Resoluciones aprobadas por el 41º Congreso de la ITF · 41 C-Resoluciones 41º Congreso de la ITF Durban 2 a 9 de agosto de 2006 Resoluciones aprobadas por el 41º Congreso de la

41 C-Resoluciones 41º Congreso de la ITF Durban 2 a 9 de agosto de 2006

Resoluciones aprobadas por el 41º Congreso de la ITF

2-9 del agosto de 2006 Durban, África del Sur


CONTENIDO Resolución 1: Afrontemos la globalización neoliberal ................................................................................ 1 Resolución 2: Organizar en un sector de los transportes en rápida transformación................................. 4 Resolución 3: Organizándonos mundialmente......................................................................................... 10 Resolución 4: El VIH/SIDA y el personal de los transportes.................................................................... 12 Resolución 5: Alianza Sindical Mundial entre la ITF y la ICEM en el

sector del petróleo y del gas........................................................................................ 15 Resolución 6: Cooperación intersindical y sindicalización del personal no organizado.......................... 18 Resolución 7: Organización regional de la ITF......................................................................................... 19 Resolución 8: Inversiones éticas .............................................................................................................. 20 Resolución 9: Propiedad pública .............................................................................................................. 21 Resolución 10: La lucha contra el dumping social ................................................................................... 22 Resolución 11: Ataque a los derechos sindicales .................................................................................... 24 Resolución 12: Colaboración entre la ITF y la UNI .................................................................................. 25 Resolución 13: Determinación del transporte y de la logística ................................................................ 26 Resolución 14: Red de Integradoras ........................................................................................................ 27 Resolución 15: Red AP Moeller-Maersk................................................................................................... 29 Resolución 16: Empleo en régimen de subcontratación.......................................................................... 30 Resolución 17: Paz y seguridad en el transporte..................................................................................... 31 Resolución 18: Autodeterminación ........................................................................................................... 32 Resolución 19: Igualdad entre los hombres y las mujeres....................................................................... 33 Resolución 20: China ................................................................................................................................ 35 Resolución 21: Estudio internacional sobre salarios y condiciones de empleo ...................................... 37 Resolución 22: Discriminación contra la gente de mar ............................................................................ 38 Resolución 23: Ratificación del Convenio sobre Trabajo Marítimo 2006 ................................................ 39 Resolución 24: Calcular la potencia nominal de propulsión de la

maquinaria de los buques............................................................................................ 40 Resolución 25: Política de la ITF sobre gente de mar no domiciliada..................................................... 41 Resolución 26: Fortalecer la organización interna ................................................................................... 42 Resolución 27: Campañas contra los puertos de conveniencia y

la red de terminales mundiales.................................................................................... 44 Resolución 28: Movilización civil de los marineros griegos ..................................................................... 46 Resolución 29: Reconocimiento del rol diferenciado de la Sección de Gente de Mar............................ 48 Resolución 30: Restablecimiento de la regulación del transporte

marítimo internacional.................................................................................................. 49 Resolución 31: Condiciones a bordo de buques con bandera nacional de Pakistán.............................. 50 Resolución 32: Privatización del sector ferroviario y marítimo ................................................................ 52 Resolución 33: Derechos sindicales y empleo temporario ...................................................................... 54 Resolución 34: Pakistan International Airlines ......................................................................................... 55 Resolución 35: Derechos laborales en Pakistán...................................................................................... 57 Resolución 36: Conflicto en el Líbano ...................................................................................................... 58 Resolución 37: Madrid, Londres y ahora Bombay – atentados

terroristas contra el transporte público ........................................................................ 59 Resolución 38: Irán ................................................................................................................................... 60 Resolución 39: Legislación antisindical en Australia................................................................................ 61 Resolución 40: Unidad sindical en el transporte ...................................................................................... 63 Anexo: ¿Qué fue de las mociones presentadas al Congreso?................................................................ 64


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Resolución 1: Afrontemos la globalización neoliberal El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATA el avance progresivo de la globalización económica. La competencia mundial por las

materias primas industriales, y en especial por el petróleo y otras fuentes de energía, aumenta sin cesar. La economía mundial se apoya cada vez más sobre la globalización de la producción, de los mercados y de la propiedad. La globalización está acentuando las presiones a favor de la liberalización del transporte mundial. La privatización y la comercialización ya han tenido importantes consecuencias para el transporte de muchas regiones y continúa afectando a prácticamente todos los servicios de transporte. Incluso aquellas compañías de transporte aún no privatizadas totalmente, se transforman en estructuras fáciles de abrir al capital privado, como primera etapa de este incesante proceso liberalizador. Incluso los países cuyos gobiernos son reacios a seguir esta vía, reciben presiones intensas desde las instituciones internacionales;

2. CONSTATA asimismo que la Organización Mundial del Comercio es uno de los motores de este

proceso. Si bien su Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (AGCS) tiene aún una influencia directa menor sobre la liberalización de los servicios de transporte, las presiones de las compañías de transporte mundiales se están intensificando para que esta situación cambie. La inclusión de los servicios de transporte dentro del marco del AGCS podría tener como consecuencias:

• La apertura a la competencia extranjera de los mercados nacionales aéreo y marítimo; • La obligada competencia entre operadores portuarios tanto dentro como entre distintos

puertos; • La extensión de los acuerdos de tráfico aéreo más liberales a todas las rutas aéreas

internacionales, a través de los llamados acuerdos de “cielos abiertos”; • El desmantelamiento del sistema de leyes sobre propiedad nacional, en el que está basada

la normativa internacional vigente; ello podría dar paso a una proliferación de las banderas de conveniencia en las industrias marítima y de aviación.

3. La ITF DEBE SEGUIR vigilante cuanto acontece en el seno de la OMC en materia de transportes,

y oponiéndose a la inclusión en el AGCS de los servicios relacionados con el transporte; 4. EXPRESA SU PREOCUPACIÓN por la actitud ideológica de las principales instituciones

financieras internacionales hacia la reestructuración de los transportes. Los programas neoliberales promovidos por organizaciones como el Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo continúan teniendo repercusiones graves tanto sobre la calidad de los servicios de transporte, como sobre el empleo y las condiciones de trabajo del personal de este sector. El propio Banco Mundial es presionado por el Fondo Monetario Internacional para que fomente la reducción de los déficits públicos mediante la privatización de los servicios de transporte públicos;

5. TOMA NOTA de los progresos alcanzados por la asociación Global Unions en su diálogo con el

Banco Mundial, —y en especial el programa de destinos temporales para delegados sindicales en las oficinas del Banco, (entre ellos, una representante de un afiliado a la ITF). CONSTATA que algunos funcionarios del Banco parecen haber reconocido el fracaso de los proyectos de reestructuración de esta institución, incluso según sus propios baremos; y que han expresado un interés por colaborar más estrechamente con los sindicatos del transporte;


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6. CREE que la ITF debería continuar dialogando con el Banco Mundial y con los bancos regionales de desarrollo, con el objetivo de: enfrentar con mayor efectividad los argumentos neoliberales que sustentan los programas del Banco; demostrar tanto al personal del Banco como a los representantes de los gobiernos —que en última instancia son los que lo controlan—, que hay alternativas sindicales positivas a la ideología neoliberal; incitar al Banco a que acepte la participación de los sindicatos afiliados a la ITF en la reestructuración de los transportes; y, al mismo tiempo, ofrecer apoyo y asesoramiento a los sindicatos, capacitándoles para tratar y enfrentar instituciones como el Banco Mundial;

7. EXPRESA SU PREOCUPACIÓN porque los bloques económicos como la Unión Europea,

MERCOSUR, ASEAN, TLCAN y CDAA están también promoviendo la liberalización de los mercados regionales y porque se están estudiando otros acuerdos;

8. TOMA NOTA de la reciente campaña sindical tendiente a proteger el modelo social europeo frente

al proyecto de Directiva “Bolkestein” sobre Servicios en el mercado interior europeo; 9. CONSTATA asimismo que la cooperación entre distintos bloques regionales contribuirá a abrir la

vía hacia la liberalización mundial: por ejemplo, las negociaciones entre los Estados Unidos y la UE, que avanzan sin pausa, o las de APEC, para enlazar Asia/Pacífico con las Américas;

10. CREE que las estructuras regionales de la ITF necesitan cada vez más diseñar respuestas

sindicales regionales a estas iniciativas. Es en Europa donde estas respuestas se encuentran más desarrolladas; allí la ETF continúa coordinando a los sindicatos del transporte para enfrentar el proceso de liberalización de la UE. En otras regiones empieza a surgir una cierta coordinación intersindical, pero aún adolecen de instituciones regionales que les permitan entablar un diálogo similar. Es fundamental que todas las respuestas regionales individuales respalden una sólida estrategia internacional común, basada en los principios sindicales. El desarrollo de esta coordinación tendrá probablemente repercusiones sobre los órganos regionales de la ITF;

11. CORROBORA la necesidad de que las instituciones internacionales y los gobiernos reconozcan

las limitaciones del libre comercio y elaboren unas normas comerciales que reconozcan la equidad y la necesidad de proteger la normativa social y medioambiental;

12. REAFIRMA la oposición de la ITF a toda forma de reestructuración de los transportes, incluida la

privatización, que tenga repercusiones negativas sobre los empleos o sobre las condiciones de trabajo y los derechos del personal; y sea introducida sin el acuerdo de los sindicatos afectados;

13. CREE que el transporte público debe servir al interés general y no al de los capitales mundiales.

La cuestión de los transportes públicos asequibles y del acceso al transporte como derecho social fundamental, compete asimismo a la sociedad civil;

14. RENUEVA su compromiso de hacer campaña en defensa de un transporte sostenible que respete

plenamente la normativa social y medioambiental. Ésta debe incluir medidas gubernamentales y de empresas encaminadas a remediar la vulnerabilidad específica del personal de los transportes frente a la pandemia del VIH/SIDA;

15. RECLAMA alianzas con organizaciones de la sociedad civil que compartan los valores sindicales

en dicha campaña;


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Insta al Comité Ejecutivo de la ITF a:

• Continuar participando en la campaña de los Global Unions por el respeto de las normas sociales en los acuerdos de OMC; reclamar una moratoria de las conversaciones sectoriales del AGCS hasta que se efectúe una valoración completa de las repercusiones que las actuales medidas del AGCS tienen sobre el empleo, la igualdad y las normas de trabajo dignas; y seguir de cerca la evolución de los trabajos en la OMC relacionados con el transporte, dentro del marco del AGCS;

• Elaborar programas que ayuden a las organizaciones sindicales afiliadas a enfrentar con

más eficacia los programas del Banco Mundial y de otras instituciones financieras internacionales: Esto se conseguirá tanto a través de intervenciones en proyectos específicos de privatización del Banco, como planteando estrategias alternativas a las políticas de éste;

• Concebir estrategias para responder a los bloques económicos regionales emergentes, y

asociar plenamente a los órganos regionales de la ITF en este proceso;

• Elaborar programas que ayuden a las organizaciones sindicales afiliadas a abordar las repercusiones negativas de la globalización sobre las mujeres y jóvenes trabajadores/as, y que el Comité de la Mujer de la ITF participe plenamente en este proceso;

• Forjar alianzas más amplias con organizaciones de la sociedad civil comprometidas con la

defensa del rol público de los transportes y con la promoción ante los gobiernos de políticas de transporte sostenible, prestando especial atención a los efectos del VIH/SIDA sobre el personal de los transportes.


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Resolución 2: Organizar en un sector de los transportes en rápida transformación En 41º congreso de la ITF, reunido en Durban de 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSCIENTE de que la industria de los transportes, tanto de mercaderías como de pasajeros,

atraviesa un periodo de delirante transformación y reestructuración, que está provocando un proceso de concentración creciente en varios sectores y borrando las fronteras entre los distintos medios de transporte y otras industrias;

2. REAFIRMANDO la resolución Número 5 "Responder al auge de la logística en la industria del

transporte internacional de mercancías" aprobada por el 40º congreso de la ITF de Vancouver; y CONSTATANDO que el acelerado al avance de la logística y de la producción y distribución justo-a-tiempo, otorga en potencia al personal de los transportes bien organizado, un rol estratégico en la economía mundial;

3. OBSERVANDO que los cambios en la naturaleza del trabajo, —y en concreto la privatización y el

crecimiento de las empresas no sindicadas, la externalización, la precarización y los cambios en la edad y el género de la mano de obra precisan una adaptación de la forma en que los sindicatos organizan al personal;

4. CONSTATANDO un declive en la membresía, sobre todo en industrias que tradicionalmente

pertenecían al sector público; 5. TOMANDO NOTA del creciente número de iniciativas de los sindicatos afiliados a la ITF, —con

frecuencia con carácter multinacional—, encaminadas a elaborar estrategias con las que abordar el transporte y otras industrias de la cadena de producción, como los sectores de la minería, el petróleo y el gas.

6. CONSIDERA que la ITF debe actuar urgentemente, en cooperación con sus organizaciones

afiliadas, para responder a este desafío: a) Seleccionando determinados empleadores estratégicos y coordinando la acción

sindical 7. OBSERVA que en la industria del transporte mundial hay cada vez más empleadores estratégicos

que la ITF y sus afiliadas pueden seleccionar como objetivo prioritario de su acción sindical. En el sector aéreo, las cinco alianzas mundiales entre aerolíneas, se han consolidado en tres: SkyTeam, Star y Oneworld. El sector del catering aéreo está dominado por dos grandes multinacionales: LSG SkyChefs y Gate Gourmet. En el transporte urbano, Connex, filial de la multinacional francesa de servicios Veolia, se ha implantado en los sistemas de transporte públicos de 22 países. En África del Sur, la compañía ferroviaria Spoornet, —una de las cada vez más numerosas compañías multinacionales de propiedad estatal— extiende sus actividades por toda África y también por América Latina. En el sector portuario, los cuatro principales operadores de terminales mundiales: Hutchison, PSA (también de propiedad del gobierno de Singapur), APM Terminals (Maersk) y P&O Ports (hoy controlada por Dubai Ports World) continúan adquiriendo terminales en el mundo entero. En el sector marítimo se multiplican las fusiones, como la que ha unido a Maersk y P&O Nedlloyd o a CP Ships y Hapag Lloyd. Constatamos que este proceso de fusiones afecta además a las redes multimodales de las grandes compañías integradoras del transporte. DHL, otra multinacional estatal controlada por Deutsche Post, ha adquirido la británica Exel, la mayor multinacional de la logística del mundo;


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8. CONVENCIDA de que una de las misiones fundamentales de la ITF es crear redes de solidaridad sindical en el seno de las principales compañías o alianzas multinacionales del transporte. En cada vez más compañías de transportes, dicha misión implicará acometer acciones conjuntamente, entre varias secciones de la ITF, y a veces también necesitará de la colaboración con otras federaciones sindicales internacionales;

9. SUBRAYA que para alcanzar una coordinación eficaz necesitamos recursos que superan con

mucho la capacidad del Secretariado de la ITF. La experiencia de la ETF en la creación de los Comités de Empresa Europeos previstos en la legislación de la UE, nos enseña que una parte considerable de la labor financiera y administrativa debe ser asumida por todos los sindicatos afectados, no sólo por los del país donde se encuentre la sede la compañía;

10. CONSCIENTE de que los sindicatos tienen hoy a su disposición un número creciente de

herramientas para ayudarles a responder a las compañías multinacionales, entre las que cabe destacar las iniciativas de Responsabilidad Social Corporativa y de Capital de los trabajadores;

11. RECONOCIENDO que el rol de los inversores institucionales ha adquirido una importancia crucial

a la hora de influir en el comportamiento de muchas compañías. La ITF y sus afiliadas deberían participar de manera más destacada en las iniciativas sobre Capital de los Trabajadores, con el objetivo de educar a los inversores y ejercer presión sobre las empresas, para que abracen los objetivos basados en una normativa social y en el desarrollo sustentable, además de en el ánimo de lucro;

12. TOMA NOTA de la Iniciativa a favor de la ciudadanía corporativa en el sector de la logística y el

transporte, lanzada desde el Foro Económico Mundial, gracias a la cual algunas de las mayores compañías logísticas del mundo se han comprometido públicamente a respetar las normas internacionales del trabajo; y TOMA NOTA de que la ITF ha colaborado en la elaboración de medidas de verificación dentro del marco de la Global Reporting Initiative;

13. CONSCIENTE de que otra herramienta de utilidad es la conclusión de Acuerdos-Marco

Internacionales con multinacionales clave, puesto que establecen unas normas mínimas del trabajo aplicables a todas las actividades de la compañía en el mundo entero y garantizarían la neutralidad frente a los esfuerzos organizativos de los sindicatos;

14. INSTA al Comité Ejecutivo a definir una estrategia para seleccionar como objetivos a los grandes

empleadores del transporte a fin de fortalecer la organización sindical en su seno, y en concreto:

• Identificar y realizar un estudio sobre las principales multinacionales en el transporte y la logística; crear redes de solidaridad sindical en las que participen todas las organizaciones afiliadas a la ITF que posean miembros o miembros potenciales en los operadores seleccionados;

• Garantizar la durabilidad de dichas redes identificando, en los sindicatos de la ITF, a

responsables dispuestos a asumir la responsabilidad de organizar dichas redes, ofreciéndoles la formación necesaria;

• Identificar recursos externos para aquellos sindicatos a los que resulte imposible financiar

su participación en las reuniones de la red;


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• Respaldar iniciativas que promuevan el diálogo social y la responsabilidad social de las compañías de transporte, con miras a instaurar un clima más propicio la organización sindical;

• Desarrollar proyectos de Organización Global (GO) y negociar Acuerdos-Marco

Internacionales con compañías del transporte de alcance mundial, con el objetivo primordial de fortalecer a la organización sindical.

b) Capitalizando la posición estratégica del personal de la logística 15. Las necesidades logísticas de las compañías de fabricación y de distribución se han convertido en

el principal motor de la reestructuración mundial del transporte de mercancías. Estas compañías dominan cada vez más el transporte de mercaderías por todo el planeta. Sus cadenas mundiales de suministros están concebidas para trasladar componentes, stocks y piezas de recambio procedentes del mundo entero. Para ello necesitan sistemas de entrega puerta-a-puerta de alcance mundial, sin fisuras y justo-a-tiempo, que son gestionados cada vez en mayor medida por compañías multinacionales multimodales de la logística. Cualquier perturbación en las entregas tiene un impacto enorme, debido al sistema del “justo-a-tiempo”.

16. La importancia estratégica creciente de las cadenas mundiales de suministro, su extrema fragilidad

y estrictos plazos de entrega, ofrecen potencialmente a los sindicatos del transporte una oportunidad de acrecentar su influencia, si la aprovechan de forma responsable, y solo lo conseguirán si se organizan internacionalmente. En consecuencia, la ITF debe elaborar con sus afiliados nuevas formas de organización y de solidaridad sindical que saquen provecho de esta posición estratégica.

17. Para ello hemos de estudiar las características de estas compañías; debemos definir nuevas

estrategias sindicales basadas en la coordinación internacional de la acción sindical. El carácter multimodal de la logística obliga a la ITF a dar cada vez más respuestas transversales. También implica prestar atención a las nuevas profesiones y a los nuevos colectivos de empleados que garantizan el funcionamiento de la cadena de transporte. Estos colectivos suelen estar formados por mujeres o inmigrantes, personas que tal vez aún no formen parte de sindicatos de transportes, o de ningún sindicato, o que ni siquiera estén clasificadas legalmente como trabajadores.

18. La estrategia de la ITF debe identificar aquellas compañías y ubicaciones importantes (como los

grandes corredores o plataformas de transportes) donde la organización sindical pueda tener grandes repercusiones sobre los servicios de logística. Además se debe hacer un seguimiento de aquellas cadenas mundiales de suministro que dependen de unos servicios logísticos con plazos de entrega muy estrictos. Dicha estrategia debería incluir la tarea de sensibilizar a los negociadores locales sobre la influencia potencial que se puede conseguir conociendo mejor la fragilidad de las cadenas de suministro.

19. El Congreso INSTA al Comité Ejecutivo, así como a las Secciones, al Comité de la Mujer y a las

Regiones de la ITF, a redactar un programa de trabajo que permita a los sindicatos del transporte sacar provecho de la posición estratégica que ocupan en la logística, y en concreto:

• Fomentar la sindicalización en todos los medios de transporte de las grandes plataformas

logísticas mundiales (hubs); • Identificar y organizar a colectivos de trabajadores clave en la cadena de transporte;


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• Intensificar la cooperación y la solidaridad con sindicatos de los sectores de la extracción, de la fabricación y de la distribución, que dependen cada vez más de las cadenas mundiales de suministro;

• Intensificar la coordinación con otras federaciones sindicales internacionales, —como la

UNI, que organiza a los sectores postales y de distribución; la ICEM, en los sectores de la minería, del petróleo y del gas; o la FITIM, presente en los sectores de la metalurgia y de la fabricación de automóviles—, a fin de mejorar la coordinación sindical en las cadenas de suministros de determinadas industrias.

c) Respondiendo a los cambios en la naturaleza de los empleos 20. Los empleos en el transporte están evolucionando a grandes pasos y los sindicatos deben

reaccionar adoptando nuevas estrategias de organización. En muchos países, los sindicatos poderosos han desempeñado un rol destacado en el transporte, —sobre todo en los sectores ferroviario, aéreo y portuario—, pero en un contexto de grandes empresas nacionales, normalmente de propiedad estatal. Esta situación está cambiando hoy día rápidamente; las empresas “sin sindicatos” se están multiplicando.

21. La liberalización ha dado paso a la proliferación de compañías de bajo coste, sobre todo en el

sector aéreo, en los autobuses y en los puertos. Muchas se han consolidado y a veces plantean una competencia feroz y otras, directamente han sustituido a sus predecesoras sindicalizadas. Algunos de estos operadores han sido establecidos deliberadamente como lugares de trabajo “sin sindicatos”. Otros, sin llegar a ser hostiles hacia los gremios, aún no han sido organizados o, por diversas razones, aún no han sido organizados según las estructuras sindicales basadas en los antiguos monopolios.

22. La externalización implica una transferencia de empleos desde la “compañía base” hacia

subcontratistas. En muchos casos, la sindicalización se acaba perdiendo en el proceso de subcontratación. Esto puede suceder incluso cuando el subcontratista mantiene a la misma mano de obra. En ocasiones, las estructuras sindicales han sido diseñadas para una sola empresa y no están adaptadas para sindicar al personal transferido a los subcontratistas.

23. Las nuevas tecnologías crean nuevos empleos y procedimientos de trabajo. Están desapareciendo

algunos trabajos tradicionales del transporte. Los cambios estructurales en los transportes repercuten también sobre la composición de la mano de obra, tanto desde el punto de vista del sexo como de la edad.

24. Los empleos están siendo trasladados a otros países. Los empleadores contratan cada vez más

mano de obra temporal a través de agencias y recurren a los trabajadores más baratos y más dóciles en un mercado global que está adquiriendo paulatinamente dimensiones mundiales. La precarización está teniendo repercusiones sobre la formación y la contratación del personal. Ciertos tipos de “informalización” del empleo —como el auge de los conductores-propietarios — están eliminando a muchos chóferes del alcance tradicional de la organización sindical. La ITF ya ha empezado a investigar cómo organizar con eficacia a los trabajadores informales de los transportes.

25. Algunos sectores, como el transporte por carretera y ferroviario, están transformándose en redes

regionales o continentales. Esta reestructuración tal vez implique un aumento del número de conductores y de otros profesionales móviles transfronterizos. Como sucede en la Campaña de la ITF contra las Banderas de Conveniencia que defiende los intereses de la gente de mar, los


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sindicatos de otras secciones de la ITF deben desplegar formas de cooperación y de organización que respondan a las necesidades de los empleados que pasan gran parte de su tiempo de trabajo fuera de su territorio nacional.

26. El Congreso INSTA al Comité Ejecutivo, a las Secciones, al Comité de la Mujer y a las Regiones

de la ITF a:

• Alentar a los sindicatos afiliados a la ITF a adaptar sus estructuras para poder a organizar a todo el personal de su sector, incluidos los trabajadores y las trabajadoras de las nuevas compañías fuera del sector público; el personal empleado en subcontratistas; hasta trabajadores/as técnicamente “independientes,” aunque en realidad su empleo depende de un solo empleador;

• Colaborar con organizaciones afiliadas para llegar a conocer mejor el perfil del personal de

los transportes en todo el planeta; • Examinar las estrategias de organización eficaces desplegadas por las afiliadas y organizar

actividades y materiales pedagógicos para animar a los sindicatos a adoptar nuevas estrategias organizativas, y en especial estrategias dirigidas a los trabajadores informales. Cooperar con otros sindicatos del transporte y con sindicatos de otros sectores para garantizar que todo el personal relacionado con el transporte y la logística está organizado por sindicatos fuertes;

• Organizar campañas internacionales dirigidas a compañías del transporte hostiles a los

sindicatos. Elaborar estrategias que aborden las tácticas empresariales basadas en el dumping social;

• Examinar los procesos de trabajo y las estructuras de empleo de las industrias del

transporte y de la logística, e instar a los sindicatos afiliados a que organicen a los colectivos clave de la cadena de transporte, incluidos las mujeres, los jóvenes, los trabajadores no manuales y los empleados con nuevas competencias;

• Ayudar a los sindicatos afiliados a desplegar formas de cooperación transfronteriza que

faciliten la sindicalización de los empleados que trabajan internacionalmente.


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Resolución 3: Organizándonos mundialmente El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CREE que las actividades de la ITF deben girar en torno al objetivo de “Organizándonos

mundialmente”; 2. INSTA al Comité Ejecutivo, en colaboración con las Secciones de la ITF, las Regiones y el Comité

de la Mujer a diseñar un programa eficaz dirigido a sindicalizar al personal de los transportes. Esto significará intensificar el trabajo intersectorial para responder a la naturaleza multimodal de las grandes compañías mundiales. La estrategia de organización global precisa además atribuir un nuevo rol a los órganos regionales de la ITF, los cuales deberán identificar las principales plataformas de transportes (hubs) en distintas regiones, como objetivos de la mencionada estrategia organizativa mundial;

3. OBSERVA que la ITF tendrá que forjar alianzas organizativas específicas con otras federaciones

sindicales en las cadenas de suministros mundiales más importantes; 4. CONSTATA además que la estrategia “Organizándonos mundialmente” supone un desafío, sobre

todo, para los propios sindicatos afiliados a la ITF. Casi en todos sitios los sindicatos poseen una estructura que refleja una dimensión industrial que, con frecuencia, ya no existe; o están basados en profesiones que ya han desaparecido; o en monopolios que se han roto hace años; hay sindicatos estructurados según sectores económicos cuyas fronteras están borrándose con rapidez; o sindicatos con ideas preconcebidas que ignoran los cambios que está sufriendo todo el sector y la composición de la mano de obra, y en concreto que aún no han reconocido el nivel de presencia femenina en la fuerza laboral. Los sindicatos deben examinar sus respectivas estructuras y velar por que se equipan de una organización eficaz para el mundo moderno de los transportes;

5. SUBRAYA que los sindicatos afiliados tienen planteado otro reto: el movimiento sindical

internacional se encuentra en un momento histórico en el que prácticamente no existen divisiones ideológicas. Es preciso acabar con los días en que, por pura rivalidad, determinados afiliados intentan que otros sindicatos genuinos no se afilien a la ITF. Debemos velar por que la ITF representa al mayor número de sindicatos genuinos en el sector de los transportes;

6. Este Congreso CREE que la ITF debería:

• Añadir el enfoque de la sindicalización a su estrategia sectorial, identificando objetivos de “Organización Global” (GO) y diseñando estrategias a tal efecto;

• Elaborar proyectos de “Organización Global” (GO) para abordar los objetivos estratégicos

mundiales específicos identificados en este proceso; • Velar por que los recursos del Secretariado, y en concreto las investigaciones,

comunicaciones, educación y trabajo en materia de género, así como las actividades regionales, se orientan hacia esta estrategia;

• Continuar intensificando la cooperación intersectorial y el trabajo común; • Ampliar la membresía de la ITF reclutando más afiliados del transporte; • Forjar alianzas con otras federaciones sindicales internacionales en la cadena mundial de

suministros;


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• Elaborar programas y materiales educativos que ayuden a los sindicatos a adaptar sus

estructuras y métodos para organizar a más trabajadores del transporte.


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Resolución 4: El VIH/SIDA y el personal de los transportes El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECONOCIENDO que la epidemia del VIH/SIDA ha alcanzado dimensiones catastróficas para

millones de personas y regiones enteras del planeta; 2. RECONOCIENDO que África Subsahariana presenta los mayores índices de propagación y

mortalidad del mundo y que la pobreza es un factor que ha contribuido y exacerbado la pandemia del VIH/SIDA en la región;

3. CONSCIENTE de la necesidad de un compromiso mundial hacia un programa de acción eficaz,

para prevenir, controlar y, a la postre, erradicar el VIH/SIDA, en el cual el movimiento sindical mundial debe participar de manera destacada;

4. RECONOCIENDO que aproximadamente 37 millones de trabajadores en edad productiva son

seropositivos, y que la mano de obra en los países de elevada incidencia será en 2020 entre un 10% y un 30% menor que lo habría sido si no existiera el VIH/SIDA;

5. CONSTATANDO que, si bien conseguir un cambio de comportamiento es un elemento

indispensable de la estrategia sindical contra el VIH/SIDA, la realidad demuestra que el virus recibe una profunda influencia de otros factores de orden económico y político, incluidos el racismo y la discriminación en base a la orientación sexual, que necesitan ser abordados con urgencia;

6. OBSERVANDO que la enfermedad explota todas las oportunidades y avanza a lo largo de las

líneas de la pobreza, de la desigualdad y de los conflictos entre y dentro de países — incluidos los desplazamientos de poblaciones, la violación como arma de guerra, el colapso de los sistemas sanitarios, el incremento de abuso de sustancias, etc.;

7. CONSTATANDO que la propagación del SIDA ha coincidido con los “programas de ajuste

estructural” respaldados por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial; y que las reducciones en el gasto en materia de educación y de salud han dejado a multitud de personas en la ignorancia sobre temas de salud básicos e incapaces de recibir tratamiento para otras enfermedades que, como se ha demostrado, aumentan la vulnerabilidad a contraer el VIH;

8. OBSERVANDO que la dimensión de género es crucial en el VIH/SIDA. Las mujeres suelen ser

menos capaces de negociar un sexo seguro, sufren un mayor estigma social cuando son seropositivas y, por ser las principales cuidadoras de las familias, son las que suelen recibir una carga añadida si alguien contrae el SIDA en el hogar;

9. CONSTATANDO que el VIH/SIDA es una cuestión sindical que afecta a los miembros de los

sindicatos y a los propios sindicatos como organizaciones. En los países más afectados, los sindicatos ya han perdido a algunos de sus principales representantes y activistas, y les ha afectado en su capacidad de funcionamiento efectivo;

10. CONSTATANDO que el VIH/SIDA preocupa especialmente al personal de los transportes. Algunos

colectivos de trabajadores corren un riesgo especial de transmisión debido a la naturaleza y a las condiciones de su empleo. Muchos trabajadores del transporte pasan largos periodos de tiempo fuera de sus hogares;


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11. OBSERVANDO que la evolución reciente de la liberalización del comercio mundial y de la globalización de la producción ha propiciado varios cambios económicos y el desarrollo del enfoque logístico e intermodal en los transportes, que ha traído consigo presiones más intensas sobre las condiciones de trabajo, las prácticas laborales y los derechos de los empleados. Estas presiones se añaden a la vulnerabilidad del personal de los transportes;

12. CONSTATANDO que el transporte es una industria predominantemente masculina y con

frecuencia asociada a una cultura machista, que incluye estar abierto a mantener relaciones sexuales cuando se está fuera del hogar. Las mujeres trabajadoras, cuando son minoría, son más vulnerables al hostigamiento y a la coacción;

13. TOMANDO NOTA de que la ITF está esforzándose por sensibilizar al personal de los transportes y

a los/las trabajadores/as sexuales conexos, de la necesidad de incluir en su labor educativa el rol del tráfico ilegal y la explotación de las mujeres en la industria del sexo;

14. DECIDE que:

• La ITF debería continuar con las actividades detalladas en la resolución sobre VIH/SIDA aprobada por el 40º Congreso de la ITF en Vancouver, en 2002;

• La ITF debería continuar ampliando su programa educativo en materia de VIH/SIDA en

todas las regiones, con el objetivo de desarrollar la capacidad de los sindicatos de negociar políticas de empresa, programas y convenios colectivos inspirados en el Repertorio de prácticas de la OIT y en otros documentos pertinentes, incluidos los Convenios de la OIT sobre discapacidad y discriminación. La ITF debería continuar participando en los proyectos de la OIT sobre VIH/SIDA como vía para influir en gobiernos y empleadores;

• La ITF debería librar la lucha contra el VIH/SIDA dentro del marco del programa

‘Organizándonos mundialmente’, y promover que sus sindicatos afiliados vinculen la lucha contra el VIH/SIDA con sus esfuerzos de organización de los trabajadores, y en concreto de los trabajadores informales, tanto hombres como mujeres;

• La ITF debería incluir la perspectiva de género en todas las actividades relacionadas con el

VIH/SIDA, e incluir a las mujeres que trabajan en los transportes entre los objetivos de todas sus iniciativas educativas, de campaña y organizativas. Todo esfuerzo por enfrentar la transmisión del VIH necesita abordar las desigualdades de género y la violencia contra las mujeres en la sociedad y en el lugar de trabajo;

• La ITF acoge con satisfacción el programa y la campaña sobre el VIH/SIDA lanzados por

los Global Unions con ocasión del Día Mundial del SIDA de 2003, y decide promover en la mejor forma posible esta campaña entre los sindicatos del transporte. La ITF debería organizar una campaña intersectorial sobre el VIH y centrarse en cuestiones de relevancia para todos los sectores del transporte, tanto de países desarrollados como en desarrollo. En concreto debería incidir en el acceso a un tratamiento y en defender el derecho de todos los países a fabricar fármacos genéricos;

• La ITF debería esforzarse por integrar las actividades relacionadas con el VIH/SIDA en

todas las Secciones de la ITF, en especial el tema de la inclusión de una cláusula sobre el VIH en los acuerdos negociados con compañías multinacionales;


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• La ITF debería colaborar con ONGs internacionales y con otras organizaciones en el ámbito del VIH/SIDA, a fin de concentrar sus esfuerzos en países/regiones concretos (a lo largo de los corredores de transportes) en los que se pueda ofrecer seguimiento, pruebas y tratamiento al personal de los transportes. Dichas iniciativas deberían también enlazar con los esfuerzos por incrementar la organización sindical;

• La ITF, junto con la CIOSL y otras federaciones sindicales internacionales, deberían incidir

y hacer campaña contra las repercusiones sociales negativas de las políticas de las instituciones financieras internacionales, en el contexto del VIH/SIDA; y elaborar un conjunto de reivindicaciones por las que puedan presionar los sindicatos a sus respectivos gobiernos, a escala nacional;

• La ITF continuará construyendo un proyecto mundial de lucha contra el VIH/SIDA, en el que

trabajará a tiempo completo un Coordinador durante tres años; y reconoce el generoso respaldo económico ofrecido por FNV Mondiaal de Holanda a este proyecto concreto.


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Resolución 5: Alianza Sindical Mundial entre la ITF y la ICEM en el sector del petróleo y del gas

El 41° Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA del programa Movilicemos la Solidaridad aprobado por el 39º Congreso de la ITF en

Nueva Delhi, en 1998; 2. RECUERDA que el 40º Congreso de la ITF celebrado en Vancouver en 2002 aprobó la Resolución

Nº 5 “Responder al auge de la logística en la industria del transporte de mercancías internacional”. Entre otras cosas, esta resolución constataba la necesidad de que la ITF trabajara de una perspectiva intersectorial y que colaborara con otras federaciones sindicales internacionales a fin de desplegar una respuesta eficaz a la aparición de la logística en el mundo;

3. CONSTATA el desarrollo y la estrategia de campaña de la ITF aprobada por el 40º Congreso de la

ITF en Vancouver; 4. CONSTATA que el tema central del 41º Congreso de la ITF, ‘Organizándonos mundialmente:

luchando por nuestros derechos’, tiene la intención de establecer un conjunto práctico y realista de objetivos inspirados en el programa ‘Movilicemos la Solidaridad’ del 39º Congreso y en el Programa ‘Globalicemos la Solidaridad’ del 40º Congreso;

5. REAFIRMA su compromiso con las campañas coordinadas por las FSI a fin de continuar

mejorando los resultados prácticos que han propiciado las relaciones más estrechas entre las federaciones sindicales internacionales, y en especial la PSI, IUF, ICEM e IMF;

6. OBSERVA que, en vista del emergente realineamiento de los intereses estratégicos mundiales,

con el objetivo de conseguir los recursos energéticos que sostienen la economía mundial, será necesario desarrollar nuevas capacidades en países y regiones donde el sindicalismo ha sido tradicionalmente débil, para lo cual será necesario reforzar la coordinación entre las FSI;

7. OBSERVA, en concreto, la importancia específica que para la economía mundial tienen los

hidrocarburos, el carbón y otras mercancías a granel; y la dependencia de todos los medios de transporte de las mencionadas industrias, y en especial el transporte marítimo;

8. CONSTATA que, en muchos países, el empleo del personal de los transportes en los sectores del

petróleo y del gas suele ser precario: por ejemplo, los conductores de camiones cisterna han dejado de ser contratados de forma estable y directa por compañías del sector de la energía, para trabajar con contratos inestables y, cada vez con mayor frecuencia, como empleados por cuenta propia, en calidad de chóferes-propietarios. Y observa, además, un uso generalizado de la subcontratación en este sector;

9. CONSTATANDO la cooperación en curso entre la ITF y la ICEM en el sector del petróleo y del gas

offshore, que se ha materializado en la promoción de la organización sindical en las embarcaciones de abastecimiento a las instalaciones petroleras mar adentro;

10. CONSTATA los programas y los resultados de las Conferencias Marítima y Minera de la Región

del Índico y del Pacífico, celebradas en Newcastle en 2002 y en Los Ángeles en 2005 y su continuado compromiso con la defensa de los derechos laborales de todo el personal empleado en las cadenas de producción, de suministros y de transformación de los recursos minerales;


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11. SALUDA los pasos dados en 2004 por los dos Secretariados, encaminados a ampliar y a intensificar esta cooperación y a extender este concepto de cooperación a todas las industrias del petróleo y del gas, y a sus cadenas de suministro y distribución, y en concreto a la exploración, la producción, la refinería de petróleo y gas y a los servicios afines; además de a todas las formas de distribución, por carretera, ferrocarril, mar y posiblemente puertos, incluidos los gaseoductos y oleoductos;

12. RESPALDA el establecimiento de un Comité Permanente de Estrategia y Organización (SOSC,

sus siglas en inglés) encargado de hacer avanzar esta cooperación y de potenciar las capacidades de sindicalización, con el objetivo de influir conjuntamente sobre las grandes compañías de esta industria y conjuntamente organizar el apoyo y la solidaridad recíprocos, cuando fuera necesario, en pos de los mencionados objetivos; e insta al Comité Ejecutivo de la ITF a priorizar con carácter urgente y a disponer los recursos suficientes para que el SOSC pueda cumplir adecuadamente su programa de trabajo;

13. RESPALDA la estrategia que está desarrollando esta alianza sindical mundial dirigida a:

• Compañías petroleras específicas, objetivo para campañas conjuntas o para entablar un diálogo social, y en concreto hacia la posibilidad de firmar de forma conjunta acuerdos-marco de alcance mundial;

• Desplegar estrategias sindicales orientadas hacia determinados mercados y rutas de

distribución como, por ejemplo, la producción y distribución de gas natural licuado (LNG) en Europa y en Asia/Pacífico; y la producción y distribución de petróleo en la región del Mar Caspio;

• Identificar prioridades de organización sindical, que respalden los esfuerzos organizativos

de los sindicatos de estos sectores; • Apoyar al personal de los transportes y de la producción en Irak; • Apoyar la campaña mundial de la ICEM sobre subcontratación de mano de obra; • Editar materiales de educación y de divulgación sobre esta estrategia, para los sindicatos

afiliados.

14. RESPALDA la instauración, con carácter oficial, de una Alianza Sindical Mundial entre la ICEM y la ITF en industria del petróleo y del gas para implementar esta cooperación sindical mundial;

15. INSTA a los sindicatos afiliados a cooperar con el Secretariado de la ITF en la identificación de la

presencia sindical en el transporte de los sectores del petróleo y del gas del mundo entero; 16. APOYA el establecimiento de alianzas similares con otras federaciones sindicales internacionales

en otras industrias estratégicas como, por ejemplo, la industria automovilística, en el momento apropiado;

17. INSTA al Comité Ejecutivo de la ITF a disponer los recursos que hagan posible acelerar la

coordinación de estos programas prácticos, en concreto con otras FSI, incluida la creación de comités de coordinación en los que participen sindicatos afiliados significativos, junto con secretariados de diversos sectores industriales;

18. APELA a la ITF a continuar apoyando y participando en la Iniciativa y Estructuras sobre la Minería

y Marítima y en otras iniciativas similares impulsadas por sindicatos afiliados y por comités de


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coordinación nacional y regional; y apoyar la campaña contra las corporaciones multinacionales que hayan sido acordadas como objetivo.


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Resolución 6: Cooperación intersindical y sindicalización del personal no organizado El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECONOCIENDO la urgente necesidad de organizar al personal no sindicado; 2. CONVENCIDO de que los sindicatos han de convenir, cuanto antes, formas de cooperación que

minimicen la competencia entre sindicatos e impidan la sustracción de los miembros de un sindicato por otro;

3. INSTA a la ITF a promover este tipo de cooperación y a desplegar iniciativas que desarrollen la

cooperación intersindical a través de su labor educativa.


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Resolución 7: Organización regional de la ITF El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA del programa Movilicemos la Solidaridad aprobado por el 39º Congreso de la ITF en

Nueva Delhi y del programa Globalicemos la Solidaridad aprobado por el 40º Congreso de la ITF en Vancouver;

2. CONSTATA las diferentes manifestaciones regionales que está adoptando la desregulación y la

globalización de la economía mundial; 3. CONSTATA además que la implementación de los programas depende en gran medida de la

adecuada coordinación regional de las campañas nacionales y regionales; 4. OBSERVA asimismo que el 41º Congreso de la ITF tiene la responsabilidad de desarrollar la

próxima fase de la capacidad organizativa y de la combatividad de nuestras campañas en defensa de los derechos del personal de los transportes;

5. TOMA NOTA de varias iniciativas positivas, cómo la campaña de la MUA, Australia, en

cooperación con otras afiliadas a la ITF de la región de Asia/Pacífico para progresar en las deliberaciones sobre la contratación de marineros de países desarrollados en buques tanque que transportan gas natural licuado (LNG), durante las negociaciones del próximo acuerdo en el Foro Internacional de Negociación (IBF);

6. TOMA NOTA de la campaña en la que intervienen los sindicatos mineros, marítimos y del

transporte, así como los sindicatos de la construcción y de la manufactura, encaminada a coordinar los intereses sindicales regionales en los nuevos proyectos petroleros y gasísticos de envergadura de la región, —tales como el Proyecto Gas PNG y los proyectos de GNL en el Mar de Timor—, y en concreto los esfuerzos por garantizar la participación de los nuevos sindicatos de países en desarrollo tales como Timor Leste y Papúa nueva Guinea, con el objetivo de sentar a la mesa de negociaciones a las multinacionales del petróleo y del gas, para instaurar unas relaciones laborales y ofrecer soluciones de formación que contribuyan a desarrollar la mano de obra y la capacidad sindical en dichas naciones en desarrollo;

7. REAFIRMA la importancia de los centros regionales para la eficacia de la coordinación de las

campañas regionales que complementan las políticas internacionales de la ITF en los sectores marítimo, ferroviario, de transporte por carretera y aéreo;

8. INSTA a la ITF a consolidar su organización regional y a dotarla de los recursos adecuados, a fin

de que las oficinas regionales puedan responder con mayor eficacia a la evolución específica de la zona y a las iniciativas regionales de campañas en materia de educación; desarrollar programas y estructuras de solidaridad regionales más sólidos; y efectuar una revisión más concreta de las iniciativas y programas de los comités de coordinación nacional y subregional.


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Resolución 8: Inversiones éticas El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. INSTA a los sindicatos afiliados a seguir el ejemplo de la ITF y a utilizar sus inversiones, llegado el

caso, para promover el respeto a los derechos sindicales y humanos en el mundo entero; 2. CREE que las inversiones deben realizarse en compañías que disfrutan de un entorno de trabajo

estable y garantizado, en el cual el personal es valorado como un elemento fundamental del bienestar futuro de la compañía;

3. SOLICITA a las organizaciones afiliadas a la ITF que esperen de las compañías que demuestren

su compromiso hacia todo su personal, en relación a los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo que contemplan:

• La eliminación de la discriminación; • La eliminación del trabajo forzoso u obligatorio; • La ausencia de opresión; • La ausencia de condiciones de trabajo peligrosas; • La libertad de asociación; • El derecho a la sindicación y a la negociación colectiva; • El derecho a la igualdad retributiva; y • La eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

4. INSTA a las organizaciones sindicales afiliadas a que esperen de las compañías en las cuales

invierten que colaboren con sus proveedores y subcontratistas para implementar políticas en favor de los derechos del personal. Insta además a las organizaciones afiliadas a que alcancen estos objetivos a través de una política de compromiso y de persuasión;

5. RECONOCE la imposibilidad de lograr el objetivo de una gestión corporativa más responsable de

forma aislada, y expresa su deseo de que se avance hacia el establecimiento de una Carta Mundial sobre Inversiones Éticas;

6. CONSIDERA que el poder financiero colectivo de las organizaciones afiliadas debe de ser

movilizado y se insta a las organizaciones afiliadas a usar su poder económico para alcanzar los mencionados objetivos.


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Resolución 9: Propiedad pública El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONTINÚA oponiéndose a la fragmentación y a la privatización de las industrias ferroviarias

nacionales tal y como las ejercen las políticas neoliberales del FMI y del Banco Mundial, entre otros. La experiencia de la privatización en el Reino Unido debería servir de advertencia para otros países;

2. EXPRESA SU PREOCUPACIÓN por el hecho de que la liberalización y la privatización ferroviaria

sean impuestas cada vez más a los Estados miembros, por instituciones internacionales que no son responsables ante nadie, tales como la Comisión Europea, el FMI y el Banco Mundial;

3. CREE que la privatización no ha cumplido las promesas hechas y que, en el caso del Reino Unido,

ha ocasionado un enorme incremento de los costos para el contribuyente, incrementos desproporcionadamente superiores a cualquier mejora eventual;

4. ACOGE CON SATISFACCIÓN la labor desempeñada por la ETF y la ITF en la coordinación de las

respuestas para enfrentar la amenaza mundial de la privatización; 5. ACOGE CON SATISFACCIÓN la anulación de determinadas formas de privatización como ha

ocurrido, por ejemplo, en el Reino Unido, donde el mantenimiento de vías ha vuelto a ser asumido internamente por Network Rail. Sin embargo, el sector sigue estando demasiado fragmentado y sigue siendo demasiado complejo, debido al enorme número de acuerdos contractuales suscritos entre las diversas partes del sector, motivadas más por el ánimo de lucro que por la noción de servicio público;

6. SALUDA las iniciativas de campaña de distintos sindicatos afiliados en defensa de la propiedad

pública de las industrias ferroviarias, y en concreto la comisión de una investigación conjunta; 7. INSTA a los gobiernos a que apoyen la propiedad pública de las redes ferroviarias, y expresa en

particular su decepción con los gobiernos laboristas/socialdemócratas que, en vez de poner en práctica dichas políticas, prestan su apoyo a una política neoliberal, introducida originalmente por partidos conservadores y liberales;

8. ABOGA por la continuidad de dichas actividades y por el intercambio de información y

experiencias, con la ayuda de la ITF; 9. INSTA a la ITF a elaborar un documento que subraye las repercusiones económicas y

medioambientales de la privatización ferroviaria; 10. INSTA a la ITF a colaborar con sus organizaciones afiliadas en la coordinación de una campaña

conjunta contra las directivas internacionales que promueven la privatización y la liberalización de los ferrocarriles de propiedad estatal.


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Resolución 10: La lucha contra el dumping social El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONVENCIDO de que la tarea primordial del movimiento sindical es la defensa de los intereses de

los asalariados y las asalariadas durante su vida laboral. Éste fue el propósito por el que fuimos creados y sigue constituyendo la razón que legitima nuestra existencia. Durante los últimos 100 años nuestra lucha ha dado sus frutos. Hemos conseguido mejorar la posición de los trabajadores y de las trabajadoras en diversos frentes, como los salarios, las pensiones, la estabilidad laboral o las condiciones de trabajo, entre otros;

2. RECONOCE, sin embargo, que la situación ha cambiado desde hace 10 a 15 años. Una oleada de

filosofías conservadoras y neoliberales ha inundado el planeta. Pocos gobiernos, demasiado pocos, aplican hoy políticas en favor del empleo y de la mano de obra. La globalización de la economía ha ido abriendo paulatinamente las fronteras a los intercambios comerciales y ha provocado una nueva plaga: el dumping social, que suscita la rivalidad entre trabajadores;

3. CONSTATA que quienes defienden el neoliberalismo y la política conservadora intentan por los

métodos imaginables debilitar el movimiento sindical, porque se dan cuenta de que ésta es la única fuerza capaz de detener, sin ninguna duda, el fenómeno del dumping social. De ahí que uno de sus principales objetivos sea debilitar la solidaridad existente entre trabajadores/as y colectivos de trabajadores/as;

4. RECONOCE que, en este mundo globalizado, destaca un ganador innegable: el capital. Pocas

veces en el curso de la Historia se han amasado fortunas en tan breve espacio de tiempo y con tampoco esfuerzo. El capitalismo más burdo, para el que todo vale, está prosperando irrefrenablemente. Se trata de un capitalismo que sabe cómo sacar partido de cada situación y explotar. La combinación de todos los factores enumerados crea una nueva situación para el movimiento sindical. Este es el nuevo entorno en el que debemos cumplir nuestra principal misión: la defensa de los intereses de los asalariados y asalariadas. La tarea será formidable, ¡pero la enfrentaremos con energía y determinación!;

5. RECONOCE ADEMÁS que el bienestar social no es una mercancía canjeable. El sector servicios

se encuentra en pleno auge, de ahí la necesidad de establecer marcos normativos colectivos a escala mundial. Pero estas normas deben priorizar imperiosamente la democracia, los derechos sindicales y el bienestar humano. Sólo de esta forma conseguiremos responder a los retos de la globalización de forma sustentable, erigiendo la lucha contra el dumping social como prioridad absoluta. Estamos seguros de que todo el movimiento sindical internacional comparte esta opinión, desde oeste a este y de norte a sur. No se trata de proteccionismo de los sindicatos de las naciones ricas, tal y como tienden a insinuar quienes defienden el neoliberalismo y los partidos de derechas;

6. CONSTATA que los problemas de dumping social en el mundo son enormes. En Europa Oriental,

el movimiento sindical ha expresado claramente que no considera los salarios más bajos y el vacío de derechos laborales de sus países vecinos como una vía de mejorar las condiciones de sus propios países. Necesitamos justamente lo contrario: marcos normativos colectivos que consolide los derechos sindicales en el mundo entero y una política que priorice la lucha contra el desempleo. Es importante que todos comprendamos que unas condiciones polacas en Alemania o unas condiciones letonas en Suecia acabarán pronto siendo unas condiciones ucranianas en Polonia y unas condiciones bielorrusas en Letonia;


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7. RECONOCE que los sindicatos que suscriben esta moción jamás aceptarán que se desmantelen los derechos sindicales y se transforme el bienestar colectivo en una mercancía de intercambio. El mundo necesita marcos normativos colectivos claros, que coloquen la democracia, los derechos sindicales y el bienestar humano en un lugar prioritario, por encima, del ánimo de lucro a corto plazo;

8. ENCOMIENDA al Comité Ejecutivo la tarea de intensificar el compromiso de lucha contra al

dumping social; 9. ENCOMIENDA al Comité Ejecutivo la tarea de intensificar nuestro compromiso dentro del marco

de la OIT y de la OCDE.


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Resolución 11: Ataque a los derechos sindicales El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban los días 2-9 de agosto, 2006: 1. EXPRESA firmemente su indignación ante el hecho de que 115 sindicalistas fueron asesinados en

el 2005 en defensa de los derechos de los trabajadores, a la vez que más de 1600 sufrieron violentos ataques y unos 9000 fueron detenidos, de conformidad con el Estudio anual de los derechos sindicales 2005 de la CIOSL;

2. TOMA NOTA de que, a lo largo de los últimos cuatro años, el Comité Ejecutivo de la ITF ha

registrado un gran número de serias infracciones de los derechos sindicales, varias de ellas vinculadas a la naturaleza estratégica del sistema de transportes;

3. TOMA ASIMISMO NOTA de que, entre dichas infracciones, se encuentran restricciones al derecho

a la huelga, la imposición de legislación no justificada sobre servicios mínimos y reglamentos relativos a servicios esenciales, junto con el uso de la legislación para forzar a volver al trabajo a trabajadores y trabajadoras legítimamente en huelga;

4. CONDENA los casos de interferencia en las actividades sindicales de los que la ITF ha sido testigo

durante los últimos cuatro años, que van desde el despido y detención de oficiales sindicales, hasta la intervención en locales sindicales, la confiscación de propiedad sindical, apaleamientos, violencia, hostigamiento, encarcelamiento por períodos prolongados y asesinato;

5. CREE que estos ataques –que, en algunos casos, fueron acompañados de grandes campañas

antisindicales- forman parte de una ofensiva neoliberal por parte de determinados gobiernos y empleadores contra la mano de obra organizada, dentro del contexto de la globalización;

6. REAFIRMA el empeño de la ITF de utilizar todos los medios posibles para conseguir que se

apliquen los derechos sindicales básicos encerrados en los convenios no. 87 y 98 de la OIT, que se encuentran reflejados en el tema del Congreso: “Organizándonos mundialmente: luchando por nuestros derechos”;

7. PIDE a la ITF que, en colaboración con otras organizaciones sindicales globales, se oponga a la

ofensiva neoliberal, fomente la solidaridad y luche por la consecución de derechos sindicales universalmente garantizados, trabajando para que se entienda que el papel estratégico de los trabajadores y trabajadoras del transporte forma parte integral de la labor internacional a favor de los derechos sindicales;

8. PIDE a la ITF y a sus organizaciones sindicales afiliadas que se comprometan a proporcionar una

solidaridad oportuna y firme apoyo a los sindicatos en caso de conflicto y cuando sus derechos fundamentales se vean atacados o no sean respetados.


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Resolución 12: Colaboración entre la ITF y la UNI El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATA con satisfacción la colaboración que mantienen la UNI, Union Network International y

la ITF en diversos niveles; 2. CONSTATA que varios sindicatos afiliados a la ITF están también afiliados a la UNI; 3. SUBRAYA la necesidad de incrementar la colaboración entre la ITF y la UNI, sobre todo en los

sectores de logística, de la seguridad y de los telecentros, ámbitos tradicionales de actividad de la UNI que, —especialmente ante el avance de la integración de los sectores del transporte y de la logística, tanto escala nacional como mundial—, se están acercando cada vez más a las actividades tradicionales de la ITF, y viceversa;

4. EXPRESA SU CONVENCIMIENTO de que la colaboración creciente entre la ITF y la UNI

propiciará, con toda probabilidad y con el paso del tiempo, ventajas sinérgicas para ambas partes; 5. SOLICITA al Comité Ejecutivo de la ITF que intensifique y profundice la colaboración con la UNI en

las áreas pertinentes durante el próximo periodo entre congresos, con el objetivo de beneficiarse de estas sinergias y de potenciar el peso de los sindicatos;

6. SOLICITA ADEMÁS al Comité Ejecutivo de la ITF que adopte una actitud proactiva en su

colaboración con la UNI durante el próximo periodo entre congresos.


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Resolución 13: Determinación del transporte y de la logística El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA de la resolución Número 5 del 40º congreso de Vancouver; 2. CONSTATA la importancia creciente de este sector para responder a la necesidad de transportar

las mercancías de las compañías multinacionales y de la economía mundial; 3. TOMA NOTA de varias iniciativas encaminadas a determinar el perfil regional del sector, en

concreto en el Reino Unido, América del Norte y Australia/Nueva Zelanda. Por ejemplo, en Australia y Nueva Zelanda está en marcha el Proyecto FUMP (Freight Unions Mapping Project), acometido conjuntamente por los sindicatos marítimos, ferroviarios y de carreteras, y centrado inicialmente en el Grupo Toll, la mayor compañía integrada verticalmente de transporte de mercancías y de logística de Australia y Nueva Zelanda, cuyos lazos se extienden hacia el sureste asiático;

4. REAFIRMA su oposición a la privatización y a la desreglamentación, cuando tienen repercusiones

negativas para los servicios de transporte o para las condiciones de trabajo del personal; 5. CORROBORA la urgencia de adoptar estrategias regionales y mundiales para tratar con las

compañías de transporte intermodal, en concreto aplicar una estrategia intersectorial en el seno de la ITF;

6. REAFIRMA asimismo como prioridad desarrollar la coordinación sindical dentro de las compañías

logísticas, a escala regional y mundial, y en concreto colaborar con otras FSI; 7. REAFIRMA igualmente la prioridad de poner en tela de juicio y de oponerse a la práctica de

recurrir a los operadores por cuenta propia/propietarios, pequeños negocios o trabajo "informal" como mecanismo para debilitar la organización sindical, en especial en la cadena de transporte;

8. PIDE a la ITF que intensifique la campaña organizando un foro de sindicatos afiliados en el que se

analicen el trabajo y los modelos vigentes y se establezca y se instaure un programa cuatrienal concreto para establecer una metodología de identificación que incluya la creación de bases de datos mundiales y regionales;

9. INSTA además a la ITF a coordinar campañas eficaces durante el próximo periodo entre

congresos, que incluyan la identificación de las principales compañías mundiales que dependan fuertemente del transporte y de la logística para satisfacer sus necesidades de transporte de mercancías. Esta campaña debería tener por objetivo materializar Memorandos de entendimiento o Acuerdos preliminares que dispongan los derechos laborales y unas condiciones de empleo dignas para el personal de los transportes.


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Resolución 14: Red de Integradoras El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECONOCE que la Red de Integradoras de la ITF es un nuevo foro innovador para impulsar la

solidaridad y la acción de los sindicatos mundiales. La Red se ha reunido tres veces en los últimos dos años, convocando a sindicatos afiliados a la ITF y a la UNI que representan a personal de las cuatro principales compañías de servicios postales/mensajería express/logística: UPS, DHL, FEDEX y TNT. Estas reuniones han dado como resultado una amplia gama de iniciativas de cooperación con las que se pretende intensificar la fuerza sindical y la solidaridad entre el personal de estas empresas. La Red constituye una respuesta novedosa de la ITF frente a los grandes cambios que está atravesando el sector del transporte y de la logística en el mundo. Estas compañías están creando sistemas integrados para el transporte de mercancías, fusionando el transporte por carretera, aéreo, ferroviario, marítimo, y la gestión de la cadena de suministros;

2. CONSTATA que la logística se está convirtiendo en un factor fundamental para muchas empresas.

Cada vez más, se persigue la obtención de una ventaja competitiva a través de la reducción de los costes y de la optimización de los servicios. Un número considerable de compañías están poniendo en práctica estrategias que implican una redistribución de sus actividades productivas a través de la deslocalización de sus operaciones de fabricación hacia lugares donde los costes de la mano de obra son inferiores. También están desplegando redes más complejas con los proveedores y los productores, a través de contratos de externalización y de subcontratación a escala internacional o mundial. Paralelamente, las decisiones estratégicas adoptadas en el seno de las multinacionales se concentran hoy en la gestión y en el control de los servicios logísticos, como vía de acrecentar su ventaja competitiva en la economía globalizada;

3. OBSERVA que los proveedores de servicios logísticos desempeñan un papel fundamental en el

transporte de las mercancías, sobre todo a medida que aumenta la complejidad de la estructura de la producción y de los suministros. La tendencia hacia la consolidación constatada en el sector de la logística, está propiciando el auge de varios proveedores de servicios logísticos poderosos, de alcance cada vez más planetario gracias, a sus propias redes logísticas. La interacción de estos proveedores de servicios logísticos con los abastecedores, los productores y las principales organizaciones en el seno de las redes de producción transnacionales, por medio de contratos diversos, plantea grandes interrogantes sobre los tipos de servicios logísticos ofrecidos y demandados y sobre sus repercusiones para el empleo y las competencias exigidas en el sector de la logística mundial. Además, a medida que los proveedores logísticos asumen el rol de coordinadores de las redes de producción transnacionales, se acentúan las cuestiones relacionadas con el equilibrio de poderes entre los actores que participan en las redes. Tal evolución tienen implicaciones significativas no sólo para el empleo en el sector de la logística mundial, también para la estructura y la organización de los sindicatos y para su capacidad de ejercer influencia en el sector en su conjunto y más allá;

4. CONSTATA que el auge de las compañías integradoras ha tenido lugar en el contexto de

liberalización en curso de los servicios postales y de sus amplias redes de distribución. El énfasis puesto en el envío urgente de cartas y de pequeños paquetes está ejerciendo presiones competitivas crecientes en materia de nuevas tecnologías aplicadas al marketing, al almacenamiento y a la localización;

5. OBSERVA ADEMÁS que la globalización, la liberalización de los mercados y otros cambios

introducidos en el marco normativo, acentúan la presión de las compañías integradoras hacia una mayor consolidación de sus operaciones. Ello repercute de forma ambigua sobre los empleos y las


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condiciones de trabajo vigentes. Si bien las mencionadas fusiones, adquisiciones y otras reestructuraciones empresariales forman con frecuencia parte de los objetivos a largo plazo de la compañía, el personal y sus sindicatos no son informados al respecto en el momento oportuno. El desarrollo de la cooperación sindical internacional centrada en una compañía específica está creando sistemas de aviso anticipado sobre los principales acontecimientos de las empresas y promoviendo propuestas sindicales mundiales y unitarias;

6. RECONOCE que consagrar la Red de Integradoras de la ITF a las cuatro principales compañías

de la industria de la logística constituye una respuesta fundamental de la ITF frente a estos cambios en el sector del transporte mundial. La red ha inspirado nuevos enfoques en materia de organización, negociación, organización de campañas, creación de redes de contacto, investigación e intercambio de información, educación y diálogo con las empresas. La Red es una experiencia concreta e innovadora dentro de los objetivos estratégicos del Congreso hacia la sindicalización mundial;

7. SE COMPROMETE a:

• Convocar y respaldar al menos una reunión anual de la Red durante el próximo periodo entre congresos;

• Apoyar la puesta en práctica de las estrategias de la Red en materia de sindicalización,

comunicaciones, investigación y organización de campañas; • Promover los programas educativos que ayuden a los sindicatos afiliados a implementar las

estrategias de la Red; • Promover la cooperación entre las secciones de la ITF en apoyo a la Red de integradoras; • Mantener la coordinación entre la ITF y la UNI, en relación a esta Red, y la participación de

otras federaciones sindicales internacionales, cuando corresponda.


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Resolución 15: Red AP Moeller-Maersk El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECONOCE que, en el sector marítimo, pocas compañías tienen tanto peso como AP Moeller-

Maersk, grupo radicado en Copenhague. Maersk tiene contratadas a más de 100.000 personas en 125 países. Cuenta con la mayor flota mundial de buques porta-contenedores -opera más de 820 embarcaciones- y procede periódicamente a adquisiciones para permanecer con un tamaño al menos doble que el número dos de esta industria. APM Terminals es el segundo operador mundial de terminales de contenedores, en términos de capacidad, y tiene la intención de convertirse en el número uno mundial. Posee además intereses en diversas empresas petroleras y gasísticas, en la distribución, astilleros navales, empresas ferroviarias y compañías industriales;

2. RECUERDA que un informe sobre esta compañía encargado por la ITF en 2003 revela que “el

grupo AP Moller-Maersk siempre ha tenido unas relaciones algo turbulentas con los sindicatos." El informe enumera una lista de conflictos entre el grupo y la ITF y sus sindicatos afiliados por todo el mundo;

3. CREE que el desarrollo de redes intersindicales en las principales compañías mundiales como AP

Moller-Maersk constituye un medio eficaz de fortalecer la solidaridad, de ampliar el alcance de los derechos sindicales, de garantizar la dignidad de los trabajadores/as y de mejorar el diálogo entre sindicatos y el grupo;

4. CONSTATA que en 2003 la ITF celebró un seminario sobre Maersk en el que participaron 18

sindicatos afiliados de nueve países. Este seminario ha marcado un paso importante hacia la consolidación de la solidaridad entre los sindicatos de esta compañía, aunque varios factores han concurrido para limitar el seguimiento de este encuentro;

5. SE COMPROMETE A:

• Desarrollar una Red AP Moller-Maersk, que celebre al menos dos reuniones de afiliados durante el periodo entre congresos;

• Alentar las investigaciones, comunicaciones, cooperación y solidaridad en curso entre los

sindicatos presentes en Maersk en el mundo entero; • Desplegar programas educativos entre grupos de sindicatos Maersk para favorecer más

investigaciones, comunicaciones, cooperación y solidaridad; • Fomentar la cooperación entre las secciones de la ITF, en apoyo de la Red Maersk; • La sindicalización del personal de Maersk, de sus filiales y subcontratistas por sindicatos

afiliados a la ITF es un objetivo rector de la Red.


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Resolución 16: Empleo en régimen de subcontratación El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECONOCE que la contratación de personal a través de compañías de subcontratación de mano

de obra u otras agencias se ha convertido en una amenaza grave para el movimiento sindical mundial, en los principales sectores de la economía capitalista, incluido el transporte;

2. CONSIDERA esencial que la ITF, en asociación con otras federaciones sindicales internacionales

afectadas por el problema del empleo de personal en régimen de subcontratación, organicen una campaña mundial de oposición a la contratación por cualquier empleador de empleados para desempeñar trabajo regular en una empresa, codo con codo o en sustitución de trabajadores directamente empleados por el empleador de dicha empresa, sin acuerdo previo de los sindicatos con el empleador principal;

3. RESUELVE que la ITF debería ejercer toda su influencia a escala mundial y regional, así como

ante instancias específicas, y luchar para proteger un empleo seguro y regular en cualquier sector de los transportes y velar para que los Convenios No. 87 y 98 de la OIT sean aplicados en este sentido.


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Resolución 17: Paz y seguridad en el transporte El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONDENA los ataques terroristas perpetrados contra civiles inocentes en los sistemas de

transporte de Bombay, Londres y Madrid. Nuestros pensamientos siguen junto a todas aquellas personas que han perdido familiares, amistades y colegas y con quienes resultaron heridos y conservan terribles cicatrices físicas y psicológicas;

2. ALABA la profesionalidad y la valentía de los servicios de emergencia y del personal de los

transportes en su respuesta a estos terribles atentados; y expresa su preocupación por la vulnerabilidad cada vez mayor del personal de los transportes ante estos ataques terroristas;

3. EXPRESA su total determinación en combatir el racismo y la xenofobia y se compromete a

trabajar en el mundo entero en pos del acercamiento entre comunidades y en contra el extremismo y de la violencia;

4. SALUDA los contactos mantenidos con sindicatos iraquíes e insta al Comité Ejecutivo a priorizar

los contactos solidarios con sindicatos iraquíes de buena fe; 5. EXPRESA su convencimiento de que la seguridad mundial ha sufrido una desestabilización

significativa a raíz de la ocupación de Irak; 6. INSTA a todos los gobiernos implicados en la ocupación a fijar una fecha urgente para la retirada

de todas las tropas extranjeras.


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Resolución 18: Autodeterminación El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. EXPRESA SU PROFUNDA PREOCUPACIÓN por los posibles intentos de gobiernos extranjeros

de utilizar todos los medios a su disposición para interferir y socavar las bases del gobierno bolivariano en la fase previa de las elecciones presidenciales que Venezuela celebra en diciembre de 2006;

2. RECONOCE el masivo apoyo popular que recibe el gobierno del Presidente Chávez y sus

programas sociales; 3. EXPRESA TAMBIÉN SU PREOCUPACIÓN por el mantenimiento del bloqueo ilegal sobre Cuba, a

pesar de las repetidas resoluciones de la Asamblea de las Naciones Unidas, aprobadas por abrumadora mayoría y prácticamente sin oposición, que exigen el levantamiento total, inmediato e incondicional del bloqueo;

4. EXPRESA IGUALMENTE SU PREOCUPACIÓN al constatar que, según las estimaciones más

prudentes, este bloqueo ha costado al pueblo cubano alrededor de 40.000 millones de dólares. Afecta a todo tipo de productos de vestido, materias primas, productos manufacturados, alimentos y medicinas básicos;

5. DECIDE expresar su oposición a la intervención en los asuntos internos de Venezuela y Cuba,

incluida cualquier amenaza de intervención militar, y presionar para impedir cualquier intervención de este tipo;

6. DETERMINA oponerse a las violaciones de derechos humanos y sindicales en cualquier región del

mundo. 7. EXPRESA su apoyo a la soberanía y a la autodeterminación de estas naciones.


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Resolución 19: Igualdad entre los hombres y las mujeres El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. ACOGE con agrado la continuada atención que la ITF ha prestado a las mujeres que trabajan en

los transportes, como elemento esencial de en el desarrollo de la fuerza sindical en este sector y felicita al Comité de la Mujer de la ITF por su valiosa labor en materia de organización de campañas y de educación durante el periodo 2002-2006;

2. RECONOCE que el trabajo de la ITF en materia de igualdad de género ha girado en torno a dos

ejes complementarios: en primer lugar, la creación de estructuras, la mejora de la representación y la prestación de programas educativos dirigidos a consolidar los sindicatos del transporte. En segundo lugar, ofrecer a los sindicatos directrices, trabajos de investigación y políticas que les posibiliten sindicalizar a las mujeres en los nuevos lugares de trabajo de los transportes;

3. REAFIRMA las cinco áreas prioritarias identificadas por la Conferencia de las Mujeres

Trabajadoras de los Transportes, celebrada en septiembre de 2005 y reflejada en el documento del Congreso "Organizándonos mundialmente: luchando por nuestros derechos";

4. CONSTATA que los objetivos establecidos por la Conferencia de las Mujeres de Vancouver han

sido cumplidos en gran medida, aunque en algunas áreas con mayor solidez que en otras; y aún quedan diversos retos:

• Ofrecer educación para mujeres jóvenes y mujeres líderes, y programas de

sensibilización en materia de género; • Prestar atención a los problemas de género a lo largo de la cadena de transporte y

de suministro, además de en el sector de la logística; • Garantizar la representación femenina en organizaciones internacionales, sobre todo

en las que tratan sobre temas sectoriales; • Examinar las repercusiones del empleo transfronterizo sobre el acceso y los niveles

de prestaciones sociales, —por ejemplo, las prestaciones por maternidad en los sectores aéreo y marítimo;

• Poner de relieve los problemas relacionados con el género en las compañías y

alianzas transnacionales. 5. TOMA NOTA ADEMÁS de las pruebas que demuestran que las mujeres son las más perjudicadas

por la reestructuración ferroviaria propugnada por las políticas neoliberales de privatización y liberalización. Cuando se producen las grandes reestructuraciones, el número de empleos eliminados ocupados por mujeres, es desproporcionadamente superior al número de empleos eliminados ocupados por hombres. Las mujeres tienen, asimismo, más probabilidades de sufrir las consecuencias del criterio “último en entrar, primero en salir” utilizado para seleccionar qué empleos se eliminan;

6. INSTA a la ITF y a sus organizaciones afiliadas a dar prioridad a la participación e implicación de

las mujeres en sus organizaciones, a través de la aplicación de los objetivos del programa de trabajo Organizándonos mundialmente;


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7. INSTA específicamente a la ITF a:

• Establecer objetivos para el trabajo industrial de la ITF, tanto en las secciones como intersectorialmente. Éstos deberían ser examinados en una reunión del Comité de la Mujer de la ITF en abril de 2007;

• Organizar una labor de campaña más coordinada para combatir las violaciones específicas

de los derechos de las mujeres en las compañías de transporte, y en especial en aviación, donde hemos sido testigos de graves ataques a los derechos familiares de las mujeres;

• Aplicar como norma el objetivo actual del 30% de presencia femenina en las actividades

educativas; • Diseñar y aplicar propuestas educativas que tomen en cuenta las siguientes necesidades:

potenciar a las mujeres en puestos de liderazgo, promover mujeres organizadoras y producir materiales de sensibilización en materia de género;

• Distribuir más extensamente el kit titulado "Fortaleciendo los Sindicatos" diseñado para

ayudar a las organizaciones sindicales a acrecentar su poder a través del trabajo de género.


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Resolución 20: China El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA del Programa Movilicemos la Solidaridad aprobado en el 39º Congreso de la ITF en

Nueva Delhi y del Programa Globalicemos la Solidaridad aprobado en el 40º Congreso de la ITF en Vancouver;

2. CONSTATA las distintas manifestaciones regionales que está adoptando la desregulación y la

globalización de la economía mundial; 3. OBSERVA además que la aplicación de los programas depende enormemente de una buena

coordinación regional de las campañas nacionales y regionales; 4. CONSTATA asimismo que el 41º Congreso tiene la responsabilidad de desarrollar la próxima fase

de la capacidad organizativa y de la fuerza combativa de los sindicatos, para defender los derechos del personal de los transportes de todos los países;

5. TOMA NOTA de la importancia de China para la económica mundial y en especial de la

importancia de los intercambios comerciales con China para todos los medios de transporte; 6. CONFIRMA ADEMÁS la importancia de la aceptación universal de los convenios de la OIT a fin de

maximizar su eficacia; 7. CONSTATA también el liderazgo del gobierno chino en representación del grupo de los gobiernos,

en la reciente aprobación por abrumadora mayoría del Convenio sobre Trabajo Marítimo de 2006, en la Reunión Marítima de la Conferencia Internacional del Trabajo;

8. OBSERVA que los trabajadores y las trabajadoras del transporte de China, y sobre todo el

personal marítimo, están organizados en sindicatos oficiales afiliados a la Federación Internacional China de Sindicatos (ACFTU);

9. CONSTATA ADEMÁS que el Comité Ejecutivo de la ITF, el Comité de Prácticas Aceptables, la

Sección de Gente de Mar y la Sección Portuaria han aprobado resoluciones que abogan por entablar un diálogo más constructivo con la Unión de Marinos Chinos (CSU) u otros sindicatos del transporte afines;

10. TOMA NOTA de las iniciativas de la ITF encaminadas a avanzar en el diálogo y a facilitar una

mejor comprensión de los temas que enfrentan los sindicatos marítimos y del transporte chinos; así como de las iniciativas tendientes a identificar las cuestiones importantes para la ITF y para los mencionados sindicatos chinos en los sectores marítimos y del transporte;

11. HACE CONSTAR la reunión histórica de alto nivel mantenida entre la Delegación de la ITF

encabezada por el Secretario General David Cockroft y la ACFTU; 12. TOMA NOTA ADEMÁS de que, tras la visita de aquélla delegación, se han mantenido

deliberaciones y correspondencia entre la ITF y la CSU para progresar aún más en el diálogo constructivo, y en concreto se han cursado invitaciones a varios foros de la ITF, a fin de mejorar el entendimiento entre nuestra Federación y los sindicatos marítimos y del transporte de China, en especial de la CSU;


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13. CONSTATA asimismo los diversos contactos bilaterales nacionales entre sindicatos afiliados a la ITF, centrales sindicales nacionales, sindicatos chinos y la ACFTU, dentro de la región, y en concreto toma nota del gran volumen de intercambios de materias primas (energía y minerales) entre países como Australia y China, y el elevado volumen de mercancías manufacturadas intercambiadas entre China y otros países;

14. INSTA al Comité Ejecutivo de la ITF, al Secretariado de la ITF y a las Secciones de Transporte de

la ITF a seguir avanzando en el diálogo y a concretar iniciativas que continúen promoviendo una mayor comprensión de los problemas que afrontan los trabajadores y las trabajadoras del transporte de China y sus sindicatos, en concreto en el sector marítimo. Insta también a explica a los mencionados sindicatos las principales cuestiones que enfrentan los gremios afiliados a la ITF, en el contexto de la globalización de la economía y del comercio. Este proceso de diálogo y de contactos constructivo debería contar con los recursos adecuados y ser supervisado periódicamente por el Comité Ejecutivo de la ITF.


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Resolución 21: Estudio internacional sobre salarios y condiciones de empleo El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATA que la globalización creciente en la industria marítima está propiciando un mercado

laboral cada vez más complejo y cambiante que impone grandes demandas a los sindicatos que negocian los salarios y las condiciones de empleo de la gente de mar. Constata además que los empleadores utilizan cada vez más su conocimiento pormenorizado sobre los niveles salariales y e las condiciones de empleo internacionales, tanto en la negociación colectiva nacional como en las negociaciones relacionadas con miembros individuales;

2. OBSERVA que los sindicatos afiliados a la ITF tienen una gran necesidad de acceder

continuamente a estadísticas actualizadas sobre salarios y condiciones de empleo vigentes en el mundo entero, con el fin de disponer, durante las negociaciones, de información tan completa como la de los empleadores;

3. PROPONE que la ITF ponga a disposición estadísticas anuales sobre oficiales de buques, sobre

todo en materia de salarios, pensiones, sistemas de desgravación y retribución durante días libres.


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Resolución 22: Discriminación contra la gente de mar El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSCIENTE de que, tras los atentados terroristas del 11 de septiembre, la evolución y los

cambios introducidos en los sistemas de seguridad y de vigilancia en el mundo entero han perjudicado drásticamente las libertades y los derechos individuales de la gente de mar, sobre todo en lo relativo al permiso de tierra;

2. RECORDANDO la resolución de la OIT relativa a la promoción del Convenio sobre Documentos

de Identidad de la Gente de Mar, aprobada por la 94º Reunión (Marítima) de la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, celebrada en Ginebra el 23 de febrero de 2006, en la cual se dispone que el acceso a las instalaciones en tierra, el permiso para bajar a tierra y la facilitación del tránsito son elementos decisivos para el bienestar general de los marinos y, por tanto, para alcanzar la meta del trabajo decente para la gente de mar;

3. OBSERVANDO que los marinos han sufrido más dificultades en obtener el permiso de tierra,

sobre todo debido a su nacionalidad y religión, y en especial la gente de mar asiática; 4. SUBRAYA la necesidad de velar por la abolición de este tipo de discriminación que impide a los

marinos desempeñar sus funciones y que afecta a su bienestar; 5. INSTA al Congreso de la ITF a acometer las medidas necesarias para que no se comprometan los

derechos y las libertades fundamentales de la gente de mar y que se garantice el acceso de sus representantes sindicales oficiales a bordo de los buques presentes en los puertos.


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Resolución 23: Ratificación del Convenio sobre Trabajo Marítimo 2006 El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATANDO que el Convenio sobre Trabajo Marítimo de 2006 aprobado en la 94º Reunión

Marítima de la Conferencia Internacional del Trabajo constituye un hito en la formulación de los derechos y principios fundamentales inalienables de la gente de mar;

2. RECORDANDO que el Convenio ha sido aprobado para promover unas condiciones de trabajo y

de vida decentes para todas las categorías de gente de mar a bordo de los buques; 3. CONSCIENTE de que el Convenio pretende convertirse en un instrumento global conocido como

el cuatro pilar del régimen normativo internacional para la calidad de la navegación; 4. RECORDANDO que el éxito del Convenio dependerá de su amplia ratificación y de la aplicación

efectiva de sus requisitos a través de la cooperación mutua con las autoridades y organizaciones afectadas en los Estados de abanderamiento, en los Estados que suministran mano de obra y en los Estados del puerto;

5. INSTA a nuestros gobiernos a ratificar el Convenio para que entre cuanto antes en vigor y proteja

y vele por los derechos de la gente de mar de Asia, región donde se encuentran la mayoría de los países que suministran mano de obra marítima.


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Resolución 24: Calcular la potencia nominal de propulsión de la maquinaria de los buques El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. DECIDE trabajar en una normativa internacional que permita calcular la potencia nominal total de

propulsión de las embarcaciones; 2. OBSERVA que no existen normas internacionales comunes para medir la potencia nominal total

de propulsión de las embarcaciones, algo necesario para garantizar la seguridad de los navíos, las tripulaciones y el medioambiente. En efecto, el número de tripulantes y sus requisitos profesionales están determinados por la potencia nominal de propulsión de cada embarcación;

3. OBSERVA que es habitual que, tanto los buques mercantes como los de pesca manipulen, bien

por medios mecánicos o electrónicos, la potencia nominal de propulsión con objeto de reducir el número de tripulantes y las cualificaciones exigidas a la tripulación. Sin embargo, la complejidad de la maquinaria de propulsión de los buques continúa siendo la misma, independientemente de si se han limitado los efectivos por cualquier medio;

4. PROPONE solicitar a la OMI que establezca una normativa internacional para calcular y registrar

la potencia nominal de propulsión de todas las embarcaciones, de conformidad con la potencia continua máxima nominal (MCR) comunicada por los constructores y expresada en kilovatios, de conformidad con la norma ISO nº 3046/I. Ésta será la base para determinar el número de tripulantes y sus cualificaciones requeridas, independientemente de si este límite es o no reducido en una etapa posterior.


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Resolución 25: Política de la ITF sobre gente de mar no domiciliada El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006:

1. OBSERVA que la política de la ITF sobre los salarios de la gente de mar no domiciliada bajo pabellones nacionales corresponde en la actualidad, excepto cuando son aplicables otras políticas de la ITF, con la interpretación común que la ITF y la ISF hacen de la recomendación de la OIT relativa a los salarios de los marineros preferentes, aplicable como mínimo;

2. CONSTATA que las condiciones de la mencionada categoría de gente de mar han sido objeto de debates

en el seno de las estructuras pertinentes de la ITF durante un número considerable de años, y en especial en el Grupo de Trabajo sobre banderas nacionales, y que no ha sido posible alcanzar la unanimidad;

3. CONSTATA TAMBIÉN la creciente contratación de gente de mar no domiciliada en algunos buques de

bandera nacional y las difíciles deliberaciones sobre el nivel salarial adecuado; 4. SUBRAYA que, en los casos en que la gente de mar no domiciliada con condiciones de la OIT navegan

bajo pabellones nacionales, se crean a veces situaciones que propician la competencia desleal y una espiral descendente de las condiciones de trabajo;

5. SOLICITA, EN CONSECUENCIA, que las estructuras pertinentes de la ITF vuelvan a revisar la política de

la ITF sobre gente de mar no domiciliada para impedir, si fuera posible, cualquier tipo de competencia desleal y de espiral descendente de las condiciones.


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Resolución 26: Fortalecer la organización interna El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA del programa Movilicemos la Solidaridad, del programa Globalicemos la Solidaridad

y del lema del 41º Congreso: Organizándonos mundialmente: luchando por nuestros derechos; 2. CONSTATA las amenazas planteadas por la globalización incontrolada de la economía mundial

que continúa repercutiendo negativamente sobre la eficacia de la acción sindical internacional; 3. CONSTATA que el Comité Ejecutivo ha adoptado varias decisiones con respecto al fortalecimiento

de las estructuras administrativas internas a fin de eliminar la duplicación y de fortalecer y maximizar la asignación eficaz de los recursos;

4. CONSTATA además la importancia creciente que tiene estrechar la cooperación entre todas las

secciones de la ITF, y en especial entre la Sección de Gente de Mar, la Sección Portuaria y el Departamento Especial de Marinos (SSD), a fin de brindar protección a la gente de mar internacional y portuaria a través de las campañas BDC y POC; también entre el personal portuario, de carreteras y ferrocarriles, en relación al sector de la logística; y entre las secciones de Aviación Civil y la Sección de Transporte por Carretera, en relación a la coordinación necesaria para enfrentar el desafío planteado por las principales compañías integradoras;

5. OBSERVA que el funcionamiento de la Sección de Gente de Mar, la Sección Portuaria y el SSD

están financiados en gran medida por el Fondo Social y que los fondos de éste están directamente relacionados con el éxito de la Campaña BDC;

6. CONSTATA que el Comité de Prácticas Aceptable y el Grupo Director del FPC decidieron en abril

de 2005 estudiar una estructura más eficaz y eficiente para las Secciones de Gente de Mar, Puertos y para el SSD y que desde entonces se han introducido algunos cambios específicos en su funcionamiento. Por otra parte, si bien es importante conseguir una asignación eficaz de los recursos administrativos y demás, también es importante que exista una separación clara en la gestión de las estructuras, sobre todo con respecto a la política, en cada una de las mencionadas tres Secciones;

7. REAFIRMA el compromiso de eliminar, en la medida de lo posible, la duplicación de la asignación

de recursos entre todas las secciones de la ITF, a fin de desarrollar una estructura que optimice la eficacia del funcionamiento y la estrecha cooperación entre las secciones a la hora de materializar los objetivos de la estrategia dispuesta por Organizándonos mundialmente;

8. CONSTATA que esta estrategia supone un importante giro hacia un enfoque que incide en la

organización y en proyectos estratégicos mundiales; 9. INSTA al Comité Ejecutivo a encargar al Secretario General de la ITF que acometa una evaluación

—en estrecha consulta con las Presidencias de Sección relevantes— y que presente las oportunas recomendaciones acerca de una estructura de colaboración entre la Sección de Gente de Mar, la Sección Portuaria y el SSD. Además se le insta a examinar las repercusiones que la estrategia Organizándonos mundialmente tiene sobre el Secretariado de la ITF, sobre sus estructuras y sobre las herramientas que necesitará para materializar la mencionada estrategia; y a reportar periódicamente al Comité Ejecutivo al respecto. El objetivo de la revisión ha de ser minimizar la duplicación de los recursos, maximizar la eficacia de la asignación de los recursos y garantizar la coherencia y la coordinación de la estrategia ante los empleadores, los gobiernos y las


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organizaciones internacionales. La revisión debería incluir, asimismo, el uso de los recursos comunes, tales como investigación y comunicaciones, y el establecimiento de un sistema de evaluación del rendimiento y de los progresos de las secciones en la implementación de los objetivos de Organizándonos mundialmente;

10. ADEMÁS INSTA al Comité Ejecutivo de la ITF a solicitar al Secretario General de la ITF que proponga un plan, que incluya un marco temporal, sobre los cambios que se consideren necesarios en el funcionamiento del Secretariado de la ITF, y en concreto respecto a las Secciones de Gente de Mar, Portuaria y el SSD, para implementar una estructura colaborativa y la estrategia de Organizándonos mundialmente.


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Resolución 27: Campañas contra los puertos de conveniencia y la red de terminales mundiales

El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TOMA NOTA del programa Movilicemos la solidaridad del 39º Congreso y del programa

Globalicemos la solidaridad del 40º Congreso; 2. TOMA NOTA de la continúa ofensiva contra los derechos del personal portuario y contra el

derecho a la sindicalización en el sector, en especial en el proceso de directiva europea, en la continúa introducción de leyes antilaborales en el mundo entero y, en concreto, de la legislación destinada a limitar la organización de los portuarios y la capacidad de este colectivo de adoptar acciones reivindicativas;

3. TOMA NOTA también de la importancia que la Sección Portuaria tiene en la materialización de la

campaña contra las banderas de conveniencia; 4. OBSERVA ADEMÁS que el Departamento Especial de Marinos de la Sección de Gente de Mar y

la Sección Portuaria dependen del Fondo Social y de la buena aplicación de los acuerdos de la ITF en la flota mundial de buques con bandera de conveniencia;

5. CONSTATA la conexión entre la legislación antiportuaria y los ataques internacionales y la sólida

contribución de los portuarios en apoyo a la eficacia de la campaña BDC; 6. TOMA NOTA de las resoluciones de la Sección Portuaria y del Comité de Prácticas Aceptables

sobre la necesidad de desplegar campañas exitosas para defender los derechos portuarios, en concreto a través de las campañas contra los puertos de conveniencia (PDC) y la campaña GNT (Operadores de Terminales Mundiales);

7. CONSTATA que las principales cuestiones emanadas de los seminarios sobre la estrategia

regional de campaña contra los puertos de conveniencia que precisan una respuesta sindical coordinada son los siguientes:

• Precarización • Competencia • Operadores de Terminales Mundiales (GNT) • Derechos sindicales

y que una importante estrategia para tratar con los puertos de conveniencia y con las redes de

terminales mundiales consiste en negociar y en firmar acuerdos marcos mundiales (AMI) con dichas compañías que garanticen unas normas laborales aceptables en todas sus filiales del mundo;

8. CONSTATA que la Región de Asia/Pacífico, inspirándose en el modelo desarrollado por la Unión

Marítima de Australia, ya ha empezado a trabajar en la creación de una base de datos que servirá de herramienta a los sindicatos afiliados activos en la campaña PDC/GNT y solicita a la Sección Portuaria que garantice que esta base de datos tiene los recursos suficientes y es introducida mundialmente en los próximos seis meses;

9. REAFIRMA la elevada prioridad de las campañas POC y GNT y su puesta en práctica, insta a la

ITF y al Comité Ejecutivo a velar por que se asignan los adecuados recursos para la introducción


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de la campaña, incluida la educación, una base de datos adecuada, material escrito y otros aspectos organizativos directamente vinculados a las campañas. El éxito de las campañas debería ser revisado periódicamente tanto por FPC como por el Comité Ejecutivo, para velar por que se dirigen los recursos suficientes para que las campañas den los frutos esperados;

10. ABOGA por el establecimiento de una Comisión de Coordinación entre la ITF, la Sección Portuaria

y determinados sindicatos afiliados para velar por que las campañas se organizan de manera adecuada y eficaz. Esta Comisión debe recibir los recursos apropiados.


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Resolución 28: Movilización civil de los marineros griegos El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECORDANDO la resolución sobre la movilización civil de la gente de mar griega, aprobada en el

40º Congreso de la ITF (Vancouver 2002); 2. OBSERVANDO CON GRAN PREOCUPACIÓN que el gobierno griego dictó el 21 de febrero de

2006 un decreto de movilización civil de la gente de mar griega, que se declararon en huelga desde el 16 de febrero de 2006 para luchar, entre otras cosas, por la salvaguardia del derecho al trabajo protegido por la Constitución y la absorción inmediata de toda la gente de mar desempleada; por el establecimiento de un Fondo independiente especial de desempleo; por la duplicación de las prestaciones de los fondos de providencia para oficiales y subalternos; y por otras cuestiones relacionadas con los fondos de pensiones, etc.;

3. CONSCIENTES de que la huelga de la gente de mar griega continuó durante 36 horas después de

la imposición del decreto de movilización civil, es decir, en total durante más de una semana, ignorando las graves consecuencias económicas y penales de esta decisión. Y constatando que la huelga fue respaldada por el 100% de la gente de mar griega en los puertos del país;

4. OBSERVANDO TAMBIÉN que el Tribunal de Primera Instancia del Pireo rechazó el interdicto

solicitado por la Asociación de Embarcaciones de Pasajeros costeras contra la PNO, alegando que la huelga era ilegal;

5. CONSCIENTES de que la decisión del gobierno griego de imponer un decreto de movilización civil

a la gente de mar griega incumple las obligaciones nacionales, internacionales y regionales de Grecia, y en concreto las disposiciones de la Constitución griega, el Tratado de Roma, el Tratado de la Unión Europea, la Carta Social de Turín, la Carta Social Europea de Estrasburgo, etc.;

6. RECORDANDO ADEMÁS las recomendaciones del Comité sobre Libertad de Asociación de la

OIT (2003) respecto a la queja presentada por la PNO contra el gobierno griego, en las cuales se explica claramente que el decreto de movilización civil impuesto a la gente de mar griega en 2002 es contrario a los Convenios nº 87 y 98 y se solicita al gobierno griego no recurrir a dichas medidas en el futuro;

7. DENUNCIA que la lamentable medida del gobierno griego de imponer un decreto de movilización

a la gente de mar griega, incumple claramente el convenio fundamental de la OIT nº 87 sobre libertad de asociación y protección del derecho de sindicalización, 1948; el Convenio 105 de la OIT sobre abolición del trabajo forzoso, 1997 (ambos ratificados por Grecia) y enumerados en el preámbulo del nuevo Convenio sobre trabajo marítimo que dispone los derechos fundamentales de la gente de mar que el gobierno griego ha violado;

8. EXPRESA su total apoyo y solidaridad a la PNO y a los marineros griegos en su lucha legítima por

conseguir el respeto a los derechos sindicales fundamentales e ilealienables; y declara que la PNO puede depender del total apoyo y solidaridad del movimiento sindical mundial;

9. INSTA al gobierno griego a abolir el decreto de movilización civil que pesa sobre la gente de mar

griega, con efecto inmediato, y a abolir la legislación pertinente e iniciar unas negociaciones en serio y de buena fe con la PNO tendientes a abordar sus legítimas reivindicaciones.


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Resolución 29: Reconocimiento del rol diferenciado de la Sección de Gente de Mar El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECORDANDO la resolución sobre la Sección de Gente de Mar de la ITF en el siglo XXI,

aprobada por la Conferencia de la Sección de Gente de Mar (Nueva Orleáns, 7 a 8 de diciembre de 2000);

2. CONSTATANDO que la resolución de la Conferencia de la Sección reconoce que “como resultado

de los importantes cambios estructurales introducidos en el mundo del transporte marítimo, tales como la desregulación, la liberalización y las políticas de libre mercado, la Sección tendrá que intensificar en los próximos años sus esfuerzos para responder de forma pronta y eficaz a estos cambios”;

3. TOMANDO NOTA de que tanto la Organización Marítima Internacional como la Organización

Internacional del Trabajo han reconocido a la gente de mar como una categoría bien diferenciada de trabajadores que, dada la naturaleza globalizada de la industria marítima, precisa de una protección especial;

4. RECONOCIENDO la contribución de la Sección en los últimos años hacia la promoción y el

avance del objetivo político fundamental de la Campaña de la ITF contra las banderas de conveniencia, a saber: el establecimiento de una relación auténtica entre el pabellón del buque y la nacionalidad del armador;

5. CONSCIENTE de que el rol diferenciado de la Sección, el cual es necesario mantener, de

conformidad con el Artículo XIII (1) y el Preámbulo de los Estatutos de la ITF, y sujeto en todo momento a la autoridad general del Comité Ejecutivo y del Congreso, ha hecho posible que los sindicatos afiliados marítimos promuevan sus principales objetivos a escala nacional, regional e internacional;

6. EXPRESA SU FIRME CONVENCIMIENTO de que la mejora de la labor política de la Sección en

relación al sector marítimo, y en concreto las repercusiones que las Naciones Unidas y sus agencias especializadas tienen en el sector, se verán beneficiadas por este reconocimiento;

7. INSTA al Comité Ejecutivo de la ITF a velar por que la Sección de Gente de Mar continúa siendo

capaz de responder a las exigencias políticas y de mantener en el futuro el alto nivel de calidad de su trabajo a este respecto.


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Resolución 30: Restablecimiento de la regulación del transporte marítimo internacional El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. RECORDANDO las resoluciones de los Congresos de la ITF sobre banderas de conveniencia, y

en concreto las aprobadas por el 34º Congreso de la ITF (Madrid) 20 a 28 de octubre de 1983); el 37º Congreso de la ITF (Ginebra, 4 a 11 de agosto de 1994); el 39º Congreso de la ITF (Nueva Delhi, 29 de octubre a 5 de noviembre de 1998); y 40º Congreso de la ITF (Vancouver, 14 a 21 de agosto 2002);

2. OBSERVANDO CON PREOCUPACIÓN que la pervivencia de las banderas de conveniencia ha

convertido al transporte marítimo internacional en la industria más desreglamentada, lo cual afecta adversamente al empleo de la gente de mar procedente de países de tradición marítima cuyas economías nacionales sufren como resultado de la anomalía que constituyen las banderas de conveniencia;

3. CONSCIENTES de que el transporte marítimo con pabellón de conveniencia representa una forma

de capitalismo sin control social alguno; y que dichas banderas y segundos registros distorsionan la competencia recurriendo al dumping social y a las prácticas marítimas desleales;

4. OBSERVANDO CON PROFUNDA PREOCUPACIÓN que los gobiernos del mundo entero están

introduciendo políticas de laissez-faire con el objetivo de liberalizar las condiciones de empleo y avanzar en la desreglamentación del transporte marítimo internacional y llegan hasta el límite de proponer conceptos como “flexiguridad”;

5. DEPLORA la actitud de los gobiernos, sobre todo de la Unión Europea pero también de otros

lugares, que acceden a las exigencias de autoasistencia del transporte marítimo formuladas por los armadores;

6. INSTA al Secretariado de la ITF a:

• Organizar una Conferencia de alto nivel sobre las banderas de conveniencia durante el bienio 2007-2008, con la participación de todas las partes integrantes de la industria, con el único objetivo de exponer las prácticas desleales de los gobiernos que gestionan dichas banderas y los armadores que las utilizan, y las negastas consecuencias para el empleo de la gente de mar y la existencia misma de los registros nacionales de buena fe;

• Instaurar con carácter de urgencia una política para combatir la desreglamentación del

sector marítimo que incluya, entre otras, las propuestas de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OCDE).


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Resolución 31: Condiciones a bordo de buques con bandera nacional de Pakistán El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. TRAS EXAMINAR con la mayor atención el tema de la reducción de la flota nacional mundial, la

elevada destrucción de empleos de marineros nacionales que navegan bajo su propio pabellón nacional, y la subsiguiente disponibilidad de marineros con formación y cualificados (tanto oficiales como subalternos) para trabajar en buques registrados en banderas de conveniencia —conocidas por eludir las normas de seguridad internacional, por la falta de higiene a bordo, por los salarios mediocres, por el impago de sueldos, por el abandono de buques e incluso por el impago de las indemnizaciones en caso de fallecimiento o invalidez de la gente de mar;

2. AGRADECE ENORMEMENTE a la ITF el apoyo y la asistencia brindados a toda la gente de mar

en dificultades del mundo entero; 3. CONSTATA el grave deterioro que han sufrido las condiciones de trabajo, de higiene y de

seguridad de los buques con bandera nacional de Pakistán. La reciente detención en el puerto de Amberes del MV Sibi, de la compañía Pakistan National Shipping Corporation, es un ejemplo flagrante;

4. RECOMIENDA ENCARECIDAMENTE a las organizaciones sindicales afiliadas a la ITF que inicien

acciones dirigidas a buques de bandera nacional de Pakistán, para garantizar la seguridad de vida en el mar y el bienestar de la gente de mar;

5. RECONOCE que, en los regímenes dictatoriales, los asuntos marítimos se han confiado a

personal procedente de la armada, del ejército, de la policía y a otras personas guiadas por motivaciones políticas, carentes de orientación comercial hacia la marina mercante, causando un grave perjuicio a la administración marítima. (Así ha sucedido en el caso de Pakistan National Shipping Corporation, Port Qasim Authority, Karachi Port Trust, Karachi Shipyward and Engineering Works, Gwadar Port y Pakistan Marine Academy);

6. CONSTATA que las mencionadas entidades, en connivencia con dirigentes corruptos, están

perjudicando los intereses de la gente de mar de buena fe y practican métodos ilegales de contratación a bordo de navíos nacionales pakistaníes. Incluso los sindicatos que tienen reconocida la capacidad para negociar convenios colectivos tienen prohibida la entrada a las instalaciones de la Pakistan National Shipping Corporation y el acceso a sus buques, a través de un uso cuestionable de actuaciones jurídicas;

7. RESUELVE y RECOMIENDA lo siguiente:

• Considerar acometer acciones en buques de bandera nacional pakistaní, para garantizar unas condiciones de trabajo decentes y una normativa de seguridad elevada;

• Considerar ejercer presión a través de medios pacíficos, para compeler al gobierno a que

confíe los asuntos de la marina mercante pakistaní a tecnócratas profesionales de la marina mercante a fin de salvar la industria marítima nacional y garantizar mayores oportunidades empleo para la gente de mar;

• Presionar a los gobiernos para que sólo traten con sindicatos afiliados a la ITF pakistaníes

reconocidos como negociadores de convenios colectivos;


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• Velar por que los acuerdos TCC/ITF sólo puedan ser negociados/firmados por sindicatos/asociaciones de Pakistán afiliados a convenios colectivos de la ITF.


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Resolución 32: Privatización del sector ferroviario y marítimo El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. EXPRESA SU PROFUNDA PREOCUPACIÓN por el avance del proceso de liberalización de los

sistemas de transporte en el mundo entero y lamenta la tendencia de muchos gobiernos de todo el mundo a impulsar la privatización de las redes ferroviarias nacionales;

2. EXPRESA TAMBIÉN SU PREOCUPACIÓN por la competencia introducida en los servicios de

transporte de mercancías de Europa, a través de Directivas de la UE ya en vigor y de otras propuestas similares que pretenden introducir la competencia en el transporte de pasajeros de todo el continente europeo, antes de que finalice esta década. El Congreso constata, además, que los Estados miembros están proponiendo privatizar sus respectivos sistemas ferroviarios;

3. MUESTRA SU CONVENCIMIENTO de que los ferrocarriles deberían seguir estando integrados

con arreglo al principio de la seguridad, a través de una cooperación planificada creciente entre los sistemas de transporte ferroviario de propiedad pública de toda Europa y del mundo;

4. RESUELVE redoblar sus esfuerzos para resistir la privatización y la liberalización ferroviaria y

hacer campaña en defensa de la propiedad y de la responsabilidad pública de los sistemas ferroviarios;

5. CONSTATA que el transporte marítimo sufre desde hace tiempo las repercusiones adversas de la

globalización y cree que si se permite que la explotación de la gente de mar continúa sin trabas, estas políticas neoliberales acabarán pronto por afectar a otros trabajadores y trabajadoras;

6. OBSERVA que, desde hace muchos años, los empleadores, con la complicidad de numerosos

gobiernos nacionales, han intentado sustituir a la gente de mar domiciliada por la gente de mar de bajo coste procedente de países con economías no desarrolladas;

7. INSTA, POR LO TANTO, a coordinar una estrategia mundial encaminada a eliminar la explotación

y los abusos hacia la gente de mar mal retribuida procedente de países con economías no desarrolladas y a defender el respeto a unas normas mínimas acordadas internacionalmente;

8. FELICITA al sindicato SIPTU, a la ITF y a sus organizaciones sindicales afiliadas por la tremenda

lucha que han librado en defensa de la gente de mar de la compañía de transbordadores Irish Ferries que, de forma agresiva ha intentado despedir por la fuerza a la gente de mar irlandesa;

9. CONDENA los crecientes intentos de los gobiernos nacionales de sacar a licitación pública los

servicios de ferry de propiedad estatal. Esta tendencia ha sido impulsada por la decisión del ejecutivo escocés de licitar los servicios de ferry de Clyde y de las Hébrides, —en la actualidad explotados por la compañía estatal Caledonian MacBrayne, de conformidad con la Normativa sobre Cabotaje Marítimo de la UE;

10. CONSTATA que se trata de un servicio esencial para muchas comunidades de las Highlands y de

las Islas, que está siendo licitado a pesar de la abrumadora oposición de la opinión pública; 11. RESUELVE coordinar medidas a escala mundial para luchar contra la licitación de los

fundamentales servicios de ferry; 12. El Congreso RESUELVE coordinar medidas a escala mundial para luchar contra la privatización

del sector marítimo.


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Resolución 33: Derechos sindicales y empleo temporario El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATA que al Sindicato de Trabajadores por Carretera de Karachi, —organización sindical

registrada desde 1973, que representa al personal de transporte de mercancías para la exportación de Pakistán—,a pesar de ser una organización autorizada por la Dirección de Trabajo de Pakistán para negociar convenios colectivos, se le ha denegado el derecho a negociar y a fijar las condiciones de trabajo, salarios y otras prestaciones sociales del personal. Es importante mencionar que estos infortunados trabajadores están contratados de forma temporaria, sin contrato de empleo permanente. El sindicato ha intentado todo lo posible, pero las autoridades niegan sus derechos;

2. Teniendo en cuenta lo mencionado en el párrafo anterior, resuelve lo siguiente:

• La ITF ejercerá toda la presión posible sobre las autoridades de Pakistán para que se autorice al Sindicato de Trabajadores por Carretera de Karachi a negociar y a fijar los términos y condiciones de empleo del personal;

• La ITF se esforzará por poner fin a la contratación temporaria y por defender el empleo

permanente del personal, para salvaguardar su derecho legítimo a un salario razonable, a prestaciones médicas, a vacaciones y a una indemnización en caso de accidente.


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Resolución 34: Pakistan International Airlines El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. HA EXAMINADO con la mayor atención la cuestión de la suspensión de las actividades sindicales

desde marzo de 2001 por parte de la gerencia de la PIA. Estamos ante una violación clara de los convenios de la OIT Nº 87 y 98 que disponen el derecho a la libertad de formar sindicatos y el derecho a la negociación colectiva, ambos ratificados por el gobierno de Pakistán. Este acto ilegal de la PIA y del gobierno de Pakistán, ha sido subsiguientemente protegido incorporándolo en la 17ª Enmienda a del Decreto relativo al Marco Jurídico de la Constitución de Pakistán. Esta actuación del gobierno viola flagrantemente los convenios ratificados de la OIT;

2. TOMA NOTA, con enorme preocupación de que la gerencia de la PIA ha adoptado las siguientes

medidas deplorables:

• Todos los acuerdos bilaterales suscritos entre los sindicatos y las asociaciones de la PIA han sido rescindidos a partir de la fecha de suspensión de las actividades sindicales, algo contrario a todas las normas de justicia;

• Ha destituido ilegalmente y por la fuerza al personal de la PIA que ha alcanzado la edad de

57 años, violando la edad de jubilación de 60 años vigente en la compañía y en Pakistán; • Ciertas unidades de negocio, por ejemplo, transporte y reservas, han sido privatizadas,

dejando a miles de empleados/as sin trabajo. Otros departamentos como los servicios técnicos en escala y los servicios aeroportuarios están a punto de ser privatizados, lo cual implicará el desempleo de otros miles de trabajadores/as;

• Contrariamente a los procedimientos previstos, se están nombrando continuamente a

diversos cuadros que no forman parte del personal permanente, con elevadísimos salarios; • Existen enormes disparidades retributivas entre los cuadros y el resto del personal de la

PIA, lo cual crea un mayor descontento, caos y ansiedad entre el personal de la compañía; • Resulta extraño observar que las contribuciones de los sindicatos/asociaciones siguen

siendo recaudadas y abonadas al Sindicato de trabajadores CBA y a las demás asociaciones de la PIA, aunque tienen totalmente prohibido llevar a cabo cualquier actividad sindical;

• El Presidente, el Secretario General y cinco responsables del sindicato Air League of PIA

Employees (CBA) han sido despedidos debido a sus actividades sindicales, lo cual ha dado lugar a un enorme hostigamiento hacia los empleados de la PIA;

• El personal es obligado a hacer horas extraordinarias. En concreto, las tripulaciones de

cabina tienen que realizar numerosas horas de servicio suplementarias, lo cual provoca fatiga y pone en peligro la seguridad de la tripulación, de los pasajeros y del propio avión. Se está reduciendo aún más el número de tripulantes de cabina, mientras que sus obligaciones siguen siendo las mismas.

3. RECONOCE que la suspensión de las actividades sindicales en la PIA es totalmente incorrecta,

ilegal y solicita una acción enérgica de la ITF y de sus sindicatos afiliados del mundo entero;


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4. INSTA a la ITF y a sus sindicatos afiliados a presionar al gobierno de Pakistán y a la gerencia de la PIA para que retire de inmediato los decretos de suspensión y readmita en servicio a los empleados despedidos debido a sus actividades sindicales;

5. DECIDE ADEMÁS llevar el asunto ante la OIT, con carácter prioritario, para salvaguardar la

dignidad y las vidas del personal de la PIA y considerar cualquier otro medio que se considere apropiado para la ITF.


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Resolución 35: Derechos laborales en Pakistán El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONSTATA que las organizaciones sindicales afiliadas a la ITF de Pakistán, y en especial las de

los sectores marítimo y aéreo, han sufrido graves violaciones de sus derechos sindicales durante los últimos cuatro años;

2. Recuerda que en 2002, tras la suspensión de todas las organizaciones sindicales en la compañía

estatal Pakistan International Airlines, la ITF ha respaldado a sus afiliadas del sector aéreo a través de la presentación de una queja ante el Comité de Libertad Sindical de la OIT, cuyo dictamen favorable al sindicato no ha sido acatado por el gobierno;

3. TOMA NOTA de que los nuevos pilotos que está contratando la mencionada compañía son

obligados a firmar contratos que les prohíben unirse a un sindicato u asociación profesional; 4. CONSTATA ADEMÁS que las afiliadas aéreas de varios países se han unido a una campaña

internacional dirigida contra Pakistan International Airlines, a raíz de estas violaciones de los derechos sindicales;

5. RECUERDA además que se ha suspendido injustamente a funcionarios sindicales marítimos por

ejercer sus legítimas actividades sindicales, y se les ha impedido trabajar como gente de mar; 6. OBSERVA que en Pakistán, el personal de muchos otros sectores tiene prohibido formar

sindicatos o negociar colectivamente, por ejemplo: el personal ferroviario, de seguridad, de impresión, de prensa, de las industrias petrolera y de gas, de correos y telecomunicaciones, de las compañías paquistaníes de televisión y radiodifusión, de bomberos, agricultores, maestros, empleados de hospital y hogares de ancianos, personal de supervisión y gerencia, todos están excluidos. Además, estas restricciones también son aplicables a las compañías que contratan a menos de 50 personas;

7. APOYA a las organizaciones afiliadas de las secciones marítima y aérea, tanto dentro como fuera

de Pakistán, en sus actividades de campaña; 8. INSTA:

• A todas las organizaciones sindicales del transporte afiliadas, dentro y fuera de Pakistán, a identificar las áreas de preocupación recíproca y a promover iniciativas solidarias que promuevan los derechos sindicales en Pakistán;

• Al Comité Ejecutivo de la ITF a mantener nuevas reuniones con otras Global Unions para

llamar la atención sobre las graves violaciones de los derechos sindicales que está sufriendo el personal de los transportes;

• A la ITF a plantear estas cuestiones ante el Comité de derechos humanos y sindicales de la

CIOSL, para que otorgue mayor relieve a las violaciones de los derechos humanos y sindicales en Pakistán, a fin de garantizar que se les confiere alta prioridad.


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Resolución 36: Conflicto en el Líbano El 41º congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. CONDENA la continua violencia en Oriente Medio y expresa su consternación por la tragedia de la

pérdida de vidas y del sufrimiento humano y la invasión y destrucción de el Líbano por parte del gobierno israelí desde que comenzó el conflicto el 12 de julio;

2. INSTA a todos los gobiernos a apoyar el llamado del Secretario General de las Naciones Unidas a

proceder a un alto el fuego inmediato e incondicional; 3. INSTA a todos los gobiernos a dejar de suministrar armas, y a facilitar el suministro de armas, a

todas las partes implicadas en el conflicto; 4. RINDE HOMENAJE a todo el personal de los transportes está apoyando los esfuerzos

humanitarios en el Líbano, y constata la urgente necesidad de velar por la seguridad de los grupos vulnerables de la población, y en especial las mujeres y los niños;

5. ACUERDA colaborar con la ONU y con la comunidad internacional para garantizar que la ayuda

humanitaria inmediata llega a el Líbano y la liberación de todos los prisioneros capturados durante el conflicto;

6. CONSTATA que la destrucción de la infraestructura de los transportes en este conflicto e insta a la

ITF a brindar ayuda a los sindicatos del transporte de el Líbano en el proceso de reconstrucción y de recuperación;

7. CREE que la paz duradera solo podrá ser garantizada en oriente medio a través del cumplimiento

de las resoluciones de las Naciones Unidas y de la plena aplicación de la solución de los dos estados para Israel y Palestina, a través de la ‘Hoja de ruta hacia la paz’.


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Resolución 37: Madrid, Londres y ahora Bombay – atentados terroristas contra el transporte público

El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006:

1. CONSTATA con la más profunda consternación y condena enérgicamente los atentados con

bomba perpetrados en los trenes suburbanos de Bombay, en plena hora punta vespertina del 11 de julio de 2006, que han acabado con la vida de más de 200 personas, incluidas 31 empleadas en los ferrocarriles, y herido a más de 800 viajeros;

2. CONSTATA TAMBIÉN que estos atentados, posteriores a otros similares perpetrados en Madrid y

en Londres, subrayan una vez más la vulnerabilidad de los sistemas de transporte público, que son blanco fácil para las organizaciones terroristas;

3. CREE que quienes perpetraron estos crímenes están dispuestos a utilizar el transporte público

como arma para atraer la atención de los medios de comunicación de masas y de la opinión pública, y a la vez provocar numerosos muertos y heridos, generando el pánico e interrumpiendo la vida cívica normal;

4. REITERANDO la posición de la ITF de que los procedimientos para velar por la seguridad solo

deben usarse para verificar que el personal no plantea un riesgo para seguridad; que la información recopilada o registrada no debe de utilizarse para infringir los derechos del personal; y que las medidas de seguridad dirigidas hacia el personal no deben ser desproporcionadas con los riesgos;

5. RESALTA la importancia de contar con un personal bien capacitado, que disfrute de unas

condiciones de trabajo dignas y que sean miembros de organizaciones sindicales, tanto para salvaguardar los sistemas de transporte público frente a estos atentados, como para brindar asistencia inmediata cuando éstos ocurren;

6. EXPRESA su más sincero pésame a las familias de las personas fallecidas y heridas, y en

especial al personal ferroviario miembro de organizaciones sindicales afiliadas a la ITF, y les asegura su total apoyo y solidaridad en la lucha contra el terrorismo;

7. EXIGE que los gobiernos acometan acciones que fortalezcan las medidas de seguridad en los

sistemas de transporte público del mundo entero, preservando la seguridad y los derechos tanto del público viajero como del personal de los transportes.


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Resolución 38: Irán El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006: 1. DA LA BIENVENIDA como afiliada a la ITF en abril de 2006 al Sindicato de Trabajadores de la

Compañía de Autobuses de Teherán y Suburbios (“Sherkat-e Vahed”), la primera organización sindical del transporte independiente de Irán;

2. EXPRESA su agradecimiento, una vez más, a todas las organizaciones sindicales y fraternas que

han hecho campaña en apoyo al personal del sector de autobuses de Teherán, y en concreto a aquellas que han participado en el Día mundial de protesta celebrado el 15 de febrero de 2006, que propició la liberación de los trabajadores encarcelados por organizar un día de huelga;

3. CONSCIENTE de que la cúpula del sindicato, si bien ha sido invitada asistir al presente congreso,

ha decidido que su participación podría conllevar una mayor represión por parte del gobierno iraní; 4. CONSTATA que el presidente esta organización sindical, Mansour Osanloo, continúa encarcelado

en la notoria prisión Evin de Teherán, y que los 180 trabajadores que participaron en la huelga siguen sin ser readmitidos en sus empleos;

5. APOYA la presentación de una queja formal por parte de la ITF y de la CIOSL ante el Comité de

Libertad Sindical de la OIT, contra el gobierno de Irán; 6. EXIGE la liberación inmediata y sin condiciones de Mansour Osanloo, la readmisión de los 180

empleados de autobús, y el pleno reconocimiento, de la libertad de asociación del sindicato y de los derechos a la negociación colectiva por parte del gobierno y de la compañía de buses de Teherán;

7. INSTA a la ITF, conjuntamente con la CIOSL, a intentar dialogar con el gobierno iraní a fin de

eliminar los obstáculos al establecimiento de organizaciones sindicales genuinas y representativas en Irán;

8. INSTA a todas las organizaciones sindicales afiliadas a la ITF a mantenerse preparadas para

responder a la petición de la ITF de ofrecer su solidaridad, de la manera pertinente y a su debido tiempo, a sus colegas iraníes del transporte.


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Resolución 39: Legislación antisindical en Australia El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban los días 2-9 de agosto, 2006: 1. TOMA NOTA de la legislación antisindical ‘Work Choices’, introducida por el Gobierno conservador

de coalición Howard a comienzos del presente año;

2. TOMA NOTA de que la OIT criticó la legislación anterior ‘The Workplace Relations Act’ (ley de relaciones en el lugar de trabajo), por considerarla incompatible con los convenios de la OIT sobre la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva;

3. TOMA NOTA de que la aprobación de esta legislación se produjo tras consultas a fondo entre el

Gobierno y los grupos de empleadores, sin apenas tener en cuenta el punto de vista de los sindicatos;

4. TOMA NOTA de que, como resultado de ello, se ha socavado el arbitraje independiente, se han

eliminado las medidas relativas a la negociación colectiva y se ha visto seriamente restringida la capacidad de los sindicatos para visitar a sus miembros en sus lugares de trabajo;

5. TOMA NOTA de que dicha legislación ha facilitado la posibilidad de que los empleadores puedan

demandar a trabajadores individuales e imponer multas de hasta A$6.600 por incumplimiento, encarcelamiento por períodos de hasta 12 meses y obtención de mandatos, requerimientos y multas contra los sindicatos por valor de hasta A$33.000 por incumplimiento, pudiendo constituir incumplimiento la firma de convenios que incluyan los puntos siguientes:

• Participación de un sindicato en la resolución de conflictos • Disposiciones relativas a reuniones sindicales • Recursos por despidos injustos • Deducción en la nómina de cuotas sindicales • Fomento de la afiliación a un sindicato

6. TOMA NOTA de otras condiciones onerosas impuestas por la Ley, entre las que se cuentan

limitaciones al derecho de adoptar medidas industriales y hacer que alrededor del 90% de los trabajadores y trabajadoras se encuentren al margen de la protección por despido injusto, lo cual quiere decir que los contratos de los empleados pueden darse por terminados en cualquier momento por lo que han dado en llamar ‘razones operacionales’. En la legislación complementaria, se ha eliminado, infringiendo con ello derechos civiles y humanos básicos, el derecho al silencio en procesos legales contra los sindicatos o contra trabajadores individuales;

7. TOMA NOTA de las recusaciones presentadas contra la legislación por algunos gobiernos

estatales y por organizaciones sindicales, con inclusión, de los sindicatos afiliados a la ITF, y de la movilización de trabajadores y de agrupaciones religiosas y comunitarias de Australia;

8. TOMA ASIMISMO NOTA de que este ataque neoconservador contra los derechos sindicales y de

los trabajadores en Australia es un reflejo de la continuada ofensiva mundial contra el movimiento sindical y reafirma su empeño de prestar apoyo a los sindicatos australianos en sus esfuerzos por combatir la legislación;

9. PIDE a la ITF que preste asistencia a sus afiliados de Australia y al Consejo Sindical de Australia

para resistir los objetivos y consecuencias de la legislación y para prestar apoyo a la campaña a favor de su repudiación lo más pronto posible.


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Resolución 40: Unidad sindical en el transporte El 41º Congreso de la ITF, reunido en Durban del 2 al 9 de agosto de 2006:

1. ACOGE CON AGRADO las decisiones relativas a la creación de una nueva confederación sindical

internacional adoptadas por los Congresos de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y de la Confederación Mundial del Trabajo (CMT) en el 2004 y 2005;

2. TOMA NOTA de los debates habidos entre la ITF y otras Federaciones Sindicales Globales (FSG)

sobre el establecimiento de una cooperación más estructurada entre ellas y la nueva confederación y sobre la creación de un nuevo Consejo Sindical Global, en representación de las FSG, la nueva confederación y el Comité Asesor Sindical (TUAC) de la OCDE;

3. ACOGE ASIMISMO FAVORABLEMENTE los debates que han tenido lugar entre la ITF y la

federación de transportes de la CMT, FIOST, que resultaron en una reunión entre la FIOST y el Comité Ejecutivo de la ITF, en abril del 2006;

4. TOMA NOTA de que el proceso de creación de una mayor unidad sindical es un importante paso

que contribuirá al logro del objetivo del Congreso ‘Organizándonos mundialmente’; 5. ES CONSCIENTE de que este proceso requerirá cambios en la manera de operar de ambas

organizaciones a fin de lograr la existencia de potentes y eficaces sindicatos de trabajadores del transporte en cada región del mundo;

6. DECIDE:

• Aprobar el principio de acoger a aquellos sindicatos que son hoy día miembros de la FIOST y que deseen afiliarse en una nueva ITF, que represente la tradición pluralista del sindicalismo democrático;

• Autorizar al Comité Ejecutivo para que acepte cualquier solicitud de afiliación de sindicatos

que eran miembros de la FIOST en julio del 2006, con tal de que dicha solicitud se reciba con anterioridad al 42º Congreso de la ITF del 2010 y bajo condición de que acepten cumplir todas las disposiciones de los Estatutos de la ITF;

• Autorizar al Comité Ejecutivo para que examine la manera de que la tradición de la FIOST

pueda verse representada en los órganos rectores de la ITF durante el período de transición que concluirá con el 42º Congreso de la ITF;

• Invitar a las organizaciones regionales de la ITF a que inicien conversaciones con los

órganos correspondientes de la FIOST, a fin de conseguir la mayor unidad posible a nivel regional;

• A medida que se va produciendo el proceso de unificación, identificar un lugar dentro de la

representación de la ITF en la familia de las federaciones sindicales globales para la tradición representada por la FIOST.


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Anexo: ¿Qué fue de las mociones presentadas al Congreso?

Moción original Acción adoptada Resolución resultante Moción 1: Afrontemos la globalización neoliberal

Aprobada Resolución 1: Afrontemos la globalización neoliberal

Moción 2: Organizar en un sector de los transportes en rápida transformación

Aprobada Resolución 2: Organizar en un sector de los transportes en rápida transformación

Moción 3: : Organizándonos mundialmente

Aprobada Resolución 3: Organizándonos mundialmente

Moción 4: El VIH/SIDA y el personal de los transportes

Aprobada Resolución 4: El VIH/SIDA y el personal de los transportes

Moción 5: Alianza Sindical Mundial entre la ITF y la ICEM en el sector del petróleo y del gas

Combinada y aprobada como Resolución Nº 28


Moción 6: Cooperación intersindical y sindicalización del personal no organizado

Aprobada Resolución 6: Cooperación intersindical y sindicalización del personal no organizado

Moción 7: Organización regional de la ITF

Aprobada con enmiendas Resolución 7: Organización regional de la ITF

Moción 8: Inversiones éticas Aprobada Resolución 8: Inversiones éticas Moción 9: Propiedad pública Aprobada con enmiendas Resolución 9: Propiedad pública Moción 10: Solidaridad internacional con el pueblo palestino

Remitida al Comité Ejecutivo

Moción 11: Estructura de la ITF y composición del Comité Ejecutivo

RETIRADA

Moción 12: La lucha contra el dumping social

Aprobada Resolución 10: La lucha contra el dumping social

Moción 13: Ataques neoliberales a los sindicatos

Aprobada con enmiendas Resolución 11: Ataques neoliberales a los sindicatos

Moción 14: Colaboración entre la ITF y la UNI

Aprobada con enmiendas Resolución 12: Colaboración entre la ITF y la UNI

Moción 15: Determinación del transporte y de la logística

Aprobada Resolución 13: Determinación del transporte y de la logística

Moción 16: Red de Integradoras Aprobada Resolución 14: Red de Integradoras

Moción 17: Red AP Moeller-Maersk

Aprobada Resolución 15: Red AP Moeller-Maersk

Moción 18: Empleo en régimen de subcontratación

Aprobada con enmiendas Resolución 16: Empleo en régimen de subcontratación

Moción 19: Paz y seguridad en el transporte

Aprobada con enmiendas Resolución 17: Paz y seguridad en el transporte

Moción 20: Autodeterminación Aprobada con enmiendas Resolución 18: Autodeterminación

Moción 21: Igualdad entre los hombres y las mujeres

Aprobada con enmiendas Resolución 19: Igualdad entre los hombres y las mujeres


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Moción 22: China Aprobada con enmiendas Resolución 20: China Moción 23: Estudio Internacional sobre salarios y condiciones de empleo

Aprobada Resolución 21: Estudio Internacional sobre salarios y condiciones de empleo

Moción 24: Contra la discriminación de la gente de mar asiática

Aprobada con enmiendas Resolución 22: Contra la discriminación de la gente de mar asiática

Moción 25: Ratificación del Convenio sobre Trabajo Marítimo 2006

Aprobada Resolución 23: Ratificación del Convenio sobre Trabajo Marítimo 2006

Moción 26: Calcular la potencia nominal de propulsión de la maquinaria de los buques

Aprobada Resolución 24: Calcular la potencia nominal de propulsión de la maquinaria de los buques

Moción 27: Política de la ITF sobre gente de mar no domiciliada

Aprobada con enmiendas Resolución 25: Política de la ITF sobre gente de mar no domiciliada

Moción 28: Campaña de coordinación ITF/ICEM



Moción 29: Fortalecer la organización interna

Aprobada con enmiendas Resolución 26: Fortalecer la organización interna

Moción 30: Campañas contra los puertos de conveniencia y la red de terminales mundiales

Aprobada Resolución 27: Campañas contra los puertos de conveniencia y la red de terminales mundiales

Moción 31: Movilización Civil de los marineros griegos

Aprobada Resolución 28: Movilización Civil de los marineros griegos

Moción 32: La autonomía de la Sección de Gente de Mar de la ITF

Aprobada con enmiendas Resolución 29: Reconocimiento del rol diferenciado de la Sección de Gente de Mar

Moción 33: Restablecimiento de la regulación del transporte marítimo internacional

Aprobada Resolución 30: Restablecimiento de la regulación del transporte marítimo internacional

Moción 34: Condiciones a bordo de buques con bandera nacional


Resolución 31: Condiciones a bordo de buques con bandera nacional de Pakistán

Moción 35: Transporte marítimo nacional en Pakistán


Resolución 31: Condiciones a bordo de buques con bandera nacional

Moción 36: Privatización del sector marítimo (transporte)

Aprobada con enmiendas Resolución 32: Privatización del sector marítimo (transporte)

Moción 37: Derechos sindicales y empleo temporario

Aprobada Resolución 33: Derechos sindicales y empleo temporario

Moción 38: Pakistan International Airlines

Aprobada con enmiendas Resolución 34: Pakistan International Airlines

Moción 39: Derechos laborales en Pakistán

Aprobada Resolución 35: Derechos laborales en Pakistán


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Moción A de Enmienda los Estatutos: Establecimiento de un Comité de la Juventud

Remitido al Comité Ejecutivo con la condición de que el Ejecutivo inicie actividades relacionadas con la juventud

Moción de emergencia 1: Conflicto en el Líbano

Aprobada con enmiendas Resolución 36: Conflicto en el Líbano

Moción de emergencia 2: Madrid, Londres y ahora Bombay – atentados terroristas contra el transporte público

Aprobada Resolución 37: Madrid, Londres y ahora Bombay – atentados terroristas contra el transporte público

Moción de emergencia 3: Irán Aprobada con enmiendas Resolución 38: Irán Moción de emergencia 4: Legislación antisindical en Australia

Aprobada Resolución 39: Legislación antisindical en Australia

Moción de emergencia 5: Unidad sindical en el transporte

Aprobada Resolución 40: Unidad sindical en el transporte

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Resoluciones aprobadas por el 41º Congreso de la ITF · 41 C-Resoluciones 41º Congreso de la ITF Durban 2 a 9 de agosto de 2006 Resoluciones aprobadas por el 41º Congreso de la