plazos para interponer los recursos administrativos se perderá el derecho a articularlosquedando firme el acto;

Que, siendo un acto administrativo firme, aquel que no puede ser impugnado por las víasordinarias del recurso administrativo o proceso contencioso administrativo, al haberse extinguidolos plazos perentorios para ejercer el derecho de contradicción, tampoco puede alegarse petitorioso reclamaciones análogas a lo resuelto en el acto firme;

Que, así mismo mediante Oficio N° 926-2011-SERVIR/PE sobre los alcances delprecedente vinculante emitido por el Tribunal del Servicio Civil, con el informe legal NO801-2011-SERVIR/GG-OAJ señala "(, ..) En virtud del carácter vinculante del precedente antes señalado, apartir de su publicación las entidades que conforman el Sistema se encuentran sujetas al criteriointerpretativo expresado en el mismo, siendo de aplicación en todos los casos que sobre dichasmaterias se encuentran en trámite y en lo futuro". En tal sentido, el referido precedente noafecta a las situaciones jurídicas consolidadas por acto administrativo firme o sentencia concalidad de cosa juzgada;

Estando al Dictamen N° 568-2014-GR CUSCO/ORA) emitido por la Oficina Regional deAsesoría Jurídica del Gobierno Regional Cusco;

Con las visaciones de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica y Gerencia General Regional delGobierno Regional Cusco;

En uso de las atribuciones y facultades conferidas por la Ley N° 27783 Ley de Bases de laDescentralización, el Inciso d) del Art. 21° e inciso a) del Art. 41° de la Ley NO27867 Ley Orgánicade los Gobiernos Regionales modificada por la Ley 27902 y la Resolución N° 1138-2013-JNE delJurado Nacional de Elecciones;

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- DECLARAR, INFUNDADO el Recurso Administrativo deApelación interpuesto por doña MARÍA ELISABETH MILON DE SÁNCHEZ contra la ResoluciónDirectoral N° 1372 de fecha 20 de Junio de 2014 emitida por la Dirección Regional de EducaciónCusco debiendo confirmarse la Resolución Directoral recurrida en la parte que le corresponde a larecurrente por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente ResoluciónEjecutiva Regional.

ARTÍCULO SEGUNDO.- TRANSCRIBIR, la presente Resolución Ejecutiva Regional a laDirección Regional de Educacion Cusco e interesada para su conocimiento y fines de Ley.

REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE

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IONAL CUSCO